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关键词:工程量清单计价;合理低价;造价纠纷
Abstract: This paper analyzes the construction enterprises tender offer "low" risk under the conditions of the bill of quantities, put out the project cost disputes and solution in the phases of the resulting decision-making in the bidding, contracting, construction design changes, project settlement.Key words: engineering the bill of quantities; reasonable low price; cost disputes
中图分类号: TU723 文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)
工程量清单计价模式是按照“政府宏观调控、市场竞争形成价格”的思路,遵循客观、公平、公正的原则来规范建筑工程计价行为,使施工单位投标报价行为具有了不同以往的“低价”风险因素,对此进行认真分析,提出对策和解决的措施,来提高经营管理的综合水平,适应市场经济日趋的变化的需要。
1、“合理低价”风险的特点、形成、控制
1.1在工程量清单计价条件下,招标人提供工程量清单,投标人采用综合单价的方式并考虑风险因素,对完成工程量清单项目的全部费用进行自主报价。“合理低价”是能否中标和能否获利的一个临界点,这种矛盾决定施工企业在投标报价不能低于企业的实际成本支出,但又不能过高,所以施工企业要根据市场普遍的行情和内部企业的成本控制能力对工程量进行科学、合理的报价,要充分的了解竞争对手。“合理低价”中标意味着对合同价格的明确确定,但是建设工程往往都有施工工期较长而导致不确定因素变化较大的特点,如建筑材料价格变动、施工项目的变更等增加成本的风险,所以中标的施工企业只能从降低成本、创新施工技术、精心组织施工等途径中获利。
1.2工程量清单计价模式的建立,要求预算部门必须具备一定施工经验,预算人员如果不能吃透招标文件,不领会业主意图,不懂施工流程和工艺,不理解施工组织设计,是不可能确定“合理低价”的。
在工程量清单计价规范不断推广的今天,清单计价的指导原则就是要企业自主报价。企业自主报价就必然根据工程量清单计价规范的相关规定,针对市场的变化建立和完善企业定额。企业有了自己的定额,才能更好地参与市场竞争,以适应新的招投标市场,使企业投标报价做到胸中有数、有章可循。而目前的实际情况是很少有企业有自己的一套企业定额,为此,呼吁我们的施工企业应该根据自身的技术、设备、管理、施工经验等实际情况,制定一套适合本企业先进的内部定额,这个定额对外可作为投标报价的依据,对内作为编制施工组织设计、内部核算的依据。只有建立施工企业自己的定额,才能不断完善企业自主定价的机制,不断发展壮大。
1.3在防范和解决低价风险的对策时,一方面要施工企业迫切提高管理人员的综合素质,在投标报价时要科学认真对待,把企业自身的管理优势、技术优势、资源优势等落实到清单项目的报价中,实现“投标是施工的战略研究,施工是投标的战略实施”。另一方面就是要建立起企业的内部定额,改变管理观念,把建立企业定额作为提高企业管理水平和竞争能力的大事,并随着施工技术、市场环境的不断发展而得到不断更新和完善。最后要加强合同防范意识,充分考虑到合同的严密性和技巧性,对增加施工成本的因素及违约责任等加以明确约定。工程量清单计价在我国还处在推广阶段,实行工程量清单计价对工程造价从业人员的素质、知识结构是个新的挑战。无论从工程量清单的编制到承包单位的投标报价都要求我们的造价从业人员要不断地学习新的知识,掌握新的计价规范、计价体系,并且要求造价人员不仅要会精确计算工程量,懂得施工图纸,熟悉施工工艺,还要明白施工组织措施所发生的各项措施费用,而且还要熟悉国际惯例,掌握合同中的各种条款。投标单位的造价人员在投标时还要掌握一定的报价技巧。只有这样,我们的造价人员才能紧跟形势的步伐,做到与时俱进。
1.4工程造价人员应该积极的参与到合同中去,以便更好地维护合同当事人双方的利益。实行工程量清单报价一般宜采用固定单价合同。当设计变更以及现场施工条件发生变更时,价款的调整方法应当在专用条款内约定。当某项工程量变更超过一定幅度或清单项目特征描述不准确而引发综合单价发生变化,在结算时单价是上涨还是下浮,如何调整也应在专用条款内做详细约定。对于工期较长的工程项目,在明确投标时的基准价格后,合同双方须在专用条款内约定今后材料价格如出现异常波动超过一定幅度时,风险如何分担,合同价款应做如何的调整等。
1.5工程造价管理部门要充分发挥政府宏观调控的职能,规范造价咨询单位的市场行为,提高造价咨询中介的服务意识,更新观念,使造价咨询单位从只围绕标底或清单的编制和结算的审查中走出来,要树立工程造价全过程控制的观念,深入到工程项目的可行性研究,设计、招投标、施工、结算等各个阶段,充分发挥他们的专业知识,为控制工程投资做好服务。严格监理行为,如果说招标是工程项目的“立法”过程,监理则是工程项目的“执法”过程。工程监理是工程项目质量的保证,工程项目质量不仅包括传统的工期、质量、造价三大指标,还应加上安全、环保和文明施工构成较完整的项目质量评价体系。工程监理应实行公开招标并推行区域回避制度,以监理队伍的信誉、能力、业绩、价格为依据,择优选择监理单位。
2、工程合同造价产生纠纷的原因和解决的途径
2.1现阶段,各种合同条款的不严密和不合法的无效条款仍然存在,由此产生的纠纷有以下几点:非施工方原因造成的停工、窝工要求补偿;对主材大幅上涨不给予补偿;对工程质量有争议,甲方拒绝付款;施工方对合同中不合法的无效条款通过正当的法律途径进行更改;现场签证不严密,或因监理方受贿心虚,对乙方多报工程量。
建筑市场的混乱和恶性竞争,使得施工企业争相压价,然后在工程合同签订后,再通过一些不正当的手段牟利:偷工减料、强压成本、以次充好,虚报材料价格;采取行贿拉拢甲方及监理在合同履行中变更价格或虚报工程量。当上述手段都起不到作用时,施工企业便法律,通过法律保护双方利益而引起工程造价纠纷。业主盲目追求降低承包造价,提出不合法的无效条款迫使施工方无利可图,而施工企业故意接受这些不合法的条款,签订合同,而后诉诸法律,寻求法律手段来达到增加工程造价的目的。另外造价管理部门对工程承包合同价审查疏漏,对业主缺乏约束力,对于他们违反规定的行为没有相应的强制性措施,使造价管理流于形式,助长了工程造价纠纷的发生。还有其他不可抗力的自然原因和各种不能预见的政策调整等等都可能引起纠纷。
2.2为避免工程造价纠纷,在签订合同条款时要严格约定合同条款内容,施工方和业主都到坚持实事求是的原则,业主不盲目压价,施工方不接受不合理的压价要求;加强勘察设计管理,减少施工过程中的变更、签证;投标报价要全面、准确、合理; 施工过程中,要严格执行现场签证制度;在开工前要签订材料价格上涨补差的规定性文件,避免以材料找差引起纠纷。另外工程造价管理部门要大力宣传有关造价的政策法规,完善工程造价各环节的管理措施,完善合同的结算条款,按工程形象进度分阶段进行结算并确定各阶段增加的工程造价,从而避免因工程竣工后因结算的积压互相扯皮而引起的纠纷。
2.3按照惯例,一旦出现商业纠纷,双方都应首先在自愿、平等的基础上,本着不损害国家、社会、第三人的原则,进行友好协商解决的办法。双方对纠纷产生的原因都应心中有数,大家如果能从长期合作的愿望出发,通过细致的磋商、仔细的查阅,纠纷是不难解决的。经过双方协商不能达成协议时,双方可申请业务主管部门进行调解,再者如调解都不能解决时,双方就可以申请仲裁或提讼来解决双方的经济纠纷。
课堂心理气氛,是学生课堂学习赖以依存的心理背景,它作为学习心理活动与学习的个性特征之间的中介因素,是通过影响课堂活动中学生的学习动机、学习行为、学习情感体验以及评价效应,进而制约学生课堂学习效率的。在不同的课堂心理气氛中,学生的学习积极性、学习兴趣、学习情感体验、学习注意力是有很大差异的,学习中的智力活动和操作活动也有较大区别,这些必然会影响学习效率。本文对如何营造积极的课堂气氛来提高课堂教学质量进行了以下几个方面的分析:
1 加强教师个性修养,提高个人魅力
孔子说过:“其身正,不令其行,其身不正,虽令不行。教师渊博的知识、高尚的品德、严谨治学的精神,以及优雅的行为举止都会对学生产生潜移默化的作用。教师的一举一动在课堂上会对学生产生刺激,增强记忆力,从而达到好的教学效果。
一份调查表明,学生喜欢的教师应具备的个性特征是:幽默博学、热情坦率、真诚公正、富于同情心、善于体贴学生等。因此,教师要不断提高自身修养,使自己具有崇高的思想,热爱学生,时时处处为人师表,以良好的人格增加自己的魅力和感染力,取得学生的尊敬和爱戴,从而建立良好的师生关系,促进课堂教学的有效进行。
2 切实领会教材,将情感融注其中
教学过程中,教师的情感主要来自于教师对教材内容的理解和体验。教师只有深入钻研教材,切实地领会教材内容,感受教材的思想感情,这样才能将钻研教材过程中获得的真切的情感体验,融化于教学语言中,从而将情感真切地传递给学生。
教师对教材内容的理解越深刻,教学语言的使用就越是细腻丰富,隐含在“语词意义”之后的情感内容就挖掘得越深刻。正如庄子所说:“真者,精诚之至也。不精不诚,不能动人。”其次,积极改进教学,增强教学内容的新颖性,拓宽知识的广阔性,积极采用启发式、发现式等教学形式,激起学生对知识的渴求和兴趣。
3 构建和谐的师生关系,还学生一个自由空间
著名教育家陶行知先生认为,师生之间应该确立朋友一样的关系。和谐的师生关系能促进课堂效率的提高,有助于学生聪明才智的发挥。现代教学论认为:教学过程不仅是传授知识的过程,更是师生在理性、情感方面的互动的过程。和谐课堂气氛需要精心营造,教师要善于倾听学生,给予对方最大的、真诚地关注,能够通过眼神和口头的暗示来表达对学生的关心。比如:点头、微笑等身体动作,能让学生知道你在认真听,语言的激励如“你说的很好”“你的想象很丰富”等能让学生知道老师对他的肯定。
教学的艺术不止在于传授本领,更在于激励、唤醒和鼓舞。只有课堂上重视、关注了学生,才能使他们受到鼓舞,激发他们学习的兴趣,一旦学生认为自己在课堂上是无关紧要的,那么他们就会放弃参与竞争和取得进步的动力。老师在课堂上提问,如果大多是选择学习较好的学生回答,这势必严重影响其他学生自信心和学习的积极性。从某种意义上说,学生在课堂上动不起来,是教师造成的,是教师长期忽视了学生的参与,从而形成了学生严重的依赖心理。所以,教师要在课堂上尽可能给大多数学生机会,使他们感到自己不可或缺。兰本达说过:“如果一半时间是学生在动,你是个合格的老师;如果把三分之二的时间给学生,这样的老师是个好老师;如果四分之三的时间都给了学生,你是个优秀的老师;你要是把时间全给学生,老师只是几句话点到而已,最多十分之一。你就是个特级老师了。”课堂上教师尊重学生,让学生自由挥洒,使教与学双方产生一种相互感染效应,师生共同探索知识之谜,体验教与学的快乐。
3.1转换角色,变课堂为学堂
新课程理念下的教师,是从信息源与知识的传播者转变成了学生学习的促进者和辅导者。教师要树立“皮革马利温效应”的教学思想,教师对于学生的期望和评价会直接影响到学生的身心发展。也就是说不断激励、鼓舞学生,那么学生的表现会让你更加满意。因此,教学中教师必须认识到每一个学生的身心发展。树立“经过自己的努力,所有的学生都能学好”的现代教学理念。
3.2改革课堂教学评价方式,实施多样化的评价标准
关键词:环境岩土工程 研究
环境岩土工程涉及气象、水文、地质、农业,化学,医学,工程学等诸多学科,是岩土力学与环境科学密切结合的一门新学科,既是应用性的工程学,又是社会学,是技术,经济、政治,文化相结合的跨学科的新型学科。它主要是应用岩土力学的观点、技术和方法为治理和保护环境服务,就目前涉及到的问题来分,可以归纳为两大类:
第一类是人类与自然环境之间的共同作用问题。这类问题的动因主要是由自然灾变引起的,如地震灾害、土壤退化、洪水灾害、温室效应等。这些问题通常称为大环境问题。
第二类是人类的生活、生产和工程活动与环境之间的共同作用问题。它的动因主要是人类自身。例如,城市垃圾、工业生产中的废水、废液,废渣等有毒有害废弃物对生态环境的危害,工程建设活动如打桩、强夯、基坑开挖和盾构施工等对周围环境的影响,过量抽汲地下水引起的地面沉降等等。有关这方面的问题,统称小环境问题。
由于受到政治,经济和文化等非技术因素的影响,环境岩土工程问题要比单纯的技术问题复杂得多。多年来,为解决大环境岩土工程问题,即用岩土工程方法来抵御自然灾变所造成的对人类的危害,国内外学者做了大量的研究工作,取得了很多成果。目前,各国学者都致力于小环境岩土工程问题的研究,本文着重就小环境岩土工程问题的研究现状与发展趋势作一些介绍和评述。
一、环境岩土工程定义
环境岩土工程(EnvironmentalGe otechnology)一词,源自1986年4月美国宾州里海大学土木系美籍华人方晓阳教授主持召开的第一届环境岩土工程国际学术研讨会,井在其著名的“IntroductoryRemarks 0n EnvionmentaIGeotechnology”论文中,将环境岩土工程定位为“跨学科的边缘科学,覆盖了在大气圈,生物圈、水圈、岩石圈及地质微生物圈等多种环境下土和岩石及其相互作用的问胚”,主要是研究在不同环境周期(循环)作用下水土系统的工程性质。
二、环境岩土工程研究的内容及分类
环境岩土工程是研究应用岩土工程的概念进行环境保护的一门学科。这是一门跨学科的边缘学科,涉及面很广,包括:气象、水文、地质、农业,化学,医学、工程学等等。
环境岩土工程研究的内容大致可以分为三类:
(1)环境工程。主要指用岩土工程的方法来抵御由于天灾引起的环境问题。例如:抗沙漠化、洪水、滑坡,泥石流、地震、海啸等。这些问题通常泛指为大环境问题。
(2)环境卫生工程。主要指用岩土工程的方法抵御由于各种化学污染引起的环境问题。例如城市各种废弃物的处理、污泥的处理等。
(3)人类工程活动引起的一些环境问题。例如在密集的建筑群中打桩时,由于挤土、振动、噪声等对周围居住环境的影响,深基坑开挖时,降水和边坡位移等。
三、环境岩土工程的研究方法
环境岩土工程学之所以是交叉学科,主要因为它是岩土工程学与环境科学两大学科的相互渗透所形成的。本文就这两个学科的某些共同特点提出采用可持续发展的观点、系统工程理论和数据挖掘技术进行环境岩土工程问题分析,并对这些方法的分析思路和具体应用进行简单的论述。
1、可持续发展的观点
可持续发展的观点首先要求提高人们的环境意识,认为环境意识是可持续发展战略的基本条件,可持续发展的观点强调的是“发展”,但它认为环境保护是发展过程的一个重要组成部分,并将它作为衡量发展的质量、水平和程度的标准之一,可见环境的重要性;可持续发展问题是全人类的问题,而不是一个国家或地区的问题,所以发展一定要有整体现念。
可持续发展的观点可概括为生态观、社会观、经济现和技术观。可持续发展的内涵是很广泛而丰富的,这里仅讨论与环境岩土工程有关的问题。按照可持续发展的观点,发展是受限制的。发展要满足当代人的需求,但必须保持子孙后展的潜力,不能损害子孙后代的利益。按照传统的观点,地基处理方案选择的原则是安全适用、技术先进、经济合理、施工方便。但引入可持续发展的观点后,还应充分考虑环境因素,也就是说,地基处理方案还必须有利于环境保护。
2、系统工程理论
这是环境工程界研究的热门问题,它就是用系统工程的理论、观点和方法去解决环境问题。系统工程是一门处于发展阶段的新兴学科,其应用十分广阔,也遍及很多领域。
系统工程的研究对象是大型复杂系统和人工系统,其研究内容是组织协调系统内部各要素的活动、使各要素为实现整体目标发挥适当作用,目的是实现系统整体目标的最优化,是一门现代化的组织管理技术,是沟通自然科学与社会科学、技术科学与人文科学的跨许多学科的边缘科学。
系统工程的原则是整体性原则(在时间和空间上,总体功能大干各部分功能之和)、综合性原则(目标、决策、结果和途径的多样性),优化性原则(不追求各部分的最优,而是追求整体目标的最优化)、模型性原则(对系统进行抽象与概化,建立数学物理模型)。
系统的目标是保证支护结构,坑壁及周围建(构)筑物等系统要素协调工作,系统的输入为施工方法、边界条件等,输出为周围建筑、坑壁和管线等的工作状况。深基坑工程中采用的岩土工程信息化(动态)设计与施工符合系统工程的思想和观点。但模型的建立不单是采用一般的数学、物理模型,而且系统动力学模型、状态空间模型等,同时建立计算机仿真系统,根据仿真试验求取模型参数,对系统进行静态和动态优化,最后对系统的可靠性和风险性作出评价,预测各种可能发生的不良后果。
3、数据挖掘技术
目前,人工智能技术在环境岩土工程中的应用越来越广泛,国内外很多著名学者在这方面进行了大量研究。但人工智能及专家系统在发展过程中面临的主要问题是专家知识的获取,尤其是经验知识的获取,这已成为专家系统的“瓶颈”。
数据挖掘正是应这一问题而诞生的,它的主要任务就是进行知识获取和知识发现。预测是数据挖掘的主要任务之一,而环境问题的本质和核心就是预测,且任何情况下的预测和决策都是基于数据的。另外对于岩土工程的定量和定性分析,与其说是计算,不如说是预测。绝大部分的岩土工程计算,其实质都是预测。科学史证明,方法的革命必然导致科学的革命,所以利用数据挖掘技术进行岩土环境问题的分析和研究有着广阔的发展前景并必将取得令人鼓舞的成就。数据挖掘是20世纪90年代产生的一门高新技术。
数据挖掘的算法有归纳学习法、决策树、遗传算法、神经网络,统计分析、糊模数学、关联分析、粗糙集、规则发现、公式发现和关联分析等;数据挖掘的结果输出有图形、报告,逻辑公式等可视化形式,或以先验知识的方式输出,为今后的数据挖掘提供准备,这样可提高数据挖工具的性能。
关键词:图像分类;深度学习;Caffe框架;卷积神经网络
中图分类号:TP18 文献标识码:A 文章编号:1009-3044(2016)35-0209-03
Research and Implementation of Image Classification Based on Convolution Neural Network
WANG Chao
(Information Engineering Institute,East China University of Technology, Nanchang 330013, China)
Abstract: The problem of image classification has been the core problem in computer vision. A good solution is developed by further study which can solve the problem of extracting image features in image classification. In order to learn image features efficiently, constructing the machine learning model with hidden layer as well as training a large number of image data will eventually promote the accuracy of image classification or prediction. This paper is intended as an in-depth Caffe learning framework to construct a small image data-base. The convolutional neural network provided by Caffe framework will make a training analysis of the data set and then extract the information of target image features. These can be used for the final prediction of the target image. Compared with the traditional image classification algorithm, the accuracy of the prediction will be greatly improved.
Key words: image classification; deep learning; Caffe framework; Convolutional Neural Network
S着计算机与互联网技术的快速发展,我们已经进入了一个以图像构建的世界。但是面临有海量图像信息却找不到所需要的数据的困境,因而图像分类技术应运而生。通过各种机器学习算法使计算机自动将各类图像进行有效管理和分类,但是由于图像内容包含着大量复杂且难以描述的信息,图像特征提取和相识度匹配技术也存在一定的难题,要使得计算机能够像人类一样进行分类还是有很大的困难。
深度学习是近十年来人工智能领域取得的重要突破,在图像识别中的应用取得了巨大的进步,传统的机器学习模型属于神经网络模型,神经网络有大量的参数,经常会出现过拟合问题,因而对目标检测准确率上比较低。本文采用卷积神经网络框架,图像特征是从大数据中自动学习得到,而且神经网络的结构深由很多层组成,通过重复利用中间层的计算单元来减少参数,在特征汇聚阶段引入图像中目标的显著信信息,增强了图像的特征表达能力。通过在图像层次稀疏表示中引入图像显著信息,加强了图像特征的语义信息,得到图像显著特征表示,通过实验测试,效果比传统的图像分类算法预测的准确度有明显的提升。
1 基于卷积神经网络的图像分类方法
1.1 人工神经网络
人工神经网络(Artificial Neural Network, ANN)是描述生物神经网络运行机理和工作过程的抽象和简化了的数学物理模型,使用路径权值的有向图来表示模型中的人工神经元节点和神经元之间的连接关系,之后通过硬件或软件程序实现上述有向图的运行[1]。目前最典型的人工神经网络算法包括:目前最典型的人工神经网络有BP网络 [2]Hopfield网络[3]Boltzmann机[4]SOFM网络[5]以及ART网络人工神经网络[6],算法流程图如图1所示[7]。
1.2 卷积神经网络框架的架构
Caffe是Convolutional Architecture for Fast Feature Embedding的缩写[8],意为快速特征嵌入的卷积结构,包含最先进的深度学习算法以及一系列的参考模型,图2表示的是卷积神经网络结构图。Caffe深度学习框架主要依赖CUDA,IntelMKL,OpenCV,glog软件以及caffe文件。本文使用的各个软件版本说明,如表1所示。
Caffe深度学习框架提供了多个经典的卷积神经网络模型,卷积神经网络是一种多层的监督学习神经网络,利用隐含层的卷积层和池采样层是实现卷积神经网络特征提取功能,卷积神经网络模型通过采取梯度下降法最小化损失函数对网络中的权重参数逐层反向调节,通过频繁的迭代训练来提高网络的精度。卷积神经网络使用权值共享,这一结构类似于生物神经网络,从而使网络的复杂程度明显降低,并且权值的数量也有大幅度的减少,本文使用这些模型直接进行训练,和传统的图像分类算法对比,性能有很大的提升,框架系统训练识别基本流程如图3表示。
1.3 图像分类特征提取
卷积神经网络的结构层次相比传统的浅层的神经网络来说,要复杂得多,每两层的神经元使用了局部连接的方式进行连接、神经元共享连接权重以及时间或空间上使用降采样充分利用数据本身的特征,因此决定了卷积神经网络与传统神经网络相比维度大幅度降低,从而降低计算时间的复杂度。卷积神经网络主要分为两个过程,分为卷积和采样,分别的对上层数据进行提取抽象和对数据进行降维的作用。
本文以Caffe深度学习框架中的 CIFAR-10数据集的猫的网络模型为例,如图4所示,对卷积神经网络模型进行训练。CIFAR-10是一个标准图像图像训练集,由六万张图像组成,共有10类(分为飞机,小汽车,鸟,猫,鹿,狗,青蛙,马,船,卡车),每个图片都是32×32像素的RGB彩色图像。通过对数据进行提取和降维的方法来提取图像数据的特征。
2 实验分析
将猫的图像训练集放在train的文件夹下,并统一修改成256×256像素大小,并对猫的图像训练集进行标记,标签为1,运行选择cpu进行训练,每进行10次迭代进行一次测试,测试间隔为10次,初始化学习率为0.001,每20次迭代显示一次信息,最大迭代次数为200次,网络训练的动量为0.9,权重衰退为0.0005,5000次进行一次当前状态的记录,记录显示如下图5所示,预测的准度在98%以上。而相比传统的图像分类算法BP神经网络网络的收敛性慢,训练时间长的,网络的学习和记忆具有不稳定性,因而卷e神经网络框架在训练时间和预测准度上具有非常大的优势。
3 结束语
本文使用Caffe深度学习框架,以CIFAR-10数据集中猫的网络模型为例,构建小型猫的数据集,提取猫的图象特征信息,最后和目标猫图像进行预测,并和传统的图像分类算法进行对比,预测的准确率有很大的提升。
参考文献:
[1] 杨铮, 吴陈沭, 刘云浩. 位置计算: 无线网络定位与可定位性[M]. 北京: 清华大学出版社, 2014.
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[5] Ackley D H, Hinton G E, Sejnowski T J. A learning algorithm for boltzmannmachines[J]. Cognitive science, 1985, 9(1): 147-169.
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关键词:重婚;分居;共同财产;救济
中图分类号:D923.9 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)04-0-02
随着生活水平日益提高,人们对于感情、幸福层面的追求日趋迫切,引来不同程度伦理、家庭观念的变化。婚姻的稳定性随之撼动,离婚率逐年上升,第三者、“小三”现象突显。笔者从一个案例剖析第三者介入情况下离婚财产分割和司法救济途径。
一、案情介绍
赵海燕,女,40岁,与李志明于1993年结婚。二人有一个女儿,今年17岁。这些年来,丈夫随其父亲在外做生意,妻子在家照顾孩子,三口之家的小日子过得很美满。然而情况在2007年发生了改变,由于身体原因李辞去工作,出院后便闲在家里。第二年,李向赵表示要外出打工,为了家庭经济收入,赵海燕同意了。起初,李三五天给家里打个电话,几个月回家一次。然而,从2009年开始,李志明回家的次数越来越少,电话也不像过去那么频繁了。接下来,2010、2011连续两年,李志明都以工作忙为理由没有回家过年。同时,李也不再主动给赵海燕生活费了,除了赵海燕向他索要,李从来没有主动给过她一分钱的生活费。这样冷淡的态度开始让赵海燕觉得可疑。赵海燕开始调查李志明这几年究竟在干什么。调查的结果是她没有想到的,更是无法接受的。原来一直说在外打工的丈夫直都没有离开过本市,而是在市郊做着汽车配件的生意。这几年里李志明一直与一个叫“小丽”的女人同居生活,一年前他们还生了一对双胞胎儿子。赵海燕找到了律师,其律师在一家妇产医院的医务科调取了李志明与小丽孩子的出生证明,上面父亲栏里写着李志明的名字。在小丽的住院资料里,家属栏里赫然写着李志明的名字。在调查李的财产情况时发现,在分居这几年里,李开的公司和买的几辆车都写在了小丽的名下。了解到这些后,赵海燕才算真正清醒过来,原来这些年她一直蒙在鼓里,她的丈夫已经早有新家了,而且还有了一对孩子。然而,更让人愤恨的是,作为无过错方的赵海燕却被李志明告上法庭,以两人分居多年感情确已破裂为由请求离婚。①
二、法律剖析
本案是一起典型的第三者介入引起的离婚诉讼。针对本案我们对以下几个关键问题进行分析。
(一)李志明可否认定为重婚
我国《刑法》第258条规定:有配偶而重婚的,或者明知他人有配偶而与之结婚的,处二年以下有期徒刑或者拘役。结合我国刑法及相关司法解释,重婚通常包括四种情况:一是有配偶者再次结婚;二是有配偶者与他人以夫妻名义同居;三是明知他人有配偶仍与之结婚;四是明知他人有配偶仍以夫妻名义与之同居。根据现行法律的规定,李志明有配偶仍与小丽以夫妻名义同居生活,周围邻居都认为他们是夫妻关系,而且通过住院病历也能够看出李志明与小丽对外是以夫妻名义相称。李志明的行为符合重婚罪的构成要件。②另外,1994年12月14日最高人民法院在给四川省高级人民法院的批复中明确指出:“新的《婚姻登记管理条例》施行后,有配偶的人与他人以夫妻名义同居生活的,或者明知他人有配偶而与之以夫妻名义同居生活的,仍应按重婚罪定罪处罚。”因此,结合以上法律法规的规定,李志明应该认定为重婚罪。
(二)夫妻财产如何分割
针对夫妻财产的分割问题,我们下面通过两个方面来分析:
1.以李志明重婚罪能够认定为前提,夫妻财产的分配
针对本案,赵海燕与李志明在一起生活期间的夫妻共同财产,根据现行《婚姻法》及有关解释进行分割,是可以得到很好的解决的。在这里笔者主要说一下在李志明谎称外出打工这三年期间,夫妻处于分居状态,此时夫妻双方所得的财产的归属问题。本案中我们可以看到,在这三年期间李志明开的配件厂的收益所得,以及房产和车是一笔不小的财产,然而这部分财产是属于李与赵夫妻共同财产呢?还是属于李志强与第三者小丽的共同财产呢?《婚姻法》第12条规定:“无效或被撤销的婚姻,自始无效。当事人不具有夫妻的权利和义务。同居期间所得的财产,由当事人协议处理;协议不成时,由人民法院根据照顾无过错方的原则判决。”《婚姻法司法解释(一)》第15条规定:“被宣告无效或被撤销的婚姻,当事人同居期间所得的财产,按共同共有处理。但有证据证明为当事人一方所有的除外。”从这两条规定我们可以看出,同居期间的财产在我国是按照共同共有来处理的,也就是说李志强和小丽的同居关系归于无效后,两人在此期间的财产是可以根据共同共有平均分配的。然而对于无过错方赵海燕是否可以分得这部分财产的问题,法律并没有明确规定。对此问题学者们有不同的观点。有人认为夫妻分居期间,双方财产都属于个人财产。③而《婚姻法》还规定同居期间,同居双方的财产属于共同共有,双方平均分配。因此,无过错方不能对此财产分割。还有人认为,既然这种非法同居关系已归于无效,那么在基于无效的婚姻基础上的财产不应该属于共同所有。又因为在分居期间合法婚姻一直存续,因此分居时所得财产应该属于夫妻共同共有。然而笔者同意后一种说法,认为分居时所得财产应该属于夫妻共同共有。我国《婚姻法》将无效婚姻期间的财产同合法婚姻的财产同视为共同共有,对保护无过错方不利。所以笔者认为,应将无效婚姻期间财产规定按贡献大小或投资大小确定共有比例或直接归为个人所有。
[关键词]几何元素构图 镜头语言 静态镜头 动态镜头
[中图分类号]J91 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2014)07-0080-01
一、分镜头中几何元素构图的理论依据
分镜头中几何元素构图来自古典美学经验。在镜头语言中关于几何元素构图不完全是机械的画面分割,很多时候这种几何元素的排列是灵活机动的。尤其是中国风的水墨动画大多源自于古典审美经验的构图法。比如水墨动画《山水情》中,人物作为一个点在镜头中游走,他不停地移动在似动非动的山水之间,这是一种中国古典的散点式构图,符合了古典画卷中可观、可游、可居的审美经验,而且古画是不动的,动画真正以动态还原了这种古典审美效果,更为直观更为意似。不但中国风传统动画有这种散点式构图的几何元素构图,而且在商业动画中也常用这种源自古典美学经验的构图法。比如《龙猫》中经常出现的层叠的山峦和自然景象,就是借鉴古典美学中的蜿蜒迂回式构图,它的透视点是符合人物可观、可游、可居的散点透视位置,仔细观察并不完全是西式的一个透视点,而是活动的多个散点透视。
二、几何元素构图对镜头语言效果的影响
(一)几何元素构图在单帧静态画面中的运用
在影视动画作品中,单帧的静态画面经常运用九宫格构图、各种线性构图和面积对比构图这几种主要的几何分割构图方式。以《埃及王子》为例,在开场摩西斯见法老和王后的宫殿场景中,镜头就将画面分割成完全对等的三份,大殿两边的卫士和宫殿的正门正好是三等分的分割,凸显了宫殿的庄重和法老的威严。在下一个静帧画面当中,已经是宫殿的内景,王子立在画面正好九宫格的下方交汇点上并没有处于画面正中,给法老和王后留出了足够的空间,王子的位置正好处于观众合理的视觉趣味点上,这个正是影视动画的画眼,区别于纯绘画的是视觉趣味点并不是在正中或者偏下的不严格位置。影视动画这种特有的九宫格构图是配合表演和运动特性而来的,放在屏幕上即使是不动的静帧视觉趣味点也不能同纯绘画一样。线性构图有些是直线构图,而另一些是斜线或者曲线式构图。类似的各种背景分割屡次出现在静帧镜头里,有时前景被划分成独立的三角面积,有时一条河流将大地分割成S形的蜿蜒曲线,等等。从这些镜头案例来看,无论是对角色位置的处理,还是对背景的处理,几何元素构图的运用无处不在,在静帧画面中是一种非常重要的镜头元素。
(二)几何元素构图在连续动态画面中的运用
动画片是连续活动的画面,在动态镜头里几何元素构图也无处不在。例如国产动画《大闹天宫中》御马在天空中飞翔穿梭于云朵之间的动态镜头,就连续使用曲线轨迹来调动视点。云朵有时是一个点,有时是一个面,有时连续排列成一串断续的线,使镜头画面非常吸引人,带观众进入一种兴奋和自由的愉悦中。在动画片《星际宝贝》的一组镜头里,身着草裙舞的夏威夷土著女郎,按照规则的几何队列时而一线时而成面不断变换着队形,看起来镜头运动的变化多端又不失稳定,不会让人觉得毫无次序和眼花缭乱。其中小女孩窜梭于跳舞的队形里,时而跳跃出规则的几何运动中,时而加入队列,整组镜头让小女孩的活泼憨态呼之欲出,规则的几何运动和打破规则的运动交互出现,让整组情节非常具有可看性。几何元素的构图在动态连续的镜头画面中,除了角色运动轨迹的设计之外,还对摄影机的机位也就是镜头的运动轨迹进行设计安排,这些在运动轨迹中采取的几何元素总是跟随角色和摄影机而变化的。日本动画看起来非常吸引人很大程度上得益于调动镜头的方法,所以他们的画面看起来角度变化多端,镜头非常的炫。
三、小结
综合起来,几何元素构图只是一种镜头视觉语言的方法,它本身并没有独立的价值,如果每种几何元素单拿出来不结合故事情节和气氛来考虑,会变得非常的枯燥乏味,又回到平面构成的系统里去。关键是要考虑清楚哪种情节和氛围需要运用哪种视觉语言。水无形态而形态在盛水的杯子里,镜头语言好比水,而驾驭它的是人,我们运用好了做出的镜头才有人的感情,才可以和观众心灵相通,这些才是掌握镜头语言合理运用构图的关键。
【参考文献】
[1]李涛.美、日百年动画形象研究[D].四川大学,2007.
[2]袁洁玲.探源动画之“魅”[D].华东师范大学,2008.
【关键词】农村 拆迁 成因 解决
一、案例介绍及其争议焦点
被拆迁人刘鹏鹏是某村一农民,由于县政府实施旧城改造计划,刘鹏鹏家的房屋被列入了拆迁的范围,随后政府拆迁小组就刘鹏鹏家的房屋拆迁补偿与刘鹏鹏多次进行协商,但一直未达成协议。刘鹏鹏认为其占地面积600平方米的房屋及其附属设施,至少应得到300万元的补偿费,而政府提出的补偿费用尽然只有150万元,故刘鹏鹏一直居住在其房屋,当起了专业的“钉子户”。后经过权威的房产评估机构评估,认定刘鹏鹏的房屋及其附属设施价值200万元,遂政府将对其补偿费用提高到210万元(其中200万元为刘鹏鹏的房屋价值,10万元作为对其搬迁的奖励),但刘鹏鹏一口咬定,那个补偿文件的补偿标准过低,不给300万坚决不同意拆迁。因为不能拆除刘鹏鹏的房屋,政府的旧城改造计划不能顺利进行。
本案中的争议即拆迁人与被拆迁人不能就拆迁补偿费用达成一致意见,因而被拆迁人当起了“钉子户”,导致拆迁难以进行。
二、本案中上述争议产生的原因
缺乏专门的法律法规。在我国,虽然近年来进行了许许多多的农村房屋拆迁工作,而且农村房屋拆迁纠纷也是此起彼伏,但是政府从未就农村房屋拆迁补偿制定一部专门的法律法规进行规制,而是在部分法律中直接规定参考适用《土地管理法》、《城市房屋拆迁条例》等法律法规,或者直接规定由当地政府制定相关文件。笔者认为这样的做法实属不妥:首先农村房屋拆迁是一个大工程,值得制定一部效力较高的全国统一适用的法律或者行政法规;其次,《土地管理法》侧重国家对土地的管理规定,而并不将农村房屋拆迁作为其规制对象,显得不够专业;而《城市房屋拆迁条例》也只是针对城市的房屋拆迁进行规制,在我国,农村与城市的土地制度是有很大差别的,因而《城市房屋拆迁条例》也很难适用到农村房屋拆迁中来。因此需要制定一部专门规范农村房屋拆迁的法律。
拆迁补偿标准低。不管是已有的《土地管理法》还是《城市房屋拆迁条例》,或者当地人民政府制定的拆迁补偿法律文件,其规定的补偿标准都比较低。这种补偿标准低不仅体现在每一项目的补偿标准较低,而且还表现在补偿的项目不够完善,没有充分考虑到被拆迁人的处境。笔者通过查找相关文件,仍未发现有任何一部拆迁法律法规或者地方规章有关注到被拆迁农民的日后生活和就业问题,农民本来生活在他世世代代居住的庭院里,但是突然让他们住进了高楼大厦,给他们的农业耕作带来很多不便,有的地方甚至在拆迁的时候也同时将农民的土地征收,使得农民更是无业可抄,精神更是陷入空虚之中。若是在此种情况下,还不对农民进行较好的一个物质补偿,农民当然不乐意,纠纷也因此产生。
政府服务意识差。政府服务意识差、失信于民,使得百姓对政府的行为缺乏认可,即使是完全合法的行为,在百姓看来就是政府官员贪赃枉法,非法作出的。事实上,在拆迁中政府部门枉法行政的行为也确实屡见不鲜,有时候往往拆迁房屋的面积和地段都差不多,但是,政府给出的补偿费用却相差悬殊。而只要被拆迁人闹腾的比较厉害,政府就会大额增加其补偿的标准。在这种背景下,只要涉及到拆迁补偿,哪怕政府给出的补偿非常合理,拆迁户都会想当然地认为给出的标准低,必须闹,只要闹就会多给钱,因而各种纠纷就不断了。
三、关于本案争议的解决途径
针对上述争议产生的原因,笔者认为应该从以下几个方面着手解决上述争议:
(一)制定一部专门规范农村房屋拆迁的法律
通过上述分析可知,由于一部专门规范农村房屋拆迁的法律法规,使得在农村房屋拆迁补偿的实际操作中,出现了种种矛盾纠纷,更严重者可能闹出人命。故笔者认为,针对这一情况,现阶段我国急需制定一部专门规范农村房屋拆迁补偿的法律,使得政府工作部门或者被拆迁农民在解决房屋拆迁补偿费用问题的时候,能够有法可依,从源头上减少纠纷的产生。同时,基于我国目前尚无关于农村房屋拆迁补偿的法律文件,故考虑到法律文件的急迫需要性与我国的现实情况,笔者认为也可以考虑先由国务院制定一部行政法规,以解决各地此起彼伏的拆迁纠纷,待时机成熟后再制定法律。
(二)适当提高农村房屋拆迁补偿标准
农村房屋拆迁纠纷产生的一个很大的原因就是利益驱动,许多农民就是为了获得一个更高的补偿额才去当钉子户,才会冒着生命危险去与政府对抗。因此,适当提高拆迁补偿的标准能够在一定程度上解决这一问题。笔者认为,对农村房屋拆迁补偿的标准在一定程度上应高于城市,尤其不应该以上一年度平均收入为参考进行补偿。因为一方面农村居民每年的收入都是很少的,以收入为标准进行补偿显然是不合理的。另一方面,城市居民能够享受到较好的社会保障,而对于农民来说,最大的社会保障就是那块地,且农民在精神上也依赖于那一片土地,因此对农民的补偿应该适当地提高,必要时可以高于城市。
(三)提高政府服务意识
政府失信于民,源于政府职能的沦陷。卢梭在《社会契约论》里已经论述的很清楚了:人民通过公共契约让渡自己的部分权利,政府集权力于自身,其承担着运用公权力对社会进行管理的职能,若其不能积极行使权力,定分止争,使百姓安居乐业,其首先已经违反了公共契约,则社会公民有权利解散共同体,那么政府将面临的危险。从我国法律的规定来看,政府拿着纳税人的钱,同时也承担着为纳税人服务的公共职能。所以应积极提高政府的服务意识,积极为百姓服务,建立人民可信的政府。只有人民对政府产生信任,百姓才能够积极配合政府部门的拆迁工作,才能减少拆迁纠纷。
【关键词】物业管理;纠纷;成因;对策
一. 住宅物业存在的主要矛盾及物业纠纷产生的原因
下面拟结合实际情况从以下几个方面对物业纠纷的成因做分析。
1.政府的监管缺位和调解机制的不健全
由于现阶段大部分城市的政府民政部门未能形成一套较为成熟的操作规范。政府认为物业管理应主要由国土资源和房屋管理局负责,而国土资源和房屋管理局本身的责任范围较广的,导致负责物业管理的力量不足,造成了政府部门在社区建设的干预和监管上的“缺位”。
政府的监管缺位直接导致了社区的具体事务只能由以盈利为目的的物业公司负责,而原本物业公司与业主应是委托服务合同的关系,这样一来物业公司与社区和社区业主的管理者变成了管理和被管理的关系。由于关系的错位,使得开发商和物业公司在与人数众多但分散无组织的社区业主之间的利益博弈中占有主动权,为开发商和物业公司从业主身上低代价榨取更多利润提供了条件,这也是开发商想方设法选择自己公司下属的物业公司以及多数物业公司不愿退出住宅社区的根本原因。也正是这个原因是导致业主与物业公司的关系紧张,甚至存在敌对状态,产生物业纠纷。 当物业矛盾产生时,由于主要分管此部分的政府的职能部门——房产管理局也未能建立一套有效地调节机制,在应对此类问题时也捉襟见肘,不能有效解决,导致了恶性循环。
2. 业主、业委会的因素
(1)缺乏责任意识和法律意识。业主与物业公司本是是服务与被服务平等经济关系统一体,而部分业主却将自己当做社区的主人,唯我是从,只知道享受法律法规中所规定的业主的权利,而忽略了业主应该履行的义务,经常对物业公司提出不切实际的要求。
(2)业委会组建艰难和缺乏规范
现实中我们发现,因为各种各样的原因小区业主委员会根本成立不起来。造成这种结果的原因既有业主自身的问题,也有外部环境干扰的因素。一方面,一些住宅社区的业主的阶层不同、地域和单位都不同,有些住宅社区的入住率不足50%,缺少凝聚力和归属感,组织难度大。另一方面有关业主委员会成立的法律法规不健全、可操作性差,以及开发商和物业公司因为自身利益也不愿见到业主委员会成立而想方设法进行阻拦。
3.房地产商和物业服务企业缺乏责任
当前,大多数新建成住宅社区的物业公司都是开发商的下属企业。当然,一方面这便于开发商在小区建成的前期对住宅区提供物业管理服务,另一方面开发商可以将压低物业收费标准或者免除一定期限内的物业管理费作为促销手段。由于前期小区房屋并未能全部售出,物业公司的可以从开发商卖房的利润中得到补贴和支持;一旦房屋售完,开发商撤出小区,物业公司就失去稳定的补贴和支持,物业公司就会面对收支不平衡的局面,不可避免地会出现服务缩水、要求提高物业管理费甚至向业主收取各种名目的公摊费用的现象。这时业主与物业公司之间就会形成尖锐的矛盾对立,产生物业纠纷。
4、由于区内专营设施设备未移交,由专业经营单位专嫁给物业服务企业的矛盾和纠纷。
按按《山东省物业管理条例》规定,住宅小区内专业经营设施设备应由水、电、暖、气、有线电视、通信等专营公司规划、建设、维修和养护。但由于各专营公司为逃避责任,把应由各专营公司的责任转嫁到物业服务企业身上,逃避专营设施设备的维修养护责任,同时增长了物业服务的工作量和从总表到分户表的跑冒滴漏损失,给业主和物业服务企业增加额外负担。
二. 解决物业管理纠纷的建议和途径
为了有效地应对物业管理纠纷,本为从以下角度提供建议和途径。
1.加强政府的管理职能
为了有效地应对物业管理纠纷,政府部门应充分发挥管理职能:一是加强法制宣传提高业主民主参与意识,增进业主之间信息沟通。二是应加强对物业管理收费的监管。三是推行物业管理联席会议制度。四是设立具有独立身份的专业机构指导业主大会和业主委员会的运作。五是规范前期物业管理招投标活动。
2.增强业主自主管理的意识,发挥业主委员会职能
(1)主既要明确业主的权利,又要强调业主的义务,在现纠纷时要按照物业管理相关法律、法规、政策来维护合法权益。明确在物业管理服务中,业主、业主大会和物业管理企业是两个平等的民事主体,绝不是主人和佣人的关系,而是一种受合同约束的有偿服务消费。业主遇到矛盾和纠纷时,应积极地与物业公司进行沟通和谈判,恰当、适度地行使抗辩权,妥善处理服务问题,在维护自身权益的同时,避免侵害其他业主的合法权益。
(2)主委员会作为业主大会的执行机构,其应当在街道、居委会和政府部门指导下,发挥为业主服务维权的作用。一方面要通过各种形式,定期听取业主意见和建议,代表业主,执行业主委员会的决议,监督物业管理企业的各项工作;另一方面,要协助物业管理企业管理好小区,督促业主履行业主的义务,做好各项宣传、解释、疏导等工作,及时协调化解矛盾。
3.规范物业公司的服务活动
为了规范物业公司的服务活动,第一要提高物业管理人员的素质,推行职业教育。第二物业公司应根据本公司的资质等级,选择对应级别的住宅社区,并提供相应的物业服务。第三物业公司应该强化合同意识,细化合同内容,对许下承诺和签订合同要严格履行。最后,物业管理协会建立行业诚信档案和诚信风险预警公告制度,对违规单位可进行警告、通报批评和公开谴责的手段来制裁。
4.强化开发商的社会责任
由于不少矛盾和纠纷是开发商在前期开发中遗留下来,必须加强对房地产开发前期的管理,从源头上防止物业管理纠纷。
(1)开发商可虑提前进行物业招投标,使物业管理公司在在房地产开发的前期就介入住宅社区,提前了解社区房屋和配套设施设备的基本情况,从而为日后处理物业管理中的矛盾和纠纷打下基础。
(2)要在房屋交付使用前,由物业管理企业对房屋的质量、环境、设施设备、配套工程进行物业管理方面的验收和评估,提交评估报告,对提出的问题,开发商要及时整改,不整改或整改不到位的,物业管理企业可以拒绝出具评估验收报告。建议将物业管理验收报告作为房屋交付使用的前提和必要条件。
5.建立调解机制
引导各城市街道办事处、乡镇人民政府担负起在小区业主委员会成立和业委会换届及调解处理物业矛盾和纠纷的职责。建立健全由城市街道办事处、乡镇人民政府主导下的物业联席会议制度,及时解决、化解有关物业矛盾和纠纷,保障小区物业工作的正常运作,保障业主和物业服务企业的合法权益。应该建立一套主体多元性、网络多维性、范围广泛性和手段灵活性的的调节机制。有效整合司法调解、行政调解、人民调解的资源,动员组织各单位和社会各方面力量,通过充分运用行政、法律、教育等多种有效手段,及时排查、依法调处各类矛盾纠纷。
6、建立健全专营设施设备由各专营公司收费到户,履行维修保养责任。维护业主和各物业服务企业合法权益。
三. 结论
当前物业管理存在的矛盾和纠纷是我国社会快速发展过程中的产物,随着社会和物业管理行业的进一步发展,物业管理各类法规的完善,各项制度的健全、各种措施的落实,各类物业管理的矛盾和纠纷一定会得到妥善处理和解决,物业管理行业的地位也将得到有力提升,从而迎来我国物业管理行业的新格局。
参考文献
[1]李宁顺.物业管理纠纷及解决对策[J],经营与管理,2009(10):32.
关键词:管理 问题分析 解决途径
我国经济飞速发展以及人口的飞速增加使得住房问题越来越严峻,这些在客观方面督促着我国建筑业的发展。然而,随着以下事件的产生——某某建筑工程久久不能完工,影响生产;某某小区房屋出现严重裂痕;某某建筑工地施工人员遇难
1 建筑成本预算管理方面的问题及解决途径
1.1建筑成本预算管理方面存在的问题
1)预算编制制度不完善由于缺少较为完善、规范的预算编制体系和有效的监督机制,很多的工程预算编制工作较为随意且不切实际。
2)预算人员素质较低。
3)整体管理意识较差由于起步较晚,重视程度不够,我国对于施工过程的整体管理还不够完善,只是重点对不同的阶段进行预算管理,设计、施工和管理部门缺少沟通和交流,很少会从全局出发对整个工程进行综合的预算、管理。
1.2建筑成本预算管理方面存在的问题的解决途径
1)采用先进方法,合理预算建立及时最新的数据库信息,把握价格变化,根据市场上材料、机械设备和劳工费等费用的涨跌确定合理的工程投资指标和预算依据来编制工程预算,即为实时、动态的将预算定额进行改变,提高其准确度。
2)完善监管、激励机制建立和完善预算监督管理机制,成立一个完备的建设施工监管组织,进行预算责任分担,加强对工程预算编审相关人员的工作监督管理,对进行工程预算管理工作的人员要组织对其工作能力、专业知识和道德素质等进行严格的审查,或者可以委托经核实批准的部门进行预算管理。
3)构建有效的综合预算管理体系构建有效的综合预算管理体系,将整个建筑工程的各个阶段进行合理的结合,有效的控制工程预算。必须加强对立项准备阶段、设计阶段、招投标阶段和施工阶段进行造价全过程的动态管理,加强设计、施工和管理等相关部门的合作交流、沟通,相互之间的联系更加的紧密,使信息能够及时更新,其他部门就可以实时的进行相应调整。
4)控制施工阶段的成本工程施工阶段进行的成本控制是工程预算管理工作的关键环节,施工过程中,由于各种条件的变化要进行提高标准、改变设计和扩大面积等等较大的变更时,要对照预算成本进行及时的计算与核实,并且要补充相应的工程预算内容,确保预算编制内容的实效性,防止支出超过预算影响整个工程项目的顺利进行。
2 建筑质量管理方面的问题及解决途径
建筑质量是建筑工程的生命线。没有质量,市场竞争力就无从谈起。在建筑中,常常见到的不少质量问题,就其根本原因就是质量管理乏力。
2.1 建筑质量管理存在的主要问题
1)建筑市场管理不完善
当前,在建筑业时常存在着这样一种普遍现象:重质量、轻安全、最低价中标和包死价工程,从而使得安全管理的资金投入不足或完全没有安全管理的经费。
2)工人自身缺乏自我防护意识
建设一线人员90%以上是农民工,自我保护意识差,法律意识薄弱,违章作业严重。从伤亡事故的统计情况来看,事故伤亡者也多属于此类。形成这些问题的原因主要有两个:一是该培训的人员没有得到培训,特别是新人场工人大多没有受到过安全教育,班前活动没有进行。二是“三类人”、特种作业人员、岗位技能工种、企业三级教育流于形式,培训效果不明显。
3)安全生产责任制落实不到位
某些企业普遍立了安全生产责任制,制定了本企业的规章制度和操作规程,但不能落实到每一个施工现场或生产一线。企业安全管理人员得不到企业主要负责人的大力支持而使管理薄弱化,对文明工地标准敷衍、应付,特别是对转包和靠挂工程,建设单位的指定分包商存在着只收管理费而疏于管理的现象,项目部安全员形同虚设.不能起到制止违章、消除隐患的作用。这必然会造成施工现场管理混乱,隐患多多。
4)对重大危险源认识不足
重大危险源是指容易发生重大安全事故且事故损失巨大的关键部位或薄弱环节。
2.2建筑质量管理存在的主要问题的解决途径
(1)加大安全教育,政府应勇于挑起农民工的安全基础教育的责任。
(2)大力培育专业劳务公司,对劳务公司进行资质评定、资格评审,通过劳务公司,建立一支稳定的施工队伍,并对其进行针对性的、有效性的培训,使农民工掌握专业的安全技术知识和安全政策法规等。
(3)禁止挂靠施工。a.从招投标开始,严格审查承建资格,不准超范围施工;b.政府实行定期不定期的监督检查,凡是挂靠、私自分包的工程经查出,坚决严肃查处c.开展群众举报制度,实行社会监督。
(4)加强三级安全教育,即进厂教育、二级单位(项目部)教育和班组教育。
(5)进行经常性安全教育。
3 建筑进度管理方面的问题与解决途径
建筑进度管理是确保按时完工的主要管理措施,但在现实中却存在着一些不容忽视的进度管理问题。
3.1 建筑工程进度管理中的主要问题
一方面,建筑进度控制的制约因素很多,如:工程本身的管理、施工环境、劳动力施工、风险问题、物资供应问题等,有些建筑工程的承包方通常实施的是粗放式管理,往往在施工的细小环节容易出现疏忽,从而影响了建筑工程的正常竣工,不得不使工期后延。另一方面,建筑工程的进度与质量、成本等息息相关。从理论上讲,加快速度的前提必须增加成本,但是在实际建筑施工过程中,承包方对这三者之间的关系考虑得不够周全,常常顾此失彼,或者注重了进度忽略了质量,或者注重了质量却延误了工期。
3.2建筑工程进度管理中的主要问题的解决途径
1)明确指导思想,增强施工进度控制的意识。
建立项目管理的模式与组织构架。一个成功的项目,必然有一个成功的管理团队,一套规范的工作模式、操作程序、业务制度。在市场经济条件下的工程建设,由于工程进度的快慢,直接影响到经济建设的总体目标。
2)加强业务学习,提高管理水平。
提高管理人员的整体素质,是保证工程质量、加快进度的关键。因此要针对人为因素、技术因素、材料和设备因素、机具因素、地基因素、资金因素、气候因素、环境因素等等勇于管理,善于管理,精心管理,按施工计划深入施工现场管理。
3)加强施工项目的信息调查和管理。
注意有关现场施工条件的资料,主要包括施工现场的水文、地质、气候环境资料,以及交通运输条件,能源供应情况,辅助生产能力等。还要在编制项目施工进度计划之前,对已建成的同类或相似项目的实际施工进度资料进行收集,并认真进行分析、整理,列出控制的约束条件,明确影响工期达到强制时限,为编制项目进度作好充分准备。
4)针对建设项目的进度目标进行施工进度控制。
工程施工进度控制就是根据进度目标确定实施方案,在施工过程中进行控制和调整,以实现进度控制的目标,具体的讲,进度控制的任务是进行进度规划、进度控制和进度协调。要完成好这个任务,应做好三项工作:第一、制定工程建设项目总进度目标和总计划;第二、要对进度进行控制,必须对建设项目进展的全过程,对计划进度与实际进度进行比较;第三、进度协调的任务是对整个建设项目中各安装、土建等施工单位、总包单位、分包单位之间的进度搭接,在时间、空间交叉上进行协调。
当然,建筑管理是一项庞大、复杂而长期的工作,随着社会的发展,新的问题会不断出现,我们只有不断探索改进建筑管理的新方法,才能适应时展提出的新要求。
参考文献:
[1]郑建斌.建筑工程管理要点分析[J]. 价值工程, 2010.