公共事业管理出路优选九篇

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第1篇

关键词：公共事业管理专业 实践教学 出路

1998年教育部调整了普通高校本科招生目录，增加了公共事业管理专业。近年来该专业发展迅速，目前全国已有三百多所高校设置了该专业。该专业培养具备现代化管理理论、技术与方法等方面的知识和应用这些知识的能力，能在文教、体育、卫生、环保、社会保险、社区管理等公共事业单位从事管理工作的高级专门人才。公共事业管理专业的实践性取向要求该专业教育特别注重实践教学，注重培养学生的实践能力和创新能力。然而，由于我国事业单位改革滞后，公共事业管理体制发展不到位，公共事业管理专业的建设缺乏一个成熟的外部环境，这严重制约了该专业的发展。在这种社会背景下，各高校公共事业管理专业实践教学环节普遍较为薄弱。以最早开设该专业的东北大学为例，该校公共事业管理专业的教学实践环节仅包括入学时的认识教育和毕业实习两个环节，毕业实习提前到第7学期下半期开始，学生结合就业选岗，从第7学期起就去相关事业单位实习，相对其他专业，这样的实习很难收到理想的效果。通过国内调研及各种文献资料，可发现该专业在实践教学过程中存在许多共性问题，如实践教学目标不明确、实践内容设置过于狭窄、实践教学平台建设滞后、教师实践能力低下等。为解决这些问题，应在明确实践教学目标、拓宽实践教学内容、打造实践教学平台、提高教师实践能力等方面寻求出路。

一、明确实践教学目标

经验表明，没有明确的教学目标不可能产生良好的教学效果。明确教学目标是完善公共事业管理实践教学体系的首要问题。目前，很多高校公共事业管理专业由于实践教学目标不明确，困扰着实践教学的深入开展和有效运作，致使实践教学流于形式，难以取得较好的教学效果。因此，遵循实践教学规律并结合公共事业管理专业的特点。需对该专业实践教学的总体目标和具体目标进行科学设定。

实践教学的总体目标可设定为：整合课堂所学知识与实务工作，达到理论与实际相结合；认识我国公共事业单位的管理功能、组织架构、运行机制和工作程序，了解我国公共事业的有关政策；将公共事业管理的知识、方法与态度运用于实务工作中，发展公共事业管理专业技巧，体验公共事业管理者的角色、工作内容、工作方法；培养公共事业管理的专业精神、态度、价值与职业伦理；培养学生独立思考、解决实际问题的能力。这一总体目标的实现，是通过具体的课程实践教学和实习教学来实现的。所以，需要在教学实践中围绕总体目标，制定出公共事业管理专业各主干课程实践教学。以及实践教学的基本要求和具体目标。首先，要明确公共事业管理专业主干课程实践教学的目标，即通过课程实践教学，培养学生运用专业知识理论解决实际问题的能力，发展其专业素养。其次，要明确公共事业管理专业实习教学的目标。实习教学的目标在于为学生提供专业公共事业管理工作实务训练机会，使学生在实习中尝试扮演公共事务者的角色，检验在课堂上学习到的理论和原则，深人体会并通过专、兼职教师协助学生整合各种专业工作技巧和知识及理论，培养学生适当的专业价值观和思考能力，为今后从事专业服务打下扎实的基础。具体要求是：一是使学生掌握公共事业管理基础知识和一般知识，价值观和技巧；二是帮助学生发展对公共事业管理和相关课程领域的分析技能；三是通过实习过程中的反思使得学生对所学知识的理解水平有所提升。

实践教学目标的制定，不仅要明确目标到底“是什么”，同时更涉及达成目标的基本要求和所需条件等方面。总之，设定公共事业管理实践教学目标，应力求做到简洁、明确、具体，充分体现时代特征并使之具有可操作性。

二、拓宽实践教学内容

公共事业管理专业实践教学是一项有目的、有计划的结构性教学过程。由于公共事业管理专业开办较晚。现行的实践教学内容只包括集中教学环节，这对于管理类专业的学生来说是远远不够的。管理类专业的基本特征实践性很强，很多专业基础课程和专业方向课程要求很高的技术性和操作性。为了提高公共事业管理专业学生的动手能力，应积极拓宽实践教学内容和完善实践教学体系。

具体来说。可从三个层面进行拓宽公共事业管理专业实践教学内容。一是课程实践教学体系，包括课程实验教学、实习教学和实践活动三大块。前两块均按照专业教学计划的安排，以实验教学大纲为指导，教师根据每门课程的要求，制定出具体实验方案，课程结束后有反思、有考核、有成绩。实验教学可开设公共事业案例、管理信息系统、社会调查统计、心理咨询等课程，而实习教学则可开设社区管理、教育事业管理、医疗事业管理等课程。第三块实践活动是指在专业教学计划中没有教学实验、实习要求的课程，教师根据课程的性质和学生学习的需要，自主安排的实践教学活动。公共事业管理主干专业课程均可安排实践活动，由于这些课程理论性较强，任课教师可根据课程的性质与特点采取影视教学、校外参观、机构探访、社会调查、学生小组活动等方式，组织学生开展实践教学工作。二是专业实习教学体系。根据专业教学计划和不同年级的学生特点，应安排二次专业实习教学，包括专业技能实习和毕业实习。专业技能实习安排在第67学期，为期6周，毕业实习安排在第8学期，为期12周。在专业实习教学中，应制定专业实习教学大纲，采取集中实习的方式，由系部具体组织实施，从机构的选择、实习内容的确定、实习过程的指导，都要有具体的规定与计划，每6―8名学生配备1名实习指导教师进行全程指导，并制定实习指导教师和实习督导的考核方案和办法。构建实习指导与督导的工作模式，从而保证专业实习的教学效果。三是自主实践教学活动体系。主要是指学生在学习期间根据学习的需要进行的相关专业实践活动，包括专业认知实习、大学生科技创新活动和志愿者实践和其它社会实践活动。

总之，公共事业管理专业实践教学体系将集中实习实践和分散实习实践，校内实践和校外基地实习实践组织性与非组织性实习相结合，充分体现出该专业的应用性、实践性强的特点。拓宽实践教学内容。主要目的是希望学生在指导老师的指导下，获取实务能力与技巧，形成“专业自我”即专业工作者应有的价值观、素质和工作态度，学习专业工作不同介入方法应有的步骤与方法，在公共事业管理专业价值观的指引下开展社会管理服务。

三、打造实践教学平台

公共事业管理专业实践教学平台可从两方面进行打造：一是在校内构建节约型、集成式基础实验教学平台：二是在校外建设专业对口、相对稳定的实习基地。

教学实验室是实践教学体系中为学生提供基础实践 训练的有效平台，是建立在现代信息技术，特别是计算机技术、网络技术和通讯技术基础上，借助模拟、仿真手段和虚拟环境。应用广泛的信息资源和软件资源进行公共事业管理教育教学的综合性场所。近年来。围绕建立公共事业管理专业实验室、引入实验教学和科学试验方法，一些高校进行了积极有益的探索。为了提高学生的实践动手机会和现有教学资源的利用率。需要构建节约型公共事业管理专业实验实验室及其集成式运行模式。实验室按相关课程群进行建设。使一个实验室具备承担多门课程的功能并且全天候开放。从而最大限度地提高实验室及仪器设备的利用率。制定出一整套适合理论教学和实验教学互动的弹性运行管理制度，注重学生的个性化学习。改变灌输式的教学模式，学生可根据课程安排并结合自身特点和兴趣网上预约相关课程的实验项目。

校内外实习基地是提供学生工程性实践训练的模块。是提高学生实践能力最有效的形式，是整个实验教学体系的核心。目前，大部分高校的公共事业管理专业缺乏相对稳定的校外实习基地，学生实习多是自己联系。这种分散实习的形式不利于教师及时指导和解决学生在实践中出现的各种问题，考核难度较大。因此，高校要加强校外实习基地的建设，为实践教学目标的实现提供良好的基础和条件，促进教学质量的不断提高。首先应从思想上高度重视公共事业管理专业的实习基地建设。其次是根据公共事业管理专业实习的特点，发挥不同实习环节在人才培养中的作用，准确选择教学实习基地，以建立健全多功能的实习基地为理念；再次是对整个教学实习基地进行全面、整体规划，建构完整的教学实习基地体系。与具有良好行为的政府部门、研究机构、社会团体等组织，以双赢互惠、共同发展的原则，通过有效的程序和监督机制建立实践教学基地，为学生提供一个拓展视野、亲身体验的场所，使学生能感受现实环境问题的复杂性、初步认识社会需求、提升对服务社会的认知，从而更加明确学习的目的，了解自身的不足，激发学习的动力。

四、提高教师实践能力

实践教学体系的完善必须拥有一支精干的教师队伍。公共事业管理专业的教师不仅应具备较高的公共事业管理的理论知识，还应具备较强的公共事业管理的实践能力。目前公共事业管理专业的教师，多是过去从事行政管理或其它学科的教学和研究，因工作需要才转型到公共事业管理专业的，或者从学校毕业后直接走上讲台，基本没有参加过专业的实践锻炼，大都缺乏公共事业管理方面的实践知识和实践经验，这严重影响到公共事业管理专业实践教学的质量。

从事实践教学的教师应具有公共事业管理与信息技术的复合知识结构，较为娴熟地掌握现代教育手段和教学方法，认真负责，善于组织和思考问题。因此，提升公共事业管理专业教师的实践教学能力，关键是应从以下两方面着手：其一，加强实践教学师资队伍建设。总的来说，可聘请一批学识水平高、业务能力强、公共政策娴熟、理论基础扎实的领导和公务员、事业单位干部，担任本专业实践教学的指导教师，利用他们丰富的行业经验指导学生，提高实际操作能力。鼓励教师利用假期去公共事业管理部门挂职锻炼，学习先进的管理经验及操作规程和服务标准，为教师创造社会调查和科学研究的机会，提高其理论水平和实践能力。采取多种激励手段促进教师调整自身的知识结构和能力结构，建立适应公共事业管理专业实践教学需求的能力结构。要努力减少单一型教师的比例，从专业课程教学和实践教学两个方面着手提高师资队伍的教学水平和能力，增加双师型教师和复合型教师的比例，使师资队伍尽快从整体上实现结构性和功能性的转变。其二，建立教师实践教学水平评价制度。科学合理的实践教学水平评价制度，不仅可使教师形成外在压力，促使教师个体总结经验教训，并积极改进实践教学方式，不断提升实践教学能力，同时通过先进典型的树立，还能带动能力低下的教师向先进看齐，促进实践教学能力的整体提高，从而取得较好的实践教学效果。

参考文献：

[1]胡永红，刘洋等.建构多元化实践教学体系，提高学生实践能力[J].化工高等教育，2008，(3)：68-70.

第2篇

关键词：项目业主 施工管理 监理

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）06（b）-0155-01

目前，国家在基础设施方面的投入越来越大，为了适应社会的需要，国家加大了对基础设施的质量控制，对工程施工技术以及监控手段的要求也越来越高。以往的施工管理理论已逐渐不能满足新时期施工管理的需要，因此，需要探索新的工作思路。根据多年的经验总结，本文认为在之前“三控制”的基础上还要进行安全控制、环保控制以及文明施工控制并将其纳入施工管理体系之中，同时还要明确甲方管理人员以及监理人员的工作职责，这样才能有效的提高施工管理水平。

1 问题提出的背景

从20世纪80年代以来，我国经济由单一的计划经济向商品经济进行了转变。在建设工程领域，以指令性计划安排施工任务的传统体制已逐渐被市场竞争机制所替代。很多工程项目开始实行招投标，从1988年开始，我国陆续在25个省、市、自治区进行了施工试点工作。1993年之后，施工监理工作进入了稳步推广阶段，专家们从试点中总结出了“三控制、两管理、一协调”的施工经验。随着经济社会的进一步发展，人们对工程质量的要求越来越高，精品工程也不断涌现，工程施工管理也在不断的积累和总结中日趋完善，施工管理和监理工作的重要性也引起了人们的广泛重视。现如今，人们对安全生产以及生态环境越来越重视，在工程建设中“以人为本”的理念也日益深入人心。因此，在工程建设活动中，要将人身以及设备安全与环境保护、文明施工紧密结合起来，积极发挥监理人员的作用，对质量、投资、工期、安全、环保、文明施工等六个方面加强控制，以适应新时期的需要。另外，为了体现新时期管理职责的完整性，还可以将环保控制纳入相应的管理职责之中。

2 施工管理与监理工作的控制点

要做好施工管理和监理工作，必须进行“六控制”，二者存在着既互相矛盾又互为补充的关系。在具体工作中，要在满足各自控制原则的前提下为共同的目标而努力，这样才能真正搞好工程建设。

2.1 做好质量控制工作

工程质量控制是为了满足一定的使用要求而在质量方面采取一系列的手段。要保证工程质量，就必须提高工作质量。这里的工作质量是指建筑安装企业对工程进行的质量控制。可以这么说，提高工作质量才能为工程质量提供保障；而工程质量的好坏又是工作质量的具体反映。因此，要提高建筑安装工程的质量，不仅要重视工程质量，而且还要重视工作质量。在实际工作中，要将工作重心放在工作质量上，以提高工作质量来保证建设工程的质量。施工管理以及监理人员要按照相应的程序做好监督检查工作，旁站监理人员不仅要做好现场质量控制工作，而且还要具备一定的合同意识，熟悉并掌握相关合同规定，这样即使出现问题也能进行及时果断的处理。

2.2 要充分发挥施工管理和监理人员的主观能动性，做好工期控制

要明确施工管理人员的职责，避免其转嫁责任，同时还要对施工单位的施工组织方案进行积极的审查，在保证施工进度的同时也获得最佳的经济效益。要认真编制网络计划图，找出其中的关键线路，安排好工期，在适当的时候进行合理的调整。要发掘一切积极的因素，为加快施工进度服务。在平时的工作中，应对工程进度进行及时的跟踪。为了指导项目进展，还可以采取全过程控制的方法，尽量减少怠工、窝工的现象，做好工期控制。

2.3 要做好成本控制

降低成本是积累资金的基本方法，在工程施工建设中，成本控制是一项非常关键的工作，也是关乎全局的重要环节。做好工程项目的投资控制主要是为了将总投资额控制在一定范围之内，同时还要进行合理的支付。由于质量、安全、工期、环保、投资以及文明施工等六个方面是辩证统一的关系，施工管理人员要采取有效手段进行成本控制，要及时、准确、规范的完成工程中的每一个程序，避免出现无效工作，这样可以提高工作效率，也减少了资源的浪费。

2.4 做好环保、安全以及文明施工方面的控制

在以往的施工过程中，很多项目业主和施工企业在环保、安全和文明施工等方面做过很多努力，也制定了相应的管理规定，但始终没有将这三个方面上升到管理理论的高度，在建设项目的实施阶段往往处于边缘状态。目前，人们对安全以及生态环境越来越重视，在工程建设中“以人为本”的理念也日益深入人心。在这种形势下，将“环保、安全以及文明施工”与“质量、投资、工期”放在同等重要的位置具有很重要的现实意义。

党和国家一向都非常重视安全生产工作，安全生产也是保护我国劳动人民的一项重要政策，是企业管理的重要内容之一。在编制施工计划时，还要编制相应的劳动保护以及安全生产计划。同时，要建立严格的安全管理制度以及安全操作规范。

环保直接关系到经济社会的可持续发展，在工程项目的施工过程中，要处理好环保与工程建设的关系，及时正确的处理好建筑垃圾。管理人员要对施工单位进行必要的监督，以实现相应的环保目标。

随着社会主义市场经济的发展，文明施工已成为企业文化的一部分，同时也是我们自身和整个社会的需要。进行文明施工不仅能为施工安全提供保障，而且还有利于施工人员以及周围群众的健康。如果只顾企业自身的利益，在施工中出现不文明行为，不仅会败坏企业的社会形象，还会影响企业的可持续发展。因此，要加强对现场施工的管理并将其纳入监督管理体系之中，做好文明施工工作。

3 结语

综上所述，在建设项目的实施阶段，要调动建设人员的主观能动性，充分发挥施工管理人员和监理人员的作用，在质量、投资、工期、安全、环保、文明施工等六个方面加强控制，同时还要把握好六者的辩证关系，真正做好新时期的项目业主施工管理工作。

参考文献

[1] 刘延群.新时期项目业主施工管理的工作思路[J].民营科技，2011（12）.

第3篇

【关键词】铁路施工企业；物资管理；现状；对策

1、前言

近年来，随着国内铁路建设投资额度的调整，铁路建筑市场的竞争日臻激烈，因此施工企业管理形势也日益严峻，物资管理的风险跟着加大。为保证铁路施工企业利润的实现，需要进一步加强内部管理，合理降低工程成本，给铁路施工企业盈利的实现提供条件。物资管理在铁路施工企业标准化管理中是非常关键的一环，而工程物资成本在整个施工成本中占有很大的比例，所以物资管理在项目盈利和工程核算中起决定性的作用。物资管理主要囊括有物资采购、询价、运输、验收、保管、发放和财务处理等环节，主要指生产资料经流通到使用领域后被消耗的过程。将施工中的物资管理工作做好，不仅可以提高企业的经济利益，还能增强企业的竞争力。

2、铁路工程项目物资管理的现状和存在问题

由于铁路施工企业对物资管理工作的不高度重视、资源配置不足的现象多有存在，尤其是物资从业人员的配置数量不足、业务素质不高、从业人员不固定等因素致使无法建立完整的物资管理架构，造成物资管理效率降低，进而影响到铁路施工企业的整体绩效。

在物资管理上，很多项目只着眼于物资的采购、供应工作，忽视物资现场管控环节的重要性，尤其是工地材料消耗的限额管理。现场物资管理制度的制订并不是很完善，执行过程中随意性较大，且不能长期坚持。物资管理人员的业务素质普遍偏低，缺少独立处理业务的能力，物资消耗定额、物资发放均不能按照拟定的计划办事。物资计划管理的不科学性，物资储备的不健全，尤其是像钢材、水泥、轨料等，因计划的不周详，导致积压过多，出现停工待料等现象。技术部门缺乏物资管理的认识，而且与物资部门之间的配合也缺乏主动性，不能为其提供有关技术资料和单项工程物资的需用量，材料核算表的统计经常出现核算漏项和不齐全的情况。相关的技术人员在工序的管理上只注重技术性的操作而忽略材料的消耗事宜，因此经常出现用料过超的现象[1]。

3、物资的供应管理

物资管理工作的主要任务是依据生产任务和施工质量的需要来定，按时、按量、按质地备齐物资进行供应，有利于施工生产建设的展开，而它的核心任务是物资的购进，物资的购进不仅仅局限在“买”的层面上，还包含与供应商关系和供应链的管理，物资管理者的领导和决策会影响到物资供应管理的展开，因此需要对这些因素做较为细致的探讨。

改进采购流程，采购流程中的成本主要有采购、购货、仓储及待料等，施工企业主要通过对采购和购货成本的控制，以便用最低的成本提供高品质的物料，保障施工生产的需求。企业的采购流程中应重视优质材料的购进，对采购业务做系统的考察，对不同的货物做不同采购方案，提高采购水平，以便能够适应市场环境的变化，提高企业的生产竞争力。文中拟定出的新的采购管理方案为，改进物资分类、完善采购计划、增强供应商的选择管理等，消除采购流程中的弊端。

①物资采购是整个供应链的端口，有着非常重要的作用。物资的分类牵连到物资的库存策略及采购方式，面对不同的物料采购也应有不同的管理策略和流程，减少采购的成本投入，提高采购的效率。

②采购计划是物资采购管理中的首要内容，是企业进行物资采购的依据。制定采购计划的目的在于明确物资采购的规格、品种、质量要求、数量、供应周期、价格等内容。现存的采购计划编制都比较粗糙，而且计划的实施不稳定，采购数据未经过审核，采购方案及物料进场时间不够合理，未按施工生产安排、资源分布不均、市场行情的不统筹规划，容易导致采购过超、停工待料、占用资金等现象发生。因此企业要加强对采购计划的管理，方便以最少的资金投入和劳动消耗来进行生产。

③找到合格的供应商作物资的供应是一个良好的生产基础。供应商的选择应该遵循“广、宽、多”的原则，内容有质量保证的优先考虑，是物资源头厂家的优先考虑，没有物资源头厂家的总商优先考虑。并且将物资采购公示的范围扩大，增加招标对象，加宽询价采购的范围。

④增强与供应商的合作，以便提高供货的质量，避免在物资的供应中出现产品的质量问题，影响生产效益。合作的形式可以和供应商作成本和共享利润的商榷后再核定，对技术、管理经验做系统的交流，为双方供货、物质水平的提高做准备。采取长期优化合作的机制，营造一个相对平稳和持续的物资供应模式，增强市场竞争力。

⑤将采购工作信息化。铁路施工企业应该通过各种渠道将采购工作信息化管理，如在内部采购平台定期公示采购价格、主要物料采购指导价格、供应商管理信息等，并且对未来物资的价格做好预测的工作[2]。

4、物资集中管理

物资的集中管理主要是把好物资质量和存储发放的内容，才能推进“工厂化”的发料机制，规范物资的审批、发放、领用、使用等各个生产环节的管理，避免物资出现流失和浪费的现象。

提高物资管理的集中化程度，这样材料单价和地材单价才会被严格的控制，才能进一步保证物资的统一供应。采取有效的措施来调动员工工作的积极性，尽量营造较好的工作环境，使铁路施工生产得到可靠的物资保证。努力维持全天候供应的物资供应服务制度，提高物资管理的专业化水平，健全生产中的应急措施和预警机制，时刻关注物资需求及施工动态，避免物资在遇到供应紧张的状况时找不到可行的应急预案，尽量采取多种渠道和手段组织物资的供应，尽全力去保障物资进场的时间进度，遵循生产的计划指标，并且落实好月度物资的供应计划。

物资集中管理，要增强过程的监控，坚持执行“预防为主、综合治理、安全第一”的原则，加强工作人员的业务培训，切实工作人员的安全防范意识，加大对安全隐患的排查力度，杜绝野蛮卸装及违章指挥的工作行为，使安全深入到每个员工的心里[3]。

物资在进行集中的配送时，要时刻关注物资运送的过程，尽量排除万难，做好物资材料的超前准备工作，以及特殊天气对粉煤灰、水泥等物资的配送工作。加强与供应商之间的沟通，确保优质的完成物资配送的任务，使生产顺利开展。在物资配送中尽量利用到中转库的优势，不仅要保障施工高峰期物资供应需求，还要做好重点物资的市场资源调查工作，时刻关注市场价格的相关信息，抓住进料的好时机，掌控供应物资的节奏，降低工程进展的成本，为企业项目利益的实现提供优厚的保障[4]。

5、现场物资管理

现场物资的管理包含物资的引进、引出、存库等三个内容。比如在磅房收料的时候，要做好细节问题的处理，并且要按公平合理的标准去执行，一旦发现有质量不合格的材料就应拒绝签收。在阴雨天中，防雨措施的不及时导致含水量增加，就要及时将其扣除。在确认材料进场的时候，要做好数据的统计，避免有数量的损失，尽量将量差控制到最小。在施工的过程中，最主要的是控制材料的消耗，将损耗量降到最小，除采用工号定额发料外，还可以采用以下两种方法进行调节：第一种，加强做新材料的推进应用工作，优化试验的配合比，这样做不仅可以减少定额材料的用量，还能节约大量的材料，是一种更高层次的节约方法。在新材料的推行上，将粉煤灰、硅粉、混凝土外加剂、磨细矿渣粉、钢纤维等新材料都应用上，不仅能增加混凝土的强度，还能提高混凝土的性能，在减少水泥制材用料的同时降低混凝土的制作成本投入。乳化沥青的运用也能够减少沥青施工的用量。优化试验配合比的目的是为了实现材料最大限度的节约，经过优化后的试验配比应签发一定额度的材料单，所以当优化之后的试验配和比小于施工的预算时，就是材料节约的现象。第二种，节约材料降耗，就是要将定额内的物资损耗降到最小。要实现物资损耗的最小化，必须改良优化施工方案，采用新技术、新材料，研发新工艺等控制材料用量，所以科技的创新在这一方面变得尤为突出。从以上的分析中得出，在现场物资的管理中，物资的引进、引出、库存都会影响大企业的盈亏问题，所以要陪加重视[5]。

6、物资管理人员的配备

物资管理人员主要的工作职位有物资主管、采购员、材料员、库管员等，并且每个工作岗位都有对应的职业要求，因此每个工作人员都应自觉的做好自己的本职工作，树立正确的职业道德观念，严格掌控好材料的质量，在采购的过程中做好督促及监督的工作，避免因马虎的工作态度，引发不必要的麻烦。在这些岗位中，材料员的岗位具有特殊性，工作要求更高，责任更艰巨，因此担任这一工作岗位的员工要树立起强烈的工作意识。①材料员要根据基层的每一项记录对施工的计划做周密细致的安排，并对重要的施工计划做提醒及工程进度跟踪，随时对工作的开展情况进行总结。②在工作质量上下一定的功夫，提高自己的服务意识，增强业务学习的能力。因此就要求材料员和基层多做接触，并与基层的技术人员做工作上的沟通交流，掌握好用料的实际情况来应对紧急情况的物资用料需求。③对每一笔在仓库中保存的物资做周期性的统计，尽量将采购计划的编制做到合理和准确。

物资的进场验收工作要遵从以下的要求去实施：①坚持工作的原则性，质量不合格的材料拒绝接收入库。②进场物资，除了做好数量、外观质量的验收工作外，对于有资证要求的物资，还需对照合同约定的产品质量标准核对随行技术质量证明文件，核实无误后再签收。③做好《物资进场管理台账》和《验收记录》填制工作。入库的物资在管理上，严格遵守《物资保管规程》和《物资仓库技术管理规定》要求进行保管、保养。要求二次配送路线的站点做好物资运送的详实记录，饯行动态的物资盘点工作，随时掌握物资的库存状况，保持仓库的卫生，避免对物资造成污染。

第4篇

关键词：人力资源管理；铁路施工企业；薪酬管理

中图分类号：F271 文献标识码：A 文章编号：1674-1723（2012）11-0110-02

目前，铁路施工企业同国内其他大多数企业一样，面临着人才激烈竞争的压力，尤其在优秀的技术人才与优秀的高级经营管理者等方面。而所谓薪酬，简言之就是包含工资奖金和福利等的个人收入。毫无疑问，完善并加强企业薪酬管理体系，对于铁路施工企业在人才吸纳、增强企业核心竞争力等方面有着极其重要意义。

一、铁路施工企业薪酬管理现状

1.员工薪酬水平与市场实时价位脱节严重。目前铁路施工企业中支付给核心技术人员的薪酬同市场价位有着两至五倍的差别。而据调查显示，有高达51%的企业中都有技术人员流失的现象存在，而有13%的企业中普遍存在着管理人员的流失。其中较流失较为严重的企业中，铁路施工企业所占比例较重。如此只会导致企业对人才的需求配置不合理，核心人才缺失，企业持续发展后劲不足。

2.薪酬监控功能不够强，薪酬的预算分解同考核监控存在严重脱节现象。

3.薪酬绩效体制不完善，对薪酬的分配存在很大的随意性，严重缺乏制度的执行力。

二、铁路施工企业薪酬管理相关建议政策

（一）建立职位工资制度，进行实际评估，给予员工对企业所创价值相符的薪酬

这里从如下三个方面对如何建立职位工资制度进行了相关论述：

1.职位分析。以企业科学可持续发展战略的前提下，结合公司具体实际业务流程，明确员工职责，就职资格以及考察标准等，为相应薪酬制定一定参考指标。

2.职位评价。职位评价是在职位分析基础之上，对员工所在职位特性如对企业的影响、职责范围、任职条件等各方面，加以评价之后，以确定职位对企业价值的过程。职位评价作用一是用于进行相对比较不同职位相对价值大小，从而得出职位等级。而等级往往是给予员工福利待遇，工资级别以及在公司的行政权限等的依据。目前大多数施工企业中主要以头衔作为工资级别等的依据，而不是根据实际对企业所创价值，有失公平，不利于激发员工积极性。如在一些企业由于规模较大，分为了总公司与子、分公司，在这些公司中都有人事部长职位，其在总公司与分、子公司的职责以及职位要求等都不完全相同，待遇可能也有所不同，我们应根据职位评价给予相应的薪资待遇，而在铁路施工企业中大多数待遇是相同的。作用二是将职位名称统一，将工作要求、内容。性质以及难度一致的职位统一名称，增加可比性，利于薪酬的公平。只有更公平的薪酬待遇才更易于吸纳、留住并激发人才潜力。

3.建立更科学有力的内部薪酬结构。在确定员工工资的时候，不能只凭经验估计给予，而应综合全面因素，如职位等级、绩效、个人技能等方面。将薪酬结构划分为个人基础工资划分为如职位工资、绩效工资、技能工资等模块从而综合得出。其中绩效工资可划分为长期与短期的绩效奖励。短期奖励通常以月度、季度、半年度以及年度奖金方式发放，而长期激励一般可以以参股激励与长期支付等方式实现。

（二）薪酬福利体系

管理机制中，可建立薪酬福利评委小组，规划并建立薪酬福利制度，进行科学的绩效评价与项目评估等既使薪酬体系更具有系统科学长远规划性，又可使企业员工福利与企业效益挂钩，利用合理规划配比好人工、施工成本与员工收入、产出。

（三）薪酬分配

不同岗位存在不同工作难度，工作要求、性质，其薪酬的分配应注意重视员工的不同岗位的个人需求差异加以具体区别对待，而不是笼统的或者评经验给予。如：施工班组以各种形式的班组承包，均衡测算好承包单价；而对管理工班、工程项目部员工的管理费用用一次包干的形式，主要以人工劳务成本作为依据；项目总、副经理、党工委书记等的薪酬以年薪制形式；而对于其他的管理机关的管理人员采用岗位薪酬制的形式；对于决策层通常也采用年薪制的形式；每一季度经过绩效考核后确定出绩效薪酬。

1.施工班组是施工企业完成施工生产任务的最基本、最小的生产组织，是最基本的保证组织。施工班组人员总人数较多，其人工成本通常占企业人工成本分量数位30%。依照成本目标控制规划，施工班组的承包要以班组承包形式，其成本主体是纯人工承包，平日需领料以及水电预算等均要经过项目经理申领，月末时，项目部依据定额单价，将班组所完成的工程量进行逐月计量。而班组中技术、管理素质较高的成员可实行部分地材自购加工费的形式，而其核算方式与上面相同。

2.管理工班、工程项目部员工是企业基层管理人员，也是项目管理的基本责任人，担负着生产任务的日常管理、生产进度、质量控制等重要职责，其人工成本在企业总人工成本的一半。该类人员的薪酬管理采取以岗位薪酬为主的管理费用承包，其薪酬包括两部分：岗位薪酬及效益薪酬。岗位薪酬按照企业的薪酬制度执行，效益薪酬按照工程项目的当期收益确定。对于管理及专业技术岗位，可以在企业内部设定统一的薪酬标准（即岗位薪酬），再针对不同的地域考虑适当的地域补贴，以维护内部公平性。当然，采取这种办法的激励性比较差，可以在年中、年终绩效考核时采取调整岗位薪酬的办法

弥补。

3.对于工程项目的管理层（包括项目经理、副经理、党工委书记、总工程师等）应采取年薪制的形式，达到约束管理行为、强化管理效果的目的。项目经理是工程项目的第一管理者，其管理素质直接决定工程项目的管理绩效，因此，对项目经理的约束是实现企业整体效益的基本保证。项目经理年薪制应依据企业内部评估评价委员会确定的工程项目的施工难易程度、投资规模以及实现收益（货币收益、社会效益）等确定，其年薪应控制在工程项目员工平均薪酬的5倍以内。工程项目管理层的年薪由企业薪酬福利委员会考核确定。

4.对于管理机关的员工，可实行岗位效益薪酬制，以岗位薪酬为主。岗位薪酬是按照企业薪酬制度确定的岗位所得，效益薪酬可采用员工平均绩效薪酬作为基数，然后应用360度等绩效考核法加以确定；也可采用固定薪酬作为基数，再按照考核方法加以确定其系数。

5.对于决策层，采取年薪制。其年薪幅度的考核确定应由上级管理机关实施，其年薪所得应控制在企业员工平均收入的5～8倍，主要考核管理目标的完成程度如利润等等。

（四）薪酬管理部门的日常管理

薪酬管理部门的日常管理除要时效解决相关薪酬问题，更要做好薪酬地分析与预测，及时做好薪酬分析、分配等依据的汇总，如实高效的写好薪酬的分析报告。

三、结语

人力资源是为企业吸纳并保持人才到合适岗位的主要部门，是企业保持与获取竞争优势的关键。而薪酬具有激励作用，倘若能被人力资源部门有效利用，将可为企业经济效益带来一定程度的提高。因而我们在企业经济管理的工作中，需要把握好薪酬管理的力度，做到公平公正激励企业人才，同时要防止滥用激励效应而使激励过度。

参考文献

第5篇

【关键词】 公路工程；内业资料；管理系统；设计；实现

公路工程项目中，相应资料的统计工作是公路建设施工中的重要内容，其基本的任务在于实现对公路的建设、养护以及管理的使用状况进行统计和调查，并建立统计分析体制，由此对制定新的道路交通规划以及公路建设和养护计划提供可相应的依据。公路工程项目的内业资料统计是公路工程项目中的重要方面，也是保证各项管理工作顺利开展和实施的基础。也是公路施工以及养护完成的重要步骤，同时也是保证公路施工以及养护内业成功与否、相应资金的调配和施工以及养护技术和任务制定的基础，由此重视内业资料的规范化管理，是全面建设好公路工程的管理工作，推动养护管理科学化、规范化以及现代化的重要方式和手段。

一、管理系统的功能需求

公路工程项目的内业资料管理系统的功能。其实质上属于一个管理平台，工程的相关单位可根据工程项目建设的具体状况确定所使用的内业资料模板，工程项目的施工单位以及施工的监理单位可按照业主单位所确定的内业资料模板填写出规范的内业资料，从而建立公路工程项目的内业资料管理的网络化体系。

二、公路工程项目内业资料管理系统功能体系

1、内业资料报表设计器

公路工程项目的内业资料报表设计器多使用客户端以及服务器（C/S）的运行模式，通过C/S结构可以DEPHI为基础开发出功能较完善的报表设计器的工具软件，从而完成工程项目业内表格的基本定义。报表的设计器定义为所有业主资料表格的属性，表格的属性包括定义表格的报表名称、简称、是否审批、含图、审批的流程、打印、表格中的修改栏和不可修改栏、修改栏角色以及相应表格栏所引起工程项目概况的数据项等等。内业资料的表格可定义为之后各种内业资料模板的基础格式。

报表设计器包括新建、编辑、删除报表分类；新建、编辑报表、调整报表分类、定义数据源、服务器以及字典维护等多个功能模块。

2、公路工程所使用的功能模块

公路工程内业资料管理所使用的功能模块是通过浏览器/服务器的方式开展的，也就是B/S应用体系结构。通过使用B/S结构，相关人员可在任何具有网络的地区使用浏览器使用管理系统，实现对项目内业资料的管理。公路工程项目内业资料管理系统所使用的功能模块包括事务提醒、数据管理、综合查询、系统管理等几个部分，事务提醒主要提醒等待处理的事务；数据管理则是对模板添加定义，添加施工单位以及监理单位、业主单位以及通用字典；综合查询明确当前正在建设的工程和归档工程；系统管理主要是相关单位对系统的维护，对进入系统人员的角色管理、人员维护、用户管理、公告管理以及文件下载和管理等等内容。

3、工程施工单位使用模块

公路工程项目的施工单位所使用的功能模块也是通过浏览器/服务器的模式开展，B/S模式便于相关工作人员的访问，通过使用浏览器访问实现对相关工程项目的访问和处理。施工单位所使用的主要功能模块包括事件提醒；业务办理、综合查询以及系统管理等几个功能模块。

4、施工监理单位所使用的功能模块

公路工程项目的施工监理单位所采用的依旧是浏览器/服务器模式，该结构便于实现对工程项目的随时管理、查询和有效控制，施工监理单位的使用功能模块与工程项目的施工单位保持一致。

三、公路工程资料管理系统的实现

1、技术方案

公路工程项目的内业资料管理系统所使用的平台系统软件是使用面向J2EE三层结构的B/S模式，也是应用服务器所采用的最为主要的技术体系。J2EE应用模式对多层方式实现应用进行了定义，从而有效避免了两层结构之间的局限性，同时提供了较强的扩展空间、接入性以及可管理性，同时也具有较强的可操作性和可伸缩性。为多层应用程序的实际使用提供了便利。该管理系统中使用了Web Services技术，同时也为系统的跨平台移植创造了良好的条件。

2、B/S体系结构

公路工程项目的内业资料管理系统是基于Web应用的多层体系结构，也就是实现基于Internet/Intranet技术的解决方案，该系统完全使用Web方式实现了工程项目内业资料和数据的集中式管理。

3、J2EE架构

J2EE属于SUN公司提出的标准，而所研究的公路工程项目的内业资料的管理与该标准相吻合。使用J2EE框架主要希望利用相应框架的优势，使相关的管理系统适应网络时代的发展，同时在更大程度上充分考虑到了用户的使用需求。

4、面向服务的系统架构设计

在对系统中开发平台进行组件化的过程中，面向服务的系统架构的设计能有效提高组件的复用水平，减少系统中的耦合性的重要问题。在相应管理系统的架构中，可在相关层次上引入面向服务的理念。而在细粒度上，在业务逻辑层面的面向对象的设计上看，应注重抽象、隔离关注等多方面的设计原则，要实现系统中类与类的低耦合和高内聚，而在粗粒度上看，在应用的支撑技术上看，其主要基于XML的Web Service技术/基于消息的企业服务总线建立面向服务的系统架构，同时还可充分使用J2EE所系统的事务管理的功能，从而在很大程度上保证了面向服务的系统架构在业务上以及数据上的完整性和一致性。

5、XML以及WEB 服务

在系统中使用面向服务的架构技术将在很大程度上提高商务的自动化、实时化以及智能化水平。这是由于大系统所包括的子系统以及业务的复杂程度。为了有效符合系统所需要的开放性以及可扩展性的要求，则应通过使用XML技术进行数据交换的系统设计，从而建立了标准的数据交换平台。XML较为简单、开放，同时具有较强的可扩展性，同时具备自我描述等特性，大系统通过使用XML技术以及SOAP协议实现对外数据的交换，从而保证了相应管理系统的开放性和可扩展性。

6、数据库以及中间件的选型

公路工程项目内业资料管理系统的平台数据可选择SQL SERVER 2000，不仅能满足相应数据库系统的运行，同时还在企业级别的数据中提供了数据管理、权限控制、系统备份以及整体迁移等便利的工具，为相应系统的维护提供了便利。

而中间件的选型可选择JBOSS，将当前的形势来看，JBOSS是应用最为广泛的免费中间件产品。中间件为系统的构架提供了成熟的部署方案以及应用服务管理功能体系，能有效推动管理系统的完善，由此促进了项目的具体实施。中间件所具备的数据库的连接管理功能也便于相关平台的稳定和持续运行。

参考文献

[1] 罗军.设备管理系统在计算机网络中的应用[J].长江工程职业技术学院学报.2007（02）

[2] 杨永昆.工程项目管理系统运用[J].云南电力技术.2006（01）

[3] 宋毓方.管理系统中计算机应用的发展阶段[J].中国科技信息.2010（04）

[4] 姜敏.高速公路工程建设信息管理系统研究[J].吉林建筑工程学院学报.2009（06）

第6篇

【关键词】路桥；施工企业；项目经理部；材料；管理

一、材料采购的管理

1.材料采购询价的管理

采购询价就是从可能的卖方那里获得谁有资格、谁能最低成本完成材料采购计划中的供应任务，确定供应商的范围，该过程的专业术语也叫供方资格确认，获取信息的渠道有招标公告、行业刊物、专业建筑网站等媒体。

做好采购询价管理，现在需要充分利用计算机管理系统，借助网络优势，快速地浏览和获取需要的信息，从而保障采购询价管理、得到询价结果的高效率。

2.材料采购的招投标管理

招标采购是世界各国和主要国际组织普遍采用的一种比较完备、先进的采购方式。招标采购根据《中华人民共和国招标投标法》第5条规定：招标采购遵循公开、公平、公正的诚实守信的原则。招标采购遵循的是公开、公正、公平和诚实守信的原则，因此推行招标有利于规范企业物资采购行为，提高采购透明度，有利于企业降低物资采购成本，保证采购质量。招标采购又分为以下几种方式：（1）公开竞争性招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。招标方按照国家法律规定的程序进行招标、开标、评标、定标等各项活动，适用品种少，数量大的物资的一次性采购。（2）邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。招标方邀请三个以上的供货方参加投标报价，由招标方评标小组开标、评标、定标。适用于数量较大的物资采购。

3.材料采购的合同管理

物资合同是供需双方在进行物资供应或协作活动中，通过平等协商明确相互权利和义务而签订的一种具有法律效力的契约。施工企业只能与合格的供方签订购销合同。合同由物资部门起草，相关部门（工程、财务、合同等管理部门）会审后由物资部门执行合同，并跟踪合同履行情况，归档保管合同。

合同签订时应注意：（1）签订合同时，对合同的基本内容填定，必须达到明确、具体、详细，文字表述肯定、明确、清楚。（2）合同的主要条款：产品名称，技术标准、质量要求，数量，计量单位和单价，产品包装方式及回收办法，产品的交货时间、交货方式、到达地点，接收方式或提货人，验收方法，结算方式，双方权利和责任，违约责任，安全以及又方协商同意的其他事项，都应以严谨认真的态度，进行研究分析、推敲，详细填写。对重要、关键合同实行多人把关，按货款金额分级，实行按经办人、物资部门负责人、主管领导等不同层次的把关的制度，避免因合同签订不当造成的损失。

二、材料仓库的管理

1.材料入库的管理

物资入库必须经过计量验收，对于大宗合同订货的物资应在验收合格后方能结算货款。物资验收工作是做好物资保管和使用的前提，验收工作要求及时、准确、认真。

物资验收工作需要验收人员了解物资的计量方式、有效期、允许误差、包装堆码要求，验收时应核对订货合同、发货单、产品质量证明书、合格证、运料单、数量及残损情况，并收集整理验收凭证及有关资料，对需要报检的材料应及时通知相关部门进行质量检测。为防止验收工作出现漏洞，大宗物资的实物收料要求两人或两人以上共同验收，物资验收完毕后办理正式收料凭证，完成其他入库手续后方能进行货款结算。

2.材料出库的管理

建立限额领料制度，对于材料的发放，不论是项经部、分公司还是项目部仓库物资的发放，都要实行“先进先出，推陈储新”的原则，项目部的物资耗用应结合分部、分项工程的核算，严格实行限额领料制度，在施工前必须由项目施工人员开签限额领料单，限额领料单必须按栏目要求填写，不可缺项。对贵重和用量较大的物品，可以根据使用情况，凭领料小票分多次发放。对易破损的物品，材料员在发放时需作较详细的验交，并由领用双方在凭证上签字认可。

3.材料台账的管理

各项目须指定专门设备材料管理人员全过程负责设备材料的管理，设备材料管理人员负责设备材料的统计，拟定设备材料的采购方案，联系海关和商检，建立入库出库台账，定期对台账进行检查，清理库存。项目负责人定期对台账和库存进行复核。设备材料台账管理内容包括甲供设备材料、乙供设备材料、甲控乙供设备材料及配套资料、电子文档的管理。

三、生产过程中材料的管理

1.加强施工过程中材料的耗用管理

（1）各分项工程都要控制好材料的正常使用与消耗，特别是主材钢材、木材、商品混泥土，砂石料等要严格按定额供应，实行限额领料。在材料入库验收、出库领用、投入使用、过程控制、补料、退料和废料回收等环节上尤其引起重视（各方签字手续必须齐全），严格管理。对于工程材料使用消耗特别大的工序，要重点控制。具体施工过程中可以结合工程特点、按照不同的施工工序，将整个施工过程划分为几个阶段，在工序开始前由工长、技术人员、预算员、材料员核定、分配主要材料使用数量，工序施工过程中如发现材料数量不够，由专业工长报请项目部领料，并说明材料使用数量不够的原因。每一阶段工程完工后，由材料员、预算员、技术员（至少有两个人签字确认）、相关责任工长清点、汇报材料使用和剩余情况，材料消耗或超耗分析原因并与经济责任制挂钩予以奖惩。

（2）也可实行材料包干使用，切实发挥好技术人员的作用。在现场根据施工工段或工区划分成立包干小组，由工长、技术人员、材料员等相关人员进行包干与经济责任制挂钩。另外要切实发挥好技术人员的作用，一方面什么部位用多少料，用什么样的料，有多少节余的潜力，他们最清楚。另一方面成本控制离不开施工技术，技术必须与成本、经济效益相结合否则就没有生命力，现阶段所提倡的技术经济也就成为一句空话套话。

（3）及时发现和解决材料消耗浪费、出入库超量，生产中超额用料和废品率高等问题。实行特殊材料以旧换新（安全帽、手套，工用具等等），领取新料由材料使用人或负责人提交领料原因。材料报废须及时提交报废原因。正常报废由项目部承担，否则由使用人自行承担。以上所提到的提交的各种申请及汇报材料无须大篇幅编写，简单说明原因即可，但必须提交，以便有据可循，作为以后奖惩的依据。

在工程施工成本中，除了构成实体的直接性消耗材料成本外还有另一类周转性材料成本。周转性材料是指在施工中不是一次性消耗的材料，它是随着多次周转使用而逐渐消耗的材料，并在使用过程中不断补充、多次重复使用。对于周转材料在每项工程中的成本摊销方式，我们可以尝试采用以下公式进行成本核算：

摊销量=一次使用量×（1＋损耗率）/周转次数

另外，对于周转材料还必须注意一点：租赁还是购买？租赁可以保留更多的周转资金，有效减轻资金方面的压力等等。但是在实际操作过程中必须考虑时间的长短，租赁期限等，要经过详细测算确定租赁或采购方式。

2.加强施工结束后的材料管理

（1）做好材料的保管工作

对不同的材料要分门别类堆放，并标明显品名、厂家、生产日期、型号、规格等。认真登记材料的收、发、领、退、存台账，及时报送各种材料报表，掌握、汇报材料动态，以便加强材料宏观监控和有效利用。加强对材料的安全管理，避免出现偷盗现象，此外还需加强防火、防潮、防腐蚀的工作，有效保证材料质量。项目部的材料管理部门和财务管理部门要做好沟通协调工作，使材料数据明朗化，有效实行仓库的零库存管理，有效节约管理资金，以降低工程成本。

（2）进行材料成本核算分析

工程材料成本核算分析环节，按照材料管理的要求进行材料核算，把材料核算、分析工作作为材料管理的重点工作来抓，使材料管理工作过程中产生的信息及时有效，使经营决策者能及时制定针对性的措施来克服材料管理工作中存在的不利因素；按成本管理者、决策者的要求及时提供相关信息，以便其他相关部门及时对整个项目的经营情况进行分析总结；同时，库存材料资金占流动资金的比例较大，也利于相关部门对库存材料数额的合理性进行核算分析。

作者简介：

陈迎春，四川人，大学本科，会计师，现供职于四川路桥桥梁工程有限责任公司财务部，长期从事路桥施工企业的会计核算及财务管理工作，在全国刊物多篇，研究方向：路桥施工企业财务会计核算及税务管理。

第7篇

关键词：事业单位；住房公积金；账务处理；思路

中图分类号：F299.233.42 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）007-0-01

前言

在笔者的实际调查中发现，我国当下事业单位住房公e金的缴存主要分为单位缴存和个人缴存两部分，这就使得住房公积金的账务处理也存在两种处理方式，但两种处理方式中常常出现的违背会计明了性、相关性和非主观性等原则，却直接影响着住房公积金政策效用的较好发挥，而为了能够最大程度上化解这一影响，正是本文就事业单位住房公积金的相关账务处理思路分析展开具体研究的原因所在。

一、事业单位住房公积金现状分析

为了较为深入完成本文就事业单位住房公积金的相关账务处理展开的相关研究，我们首先需要了解我国事业单位住房公积金现状。住房公积金政策在我国已经实施了很多年头，有的事业单位甚至已经实施了20年以上，但也有的事业单位仅仅实施了几年，这一现状就使得很多住房公积金政策实行较多的事业单位较为容易出现住房公积金账务处理问题，而在笔者的实际调查中发现，公积金账务只记载个人缴存明细、将账务另起炉灶、不对住房公积金设立账目等都属于这一问题的具体表现，而这些违背会计原则的住房公积金账务处理，就直接影响着住房公积金政策的效用发挥[1]。

结合我国事业单位住房公积金现状我们不难发现，虽然一些事业单位住房公积金账务处理存在着一些问题，但从整体上来看我国住房公积金政策的施行还是处于有条不紊的状态，而为了保证住房公积金政策更好解决事业单位员工住房难问题，相关事业单位就必须做好自身单位缴存与职工个人缴存住房公积金的账务处理。

二、事业单位缴存住房公积金账务处理

对于事业单位的住房公积金账务处理来说，单位缴存住房公积金账务处理是其重要组成部分，而这一部分在我国很多事业单位中往往出现着各类问题，为此事业单位必须予以这一账务处理高度重视。我国《住房公积金管理条例》、会计审核等规定都对事业单位为职工缴存住房公积金做出了明确规定，而这一系列规定下事业单位就必须设立职工住房公积金专属账目，并保证这一账目的设立、变更、注销等操作都严格遵循相关规定展开，其自身的职工公积金账务行为更必须在不违背人民币管理条例下进行[2]。

在事业单位职工的住房公积金中，个人缴存部分也是其重要组成，这一部分的住房公积金事业单位必须按照相关规定进行扣除与上交操作，并保证个人缴存的住房公积金能够在使用后较好通过银行账务进行显示，这样事业单位职工住房公积金行为就将由此受到较好的规范，这对于我国事业单位住房公积金账务的安全合理将带来较为积极的影响，住房公积金政策也将更好服务于职工住房问题解决[3]。

三、个人缴存和财务支配方面住房公积金账务问题的处理

在笔者的实际调查中发现，我国当下很多事业单位存在着个人缴存部分和财务支配方面的职工住房公积金账务问题，而这类问题的出现主要源于事业单位住房公积金支出存在的缺陷。对于事业单位来说，结合相关缴存办法自行处理住房公积金事业支出，由行政单位负责经常性支出是其住房公积金支出必须遵循的原则。

对于住房公积金的发放来说，我国当下大部分事业单位都是直接将住房公积金拨款至职工工资卡中，这种类似于发工资一般的住房公积金发放虽然在很大程度上为职工提供了便利，但住房公积金专属账号的设置在很大程度上失去了用武之地，为此笔者建议相关事业单位结合专属住房公积金账户进行住房公积金的发放，这样十二月单位住房公积金的掌握处理就将获得较为有力的支持，住房公积金政策本身也将更好服务于职工个人。

四、公积金账户内余额的职工自行提取

我国当下大多数事业单位采用的是单位、个人分别住房公积金缴存制度，这一制度虽然经过时间的检验能够较好服务于事业单位职工住房问题的解决，但很多事业单位存在着住公房基金提取困难的问题，为此这类事业单位就需要明晰《住房公积金管理条例》的相关规定，保证自身职工能够在符合规定前提下较为便利的进行住房公积金账户的余额提取。一般来说，房租超出家庭收入规定比例；偿还购房贷款本息；出境定居；丧失劳动能力；离休、推行；购买、建造、翻建、大修自住住房等，都属于可以提取职工住房公积金账户余额的情况。此外，职工死亡或被宣告死亡，其继承人也可以提取住房公积金账户余额。值得注意的是，我国当下很多地区针对性出台了一些住房公积金提取政策，这些也必须引起相关事业单位的重视。

五、结语

在本文就事业单位住房公积金的相关账务处理思路分析展开的研究中，笔者详细论述了事业单位住房公积金现状、事业单位缴存住房公积金账务处理、个人缴存和财务支配方面住房公积金账务问题的处理、公积金账户内余额的职工自行提取等内容，希望这一系列内容能够为相关事业单位的住房公积金账务处理更好展开带来一定帮助。

参考文献：

[1]苗惠萍.事业单位住房公积金的相关账务处理思路研究[J].经营管理者，2015，17：20.

[2]张真.当前事业单位住房公积金相关账务的处理思路分析[J].品牌，2015，10：143+145.

第8篇

【关键词】事业单位 会计管理工作 解决策略 问题

一、当前阶段我国现有事业单位会计管理工作中存在的现实问题

首先，事业单位内部会计管理报表机制存在欠缺。当前阶段，我国现有部分事业单位并没有切实有效的制定出现金流量的相关表格，严密把控事业单位的具体收支状况，这一问题也进一步使得事业单位无法在任意的时间内，将单位内部所有的现金收支情况进行全面展示的问题。虽然有一部分事业单位专门设置了财务报表价值，但是工作人员却只是做了表面工作，并没有对单位内部的所有财务情况进行阐述，进一步导致会计管理工作中报表内容含糊不清。不具备真实性的问题。其次，事业单位内部会计预算编制工作不完善。在进行各种各种经济项目预算过程中，部分工作人员并没有严格约束自我的工作行为，不按照工作流程进行办事，而是夹杂大量人性主观因素在其中，进一步导致了事业单位内部管理工作财务预算编制存在实效性。

二、事业单位财会人员管理工作的深化思路

（一）不断优化与完善事业单位会计报表制度。现阶段，事业单位内部的会计工作人员，必须要及时有效的完善好内部现存资金流的机制，对本单位内部现有固定资金的具体支出情况进行严格审查，以此来全面保证现有资金都可以取之有道，用之有道。同时，必须要及时完善事业单位内部的财务报表，主要涉及到报表填写内容的规整性与真实性等。

（二）及时有效的提高事业单位会计人员的工作能力。当前阶段，我国现颁布的《会计法》中一再强调：“会计工作人员需要具备会计从业资格证书。”现有各个事业单位需要聘用符合资格的会计人员，才可以从根本上规范事业单位内部的会计管理工作，进而全面保证单位内部会计资料的完整性。通过定期开展会计工作人员的业务培训，以此来全面提升会计工作人员的综合素质，进而有效强化其会计工作管理质量。

（三）及时有效的落实好事业单位的预算编制与管控工作。事业单位必须要全面落实好会计管理工作，将其工作进行合理分配，有效落实到个人，实现“人人有责”的发展局面。若是出现问题，就直接追究到个人。除此之外，事业单位还需要不断完善内部管理监控制度，对一些管理的薄弱环节进行有效强化，进一步确保管理工作的实效性。

参考文献：

[1]赵婧.浅谈事业单位会计管理工作中存在的问题及解决思

路[J].中国集体经济，2015，19：170.

第9篇

关键词：水利施工企业；成本管理；成本控制

中图分类号：TV211 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）033-000-01

一、水利施工企业的成本管理中存在的问题

（一）缺乏较强的成本管理和控制意识，企业内部各部门之间缺乏交流沟通

目前，大部分是水利施工企业及其员工都不具备较强的成本管理意识，从而对成本节约也就缺乏重视，没有站在企业发展的全局角度山去落实成本管控工作，再加上施工企业内部各部门之间缺乏交流和沟通，导致各部门只考虑自身利益，譬如技术部门只注重工程的技术和质量，从而在选择工方案只考虑工程质量而不考虑施在经济上的可行性和有益性，最终导致施工成本不断增加，给施工企业带来巨大的经济负担。

（二）缺乏规范化资金管理，给企业造成财务损失

很多水利施工企业对于资金管理很不规范，而资金管理作为成本管理中的重要环节之一，资金的管控将直接对成本管理造成极大影响。很多施工企业在竣工后没有对资金的使用进行总结分析，没有明确工程中各项资金的使用，也没有进行相应的财务处理，从而导致资金的使用和分配不科学、不平衡，使得造成资金超付或多付等现象，给施工企业带来极大的财务损失。

（三）缺乏规范化材料管理和工费超支导致成本不断上升

随着我国经济的发展，物价也在不断的上涨，从而施工人员的工价也在不断上涨，工费超支使得施工企业的成本不断升高。再加上，我国大部分施工企业对材料管理都不重视，而我国也没有对材料管理作出相关规定，就算有效施工企业构建了相应的材料管理制度，但事实上也只是流于形式，并没有真正的得到落实，从而在实际操作过程中出现由于材料管理不到位导致大量材料浪费的现象，最终导致施工成本不断升高。

二、水利施工企业的成本管理与控制优化措施

（一）加施工材料采购管理，有效规避成本浪费现象

施工企业加强成本管理的首要任务就是规范化施工材料采购工作。施工企业首先要在采购材料之前对采购计划书进行详细的编制，并进行严格的审核，采购计划书需要以施工工程初步规划的实际情况为基础，通过对施工工程中的各施工阶段和各环节的实际需求量的深入调查和分析，来明确需要使用的各类材料的准确数量、实际型号、性能和质量标准，从而实现以工程建设阶段为基础的分期和分布材料采购，而在诸多环节中最重要的就是把握好砂浆和混凝土的有效质量，从而在此基础上实现对两者的有效控制，有效避免出现超量或用量不足的情况，同时，施工企业要加强成本监督，避免成本浪费现象出现，即对施工中各程序和手续的监管和重点核查，保证各到工序之间的有效联系，从而有效避免出现施工返修或变更的情况，使得所采购的材料都能够得到充分的利用，实现高效的成本控制。

（二）强化成本管理意识，构建全岗位责任机制，不断提高成本管理水平

水利施工企业必须培养全体员工的成本管理意识，将成本管理意识深刻的贯彻到企业的经营管理之中，使得企业各员工能够在自己的职能范围内完成成本管控任务，尽到成本管控的职责，从而通过营造良好的成本管控氛围，并在全体员工强烈的成本管理意识的基础上，帮助施工企业实现以全岗位责任机制来覆盖成本管理机制，保障成本管理各项工作能够落实到实际操作中，同时企业需要构建经费限额制度，根据各部门不同岗位相关工作内容和性质科学、合理的设置经费限额，实现对各部门支出的有效控制，保障企业的全体人员都能够参与到成本控制的实践中，并完成好各岗位所设定的成本责任，不断提高施工企业的成本管理水平。

（三）加强施工过程中的成本控制，保障施工项目高效开展

水利施工企业必须加强施工过程中的成本控制，通过构建相应的责任监督制度强化施工管理人员的责任监督意识，使其能够在整个施工过程中实现严格的监督，对施工程序的交叉环节进行重点核查，实现科学、合理运用原材料和施工设备，从而对施工工期和程序进行严格的控制，同时企业需加强对施工负责人以及相关人员的安全和质量教育，使其能够具备强烈的安全质量意识，从而在出现问题时积极、有效的解决问题，有效规避施工返修和变更等问题，将企业财务损失降到最小，保障施工项目的顺利开展和高效运行，使得企业能够获得更大的收益。

（四）强化成本控制事前控制，有效提高成本控制质量和效率

水利施工企业的成本控制在拿到招标文件时就已开始，所以企业必须在前期的投标和签订合同阶段开展成本控制的事前控制工作。施工企业需要在项目开始施工之间进行多次实地考察，从而在实际情况的基础上来编制造价管理方案，并根据施工企业的施工方案进行科学，合理的配置，使得管理方案能够有效的执行，并通过对施工工程中各环节的资金使用情况，充分发挥每笔资金的功能和作用。除此之外，企业需要构建相应的激励制度，从物质和精神两个方面奖励有效实现成本节约的人员，并对成本控制执行不足的人员实施相应的惩罚，从而不断激发员工参与成本控制的积极性，不断提高成本控制质量和效率。

三、结语

水利施工企业要想实现规范化的成本管理首先必须强化企业全体人员的成本管理意识，从而构建全岗位责任机制，将成本管理相关责任落实到实际操作中；其次，施工企业需要加强施工材料采购管理和施工工程中的成本控制，明确各环节的材料和资金使用，实现成本的有效控制，保障施工工程的高效展开，为企业带来更大的收益；最后，施工企业必须加强对工程项目的事前控制，使得造价管理方案能够与施工方案相符合，合理配置资金，同时构建激励制度，激发员工参与成本管理的积极性，不断提出施工企业的成本管理水平、质量和效率。

参考文献：

[1]田红梅.水利施工企业成本管理存在的问题及其建议[J].中外企业家，2016，26：78-79.