时间：2023-08-15 17:11:41
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现阶段，大部分石油企业的基层安全培训采用适用于所有石油企业员工的单一模式和内容，而未按照员工的性别、年龄、岗位、受教育程度等条件对培训内容及方式进行区分。同时，培训中通常以理论知识为主而忽略技能锻炼，教师较少将理论联系实际工作（工种），即较少现场指导员工作业，该现象很大程度上制约了员工安全技能的提升。
2.石油企业基层员工安全培训建议思路
2.1加强员工安全意识培养
石油企业的领导层尤其是中层以上领导需深刻领会安全生产的重要性，并在此基础上向基层员工普及安全生产要求，提高其安全意识。具体而言，一是可与在企业历年安全生产事故中受伤较重且具有清晰表达能力的员工交流，请其讲述自身受伤过程，告诫其他员工牢记安全生产，并公开予以其鼓励；二是将全体员工分区块聚集后，播放忽略安全生产造成严重后果的图片和视频，使员工视觉受到冲击的同时心理对安全生产产生认同感；三是与员工家属沟通，鼓励其劝诫企业员工，使员工在意识到自身重要性的基础上提高对安全生产的重视[2]。
2.2制定个性化安全培训方案
我国公司或石油相关法律规定，石油企业法人代表是其安全生产第一责任人，该规定可为石油企业基层员工安全培训工作的开展奠定基础，安全培训应根据不同员工的不同特点和工种制定适合每个员工个体的个性化培训方案[3]。现阶段，石油企业的基层安全培训主体为企业领导（上层）、管理者（负责具体事务）、兼职讲师和各部门一线员工，对于领导层而言，安全培训的内容应以理论知识为主，包括安全技术与法律法规，管理者及兼职讲师则应在培训时注重现场管理制度和安全管理知识的学习，而对于全体一线员工，培训中应侧重风险识别能力、避险能力和自我保护能力，同时应加强安全知识与技能的学习。另外，在基层安全培训过程中，还需对员工进行当前石油行业新知识与新技术的宣传，并对近段时间全国石油领域安全生产事故予以深入剖析，以完善安全培训模式。
2.3培训中加入考核、奖励机制
石油企业员工参与基层安全培训的主观能动性直接影响培训效果，若员工对参与培训缺乏兴趣，则无论培训机制完善与否均无法获得理想的培训成果，在培训中加入考核、奖励机制是解决该问题的主要方法之一，可在很大程度上激发员工参与培训的主动性[4]。考核工作结束后，应对全体员工予以奖励或惩处，石油企业可给予考核成绩优秀的员工相应精神激励（奖状）和物质奖励（工资或奖金的增多、旅游等），而考核成绩不理想的员工则应予以其相应惩处（工资或奖金降级、全公司通报批评等），更好发挥提醒或警示作用，以促使员工将安全生产意识融入日常工作。另外，石油企业应建立短期安全培训机制，对一线员工定期考核，使其时刻保持对安全生产的警觉，且应对领导者和管理者定期开展安全培训，使其发挥安全生产工作的表率作用，促进安全培训工作的顺利进行。
2.4优化安全培训模式
石油企业员工岗位和其他个人资料的不同对其安全培训内容、培训要求、培训侧重点等均起决定性作用，因此石油企业应采用多种培训模式，以实现培训成果优化。为达成这一目标可从以下几方面入手：⑴制定并实施脱产集中的学习制度，将安全与技术培训工作紧密相连，并将强化员工安全意识、安全技能和技术技能作为培训重点；⑵制定并实施顶岗短训的制度，进行安全生产专项教育，利用专业人员现场技术指导的模式提升员工安全知识水平，并在全企业普及网络化教学，做到安全培训内容及时更新；⑶在对一线员工进行安全培训时应多采用详细讲解、现场参观、面对面经验/教训分享的直观培训形式，并坚决执行持证上岗的要求，使安全培训的成效落到实处[5]。
2.5利用安全活动强化安全培训成果
石油企业中定期开展安全生产活动是将安全培训中所学联系工作实际的重要方式，可显著提高员工整体安全素质。因此，企业各基层单位需结合工种与岗位特点，强化重要装置、重点及要害部位和特种设施的管理，并利用各种培训形式渐进地开展安全培训活动，包括安全知识竞答、安全技能比拼等，真正做到安全、生产有机结合，从根本上提高员工安全生产意识和操作技能水平，将安全生产风险降至最低，从而努力杜绝严重安全生产事故的发生。
3.结束语
一、整治内容
（一）以人为本，坚持安全第一，预防为主的渔业安全工作方针。继续以增强渔民安全生产意识和技术素质为目标，落实安全教育培训内容，加大对海洋渔业安全生产知识和技能的宣传、教育、培训的力度。将养殖渔民的安全生产监督管理纳入重要整治目标，把养殖渔民的职务船员和普通船员的培训工作作为一个整治重点。强化养殖渔船安全生产责任制，建立健全“养殖安全生产管理规定”，重点整治责任不清晰、管理不到位的问题。
（二）坚持各级政府统一领导，明确〈〈省海洋渔业安全管理条例〉〉规定的各级机构法定职责，依法开展工作。明确责任单位和责任人。层层签订“渔业安全生产责任状”，确保安全责任得以落实。积极向各级政府争取渔业安全经费、抢险救助资金，加大渔业安全工作的资金投入。
（三）坚持经常性的安全大检查。通过安全大检查，及时发现问题，有针对性地进行整改，消除隐患。重点抓好春季安全大检查、防台期间安全大检查、伏季休渔结束秋汛生产前的安全大检查、秋冬季安全大检查、春秋两季对转港生产渔船的跟踪大检查和养殖渔船的安全大检查。
（四）加强渔船规范管理，整治一切不适航渔船，坚持渔船编队生产。镇街、渔村及渔业生产单位要做好渔船编队工作。要按照生产区域、船舶大小、作业类型制定切实可行的渔船编队办法，要加强编队生产的监督检查，总结编队生产的经验和提高编队互救效能。特别要强化养殖渔船安全监督管理，重点整治养殖渔船无船名号、无船籍港、未经检验未经渔船登记擅自从事养殖业生产问题。核定养殖渔船适航海区、载重量、抗风等级，救生、消防、通讯、照明设备等是否符合规范，杜绝养殖渔船超风级、超航区、违规装卸、超载作业和随意搭客等影响安全生产的行为。
（五）做好渔业防台工作，进一步完善风情传递信息网络，切实做好风情传递工作，做到早传、速传，传递到位。建立健全各级组织，落实防台预案和责任制，整治渔船、渔港存在的各类安全隐患。落实台汛期间渔船转港避风工作措施。
二、整治目标
1.巩固四年安全生产专项整治成果,稳定全区渔业安全生产形势。
2.依法履行各级职责，卓有成效地开展工作。
3.全区渔船安全适航率和渔业船舶职务船员持证率要有明显提高。
4.千方百计杜绝重大事故，减少一般事故，遏止小事故，确保全区渔业安全生产形势的稳定。
三、时间、步骤
年渔业安全生产专项整治从现在开始至12月31日结束。具体分四个阶段进行：
（一）落实渔业安全生产责任制，全方位进行安全检查（现在开始至6月30日）：落实渔业安全生产责任制。由各镇（街）主管领导带队，组织相关部门深入渔村、渔港、渔船，结合春季生产进行全方位的安全生产检查。一是检查各级渔业安全生产责任制的落实情况，督促履行安全管理职责，做到责任到人。二是对所有渔船进行春季生产前的安全大检查。对不适航的船舶绝不放行，即查即改，保证渔船的安全适航性。三是对转港生产渔船的跟踪监督检查。四是组织各类船长进行一次安全教育，宣传安全法规，层层签订“渔业安全生产保证书”。五是深入镇街、渔村，渔港查找薄弱环节和隐患，有针对性地进行整改。加强对港口及自然港湾的监控，杜绝各类违规情况发生。
（二）安全教育和培训阶段（7月1日—9月10日）
充分利用伏季休渔的空闲时间，开展对渔业从业人员的安全生产教育和技术、技能培训。及时计划，适时组织，明确责任，抓好落实。通过此阶段的工作，加强对《安全生产法》、《省海洋渔业安全管理条例》的宣传贯彻，提高广大渔民，特别是渔船船主、船长的安全生产意识，增强责任心，自觉做好渔业安全生产工作。
（三）全力以赴做好渔业防台防汛工作（6月20日—9月10日）。这个阶段的工作虽与一、二阶段工作在时间上有交叉，但独自为专项整治一个阶段的工作。各镇街要在原预案的基础上，修订完善本地防台预案。
建立健全各级渔业防台领导机构，明确责任、落实各种防范措施。安排好渔船防台避风港，提前制定好转港避风航行路线；落实防台抢险船只、人员和必备物资，接到防台预报，海上养殖看护人员必须撤离上岸。
6月20日—9月15日，区、镇（街）两级渔业安全办公室全天候防台值班，及时传递台风动态，搜集、反馈信息。
总体要求：高度重视，加强领导，明确责任，强化措施，万无一失。全力以赴做好渔业防台防汛工作，确保不沉一船，不死一人。
（四）全面检查，巩固整治成果（9月15日—12月31日）。这一阶段的重点是搞好安全大检查，确保秋冬季渔船安全生产，巩固整治成果。全面完成全年专项整治工作。
1.区里组织对各镇街专项整治工作检查验收。
2.加大对渔船适航性的检查，重点加大对海上生产渔船安全适航性的检查，完成市下达的海上检查渔船任务。
3.突出转港生产渔船的跟踪安全检查。进入春、秋冬生产后，区渔安委要组织相关部门对转港渔船适时进行安全大检查，保证转港渔船生产安全。
4.适时组织对养殖生产安全的检查，重点查处冒风出海、超载作业等违章现象，并加大处罚力度，确保养殖生产安全。
总的要求：加大检查力度，突出整改措施落实。通过各阶段工作，排除隐患，堵塞漏洞，保证全年渔业安全生产有一个比较平稳的局面。
四、几点要求
（一）提高认识，加强领导。各级要高度重视渔业安全生产专项整治工作，克服厌倦情绪，在认真总结前四年专项整治工作经验的基础上，要重点在深化整治上多做文章。要加强渔业安全专项整治工作的领导，全面搞好今年的专项整治工作。成立区年渔业安全专项整治领导小组，办公室设在区渔港监督。
（二）制定方案，抓好落实。各镇（街）要在区整治方案的框架下，结合本地实际和几年来专项整治情况，认真研究制定今年本地区渔业安全生产专项整治方案，明确深化整治的重点，突出船主、船长安全生产责任主体，采取切实有效措施，抓好各个阶段整治工作，加大整治力度，把专项整治工作进一步推向深入。
（三）做好宣传。要通过各种形式搞好宣传工作，营造舆论氛围，为专项整治的深入进行奠定基础。特别要教育各级管理人员和广大渔民高度认识专项整治的紧迫性和必要性，争得广大渔民，特别是安全生产的责任主体—船主、船长们的积极支持和广泛参与，保证专项整治工作取得实效。
为切实贯彻县安委办文件精神要求，按照县安委会决定部署安排，将“打非治违”百日行动工作落到实处，在镇党委、政府的领导下，经过三个多月的奋战，我镇在“打非治违”百日行动上取得了丰硕成果。现将所开展的工作情况总结如下：
一、成立领导小组 落实安全工作责任
成立了由镇党委书记刘世琨为组长，党委副书记、镇长王霞为副组长以及其他班子成员为组员的领导小组，各办公室主要负责人为成员，落实好驻村领导和村书记为安全工作第一责任人，并要求各办和镇直办单位全力配合，统一协调。各村各行业强化监督指导，并认真贯彻落实，及时研究和解决突出问题，确保“百日行动”顺利开展。
二、加强宣传引导 发动企业积极参与
镇党委政府认真进行研究、制定方案，主要领导负责，召开各村书记、单位负责人专门会议进行部署、广泛宣传，利用会议形式对各企业大力宣传本次百日行动的重要性，要求集镇、企业、各村委会、居委会张贴悬挂此次行动相关宣传横幅、标语，并将行动方案印发到各村及各企业单位。对于在“百日行动”中查处的重大违法违规行为，予以曝光，作为警示教育典型，从而提高各企业及生产加工厂从业人员的安全生产责任意识。
三、深入细致排查 消除各种安全隐患
高村是山区乡镇，道路交通安全尤为重要，由于6.8洪灾给全镇范围内道路造成了大面积塌方，存在很大安全隐患，对此，我们分别在公路上设立了警示标志，提示过往车辆安全行驶，对重点地段进行了修复，大型桥梁还在修复中；在集镇组织专业人员对市场销售的猪肉进行了严格排查检疫；对市场有毒蘑菇严格检查；对山区重点河道、山塘水库分别设立了警示标志；对非媒矿山进行了全面巡查；建筑安全生产，秩序井然；对全镇所有加工企业多次进行实地检查，督查是否按照县委、政府会议精神进行安全整改，警示加工企业注重员工安全培训，要求员工熟练上岗，并将安全生产意识放在首位；要求各村重点对本镇范围内的非煤矿山、消防、交通运输、建筑施工、校园假期防溺水等领域进行安全隐患排查；对农、林、水、食品安全进行地毯式排查，特别是非洲猪瘟、有毒蘑菇等，落实责任领导，细化到每个人肩上，在全镇形成百日行动浓厚的宣传氛围。
四、专业知识培训 确保安全生产无忧
在百日行动期间，由专业人员先后进行了多次安全培训和指导，期中有安全生产培训、实地消防演练、拖拉机（爬山虎）培训等，详细讲解了有关专业知识和操作过程中的注意事项以及对突发事件的应急处理。使人人心中有一把安全锁，把好安全关。
五、下一步工作打算
我镇将继续保持巩固安全生产成果，把安全生产工作作为一项常态性工作来抓，时刻绷紧安全生产这根弦，努力打造平安、和谐、幸福新高村。
2019年上半年公司安全生产状况总体平稳，各项目在公司领导的关心指导、全体管理人员的共同努力下，无安全事故发生，公司安全生产管理水平有了一定提升。回顾安全生产监督管理部上半年安全生产管理情况，现以重点工作、亮点工作、存在的问题以及下半年的工作安排等四个方面做以总结：
一、重点工作总结
（一）、签订安全生产目标责任书
建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，公司党委书记、董事长代表公司与总经理、分管领导、各部门、各项目、各项目负责人签订安全生产目标责任书，签订率100%，在公司的督促下，各项目全部签订项目安全目标责任制，确保安全责任纵向到底、横向到边。
（二）、贯彻上级要求及开展安全会议情况
上半年公司召开4次安全例会，汇报公司安全生产动态，及时解决生产中存在的安全问题，并安排下阶段公司安全生产工作。积极传达贯彻落实政府部门、上级单位安全管理的规定、文件、会议精神；
（三）、安全监督检查情况
（1）上半年安监部共开展了节前安全专项检查、节后复工安全检查、一季度综合安全检查、4月份安全月检、消防专项检查、大型设备专项检查、五月份安全检查、第二季度综合安全检查等8次检查；
（2）共检查项目91次，查处隐患共926条，其中土建类隐患265条，消防类隐患46条，临时用电105条，大型机械及小型机具280条，安全管理类190条，安全隐患整改完成907处，整改率为98%；
（3）公司对各项目危险性较大分部分项工程进行旁站监控共计16次，其中土建类5次，大型设备类11次，公司的旁站监督确保了各项目危大工程施工安全性。
（4）协助公司项目迎接局安监部、南方分局安全检查62次。
通过一系列的安全检查监督，排查了各项目存在的安全隐患，通过下发隐患整改单并要求限期整改，以及在安全例会上对项目隐患照片进行通报的方式，对引导安全隐患的整改、防止安全事故的发生起到了良好的效果，使项目的安全情况达到可控状态。
（四）、三类人员管理情况
上半年，公司共组织5批71人次参加三类人员考试，在年初通过多种方式为公司引进安全管理人员9人，其中持证7人。截至4月底，公司现持安全生产考核证有123人，其中A证2人、B证33人、C证89人。通过组织考试及人才引进进一步加强了公司安全管理人员队伍建设。
（五）、安全教育培训情况
上半年，公司安监部组织各项目培训观摩学习共计4次，具体如下：
（1）3月8日组织公司各项目项目负责人、安全主任、安全管理人员参加局南方分局举办的“房建工程安全生产事故预防”的专题培训；
（2）3月23日，组织公司各项目项目负责人、安全主任、安全管理人员参加局南方分局在举办的“装配式建筑质量安全管理交流观摩会”的专题培训；
（3）4月9日，组织公司各项目安全主任、安全资料员参加公司安监部在广电项目举办的“安全管理内业资料培训”的专题培训；
（4）4月27日协助局南方分局在公司2个项目举行安全文明施工现场观摩活动。
通过以上培训、观摩交流，提高了项目安全管理人员安全管理水平，展示了公司安全生产标准化工作开展的成果。
二、亮点工作总结
（一）、上半年安全创优工作
（1）1个项目获得“深圳市2019年度上半年深圳市建设工程安全生产与文明施工优良工地”；
（2）一季度公司三个项目获得深圳市住建局“2019年第一季度安全生产示范工地”称号；
（3）2个项目获得局南方分局“3月份安全生产优秀工地”称号；
（4）3个项目获得局南方分局“4月份安全生产优秀工地”称号；
（5）4月份2个项目举办了局南方分局深圳地区“安全文明施工”观摩会；
(6)1个项目被《施工企业管理》杂志选为标杆项目，举办了“项目现场技术与管理创新成果应用观摩交流会”全国观摩会，接待了1000余人团队的观摩；
创优工作的开展不仅提高了各项目做好项目的热情，而且扩大了公司在深圳地区的影响力，彰显了局的品牌效应。创优工作的成果一方面体现出了公司上下对安全工作的重视，另一方面显示出公司安全管理水平的提高。
（二）、2019年工人进场体检情况
在公司的督促指导下，上半年公司共有14个项目开展进场工人体检工作，体检总人数达2053人。
体检工作的开展主要限制了不符合现场年龄、健康状况要求的工人，从而有利的预防了由于身体原因而导致的事故发生。
三、存在的问题
（一）月度安全检查未覆盖所有项目。
目前由于部门人数的限制，在月度安全检查中，未能覆盖到公司所有项目，缺少对边、小、散、远项目的安全监管理。下一步安监部将从项目上抽调安全管理经验丰富的人员参与公司安全检查，月度安全检查覆盖所有项目，确保公司安全生产工作有序开展。
（二）公司各项目安全管理水平参差不齐。
由于缺乏经验丰富的安全管理人员，以及如缺少专业的机电管理人员，导致公司各项目安全管理水平存在差异。下一步安监部一方面将重点关注人员配备问题，合理分配公司现有安全管理人员，另一方利用各种培训、观摩交流的机会，组织项目安全管理人员积极参与，提升公司安全管理水平。
四、下半年重点工作安排
1、推动公司安全生产形势持续向好发展，确保无死亡及重伤事故发生；
2、下半年深圳市市优、广东省省优工地的策划和申报工作；
3、加强各项目危大工程监控工作；
4、迎接政府部门、局安监部、南方分局安全专项检查；
5、做好防台防汛及防暑降温部署工作；
6、组织开展深圳市住建局文件学习宣贯会；
7、落实全员安全生产责任制的要求，做好领导带班检查工作；完善各部门及项目安全生产责任制的考核工作；
虽然培训工作取得一些经验和成绩但是也以下一些问题：一是培训领域单一，现在农机培训机构主要培训的业务大多停留在培训拖拉机驾驶培训上；二是生源组织困难。由于相当一部分农民受教育程度较低，存在急功近利思想，不愿接受系统的培训学习，学习热情不高；三是培训内容陈旧。一些先进适用的农机技术和科技成果转化速度慢，有很多农民急需掌握的知识没有现成的教材可用；四是师资力量单薄，教学人员知识更新滞后，没有一套有效的再教育制度；五是经费难以保障难以保证。培训作为公益性的工作，需要资金投入，但是当前的经费体制作难以确保经费落实。
如何推动和促进农机技术培训工作再上新台阶呢?笔者认为，做好当前的农机技术培训工作，必须要有创新培训思路。
一、培训的内容要有新成果
农机培训的主要目的是将农机新技术、新成果通过培训而让农民接受，并使之转化为促进农业生产发展的生产力，从而推动现代农业的发展。因此，培训的内容要有新成果，农机的新成果重点是技术和机具两个方面。无论是技术还是机具，应该着力于先进、适用、安全、环保、节能、高效，而技术还应着力于科研成果的转化与应用。农机培训内容只有从以上几个方面着力，才能焕发出不竭的活力和生命力，才能实现农机培训的科学发展，要积极的开展“政企联动”培训方式采取政企联动方式，引导农机生产企业加强对新机手的培训和新机具的维修服务，从技术、资金、设备上支持农机培训工作。
二、培训的方式要有新举措
培训效果的好坏与培训方式和手段直接关联。而目前基层农机普及式的培训方式仍然是以会代训或者短班式的强化训练，培训的技术不成熟，应用过程中的安全风险大，不确定的风险因素增多，培训的效果不理想，因此，培训的方式必须要有新举措。在培训方式上，采取灵活多样的培训形式，或集中培训，或送教下乡，或修训结合，按照因需施教和注重实效的原则，加强实践教学，注重实际技能的培训，传授农民欢迎的先进适用技术。在实践教学上，要把学员带进实验室、实习车间、试验基地，让学员亲自动手操作，提高学员的技术能力。在教材的选用上，要结合生产实践，选取通俗易懂的版本。教学内容上，不仅要讲授专业技能知识，还要结合专业特点，讲授法律法规知识，环境气象知识，职业道德知识，安全生产知识、应急避险知识，以提高培训质量、增强学员素质。
三、培训的载体要有新形式
培训的载体与培训的成果关系重大，要实现农机培训的效果，在培训载体上应该有新的突破，首先，培训的主体即农机培训的职能部门技术要成熟，教学形式和手段要优化，特别是培训的方向要适应当地的客观要求和条件，符合当地农业农机产业发展的要求。其次，在培训的载体上，可以借农机专业合作社、乡镇农业服务中心等平台，开展实地培训，服务上门；也可以利用职业技术学校等载体，培训农机专业技术人员；同时还可以尝试和探索农村农机培训的经纪公司，通过公司，院校、企业以及产业的联动，培训和培育农机技术人员，推动农机培训的社会化。
四、创新培训形式要有新突破
培训工作要在立足服务农业、农村、农民的基础上，紧紧围绕农业机械化发展的需求，大胆探索农机培训新形式和新方法。
1.与农机化新技术推广、示范基地建设相结合
通过培训提高农民掌握农机新技术的能力，提高技术示范推广效应和辐射带动作用，同时通过农机化新技术推广、示范基地建设来为培训提供现实素材。
2.与农机专业合作组织和农机大户相结合
要把农机合作组织的领头人和农机大户作配需的重点对象，农机合作组织的领头人和农机大户都是一方的能人，也是易于组织、愿意参加学习的人，通过培训提高他们懂经营、会管理、能致富、保安全的本领。
3.与购机补贴及“阳光工程”培训相结合
通过办理购机补贴解决生源组织问题、通过争取“阳光工程”解决培训经费；
4.与农机安全生产相结合
结合开展“农机安全生产年”活动和创建“平安农机”工作，提高农机驾驶操作人员依法管理的自觉性，保障农机安全生产。
一是对安全教育进行强化，增强人们的安全意识:要想保证水利施工的安全生产管理质量，首先就需要让人们充分认识到安全生产的重要性。要让施工项目部的各个成员都对自己的安全行为责任进行明确，强化安全意识;我们知道，只有施工单位管理层领导以及工程项目部的领导重视了安全生产，才可以带动水利工程项目部的其他人员对安全生产产生足够的重视。那么就可以制定相关的安全生产奖惩措施，如果有安全生产事故出现，就对相关领导责任进行追究，给予一定的惩罚措施，可以是罚款，也可以是扣工地补助等;如果没有安全生产事故出现，就需要给予必要的鼓励，这样可以将水利工程整个项目部的安全生产积极性给充分激发出来。其次，通过上文的叙述我们可以得知，工地民工普遍只有较低的文化水平，那么在施工之前，需要大力对其进行培训和教育，培训内容可以是作业场所保护、个人安全防护等等，让民工充分意识到安全生产的重要性。
二是对安全生产规章制度进行完善和健全:通过健全的制度来对工作人员进行安全意识教育。要保证严格落实各项安全生产制度，不管是企业法人、项目经理，还是安全生产负责人和各个基层的操作工人，都不得违反安全生产的相关规章制度。在制定这些安全生产制度时，需要紧密依据安全法律以及行业规定来进行，同时还需要将本工程的具体情况充分纳入考虑范围，制定出针对性较强的制度，并且要保证可以将其操作落实下去。制定过制度之后，一般情况下，不允许对其进行更改，项目部所有人员都需要严格遵守，并且定期经常的配合安全检查。
三是制定一系列的施工安全技术措施:要严格监控施工过程中各个环节的安全管理;在每一个工程项目投标时，施工组织设计都是必不可少的，在施工组织中，有着十分详细的安全技术措施，这些措施从技术层面和管理层面来应对在施工过程中可能出现的各种事故隐患和发生问题，并且这些措施都是紧密依据工程的施工特点、交通情况制定的，这样施工过程中的不安全因素就可以得到避免和减少，避免安全事故的发生。
四是对总包或劳务分包单位的资质认证和施工队伍组建时的安全管理进行强化:在水利工程的具体施工过程中，要保证选择的劳务单位具有齐全的相关证件，比如安全生产许可证等等;在对施工队伍和施工班组进行组建时，选择的工作人员需要有过硬的技术，并且有较强的安全质量意识，如果是特种作业人员，还需要按照相关的要求接受相关的特种专业培训，培训之后经过必要的考核，保证上岗的都是考核合格的人员。
五是对相应工程招投标制度和法规进行完善和健全:通过招投标程序，可以对施工企业进行合理选择;如果投标企业发生过安全事故，就需要按照相关的标准来对其标书得分进行扣减，并且在一年之内，相应项目经理不能够参与到其他的投标活动中;如果企业出现了重大的安全事故，那么就需要结合具体情况，促使其在相应的阶段内不能够参与任何的招投标活动，或者是对它的资质等级进行适当降低。如果企业在最近几年内都没有出现过安全事故，那么为了肯定施工企业的优质管理成果，在以后参加的工程招投标活动中，就可以对某企业的安全生产评分权值适当增加。
六是要积极的将先进的科技成果运用进来:随着科学技术的不断革新，越来越多的先进施工技术开始出现;通过调查分析得知，目前在水利工程施工中，采用的大多都是落后传统的施工机械和施工方法，这样出现很多的错误都是人为因素造成的。针对这个问题，就需要在水利工程施工中积极应用先进的施工工艺和方法，对传统落后的施工工艺进行创新和发展，减少手工操作的机会，将机械作业部分大幅度增加，这样不仅可以让劳动生产率得到提高，还可以将那些不安全因素进行最大限度的减少。
二、结语
Abstract： Grid safety and prevention work is the priority among priorities of production safety work， not moving， safety first， as long as the safety daily management work of advance planning analysis in place， in order to fundamentally eliminate accidents， it is the bounden duty of safety management. Power enterprises should grasp the operation mode， do a good job of contingency. The running status of power grid operation mode， main power equipment and the shift of work to be done， do know the score， and at that time， weather， power grid operation mode and shift the main work， do a good job of contingency， in advance， so that when an exception presents， can be a timely and decisive processing； in order to ensure the grid security， quality， economic operation.
关键词： 电力系统；电网安全；管理；安全运行；预防；措施
Key words： power system；network security；management；safety operation；prevention；measures
中图分类号：TM732 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）15-0110-02
1 概述
电网企业安全生产标准化建设工作成为一个研究热点，对电力公司安全生产管理全过程进行全面梳理。进一步建立健全组织机构、强化培训和标准宣贯、加强工作交流与沟通。公司相关部门人员对照《电网企业安全生产标准化规范及达标评级标准》，按部门、班组划分自查项目，开展以安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、教育培训、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控和应急救援等方面进行逐条自查。按照“边查边改”的原则，各部门对存在的安全管理不足、漏洞，对设备设施、作业安全等发现的缺陷和隐患，制定整改计划，进行纠正、治理和完善，公司安全管理水平得到稳步提升。
供电公司将根据专家评审意见，积极做好项目整改落实工作，将安全生产达标评级工作与日常安全生产工作相结合，进一步夯实安全基础。以安全生产标准化建设为抓手，按照贯标打基础、达标再复查、定标明方向、对标找差距、创标求提升五个步骤，对安全管理工作进行持续改进，努力实现供电企业安全发展科学发展。
2 电力系统信息安全监控相关领域的研究现状
随着计算机网络技术的突飞猛进，数据网络在电力系统中的应用日益广泛，已经成为不可或缺的基础设施。然而，开放的信息系统必然存在众多潜在的安全隐患，黑客和反黑客、破坏和反破坏的斗争仍将继续。在这样的斗争中控制工程网版权所有，安全技术作为一个独特的领域越来越受到全球网络建设者的关注。
2014年3月17日，中国电机工程学会在北京组织召开了“电力系统信息安全监督及保密检查技术的研究与应用”项目技术鉴定会。来自国家信息化专家咨询委员会、国家信息技术安全研究中心、中国信息安全测评中心、国防科工委等单位的鉴定专家一致认为，该项目攻克了高精度WEB应用性分析、数据库脆弱性扫描等信息安全检测的关键技术，研究成果填补了电力行业信息安全监督技术手段与工作体系的空白，整体达到了国内领先水平，部分成果达到国际先进水平。
该项目由中国电科院信息通信研究所承担，项目首创了基于漏洞扫描与渗透验证结合的数据库安全检测机制、基于“五元组”策略的敏感关键字自动检测模型，提出集成文件关联删除技术和数据随机覆写技术，构建了一套“四全”的信息安全技术监督体系，解决了信息系统安全隐患难以及时、全面、深入检测的难题，提升了信息安全漏洞与缺陷隐患的检查效率，有效避免了发生影响电网生产、经营、管理的信息安全事件。
项目研究成果已被国家能源局及其他电力企业采用，对于电力系统及国家关键基础设施信息安全防护具有重要的示范及推广意义。
3 加强电网运行方式的安全预防管理
电力生产安全管理重在预防，那么现实工作中，如果对存在的缺陷不分析、对细节问题视而不见、避而不谈，“千里之堤”必将“毁于蚁穴”。只有全面深入落实“建体系，知风险，明措施，抓落实，重改进”的安全生产理念，提升电网安全生产风险的预防及控制能力，下面主要讨论五点预防措施。
一是提高安全意识，完善考核机制。大力开展“我要安全，我不违章”主题活动，要求全体员工把安全工作作为各项工作的底线，互相关心、互相提醒、互相监督，严禁发生安全违规、作业违章行为。同时层层签订安全责任状，明确安全目标，确保责任落实到人。
二是未雨绸缪，全力保障春检安全。通过认真分析历年春季用电规律，制定春季供保电方案，做好各种事故预想，尤其对存在过负荷、供电“卡脖子”的区域和设备进行重点排查，限期整改，加大现场安全措施和两票三制的执行力度，为春季电网安全运行铸造一道安全屏障。
三是提高应急处置能力，加速安全工作提升。结合当前负荷特点，开展应急预案演练活动，提升应急响应能力。加强各部门、各专业间的交流，取长补短，做好安全管理横向对标工作，加速提升。
四是加大安全培训力度，谱写安全管控新篇章。以大力开展培训教育主题年活动为引领，从安全理念、安全知识、安全技能等多方面入手，通过“安全展板进课堂”等活动加速推进培训，全方位、多角度提升全员安全水平。
五是加强安全用电宣传活动。大力开展电力宣传活动，多渠道宣传安全用电知识，提高群众安全责任意识，形成政企联动、群众自觉的良好氛围，有效预防各类安全事故的发生。
除此之外，面对智能电网发展的全新要求，只有构建科学的安全教育体系，才能把安全生产引上精益化管理之路。在开展岗位安全教育培训的同时，也要探索与实训相结合的安全生产培训方式，推行安全技术等级认证体系，加强规章制度和安全技能培训。预防安全事故的关键是做到对安全风险心中有数。从提出概念、制定规范到后期不断完善，安全管理模式从人员素质、现场管理、机具与防护、生产环境、安全生产综合管理等多方面开展风险识别工作，深入查找影响安全的各种不安全因素，实现了对于安全生产全员、全方位、全过程的管控。
4 结束语
科学进行电网规划，合理安排电网运行方式，提前做好电网应急预案，并定期开展电网反事故演练，确保电网安全稳定运行。加强计划刚性管理，科学合理的安排停电计划，并通过主配网相结合，最大限度地减少用户重复停电次数；进一步深化调控业务一体化建设，并通过调度、监控以及故障抢修平台的融合，建立快速响应机制，不断提高调控业务的安全管理水平；确保地县调控一体化有序运作。
参考文献：
[1]章建，周全仁，樊福而，李湘祁.湖南电网安全稳定控制系统[J].电力系统自动化，2000（03）.
[2]赵冬红，刘文颖，谢昶，李静，郑阳.直流外送对西北电网影响的研究[A].中国高等学校电力系统及其自动化专业第二十四届学术年会论文集（上册）[C].2008.
[3]通讯员高强.湖南电网完成铁路电能质量测试[N].中国电力报，2006.
[4]许涛.电力系统安全稳定的智能挖掘[D].北京：华北电力大学，2004.
[5]韩志勇.电力系统机网动态安全稳定的研究[D].北京：华北电力大学，2009.
下午好！
根据会议安排，我在此作个发言。
过去的一年，在景市安监局的重视和指导下，的非煤矿山企业安全生产工作保持了安全平稳的态势，未发生安全生产事故。按照巩固“安全生产年”活动的要求，狠抓了安全生产各项措施的落实，尤其是在整治“一面墙”开采这方面，取得了较大的进展，全市露天采石场除少数不予实施和暂停工的采石场外，基本上都推行了分台阶中深孔开展，绝大部分采石场通过了景市局的安全生产许可证年审。但还存在不足，有不少不尽人意的地方，尤其是在安全标准化方面进展缓慢。
在新的一年里，我们市非煤矿山安全生产工作的总体思路是：深入学习实践科学发展观、深入贯彻落实全国、全省、景市非煤矿山安全生产工作会议，围绕深入开展“安全生产”活动，继续抓好国发23号文、国务院安委办17号文、省政府32号文和省政府189号令的学习贯彻，组织开展非煤矿山“主体责任落实年”活动。具体要做好以下几方面工作：
一是着力强化非煤矿山企业主体责任的落实。要抓住“三个关键”（安全管理责任、安全技术管理、安全生产技术装备投入），督促企业落实以下主体责任：1、健全完善以法定代表人为负责制等安全生产责任制和各项规章制度；2、进一步健全安全管理机构，切实加强现场管理；3、建立并严格落实地下矿山矿领导下井带班制度；4、督促企业加强生产技术管理，健全完善技术图纸资料，尤其是地下矿山必须配备工程技术专业人员；5、督促企业加强现场安全检查，及时排查治理安全生产隐患，对查出的各类隐患要进行登记报告，按照“五落实”（整改措施、责任、资金、时限和预案），确保整改到位；6、强化企业职工安全教育培训，企业主要安全负责人、安全管理人员和特种作业人员必须做到100%持证上岗。督促企业抓好从业人员和新员工培训上岗工作。并按照省、景市局的要求，抓好生产班组长的培训工作。
二是巩固整治“一面墙”开采的成果，以露天采石场整合整治为重点，抓好非煤矿山的安全专项整治。1、继续推进实施中深孔爆破分台阶开采，原已实施了的要继续巩固，不能倒退。原未实施的，现具备了条件的，要引导鼓励实施；2、严格禁止露天采石场“一面墙”无台阶开采，一经发现，要严厉处罚，并责令限期整改，对整改不合格的，一律按省局、景市局的要求，该停供火工产品的停供火工产品，该关闭的关闭；3、对一个独立山头多个开采主体的，要按照省局的要求，进行整合；4、巩固非煤矿山“打非治违”专项行动的成果；5、抓好地下矿山机械通风、防治水提升、提升运输专项整治及尾矿库的安全专项整治等工作。
三是启动推进安全标准化工作，力争完成达标任务。
安全标准化的主要要求是系统安全可靠，现场安全管理规范，班组安全建设深入。
对开展安全标准化工作，我们的打算是：1、定规划，分步实施。今年准备在15家企业中启动推行安全标准化工作；2、抓宣传，促认识。要召开会议，抓思想发动，组织外出学习观摩，增加感性认识，激发热情；3、抓科技，促投入。实施安全标准化，必须以科技为支撑，以资金为后盾；4、抓指导，强服务。准备聘请有资质的中介机构，上门为企业实施安全标准化服务；5、抓监督，促管理。要在日常监管工作中紧抓安全标准化不放松。
一、主抓征费管理，严堵各种征费漏洞，杜绝违纪违章行为的发生。
二、强化征费员文明服务意识，做好迎接今年“瀑布节”的各项准备工作。
我站为迎接即将到来的“瀑布节”，制订了“瀑布节”期间的应急预案和具体措施，包括：
1、着重抓好征费员的微笑服务和使用普通话进行唱收唱付工作。通过推广学习关兴处星级服务标准活动，以站上参加星级服务学习培训的同志为基础，以点带面，在全站职工中大力推行星级服务活动，强化“窗口”服务意识，使我站文明服务的形象有个大的改观。
2、进一步加强征费员的业务技能培训，使我站征费员在“瀑布节”期间能够拉得出，用得上。做到判断车型准确，售票迅速，确保“瀑布节”期间车辆的快速通过。“瀑布节”期间，收费车道全部打开，提高车辆的放行速度。
3、进一步贯彻落实局、处“整脏治乱”精神，以迎接“瀑布节”准备工作为契机，按“整脏治乱”的要求查缺补漏，查找问题，及时整改。站上将首先从整治站区环境卫生入手，特别是厕所和收费亭周围卫生的整治，清理站区内、外各个卫生死角，以“安、畅、舒、洁、绿、美”的环境迎接“瀑布节”的召开。
三、开展“安全生产月”活动和部署“安康杯”竞赛活动。
“安全工作重于泰山”，我站始终把安全工作放在首位，对安全工作严防死守，把各种安全隐患消灭在萌芽状态。通过全站职工的共同努力，我站在2008年上半年的安全工作方面未出现任何问题。
根据处党委的安排和要求，站上分别建立了“安全生产领导小组”和“安全生产月”活动领导小组，站长挂帅，各班组长参与，全站职工共同行动。紧紧围绕“安全发展，国泰民安”这个活动主题，开展形式多样的学习活动和安全生产教育。站上多次组织全站职工学习相关的安全法规，包括《安全生产法》、《公路法》、《高管条例》等，特别是组织学习了胡总书记和温总理关于安全生产方面的重要指示精神。站上还把“安全生产月”活动与“安康杯”竞赛活动有机结合起来，鼓励职工就安全生产工作写心得，谈体会。在“安全生产万里行‘西南行’活动”中，我站为《经济日报》记者提供了安全生产方面做法的材料和案例，已被采纳。
四、我站存在的问题和下半年工作打算。
我站上半年的各项工作虽然取得一些成绩，但也存在着征费工作时紧时松，部分职工工作自由散漫，文明服务有待进一步提高等问题，为解决存在的问题，站上将在下半年主要抓好以下工作：
1、结合学习“八荣八耻”，结合“整脏治乱”和迎接“瀑布节”的准备工作，进一步加强劳动纪律，规范文明服务，按星级服务标准为社会各界提供优质服务，争创文明收费站。
2、加强职工的政治、业务学习，特别是按星级服务标准的相关要求对职工进行岗位培训，逐步建立一套行之有效的定期学习、培训制度。
3、巩固上半年各项工作取得的成果，特别是安全生产方面的成果。强化内部管理，苦练“内功”，着重把各项规章制度和规定抓细，抓落实，争取全面完成08年的各项工作目标。
