时间：2023-08-15 17:11:27
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我国国土面积九百六十万平方公里，地大物博、自然资源十分丰富，煤炭资源作为其中非常重要的资源类型之一，长久以来为我国经济的发展和社会主义现代化建设做出了非常卓越的贡献。但是作为世界上煤矿企业安全事故高发的国家之一，长久以来我党及其相关政府部门一直致力于解决这一安全隐患问题，出台了多种政策和措施，起到了一定的作用，但是由于煤矿行业的自身特点人员结构或管理方面的原因导致其安全隐患依旧存在，并严重影响着煤矿工作人员的生命财产安全。
一、我国煤矿企业安全行为发展的现状分析
笔者结合自身多年煤矿企业的工作现状，对若干有代表性的煤矿企业进行一系列的走访，同时参考大量文献资料的相关数据，将我国煤矿企业安全行为发展的现状总结为以下几点：
1.煤矿企业安全投入设备严重不足
根据本文对现阶段我国煤矿企业的实际调查发现，其中导致安全隐患的一个最为严重的问题就是煤矿企业的安全投入设备严重不足。特别是在最近几年，随着传统产业经济的日趋衰落，煤矿企业作为传统经济中极具代表性的产业类型无疑也遇到了其发展的瓶颈，煤矿企业的发展速度逐年下降，整体的走势也非常不利。在这一时代和经济的大背景之下，煤矿企业开始在经济方面进行资金的紧缩，从而导致其对于安全产品的投入逐年减少，甚至到了?乐夭蛔愕牡夭剑?特别是在一些管理相对松散的小煤矿企业，由于其本身经济实力相对薄弱，加之近些年来煤炭价格的连年下跌，导致很多小煤矿企业入不敷出，自身的经营和发展存在非常严重的问题，更加谈不上对于安全行为和安全产品方面的投入，这也导致现阶段我国中小型的煤矿企业安全事故的发生率是大型煤矿企业事故率的5倍以上，甚至更多。除此之外，对于很多煤矿企业的经营管理者来说，他们往往将发展的最主要的目标放在对于经济利益的追求上面，进而导致其在发展中出现过度开采的局面，甚至还会出现很多的不安全的开采方式，也为日后的作业埋下了十分严重的安全隐患。
2.煤矿企业安全事故发生的不确定性和风险偏好问题
对于煤矿企业在其经营和发展过程中所发生的安全事故来说，其具有非常明显的不确定性，具体来说主要指的是安全事故的发生具有偶然性和突发性，无法从根本上避免安全事故的发生，但是企业管理者可以通过提高企业的安全行为和施工作业的安全度来尽可能的降低安全事故的发生率。对于安全事故的风险偏好问题主要可以从两个方面进行阐述：首先对于发生安全事故的工作人员来说，安全事故带给他们的生理和心理上的极大伤害，甚至还会严重威胁到他们的生命，这种损失是无法弥补的；其次，对于煤矿企业的经营者，安全事故只是意味着一定的经济赔偿，甚至还有很多的煤矿经营者已经为企业的员工购买了保险，因此他们无需付出太多的代价，而这一代价与他们可能要在企业经营和发展中的安全行为投入要少得多，因此很多企业经营者宁可在企业发生安全事故之后进行赔偿也不愿意为企业的安全做出更多的投入，这也从根本上导致了现阶段我国煤矿企业安全事故的频发，需要相关部门引起高度的重视。除此之外，很多煤矿企业为了躲避相应的安全投入设备方面的花销，不惜以员工的生命安全做代价，各级安全管理部门没有履行其应尽的责任和义务，进而导致很多企业酿成非常严重的人员伤亡和经济损失之后才开始考虑安全投入设备的问题，亡羊补牢、为时已晚。
3.煤矿企业安全运输问题
大吨位重型卡车运输矿岩，是大型露天矿山运输的主要形式之一。由于卡车车体庞大，存在盲区问题，在盲区范围内司机看不到卡车周围的人或物体。加之运输线路复杂，弯道、斜坡道较多和作业环境恶劣，车辆相撞事故时有发生。矿山运输又不同于高速公路的一般运输，有它自身的特点：
3.1道路分布复杂；3.2车辆载重量大；3.3驾驶工作枯燥；3.4受天气环境影响。多年来，技术人员一直关注着如何在大型露天矿对重型卡车的防碰撞进行有效的预防，但是其效果并不是很好。
二、对于现阶段我国安全管制、责任规则与煤矿企业安全行为的相关建议
本文通过对上述我国煤矿企业在其安全行为方面存在的问题进行综合分析，结合国内外先进的煤矿企业安全行为管理的经验，同时结合我国煤矿企业发展的实际情况，将其发展的相关建议通过以下几个方面进行阐述：
1.不断完善煤矿企业安全管制和责任规则
想要从根本上改变现阶段我国煤矿企业在其经营和发展过程中的各种安全隐患问题，首先就应该从企业的制度方面入手，不断对煤矿企业安全管制和责任规则方面进行入手，严格对煤矿市场的准入制度进行规范。在提高企业生产成本的同时加大对于安全设备方面的投入，促进煤矿企业安全产品的发展。
2.不断加强安全管制的执行力度
根据本文对现阶段我国大多数煤矿企业的实际情况进行一系列的调查和相关数据的分析发现，很多企业为了追求更多的经济效益，在安全管制方面只是采取一些应付政府及相关部门检查的做法，并没有真正的将安全管制落实到实处，甚至还有很多企业自身在安全器材方面仅仅采用租赁的办法，检查风头一过，会将安全器材进行退还，这种现状亟待改善。本文认为想要从根本上扭转现阶段我国煤矿企业安全问题，应该不断加强安全管制的执行力度，同时以各种法律法规和规章制度去对煤矿企业进行一定约束，坚决杜绝应付检查的行为，从根本上提高企业的安全意识，促进煤矿企业的健康发展。除此之外，相关煤矿企业在进行安全生产方面的制度的制定的时候，并不能单纯的照搬、照抄其他企业的规章制度，应该更进一步结合自身生产和员工组成的实际情况，在符合国家规定的同时制定完善的企业管理制度。
3.不断健全煤矿企业安全成本的内部化制度
对于煤矿企业安全成本的内部化制度来说，其主要指的是企业在其经营和发展的过程中内部自身的各种制度，具体来说，相关政府部门可以针对不同的煤矿企业在发展中的实际情况制定不同的扶植政策。对于一些技术含量相对较高、环境保护意识和安全意识相对较强的新型煤矿企业，国家可以对其进行大力的扶植和帮助，不断推动其发展和进步。
4.不断提升大型矿用车运输的安全性
随着现阶段我国科学技术水平的不断提升，为了有效避免在煤矿企业厂区内运输过程中发生的大型运输车辆的碰撞事故，相关部门经过多年的研究和论证开始在矿用车上安装毫米波雷达防碰撞系统，通过这一系统的安装能够有效的提升汽车运输的安全性，其系统可以有效对超声波、激光、微波以及红外线等进行有效的识别，帮助汽车准确躲避各种碰撞，据不完全统计，利用这种系统的矿区用车的安全事故发生率减少到原来的20%，大大提升了矿区用车的运输效率和安全性，对于煤矿厂区等具有非常重要的意义，因此被广泛的推广和应用。
[关键词]煤矿企业 职工培训责任 安全素质教育
近年来,随着改革步伐的加快以及企业跨越式发展目标的提出,我们蒲白局各单位面临前所未有的挑战与机遇。然而,由于煤矿企业用工制度的改变,职工知识水平偏低,技术工人极度匮乏,职工学习积极性低迷,这些都严重制约着企业的飞速发展。目前,创建职工素质工程,落实职工培训的责任,全面提高职工的安全素质,已经成为刻不容缓的一项重要任务。
一、提高煤矿企业职工素质,强化安全素质培训的必要性
我们清醒地看到,煤炭市场竞争中出现的不适应其实质是职工素质的不适应,制约安全生产发展的决定性因素也是职工的素质问题。
首先,技术创新客观上要求职工队伍的高素质。近年来,随着煤矿企业全面发展,新技术、新设备的广泛应用,新措施、新规章的全面实施,新科技与新知识的含量不断加大,知识的半衰期迅速缩短,知识的老化过程加快,职工素质与岗位不适应的矛盾日益尖锐突出。而重视教育、强化职工素质,则是缓解这一矛盾的唯一途径。
其次,企业改革的纵身发展强烈要求职工素质的同步提升。随着煤矿跨越式发展目标的提出,煤矿管理体制的改革已进入实质性阶段,煤炭行业已迈向安全高效的轨道,减员提效、分流再就业工程进一步展开,职工保岗与竞岗的成败完全取决于职工的素质。
二、当前煤矿企业职工素质偏低的几种现象
1.思想意识滞后。部分干部职工对煤矿当前发展形势认识不够。严重缺乏集体主义观念和主人翁责任感,在工作上图舒服,在技能上安于现状,这种惰性和陈旧思想,互相影响感染,影响了职工素质的提高。同时由于煤矿生产一线大多采用季节工和轮换工的形式,这部分人短期意识强,只看到眼前利益,不考虑长远利益,长期下去,将影响企业的改革和发展。
2.技术人员缺乏。煤矿企业技术人员减少已成为一种趋势。在不少人眼里,煤炭企业是劳动密集型产业。其实它也是一种技术性相当强的产业,而现有的技术人员因待遇、工作环境等多种因素不断流失,技校、专科院校、大学相关专业的毕业生又不断减少,使企业不能形成技术人才储备。
3.培训力度不够。煤矿作业人员种类多、范围广、技术性强、难度大。煤矿特种作业人员有安全员、瓦检员、爆破工、采掘电钳工等30多个工种。因其工种多,工作范围不同,操作技术各有特点,技术要求高,理论性强,给培训工作带来一定的难度。
4.缺乏现代科学知识。随着知识经济的崛起,科学技术在煤矿企业的应用越来越广泛。职工在新技术、新设备面前表现出明显的不适应,在实现现代知识与技能高度一体化的进程中困难重重。
三、职工素质问题的原因分析
1.职工教育受重视的程度不够。虽然近年来,煤矿抓“素质工程”工作取得了一些成绩,职工素质也比以往有了显著提高,但职教工作并没有因职工素质在煤矿企业中的核心而受到应有的重视。职工教育仍然是说起来重要、抓起来次要、忙起来就可以不要的“软任务”,致使职教工作时紧时松,缺乏长期有效的实施策略。
2.职工文化基础差、起点低。职工的文化水平是业务技能全面提高的基础。煤矿企业高技能、高素质人才本身就短缺,特别是国有煤矿企业以技校生和职工子弟具多,采掘一线工人绝大多数是农民工,他们文化程度相对较低,对煤矿专业的理论缺乏系统的学习,理论根基不实,一定程度上限制了他们业务技能的提高。
3.培训质量不过硬。培训是提高职工素质的主要手段,煤矿企业安全技术培训时间一般比较短,但要求掌握的内容比较多。包括安全法规、安全技术知识、安全生产新技术、抢险救灾以及自救知识等,部分企业仍然存在着任务思想和畏难情绪,过分夸大培训困难,缺乏强化培训质量的积极能动性实效性措施,在计划安排、师资配备、教材选编、组织实施及质量考核等重量环节疏于管理或流于形式,导致职工培训质量低,效果差。
四、提高职工安全素质的对策
1.转变领导的教育观念,是提高职工素质的前提
领导是企业的管理者和决策者,从某种意义上来讲,领导的观念就是企业的观念,提高职工素质,从转变领导者的教育观念做起。企业领导必须切实转变教育观念,牢固树立教育优先发展的大局观念,把提高职工素质作为企业发展的一项基本策略来贯彻执行,职工教育才会有一个长抓不懈的驱动力。
2.开展理想信念教育,是提高职工素质的基础
一是坚持对职工进行局情、矿情教育,引导职工树立共同理想信念,如举办多种形式的演讲比赛,组建一些宣讲团,深入到班组一线宣传鼓劲,把干部职工的思想统一到发展上来,使全局上下形成了目标一致、坚定不移地推进发展的良好氛围,干部职工的思维方式、价值准则、进取方向和职业规范都会取得长足的进步,职工思想素质也将得到一定的提高。
二是坚持开展学习、学习、再学习活动,不断提高职工的学习能力、创新能力,培育知识化职工,提高企业竞争力都有着积极的作用,通过职工群众喜闻乐见的方式,营造一个终身学习的良好氛围,让职工群众确立新的学习理念,即学习是为了提高自己的素质。
3.完善机制运作,是提高职工素质的重要推动力
中图分类号：TD7文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2012）04（a）-0000-00
煤矿安全生产不容忽视，各地煤矿的生产有可能存在一些安全隐患，本文从煤矿安全管理的现状进行分析。来探讨煤矿安全管理的创新方法和发展建议。
1当前我国煤矿安全管理的现状
1.1安全和生产之间关系不对
煤矿生产，安全为重。在煤矿生产之前，如果无法有效的处理好安全问题，那么生产活动就无法正常进行。但是有些地方企业在开采煤矿过程中，为了经济利益基本上都是以生产为首，一位的追求高产量，而忽视了开采的安全问题。对煤矿企业来说，经济效益固然是其主要的目的，但是安全问题同样不能忽视。对企业来说，安全第一，一旦发生安全事故，那么企业就要赔偿更多的成本甚至面临倒闭，得不偿失。
1.2煤矿工作中存在重大危险隐患
煤矿由于其自身工作环境的特殊性和开采条件的特殊性，存在许多的危险隐患。因为在开采煤矿的时候，容易引发火灾、水灾、以及瓦斯爆等事故。而这些情况就会给煤矿工作中的作业场所和各个环节带来重大的危险隐患，如果没开采煤矿的过程中对这些隐患稍有疏忽就可能会酿成重大的安全事故。
1.3相关技术及设备落后
随着煤矿开采行业的不断发展，相关开采技术也需要不断更新。矿井越挖深，就可能会发生以前可能没有碰到过的安全问题，比如地热等，但是目前还没有行之有效的方法来解决这些安全问题。除此之外，尽管现在的开采技术比以前是提高了不少，但是在安全方面的技术及设备仍然比较落后，无法适应当前的要求。这些设备存在着更新速度比较慢，可靠性不够好等情况。
1.4煤矿的工作环境不容乐观
近些年，我国一直致力于煤矿质量的标准化建设。但是因为煤矿开采比较特殊，其环境和其他工作环境有很大的区别，很多工作环境都比较差。存在的问题有多方面，比如工作空间狭小、粉尘弥漫、照明条件差、顶板淋雨等。这些问题的存在会严重危害着煤矿职工的生命安全。
2煤矿安全管理的创新
2.1在安全责任制度方式进行创新
2.1.1健全各种安全责任制度
对于各类管理制度要健全完善，并且要定期进行管理评审。使安全责任制度具有可行性，没有安全漏洞。建立考核体系来考察管理者的能力和态度。建立安全管理体系，根据当前新形势及安全生产及发展趋势，从全方位进行安全管理。建立安全管理机制，按照不同层次和责任来管理[2]。
在管理煤矿的安全生产中，要从以前的事后查处责任人的方法转变为事前进行预防的主打管理。要改变以往的通过经验进行管理，转变为通过专业的技术来检测并管理。遵照客观规律，制定相关预防措施，建立好安全管理体系。
2.1.2转变领导观念
要想搞好煤矿安全工作，就需要把安全意识当成头等大事。严禁煤矿超层超采，增强安全开采意识、大局意识和奉献意识。对于煤矿企业，要增强其业务工作能力和领导能力。逐步转变企业经营者的安全意识，形成自我约束和激励机制。通过先进科学的管理方法，改善安全生产条件，提前预防重大事故发生。
2.2通过科技进步实现创新
2.2.1以科技进步为载体，实现管理手段的创新。
科学技术为是第一生产力，这是公认的道理。对煤矿企业来说，要想使安全生产得到发展，就必须提高自己的科技水平。从技术设备上来更新，保障平时的安全生产。从硬件方面提高使用安全，提高机械化作业，尽可能减少事故发生率。
在生产的关键地方实现多重保护以及远程监控，建立并完善检测系统。采用先进仪器设备，提高生产效率和生产安全，减少事故发生。
2.2.2提高职工综合素质
就目前发生的大部分煤矿事故而言，都是因为违章操作造成的。其原因有以下几点：一是某些企业单位没有将安全生产考虑在计划之内，对安全工作的重要性和紧迫性缺乏足够的认知。现阶段专业管理人才欠缺，技术力量薄弱，都属于对安全生产忽视的结果。二是许多煤矿企业为了追求经济利益而一位加大生产，无视相关安全法律法规的规定。还没有对操作人员进行必要的安全生产技能进行培训的情况下，就让其上岗操作。三是在煤矿企业的员工的文化水平普遍较低，缺乏足够的安全意识、安全知识、自律意识和自我保护能力，一旦发生安全事故，缺乏足够的应急能力。
2.2.3加强监督检查
安全监管要进行监督检查，所以在企业中可以实施安全动态评估机制。主要有以下几点，一是建立煤矿安全动态评估制度。通过建立评估制度，就可以不断的对煤矿进行安全分析，评估出结果反馈给企业，使企业在这方面的意识和投入都加强。二是加强安全培训，通过进行安全培训使煤矿企业的干部职工都能提高自己的安全操作能力和安全意识。三要执行安全第一、预防为主的方针，煤矿工作安全第一，在平时的工作中要把预防作为主要工作，及时发现隐患并解决问题。
3煤矿安全管理的发展建议
3.1强化各级领导的主体责任意识
对于煤矿企业生产来说，能否做到安全生产，关键在于领导怎么安排，所以要建立领导的安全责任制和自我约束机制。领导是保证安全生产的第一责任者，只有其高度重视，才能够将安全生产主体责任落实到位，使各项制度、措施真正执行。所以，要强化领导的主体责任意识，通过制度来约束引导领导，保证安全责任的落实。
3.2强化员工的安全素质
对于煤矿生产来说，要想真正做到安全生产，就要从基础来加强管理工作。而最基础，最有效的办法就是对员工进行安全培训。因此，对于在职的职工，要严格按照安全生产规程的具体要求，进行保时、保质的培训。培训中不仅要讲授国家有关安全的法律法规，而且还要结合各自矿井的实际生产条件进行安全操作的培训。使职工了解企业的各项安全生产规章制度各部门、各岗位安全责任制，提高自己的安全生产意识。
3.3规范制度建设
煤矿安全生产是综合性工作，管理方面多，工作复杂。因此要实现规范化管理，从全方位各角度进行管理，建立起严密的管理制度并执行。比如建立相关的安全生产目标管理制度，制定具体的管理措施；建立有效的奖罚制度，将安全效果与个人经济利益联系，实行激励机制。
3.4规范质量标准化
煤矿生产质量如何，是保证安全生产的前提。而要想使企业的生产质量达标，安全状况好，就需要做好相应的质量标准化工作。比如正确认识安全生产与质量效益的关系；加强现场管理，抓好施工质量；坚持验收标准，严格进行考核等。
【关键字】煤矿安全生产管理问题措施
中图分类号：X752 文献标识码：A 文章编号：
一、煤矿全生产管理中所存在的问题
1、煤矿监管体制不顺，管理资源浪费严重
我国煤矿安全监管多头管理，力量分散，处罚的多，落实的少。我国除负责履行国家监察的各级煤矿安全监察机构外，还有各级经委、各级市区县煤炭行业管理部门、安全监管部门，以及各级中小企业局等都具有煤矿安全生产监管职能，造成行业管理、安全监管、安全监察、安全督促检查等管理体系较为混乱，使得企业无所适从，管理落不到实处。例如：《煤矿安全监察条例》(以下简称《条例》)明确规定了国家对煤矿实行监察制度，各级煤矿监察机构依照该条例对煤矿企业实施安全监察，对煤矿安全监察机构的职责内容均进行了相应的限定。而实际上，我国各地方综合安全监督管理部门却无权实施处罚，使地方监管力量弱化，造成煤矿安全监管力量分散，不能形成合力，安全监管效果较差，管理资源得不到有效利用。
2、企业主体责任不落实
部分煤矿业主利益为重，不认真贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》，无证照或证照失效非法生产，无视政府监管，受利益驱使，超层越界，不采用正规采煤方法，见煤就采，巷道式采煤，风巷采煤、违规回采煤柱，不留保安煤柱致使顶板和水灾事故时有发生。部分煤矿业主对政府的监管阳奉阴违，对监管部门下达的停产整改指令拒不执行。有的小煤矿在停产整改期间仍非法生产，导致事故接连发生。另外，部分煤矿业主无视职工生命安全，违章指挥。对职工反映的井下重大隐患不但置之不理，还强行让职工下井生产。
3、煤矿安全生产管理专业人员严重不足，技术人才十分缺乏
我国煤矿除国有重点煤矿外，由于煤矿工作劳动强度大、风险大、报酬低，因此，许多矿井没有专业技术人才，多个矿井由1位技术人员兼职的现象普遍存在。国有重点煤矿近几年来由于效益原因专业技术人才大量流失，部分矿井技术工作开展困难。煤矿安全生产管理专业人才匮乏，知识结构不合理，严重影响煤矿的安全生产。调查资料表明：我国小煤矿经营者绝大多数为小学和初中文化程度，少数文化水平较高者也不具有采矿专业的知识，说明大多数经营者文化知识和专业知识有限，开矿多凭经验，以致许多小煤矿生产系统不健全，安全管理技术落后，冒险作业现象严重，特别是“一通三防”管理存在的隐患较多，无风、微风、循环风冒险作业，甚至有独眼井出现。
4、职工素质不高，对职工的培训重视程度不够
改革开放以来，国有煤矿用工制度越来越灵活，开始大量招收农民工。农民工数量增多，虽然有效地解决了“苦、累、脏、险”的煤矿招工难的问题，但也导致了煤炭行业劳动队伍素质整体的滑坡。与此同时，对农民工的培训工作跟不上，严重制约了煤矿安全生产水平的提高。按照我国相关法律规定，所有矿工在上岗和转岗之前要接受培训，且确保员工培训合格、持证上岗。而小煤矿安全技术管理人员不足，无专门的培训机构和人员，培训存在时间不足、内容不完善、考试不规范等。
二、安全工作中的细化管理
1、推进精细化管理工作的关键在领导
细化管理是提高管理有效性的基本途径，它的出发点就在于落实。领导是企业运营的核心组织者，也是指挥者，具有决策、组织、指挥、创新和人事管理等方面的职能。首先，要积极推进煤矿企业安全生产的制度，领导者要发挥组织能力，为煤矿企业制定各种科学的安全生产制度和规范，保证煤矿的安全生产有法可以，人员也可以收到约束；其次，领导者必须对各部门实施灵活的调动管理，调动各个利益群体的积极性与创造力，进行挖掘煤矿企业中各人员的创新能力和潜力。
2、人员管理方面要精细化
在对人员进行细化管理的过程中， 一定要做好以下4方面的1工作：(1)做好民主管理，以理服人。在做决策时，都与相关人员进行商议，征求众人意见，集思广益。 (2)加强与员工的沟通。 工作中不可能不产生矛盾，如果有了矛盾，就要进行沟通，解除误会。(3)发现职工的优点，适时的表扬。 (4)培养员工的集体主义观念。班组的收入、荣誉取决于班组每个成员，因此，一定要团结一致做好工作，积极向上，为自己，为集体奋斗。
3、工作安排要精细化
合理、准确地将每个工作单元、工作目的、具体工作量分配给每一位员工，就是做好工作细化安全的前提。要做到这一点，安排着必须对所有工作有个预知的能力：
(1)安排工作的计划性。领导安排的工作，必须是有用的，且时大家胸有成竹能够完成的，对每一位员工的能力都有一定的了解，只有这样，才能在分工作时“物尽其用”， 提高效率。(2)安排工作的超前性。 每日工作计划的基础上，还应有周计划和月计划，为日后具体工作精细安排赢得主动。(3)安排工作要量化。对于可以计量的工作，要做好计量工作，在做数量计划时，对劳动力和劳动时间做出一个评价，确保每一个工作过程的劳动力布局合理，不过量，不浪费。
三、煤矿安全生产管理的具体对策
1、建立和健全安全责任考核机制
建立、健全安全生产责任机制，做到安全责任的细节化和具体化，使安全责任落实到每一个煤矿企业工作人员。建立以决策管理层为主。其它各部门为辅的安全生产责任体制，将安全责任逐层细化分解。层层落实到人，形成以管理领导为主要负责人，其它基层部们和个人加以露点执行的安全责任体系。安全责任制分为三个层次：（1）以决策层中建立安全生产责任制度，重点强化以法定代表人为全权安全负责人的安全责任机制；（2）管理层将安全生产决策重点加以实施的安全生产责任制度；（3）施工作业人员将安全生产加以执行的安全生产责任制度，逐步完善安全生产责任制，层层落实，并逐级签订安全生产责任保证书形成逐级管理安全，上下齐抓共管的新安全生产格局。
2、树立“安全高于一切”的管理理念
在煤矿安全生产管理中，首先要树立“安全高于一切”的管理理念，将安全管理工作作为煤矿管理的头等大事来看待。并通过以下几个方面的努力，强化安全生产意识。
首先，要加强对于员工的安全教育，提高员工对于安全生产重要性的认识，培养煤矿领导层、中层管理层和普通员工的安全生产的责任感和自觉性，保障全体员工在生产中的健康与安全。
其次，加强对于员工安全技术培训，提高员工的技术水平和安全生产的能力，为煤矿安全生产管理提供技术支持。
再次，完善安全生产相关的法律法规和规章制度，细化安全生产准则，加大对于违规操作的惩罚力度，使安全生产管理工作有章可循、有法可依。
最后，构建安全生产组织结构，明确上至核心领导、下至普通员工在安全生产管理中的责任和义务，实现权责分明、赏罚有度。
3、运用现代化的管理手段
为了实行煤炭行业的发展，要以现代化的方式进行安全生产管理。例如，通过现代化监控技术对井下环境进行监测、利用信息技术实现井下交流并提供各项信息等。同时，要将计算机、通讯、监测等技术相结合，形成计算机安全管理信息系统，提高安全生产管理的管理水平工作效率。
【参考文献】
[1]张宁星坚持以人为本,强化煤矿安全生产管理 2011(z1)
[2]杨晓雨当前煤矿安全生产管理存在问题与解决对策[期刊论文]-企业导报 2011(05)
我国经济的发展不可或缺的就是资源，包括人力资源和自然资源，在自然资源中煤矿资源的重要性更是不容忽视，开采煤矿资源成为我国基础产业，其安全生产必须得到重视。随着煤矿企业数量的不断增加，大型国有煤矿企业的不断发展壮大，煤矿企业的内部结构及管理模式等都需随着改变，安全管理方式也需有创新性的改变。
2煤矿安全管理创新分析
2.1理念创新理念创新是指改变原来比较传统的思想，取其精华去其糟粕，使其更能适应当下煤矿行业的发展，能够正确认识并处理生产与安全的关系，社会义务与安全以及经济效益与安全的关系。在我国，不论是大型国有煤矿企业，还是小型的地方企业，都需要树立严谨的工作态度和安全意识，企业管理层必须把员工的人身安全放在第一位，注重安全发展，安全开采。要改变其传统的以经济效益为首的观念，不断探索发现快速发展与安全发展间的客观规律，最终做到两者的有机结合，实现又好又快的科学的可持续发展。努力实现理念创新，使煤矿安全管理得到突破性的发展。
2.2文化创新企业文化是一个企业在建设中不容忽视的方面。在安全管理方面，安全文化也是不可或缺的。企业必须在整体企业大文化下，建立安全文化，鼓励甚至要求公司员工熟记安全文化，有利于企业的操作技术水平和工作人员的安全文化素质得到提高。员工的安全意识提高了，那么他们在进行煤矿挖掘以及其他工作时懂得自我保护，注重自己的人身安全，使得员工安全与生产安全得到统一。在实际操作方面，企业首先需要招聘有企业文化建设方面资质的人员对企业安全文化进行建立及完善；其次，企业要设立相应的培训机构或者聘请外部专门的培训机构，根据安全文化安排具体的培训课程；接着，分批次安排员工进行免费培训；最后，对培训过的员工进行考核，对考核通过的员工给予物质或精神上的奖励，以激励更多员工自愿的进行培训。公司在完成培训后，仍然不能过于放松，仍需要对员工进行不定期检查，或者是不定期的加强培训。因为，员工只有在意识上认可这种文化，行为上才会遵守及履行这种文化，所以，企业文化创新势在必行。
2.3科技创新科技是第一生产力，先进的科技带来先进的技术，先进的技术更能保证煤矿开采的安全性。目前我国的煤矿行业形式是生产能力在不断的加强，但落后的技术及技术装备严重拖了后腿。所以，企业必须加快对煤矿行业科学技术进行创新改革，更新现有的技术装备及技术实施结构，以适应煤矿行业生产能力的加强，促进煤矿行业的可持续发展，也能在科技进步的过程中，提升效益。针对上述讲到的瓦斯危险，需要将强这方面的技术研究，例如，瓦斯监测系统、瓦斯预警系统、瓦斯排放系统、以及员工可以佩戴的瓦斯过滤装置。还有，煤矿从矿井里运输到地面上的过程中，运输装置的创新也显得尤为重要，目前能做的就是加强刮板运输机和皮带运输机的强度，暂时解决运输问题，加强生产安全，减少事故发生率。
2.4制度创新这里指的制度主要是煤矿企业为了保障自身安全而建立的安全生产制度。首先，从国家方面来讲，国家已经针对煤矿企业安全问题拟定并颁布了多条法律法规，对违反行为的责任追究也是很严格的。其次，煤炭企业自身在遵循国家法律法规的前提下，完善企业内部的制度，包括运输制度、质量检测制度以及生产安全保障制度等。
2.5机制创新机制创新是煤矿安全管理创新的核心，机制创新包含多方面内容。
2.5.1建立人才激励机制不管在什么情况下，企业间都会存在竞争，而现代社会竞争的核心是人才。所以，要想在激烈的竞争环境中生存下来，建立人才激励机制是非常必要的。有较为完善的人才激励机制，才能吸引更多的技术及管理人才到企业工作，为了留住这些人才，企业也要做出创新举措，让人才自愿长期为企业工作。煤矿企业的安全质量问题与人才数量还是存在一定关系的。人力资源若是较为优秀，那么其业务能力和技术水平相对人力资源较为薄弱的企业更具优势，更有利于煤矿企业的生产和发展，能够让资源得到最大化的利用，为企业提供全方位的服务。激励是一方面，奖罚就是另一方面。奖罚制度的建立及完善是为了保障员工工作的公平公正，让员工更加积极、自觉、高效的完成工作，也能从一定程度上为企业留住精英人才，从而使企业的生产安全在人才上得到保障。
2.5.2建立安全责任机制责任制简单的说就是谁做的事情谁承担，但相对于传统的管理模式还是要有所创新的。对于民营煤矿企业，鉴于其大多都是采用家族式的管理方式，从以往的调查中不难发现，这种管理方式存在很多弊端，也存在很多安全隐患，有必要转换为更科学可靠的安全管理模式。建立安全责任机制，首先就要求在安全方面由谁管就需要由谁负责，其次是下级要对上级负责，最后是管理人员要对矿区负责人负责，矿区负责人则对消费者或购买公司负责。安全责任机制的建立，其最终目标还是为了煤矿企业的发展，所以，在完善安全责任机制的过程中仍需把促进发展放在首位。对责任制进行细化可以得出，责任制要求煤矿企业内部（开采部）从矿长到普通采矿人员，每个人都要有明确的岗位责任描述，煤矿的各个项目及工作都要有专门的人负责，每人的工作量都要有明确的指标。只要是能够以数量来衡量的岗位，建议采用数量（保证是质量合格品的前提下）作为指标。不能用数量来衡量的指标，煤矿企业必须有明确的文件说明如何进行衡量。责任制是否对煤矿安全管理有效，关键取决于是否严格执行。如若执行懒散，反而会起到负面作用，煤矿企业需要好好把握。
2.5.3建立现场安全质量标准化机制建立现场安全质量标准化机制必须以国家煤矿相关法律为准绳，以技术规范化为核心，以管理实体化为依托，以操作流程标准化为安全保障。安全质量标准化是煤矿安全管理的最基本要求之一，不仅仅为了展现煤矿的形象工程，更是为了煤矿行业能够长期发展的生命工程。所以，建立现场安全质量检测标准，要从强化现场工作的管理着手，要注重生产工作的方方面面，注重细节，强调事实就是，以实际数据说话，做到标准化管理，标准化运营。为了激励公司管理人员严格执行安全质量标准化机制，公司可以将这一机制加入到干部年终考核标准中，与其工资奖金等物质资本直接挂钩。
3结语
[关键词]煤矿企业；安全生产；目标责任制
一、中国目前煤矿安全管理中的问题
1.对员工的安全教育力度不足。近年来煤矿业引入市场竞争后，企业出于自身的发展需要，为了增强自身的竞争实力，不得不精简人员特别是对不属于生产性质的管理部门和员工实行了大幅度地裁减，煤矿企业的教培部门对员工的培训缺乏系统性的统筹安排，使得培训工作流于表面，为培训而培训。受到当前社会某些不正之风的干扰，员工对于安全生产的学习、技术培训的兴趣不够，培训效果不明显，对于培训的主观态度不端正，就算强迫其参加学习培训，却难以达到培训真正的预期目的。
2.企业员工整体素质不高。(1)煤矿企业管理人员，尤其是一些班组长等一线管理成员，绝大多数是从优秀的操作员工中提拔起来的，他们的具有很强的实干精神，但安全观念较为淡薄。(2)有一些管理人员乃至少数领导，对于安全生产方针重视程度不高，安全责任制落实不到位，没有协调好安全与生产效率之间的有机联系。(3)很多一线员工在操作时自以为经验丰富、喜欢根据个人习惯作业，操作过程中常常无视相关安全规章和安全管理制度。
3.企业安全责任不明确，安全状况差，管理权限不明。以山西省某煤矿特大透水安全事故为例，由于这个煤矿井下作业人员严重超编，超负荷进行开采作业。更为严重的是该煤矿还越界非法开采、甚至盗采相邻矿山的煤矿资源，造成与相邻煤矿的采空区联通，导致这次特大透水事件的发生。这是一起明显的由于安全责任制不明确，管理不到位，违章操作，违法开采而引发的安全事故，教训非常深刻。
4.一些煤矿企业不遵规守法，片面盲目追求经济效益，无视员工性命，非法生产。以几年前河北省某煤矿发生的一起特大煤与瓦斯爆炸为例，该事故出现时这个煤矿还处于矿井基建阶段，还没有验收，更不用谈获得了安全生产许可证书，而且这个煤矿还违规操作，在没有履行正规审批程序的情况下自行更改设计，完全无视安全，在矿井还没有与风井贯通的情形下，就进行多头掘进和开采作业，由于通风系统还不完善布局也非常不科学，生产运行过程中存在相互串风现象，并且管理无序：瓦斯检测装置没有按规定安装，两个采场工作面、八个掘进头仅有三个检测瓦斯的探头；无防尘手段和措施如洒水装置，粉尘积压过厚。这种完全漠视法规的做法，最后造成了无法挽回的损失。
二、如何提升煤矿安全管理水平
1.对煤炭生产企业实行安全评价制度。煤矿的安全监察部门还有必要对于那些已经获取了有关的安全许可证以及已经评定了安全级别的企业来进行监察，对于事故发生后的责任进行确定。同时根据调查所取得的实际情况来明确是否降低其级别亦或吊销其安全证件。在这样的情况之下，煤炭企业为了能够获取安全证件并有足够的安全级别，就必定会依据评价指标的要求来进行有关安全硬件设备的投入，这样就构成了进行安全生产所必须的物质条件。这样物质基础就更加的扎实可靠，这样也就进一步的平衡好了安全的投入以及成本这二者之间的关系，让安全系统得以处于一个合理的区间。
关键词：煤矿；安全文化；
中图分类号：D421 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-07-00-01
一、全面建设是基础
班组及职工的安全文化建设。运用职工班前安全活动、标准化岗位和班组建设、安全技能竞赛活动、亲情教育、“三不伤害”等传统有效的安全文化建设手段，培养全体职工的良好安全心态，强化安全意识，规范操作行为，提高安全技能，从而达到充分利用人的安全意识指导安全行为，用安全行为有效控制生产事故。
管理层及决策者的安全文化建设。通过系统安全评价、全面安全管理、建立健全责任制体系、严格执行“三同时”、安全例会制、安全工作定期汇报制、检查制、奖惩制、岗位责任制等行之有效的传统安全文化管理手段，促进管理层及决策者的安全意识与管理素质的进一步提高，强化事故隐患的排查与整改，加大安全投入，避免违章指挥，全面控制各种原因引发的事故。
作业现场的安全文化建设。对营造煤矿安全氛围，强化职工安全意识，提升煤矿形象，现场事故多发点、危险点、危害点控制和尘、毒、烟三防管理具有积极的推动作用。如：张贴安全标语；悬挂禁止标志、警告标志、指令标志等安全标志；制作事故警示牌等传统安全文化建设手段。
二、“以人为本”是核心
坚持以人为本，树立人本理念是创建煤矿安全文化的核心。坚持以人为本。安全文化建设是预防事故的“人因工程”，以提高劳动者安全素质为主要任务。煤矿作业现场点多线长，环境复杂，只有集中力量采取“多点打击”的战术手段，“全歼”安全文化建设上存在的各种薄弱环节，才能有效发挥安全文化的整体效益。因此，应着眼与实现“人的本质安全”，健全和优化“进入”、“退出”机制，对安全意识淡薄、安全素质低劣的职工予以及时“退出”，优胜劣汰。围绕提升安全理念、职工素质和安全思想境界，不断强化“人本建设”。
坚持理念先导。心态安全文化是安全文化建设的基础和前提，最能体现人本思想。无论是管理者还是操作者，只有心态安全，才会有行为安全；只有行为安全，才能保证安全制度落到实处。
发挥亲情的感染作用。以往的安全教育大多是“我说你听”，不是大道理满堂灌，就是家长式的训斥。解决安全教育入心入脑的问题，一定要注重情感投入，“于细微之处见真情”。如采取为职工过生日、送警句、交心谈心等亲情教育法，不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想；并真诚邀请职工家属参加到安全共保活动中来，充分发挥亲情的感染作用，筑牢安全第二道防线。
三、激励和约束机制是保障
塑造煤矿安全文化是一项长期、艰巨而又细致的心理工作，需要煤矿有意识、有目的、有组织地进行长期的总结、提炼、倡导和强化，需要煤矿建立有效的激励和约束机制作保障，把煤矿安全文化所确立的价值观长期地、全面地体现在煤矿的一切经济活动和员工行为之中，并得到更深的宣传推广。
积极创造切实可行的煤矿安全文化运行管理制度和机制。煤矿安全文化是需要设计和管理的，它重在实践。因此，煤矿安全文化一旦定格，就必须积极创造适应自身特点的运行管理制度和机制，确保其融入到煤矿的经营管理中。煤矿在创建安全文化时，要与经营管理相结合，不可孤立地做文化。所以，安全文化建设需要煤矿不断改革创新，完善运行机制，推行科学管理；加强职工的安全文化和业务技能培训，不断造就训练有素的职工队伍；积极开展民主管理活动，创造一个民主、和谐、安全的“家庭环境”；强化安全管理机制，实现监督与考核，建设一个煤矿与职工的利益共同体。
利用制度进行强化。要巩固和发展无形的煤矿安全价值观，不能单纯停留在写在纸上、挂在墙上、叫在口上，还必须落实在行动上，寓无形于有形之中，把它渗透到企业的每一项规章制度及工作规范、标准和要求中，进行强势推进。使职工从事每一项生产经营活动，都能够感受到煤矿安全文化的引导和控制作用。只有把制度建设与煤矿安全文化建设联系起来，并有意识地结合于管理工作的具体实践中，让职工把那些约束行为的制度变成了自己的行动指南，真正从思想上接受企业倡导的安全价值理念，煤矿安全文化才有恒久的活力。
积极鼓励正确行为。煤矿安全价值观的最终形成是一种个性心理的积累过程，这一过程需要不断强化。当职工的正确行为受到鼓励以后，这种行为才能再现，进而成为习惯稳定下来，并逐渐渗透到职工的深层观念之中。不仅如此，对正确的行为进行鼓励，让职工感到我们的企业已经开始注重把煤矿安全文化的塑造更多地落实在行动上，也给其他职工树立了实际的仿效榜样，从而产生模仿效应。因此，对符合煤矿安全价值标准的行为不断给予鼓励和强化，是巩固煤矿安全价值观不可或缺的重要一环。
四、管理者以身作则是前提
“火车跑得快，全靠车头带”。只有煤矿决策者和管理者以身作则、身先士卒，牢固树立“生命至高无上，安全责任为天”意识，在安全生产的日常管理上“多看一眼、多防一步、多查一处、多支一招”，煤矿安全文化的创建才有生命力。
煤矿负责人以身作则、积极倡导。煤矿领导者在工作实践中要积极宣传安全文化，身体力行，让职工看到企业提倡什么，反对什么，以什么样的准则和规范从事工作。反之，领导不去倡导和身体力行，煤矿安全文化在职工中就不会得到强化，就难以变成全员共享的文化。久而久之，只能游离于安全文化价值观规范体系之外，陷入空谈，经过精心设计的积极的煤矿安全文化也会逐渐恢复到原有的状态中去。
关键词：煤矿；安全生产；事故；管理
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.02.061
0引言
近年来，随着我国经济的快速发展，国家对煤炭资源的需求量巨幅增加，使得煤炭的生产能力越来越大，有一部分煤矿企业为了追求经济效益，往往忽视安全工作，超能力违规开采。由于我国煤矿安全生产管理领域存在诸多的管理问题，使得我国的煤矿安全生产事故频繁发生，造成了巨大的国家财产损失和人员的伤亡，制约着我国煤炭行业的健康发展，也抹黑了我国的国际形象[1]。一次又一次的惨痛煤矿安全生产事故告诫我们，加强煤矿的安全监督管理，是一项长期而且艰巨的任务，不能马虎大意[2,3]。煤矿企业在“国家监督，地方监管，企业负责”的安全监管格局下[4]，如何提高煤矿企业的安全监督管理能力，将煤矿事故发生的几率降到最低具有重要的意义。
1我国煤矿安全事故频发的原因分析
我国是世界上主要产煤大国，同时也是煤矿事故多发国。我国煤炭资源赋存的地质开采条件相对复杂，自然条件复杂多变，瓦斯灾害严重，地下水防治难度大，采、掘、机、运、通各大系统新技术与新设备开发相对落后、中小煤矿多，这是煤矿事故多发的主要原因。然而，深挖我国煤矿事故频发的深层次原因，煤矿企业重生产轻视安全工作，安全管理滞后；管理机制不健全，安全监督相对较弱才是我国煤矿事故多发的关键原因。我国煤矿安全监督机制不健全和监督管理不力，使得在检查中的一些小隐患不收到重视，导致了一些不被重视的小隐患积少成多，不及时解决，变成了大隐患，导致事故频发。因此，加强煤矿的安全生产管理工作具有重要的现实意义。
2加强煤矿安全生产管理的对策
2.1加强安全生产意识
为确保当前煤矿安全生产状况平稳状况，为减少煤矿安全事故、建设本质安全型煤矿，必须要强化煤矿安全工作的责任意识，要不断提高煤矿管理者的安全意识和责任意识。这就需要煤矿的企业管理者牢固树立“安全第一”的指导思想。
2.2加强安全培训教育
由于目前在煤矿进行作业的人员有很多都是文化程度不高，安全意识淡薄的农民，为提高矿工安全意识，要加强煤矿管理人员和从业人员的培训教育工作，要经常组织职工学习有关安全生产的法律法规的文件、安全知识等，大力宣传学习安全理念，深化对安全工作的理性认识，突出抓好特殊工种、重点人物的培训教育工作，突出加强对一线职工的职业培训和思想教育，消除安全生产中的不良心理和不安全行为。同时要开展安全警示教育，通过宣讲典型事故案例，使职工知道安全事故的危害和严重性。
2.3建立并落实安全生产责任制度
作为高危行业，煤矿生产管理必须制定严格的管理标准和措施。制度是生产的基本准则，要全面推行安全责任追究制度，使企业领导在安全方面增加责任心。煤矿企业安全生产责任制的建立健全和考核落实，可以安全使每一个管理者明确自己的安全管理责任，使安全生产责任制具体化，责、权、利要明确，增强其安全管理的责任心。另外，安全生产制度不只是建立的问题，还要防止安全责任制和各种安全措施挂在墙上成为摆设，必须做好其执行和落实工作。
2.4加强作业现场的安全监督管理
煤矿安全管理工作的重要点还应重视现场的监督检查，做好现场状态的安全监督管理。煤矿企业现场的安全监督管理工作的好坏，直接关系着煤矿企业安全发展、和谐发展目标的实现，也关系着企业自身的经济利益和形象，因此必须抓好煤矿的现场监管工作。抓好现场监管工作，必须规范矿工的操作行为，要将作业现场的监管工作常态化，不能只是阶段化的监督管理，应该不定时间、不定地点的进行现场检查和监督。查找出现场的安全隐患，同时要针对查出的隐患要及时进行消除整改，并进行安全教育。
2.5提高安全生产检查的水平与质量
全面提高煤矿的安全监督管理水平与质量，根据煤矿自身特点，确定生产过程中薄弱环节以及重点部位，有重点、有针对性的进行安全检查，解决形式主义的现象，充分了解现场的实际情况，对存在的问题与隐患可以及时的解决，把安全隐患消除在萌芽中。坚持做到检查、建立档案、整顿改革、监督考察四个方面，环环相扣，增加治理隐患的力度。同时，要有步骤地实施重点监管、专项监管、定期监管，把安全生产监督工作发展到每一个角落。
3结语
安全是一种无形资产，安全就是最大的效益。煤炭工业是国民经济的重要组成部分，煤矿安全生产状况的好坏，直接关系到工人的生命财产安全和企业形象。煤矿企业一旦发生特大安全事故，不但抢险排险困难重重，而且可能因此造成毁灭性的灾害。煤矿安全生产，事关职工群众切身利益、事关煤矿和谐稳定发展和社会的稳定，是企业可持续发展的重要条件和保障。因此，煤矿企业的管理者无论在意识上，还是在实践中，都必须把安全工作放在第一的位置，建设和谐煤矿，建设本质安全型煤矿。
参考文献：
[1]杨彩娜.煤矿安全监督管理策略探析[J].烟台职业学院学报,2013,19(03):87-89.
[2]魏向东.把好安全监督关促进企业安全发展—从安全监督角度浅谈如何搞好安全管理[J].科技创新与应用,2013(20):275.
[3]傅国旭.关于煤矿安全监督管理措施分析[J].建筑工程技术与设计,2015(14):2060.
关键词：智能系统；煤矿；安全管理；问题；对策
我国地势辽阔，气候多样，使得我国的物产资源非常丰富，因此，煤炭资源的储量也居于世界首位，但是对于煤炭资源的开采问题，需要各级部门的重视，因为在煤炭开采过程中，安全性低，事故也经常发生，由此造成的损失，除了对社会和国家造成了许多不可逆的损失，影响了人民的生活，也影响了我国在国际中的形象。
一、智能系统在煤矿安全管理中存在的问题
（一）技术人员缺失，违法乱纪现象严重
技术管理人才欠缺，是导致煤矿事故主要原因之一。只有有着丰富经验，以及过硬技术能力的技术管理人，才能确保煤矿安全管理工作，能够正常运转。许多煤矿工作人员，在煤矿开采前，对于地下的环境，以及煤矿开采的条件都不了解，并且，也不事先绘制开采平面图，和通风系统图，除此之外，没有详细的开采计划，对开采过程中，工作人员的行为操作，管理不及时不严格等等，这些问题都是现如今，煤矿安全问题产生的原因。
（二）安全管理意识薄弱
众所周知，现如今煤矿行业的安全性低，危险性高，但是对于安全事故的避免，也并非全无可能。倘若想减少安全事故产生的概率，应该首先改变观念问题，需要建立安全管理的意识，因为对于煤矿安全管理来说，最为基础的，就是安全管理意识。但是，目前煤矿企业中，管理者以及工作人员的安全意识薄弱，具体表现为，就企业管理者以及各部门领导来说，没有意识到煤矿安全管理，对企业重要作用，从而缺乏对煤矿安全管理的重视程度，只追求高利润，忽视了对煤矿安全的管理；就企业工作人员来说，其缺少基本的煤矿工作安全意识。
（三）生产作业人员素质低，安全培训力度不够
在煤矿开采的作业人员，主要是农民，这些作业人员没有接受过系统的专业培训，缺乏必要的专业知识，所以，不了解安全知识的基本内容，及其重要性，在实际的工作中，必然会出现操作不规范，甚至操作时违反了相应的规定等等，一系列的问题。而煤炭企业为了节约成本，对于煤矿开采的人员，在进行操作前，没有对其进行专业的培训，安全知识的宣传也不到位。
（四）安全监督，检查力度不够
首先，煤矿企业，对于安全监督和检查，没有制定统一的标准。不同人员在进行检查时，有着不同的标准。而且，检查的结果，全在于检查者个人，存在很大的主观性，所以，煤矿生产的安全，缺少了制度上的保护。其次，检查人员，存在素质与专业的差异，有些检查人员，在检查过程中，对工作不认真不负责，不能及时发现生产中的安全隐患，即使发现了问题，也没有采取措施进行解决。
二、煤矿智能化安全管理的完善措施
（一）构建完善的安全责任制度
对于煤炭开采中的安全管理问题，煤炭企业应该制定责任制度，以及生产责任制度等相应的制度和规定。使得工作人员的安全意识，得到进一步提高和增强，从而提高安全管理工作水平。为了提高煤炭企业中，安全管理的质量，需要将安全生产机制建立完善，基于此，煤炭企业管理人员要对，安全责任工作加以重视，同时，各个工作岗位上的工作人员，也需要增强自身安全责任意识。
（二）加大安全、技术的投入支持
目前的社会环境来说，煤矿要加大对技术的投入。在煤炭企业的生产过程中，要投入适当的资金，来发展各项技术，更新设备，使得工作人员，能够在一个较好的环境中工作。除此之外，企业还应该对井下的工作环境，加以改善，进一步将安全投入提高。这些措施，将在一定程度上，改善了工作人员的工作环境，使其身心舒畅，能够更有效的完成工作，还在一定程度上，减少了安全事故的发生，进而促进经济效益的有效提高。
（三）稳抓经济建设
企业需要对管理机制进行制定，并加以完善，并且，按照制定的标准进行工作。为了激发煤炭工作人员的工作动力，促进安全管理工作的开展，企业还应该确立安全生产管理机制，以及奖惩制度。
（四）消除煤矿安全管理隐患
1.加强煤矿机电设备的检修煤矿机电设备的维修工作，能够对安全生产提供保障。这一工作，需要在生产前，生产中，以及生产后这三个阶段，依据强制检修制度，对煤矿机电设备进行检查维修，并且，对设备检修的完成的进度，进行详细的总结。设备故障的预测，要运用先进的设备状态，进行预测，根据设备故障，采取相应的措施加以解决，从而将故障损失，以及维修费用降到最低。2.加强煤矿安全质量标准化管理我国的煤炭行业，通过对国外的安全质量管理理念，以及国内实际的融合入，逐渐形成了一套，适合我国煤炭行业的煤矿安全质量的标准。煤矿安全质量的标准化，不但是煤矿企业的基础、生命、效益工程，也是促进煤矿安全生产长效机制的有效手段。矿井质量的标准化，内容包含多个方面：通风、掘进、机电等，对煤矿生产具有非常重要的作用，其可以加强煤矿在生产中安全性，减少投入损失，增加收益。所以，企业要对这一标准加以重视，使得达标程度由静态转为动态，由重结果转为重过程，从而促进生产过程达到标准。3.对职工进行安全培训煤炭企业对职工进行安全培训时，要注意协调培训与管理工作。其中，对职工的培训，包括多个方面：有哪些不利因素影响矿井；当水害、火灾等灾害发生时，应该采取的自救方法是什么，避免灾害的路线有哪些；怎样使用安全逃生设备和设施等。为了使得职工可以熟练掌握培训内容，保障自身的安全，在培训的时候，一定要保证培训的有效性。为了确保安全隐患的检查和排除，企业需要对安全管理问题，指定专门的工作人员进行负责，并严格执行入井跟班规定。
三、结语
综上所述，虽然我国在煤矿生产中存在许多问题，但是只要煤炭企业重视起智能系统在安全管理工作的应用，提高安全管理意识，制定相应的规章制度规范生产过程，并且，将智能系统在安全管理中比较困难的问题，提出相应的解决措施，就可以在很大程度上，保证煤矿生产的安全运作，减少事故发生的概率，降低损失，提高经济收益。
参考文献：
