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建设工程施工合同管理是对施工过程中的合同的策划、签订、履行、变更、索赔和争议等进行全过程的管理。按对象的不同，合同管理可分为单项合同的管理和整个施工项目的管理两个层次。其中，单项合同的管理是指当事人从某个合同开始订立到履行结束的过程进行的管理。而整个施工项目的合同管理是指从工程项目的合同总体目标出发对项目合同进行管理控制。按合同管理时间的不同，将合同管理划分为三个阶段，即事前策划、谈判阶段和事中履行阶段及事后总结阶段。
二、建设工程施工合同管理中存在的问题分析
1.缺乏相关法律知识，施工合同签订不规范由于建设工程投入资金大，且涉及面较广，若施工合同签订不规范，将会导致双方发生矛盾和纠纷时，得不到法律的保障，对企业造成不可挽回的损失。因此，在签订施工合同时，应要求合同在符合国家法律、法规的前提下，尽可能细致而明确，避免出现合同违规、漏洞，造成不必要的经济损失。然而，在施工合同签订过程中，由于合同签订双方缺乏相关的法律知识和管理经验，从而导致施工合同条款约定不全面、双方的义务权利不清等问题。另外，在一些建设项目招投标过程中，有些单位为了获取非法的经济利益，签订了多份“阴阳合同”，这些合同的签订，在发生工程合同纠纷案件时，自身利益将无法得到法律的保障。2.合同存在着不平等条款施工合同签订以后，将会根据合同来约束双方权利，按照合同约定的权利来履行合同的义务。在合同履行当中，如果发生矛盾和纠纷，双方都可以按合同约定的方式提讼或调解。而如果双方在合同签订中存在着不平等条款，很容易会导致出现违背合同条款的行为，产生合同纠纷问题。3.缺乏完善的合同管理制度一些建筑企业不重视施工合同管理，在合同签订时，缺乏有效的规章制度约束，合同中存在不规范、不明确签订权限。同时不重视合同审查以及评价，加上有些企业缺乏完善的合同管理的监督检查制度，是造成施工合同违规或漏洞的原因。4.管理人员缺乏合同管理经验由于施工合同涉及专业众多，包括建筑技术、经济、法律等，因此，合同管理人员要具备相关专业技术知识，否则难以对合同进行全面的审查。同时，施工合同还涉及到多个专业的技能，而一个人的经验是有限的，难以全面掌握好施工合同管理的相关知识和技能，为此，需要建立一个专业团队来完成施工合同的管理工作。
三、加强建设工程施工合同管理、提高企业经济效益的措施
1.严把合同的签订关在施工合同签订时，建设企业要结合工程的具体特征，组建专门的施工合同签订团队，通过各自专业的经验来选择适当的价款调整方式，以实现工程造价的效益最大化。在合同起草时，应组织工程技术、工程造价、法律等人员来共同拟定，并通过一定的方式对合同文本进行研究，若合同条款不规范或不平等，会对己方造成经济损失，应采取相应的措施进行谈判，维护自身的合法利益。2.做好合同的实施工作施工合同签订完以后，我们需要加强施工合同实施的管理力度。这是因为施工合同已明确了施工的价款、结算方式、结算周期等内容，以及施工合同实施过程中的一些不可预测的因素。因此，在施工合同签订以后，要保证有专门的管理人员负责合同的实施和管理。合同管理人员还要充分熟悉和理解签订合同的相关内容，按照合同中规定的权利和义务开展工程建设工作，规范施工合同的实施管理工作。此外，管理人员还要对合同的实施过程进行全面的跟踪、监督，一旦发现有违约行为或与合同规定内容不符，要及时将消息反馈给相关部门，并采取相应措施进行纠正，并将相关情况汇报给上级主管部门。3.加强对合同实施的评估在合同管理过程中，企业应高度重视合同的实施评估工作。这是因为合同实施的评估是对合同实施经验和教训的总结，合同实施过程中，好的经验可以借鉴，同时对于己方不利的条文或者违反法律规定以及容易引起对方索赔的条文进行有针对性的改进，这是合同实施评估的目的。4.加强对合同索赔的研究在合同履行过程中，要充分认识施工工程索赔和反索赔的重要性，着重培养工程索赔和反索赔的意识和技能。施工合同是索赔的依据，索赔则是合同管理的延续。因此，提高索赔意识是合同管理的重要内容。施工合同签订以后，也就确定了合同价款和结算方式等内容，索赔和反索赔的风险也就同时存在，在这样的情形下，我们需要考虑到影响施工造价的因素，即工程设计变更或签证，以及工程实施过程中各种不确定因素对工程造价的影响，因此，我们需要深入理解合同的各个条款，加强工程合同管理，充分研究合同中不确定因素造成的风险，尤其加强对索赔与反索赔的研究，实现工程造价控制管理目标。例如，施工合同执行过程中，经常发生工程设计变更或签证和不可预见因素，使企业蒙受经济损失时，承包方依据合同有权向业主提出经济、工期等的索赔。（1）自然灾害。地下室基础施工时，由于台风、暴雨，基坑大面积积水，造成无法施工，此时承包方有权向业主要求顺延工期，提出“工期索赔”要求。（2）特殊风险。合同文件中规定应由业主承担责任风险的事件发生时，承包方可以提出工程及材料的付款、中断施工的损失、修复和重建费用，以及施工机具、设备的撤离费和合理的人员遣返费等费用的索赔。（3）不利自然条件。不利自然条件是指建设企业在投标阶段利用招标文件中提供的资料无法预见一些不利施工条件。如地下水、天然溶洞、地质断层等，从而要变更原定的施工方法，增加工程量，承包方可要求工期和费用的索赔。5.规范合同签订审核工作企业应组织技术、经济、法务专家，依据相关法律法规及招标文件和本企业以往的经验总结，形成规范的合同审批流程。对合同条款进行审核，重点审核条款是否真实、齐全，与法律、法规的符合性，并提出合同实施过程的注意事项和风险。通过对不合理的条款及时纠正，并补齐相关的条款，使建设工程施工合同在实施中避免出现合同纠纷和违约，减少企业造成不必要经济损失的风险。同时，企业应建立、完善合同管理组织机构，及时总结合同实施中的经验和教训，提高施工合同的管理工作水平，为企业发展、提高经济效益和成本控制提供技术保障。
四、结语
关键词：施工合同；管理；风险
引言
施工企业在承接工程任务时，需要与业主签订施工合同，双方均需要严格执行合同条款。但是受到市场环境、地质人文条件以及社会环境等因素的影响，加上施工企业缺乏市场意识，业主在合同中处于被动地位，需要承担较多施工合同履行的风险，并对其造成一定的经济损失。为了维护业主的合法权益，需要进一步加强施工合同管理，提高其风险意识，预防履行合同过程中产生的灾害和损失。
1施工合同中的风险
1.1不明确的合同条款标准
在施工合同中，往往涉及到复杂的生产和技术元素，需要对相关细节问题进行斟酌，约定关于施工质量等方面的标准，并作出具体、详细的解释，并形成明确的、可操作性的条款。但是在实际的工作当中，往往忽视了这一点，缺乏对于细节性问题的明确解释，合同条款的标准较为模糊，容易产生陷阱。对于承包方和业主双方而言，某些合同条款对于业主并不公平，会对其造成一定的损失。
1.2固定价格合同
在固定价格合同当中，在合同双方的商议下，确定固定的合同价款，并不再做出调整，便于工程结算，其中包含风险范围和风险费用。但是采用该类型和合同条款，业主所承担的风险高于承包方，一旦出现报价计算错误、漏报项目、工程量估算错误等情况，容易造成较大的经济损失，而业主还需要承担主要的责任[1]。
1.3工程设计变更
在工程施工过程中，受到环境等多重因素的影响，往往和预计情况出现偏差，需要对施工工艺和技术进行调整，做出工程设计变更。而承包方在进行工程技术变更时，必须得到监理工程师的同意，并明确呈于书面。但是一些承包方自行做出工程设计变更，无论是否合理，都违反了合同条款，一旦出现延误工期等情况，业主可以扣除承包方部分的工程款。在施工合同当中，关于工程设计变更的条款不明确，难以追究承包方擅自进行工程设计变更的责任。
1.4不明确的合同条款内容
业主应对施工合同条款内容一一明确，并及时对不公平条款提出异议，并与对方进行洽商。当中间过程中出现合同条款变更的情况时，需要合同双方共同商议并达成一致，并对变更后的合同条款内容进行审查，并呈于书面协议当中。如果承包方不了解施工合同条款内容及其变更内容，或是变更内容未明确呈于书面协议当中，容易出现合同条款前后不一致的情况，尤其是工程款支付约定的相关内容，如合同条款内容不明确、前后不一致等情况，对于业主不利。
2施工合同的风险管理办法
2.1完善施工合同管理制度
完善施工合同管理制度，对于合同的审查批准、使用登记、信息统计等内容进行明确的规定，并将其作为严格履行合同的基础。在签订合同的过程中，需要对投资、工期、环境影响等因素进行考虑分析。在确定合同条款时，避免漏项的情况。对于不明确的条款内容，需要做出准确的解释，在合同双方达成一致后，对书面协议进行修改和完善，经严格的审核后。认真予以执行。加强投招标管理，做好施工合同签订前的工作。在工程量清单计价模式下，业主需要对施工企业进行考察，对于各项专用条款进行严格的核查，保证其项目特征描述的准确性，并根据工程施工的实际情况进行定价。该过程中，需要参考并严格执行《建设工程量清单计价规范》。
2.2采用工程结算专用条款
采用工程结算专用条款，充分考虑到工程量、计费基数以及材料价格的改变。当发生工程设计变更时，工程项目内容会发生相应的改变，这就需要对合同价格等内容进行调整，形成新的条款项目，并落实于书面协议的当中。而工程量的改变则会影响到项目措施费用、规费和税金，进而引起计费基数的改变。当发生材料价格变化时，则会带动承包价格的变化，需要将其作为合同价款及调整的相关约定，对其调整幅度进行明确的规定，并将其列入工程结算专用条款当中，可有效避免双方在工程结算方面产生纠纷。
2.3索赔治理
提高业主的法律意识，学会保护自身的合法权益。在合同当中，需要列入索赔和反索赔的相关条款。如施工单位违反了合同条款，业主则可以将其作为证据进行来扣除工程款。当施工单位提出索赔要求时，业主可根据法律法规和合同条款，并按照合理、合法的程序进行反索赔[2]。
3结论
加强施工合同风险管理，能够有效保障业主在合同中的合法权益，加强风险因素控制。针对不明确的合同条款标准和合同条款内容、工程设计变更以及固定合同风险等问题，采取科学、合理施工合同的风险管理办法。结合施工实际情况进行分析，考量当前的建筑市场环境，完善施工合同管理制度。然后采用工程结算专用条款，加强索赔治理，全面提高施工合同管理水平。
参考文献
[1]杨敏.浅谈基建工程招投标和基建施工合同管理存在的风险隐患及防范建议[J].金融经济，2013（14）：163~164.
关键词：建筑施工；合同管理；措施体会
前言
建筑工程合同，就是指建筑工程的发包人为了顺利提交建筑施工任务，同承包人签订的对于承包人所提出的各项要求来完成工程的施工，发包人最终同意该项建筑工程并且支付全部建筑工程款项的合同。作为承包商，应该根据建筑工程合同，来完成业主所交付的建筑工程任务。同时，业主应该依照建筑工程合同中提到的一些规定来提供有必要的施工条件与交付建筑工程款项。承包商在承揽建筑工程的同时，务必要自习探讨招标文件的要求及制度，进行详细的合同评审，然后再制定出最佳的投标方案。就我国目前的建筑工程市场看，大致倾向于买方市场，鉴于此，施工企业应该尽力提升建筑工程施工合同管理水平，才能保持继续盈利。
1 建筑工程施工合同管理的现状
1.1 企业合同管理意识不足
在我国现有的市场经济条件下，建筑工程施工企业的生存和发展全部都是由市场竞争来决定的，市场则变成了我国社会资源配置的重要方式。但是，我国的建筑工程施工企业大多数都处于转型时期，所以建筑工程施工企业暂时还不能够接受依照施工合同来保护企业自身权益的这类市场竞争方式，很多建筑工程施工企业还不适应按照施工合同办事，等到真正出现了问题的时候最先找的不是合同，而是找上面领导调节或者送礼，就更加不用提关于合同的索赔了。
1.2 企业合同管理机构及人才不完善
合同管理与合同索赔属于高智商型，顾及全局的，同时又属于专业性、技术性以及法律性非常强的管理工作，针对于合同管理人员的专业素养有很高的要求，并且，就我国目前各大高校中，暂时还没有与之有关的专业性非常强的专业学科，由于合同管理人员的匮乏，很大程度的影响了合同管理水平的提升。近些年来，有的建筑工程施工企业为了很好地接受市场经济的迅速发展，才决定开设合同工程部门，但是，有很大一部分的建筑工程施工企业还没有正规的合同管理机构。
1.3 市场运行中存在不规范行为
在我国，有形建筑市场发展过程中的不合理行为，在很大程度上制约了合同管理工作的向前发展。截至目前，建筑市场竞争非常激烈，有很多建筑工程施工企业已经长期负债运营，再加上老旧的制度传下来的各种包袱，给建筑工程施工企业造成了巨大的影响，有大多数建筑工程施工企业迫于生计问题，接受业主向企业提出的各种极其无理的要求，在建筑工程施工企业中所广为流传的“阴阳合同”就是一个典型的例子。
1.4 相关法律体系还不健全
现如今，针对于建筑工程施工企业的《建筑法》、《合同法》等相关法律已经出台，但是，因为这些出台的法律中的一些条款还不够完善，某些法律条款不够仔细，还具有漏洞可钻，就导致有法不依的违法行为相继出现，执法不严的问题同时也会发生。
2 建筑工程施工合同管理过程中的措施
2.1 建立合同管理的组织机构
合同管理属于一项非常严肃的经济管理工作，对于建筑工程施工合同管理的松紧与否，直接影响着企业的经济效益，所以，建筑工程施工企业应该依照实际来创建合同管理的组织机构。进一步创建分公司、项目部等等各个等级的合同管理机制，再加上具有专业知识的合同管理人员，逐步建成合同管理的网络组织，来针对合同管理的各项具体工作，保护建筑工程施工企业或者项目的经济与合法权益。
2.2 建立健全合同管理制度
建筑工程施工企业要想最大限度的做好合同管理工作，就应该创建一系列严格有效的规章制度，而作为建筑工程施工企业，则必须要在管理工作中做到创建合同的审查与分析制度、合同的交底与定期报告制度、工程变更与索赔管理制度、合同最终的总结评价制度等等，并且监督具体落实到实际中。
2.3 培养合同管理人才
要想做好合同管理工作，关键在于人才。必须做到以人为本，重视合同管理人才的发掘与培养，创建合同管理中对于选拔人才来培养的各项工作。首先，对于选择人才要重视起来，选择自身素养高、具有较强学习能力、有责任心的人员安排到合同管理的队伍中。然后，加强理论学习，在建筑工程施工企业中组织专业培训，和专题的学习与探究，学习一系列的相关法律文件等等。接着要创建有效的交流渠道，引领建筑工程施工企业之间的沟通，；袄达到互帮互助、共同进步的目地。最后，创建良好的激励机制，把合同管理与项目管理有效地结合，在日常工作中来进行实践合同管理中的理论和方法。
2.4 提升建筑工程施工企业的风险防范意识
在建筑工程施工企业中，整个的管理层，特别针对企业负责人，都必须具有合同管理的理念与知识，创建一个大家都看重合同管理的良好氛围，加强合同管理意识。一是要时刻关注合同制定过程中的市场变化形式，要进行市场调查，实现可行性研讨。二是要重视合同当事人的履约信用以及支付能力。三是要重视合同创建的形式，应该尽可能地采取书面的形式来签订合同。四是要重视合同各项条款的准确性、合法性等等，合同中的条款内容不能够违背我国的法律法规，在签订合同时，必须做到仔细认真，斟词酌句，不能够忽略对于文字的研究。只有在日常生活中重视理论知识的学习，及时总结合同管理中的经验教训，才会大幅度提升合同的管理水平，提升建筑工程施工企业的风险防范意识。
3 合同管理过程中的体会
建筑工程施工合同固定工程项目的成本、工期等等一系列目标，规定了合同双方的责任与权利关系，所以，合同管理可以说成是工程项目管理的核心内容。广泛的说，建筑工程施工项目的实行与管理中的所有工作都可以划入合同管理的范畴。
合同管理作为其他建筑工程施工企业工作中的指南，对于整个项目的实行起着控制与保证的作用。在我国的现代建筑工程中，如果没有合同意识，则导致项目的整体目标不明确；如果没有合同管理，则使项目管理很难形成一个系统，不可能会产生高效率的工作，同时也不会实现项目的总体目标。根据国外某个土木专业的人士称，合同管理在工程管理以及土木工程等等相关比较专业的教学中，占据十分重要的地位，同时，建筑工程施工企业建设项目中，与之相关的法律与合同同时也是不可忽视的。
建筑工程施工合同管理是工程项目管理中不可或缺的一部分，其必须与整个工程项目管理融于一体。要想实现建筑工程施工企业中工程项目的最终目标，就应该针对项目实施中的各个环节、各个活动实行有效、合理的合同管理。合同管理与建筑工程施工企业中所具备的其他管理职能结合在一起，共同构建工程项目管理系统。当然，在工程项目管理公司中所具有的一系列管理流程和建筑工程施工企业中的施工项目管理流程还是具有一定的区别的。
4 小结
在当今建筑业日新月异的变化发展中，建筑安全生产管理工作与建筑工程施工合同管理工作同时也要做到与时俱进，开拓创新。要及时调整整体思路，做到考虑全面，把我关键因素，把建筑工程施工中安全生产管理的重中之重放到各个项目部门，渗透到基层工作者之中，争取在建筑工程施工第一线建立起一道安全的防护栏。
参考文献：
[1]顾莹.当前建筑施工合同管理存在的问题及对策[J].管理学家，2013，（1）：55-58.
随着社会与经济的不断发展，建筑市场的运作越来越规范，建筑工程施工合同的管理也逐渐规范。本文对工程施工合同管理的现实意义及实践举措进行了分析，阐述了工程施工合同管理中存在的问题，根据相关问题提出了工程施工合同管理的实践举措，最后说明了工程施工合同管理的现实意义，旨在促进建筑市场健康有序的发展。
关键词：
工程施工合同管理；现实意义；实践举措
一、工程施工合同管理中存在的问题
（一）工程施工合同内容不规范
在工程施工合同管理中合同内容是十分重要的部分，但是许多建筑企业并不重视工程施工合同管理，所以工程施工合同内容并不是由专业人员定制，这就意味着工程施工合同内容存在很多漏洞，这就给很多人创造了谋取私利的机会，严重损害了建筑企业的利益。工程施工合同内容的制定涉及的专业知识十分广泛，所以工程施工合同对制定人员的要求非常高，工程施工合同内容制定人员不仅要具备专业的法律知识还要具备建筑工程以及造价管理等方面的知识。另外，在实施工程施工合同内容时，由于合同双方的权利与义务存在不平等问题，所以在实施工程施工合同内容时会存在一定的问题。在实际的工程施工合同制定时，发包方占据合同制定的主导权，所以合同中许多条款都是由发包商制定的，这就存在一个非常明显的问题，发包商在制定合同内容会从自己的利益出发，可能会在一定程度上损害承包商的利益。这样就会导致工程施工合同内容十分不规范，在实际履行合同的过程中会存在很多的争议，导致工程施工合同不能正常履行。
（二）工程施工合同管理意识淡薄
建筑施工单位的管理人员法律意识胆魄，并不重视工程施工合同管理。在建筑施工的过程中经常出现违约问题，还有一些承包人不具备相应的资格，就采用虚假名义签订工程施工合同，这种行为是违法的。另外，在建筑行业中存在非常严重的转包问题。许多建筑企业都是将工程交给承包商，这些承包商又会将建筑工程分给许多小承包商，这样就导致建筑工程承包系统十分复杂，在层层转包中存在很多不合法操作。另外，随着建筑业不断发展，建筑工程承包竞争十分激烈，加之市场经济体制尚未完善，工程施工合同的执行就存在很大的问题，在工程承包与合同执行中很多行为不受法律规范，导致工程施工合同难以履行。
（三）工程施工合同监管机构不健全
我国的建筑工程市场尚未完善和规范，工程施工合同监管机构不健全，许多建筑施工企业都没有进行合同管理体系建设，甚至没有设置工程施工合同管理机构，相应的工程施工合同管理程序也未明确。这就导致在工程施工合同管理缺乏正确的操作流程，以及相应的制度保障，直接影响了工程施工合同管理的水平。
二、工程施工合同管理的实践举措
（一）制定工程施工合同示范文本
建筑施工企业要重视工程施工合同内容的制定。要提高工程施工合同管理人员的综合素质，应用优秀的合同管理专业人才。首先，在选择专业人才时，要保证相关人员具备专业法律知识，以及建筑工程技术和相关的施工经济，同时还要具备工程施工合同拟定修改以及解释的能力。其次，要建立健全的岗位责任制度，细化落实相关工作人员的责任，对工作人员进行管理和监督。最后，要根据相关规范要求制定工程施工合同示范文本，建立健全的工程施工合同管理模式，逐渐在建筑企业中推广。
（二）加强工程施工合同管理意识
建筑施工企业必须加强工程施工合同管理。工程施工合同管理工作十分复杂，想要保证工程施工合同的顺利履行，必须增强工程施工合同管理意识，做好相关的基础工作，在建筑项目施工的过程中，要加强相关资料的收集与整理，为施工合同的履行提供完善的资料支持。
（三）建立完善的合同信息管理系统
工程施工合同管理的工作量非常大，相关的数据资料也非常多，这就给档案的管理带来了很大的难度。所以，要建立完善的合同信息管理系统，运用现代化的计算机技术推进合同信息化管理，保证合同顺利履行，促进建筑业的发展。
三、工程施工合同管理的现实意义
随着社会经济的发展，建筑工程越来越复杂，在建筑工程施工的过程中会遇到许多问题，如果工程施工合同没有清晰的规定各方的权利与义务，就会导致合同双方在履行合同内容时存在很大的争议，从而影响工程施工合同的约束作用和履行效果。工程施工合同管理是工程项目管理的核心内容，工程施工合同不仅能够维护合同双方的利益，还直接影响着建筑工程的施工进度与施工质量。工程施工合同的内容十分广泛，涉及施工材料与施工设备等内容的，这些内容直接影响着建筑物的质量与使用功能。另外，在市场经济中，合同双发的关系建立在合同的基础上，所以必须建立健全的合同管理机制，这样才能规范建筑市场，促进建筑市场健康有序的发展。
四、总结
综上所述，建筑市场的运作也越来越规范，对建筑工程施工合同的管理也在不断加强。本文对工程施工合同管理的现实意义及实践举措进行了分析，首先阐述了工程施工合同管理中存在的问题，然后根据相关问题提出了工程施工合同管理的实践举措，最后重点说明了工程施工合同管理的现实意义，希望通过本文的研究能够促进建筑市场健康有序的发展。
参考文献：
[1]陈少湧.建筑工程施工合同纠纷的处理及合同管理[J].法制与社会,2011,02:82-83.
[2]王鹏.工程施工合同管理存在的问题及对策[J].铁路工程造价管理,2012,05:37-40.
【关键词】：建筑工程；施工合同；管理；问题；对应措施
中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：
0、引言
建筑工程施工合同作为承发包双方的利益与义务关系的协议，具有非常重要的作用，但是我国建筑行业现在存在的合同管理存在着的问题很多，亟需得到改进。
1合同管理在工程项目管理中的重要性
加强合同管理即是市场经济的需要也是规范建筑市场各方主体行为的需要, 从而更好地提高工程质量管理水平。它在整个项目管理过程中, 主要从三个方面体现出他的重要性:首先合同管理是项目管理的核心, 有效的合同管理是促进工程建设各方面履行合同约定的义务, 确保建设目标的重要手段, 是规范建筑市场秩序, 防止建设领域“ 两个拖欠” 的重要措施。其次合同管理对项目承包的经济效益有重大影响。随着社会主义市场经济的发展, 行政手段对经济活动的管理和干预作用越来越小, 需要更多地应用法律、法规和经济手段调节和管理市场。在建筑市场机制的健全和完善过程中,合同作为调节发包人和承包人经济关系的法律依据将发挥越来越大的作用。第三方面是合同确定了双方的项目实施目标。合同是发包人和承包人为完成双方商定的建设任务, 明确相互利益、义务关系的协议, 是保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件, 认真贯彻合同法律制度, 严格规范合同履约行为, 严格控制好合同履行的各个环节, 不仅能有效地约束合同当事人的行为, 从根本上预防和治理各项违约行为, 还能够很好的保证项目建设质量和投资效益。
2建筑工程施工合同管理中存在的主要问题
2.1缺乏专门的合同管理机构
当前我国大多数建设行政主管部门及施工单位都没有成立专门的项目合同管理机构。建设行政主部门通常都委托监理部门或其他机构进行合同实施过程的监督管理工作，往往容易在工程中标后及施工过程中发生合同纠纷。一些施工单位也对合同管理工作不够重视，没有成立专门的合同管理机构，无法很好的开展合同管理工作。
2.2缺乏法律风险防范意识
很多施工企业在合同签订以及后期的合同执行过程中，都缺乏法律风险防范意识，随意性较大，往往容易导致法律纠纷。在签订合同时，没有对合同条款进行仔细的研究便草率签订，未明确违约条件及违约责任，合同文字不严谨，合同主体不当，甚至签订违反法律法规签订无效合同等，这样一旦发生法律纠纷，便不能较好的依据法律来保障自身的合法权益。签订合同后，没有严格按照合同条款进行实施，发生随意修改合同或违背合同规定的违约现象，使自身处于不利地位；并且在实施过程中，应变更合同的没有变更，应签证确认的没有办理签证确认，应当行使的权力没有行使，应收集的证据没有收集，应当追究的错过了诉讼时效，从而损害了应得的利益。
2.3缺乏合同管理专业人才
施工合同管理往往涉及到法律、工程技术、项目管理等多方面的知识，最好是由受过专门的培训的且具有一定的工程经验的人员进行专门的管理。而实际上很多施工企业缺乏合同管理专业人才，多由经营部的一般经营人员担任，对合同管理认识不足，业务水平较低，缺乏专业的合同管理人员成为影响合同管理效果的重要因素。
2.4合同执行力度不够
很多施工单位合同的起草、签署、管理均由经营部门负责，一旦投标中标，与甲方签订施工合同后，便只是以文件形式转给项目经理部，没有对合同情况进行详细的交底，而项目负责人也疏于对合同的学习，导致施工过程中出现很多违背合同条款的行为，也即合同违约，引发承发包双发之间的纠纷，给施工企业带来经济上的损失。
2.5施工索赔难
建筑工程往往存在着政治上、经济上、合同上的风险等各种风险，施工条件、工程量、物价的变化等都会给施工单位带来额外的经济损失，影响其正常施工利润，这些本可以向发包方进行依法索赔的。但由于我国市场经济体制还不健全，工程项目管理大都注重“人际交流”，而没有实行以合同和证据基础上的规范化管理，实际工程中常会碍于情面而没有向建设单位进行索赔，承包商合同索赔工作难以实现。
3. 加强建筑施工合同管理的对应措施
3.1建立完善的合同实施的保障体系
首先应成立专门的合同管理机构，安排专职人员进行合同管理，由他们负责项目组成员学习合同文件及相关技术资料，建立合同交底制度，对合同的主要条款进行阐明，使项目参与人员熟悉合同概况、主要条款、合同目标等内容，以便在后面的施工过程中很好的贯彻合同款项。合同管理机构还应做好设计变更、签证、会议纪要、索赔文件等工程相关文件的收集和整理工作，以便发生合同纠纷时提供有力的证据。工程中合同有关各方的沟通都应以书面形式呈现，这样才能保证工程活动有根有据，应建立报告和行文制度。不仅是施工方，项目其他各方也应重视合同管理机构设置，建立合同管理制度，只有各方都充分重视合同管理，做好合同签订、合同审查、合同授权及履行监督等工作，才能有效避免合同纠纷事件，使得工程项目能够顺利进行，确保各方的权益。
3.2、加强合同法制教育
施工企业应增强法律意识，加强培训学习，坚持经常性的学习制度，尤其是施工企业管理人员和合同管理机构人员应熟悉《合同法》、《招投标法》、《中华人民共和国建筑法》等建筑相关的法律知识，可外部聘请专家、知名人士进行内部培训，对全体人员普及合同法制知识，掌握与自己有关的合同内容，提高他们依法履行合同的意识，让其了解合同违约的严重后果，让施工企业合法地参与建筑市场经济活动。
3.3加强合同管理专业人才的引进和培养
建筑工程施工合同须由专职人员进行管理，所以施工单位应引进具有这方面才能的专业人才，也可通过教育培训来培养本企业的合同管理专业人才，注意合同管理人员必须是优秀的工程技术人员，还应熟悉各种法律、法规，具有较好的合同履行和工程索赔管理才能，精通各种合同业务。施工企业应重点培养知识面宽广、应变能力强、工程经验丰富的人员来承担合同管理工作，同时也应加强项目经理、总工程师、总经济师等管理人员合同方面的培训，以便他们更好的从全局上围绕合同来开展各项管理工作。
3.4加强施工合同履约过程的管理
为保证项目实施人员能够较好的按照合同进行施工，开工前一定要做好合同交底工作，应建立合同交底制度，让合同管理机构和人员对全体项目参与人员介绍合同情况，使他们明确了解工程项目的特殊技术和商务要求。可将合同责任目标进行分解，落实到部门和具体的个人，让他们承担其应有的合同责任及相应的违约风险。施工单位应加强合同履约期间的动态管理，由合同管理人员进行合同管理、分析和研究，将合同实施情况同合同进行对比分析，及时发现和纠正各种违背合同条款的行为，制订防范风险的对策，尽量避免违约事件的发生，将风险损失程度降到最小。建立施工合同管理的评估制度，对合同责任人的合同履行及管理成效进行评估，这样才能有效监督合同履行和管理工作。
3.5做好索赔管理
合同管理必须明确合同中的索赔问题，以减小施工单位的意外损失，避免出现亏损状况。施工单位应增强索赔意识，签订合同时要注明索赔条款内容，明确索赔计算法则。在发生合同条件变化时，应及时收集和整理双方来往文件、会议纪要、工程图片等资料，为施工索赔准备好证据，将索赔收益做得最大，将风险损失程度降到最小，确保企业的合法利益。
参考文献：
[1].公路工程施工进度管理中存在的问题及其对策分析研究[J].科技信息，2011（19）
关键词 施工过程 合同管理 存在问题 防治措施
一个企业的经营成败和合同与合同管理有密切关系。因此，必须十分重视合同及合同管理。合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。本文围绕近年来建筑施工合同管理实践中出现的常见问题进行探讨。
一、施工过程中合同管理存在的主要问题
1.合同签订阶段的问题。（1）合同主体不当。合同当事人主体合格，是合同得以有效成立的前提条件之一。而合格的主体，首要条件应当是具有相应的民事权利能力和民事行为能力的合同当事人。这里要防止两种倾向：一是虽然具有上述两种能力，但不是合同当事人，即当事人错位，也是合同主体不当；二是虽然是合同当事人，但却不具有上述两种能力，同样是合同主体不当。（2）合同文字不严谨。不严谨就是不准确，容易发生歧义和误解，导致合同难以履行或引起争议。依法订立的有效的合同，应当体现双方的真实意思。而这种体现只有靠准确明晰的合同文字。可以说，合同讲究咬文嚼字。（3）合同条款挂一漏万。就是说不全面、不完整，有缺陷、有漏洞。常见漏掉的往往是违约责任。有些合同只讲好话，不讲丑话；只讲正面的，不讲反面的，不懂得签合同应当“先小人后君子”的诀窍，一旦发生违约，在合同中看不到违约如何处理的条款。（4）只有从合同而没主合同。主合同是指能够独立存在的合同，如建筑工程总承包合同等。从合同是指以主合同的存在为前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同及保证合同、抵押合同等。没有主合同的从合同是没有根据的合同，是“无源之水”，而“无源之水”是不存在的。（5）违反法律法规签订无效合同。《合同法》第52条规定，违反法律、行政法规的强制性规定签订的合同属于无效合同，而无效合同是不受法律保护的。目前不少建筑企业所签订的合同，有些是以合法形式掩盖非法目的的，实质也是无效合同。
2.合同履约阶段的问题。（1）应变更的合同没有变更。在履约过程中合同变更是正常的事情，问题在于不少负责履约的管理人员缺乏这种及时变更的意识，结果导致了损失。合同变更包括合同内容变更和合同主体的变更两种情形。合同变更的目的是通过对原合同的修改，保障合同更好履行和一定目的的实现。作为承包方的建筑施工企业，更重要是为了维护自己的合法权益，关键在于变更要及时。（2）应当发出书函（会议纪要）的没有发。在履约过程中及时地发出必要的书函，是合同动态管理的需要，是履约的一种手段，也是建筑企业自我保护的一种招数，可惜这一点往往遭到忽视，结果受到惩罚。《建设工程施工合同（示范文本）》，把双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为合同的组成部分。因此必须给予足够的重视。（3）应签证确认的没有办理签证确认。履约过程中的签证是一种正常行为。但有些建筑公司的现场管理人员对此并不重视，当发生纠纷时，也因无法举证而败诉。（4）应当追究的错过了诉讼时效。建筑行业被拖工程款的情况相当严重，有些拖欠没有诉诸法律，但当时才发现已超过了两年的诉讼时效，无法挽回损失。超过了诉讼时效等于放弃债权主张，等于权利人放弃了胜诉权。（5）应当行使的权力没有行使。《合同法》赋予了合同当事人的抗辩权，但大多数建筑公司不会行使。发包方不按合同约定支付工程进度款，建筑公司可以行使抗辩权停工，但却没有行使，怕单方面停工要承担违约责任，结果客观上造成了垫资施工，发包方的欠款数额愈来愈大，问题更难解决。（6）应当重视证据（资料）的法律效力的却没有得到足够的重视。并不是所有书面证据都具有法律效力。有效的证据，应当是原件的、与事实有关的、有盖章和（或）签名的、有明确内容的、未超过期限的。不具备法律效力的书面证据只是废纸一张。
二、对于施工企业合同管理中存在问题的防治措施
1.提高合同管理人员的素质。提高合同管理人员素质是企业合同管理的首要任务，又是当前的迫切需要，主要有以下几点：（1）建立岗位责任制及相应的考核奖惩办法。对合同管理人员必须实行岗位责任制，明确他们的责、权、利，建立竞争机制，对有贡献的企业领域和合同管理人员给予奖励。（2）选好人员。企业领导可依照合同管理人员应具有的素质条件，选择本企业优秀人才担任合同管理人员，也可以通过公开考评和竞争招聘方式选拔人员。在使用过程中坚持“优胜劣汰”，“能者上、平者让、庸者下”的原则，把优秀人才放在这个岗位上。（3）选送有关院校深造。每个企业都应培养较出类拔萃的合同管理人员，所以应选择热爱社会主义、工作出色、有发展前途的骨干进有关院校深造。企业要舍得花钱进行智力投资。（4）组织好在职学习。可根据企业与市场的实际，组织合同管理人员在职学习。方式方法可以多种多样：布置学习任务，定期检查；进行短期培训；同时必须进行职业道德教育。通过以上努力，使其在岗位成才。
2.建立和健全企业的合同管理体系。主要是建立和健全企业合同管理的制度网络和组织网络。制度网络，一是指企业要就合同管理全过程的每个环节，建立和健全具体的可操作的制度，使合同管理有章可循。这些环节包括：合同的洽谈、草拟、评审、签订、下达、交底、学习、责任分解、履约跟踪、变更、中止、解除、终止等。二是指企业各层次都应有自己的合同管理制度。总部要建立和健全总的合同管理制度，分公司则根据自身的需要补充自己的合同管理制度，项目经理部也可以作一些必要的补充。组织网络，是指企业要由上而下地建立和健全合同的管理机构（包括专职机构和兼职机构），使企业合同管理覆盖企业的每个层次，延伸到各个角落。一般地说，大中型的建筑施工企业，总部应当设合同管理专职部门，分公司设合同管理专职或兼职部门，项目经理部应设合同管理岗。
3.积极参加“重合同、守信用”活动，提高企业合同管理水平。上述两项防治措施，都是企业内部战略措施，积极参加“重合同守信用”活动则是一项外部措施，目的是借助外部措施，推动内部的合同管理。“重合同守信用”活动，是工商行政管理部门，根据合同法的诚实信用原则开展起来的，目的是提高合同履约率，维护市场秩序和经济秩序。企业应主动、积极参与“重合同、守信用”活动，营造“重合同、守信用”的氛围。首先，企业领导要主持制订开展活动的计划，明确当年的目标，指定合同管理部门，落实人员从事这项工作，并且定期检查开展情况，及时发现和解决存在问题，使活动持续、健康地开展。其次，是根据活动的六项标准有针对性地开展工作，把这项活动与企业管理结合起来。三是大力推行建设工程施工合同示范文本（GF-1999-0201），因为履约率与合同的质量有很大关系，好的合同文本有利于履约。
4.争取工商行政管理机关的指导和支持。工商行政管理机关负责合同的监督管理，争取共指导和支持，不但有利于企业宏观合同管理，还可以从微观上防止无效合同和诈骗行为的发生，有利于协调合同主体之间的关系，提高履约率，争取成为“重合同守信用”企业。
三、结束语
总之，合同管理工作已成为工程项目管理的主要内容，做好合同管理将对工程项目管理的成功和取得较好的社会和经济效益起到事半功倍的作用。
参考文献
关键词：医院建筑；建筑施工；合同管理；管理措施
随着医院现代化建设步伐的加快，医院基本建设任务逐渐繁重，施工管理作为工程建设的重要组成部分，不仅关系到工程的质量，更是提高建筑施工企业市场竞争力的有效手段。而施工合同管理是保证工程质量、按时完成建设任务的前提，因此增强合同管理意识、加强合同管理至关重要。
一、医院建筑施工企业合同管理现存问题
（一）缺乏完善的管理制度和体系
当前，针对医院建筑工程施工，在合同管理上还欠缺完善的管理制度。以施工企业角度来说，部分施工企业在合同管理上仅仅制订了一套笼统的管理要求，只是对管理内容进行简单说明，并没有细化具体的管理内容，还有部分施工企业合同管理规章制度较为落后，难以满足实际工作需要，有的甚至是为了应付上级部门检察，实际使用价值不高；从医院角度上来说，医院现存的涉及建筑工程合同管理制度也并不健全，合同记录不全，存在漏记、错记、合同重名、欠缺编号、专职人员混乱等现象，这些都是由于缺乏完善的管理制度和管理体系所导致的。
（二）缺少专业施工合同管理人员
建筑施工企业合同管理需要相关人员具备相应的专业管理技能，如工程造价管理和合同专职管理能力，并且同时还要具有一定的法律意识，掌握相关的法律知识。而当前，许多建筑施工企业都缺少专业的施工合同管理人才，通常都是由其他岗位的人员兼职，或直接交由档案管理人员进行管理，大大降低了建筑施工企业合同管理的质量和效率。相对于医院建设方来说，一般都是由财务人员或其他管理人员来负责，专业合同管理人员也较为欠缺，使管理质量难以达到要求。
（三）合同管理内容落实有待加强
通常医院建筑施工合同中的内容都是由医院方来确定，因而其内容往往更加注重强调建筑施工企业应承担的责任和义务，这在一定程度上加大了建筑施工企业的建设风险，使得施工企业合同管理工作难度增大。此外，部分施工企业因合同具体内容制定不严密而导致合同履行过程中工程量的计量、进度款支付以及工程结算时缺少依据,极易产生合同纠纷，使合同条款难以得到有效落实。而一些建筑施工企业为了实现自身利益的最大化，自行对合同内容进行变相处理，在施工过程中也并未依照合同内容严格执行，使医院建筑施工质量存在一定隐患。
二、加强医院建筑施工项目合同管理的措施
（一）制定健全的施工合同管理体系
为了确保建筑施工企业合同管理质量，需在结合施工单位和医院建筑施工实际情况的基础上，制定一套健全、规范的施工合同管理体系。针对施工企业与医院进行合同签订、建筑施工、工程验收和违约赔偿等环节制定详细规章制度，实现一切施工“有法可依”。同时，对于工程承包的招投标管理审核、合同签订、施工期间安全管理、工程价款支付、工程结算审核、责任落实管理等环节都应制定细化的具体制度，并做好责任落实，实现“人人有责，事事可寻”，进而促使建筑施工企业合同管理工作实现规范化管理。
（二）提高管理人员综合业务素质
合同管理人才是实现项目高效、优质管理的根本保证。优秀的合同管理人员不仅精通工程技术,而且能熟练掌握和运用各种法律、法规，要想提高管理质量首要任务便是提高管理人员综合业务素质。具体可从三方面进行：首先是通过公开招聘方式，借助优胜劣汰模式选拔出优秀的管理人才；其次，是对于在岗管理人员进行专业技能培训，定期对其开展职业教育，或组织他们到优秀企业进修学习，进一步提升管理人员专业管理能力；最后，是制定岗位责任制度，明确合同管理人员具体责权，并制定对应激励机制，对于合同管理工作人员提出相应要求，达成者予以一定奖励，促使合同管理人员主动提升自身业务能力和管理水平。
（三）明确内容统一双方权利义务
结合建筑施工企业以往合同管理中常见问题，提出针对性的措施，最大程度上确保建筑施工企业和医院双方的具体权利和义务。在与医院签订合同前，必须要在相关法律要求和双方实际情况基础上，对合同内容进一步明确，实现建筑施工企业和医院双方在具体权利和义务上的统一，培养双方责任风险控制意识，防止在进行合同管理过程中发生法律纠纷。并且，施工企业还应深入分析合同内容，避免出现风险控制问题给自身带来经济损失。
三、结束语
综上，施工单位应与医院建设单位签订详细而又严密的施工合同，做到合理合法，有凭有据，并配有专业的合同管理人员，这样才能在技术复杂和工期紧张的情况下,高质量完成关乎民生的医院建筑工程，确保医院建筑的可持续发展。
参考文献
［1］李丽.如何加强建筑施工企业合同管理［J］.经营管理者，2013，（12）：101-102.
［2］杨加珍.建筑工程施工合同管理中存在的问题及对策［J］.中华民居（下旬刊），2013，（06）：267-268.
关键词：建筑工程，合同管理，索赔 ，处理方法
Abstract: as China's construction market continuously mature, the construction project contract management and engineering claim the importance of the management is becoming increasingly obvious. The article mainly for construction project contract management and claim measures detailed analysis, aims to strengthen the building from engineering project management level and fully guarantee the quality of the construction.
Keywords: building engineering, contract management, claim for compensation, the treatment method
中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：
施工现场的合同管理是建筑工程项目管理的重要内容，而索赔则是合同管理工作中的重中之重。建筑工程项目施工管理的总任务是“五控”、“两管”，即质量控制、成本控制、进度控制、安全控制、环境控制、合同管理和现场管理。其中合同管理是整个项目管理的总纲。施工单位和业主之间的利益关系，最终都要体现在合同上。因此，在激烈的市场竞争中，施工单位要达到不断提高社会信誉、不断提高经济效益的目的，重要的途径之一就是加强自身的施工合同管理、增强索赔意识。
一、建筑工程项目合同管理及处理办法
1．重视建筑工程项目合同文本的拟定与分析
在合同文本的形式上，应该尽量采用合同示范文本。在实际工作中，因为使用不同格式的合同而产生经济纠纷的例子并不鲜见。因此，应该尽量使用各类公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及线路管理的施工、设备安装的合同样本——《建设工程施工合同（示范文本）》。非特殊情况，勿使用发包承包双方自行拟设的合同文本格式。此举可以有效防止所拟定的合同出现缺项、漏项及不平等条款。同时，也有利于行政管理机关对合同实施进行监督，有助于仲裁机构或人民法院及时裁判纠纷，维护双方的合法利益。
2．建立健全建筑工程项目合同管理制度并善加利用合同管理
建立健全建筑工程项目合同管理制度并善加利用合同管理环节繁多，包括合同的洽谈、草拟、评审、签订、下达、交底、学习、责任分解、履行跟踪、变更、中止、解除、终止等，建筑单位要规范本单位的合同管理，就应该首先就合同管理全过程的每一个环节建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。
合同交底制度、责任分解制度、每日工作报送制度及进度款审查批准制度是每一个建筑单位都应该建立的合同管理制度。合同签订后，合同管理人员应该对各级项目管理人员和各工作组负责人进行合同交底，对合同的主要内容做出解释和说明，形成合同交底制度。责任分解制度则是指合同管理人员将各种合同时间的责任分解落实到各工作小组，明确其工作范围和责任，通过合同任务的层层分解将任务落实到人，协调各方面积极配合共同实施合同。而每日工作报送制度要求各职能部门将本部门的工作情况及未来一周的工作计划报送到合同管理处，能够确保合同管理人员及时掌握工程信息，对各种问题做出正确决策。
3．对建筑工程项目合同进行动态管理
合同变更在建筑工程项目实践中是比较频繁的，而合同变更往往会导致索赔纠纷，因此在合同签订以后，合同管理人员还要对建设工程项目合同进行动态管理，重点把握三个方面。
（1）重视现场签证。在按照合同条款支付时应该防止过早、过量签证，特别是合同变更补充协议的签认须格外谨慎，签证必须依据相关合同条款衡量，起到相互制约的作用。尤其要重视设计变更与施工图错误，此类签证只需签变更或修正的项目，原图纸不变的勿重复签证，已经下料和购料的，务必签写清楚材料名称、规格、型号、数量、变更日期、运输情况、到场情况、成品情况、有无回收或代用等详细情况。
（2）及时记录、收集和整理工程所涉及的各种文件（如图纸、计划、技术说明、规范、变更指令等），对合同变更部分进行审核与分析。在实际工作中，合同变更应该与提出索赔同步进行，须业主与承包商双方达成一致后再进行合同变更。
（3）及时处理停工损失（包括由非承包商责任造成的停工损失），双方按合同约定的时间以书面形式，按合法程序签认停工的相关具体内容。
二、建筑工程索赔管理的措施
2.项目实施过程中利用合同转移风险
当前建筑市场是发包方的市场，由于客观因素和不确定性，施工企业要加强合同管理、增强风险意识，为预防和规避工程风险，在合同签订和合同履约管理中应采取以下措施。
(1)招投标阶段。在正式签订合同之前，要对项目买施过程中存在的各方风险进行详细的分析、预测，从项目的谈判、签约、履约到竣工结算，根据项目的实际情况以及业主对工期、质量、安全等要求，进行监督指导，才能确保项目的顺利实施和合同目标的准确完成。签订合同时应将工程实施期间各种可能出现的问题及其解决办法作出明文规定，使承、发包方清楚地认识到各自在施工合同中承担的义务和享有的权利，并对工程风险通过合同条款在合同双方之间进行合理分配，体现风险共担、利益共享原则。
(2)签订工程施工合同，应仔细阅读合同文本，掌握有关工程施工合同的法律、法规规定，细心研究。第一，做好调研工作，完善专用条款。建筑施工企业在投标之前应就该工程项目所存在的风险因素进行调研并分类。在合同谈判时，用专用条款来明确风险范围。范围越明确越详尽，施工企业在合同执行过程中所承担的意外风险就越小。第二，避免合同中的矛盾。特别是在国际工程中，由于不同语言的翻译和不同国家的工程惯例，常常会对同一条款产生不同的理解。按照一般原则，承包商对合同的理解负责。第三，实行全过程全方位的合同管理：实施规范化、制度化、标准化的合同管理必须以合同为主线、以合同为核心实施工程项目管理。施工企业应制定一整套合同管理的有关工作制度和规定，对合同管理的组织、合同管理的程序以及合同的起草、谈判、审查、签订、履行、检查、清理等每一个工作环节均作出明确规定。
3.承包人应加强合同法律意识和合同管理意识
应设立专门的合同管理机构，重视培养专业的合同管理人才，建立严格的施工合同管理工作制度，逐步建立以合同管理为核心的组织机构。在签订施工合同过程中，承包人要对合同合法性、严密性进行认真审查，减少签订合同时产生纠纷的因素，把合同纠纷控制在最低范围内，以保证合同的全面履行。
4.承包人应积极开展施工合同风险管理，加强施工合同索赔管理工作
在激烈竞争的市场上做好风险预测、控制与转移工作可使风险发生的概率和导致的损失降到最低程度。风险管理的重点是风险的规避合同中引入工程担保制度，可适当转移合同当事人的风险。施工合同是索赔的依据，索赔则是合同管理的延续，也是制约合同双方认真履约的强有力的约束手段；在合同整个履行过程中，首先是严格守法，科学施工；其次是依法确立合同，注重安全生产和现场管理；第三是建立科学的内部经营决策机制。
5.采取科学的索赔预防措施
加强工程的风险意识，及早了解风险来源的可能性，尽早采取措施，尽可能地将地质情况及地下障碍物的资料收集齐全，以免延误工期，造成索赔；进行优化设计，提高设计的水平和质量，尽可能避免因设计出错而影响工程，设计过程中考虑得周全，也可消除施工中因不合理设计造成的设计变更而引起索赔；在工程项目建设过程中，要尽可能地避免索赔事件的发生，就必须加强工程建设项目的造价管理，认真细致地编制建设工程施工图预算，并在工程项目建设过程中严格按照合同和工程施工进度按期足额支付工程款项；要加强合同管理和工程质量管理及施工进度控制。在施工过程中要避免随意进行变更或下达工程停工令，影响工程施工进度，造成工程延期而引起索赔。
三、结束语
总之，合同管理是建筑工程项目管理的核心，工程管理的各方面工作都要围绕着这个核心来开展，建筑工程项目的合同管理已经成为我国建筑业可持续发展、实现科学管理的重要内容。建筑工程项目的合同管理不能陷入僵硬的程式化，它是一个动态的过程，在管理中要讲求方式、方法，要讲究管理的技巧。因此，要在高度重视建筑工程项目的合同管理、深刻了解其重要地位的基础上，在实践中探索及归纳建筑工程项目合同管理的技巧，寻找新方法，解决新问题，促使参建各方自觉履行合同约定的条款，从而降低建筑市场风险，切实维护建筑市场的秩序，确保建筑工程项目顺利进行。
参考文献
【关键词】合同管理 工程变更 施工阶段
1.前言
建筑工程施工合同管理是施工企业项目管理的中心工作之一，是保证建筑工程项目取得最大经济收益的关键。为了保障履行合同的权力、责任、义务，规范建筑工程合同管理，控制施工成本，必须发现下面的问题并做好必要措施。
2.施工合同管理存在的问题
2.1 法律意识淡薄，合同签订不规范
建设工程耗资巨大、涉及面广、个性差异大和履约时间长。因此，客观上要求合同条款细致严密，尽可能做到面面俱到。在实际工作中，甲、乙双方由于缺乏施工合同管理的经验，订立的合同约束条款不全、内容不明、职责不清等现象经常发生。
2.2 忽视合同的严肃性，违背等价有偿的原则
自觉执行合同条款，全面履行合同义务，是合同当事人一切行为的最高准则。签订合同的甲、乙双方，经济法律地位是平等的，没有主从关系。在实际工作中，承发包双方忽视合同的严肃陛，违背合同的等价有偿原则，以各自的经济利益为中心，随意违背合同条款。甲、乙双方的这些违约行为，最终导致工程经济纠纷的发生
2.3 缺乏健全的合同管理机构
一些建设项目不重视合同管理体系的建设。合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全，谁都可以签合同，合同管理程序不明确，或有制度不执行，该履行的手续不履行，缺少必要的审查和评估步骤。缺乏对合同管理的有效监督和控制。
2.4 合同管理专业人才缺乏
建设合同涉及内容多，专业面广，合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识。很多建设项目管理机构中，没有专业技术人员管理合同，或合同管理人员缺少培训，将合同管理简单地视为一种事务陛工作。甚至有的领导直接敲定由一般办公人员办理合同。一旦发生合同纠纷，缺少必要的法律支援。
3.加强合同管理应采取的措施
3.1 增强法制观念.维护合同的法律效力
在建筑市场日益规范的今天，《合同法》已经实施，各级政府的建设行政主管部门应抓住时机，积极组织宣传经济方面的法律、法规和方针政策，增强建筑业从业人员的法律意识。通过组织培训管理人员，以开展先进工作经验交流活动来提高合同管理人员掌握政策和业务水平，从正反两方而进行宣传教育，使工程承发包双方认识到建设工程施工合同是约束双方的法律性文件，双方必须认真订立和严格履行。
3.2合同管理与招标和工程造价管理应紧密结合
合同管理、招标和工程造价管理是建筑市场管理的重要组成部分，三者之间的相互协调是控制工程造价的关键。在招投标中。承发包双方承诺的内容为合同的签订提供了条件，合同管理是招投标管理的延伸件，为招投标的结果有效实施提供保证。工程造价管理贯穿于招投标管理、合同管理之中，因此应建立三者有机结合的管理机制，达到控制工程造价的目的。
3 .3利用现代化手段建立合同管理系统
随着科技的发展和建筑市场的发育，工程项目的规模日益庞大，合同条款日趋复杂，合同文件的组成内容也越来越多，因此迫切需要借助计算机技术建立合同管理系统。如合同档案库、合同分析系统等。
4.加强对分包合同管理
4 .1坚持程序管理，择优选择分包单位
根据拟分包的工程项目，以《分包商评价报告》的形式，收集整理分包单位的有关资料。其步骤如下：① 工程部、物资部、计财部等分工负责对各分包单位做深入细致地调查：② 对各分包单位的技术力量、机械设备、资金保障、安全质量、履约信誉等方面进行评价：③ 对该评价合格的分包单位建立《合格分包商名册》并报总工程师审核和项目经理批准：④ 将分包商的业绩及证明其质量保证能力和施工能力的有关资料建档保管：⑤ 在《合格分包商名册》中择优选择分包单位。
4.2 统一组织谈判及合同签订
通常由项目部领导组织工程部、物资部、计财部等有关人员，与分包商就合同价格、安全保证、质量保证、工期保证等合同条款进行谈判。计财部门记录谈判结果，协办部门会签；项目经理和总工程师签署意见，最后形成并签订正式分包合同。
4.3 合同内容和形式的规范标准化
合同制定的好坏，对工程进度和质量，特别是对工程成本有很大的影响。项目部采用统一一制定的标准，以分包合同加补充条款的方式保证合同的质量，使分包合同做到内容全面、条款明晰，并要求业主与分包商共同承担义务和风险。在实际操作中，只对那些有特殊要求的和有针对性的内容附加补充条款，明确地划分工程范围，精确地说明工作内容，避免含糊不清，留下活口，给分包商的索赔制造机会，造成成本增加。
5.加强合同综合管理，实现成本控制
5.1加强组织管理，健全合同管理机构
合同签订以后，只是理论上控制了工程成本，然而为了把支出控制在合同金额以内，还要特意在计财部门设置一位既熟悉合同条款又熟悉工程技术和经济管理，还具有实践经验的预算人员，作为合同成本的专职管理人员，对合同进行归档管理，并负责处理执行合同过程中因有关政策法规和计价依据的变化。同时负责对于合同的履行实施监督检查，及时发现和处理合同履行过程中违反合同条款的行为，避免由于履行不佳造成成本增加。
5.2 实行全员管理.严格过程控制
项目管理是以经济效益为中心的全员、全过程的系统性管理。施工、技术、质量、成本、安全等在合同中融为一体。合同的管理和执行，依赖于全体职工，任何人在任何时候都有义务随时监督合同的履行情况，发现问题及时反馈。因此，合同签订以后要组织部门认真学习，研究合同，深入理解合同文件的精神。
6.做好工程造价合同索赔管理
（一）对于一个施工企业来讲，工程索赔是维护自身合法权益的重要手段，当前的建材市场，竞争激烈，承包商不断的压低报价以期中标，但在实际工程中由于各风险的存在，使得施工企业往往面临每工程亏损的局面，若企业掌握先进的索赔管理手段，那么不仅能够扭转企业亏损的局势，同时还可以提高企业的合同管理水平，另外，工程索赔工作的实施，还有利于工程施工过程存在风险的转移，当工程面临风险损失时，通过索赔，可将风险损失转移给业主单位或适合承担该风险的第三方。工程索赔是工程造价管理中的一个重要组成部分，也是正当、合法的营利行为，索赔管理水平的高低，已经成为了施工企业经营管理水平及合同管理水平的外在表现，是施工企业在市场竞争中立于不败之地根本保证。
（二）在进行工程索赔工作时，必须要遵循一定的原则，具体如下：
（1）严格以合同作为依据
必须将招标文件及双方合同作为根本的依据，按其规定的有关条例起草索赔意向书，索赔意向书必须包含索赔事件的起因、时间、场所等内容，因此在意向书中应将索赔项目及缘由写明，并应附有计算损失的详细资料及证明。
（2）按时递交索赔意向书
索赔意向书在提出之后，应及时提交给监理工程师，并由监理工程师及主管监理签字确认，再经现场负责人及各级监理现场核实确定。
（3）及时收集索赔资料
在索赔意向书签字确认后，要及时的收集证据，并保证收集到的证据及资料要真实，对一些施工过程中的重大问题要做好文字记录，以做为处理索赔时的事实及数据凭证，在工程施工中的花费及工期索赔应附带现场监理认可的记录及相关的材料。
