时间：2023-08-12 09:06:45
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一、背景
乡村旅游是城市居民的旅游需求与乡村自然资源相互作用催生而出的，是传统农业向现代农业发展的一条新途径。2014年乡村旅游收入为3200亿元，游客数已达12亿人次，占到全部游客量的30%。智慧旅游可理解为通过现代科技和信息技术对旅游信息进行“智慧化”的利用，做出智慧化的决策，以实现旅游业可持续发展的一种旅游业态。“智慧旅游”掀起建设的热潮为智慧乡村旅游的发展创造了机会。
二、徐州乡村旅游发展现状及其存在的问题
（一）徐州乡村旅游发展现状
近年来，徐州市坚持政策保障、重点规划、集聚发展的思路，大力发展乡村旅游。2011年至2015年，徐州市乡村旅游年营业收入达68亿元，直接带动就业人数3万人次，间接带动就业人数15万人次。徐州积极推进旅游与农乡自然的融合，依托苏北特有的田园风光、民风民俗，打造了采摘观光游、农事体验游、乡村民俗特色游等精品线路，开发一批自身特色突出的乡村旅游产品。截至2016年7月，徐州市共有全国（省级）景观特色名镇12个，省级星级乡村旅游点105个，数量居江苏省第一，例举部分徐州乡村旅游资源如表1所示。
以徐州铜山和贾汪为例，铜山充分发挥区位优势，在发展现代休闲农业的基础上，建立多个旅游观光农业示范区，将现代化农业示范基地和旅游景区建设融为一体，形成独具特色的农业观光旅游基地。贾汪区坚持“生态立区，旅游兴区，建设淮海经济区休闲慢城”的战略目标，切实把生态文明建设作为推动贾汪转型发展的重要内容。围绕大洞山、潘安湖、督公湖“一山两湖”，精心规划建设。
（二）徐州乡村旅游存在的问题
1.服务设施现代化水平低
旅游服务设施是影响游客对本次旅游是否满意的关键因素，随着时代的发展，游客生活水平不断提高，他们对乡村旅游服务的要求也不断提高，老旧的旅游设施设备无法满足城市游客的需要。城市居民外出旅游时，有支付宝付款的习惯，在安排行程时通过OTA对既定的乡村旅游企业进行预定消费，然而徐州很少有乡村旅游企业入驻携程、同程等热门OTA。只有少数乡村旅游企业能够为游客提供无线网络服务，游客消费结账时，只有极少数支持支付宝付款，为游客带来不便。
2.旅游部门管理效率低
目前徐州乡村旅游部门对现代科学技术的利用较少，导致旅游管理部门对乡村旅游产业的管理效率不高。徐州乡村的现代科学技术应用较少，没有形成完整的监督管理信息网络，旅游企业出现虚假的旅游资源信息和服务信息难以及时发现并处理，给监督管理造成困难。发生突况无法快速准确地上传上级和接收上级下发的指令。落后的信息管理系统也难以有效地进行数据的整合、收集，给进一步分析数据造成了阻碍。
3.市场占有率低
2015年全国休闲旅游和乡村农业旅游接待游客超过22亿人次，营业收入超过4400亿元，而徐州2015年全年的乡村旅游营业收入68亿元，仅占1.5%左右。虽然徐州星级乡村旅游点数量居江苏省第一，但是经济带动力不及苏南地区，许多乡村旅游景点档次偏低，旅游资源综合开发利用水平不高，缺乏独树一帜的拳头产品和特色旅游精品。
三、徐州智慧乡村旅游发展的对策
（一）建立智慧乡村旅游服务系统
1.提升设施设备质量
设施设备包括两块，基础设施和现代科技设施。徐州智慧乡村旅游基础设施应包含两部分，公共基础体系建设和娱乐享受建设。公共基础建设有水电气建设、通讯通信建设、公共安全建设;娱乐享受建设包括餐饮、娱乐设施建设。加强徐州乡村各部门之间的合作，加大基础设施等诸多方面的投入力度，加快计算机及网络相关配套设备、通信线路等硬件建设，在徐州主要乡村景区、乡村路口实现无线网络的覆盖。以信息资源数据库和现代科学技术为基础支撑，以乡村旅游智慧服务为核心，连接信息咨询平台、网上支付平台、和安全监测系统等，共同建立乡村旅游智慧服务系统。
2.提供电子信息服务
乡村智慧旅游服务可以为游客提供信息智能化的服务，乡村旅游公共信息咨询平台主要以徐州市乡村旅游咨询服务为核心，将乡村旅游社区游客服务中心、乡村酒店和乡村景区等乡村旅游产业构成咨询服务网络，为游客提供全方位的乡村旅游咨询服务，游客可以通过在线旅游手机应用主动查询乡村旅游信息，通过位于旅行社、居民社区、景区中的触摸屏等设备自助获取信息，在景区内游客可以通过微信扫描二维码获取自助式导游讲解。
（二）打造乡村旅游智慧管理体系
1.打造数字监测监控系统
充分利用无线网络和现代技术对旅游数据进行监测和统计，可以提高行业管理效率和游客满意度。监控系统能帮助旅游行政管理部门及时发现旅游企业经营以及服务所出现的问题，实现对旅游行业的有效监管。数字监测监控系统不仅能帮助乡村旅游企I发现自身潜在的问题，还可以对空气污染、水污染等进行数据监控;为游客出行提供权威的参考数据，为政府、乡村旅游企业和游客构造一个良性互动平台。将公安消防、自然灾害等突发事件应急指挥与救援集合在整体中并通过数字监测监控统一指挥行动，为游客提供更加便捷的紧急救援及相关服务，使景区公共安全游客人身财产安全更有保障。
2.建立信息共享机制
大数据的有效获取对徐州智慧乡村旅游的建设十分重要，智慧旅游涉及到徐州旅游业相关行业和相关部门，其涉及面较广，对建立县域跨部门、跨行业的智慧旅游信息交流共享机制要求较高。在智慧旅游信息共享机制建立的前提下，信息系统之间才能互联互通、信息资源才能得到充分利用。对乡村主要景区、现代生态农业园区进行科学规划，精心打造，以统一的标准进行旅游资源数据的录入和梳理，并积极与徐州市、江苏省智慧旅游平台相对接，做到进一步升级。
3.加大人才引进力度
智慧乡村旅游是一个全面综合复杂的系统，涉及多种现代科技工程，如云计算技术、网络通讯技术、GIS采集等等，引进相关技术人才是徐州发展智慧乡村旅游不可或缺的一部分，徐州有数家本科高校开设旅游管理专业，但是学生毕业后从事旅游管理方向工作的比例较低，本科以上高学历旅游人才缺口较大。政府应对相关从事乡村旅游的高学历者提供相关福利政策吸引人才。另一方面，可以引进国外有关乡村旅游相关知识和先进技术，全面提高徐州乡村旅游人才素质和职业能力水平，打造高素质旅游人才队伍。
（三）打造智慧乡村旅游营销平台
1.政府构建统一电子商务平台
电子商务已经融入到许多人的日常生活中，很多旅游者选择在电子商务平台进行旅游产品的预定，旅游者可以通过手机应用预订酒店、景区门票、机票等。徐州市政府可以构建统一公共电商平台，通过政策优惠、品牌效应来引导徐州各乡村旅游企业，提供价格优惠、介绍特色线路、代销特色农产品、提供在线旅游咨询服务吸引旅游者。平台建成将会加强各乡村旅游企业之间的联系，扩大规模效益，形成具有独特徐州乡村旅游特色的一体化电商运营模式。
2.加大网络宣传力度
加强在新闻媒体、网络、手机等移动终端的广告投入，拓宽促销渠道，与腾讯、新浪等门户网站展开合作，开通徐州乡村旅游官方微博，推进微信等互动服务在乡村旅游营销中的应用，建立并通过徐州智慧乡村旅游互动营销平台，全面宣传徐州乡村旅游品牌特色和各种乡村旅游节事活动，突出核心资源，比如文化瑰宝“沛县武术”“彭祖养身术”，还有每年一度的“丰县梨花节”、“丰县红富士苹果节”。通过网络媒体丰富徐州乡村形象，扩大徐州乡村旅游的影响力。
四、结语
关键词：农村电子商务； 互联网； 农村经济； 发展现状
农村电子商务是指通过网络平台嫁接各种服务于农村的资源，拓展农村信息服务业务、服务领域，使之兼而成为遍布乡、镇、村的三农信息服务站，作为农村电子商务平台的实体终端直接扎根于农村，服务于三农，真正落实三农服务，使农民成为该平台的最大受益者。农村电子商务平台配合密集的乡村连锁网点，以数字化、信息化的手段，通过集约化管理、市场化运作，成体系的跨区域跨行业联合，构筑紧凑而有序的商业联合体，降低农村商业成本，扩大农村商业领域，使农民成为平台的最大获利者，使商家获得新的利润增长。农村电子商务服务包含网上农贸市场、数字农家乐、特色旅游、特色经济和招商引资等内容。
社会主义新农村的发展离不开农业现代化的推进，而农业现代化的实现又必须以农村电子商务的大力普及为前提。农村电子商务作为一种新兴的商务模式不仅有利于提高农民的经济效益，还在一定程度上起到统筹城乡发展，缩小数字鸿沟的作用。发展农村电子商务对推进社会主义新农村建设有极大的必要性。农村信息化与电子商务是横亘在当前社会的难点、重点。在当前农村信息化工作上，政府投入了大量人力、物力和财力，但在就当前状况而言，需要解决的问题非常之多；而对于电子商务而言，农村是一个庞大的市场，而且农村信息化工作上包含着电子商务，如何在农村推广电子商务是一个亟需解决的问题。
本文针对农村电子商务的发展现状，以威海市农村村民为调查对象，通过问卷调查及访谈等方法，对农村电子商务发展现状进行调查与分析，找出存在的问题，并提出发展农村电子商务的对策，促进农村电子商务的发展。
1 项目意义
本次科研实践立足于威海市农村电子商务发展现状，重点研究目前实用的农村电子商务服务形式及其关键技术的开展利用情况，并加以宣传推广。
2 项目内容
本项目的研究内容主要是调研威海市农村地区电子商务的发展现状，综合运用多种科学方法深入了解其目前总体发展态势，并进行相关研究。
3 调查结果分析
此次调研共发出纸质问卷300份，电子问卷100份，其中有效问卷350份。调查人群覆盖面较广，年龄层大约为15—75岁，受教育程度不等，包含务农、从商、学生和无工作者等人群。
3.1 电脑普及率分析。 在调查人群中有高达60%的人拥有电脑，而且拥有电脑人群中有60%能够简单操作电脑。而在与农村干部的谈话中，我们也发现，有38%家庭拥有电脑，从这些数据上看，在农村进行信息化以及电子商务的推广，设备应该不是发展的最大障碍，在当前生活水平下，电脑普及率应该已经到达一定高度。在网络以及设备方面，我们认为，在农村进行信息化特别是电子商务的推广条件已经趋于成熟。
3.2 对电子商务的了解程度。 有27%左右的农民或多或少对电子商务都有一定的认识，而相当一部分的农民却对电子商务概念模糊，所知甚少。约一半的人知道网上购物，但对于30岁以上人群来说，他们仅局限于知道网络购物，真正进行尝试的人群比例非常小。出乎我们意料的是，仅有25%左右的人选择了网络销售，而这些村民多数是从事农副产品销售的。这说明，在电子商务的普及推广上，需要进行的工作还很多。
3.3 农业信息的收集。 农民多是通过网络获取天气气候以及政策信息，而通过网络获得收购价格只是少数一部分，是农民们不知道网上可以获得收购价格的相关信息，还是在获取收购价格渠道方面仅仅通过洽谈方式了解，这有待于进一步分析。
3.4 村级政府的重视程度
在“您觉得村里是否重视农村信息化，并定期进行网络信息平台相关知识的推广”这一问题上，仅有19%的人选择了“重视，村里经常开展相应的培训班活动”这一选项，但我们也应该注意，有48%的人选择了“不了解”，在 我们访谈中发现，这类人群大多是并没有主动关注相关方面的信息，因此，我们认为村级政府在农村信息化特别是电子商务信息平台应该是有一定的重视，也做了相关的宣传、培训工作，只是因为推广方式有点问题而导致效果不明显；但也有相当的人群认为村里不重视农村信息化，这表明村庄的工作存在缺陷，需要改进。
3.5 对网络购物的认识。 约59%的农民们对于网上购物还带有很大的偏见，并没有真正了解网购，而且思想仍停留在某个阶段，他们情愿走路到实体店进行选购也不愿意冒风险选择网购。所以要更好的在农村发展电子商务，首要便是改变农民的观念，对于网购一贯的错误认识，同时需要教导农民如何辨别真伪，其实，这与在城市推广电子商务是一脉相承的。
3.6 电子商务的推广。 在涉及如何推广电子商务的问题时，村民在言谈中或通过问卷的形式都表达了自己的看法，其中大部分农民是有这个需要和学习的欲望的。35%的农民希望有关人员能进行现场示范、手把手教导。这个方法能实施固然是最好的，不过像这种长期示范、教导的形式是不现实的。另外，希望通过电视、媒体宣传的和通过亲朋好友推广的都约占25%，可见农民最愿意相信的是榜样和亲友，这对于电子商务推广形式的拓展也提供了良好的思路。另外，还有约15%的农民希望从村干部那里学到这些知识。村干部里大学生村官和信息员，是非常重要的教导员，他们自身都比较了解电子商务，又对农村实际情况比较了解，通过他们推广也非常重要。
综上所述，电子商务在农村的发展重要的作用，它改变了传统的贸易方式，拓展了产品的市场份额，有效地降低了各种成本，在新农村建设中对农村经济的发展和农民收入的增长具有积极的意义。它将促进农村流通工作，推动农村经济全面繁荣发展。
参考文献
［1］ 国务院信息化工作办公室. 2006-2020年国家信息化发展战略［R］，2006.
［关键词］农村；有线电视；网络规划
1农村有线电视网络发展现状及规划意义
有线电视网络是广电事业发展的重要部分，也是推进农村信息化建设的主要任务。当前，农村地区有线电视网络正朝着双向化、数字化方向发展，各类新业务及运营模式对网络平台提出了更高要求。但是，农村地区干线网络老化、故障率高，多地采用电缆传输，光缆改造滞后，网络传输质量差。此外，对于有线电视网络规划，多数地区仍采用550MHz系统，制约了农村有线电视网络数字化进程。农村有线电视网络在施工与管理方面还存在较多漏洞，如施工标准不统一、施工质量不达标及技术标准存在差异。同时，农村地区用户分散性强，管理方式落后，收费难，也影响网络改造升级进程。因此，应缩小城乡发展差异，推进乡村信息化建设。科学协调农村有线电视网络建设工作，立足远、近期目标，细化有线电视网络改造与升级总体任务和实施步骤。例如，参照国家相关政策、规范要求，因地制宜、分区分段进行规划；明确新建、扩建区域规划任务，保证有线电视网络建设的科学性、前瞻性及完整性；发挥有线电视网络公共服务功能，确保网络运行可靠性、经济性及安全性；提高机房规模与建设质量，提高其服务能力［1］。
2FTTH有线电视网络改造规划影响因素
FTTH是光纤改造技术，可提升网络带宽，确保双向业务，满足有线电视网络需求，可降低对供电和环境的要求，能促进有线电视网络可持续发展。但应用FTTH模式进行改造规划时，需要着重考虑三点。①FTTH方案的设计。FTTH模式的优点是高带宽，综合了数据格式、协议与格式及波长透明程度强的特点，运用效果显著。FTTH方案设计包括单纤三波方案和双纤三波方案。单纤方案是将数据信号与有线电视信号进行复用，依靠单一光纤进行传输，虽然成本降低了，但在前端机需要应用合波复用器，增加了用户终端费用，也浪费了无源光纤端口资源。双纤方案实现了有线电视信号、数据信号的单独传输，提高了网络传输的可靠性，但网络建设成本较高。②ODN覆盖方案。一种是光纤到户全覆盖施工。一次性将光纤放置到位，项目成本较高，具有一定投资风险，但后期业务开展容易，便于管理。另一种是薄覆盖，即分阶段施工。先对CO到DP进行集中施工，业务开通过程中再逐渐增加光纤网络敷设作业。该方案起初成本较低，主要将光分路器、无源光纤端口进行投放，但后续施工量大。③分光方法。农村地区除了可以引入一级分光方案与二级分光方案外，还可以引入三级分光方法。通常，一级分光损耗小，在新建高层、多层区域较为适宜；二级分光，主要以城乡郊区为主，包括一些乡村改造区域，可以满足光纤到户。对于施工方面，集中分光以集中部署机房与光缆交接箱、局端机房为主，管理维护相对便捷；分散分光，在LCP与DP点设置分光分路器，安装分纤箱［2］。
3FTTH有线电视网络规划方案
考虑到FTTH网络建设实际，在进行改造方案规划设计时，结合本地区有线电视网络现状提出如下规划方案。第一，采用双纤三波方案，确保有线电视网络与数据传输独立。对于覆盖模式与分光方法，需结合不同地区进行灵活改造。光纤连接采用热熔接续方案，提高网络传输的可靠性。第二，优化有线电视设计方案。对于有线电视信号的传输，采用光放使用模块，高度为4RU，满足多种模块的共接，如光放大模块、光开关及网管模块等，便于后期灵活管理。考虑到不同乡镇、自然村的差异性，还需要在覆盖方式上进行科学优化。例如，对于采用FTTN改造过的乡村，在达到用户带宽需求下，适当延缓FTTH改造时间；对于高带宽需求的乡村或用户，给予及时的FTTH改造。分光方式改造中，对于企业型用户、集中度高的社区，对每个分线箱进行两芯光缆熔接，确保“一用一留”；对安全性要求不高、扩展性需求较低的用户，采用每个分线箱成端一芯，在路由末梢预留2～4芯光缆备用。第三，数据模块方案设计。使用上下行对称的EPON网络，用户终端使用ONU，无源光发射功率为2dBm，接收功率-27dBm，TX为1310nm，RX为1490nm。ODN设置为-24dBm，每一个无源光网络可以覆盖约60户。
随着我国国民经济的发展以及人民生活水平的提高，社会各界对于我国乡村地区的经济、政治和文化建设等方面越来越关注。随着我国城市化建设水平持续提升，城市地区的基础设施与文化建设工作得到了全面发展。但是与此同时，乡村地区的文化建设工作仍有较大的发展空间，因此，如何积极地推动乡村图书馆建设发展，协调各方力量完成乡村图书馆建设，成为了相关领域工作人员的工作重点之一。
一、乡村图书馆的发展现状
（一）经济发达地区乡村图书馆现状
经济基础决定上层建筑。对经济发展水平相对较高的地区来说，人民群众在物质生活得到充分满足的同时，会将更多的注意力转移到精神文化的需求层面。因此，在经济相对发达乡村地区，图书馆的规划建设与发展工作得到了更多的关注与支持。比如，在江苏、湖北、辽宁、福建以及深圳和广东等地，图书馆的规模以及内部的管理模式等，都得到了全面地发展。区域内部的政府也积极地推动现代化和科技化图书馆的建设，丰富了广大人民群众的精神文化生活[1]。
（二）经济欠发达地区乡村图书馆现状
与经济相对发达的地区相比，经济欠发达地区的乡村图书馆的建设和管理工作难以得到迅速地推广和落实。虽然上个世纪八十年代开始，国家政府已经重视乡村图书馆建设工作的重要性，但是由于区域内部的经济发展不协调，能够用于乡村图书馆建设的资金总量较少，导致了在实际的发展过程中，缺乏持续稳定的资金和人员支持，使得经济欠发达地区的乡村图书馆没有全面地建立起来。此类地区的乡镇政府大部分都有数额庞大的财务负债，政府工作人员需要将更多的精力投入到经济建设发展以及提升人民生活水平工作当中，因此忽视了乡村图书馆的建设[2]。
（三）特色乡村图书馆发展现状
特色乡村图书馆的存在是对农村地区文化教育的深切关爱，同时也体现了对图书馆事业的热爱。特色乡村图书馆当中最具有代表性的是个人乡村图书馆，个人兴办的乡村图书馆已经成为了我国农村地区图书馆事业建设和发展的重要力量。为了支持新农村的建设和发展，国内部分有识之士关注到了乡村图书馆建设和发展的潜力，通过兴办乡村图书馆，鼓励农村地区的人民群众进行自我发展和自我教育。例如，小河图书馆就是其中的代表，在发展和建设的工作当中，小河图书馆接受了来自社会各界的图书捐赠，并且制定了一系列的图书管理、图书借阅以及图书捐赠制度，根据读者的节约习惯统计，为农村地区提供了更加具有针对性的图书资料。
二、影响乡村图书馆发展的因素
（一）外部因素
1资金因素
资金的来源以及资金的用途是影响乡村图书馆建设与发展的重要因素。政府资金拨款的财政支持，是推进乡村图书馆建设的重要力量。除此之外，还有部分乡村图书馆的建设资金来源于企业与个人的支持。民间组织在号召社会力量支持和帮助乡村图书馆建设工作起到了重要的作用。
2政策因素
在我国社会主义和谐社会建设与发展的大环境下，国家政策的制定和颁布，对于经济建设的影响力会起到一定的限制性作用。从某种角度进行分析，可以得出国家政策的限定与发展管理作用，对于乡村图书馆的建设能起到?Q定性作用。我国当前东西部经济发展水平差距较为明显，东部地区经济发展水平较高，可以自主建立乡村图书馆，但是西部偏远地区缺乏独立建设乡村图书馆的条件，所以通过政策的支持和帮助，有利于在全国范围内推广落实乡村图书馆，并且不受经济条件的影响。
（二）内部因素
图书馆当中的资源因素是影响乡村图书馆建设和发展的最重要因素之一。若图书馆当中缺乏稳定的图书资源来源渠道，会使得图书馆内部的资源更新换代不及时，难以为乡村地区的广大人民群众提供最新鲜最快捷的资讯。部分地区的乡村图书馆在进行图书资源的收集和整理时，选择了自主采买的方式。此种方式最能贴近乡村地区人民群众的实际需求。但是会受到资金的限制。此外，还有国家政策性配送以及社会捐赠等途径，通过综合开发多种不同的图书资源来源渠道，有利于充分地提升乡村图书馆内部资源的丰富性。
三、乡村图书馆的建设发展规划
（一）结合乡村发展需求完善图书建设形式
通过前文的分析和论述可以看出，目前国内不同地区的乡村图书馆发展程度各不相同，并且乡村图书馆在构建和发展的过程中，受到来自不同方面因素影响的也存在着一定的差异。例如，我国某地区的乡村图书馆在实际的构建中，根据当地的实际情况，制定了相应的规划建设的政策。构建了流动书车的发展模式。当地乡村地区的人口数量较少，但是对于图书资源具有较强的需求，所以，在当地政府的支持和帮助下，设立了流动书车，定期在各个乡村之间进行循环流动，此种方式不仅可以满足村民的阅读需求，同时还可以最大限度地提高图书资源的利用效率。针对部分地区缺少建立乡村图书馆必要的情况，将更多的人力物力和财力投入到社会其他基础设施建设当中。比如，我国某地区的人口流动性较强，部分村级单位的常住人口不足百人，因此，可以将资金和人员等方面的资源节约下来，投入到其他项目的建设发展之中[3]。
（二）加大乡村图书馆经费资金投入
乡村图书馆建设过程中经费问题是最主要的问题之一。目前，国内大部分地区的乡村图书馆在建设和发展的过程中，资金问题仍是头等大事。对此，有关领域的工作人员可以采取更为积极的经费筹措方案，调动起全社会的力量，共同参与到乡村图书馆建设合发展工作当中。例如，我国某地区的乡村图书馆在建设时，发动了群众筹资进行图书馆兴办。此种方式适合在经济发展水平相对较高的地区。当地图书馆兴办的管理人员首先根据区域内部常住人口的数量以及具有实际阅读需求的人员比例进行了统计和计算，由国家政府拨款，不足的部分由区域内部群众集资填补。此种方式有利于提升农民对于乡村图书馆的重视，在不加重农民经济负担的情况下，该项措施是一项极为有效的发展策略。
（三）扩大乡村图书馆建设宣传力度
作为一项公益性质的事业，乡村图书馆的兴办既需要得到国家政府的支持，同时也需要得到广大人民群众的认可。经济发展水平相对落后的地区，人民群众对于乡村图书馆的关注程度较低。广大农民往往更多地关心农田的产量以及粮食的销售等方面内容。为了进一步，扩大乡村图书馆在广大人民群众心目中的影响，提高乡村图书馆在农村地区生产和生活中的地位，相关领域的工作人员需要在现有的基础条件下，采取更为有效的措施，在农民群众中间加大宣传与推广力度，提高农民对乡村图书馆的重视。对此，政府需要首先对乡村图书馆的发展制定出系统详细的规划，通过利用村镇广播、电视节目、村民大会等多种途径，在农民群众当中，宣传乡村图书馆的积极意义，让广大农民可以了解到乡村图书馆能为农业生产带来的影响。
（四）优化乡村图书馆管理内容和模式
借助现代化信息技术网络，可以为乡村图书馆的优化设计提供更为多样的发展路径。根据相关领域的调查和研究结果显示，国内部分地区的乡村图书馆发展状况不容乐观，部分图书馆仅停留在对图书收集和整理的层面上，对于图书的利用效率较低。此种情况不仅仅会导致人民群?真正需要的图书资源得不到有效利用，而且还会出现图书资源闲置的问题。对此，我国某地区的乡村图书馆管理部门的工作人员，积极地同上级省市级图书馆达成合作，在省市级政府的支持和帮助下，搭建了连接省市级图书馆与乡村图书馆的有效网络。通过此种方式，有利于乡村图书馆与省市级图书馆进行资源共享，进而节约了图书资源的管理成本，同时还有效地提升了图书资源的利用效率。在网络信息化以及数字化技术的大力推广和使用的背景下，当地政府通过此种方式实现了图书资源共享。省市级图书馆当中的资源在更新之时，乡村图书馆的数字化系统当中也会收到相应的信息提醒，从而可以为农民提供更加实时的农业生产经济信息，以及更为丰富、新鲜和实用的市场资源发展资讯。
关键词：空间层次；都市农业；产业选择
据报道，近年来世界出现了前所未有的城镇化现象，特别是在发展中国家和地区。2008年，城市居民人数首次在历史上超过农村居民，预计至2050年世界人口的70%是城市居民。在我国，经过40多年的改革开放，城镇化的进程大大加快，社会经济发展取得了令人瞩目的成就。国家统计局数据显示，2021年末我国常住人口城镇化率已达64.72%，城镇常住人口达91425万。随着城镇化进程的加快，各地都市农业也有了长足发展。都市农业一般是指在城市及周边地区，充分利用城市提供的科技成果及现代化设备进行生产，并紧密服务于城市的高层次、多形态绿色产业。它是以现代科技为基础，以农业产业化为依托，以规模经营为条件，集生产、服务、消费于一体，经济和生态等多种功能并存的现代农业。都市农业是与城市的经济、社会和文化发展紧密相连的一种农业产业，不仅可以提供新鲜的果蔬产品、有机健康的农产品、可观光休闲的基地，保障、丰富城市生活，还可以提高农民收入、完善农村产业，为乡村振兴提供助力。因此，如何更好地发展都市农业、助力城乡发展已经成为一个亟待研究的课题。
一、文献综述
围绕都市农业的相关问题，学者们进行了广泛的研究，其中多数学者关注了具体地区都市农业发展中遇到的问题，提出了政策建议。梁丽娜和李奇峰从农业种植、农业供应链、休闲农业、农村智能信息服务等方面，探讨了北京市数字化产业与都市农业的融合发展模式。钟佳利等对成都当前都市农业的发展现状及问题进行了分析，在此基础上围绕土地资源、发展机制、供给模式与行业标准4个方面提出了对策建议。华贝贝等指出临沂市河东区都市农业存在竞争力弱和融合程度不高的问题，在此基础上从转型升级、拓展功能以及完善运营3个方面提出对策建议。张玉芬和吴红聚焦于都市农业发展中的土地利用问题，从用地方式、土地污染治理、农业结构调整等方面分析了存在的问题并提出了对策建议。刘一鸣等则关注了天津市都市农业发展与资源环境承载力之间的相互关系，通过数据分析发现两者存在相互促进的关系。部分学者则聚焦于都市农业的某个具体功能。于姜莉等以潍坊市坊子区三个农业休闲旅游带为例，重点分析了都市农业中休闲和观光功能的设计与实现。赵婵璞等则以茂名市小东江田园风光带为例，重点从彩色农业景观和立体农业景观两个方面探讨了都市农业中的景观设计。骆希等聚焦于都市农业中的粮油功能区，并以崇州为例提出建设粮油产业集群、构建农业经营组织、践行绿色兴业兴村等多条发展路径。少部分学者关注了都市农业发展水平的评价问题。褚立岑构建了湖北省都市农业发展水平的评价指标系统，并综合运用层次分析法、综合赋权法以及熵值法进行了评价。综上所述，目前都市农业的相关研究主要聚焦在具体地区的发展问题及对策，某一功能的设计与实现、发展水平评价等方面。在实践中，都市农业涉及的产业很多，而距离城市的远近又对产业的选择有着较大的影响。然而，这个方面的研究却较为缺乏。基于此，本文拟在空间层次视域下对都市农业发展的产业选择进行研究，并提出对策建议。
二、产业选择
都市农业是个大的概念，其中包括农产品生产、农产品加工、农业观光、生态旅游等许多产业，各个产业又有其自身的特点，其发展所需的农业资源和外部条件也不一致，所以在经济、社会和生态兼顾的发展模式下，还要根据各产业的特点合理规划，使得各个产业相辅相成，共同促进都市农业的快速健康发展。都市农业发展根据距市区的远近可划分为4个层次：市区、近郊、中郊、远郊。市区土地资源有限且成本很高，所以市区都市农业的发展主要偏重于生态功能，如为市区居民提供公共绿地资源，而经济功能主要是特色农产品和水产品、绿色产品的销售和相关餐饮。近郊都市农业的发展主要偏重于经济功能。近郊土地资源价格比市区低，交通便利、基础设施完善，而且贴近消费市场，所以近郊较适合发展高附加值的都市农业项目，如农产品加工、设施农业、农产品贸易等。中郊都市农业要兼顾经济、社会和生态3个功能。中郊土地价格资源较为丰富且价格适中，物流费用也适中，该区域是非常适合农副产品生产的区域，而且城镇居民日常到此区域休闲旅游也较为便利，所以较为适合发展农副产品生产、农业观光和体验、农家乐等项目。远郊都市农业主要偏重于生态功能。远郊土地成本较低，政府只需少量资金辅助即可实现维护本地区生态平衡的生态功能，该区域适合种植林木果树这种周期长、生态功能明显的作物和开发生态旅游、民俗旅游等项目（具体如图）。
三、政策建议
（一）建立网络化与智能化的都市农业社会服务体系
根据第三次全国农业普查数据显示，目前小农户占农业经营户的比例高达98%，占耕地面积达70%。小农户对接现代农业发展面临一些困难，如对接大市场的困难；不具备资金优势，农业投入能力不足；不具有规模经营优势；经营农业的积极性减退等。此外，农业劳动力当前的老弱化现象在一定程度上会造成农产品成本的提高，增加动植物疫病防治、现代农业技术采用和食品安全治理的难度，影响农业经营效益和农业优质化、标准化、品牌化的实现。解决以上矛盾，建设完善的农业社会化服务体系是关键。目前，新技术在不断为传统的农业社会化服务体系赋能，市场中出现了许多基于网络化与智能化的新型农业社会化服务企业，例如，慧种地、农医生、田田圈、嗡嗡农服等。然而，单纯依靠市场力量建立新型农业社会服务体系，较易出现地域之间发展不均衡、建设速度慢、与传统服务体系缺乏协调等问题。因此，政府需要制定相关政策进行引导和扶持。例如，完善网络等基础设施、组织农户参观新型农服企业的现场和参加培训、搭建传统农服体系与新型农服体系的协调平台等等。
（二）推进都市农业产业化经营
都市农业产业化是指以市场为导向，以经济效益为中心，以农村家庭生产为基础，依靠农业龙头企业的带动，将生产、加工、销售有机结合，实现一体化经营的农业模式。推进农业产业化经营，是发展都市农业的必经之路。一方面，加大对龙头企业的扶持和服务。首先，通过财政和税收等方式对龙头企业提供相应的资金支持，减轻经营压力。通过贴息和补贴等政策引导龙头企业进行农业技术改革、技术研发、品牌宣传等，提高科技含量、提升产品附加值和企业竞争力。其次，建立融资互动平台。健全银行、龙头企业与政府部门之间的沟通协调机制，协调金融机构创新银企信息沟通平台，对龙头企业的优势项目优先推荐，定期或不定期举办龙头企业银企洽谈会，促进银行、龙头企业和政府信息对接，拓展企业融资渠道。最后，在企业用地方面可给予优先优惠政策，在配套基础设施建设方面统一规划、优先建设，对于已经形成规模的产业可建立相应的农产品产业园区。另一方面，建立农产品连锁专卖体系，发展农产品新型流通业态。连锁专卖方式有利于保证产品质量、树立品牌、提升消费者对产品的信任度，这种流通业态适合高附加值、有地域特色的农产品的销售。政府在此类连锁专卖店的建设上，可以给予税收的优惠和房租补贴。此外，要积极发展新型农产品流通业态,支持农产品生产企业和流通企业在乐购、大润发、沃尔玛等大型连锁超市设置绿色农产品、特色农产品专柜，同时可积极开拓社区便利店，减少农产品流通环节。再者，可建立都市农产品信息网，在淘宝、拼多多、京东、抖音等平台进行网络销售，进一步扩大农产品的销售空间。
（三）加强生态环境建设，实现经济、社会及生态效益的统一
一方面，开展土地整理，严格保护耕地。由于工业的快速发展、城镇化进程的加速，使一些农业用地变为了非农业用地，而今后随着城市化建设进一步推进，二、三产业的发展对土地仍有一定需求，要严格贯彻和执行《土地管理法》的规定，对农业土地面积严格保护；将各乡镇建设的工业园区进行统筹规划，提高园区土地使用率，节约土地资源。另一方面，加强资源保护与开发，发展休闲旅游农业。在保护现有生态资源的同时，继续加强生态林建设，建立农田防护林、水土保护林、自然保护区和森林公园共同组成的生态林体系。保护和开发是相辅相成的，保护好生态环境才能有更大的开发价值；合理的开发则能为保护提供资金支持。要在保护的基础上，鼓励以湿地公园、休闲农庄、森林公园等形式全面发展休闲旅游农业，实现经济、社会及生态效益的统一。
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关键词：SWOT分析;江西农村电影;战略选择
中图分类号：J99 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）24-0030-04
农村电影，相对于城市电影的影院制或院线制而言，通常是指以广大农民为主要消费群体、以广大农村为发行放映场地的“电影工程”，包括基础设施、制度建设、文化服务、从业队伍、消费市场等诸多方面。农村电影放映工程是《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》提出的拉近城乡文化发展差距的四大重点工程之一，是加强农村文化建设的有效途径，是传递社会主义核心价值观的重要载体。江西作为中部地区经济欠发达的农业大省，在经济快速转型时期，江西农村电影如何在国家公共文化服务体系建设过程中更加有效率，如何最大限度地满足农民群众基本文化权益、拓展农村文化市场，占领新农村文化建设战略高地，是摆在人们面前的新课题。本文从江西农村电影的现状和问题出发，对江西农村电影进行SWOT分析，提出加快江西农村电影发展的战略选择和相应政策建议。
一、江西农村电影发展现状和问题
（一）江西农村电影发展现状
从改革开放到现在，作为中国农村电影的局部，江西农村电影伴随着中国农村电影政策扶持、技术突破和市场发展的演变，经历了三个阶段。第一阶段是从1998―2002年，“2131工程”的提出确立了江西农村电影发展的目标，农村电影从少到多，从基本停滞到高速发展，农村电影队伍迅速扩大;第二阶段是从2003―2006年。这一阶段，数字电影技术的发展为农村电影的普及和繁荣带来了机遇，江西农村电影规模迅速扩大;第三阶段是从“十一五”初期至今。这一阶段中国农村电影发展进行了机制改革、公共服务体系建设和数字化电影普及等，江西农村电影发展呈现出整体快速发展的良好势头，同时面临着转型升级的现实困难和问题。2006年，江西被确定为全国农村电影改革发展综合试点省之后，加大中央财政、省财政的资金投入，采购和补贴了农村电影数字化放映设备，建立了数字电影地面卫星接收站，配备了农村数字电影放映专用授权读卡器等硬件，建立了省数字电影发行放映监管中心，大力推广农村数字化电影放映，不断加快国有电影发行放映企业改革，培育新的市场主体，促进江西省农村电影事业的稳定和发展。全省各级电影公司赴乡村放映电影91 025场次，观众人数达2 209.292万人，农村电影事业得到恢复性发展。目前，江西省已经构建了以乡村放映队为基点、以县级电影发行企业为主干、以数字电影节目发行为纽带、以农村数字电影院线为龙头的农村电影发行放映网络。
根据国家广电总局电影数字节目管理中心数据，截至2014年12月31日，江西省农村数字院线现有江西欣荣农村数字电影院线有限公司（建有地面卫星接收中心站）和南昌市广电校园数字电影院线有限公司两家，占全国0.66%。而南昌市广电校园数字电影院线有限公司主要服务的对象是学校和企事业单位。实际上，真正面向农村地区的只有欣荣农村数字院线1家。江西欣荣农村数字电影院线有限公司在2006年10月14日注册并启动放映活动，已申请安装南昌、赣州、吉安3个卫星接收站，设置34个数字节目授权站，安排了61块硬盘进行影片数据的传递，拥有数字电影放映设备633套。现已组建了442个农村数字电影放映队，在招聘的804名农村数字放映员中，各乡镇自有的兼职农民放映员460名，与公司专职数字电影放映员的比例为58%与42%;男女比例为95%与5%;文化程度中专以上占10%，高中占70%，初中占20%;年龄在30岁以下占20%，30～40岁占30%，40～50岁占50%。目前，江西欣荣农村数字院线有限公司结合江西省的实际情况，摸索出一条“行政村、学校、农林垦殖场”相结合的特色发展之路。即行政村和农垦场每月放映1场，省内中小学每学期放映两场、每学年放映4场。结合不同地区的实际情况，在学校主要借助礼堂、大教室和放映大篷车白天放映，行政村和垦殖场则采取麦场、广场放映的形式。通过几个市场的深入开掘，江西欣荣院线实现了规模和效益的协调、持续发展，2012年以367 532场蝉联院线总场次订购冠军。
（二）江西农村电影发展存在的问题
启动“2131工程”，进而农村电影放映工程被纳入到国家公共文化服务体系建设之后，江西农村电影得到迅速的发展，2010年全省基本实现了“到21世纪一村一月放映一场电影”的目标，但同时面临着转型升级的现实困难和问题。笔者通过数据采集、现场采访、发放调查问卷的方式，获得相关信息。其中调查问卷发放28份调查问卷，有效回收28份，覆盖江西8个地区28个行政村。
1.江西农村电影发展有效供给不足。根据国家广电总局电影数字节目管理中心的相关数据显示，作为农村电影市场的供给主体，虽然江西省的江西欣荣农村数字电影院线有限公司订购电影总场次数连续四年都排在全国前列，但是从全省组建的农村数字院线数在中部地区的横向比较来看，数量明显太少，位列中部六省的末尾，与最多的河南省相差19个。具体数据（见下表）。
2.农村电影放映场次存在不足。根据收集问卷的数据统计发现，调查的28个行政村，一年内放映电影场次在12场以上的村8个，6～12场次的村16个，1～6场次的村4个，没有放映的村0个。达到一年一村一月放映一场电影即完成全额任务的村只有8个，占比28.57%。
3.农村放映场所简陋，观看人数较少。根据收集问卷的数据统计发现，在露天放映的村12个，在祠堂放映的村3个，在村支部放映的村6个，在其他屋内场所放映的村7个。可以说，目前农村电影在露天放映的村还是比较普遍，调查统计占比42.86%。观影人数来说，观影人数在100 人以上的村有8个，50 人以下的村有12个，观影人数为 50～100 人的村有8个。究其原因：一是常年在家的人口主要是老人和小孩，青壮年一般都外出务工了;二是晚上交通不方便，放映场所简陋，家里有电视作为替代品;三是放映信息及时传达不到位，有的人不知道村里放电影。
4.农村文化需求强烈，但电影供给在一定程度上很难满足农民的需求。根据收集问卷的数据统计发现，“如果村里放映电影，您会去看吗？”“一定会去”的占比71.43%，“可能会去”占比28.57%，“一定不会去”的没有。最喜欢观看电影类型：故事片64.29%，科教片25%，美术片3.57%，纪录片7.14%。最喜欢观看哪个地区出品的电影：内地占比42.86%，港台占比28.57%，日韩占比21.43%，欧美占比3.57%，其他占比3.57%。最喜欢的电影题材内容：都市生活占比21.43%、乡村生活占比32.14%、战争占比17.86%、科幻占比3.57%、戏剧占比14.29%、其他占比10.71%。说明农村对于发生在他们身边的故事很感兴趣，乡村题材电影非常受欢迎，但与好的乡村题材电影数量相矛盾。
二、江西农村电影发展的SWOT分析
（一）优势
1.农村人口文化教育娱乐需求旺盛。截至2013年末，全省总人口4 522万人，农村人口占比51.13%，比全国平均占比高出4.86%。如此之大的农村人口基数仍然为农村电影打开了一片广阔的发展空间。从经济情况来看，农村居民人均纯收入、人均消费支出、人均文教娱乐支出都逐年增加，农村居民家庭恩格尔系数连续呈下降趋势，可见，江西省农村居民的文化需求将来会越来越大。
2.电影数字化先进技术的快速发展。数字技术的快速发展，为农村电影放映工程提供了技术支持。数字电影要取代胶片电影完全没有悬念，因为数字放映设备的优势比较明显，不仅成本低廉，相对于胶片拷贝更便于保存、携带，还能重复使用。同时数字电影具有投资少、成本低、周转快、受众面广，适合在中国这样的发展中国家进一步发展。目前，江西省目前拥有数字电影放映设备633套。
（二）劣势
1.消费群体居住分散。由于农村人口居住较为分散，同时劳动生产具有季节性，使得农村电影市场难以产生规模效应。如2012年江西有乡镇1 403个，行政村17 196个，乡镇平均人口约1.6万，如此分散的镇村人口分布使得流动电影放映难度加大。另外，农业生产具有很强的季节性，农村人口对于文化娱乐消费具有很强的时节性，观影人数会有很大的起伏。因此，消费群体的分散性、闲余时间的季节性二者叠加使得农村电影市场难以产生规模效应。
2.放映监督机制不完善。县市区各主管部门、电影发行公司与乡镇之间关系不明确，管理主体不确定，对于电影放映的具体环节并没有责任到人。地方政府起到的作用不大，没有很好地监督、检查、引导、指导工作。比如，笔者在向地方文化部门了解电影放映的情况时，很多乡镇主管电影放映的人员，并不知道电影放映的具体内容，甚至对其漠不关心。
3.市场供给主体偏少。目前，农村电影正处在转型升级的阵痛期，真正走出来在于合理地引入市场竞争机制。虽然，国家正大力扶持农村电影的发展，给予优惠政策和资金补贴，但市场造血机制没有有效形成，还处在输血阶段。想进入该领域的公司比较少，目前江西省农村数字院线只有两家。
4.缺乏先进的营销理念。与城市相比，农村电影的市场化程度非常低，作为一种文化商品，对电影做市场营销的观念还没形成，对先进的、成熟的营销链条几乎没有，几乎都是眼花缭乱、铺天盖地的营销广告。
（三）机遇
1.农村消费结构的改变为农村电影的发展奠定了坚实的经济基础。随着农村居民经济收入的增加，电影作为一项文化娱乐方式吸引着越来越多的农村电影消费者。在城乡一体化发展和农村公共服务设施改造的过程中，农村电影也将作为一种新的传播媒介吸引更多的商家，农村电影市场必将伴随着相关产业的发展而被重新激活。
2.电影市场日趋繁荣为农村电影的发展奠定了坚实的物质基础。随着电影技术的革新，电影制作的效率越来越高，制作的画面越来越具有视觉冲击力，进一步点燃了消费者的观看热情。最新出炉的统计显示，2014年中国电影票房再创新高。中国电影总票房近300亿元人民币，全年票房过亿影片共计66部，爱情、喜剧和动作三种类型共同撑起了国产片的近70%的票房，中国都市年轻一代正在成为票房主力。
3.政府对农村电影放映工程的大力扶持为农村电影的发展奠定了坚实的政策基础。“十一五”期间，国家有关部委对农村电影放映工程给予高度重视，五年共支持资金超过25亿元，用于放映设备采购和放映场次补贴，以及公益版权的购买和农村题材影片的补贴。地方人民政府又将农村电影放映工程列入议事日程，纳入当地国民经济和社会发展计划，纳入公共财政的覆盖范围和保障体系，要求各地要根据中央、省委的统一安排，落实公益电影放映补贴资金，保证资金投入，政府对工程的扶持为其发展提供了政策上的保障。
（四）挑战
1.替代品的强烈冲击。广播、电视、网络等电影替代品，凭借着其在消费过程中的家庭化，消费方便快捷的优势，逐渐成为农村文化需求市场的主流。而电影的观影必须到固定的场所才能消费，这些成为其竞争的软肋。2013年末，江西省农村广播节目综合人口覆盖率达到96.9%，农村电视节目综合人口覆盖率达到98.15%，有线广播电视用户数占家庭总户数的比重达到49.58%。可见农村电影逐渐退去了像20世纪80年代那样一枝独秀的辉煌，若想进一步发展农村电影，必定要与新兴的大众文化消费方式电视、影碟机、网络、电子产品以及各种文艺团体演出共同竞争，大众化、平民化、娱乐化则成为未来农村电影的主要趋势。
2.电影消费需求亟待开发。在调查中笔者发现，农村电影最大的受众群体为中年家庭妇女、留守老人、儿童，然而最有消费能力的受众是家庭妇女。通过访问了解到，她们对于电影消费没有明确的概念，在生活中接触电影的机会很少，对这个行业并不了解。因此，这个庞大的消费群体，需要通过电影的娱乐宣传效应激发她们隐藏的消费能力。
三、发展趋势和战略选择
充分利用政策的有力支持，优化农村电影供应链，建立农村电影发行放映网络，采用先进营销理念，激发和培育更多的农村电影消费群体是江西农村电影发展的趋势。
（一）创新电影运营模式，引导更多的市场主体参与竞争
在市场还不发达，消费群体还没有有效形成的时期，通过政府这只有形的手去培育和构建市场参与主体是必须的。但是当市场运行到一定的时候，就必须让市场这只无形的手发挥作用，政府只能做适当的引导和调控，让市场运行得更加健康，让社会效益最大化。目前，江西省组建江西农村数字电影院线公司只有1家，而公益电影的运作模式，大体有两种：一种是全部由政府“包养”，即从放映设备的采购、放映经费到放映人员的工资等全部由政府统筹负责支出，中西部地区大都采取这种模式;另一种是政府把补贴款一次性全额拨付给农村电影院线公司，然后即放手由院线公司统一调配使用。这两种模式都不利于农村电影市场的培育和发展。因此，必须利用“政府买服务”这只有力的大手，让人更多院线积极竞争，参与到农村公益电影放映工程中来，这不仅会有力地推动“农村电影放映工程”的实施，也对农村电影市场的培育与发展具有积极意义，也将在从公益电影向纯商业化市场过渡的过程中起到积极的推动作用。
（二）采用先进营销理念，释放市场新主体活力
目前，江西省已按照全国试点方案的要求，建立起以乡村放映队为基点、以县级电影发行、放映市场主体为主干，以设区市地面卫星节目接转为纽带、以农村数字电影院线公司为龙头的农村数字化电影发行放映网络。在试点地区的31个县（市、区）中，虽然已有于都、南康、全南、章贡区、信丰、定南、大余、寻乌、安远、井冈山、泰和、宁都等12家原国有县级电影发行放映公司进行了改制、转制，成为了市场的新主体，但是这些新型电影企业，缺少现代企业的营销意识，没有先进的营销理念和很强的市场开拓能力。因此，要积极引导他们学会和采用现代先进的营销手段，去点燃那座表面看似需求冷淡、实际却有旺盛文化娱乐消费需求的农村市场这座活火山。
（三）利用先进的数字化技术，进一步优化农村电影供应链
城市电影市场的发展，主要原因之一得益于高效、快捷、成熟的城市电影供应链。农村电影供应链却相对不完善、不成熟，而电影数字化技术的革新，对农村电影供应链的发展起着强有力的支撑作用，为农村电影供应链发展并赶上城市电影供应链提供了可能。相比以前的胶片拷贝技术，数字化技术一是避免了片源稀缺，新片到农村已成旧片的尴尬;二是大大降低了发行放映成本。数字电影存储在数字硬盘中，避免了胶片拷贝的昂贵洗印费用以及磨损报废的问题;多部电影可以同时储存在一块硬盘中，避免了因频繁更换拷贝而造成的时间耽搁与运输成本的浪费;数字电影设备相对于购买拷贝又便宜得多;三是灵活便捷、影响范围广。数字电影可以灵活地插入广告，这是农村电影产业创收的一个重要来源;虽然现在农村的主要放映方式为流动放映，但是随着经济的进步与发展，今后的放映方式将为通过网络、卫星直接传输数字信号于各个放映点，这非常适应农村相对城市而言地广人稀的特点。
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[关键词] 大田种植 农田 信息化
[中图分类号] S126 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）07-0068-02
一、大田种植信息化的概述
大田种植信息化是运用通信技术、计算机技术和微电子技术等现代信息技术在产前农田资源管理、产中农情监测和精细农业作业中的应用和普及程度。主要包括五个方面内容：农田管理与测土配方系统、墒情气象监控系统、作物长势监测系统、病虫害预测预报与防控系统和精细作业系统。
农田管理与测土配方系统是基于地理信息系统（GIS）、全球定位系统（GPS）和农机智能装备技术进行农田管理和科学施肥，能够根据田间作物生长条件和产量状况差异，进行农业生产信息管理，避免资源浪费，减少环境污染。
墒情气象温控系统就是充分利用GIS技术特点与优势，建立墒情气象监控平台，以达到有效提高精细农业综合管理水平。整个平台系统分为三部分：（1）农田测控网实现农田墒情、作物长势等田间实时监控和远程灌溉变量控制；（2）综合信息平台为系统核心部分，主要功能是接收田间参数并实时监控和存储数据，综合管理作物种类、产量、土壤、气象等方面信息，并运用智能决策服务功能，为管理者提供决策服务；（3）用户可以通过访问网站平台，获得多种农业技术服务等信息。
作物长势监测系统是对作物苗情、生长状况及变化宏观监测，可及时获取作物产量信息或为早期的产量预测提供信息，并及时为农业管理部门提供决策支持。
病虫害预测预报与防治系统是把病虫害的发生区域、面积、程度、时间等预测信息，实时直观地以图像的形式传输到计算机屏幕上，上传病虫害发生情况以及发展趋势，及时向政府、农业部门和社会，提升病虫害监测预警信息的入户率和覆盖度，实现农作物病虫害监测预警信息可视化和图形警示。
精细农业系统由农田数据采集系统、信息处理系统和农机作业系统三部分组成，目的是解决作物的精细施肥、土壤肥力评价、地力等级分类和产量预测，提高农业部门进行农业管理决策的能力。
二、我国大田种植信息化发展现状
我国农田信息管理系统开始在农场使用，内蒙古、新疆生产建设兵团、黑龙江农垦等使用农田信息管理系统对农田地块及土壤、作物、种植历史、生产等进行数字化管理，实现了信息的准确处理、系统分析和充分有效利用，并及时对电子地图进行不断地更新维护，确保农田一手数据的时效和准确性。
墒情监测方面：我国现在已经开发了农田环境参数信息采集与灌溉控制系统，该系统可以实时自动监测土壤以及空间气象等各种参数信息，测算出灌溉具体日期，将控制信号传输到自动灌溉系统，根据计算得出的灌溉需水量对农作物进行适度灌溉，是水资源得到充分有效的利用，避免了水、电资源的浪费。
在测土配方施肥信息化方面：我国建成了测土配方数据汇总平台，收集了不同区域、不同层次的测土配方施肥数据，开发了县域的耕地资源管理信息系统，在粮棉油等大宗作物测土配方方面，向果树、蔬菜等经济作物拓展，农户持农业部门发放的测土配方施肥的IC卡，到指定的乡村智能化配肥供肥网点，根据种植作物种类、面积等信息，可以获得现场智能化配置的配方肥，做到施肥科学合理。
遥感系统已经应用于作物的生育期、长势状况及产量宏观监测，以遥感系统为依托的精细农业开始在全国小范围内推广，开发了用于实施精确农业变量施肥作业的田间地理信息系统，开发了小麦病虫害图像检索系统和玉米大斑病的诊断模型。
三、我国大田信息化发展存在的问题
1.大田信息化发展基础设施投入不足
由于我国大田信息管理机制和运行机制不健全，部分地区还没有完整的信息收集、整理、传播等体系，信息的采集、处理、加工、等手段落后，致使大田信息技术不能深入乡村，不能面向广大农民开展有效的农业信息服务。
2.信息技术开发应用滞后于大田种植发展
在人工智能系统、农田管理信息系统、作物长势模拟技术、“3S”技术、精细农业等方面的研究与我国现在的大田种植发展实际情况不相称，取得的成果数量少、种类单一，我国大田信息化程度不能满足现阶段农业生产发展的需要。
3.信息化意识和利用信息能力不强
我国农民文化水平和综合素质普遍较低，接受专业培训人员少，尚未形成充分利用信息资源的能力。
4.农业信息化人才缺乏
农业信息化在我国的实施的时间不是很长，各种基础设施不完善，我国还处于传统农业和现代农业的过渡阶段，大田农业种植大多还是依靠传统农民进行人工经验管理，现代农业人才的培训也是刚刚起步，农业部门从事大田信息管理的工作人员在专业知识层面不能满足大田信息化的管理需求， 缺乏对大田信息的整理、归纳和预测能力。
5.农田墒情监测存在差距
与国外相比，我国目前的农田墒情监测技术还存在较大差距，监测方法与手段比较落后，大多数还是通过现场采集获取农田参数信息或者通过有线的方式来得到农田墒情信息，而像国外那样通过无线传输方式来获得农田墒情信息的方式还处于研究起步阶段。
6.测土配方系统推广难度大
测土配方软件都是针对某一特定地区、特定作物的施肥系统，由于我国地域状况差异非常大，数据要根据各个地区的实际情况来定义，因此测土配方软件可移植性差，通用性不强，无法有效地大范围推广。
四、我国大田信息化发展趋势展望
把现代科技手段运用到大田种植生产过程之中，减少了人力资源，获得更大的产出，实现单位面积上大田种植的效益最大化是我国研究大田种植的根本目的，今后我国大田种植信息化发展是以“精细农业”为核心的数字化、智能化、精准化、管理信息化和服务网络化等发展模式，以信息化带动现代化，通过信息技术改造传统大田种植业、装备现代农业，以信息服务实现生产与市场的对接，遥感技术、地理信息系统、全球定位系统、作物生长模拟以及人工智能和各种数据库等结合与集成应用到大田作物生产中，通过计算机系统进行科学的生产管理。
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作者简介： 张倩，女，硕士研究生，研究方向：农业信息化
关键词：河南省 农民 体育运动
1、前言
“全民健身”和“奥运争光”，是我国体育事业发展的两大战略目标，其中“奥运争光”也取得令世人瞩目的成就。由于我国国民体质状况还比较落后，只有实现全民健身计划，体育强国之梦方能早日实现。随着我国《全民健身计划纲要》的颁布与实施，在城镇目前已基本形成体育健身的热潮。但是，中国是一个农业大国，农民占全国人口的70%，9亿农民的体质没有得到发展，就不能说中华民族身体健康水平的提高。所以，对农民体育健身计划的实施是非常重要的。
河南省地处中原，地理环境比较复杂，有平原、丘陵、山区，与六个省相邻，生活习惯多样。同时，河南省是一个农业大省，农民占总人口的80%以上。河南省农民体育健身计划能否落实，能否与其他省对农民健身计划的研究形成一个整体，直接影响着我国全民健身计划的完成。
2、研究对象与方法
研究对象为河南省部分地区农民。调查地区有：洛阳、信阳、平顶山、安阳、三门峡、濮阳、商丘、周口、开封等地。发放问卷有两种：一是针对农村生产队领导的问卷共发放60份，收回51份。二是针对农民个人的问卷共发放300份，收回246份。发放问卷的形式有实施走访并发放问卷和信函发放问卷两种。走访了部分县体委工作人员和有关专家学者。
3、调查结果与分析
3.1 农民对体育运动认识情况的调查分析
在调查中发现有21人占8.53%的农民知道我国正在推行全民健身计划，也知道全民健身的重要性和意义。同时，也知道农业生产劳动不能代替体育锻炼。交谈中发现，在8.53%的农民当中，大多数相对文化程度较高或爱读书看报。但是，这部分农民在整个农民队伍中只占少数。所以，要是农民对体育健身有一个正确的认识，还必须进一步提高农民的文化素质。调查结果表明，有224人占总人数的91.05%的农民知道体育锻炼能强身健体，但其中大部分农民把体育锻炼和体力劳动混淆，认为平时的体力劳动已经代替了体育锻炼但是也有104人占46.42%的农民认为应该参加体育活动，这不完全是为了强身健体，而是要活跃文化生活，农村文化生活太贫乏。在调查过程中，“你认为需要开展农村体育文化生活吗？”这一问题，有221人占89.83%的透了赞同票；认为体育健身活动不仅仅是城市里人的事，农民也需要这种文化生活。
调查结果表明，农民对体育表现出很大的矛盾性和不稳定性。有的农民非常渴望参加体育活动，甚至有些年青人提出想跳健美操。也有的农民对体育漠不关心，有与否都无所谓。也有的认为，地里的农活已经能够使身体得到锻炼，何必再去锻炼？从农民对体育表现出复杂多样化的认知，可以发现，要想在农村开展全民健身活动，是一件异常复杂，难度很大的系统工程。
3.2 农村体育场地器材情况的调查分析
在体育场地器材方面（不包括乡村学校）。据统计农村田径场根本不存在，也许田径运动距农民太遥远了。有49.7%生产队拥有篮球场地；但是篮球架大都是自制，场地是不平整的土地，甚至有的没有篮球圈或场地被占用。没有篮球场地的生产队占50.3%。从场地上看篮球运动在农村也算得上普及。5.8%的生产队有排球场，没有的占94.2%，有16.7%的生产队有乒乓球台，其中室内标准的占30%（大都是陈旧）。室外自制的占70%，这些大都是坐落在村委会。没有乒乓球台的占83.3%。占3%的生产队有单双杠（都是自制）。从农村场地器材情况可以看出，农村的体育活动基本没有开展起来。个别的农民借助学校的场地进行体育活动。可是农村的全民健身计划的实施，必须投入大量的经费和大量的宣传组织工作，否则无法进行。
3.3 农民体育健身经费投资情况的调查分析
根据资料统计，每个生产队每年在体育活动方面的投资平均为3000/年。据实际情况分析，这个数字与实际情况有些不符。同时，可以看出，经济不发达地区生产队没有更多的经费投入。另外，有些农村领导确实对全民健身生活不够重视。
针对农民个人来说，根据资料统计，农民在体育器材方面的投资平均每人30.5元/年，在体育运动服装方面的投资平均为每人18元/年、调查中发现，武术之乡（如温县一带农村）在武术器材的投入相对较大。调查发现，购买运动服装的农民一部分人是为了结实耐穿，劳动时方便。也可以说农民在体育服装方面的投资比统计的数字应该更少。农村在这方面投资很少的原因：一是农民对体育没有足够的认识，造成体育活动的农村没有开展起来：二是农民还很贫穷。
3.4 农民体育爱好及活动方式的调查分析
根据调查得知，河南省农民的体育活动项目大都是：篮球、乒乓球、跑步、武术、中国象棋等。足球、排球在农村基本没有开展。在246位农民中，喜欢参与篮球活动者有87人，占35.36%。其中都是中、青年农民。喜欢参与乒乓球活动者有21人，占8.53%。其中大都是中、青年农民。喜欢参与武术活动者有39人，占15.85%，武术之乡的农民居多；其中青、中、老年都有，具有人员较固定的特点。爱好跑步的有25人，占10.16%，大都是中、老年农民，他们基本上是晨练。喜欢中国象棋者有95人，占38.61%，其中青、中、老年都有，中、老年较多。喜欢在电视上看体育节目的有115人，占46.74%，其中青年人居多。在问卷的最后一个问题：“你是否经常（即每周最少锻炼二次）参加体育锻炼？”结果只有44人，占17.88%的农民选择了“是”。有202人，占82.12%的农民选择了“否”。所以从这个问题的数字上看，喜欢不能代替体育锻炼，真正经常进行体育锻炼的农民还是很少，搞好农民体育健身的工作还很艰巨。
4、结论与对策
从整个调查结果看，按照全民健身计划纲要的要求，河南省农民体育健身情况不容乐观。
就其参加的人数、认识的深度、锻炼的时间、开展的项目、投入的经费，锻炼的效果、不同的地区、经济的发达、文化层次的高低等均有很大的差别。一般情况下，体育健身的开展城市郊区好于农村、平原好于山区、文化层次高的好于低的、领导重视好与不重视、富裕农村好于贫穷农村等。河南省农民在体育健身方面存在很多问题，困难较大、任务艰巨，若不抓紧解决，就会严重影响全民健身在河南省的实施。造成目前状况的原因主要是：其一体育运动在农村的宣传力度不够，农民对体育知识不了解，认为生产劳动已经代替了体育锻炼，没有认识到体育能给农民带来身体的健康，丰富的文化生活和一定的经济效益。所以造成农民主观上对体育运动没有主动性。其二是体育活动需要一定的经费投入，经济发达地区具备这个条件。但偏远农村，有些农民温饱问题还没有解决，哪有经费去搞体育活动呢！其三，目前农村的生产方式还很落后，机械化程度低，还需要投入更多的劳动力，没有体力和精力再去搞体育锻炼。其四，农村领导不重视，因为领导本身来自农民，对体育缺乏深刻的认识，没有体育锻炼的习惯，这些都是农村目前存在的现实问题。
参考文献：
关键词：普惠金融；乡村振兴；可持续发展
一、普惠金融的内涵与作用
“普惠金融”一词由联合国在2005年提出，旨在通过金融服务手段为农民和小微企业等有需要的群体提供帮扶性的储蓄、贷款等金融帮助。而我国受自然经济发展和鼓励创新创业政策的影响，普惠金融多年来在我国得到了极大的发展，并结合我国本土的实际发展情况，其具体形式也变得更加丰富。长期以来，我国城乡发展差距较大，农村地区的经济来源渠道单一、整体发展水平较低，一直是我国普惠金融的重点关注对象。虽然普惠金融的具体金融形式丰富多样，但由于其帮扶性的特点，在实践中通常是以降低金融服务的门槛，使得我国农村地区的群众能够更容易地参与农村金融服务。普惠金融在农村地区，历经多年的实践与完善，在各个方面已经取得了较大的进展，金融机构的数量得到了显著的提高，并且仍然呈现不断增长的趋势，这是值得肯定的。但另一方面，金融服务的质量却并未跟上数量增长的步伐，并且由于农村经济的特殊性和政府政策的不断调整，在具体实践中仍然存在很多值得改进的地方，普惠金融的可持续发展模式在农村地区的发展状况仍然值得探索和研究。
二、普惠金融在乡村振兴的实践情况
自改革开放以来，我国整体经济发展和人民生活水平都登上了新的台阶，但是城乡差距的扩大仍然是我国当前面对的最突出的发展问题，农村地区的发展问题仍是国家政府和全社会人民关注的头等大事。在自普惠金融进入农村以来，已历经十余年的发展，其中最明显的表现是我国农村地区金融机构的数量大大增加，同时开始出现了一批以农村商业银行为首的新型的农村金融机构。首先，农村地区金融机构网点的数量得到了显著增加，覆盖率大大提升。普惠金融顾名思义，其核心关注点一个是金融服务的普及性，一个是金融服务的优惠性，服务于所有有金融服务需求的人群，才是普惠金融的核心理念。其次，农业贷款余额不断提升，呈现逐年增长的态势。这表明农民手里可以支配利用的资金不断增多，农业经济的发展得到了极大的促进。再次，普惠金融的商业模式在实践中得到了广泛而持续的创新。在过去的几年中，受惠于政府政策的专业性引导和金融科技的大力支持，我国普惠金融的发展迈入了新征程。与传统的普惠金融商业模式不同，新兴商业模式是基于互联网为发展背景的情况下，结合金融科技，实现了普惠金融发展与数字化信息的有效融合。与传统的商业模式相比，数字普惠金融不仅在金融服务的覆盖面和服务性方面有广泛的提升，利用互联网技术，在降低时间与空间成本的方面也有长足的进步，能够让客户更加方便简捷地得到所需要的金融服务。由此可见，数字普惠金融超越了地理上的限制，使得身处不同地区的人民在任何时间都能享受到相同质量的金融服务，进一步在形式上增强了普惠金融的普惠性，对于乡村振兴的发展也具有十分重要的作用。可以说，近年来普惠金融发展的主流地位就是数字普惠金融。最后，在普惠金融的应用发展中多方机构合作倒推了整个金融业乃至国家经济的发展。推动普惠金融更加全面地发展不仅仅是银行机构单方面的努力，更是国家与多方机构共同建设了责任分担体系。国家通过各项财政支持和帮扶政策在宏观上推动普惠金融体系的完善建设，为其有序健康地发展创造良好的政策条件，并积极引导金融机构向县、乡等金融服务薄弱地区拓展网点和业务，平衡了乡村地区的供应与需求。同时政府与多方机构通过建立了风险担保体系，有效地控制了在服务过程中的各类风险。
三、当前实践中存在的问题
（一）基础建设不完善
我国国土面积广阔，各个地区之间差异巨大，加上现代化工业的发展，导致城乡发展差距较大。部分落后的农村地区的基础设施尚未完善，尤其是一些较为偏远的地区，由于地势特殊和当地人民生产生活的特点差异，各个地区基础设施建设存在不同程度的滞后。虽然随着科技的进步发展以及互联网的普及，我国的通信技术发展水平较为先进，在一些发展较好的农村和地区已经出现线上支付等现代化手段，但是在一些较为偏远和更加贫困落后的地区，由于设备建设和维护的难度和成本较高，尚未建立完整而健全的互联网终端，移动支付手段也没有得到全面的推广。这就造成了这部分地区的金融服务领域难以得到满足和发展。同时，由于经济发展落后导致农村的基础设施资金来源渠道单一，通常是各级政府拨款，但经常受到资金不足的制约，各级政府所能够提供的基础设施数量较少，阻碍了农业经济的发展。而在信用机制的建立和完善方面，部分地区的农民并没有建立完整的信息档案，因此当其出现违约行为时，很大程度上并不能采取较为有效的措施。同时农村地区金融服务的开展还面临着很大的信息障碍，农民所能够获取到信息的渠道是十分有限甚至是单一的，而这对于瞬息万变的金融市场来说，农民获取信息的对称性和时效性都大大被削弱。
（二）农村金融产品和服务供需相应存在误差
目前农村大多数农民仍以务农为主要收入来源，而受到自然气候条件的影响，农作物的生产周期一般比较长，并且其产量和品质受到各种人为和自然灾害因素影响较大，极容易造成产量的减少和品质的降低，从而导致农户当期收益减少，这也极大地提高了涉农贷款回收的风险。近些年，城市化的快速发展，导致农村里大部分的青壮年都离开农村进城务工，导致真正从事务农的农民的老龄化十分严重，尽管新的经营方式、商业模式在不断涌现，但传统务农人员仍然面临着农产品滞销等问题。而在一些发展较好的地区，随着中国金融市场的发展和乡村振兴战略的实施，人们的收入日益增高，农民不再仅仅以追求传统的农业经济发展为唯一的需求，对于乡村旅游、生态环保、教育医疗等多方面也需要金融资金支持，但现有的配套机制仍是匮乏状态。这就造成了乡村金融服务需求的多样化与信贷投入的不统一。人们日常需求的产品及服务越来越多，但农村普惠金融机构创新能力不足，配套的创新机制不完善，无法满足农村用户对金融服务的进一步需求。与此同时，农村金融市场也面临人才短缺这一难题，基层人员多数是单一工作的员工，未接受过金融创新方面的学习与培训，难以推动农村普惠金融服务的发展和创新。
（三）金融生态环境薄弱
我国的征信体系是以中国人民银行为主导的，同时接入了多方机构的征信信息。但在农村地区，难以做到完全覆盖和信息共享，部分村镇的普惠金融机构还不能做到共享资源，导致客户信息不透明，大大提高了用户还贷不及时的风险。目前，我国农村的贷款对象仍然以农业生产者和经营者为主，关于个人的有象征信信息仍十分缺乏，相关体制仍未建立，难以对个人借贷的风险进行实时监控。由于我国城乡发展的差异，农村地区部分农民的教育层次和文化水平较低，涉及金融方面的相关知识更是十分匮乏，金融诈骗等问题也屡见不鲜，这给农户带来了巨大的经济损失的同时也提高了金融机构的风险，给农村金融生态环境造成了巨大的危机。在农村金融市场上，由于农民知识匮乏及部分道德水平不高的现象，可能出现故意骗取贷款和逃债等行为的出现；而农民对个人信息的保护意识和金融意识还较为缺乏，容易出现将个人信息借予他人等多种问题，这对于农村金融市场的征信体制建立造成了极大的阻碍。与此同时，对于金融机构来说，贷款给农民本身就是一件具有风险的举措，大多数农民从事的是农产品的生产相关的行业，本身受到各种自然条件的制约，应对市场变化的抗风险能力也较差，经济收入不稳定，有大很可能会出现无法还贷的情况，这就造成在农村的市场上，普惠金融具体的产品和种类比较匮乏。
（四）相关的规章制度不完善
目前对普惠金融的应用和发展，相关的政策仅仅停留在针对群体的层面，并没有落实到农村现实环境下。一些大型的金融机构，只是设立了面向农民这一群体的普惠金融服务，但在具体实施过程中，仍然缺乏相应的规章制度，针对农村市场的普惠金融的发展，尚未形成完整健全的体系。政府相关法规的制定也较为宏观，对于具体落实未形成指导意见。以常见的抵押担保为例，在农村地区的实施过程中对资产的评估担保方面都存在着很多问题亟待解决。经过以往简单化的数量增长阶段，农村地区的普惠金融发展已经初步向更加深入更加具体的方向发展，相关的产品和服务的更新速度也越来越快，一些辅助机构开始出现并发挥作用。在此背景下，相关法规和制度的完善显得十分重要。市场的健康发展需要健全有力的法制引导和保障，在乡村振兴实施过程中尤其如此，只有在制度和法律层面进行不断完善，才能更好地引导农村市场地的普惠金融实现更好的发展和创新。
四、普惠金融在乡村振兴实施过程中的改进建议
（一）加强农村基础设施建设，提高普惠金融服务网点覆盖率
随着城乡经济的不断发展和人们生活水平的日益提高，越来越多的农民的生产生活需求也得到提高，而与之配套的基础设施建设的完善速度却没有跟上。在政府层面，可以通过财政补贴进行扶持，帮助部分落后的乡村地区完善基础设施，做好物质条件基础；并通过补贴政策，推动一些传统的大型企业牵头，帮助农村地区建立移动设备网络，为今后发展数字普惠金融，引导农村地区尽快发展数字化产品做好铺垫工作。同时应该引导不同的地区借助自身的地理优势、产业优势等形成新的增长点，并通过出台相关的扶持性策略，形成发展合力，并根据实际情况出台相应的具备可操作性指导意见，从而推动农村地区经济的高速发展，实现乡村振兴。在金融机构层面，主动进行机构网点向乡镇级别的地区进行扩张，根据不同地区金融需求的实际情况进行动态调整，进行针对性的产品设计和服务提供。进行金融机构网点的选择和设计过程中，应当结合当地经济发展的实际情况，深入分析当地普惠金融服务的具体需求，进行综合考虑。
（二）降低农业生产风险，鼓励创新金融产品和服务
为了应对农作物生产环境的不确定性，除了加强水利建设以外，政府还应当完善财政补偿手段，尤其是对受灾群众的需求进行动态分析，提供针对性的帮助。同时政府要完善农村社会保障体系建设，吸引在外务工人员回乡创业，以缓解务农人员老龄化的问题。普惠金融对乡村振兴发挥着重要的支撑作用，金融机构应引导金融资源向农村下沉，将基础金融资源配置的重点转移到农村，坚持立足于农民群众的需求，针对乡村振兴的痛点，加强对基层工作人员的创新性培训，创造出多样化的金融产品和金融服务，满足农村用户日益增长的需要。与此同时，金融创新还需要坚持因地制宜、风险可控的原则，从实际出发，根据当地的农业经济发展趋势变化和“三农”金融需求，有效地防控风险，引导更多的金融资源投入乡村振兴中。
（三）健全农村征信体系和监管体系，创造良好的金融生态环境
金融市场的良好发展离不开健康的社会征信体系，逐步完善农村征信信息，建立一套专门针对农村用户的征信体系是很有必要的。金融机构也要主动积极引导农村用户培养诚信意识，利用经济手段让客户切实体验到守诚信的好处。同时国家也应该完善相应的法律法规，在全社会形成诚信为本的良好风气，强化监管部门的监管职能，引导金融市场进行合法的交易。针对农村地区农民金融知识匮乏的现状，应当建立完善的金融知识普及体系，可以考虑通过设立专门的学习机构进行教学普及。同时为了保证具体落实过程中的有效性，可以采用以村为单位，设立学习小组的方式，并定期开展金融机构下乡的活动，通过一些鼓励性的活动激发农民的学习热情，并根据不同的农民基础水平进行差异化的普及工作。在普及过程中应当注意要时刻结合当地发展现状，进行针对性教学，要以农民的切实需求为基础，确保农民能学到真正有用的知识。
（四）完善相关的法规建设，加强政府监管
普惠金融的应用和发展，与我国农村地区的经济发展、乡村振兴战略的实施都具有密不可分的关系，而在此过程中，相关法规的建设和完善是指导和总领性的任务。政府部门通过宏观调控实现资源的有效合理配置，具体而言可以通过出台相应的政策条款，一定程度上对金融机构进行政策性补助，从而引导其更多地向农村地区发展扩张，更好的服务农村地区；并通过一些鼓励性政策，降低农民创新创业的成本和门槛，拓展农民获得收入的渠道。除此之外，政府监督部门也应加强在执行过程中的监管力度，对于违法违规行为进行及时的惩处，营造健康良好的普惠金融发展环境。我国经济增长模式已从高速增长完成向高质量增长的转变，然而农村地区的发展必然是其中至关重要的一部分。在实现普惠金融全面推广的过程中，农村市场的发展潜力是不容忽视的；相应的，在实现乡村振兴的过程中，普惠金融因其普惠性的特点也成为实现乡村经济发展的一个重要手段。因此，对当前普惠金融在农村市场上的实践现状进行深度剖析，对实现乡村振兴和可持续发展有着重要作用。
参考文献
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