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从法学的角度看,保护和权利是密不可分的,是同一问题的两个层面"私法自治原则在金融领域的失败,是国家运用公权力对消费者加以保护,即进行金融消费者保护监管的原因"与普通商品交易不同,在金融交易关系中,强势的金融机构与有限理性的消费者之间的博弈能力差异,使契约自由无法保护消费者的利益,从而在金融消费领域产生了公法俘获现象)使用公法来干预金融消费者与金融机构之间的关系"公法俘获现象不能被简单地看作是公法获得了对私法的优势地位,而是国家通过公权力进行的二次制衡过程"私法调整下的金融机构和消费者之间的权利失衡,可以通过公权力的介人进行二次制衡,从而使得消费者权利得到救济"事实上无救济便无权利可言"而根据世界银行2010年的金融可获得性报告,各国金融消费者保护领域的主要问题,也正是权利的救济不足:各国有关消费者权利的规定虽比较充分,然而由于缺乏权利实施的解释和权利可诉等保障机制,从而使得权利处于空置状态"根据监管有效性理论,在公法干预方式的选择中,监管是最佳的途径¹"以金融消费者保护为目标的金融消费者保护监管是对消费者在金融领域权利的主要保护方式"根据世界银行的统计,三分之二的金融监管者将/金融消费者保护0作为目标之一"监管机构依据法律,保护金融消费者的利益"这里所说的消费者利益并非是所有的消费者利益,只有上升为法定权利的消费者利益才能成为保护的客体"换言之,根据权利利益理论的解释,消费者权利背后才是可以要求监管机构保护的利益"因此,消费者权利是金融消费者保护监管目标的法学含义"实践中,监管机构是通过实现消费者权利的可诉性将权利转化为消费者的合法利益的"。金融服务是社会稀缺的重要资源,是消费者重要的经济福利,不仅涉及消费者的消费公平,还会影响其收人公平和财产公平¹"消费者进人金融领域,开立银行账户、获得养老保险等权利,是消费者作为公民和社会成员享有的基本权利,应该得到保护"消费者的金融交易权和教育权应首先得到保障,这是消费者其他权利得到保护的基础"拥有金融交易权和教育权的不仅包括现实的金融消费者,还包括潜在的金融消费者,是对所有金融消费者的保护,因此,本文将其列为基础性权利"交易权是人门权,是金融消费者享有其他权利的前提,最大程度地保护消费者的金融交易权是经济实现包容性增长的基础"消费者金融交易权受到侵害的主要原因是金融不发达和逆向选择造成的金融排斥"教育权即获得金融知识的权利"金融知识是消费者社会生活的基本技能,无论是否参与了金融交易,消费者都应具备一定的金融知识"也就是说,获得与基本社会生活相匹配的金融教育,是全体消费者的基本权利"。交易性权利与交易权不同,是消费者在获得交易权后在金融交易法律关系中的权利"根据英国金融服务局的总结,消费者在金融交易领域的风险分为四类,表示消费者的四类风险:一是审慎风险,即金融机构的倒闭风险;二是恶意风险,即金融机构在提供服务或建议时,存在欺诈、误述、故意误售金融产品或未披露有关信息等风险;三是适宜性风险,即消费者购买了其不理解或不适宜于其需求的金融产品和服务的风险;四是履行风险,即投资无法产生期望回报的风险"相应的,交易性权利是对金融机构造成的上述风险的一种制衡,分为安全权、隐私权、知情权和公平交易权四类"虽然这些权利在金融领域都体现为财产权,但是并非所有的权利都可以根据市场中的/商谈伦理0和私法约束来实现侵权保护,而是需要建立各种制度来实现,例如存款保险制度、信息披露制度、冷却期制度等等"。
消费者效用:金融消费者保护监管目标的经济学含义
金融消费者保护监管不仅是一个法律问题,也是一个经济学问题,在管制经济学、公共选择理论、市场失灵理论中有其经济学理论基础"值得注意的是,监管提供的消费者获益并非指直接的经济收人,而是消费者通过参与金融活动使自己的欲望和需求得到满足"为此,消费者偏好是金融消费者保护监管的价值导向"根据消费者购买的金融产品的类型,消费者获益可以分为基本金融服务效用、风险型金融服务消费者效用和非金融产品效用"。消费者实际获得的效用总量会受到消费者个人偏好的影响"金融消费者偏好不仅是消费者效用的基础,而且其排序决定了监管规范的价值取向"消费者的偏好各不相同,消费者群体无法得出相同的偏好,这就会出现个人排序和社会选择的矛盾"按照福利经济学理论,解决冲突的办法是把集体选择规则中所反映的价值看作是相对基本的,而个人排序不是基本的"一旦集体选择规则选定了一种社会排序,那么个人就有义务接受这种排序,不管个人所显示的排序是什么样的"鉴此,本文认为,消费者运动追求的价值观代表了消费者的基本偏好排序,是代表消费者利益的偏好排序,即金融消费者保护监管的价值取向和消费者偏好应当一致"消费者运动的发源是为了追求安全和公平,消费者福利在二战后受到重视,各种反映消费者利益要求的组织的出现使消费者更系统地提出了/消费者主义0"其基本主张就是,对一切与人类生活有关的事物进行检讨,人类的一切活动都应该有利于人类生活得幸福、安全,有利于人类的公共福利"因此,和其他领域的消费者保护一样,安全、公平与消费者福利是金融消费者保护监管的基本价值导向"1.安全安全权包括消费者生命安全权、健康安全权、财产安全权等"其最早出现在英国1215年的5大6第三十九条中:/凡自由民,除经其所在州依法判决或遵照国内法律之规定外,不得对其进行扣留、监禁、没收财产、剥夺其法律保护权或加以放逐、伤害、搜索或逮捕"0消费者作为公民的一个侧面,在金融领域享有其财产的安全权"金融资产的安全分为存款资金的安全和非存款金融资产的安全"目前,各国对存款资金的安全保护相对较好:根据国际存款保险人协会(IADI)统计,截至加ro年2月,已经有1肠个国家(地区)建立了存款保险制度;有些没有建立存款保险制度的国家也并非对存款资金不加保护,而是采取了其他形式的隐形保护模式"2公平公平是被哲学、政治学、法学等领域广泛讨论的一个概念"其具有不同的定义,但无论何种定义都和正义紧密联系"罗尔斯从缔结社会契约的人的原始状态出发,认为处于公平的/无知之幕0下的人们将选择两条正义伦理原则:一是平等自由原则"这一原则确定和保障公民平等的基本自由与政治权利"二是经济平等原则"这一原则确定在什么条件下社会经济利益分配的不平等是合理的"罗尔斯指出,对于社会和经济的不平等,应该遵循以下两个原则来解决:(l)差别原则,即在符合代际正义的储蓄原则条件下,使最少受益者得到最大利益;(2)机会公正平等原则,即在公平的机会平等的条件下,使所有的职位和地位向所有人开放"在金融领域,消费者追求公平体现为消费者与金融机构之间的公平博弈、消费者获得公平的经济机会、消费者的期望收益与所承担风险的公平匹配"3.消费者福利对/金融消费者福利0的定义和对/福利0的定义一样困难"从表征上分析,金融活动是一种市场行为,任何机构都不可能保护消费者在金融活动中一定获得经济收人"因此,消费者真正需要保护的,是其在金融活动中公平合宜地获得足够的金融福利,如增值、汇兑方便、跨期保值、减低风险等"消费者能否获得金融服务,是其面临的首要问题,而这个问题往往会被很多现象所掩盖"一些基本金融服务,如银行账户、养老保险等,具有公共产品性质,是一国公民依法享有的福利,国家应进行干预以确保消费者有权获得金融服务"。1对消费者基本金融服务效用的影响消费者的基本金融效用包括跨期消费、基本银行账户服务功能、基本信贷服务功能、基本保险服务功能和金融消费者教育等"这些是消费者作为社会成员的基础性权利.是嚓管机构应该供给的消费者福利,否则就会发生社会排斥"另一方面,金融资产的安全也是监管干预下消费者应当获得的效用"如果没有监管的干预,消费者就无法获得金融服务,也就不能成为金融交易关系中的消费者角色,无法通过司法和其他途径维权"为此,保证消费者获得一定水平的金融效用(用UI表示)是金融监管的重要责任"消费者可获得的基本金融功能与一国经济基础和金融发达程度正相关"由于一国经济基础和金融发达程度在一定时间内变动较小,本文将其设定为常量a"将监管机构对金融消费者基础性权利保护的资源投人用cF表示,U,可以表现为c;的函数"由于金融稳定是消费者获得基本金融服务效用的基础,系统性风险过大造成的金融机构的倒闭会直接影响消费者的基本金融服务可获得性,因此,金融审慎监管也是影响U,的因素之一"也就是说,Ul函数中应当包含金融审慎监管投人C,变量"归纳如下:a为消费者可获得的基本金融功能为常量;、为消费者i在基本金融服务上投人的资金;C,为金融消费者基础性权利保护监管的投人;C,为金融审慎监管投人;w、、为消费者i可获得的基本金融服务的效用"由此可得:w*,=aUI(C;,Cp入,)(l)当发生金融排斥时,U",w、一aU:(CF,Cp,、,)一0,即消费者被排斥在金融领域之外"2.对消费者风险型金融服务效用的影响消费者购买具有一定风险的金融服务以获得资产增值,例如购买股票或其他理财产品,体现了消费者的公平发展权¹"在一定时间内,金融体系对风险型金融服务供给的水平应是稳定的"据此,本文假定消费者可获得的风险型金融服务是个常量刀;金融资产的价格与期望收益正相关,而与金融资产风险负相关"无论消费者的风险偏好如何,消费者都需要其能以合理价格购买到由一定风险和期望收益组成的金融资产"这需要市场约束和金融消费者保护共同来达成"消费者可获得的效用还取决于金融消费者风险的控制"金融消费者风险不同于金融资产风险,是消费者在购买金融服务时发生的风险,即上文提到的审慎风险、恶意风险、适宜性风险和履行风险"金融消费保护监管的目的就是防范这四类风险的发生"用C,表示在金融消费者交易性权利保护上的监管资源投人,风险型金融产品的效用可以表示为金融监管C,和市场约束m的函数"刀:消费者可获得的风险型金融服务,设为常量;C,:金融消费者交易性权利保护监管的投人;、:消费者i在风险型金融服务上投人的资金是、;w":消费者i可获得的风险型金融服务的效用w""w"=那2(Cp,Cq凡、)(2)当、二o时,w"一四2(Cp,Cq川)二o因为风险型金融产品效用的获得一定要投入资金"系统性风险在金融服务领域由金融审慎监管和市场约束予以控制"但也可能出现尽管金融审慎监管投人很多,但由于市场约束存在缺陷而仍无法控制系统性风险的问题,从而给消费者带来负的效用,甚至造成w"<O"3.对消费者非金融产品效用的影响金融产品的负外部性还对消费者的其他非金融产品的可获得效用U0产生影响"例如:金融领域内的消费者风险过高或金融服务的供应低下,都会使经济发展迟滞,并影响消费者的信心,从而降低消费者的其他效用;金融危机下,消费者的就业都会因此受到影响"减少金融体系的负外部性体现了全社会和全体消费者的利益,符合安全、公平与消费者福利的价值导向"鉴于金融的负外部性与系统性风险占相关,金融审慎监管应能够在一定程度上减轻金融负外部性。
金融消费者保护监管目标实现最大化的分析
金融消费者保护监管是以消费者利益为核心的监管,从经济理论上分析,可以将其目标概括为在各项约束条件下,达到消费者效用的最大化"。根据以上的分析,金融消费者的可获得效用是基本金融服务、风险型金融服务和非金融产品服务三个部分效用的总和"消费者i在三个部分可获得的效用如下:、、产召、.产4qI曰吸了、了.、w*一aU,(CF,Cp入,)w"一月UZ(Cp,Cq,叭)w"=f(Cp声)U"(、)(6)鉴于上述三个部分在一段时间内保持稳定,\.,、,、在本文的分析中均假定为常数,且为十、+、=x"消费者i为一国最大多数金融消费者的代表,其偏好代表了金融消费者群体的偏好"消费者i的总效用应充分考虑消费者的偏好"本文以消费者投人的资金量的比率来代表消费者对该领域的偏好,消费者在不同领域的投资比重作为权数,对效用进行加总"虽然消费者整体的效用并非是单个消费者效用的简单加总,但是消费者i的效用总和最大时,最大多数消费者实现了效用最大化,可以推出整个消费者群体的效用最大化,从而达到监管目标"消费者i的效用总和W表达如下:W一备Wil+资W:+瓷W"一知U>-CF,Cp,、#,+枷2(Cp,Cq,m,、,+督f(Cp声,U"-、,由此,可得金融消费者监管的目标函数(7)、,r为,,,~"、.耘"二,,""____、.与对""、,,z_.、1了"、Max[W卜Max}号aU,(CF,C",\,)+若归从(C",C",m,、)+尝f(Cp声)U"(、)l又吕)-.-~.L0/-.一-/IX一~.、~卜.一p.-,-.X尸一之-一p.一q.一,-飞-X一-一p厂-一/、一1.J。由于一国在金融监管上的资源投人C是确定的,可以得到约束条件如下:C一CF+Cp+C,(9)变量包括:CF(监管机构对金融消费者基础性权利保护的资源投人)、几(监管机构对金融消费者交易性权利保护的资源投人)、C,(监管机构对金融审慎监管的资源投人)"。我们可以根据1、2和3将wi,,w:,w"这些隐函数转变成具有显性表达式的形式,并求出C,、C,和C,的显性解"由于CF、C"和C,的范围为(0,C),且对w*l和w"而言,C;和C"越大越好,即CF和C,对效用的一阶导数为正数"由于金融审慎监管太严或太松都会影响监管的实际效果,而金融审慎监管成本C"太大或太小会直接导致监管的过严或过松,并会最终影响到总效用,因此应该在(0,C)内找到一个最优值,使得总效用达到最大"关于金融监管对消费者的三部分效应,其效用函数在前面只是从性质上反映各成本对其的作用,表现为隐函数"为了更好地提取各监管成本对效用的影响效果,需要将隐函数显性化,以便更加直观、明晰地获得监管成本投人的均衡效果"依据各监管成本对效用影响的定性效果,这里将隐函数wi,,w",w"做出如下的显性函数的表示式"该显性函数的表示式是在考虑各监管成本的定性影响效果的基础上,参照冯#纽曼和摩根斯坦的期望效用函数理论和阿罗和德布鲁的瓦尔拉斯均衡的均衡分析框架所进行的改进性的设计,是一种具有较好代表性的分析思路"w";=a、ICFCP(C一Cp)(10)w"=人CqCp(C一CP)(川屿=7与qC,(12)其中a尹夺为常数;a为一国现有的金融包容度和发展基本金融的其他条件;口为一国风险型金融服务的发达程度和市场约束能力;7为系统性风险和其他对金融领域产生影响的不确定因素"。
结论与政策建议
英文名称：Journal of Fujian Institute of Financial Administrators
主管单位：福建金融管理干部学院
主办单位：福建金融管理干部学院
出版周期：双月刊
出版地址：福建省福州市
语
种：中文
开
本：大16开
国际刊号：1009-4768
国内刊号：35-1229/F
邮发代号：
发行范围：国内外统一发行
创刊时间：1987
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期刊简介
《福建金融管理干部学院学报》（双月刊）1987年创刊。本刊是以研究金融理论和实务以及金融教育为主的专业期刊。辟有经济管理、金融理论、金融实务、国际金融、会计研究、金融法研究、教学研究等栏目。注重理论与实践的结合,对研究探索经济金融热点问题,做好各项金融工作有重要的指导作用。
关键词：金融数学;校外实践基地;实践教学
中图分类号：G642.41 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）07-0167-02
金融数学专业是为金融业培养高素质技术型人才，它由理论教学和实践教学两部分组成。由于专业及从事领域的特点，要求学生具有很强的动手操作和实际应用能力，所以不仅要求学生掌握理论知识，更要有动手实践的训练，这就使得实践教学显得尤为重要。实践教学主要指学校按照教学目标的要求，对学生进行有组织、有计划、有目的地深入实际，提高素质和能力的一种教育活动。一般包括两类：一类是学校教学计划内的实践环节，比如在校期间在某个学期安排的到相关用人单位的实习实践。另一类是学校教学计划外的实践活动。当然，加强实践教学，也有利于学生进入社会达到专业岗位的要求。此外，由于市场经济和经济全球化的发展及变化，以及信息技术的快速发展，社会各行各业的结构进行了调整和重组，形成的社会多样化特征给人们带来了诸多变化，比如：就业岗位、就业方式、就业形势、就业市场格局等。这些都使得人们进一步地反思和审视大学生在当今社会中就业需求的形势。目前，就业市场出现的特点总得概括来说有以下几点：（1）偏向复合型人才。（2）用人单位比较注重学生的实践能力。因此可以看出，扎实的专业基础知识、较好的综合素质、较强的实践能力已成为各行业的共同需求。在抓紧学科知识学习的同时，尤其要加强实践教学环节，从而提高学生的综合素质和实践能力，这将为毕业生的成功就业创造条件。
一、金融数学实践教学基地建设的意义
实践教学基地建设是高校教育改革的重要内容，对于提高人才培养质量具有重要意义，有利于提高学生对实践教学的认识，有利于提高教学水平和人才培养质量，有利于提高毕业生的就业率。
1.有利于提高对实践教学的认识。大力加强实践教学基地建设，对实践性的教学环节进行改革，这可以使高校教师更好地了解社会发展对人才素质的需求和发展趋势，推进了学校教育和社会需求的相结合，还可以使学生在实践中参与和体验工作，知道如何将理论知识运用到实际工作中，提高实践操作能力。
2.有利于提高教学水平和人才培养质量。实践教学基地的建设，可以使教师了解社会需求和学生能力的实际状况，从而可以对教学中的考核方式方法进行改革，体现过程考核和综合能力的测评，这就使学生的理论知识、技术技能训练与职业素质训练得到有机的结合。
3.利于提高毕业生的就业率。实践教学基地的开发和建设，可以增加高校和企业间的接触以及沟通。学生参加了校外实践基地的实习，深入了解实际情况，企业也可以在这个实践环节中考察学生的综合能力。在实践的过程中，双方都可以相互了解，相互选择，达到较好的契合，更缩短工作适应期。
二、金融数学专业实践教学的内涵
金融数学实践教学大致可以分为校内模拟实验和校外基地实践。校内模拟实验主要指在学校建立模拟实体场所的仿真实验室，学生经过模拟训练，较好地训练基础技能操作。校外实践基地是让学生到业界进行训练。实践教学主要是为了达到以下目标。
1.专业知识转化为从业技能。专业知识是指在一定范围内相对稳定的系统化的知识。从业技能是指从业人员掌握的各种专业技术水平和应用各种技术或借助各种技术完成任务的能力。“学生”身份和“技能型职业人”是两种存在巨大差异的状态，大学生在步入社会时必须了解自身的差异与不足，在最短时间内完成这一转变，提升自身的就业能力。许多教育专家认为，应届毕业生完成了大学的素质教育，缺的就是职业技能，如果补上职业技能培训这一课，那对其就业将会起到锦上添花的作用。目前出现应届大学生就业难现象的重要原因不是人才绝对过剩，而是一种结构性过剩，毕业生缺乏工作技能，必须进行二次学习，且稳定性不强等。事实上，我国社会目前技能型人才，尤其是高技能型人才非常缺乏，这种人才匮乏的现状已经成为制约企业持续发展和阻碍产业升级的“瓶颈”。开展校外基地实践训练，可以充分调动学生的主观能动性，把所学的专业理论知识运用到实践教学中，进而转化为工作能力。理论和实践的高度统一，运用所学知识解决遇到的困难，或转化为解决困难的方法、工具。这一过程就是所说的专业知识转化为从业技能，其好处在于减少了学生进入岗位后眼高手低的现象，提高了就业率，为业界注入活力，并带动其稳健发展。此外，要注重学校的课程教学安排与相关岗位资格证的衔接。在学生毕业找工作时，凡是持有职业资格证的学生往往在人才市场竞争中能体现出比较强的优势，因此要按照职业岗位资格证的考试标准来计划和实施教学工作，将职业资格考试的内容融入到学校的课程教学中去。
2.发现及解决问题的能力。在金融业工作，会碰到多方面的问题，但许多大学生缺乏发现问题、解决问题的能力，这将制约学生的发展。当然，这种技能不能从课堂中获得。在没有正确指导的前提下，学生很难确定自我归属感，甚至会认为不适合这个行业，但通过校外实践基地的训练，可以引导和培养学生发现问题、解决问题的能力。可以看出，这种教学方法是融合启发性、实践性于一体，较好地开发思维能力、提高判断能力以及决策能力的一种教学方法，它可以培养和发展学生的决策能力，使学生从丰富的资料中获取解决问题所需要信息和学习内容的能力，还有将整个决策过程的思维用语言表达出来的能力。将诸多的知识技能加以整合，这也就提高了学生发现和解决问题的能力。
3.金融业的行业特点决定金融数学人才培养方向。金融业从业人员不乏有两种类型：一是学历低，但从基层做起，经验丰富，但是升到一定高位后会力不从心。另一类是学历高，但面对应用性极强的金融业，需要花很长时间才能了解并熟悉该行业。金融业的行业特点决定了金融业需要集理论知识、动手实践、公共社交等于一身的复合型高级人才，所以金融数学专业人才培养就需要关注行业的特点和要求，要产教融合，学以致用，使学校教育适应行业的需求，把学科型教育转化为适应行业的技术应用型教育。据此，高校金融数学专业的学生通过本科阶段的专业学习和实践锻炼，要能够达到：掌握基本理论知识，运用理论知识解决实际问题，获悉金融行业的方针政策和发展动态，有较强的人际沟通能力、协作组织能力、协调能力和灵活应变能力，也就是说金融数学专业既要培养学生的理论知识水平和业务能力，还要培养学生的职业能力和职业道德[1]。
4.校外实践基地要内外兼顾。校外实践基地的工作也是金融数学专业教学工作的重要组成部分，它的建立是以专业的实际需要为依据，与业界的管理、服务相接轨，是一个真实的职业环境。校内模拟实验室，可使学生掌握相应的职业化基本动手操作技能，因此可根据不同的实践教学任务设定相应功能的实验室，这样学生通过在模拟实验室的模拟演练，可将理论知识转化为扎实的基本功，并获悉相应的基本的操作规程及技能，为进入业界工作打下良好基础。校外实践教育基地，可使学生感受到真实的工作氛围，了解业界市场的需求，熟悉业务的具体运作过程，将知识运用于实践。实践指导学习，实践发现问题，实践使学生有针对性地对薄弱环节进行深入学习，也使得学生的学习更有目标性、主动性。换句话说，可以概括为以下几方面：（1）学校内的间接实习;（2）假期校外实习;（3）毕业实习。与此同时，实际岗位的真实锻炼，以及相关从业人员的言传身教，能够带给学生身临其境和潜移默化的影响。除了对学生的专业技术技能进行培养外，还要重视对学生在其他基本从业素质方面的培养，只有通过方方面面的培养，学生才具有较强的就业竞争力，也才能更好地适应挑战性的工作。此外，还要加强学校和企业间的合作，这不仅可以弥补学校实践师资的不足，还可以使学生提前适应金融岗位。对于企业来说，通过这样的环节也可以发现和选择好的人才，进而可以安排到最适合的岗位，为后期人力资源节省成本。这样，学校和企业用人找到了合适的交叉点，实现了针对性较强的最佳衔接。
5.注重专业理论知识和实践教学的有机结合。目前，一些院校金融数学专业的课程设置仍以理论知识传授为主，缺少甚至没有实践操作，所以在构建课程体系方面，要分理论课和实践课，并且要有行业定向性、综合性和创新型。理论课程的教学主要是提升学生的综合素质以及从业能力，实践课程的开展则是让学生有岗位适应能力[2]。总之，构建课程体系的原则是打好基础，强化实践，突出创新。
此外，对于实践课程还可以进一步划分为：操作练习课、模拟分析课以及从业培训课。将专业理论和实践技能、专业实训和课堂教学，专业素质和综合素质相统一，构成完整的教学体系，让理论和实践紧密结合，并为这两者安排合适的比例，理论知识科学地指导实践，实践操作不脱离理论知识，让实践操作成为学生专业学习的有机补充，充实进而完善专业理论学习。通过这样的学习，可使学生尽快掌握业务技能，提升职业意识，熟悉行业环境。
总之，实践教学的开展能不断完善金融数学专业的办学，更有助于培养更加全能、稳定、实用的高素质人才。
参考文献：
坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观是我们做好经济工作所必须遵守的一条准则。按照这一要求，愈要清醒地看到经济社会发展和金融服务中存在的新情况、新问题，居安思危，增强忧患意识。特别是在如何按照科学发展观的要求，进一步加强和改善金融服务，提高金融服务水平和质量，是当前乃至今后亟待思考和解决的问题。
一、按科学发展观要求，反思服务潜在问题，增强忧患意识
“方便、快捷、通畅、准确、安全”是金融业可持续发展的关键所在。“服务”创优质，服务连着社会主义制度，服务连着各行业生存与发展、连着千家万户、更连着我们金融业的今天和未来，金融业的服务质量好坏要由人们来评定，即命运掌握在人们的手中。笔者按照科学发展观要求，结合实际对县域金融服务情况进行了认真调查、了解到金融业在服务中存在着不可忽视的问题。问题一有时客户到部分金融网点办一笔业务加之排队需要等候的时间少则十分多分钟多则一小时，办一张银行卡需要等候时间更长；人员素质和业务能力差、差错率较高，时而引发矛盾；尤其是县级行发行库撤消后，有些金融网点出现现金供不应求，“存款自愿、取款不及时”的问题更为突出。问题二在服务“三农”中“贷富不贷贫”，贷款手续繁琐，信贷服务质量差的问题显现的更加突出，致使金融服务产生诸多的矛盾，不少急需资金的业户为发展生产只好把目光投向民间借贷，有些困难业户胆小不敢向民间借贷，只好继续受着资金缺乏的困扰。问题三由于金融网点服务效率低致使部分有钱业户把钱留存在家，从而影响了金融市场流通，势必产生区域性风险；受资金制约农民扩大再生产比较困难，收入无法提高，因此，其购买力长期在低水平徘徊。有资料显示，占全国近70%的农村人口中社会购买力不到40%，城乡差别拉大，农村与城市居民消费比例差距拉大。迅速改进金融服务方式方法，提高服务水平和质量，增强忧患意识已刻不容缓。
二、树立科学发展理念，深入挖掘服务潜能，防患于未然
树立科学的发展观，必然要求我们要保持清醒头脑，对金融服务和经济生活中出现的新情况和新苗头性的矛盾要高度重视，决不能掉以轻心，要做到未雨绸缪。要用科学发展的眼光重新认识金融服务工作的定位问题，研究进一步拓展金融服务的发展空间，实现金融服务工作由具有行政管理色彩的具体操作向科学管理、综合服务、宏观协调方面转变，全面提升金融服务层次，推进科学发展观指导金融服务上水平，加强系统维护和账户、现金管理，全面提升窗口服务工作的现代电子化水平，树立现代化的服务新理念。
深入挖掘对“三农”服务的潜能，充分发挥农村金融主力军的作用，把支持农业发展作为践行科学发展观的一项首要工作，抓紧抓好抓实抓出成效。为使金融机构更好地服务于社会，特别是农村，加快为农民生产发展创造条件的步伐，就必须建立良好的服务机制、激励机制和制度约束，其中最主要的是通过借鉴国际上一系列行之有效的做法，让农村金融机构员工和管理者都得到良好有效的激励；用市场化管理服务手段引导农村资金服务“三农”。
三、树立科学发展信心，深入拓展服务功能，以人为根本
新时期的金融服务功能，关键是如何用科学发展观的理论来指导服务工作实践。首先，谁能为人们提供方便、快捷、准确、安全和独特的服务，谁就能赢得客户，也就能赢得较好的效益。也就是说，当人们需要你的时候就在身边，让人们方便地去获取服务，实现人们的愿望，满足人们的需要，维护人们的利益，它是科学发展观的根本和落脚点。诸如，街面的自助快餐店就是如此，当你饿了的时候，随时就可以就餐、方便快捷、热情好客，人们都喜好选择快餐店去就餐。难到金融部门就不能普及到自助快餐店那样方便自如，热情服务吗？笔者认为，服务也要讲科学，讲文化层次。其次，服务应以方便、快捷、通畅、安全为主，当今社会，电子科技在不断进步，当今无论是大人、还是学生手中都有一部手机，无论在什么地方，它可以用最短的时间同你取得联系，方便快捷能及时与你沟通。同样，网上银行和自助银行在农村还比较生疏，金融部门要加大宣传力度，经常送金融知识下乡，举办培训班为人们讲解金融知识，大力提倡和普及个人网上银行服务，加快自助银行建设，完善虚拟网络功能，使电话银行、手机银行等更多地承担对外服务功能，不断拉近城乡差别化服务内涵，切实达到方便、快捷、通畅、安全的目标，提高工作效率，达到赢得服务对象满意之目的。
摘要：一系列金融危机的爆发，使我们必须重新审视在金融深化过程中，有必要进行金融监管以及如何进行金融监管。基于金融创新的现实，从经济学的角度对金融监管进行了探讨，分析了金融创新监管的外部性和“公共性”特征、信息不对称与金融创新监管、不完全竞争与金融创新监管。
关键词：金融监管；金融创新；外部性；信息不对称
1金融创新监管的现实理由
现实中，由金融创新风险所造成的金融系统不稳定，最终导致金融危机，其主要表现有以下几个方面：
（1）对金融机构稳定性产生的影响。金融创新是使各种金融机构原有的分工界限日益模糊，各种新型的金融交易已经不在旧监管的框架之内。随着金融创新与证券化趋势的迅速发展，创造了大量有别于传统资产负债的表外业务，有的甚至超过表外业务的一到二倍，成为金融机构经营业务的重要内容。
（2）对于金融市场稳定性的影响。在金融市场上出现与基本经济因素无关的不正常波动，往往是因为有投机力量的操纵，并有因信息不对称造成的从众心理从旁助阵。当代大量金融创新工具，为投机活动创造出了大批撼动市场的先进手段。由于大量衍生交易成本低，保值者和套利者在衍生市场用同样的资本可做数倍于现货市场的交易。而且利用衍生证券的杠杆特性，进攻更具数倍威力。1997年上半年，以量子基金为代表的一些大型基金，大规模运用杠杆能量，不断进攻泰国金融市场，触发泰国金融危机。
（3）对发生金融系统危机可能性的影响。当代金融创新一方面直接加强了金融机构之间、金融市场之间、金融机构和金融市场之间的密切联系，另一方面间接推动了金融业务国际化、金融市场国际化、资本流动国际化为主要表现的金融国际化趋势，致使局部的金融风险极易转化为全局性的金融风险，从而削弱了金融体系抵御局部风险的能力，使整个金融体系的稳定性也随之降低。
2金融创新监管的经济学分析
由金融创新所产生的风险可能导致金融危机，而金融危机所造成的直接和间接的社会成本又十分巨大，因而，许多经济学家主张政府介入进行监管，以降低有其可能产生的社会成本。若从市场失灵的角度分析，我们也将得到同样的结果。在经济学界，几乎一致的观点认为：在存在外部性、信息不完全、不完全竞争、公共物品等领域内，仅通过市场进行资源配置是无法保证其资源的配置符合帕累托效率的。
（1）外部性与金融创新监管。
外部性是指在提供一种产品或服务时社会成本或利益与私人成本或所得之间存在的偏差，也就是一些经济主体在其生产、消费过程中对其他经济主体所产生的附加效应。它反映了个经济主体在进行经济活动时对其他微观主体非价格方面的影响，即这种影响并没有通过价格机制发生作用。这种影响对他人来说，可能是正的，也可能是负的。正的效应通常我们称之为正外部性，又叫外部经济，负的效应我们称之为负外部性或外部不经济。尽管从理论上如“科斯定理”所说私人会有走到一起协商消除外部效应的积极性，但是，由于“搭便车”问题难以避免，各方协商的成本太高，因此，人们偏好以加强管制的办法来消除外部性。金融创新领域的外部性，实质与金融创新的双面性有关。金融创新主体推出一次金融创新措施后，可以增加创新受众的福利，同时会给经济、金融运行乃至金融制度的变革带来积极的影响。具体表现为：①促进金融创新产品的多样化，满足客户需要。②提高金融机构的盈利能力和避险能力。金融创新产品为各种金融机构增加盈利能力和避险能力提供了更大的回旋空间。③提高金融市场的有效性。金融市场是金融产品交易的市场，金融产品的不断创新和发展，使得交易的参与者不断增加，交易量也不断扩大。这样金融市场就日趋成熟，市场的有效性不断增加，从而降低了金融市场的交易成本。这就是金融创新外部经济的表现。至于金融创新外部不经济的表现也是多面的，主要可以归纳为以下几个方面：①金融产品创新的外部不经济。由于金融创新产品的高度虚拟性和高杠杆性，使得金融创新产品的交易规模急剧扩大。金融机构特别是商业银行在利润的驱动下会积极的参与金融创新产品的交易，倘若某家银行因从事金融创新产品交易发生倒闭，由于公众的心理预期，因而可能在同业内产生“多米诺骨牌效应”，引起其它金融机构倒闭。在经济政策方面则削弱了货币政策的发挥。②金融创新市场的负外部性。衍生金融市场运作的复杂性导致了交易价格的波动性和传染性。由于一些衍生工具的交易本身涉及到多个国家，本质上具有传染性，这样就使得金融机构之间建立起了远比衍生工具出现之前复杂的多的债券债务关系，一旦某一市场出现波动，便会迅速传导到世界其他地区的市场，甚至使市场交易主体和监管当局猝不及防。③金融创新加大了支付系统的脆弱性。由于金融创新在金融机构之间创造出远比过去复杂的债券债务链条，再加上达到天文数字的金融规模，使得支付清算体系的脆弱性更加严重，一旦支付系统发生故障，那么给金融交易带来的混乱不可想象，从而由此而产生的负外部性将会十分严重。
（2）信息不对称与金融创新监管。
信息不对称是指当事人并不了解全部的与交易有关的信息，这可能是由于当事人的有限理性，也可能是由于当事人的策略行为或机会主义。特别的，在信息不对称的条件下，知情较多的当事人一方还会出现逆向选择和道德风险。
以衍生工具为主的金融创新工具市场也普遍存在着信息不对称。在衍生工具的交易过程中，交易者之间不可能具有完全相同的信息，信息在不同的交易者直接的分布是非对称的，拥有信息优势的一方可能产生机会主义倾向，即具有信息优势的当事人为获得更有利于自己的交易条件，可能故意隐瞒某些不利于自己的信息，甚至制造一些扭曲的、虚拟的信息，机会主义将会导致契约风险或契约行为的不确定性。
因而，在做出决策时，必须依靠预测和判断，这也意味着金融市场在信息不完全条件下，包括金融创新产品市场也存在无法通过市场机制进行调节的风险。
（3）不完全竞争与金融创新监管。
虽然金融衍生产品市场上的竞争程度已经相当高，然而并非不存在不完全竞争。某些交易所的会员与交易规模庞大的机构投资者，可能利用掌握的内部信息为己牟利。个别大户凭借自己的资金实力，可能认为的操纵市场，使得衍生工具的交易价格严重偏离其内在价值，导致衍生市场的价格风险。另外，在市场经济中还存在一个垄断与竞争的悖论问题，即竞争是市场发生机制发生作用的前提，也是市场经济的内在要求，然而，在自然的竞争状态下，市场竞争往往最后导致行业的积累和集中，形成垄断。垄断一旦形成，垄断的一方则会在衍生产品的交易过程中占据优势，破坏这个市场本身所需要的产品成本——价格结构，影响服务质量的提高，最终导致金融衍生工具的市场风险和信用风险增加，以及金融资源配置的扭曲，导致金融资源配置的无效率。
总而言之，由于金融创新领域市场失灵的种种因素，决定了政府金融监管机构对金融创新实施监管的必要性，从而确保整个金融体系安全和金融秩序的稳定。
参考文献
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关键词：高职；金融管理专业；实践教学
在社会发展对高素质应用型金融人才需求缺口不断增大的背景下，高职金融管理专业以培养应用型金融专业人才为目标，在课程体系上设置了实习、实训课程，并加大了实践课程所在总课时的比重，进一步提升了实践教学在应用型人才培养中的重要地位。但是，从当前的高职金融管理专业实践教学情况来看，仍然存在着实践教学体系缺乏系统性、教学基地建设滞后、评价机制不完善、师资队伍水平不高等问题，阻碍着实践教学质量的提升。为此，高职院校有必要积极推进金融管理专业实践教学改革，构建起科学、完善的实践教学体系。
1高职金融管理专业实践教学的现状
1.1学校层面：校企合作深度不足
高职院校纷纷开展校企合作，与企事业单位建立起长期合作关系，共同培育金融管理专业人才，这为实践教学体系建设创造了有利条件。但是，高职院校与企事业单位之间的合作仍停留在浅层次上，未能在人才培养方案制定、校内外实训基地共建、教学培训资源共享等方面达成深度合作，使得金融管理专业实践教学活动局限于模拟实验、参观企事业单位、参加模拟大赛等层面，只能为学生带来感性认知，未能帮助学生积累丰富的实践经验。
1.2教师层面；重理论轻实践
高职金融管理专业的教师普遍存在着重理论、轻实践的教学观念，在专业课程教学中，教师将金融理论知识讲解作为重点，向学生灌输理论知识，而忽视了学生实践能力的发展。在课程内容安排上，绝大部分课时为课堂理论教学，仅有少部分课时用于开展实验实训活动，并且这些实践教学活动与理论知识缺乏紧密联系，难以帮助学生将理论知识运用到实践操作中。
1.3学生层面：实践活动参与积极性不高
高职金融管理专业一般在第三学年安排实训实习教学，而在一二学年阶段安排的实践课程较少，使得学生接触到真实金融环境的机会严重不足。同时，在第三学年安排的实训实习活动中，通常涉及对全部课程专业知识的综合性应用，但是学生没有对整个专业形成整体性认识，对各门课程知识掌握较为零散，所以导致大部分学生认为实践活动脱离了专业课程知识，使得学生降低了参与实践活动的积极性。
2高职金融管理专业实践教学存在的问题
2.1实践教学体系缺乏系统性
高职金融管理专业虽然设置了实习实训类课程，但是在实践教学体系的整体安排上却存在着缺乏系统性的问题，具体体现在以下方面：实践教学以校内实训、社会调查、社会见习等形式为主，未能将最新的金融技术和金融理念融入到实践教学中，没有为学生创建真实的金融从业环境，难以提升学生金融知识应用能力；金融管理专业通常根据理论课程的开展情况安排实践教学，经常出现压缩实践教学课时的问题，加之实践教学内容单一、缺乏综合性，导致学生参与实践教学活动的积极性不高，难以发挥出实践教学在提高学生实践能力中的作用。
2.2实践教学基地建设滞后
当前，高职金融管理专业的实践教学基地建设明显滞后于学校发展，使得学校存在着实践教学环境不完善、软硬件实践配套设施不足的问题，未能给学生提供良好的实践操作平台。具体体现在以下方面：高职院校受办学经费不足的限制，对金融管理专业实践教学基地建设的资金投入十分有限，使得当前的实验实训条件难以满足本专业扩招的需求；高职校内实训基地的设备更新缓慢，计算机配置低，用于实训的模拟软件缺乏专业性和先进性，阻碍着校内实训教学质量的提升；高职院校与金融机构的沟通交流欠缺，没有与其建立起深度合作关系，导致校外实习基地建设不理想。
2.3实践教学评价机制不完善
高职金融管理专业的实践教学评价是对整个实践教学过程和成果的检验，但是大部分高职院校的实践教学评价机制不健全，导致评价结果客观性和全面性不足。具体体现在以下方面：金融管理专业的实践教学评价主体为实践指导教师，使得评价结果易受教师主观因素所影响，难以对学生参与实践活动的表现情况给出客观评价；实践教学评价重视终结性评价、轻视过程性评价，很少将有关教学机制、教学方法、教学活动、教学师资队伍和实验基地建设等方面的评价指标纳入到评价体系中；实践教学评价指标体系单一，评价方式以定性评价为主，缺少量化的评价指标，使得评价内容不全面，难以揭示实践教学质量存在的实际问题。
2.4实践教学师资队伍水平不高
高职院校金融管理专业的师资队伍水平高低，直接关系到实践教学的开展成效。从实际情况上看，金融管理专业教师的理论功底都非常扎实，他们的理论教学水平比较高。然而，由于大部分教师都是毕业后直接进入学校任教，缺乏从业经验，对金融实务的操作技巧不够了解，从而影响了实践教学质量，无法将自己的实践体会传授给学生，不利于应用型人才培养目标的实现。此外，一些实践经验丰富的金融行业精英，由于学历受限，很难进入高职院校任教。
3加强高职金融管理专业实践教学的对策
3.1科学构建实践教学体系
高职金融管理专业要遵循科学性的原则，以目标任务和实践过程作为立足点，对实践教学体系进行构建。学校应对相关的实践教学环节进行整合，如专业实践课、技能训练、顶岗实习、社会实践等，以此来实现高素质技能型人才培养目标。具体对策如下：其一，集中训练。为给学生提供更多实践的机会，学校可以采用集中训练的方式，借此来培养学生的专业技能，使他们掌握与金融业务相关的操作方法。为加深学生对金融相关理论和方法的理解，教师可在经济学原理、证券市场基础等课程的教学中采用验证的实践教学方法，并让学生将理论与实践进行有机结合。同时，教师应多为学生提供自主训练的机会，让他们在模拟仿真的环境中进行实训，在反复操作中掌握技能的运用技巧。其二，运用三位一体培养模式。学校可将三位一体培养模式纳入到金融专业实践教学体系当中，使毕业设计、毕业实习和顶岗实习融合到一起，借此来增强学生的实践操作技能，实现理实一体化和工学一体化的专业人才培养目标。
3.2建设实践教学基地
高职金融管理专业要建设校内外实践教学基地，完善实践教学的硬件设施配置，为学生提供充足的专业实践操作机会，具体可从如下三个方面着手：一是设立专业实训室。高职院校应在校内设立金融实训中心，引入各种模拟仿真软件，让学生在虚拟平台中对相关的技能进行训练，如证券投资业务、银行柜台业务等等。二是建设校内实训基地。高职院校应当以金融企业的实际情况作为立足点，结合市场对各类金融产品的需求，在校内建设生产性的实训基地，为金融管理专业的学生提供实训场地。在校内实训基地中，可以采取多种形式开展金融业务训练，如网络金融营销、电话销售金融产品等等，借此来培养学生的职业技能，增强他们的岗位适应能力，为日后就业打下坚实基础。三是建设校外实践基地。高职院校可与本地的金融机构进行合作，打造多元化的校外实践基地，以此来满足高素质、应用型人才的培养需要。学生在校外实践基地中进行专业实习，可以增强自身的综合实践能力。
3.3完善实践教学评价机制
高职金融管理专业要建立起完善的实践教学评价机制，对实践教学质量和人才培养目标实现情况进行客观评价，为本专业推进实践教学改革提供有价值的参考依据。金融管理专业实践教学评价要从实践指导教师的单一主体评价，拓展为由企事业单位、金融机构、协会组织和学生共同参与的多元主体评价，以保证教学评价的全面性。同时，高职金融管理专业还要构建起科学的实践教学评价考核指标体系，具体包括以下四个一级指标：其一，背景评价指标，下设培养定位、教学理念、产学研基地、校企合作等二级指标；其二，投入评价指标，下设实践教学师资队伍、实训室建设、经费预算等二级指标；其三，过程评价指标，下设实践教学机制、实践教学方法、实践教学环节等二级指标；其四，成果评价指标，下设就业率、就业质量、用人单位满意度、毕业设计、职业资格、创新创业等二级指标。高职金融管理专业可根据本专业实践教学现状，在二级指标下细分三级指标，形成科学完整的指标体系。在确定指标之后，采用专家论证和实践测试的方式设定各项指标权重，以保证实践教学质量评价指标体系的科学性。
3.4建设“双师型”师资队伍
高职院校应当重视金融管理专业师资队伍的培养，加快“双师型”师资队伍的建设速度，培养一批理论过硬，实践经验丰富的教师，以此来促进金融管理专业实践教学水平的提升。学校应当为金融管理专业的教师提供锻炼的平台，定期将教师送到金融企业培训，并在条件允许的情况下挂职历练，从而使教师能够接触到真正的金融业务和工作流程，通过实际操作掌握相关的技巧，并将这些课本以外的知识传授给学生。同时，学校可以聘用一些实践经验丰富的金融管理人才，让他们兼职任教，将自己在实践中总结的方法和技巧教给学生，提高实践教学质量。
4结束语
总而言之，高职院校金融管理专业建设要充分体现高等职业教育的特色，将实践教学作为培养高素质应用型金融人才的重要途径，积极推进实践教学改革，打造科学完善的实践教学体系。高职院校要深度开展校企合作，着力建设校内外实训基地和“双师型”师资队伍，为有效开展金融管理专业实践教学活动提供有力保障。
参考文献
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>>王国刚:中国社会科学院金融研究所所长、研究员
7月21日,奥巴马总统签署了《多德-弗兰克华尔街改革和消费者保护法案》,宣告美国金融监管体制改革终于尘埃落定。中国社会科学院金融研究所所长、研究员王国刚表示,该法案虽然是妥协的产物,但是将对西方,乃至全球金融监管产生重要影响。中国无论是出于完善本国金融监管的需要,还是出于促进中国金融走出去的需要,都应该认真把握学习这个法案,吸取借鉴美国这轮金融监管改革的经验教训,以便达到它山之石可以攻玉之效。在王国刚看来,中国从美国这轮金融监管改革中主要可以学习四件事。
首先,纠正监管越严越好这个错误理解。王国刚认为,金融监管的真正目的,并不是有些人认为的消灭风险,而是为了稳定和发展。所有的经济活动、金融活动都有风险,监管部门没有精力,也没有能力去防范所有的风险。反观美国这轮金融监管,考虑到美国未来的发展,它并没有把华尔街一棍子打死,而是加强了美国金融监管的机构设置、功能完善。所以从这个角度讲,有些人认为的“若干问题没解决”,有的可能要靠未来发展过程来解决,有的可能不是监管所能解决的,比如“大而不能倒”的问题。
“究竟什么对金融秩序稳定有利?是‘大而不能倒’?还是‘大而全倒’?还是‘大而不能全倒’?从政策制度安排上讲,要考虑稳定和发展,中国也应该注意这件事,应该明白监管的目的在于稳定和发展。”王国刚称。
其次,弄清楚金融稳定的真正含义。王国刚分析称,金融稳定应该是金融运行秩序的稳定,至于金融市场的交易价格、规模、产品的多少、金融机构发展状况等,当它们不影响金融运行秩序稳定的时候,不应该直接作为监管的对象。从防范风险的角度中国要做四件事:1.属于风险最大的事件,用法律明确禁止; 2.作为监管部门,在贯彻宏观审慎监管过程中,应该把精力集中在发生系统风险领域,必须做到有法必依,违法必究;3.建立一套比较完善的系统性风险的预警机制和应急机制;4.把非系统性风险,让那些微观主体各自承担,“我们既不能出现大而不能倒的现象,也不能出现大而全倒的现象,更重要的不是大而倒不倒的问题,而是要维护市场优胜劣汰的原则。”
【关键词】金融专业；实践教学；改革
随着金融行业的迅猛发展，金融服务的范围不断扩大，金融专业知识结构的更新也在不断加快，市场对金融专业人才的需求越来越大，对其综合素质的要求也越来越高。因此，高等金融专业培养要以市场为导向，加强金融学本科实践教学建设和改革，对提高学生的实际操作能力，培养应用型高级金融人才和金融学科建设有着重要的意义。
1.开展金融专业实践教学的必要性
金融在社会经济中的地位日益提高，间接融资与直接融资的界限日趋模糊，企业和民众的融资渠道越来越多，金融期货、期权等金融衍生工具大量涌现，金融创新产品层出不穷。因此，要满足市场需求，培养综合素质强、具有创新精神和实践能力的高级金融人才，就成为了各高校金融类专业的培养目标。要实现创新精神和实践能力的培养目标，光靠教师在讲台上讲解理论知识是不够的，实践教学成为必不可少的重要教学环节。通过案例分析、课程实验以及通过金融实验室对学生进行模拟实训，学生在校外实习基地实习和参加社会调研活动，锻炼学生的动手能力、解决实际问题的分析能力和创新能力，增强学生的就业竞争力。
2.金融专业实践教学的现状
2.1 金融类专业实践教学体系普遍不够科学
从整体上看，大多数高校在进行理论教学时能引入典型案例进行讲解和讨论，提高了一定的理论学习效果。但是，由于讲授理论课的教师大多缺乏实践经验，要求老师及时掌握各类金融活动的最新动态有一定难度，因此很难将最新金融动态引入到教学中，在一定程度上影响了学生对最新形势的掌握。
在金融类专业实践教学体系安排中，许多学校没有一个完整、系统的特色规划。如果除去作为基础的暑假社会实践、专业综合能力测试、专业文献综述训练和毕业实习及毕业论文等环节，许多学校往往是简单的根据相关课程进行实践教学设计，开出了保险实务、证券投资实务和银行实务等金融实验课程，各门课程的实验教学内容也各自独立，没有体现金融专业的实践教学特色。
2.2 实践教学资源缺乏，配置不够完善
金融实验室配置距离金融实践教学要求尚有较大差距。金融教学内容具有很强的应用性和技术性，随着高科技在金融业的广泛应用和金融业务的不断创新，其业务操作的技术含量越来越高，这使得金融实验室在金融实践教学尤其是实验教学中的作用越来越突出。近年来，各高校也纷纷加强了对金融实验室的投入和建设，但从目前运行现状来看，金融实验室配置距离实践教学体系要求尚有较大差距，这也约束了金融实践教学的发展。
2.3 金融专业实践教学的师资力量较为薄弱
专业的实践教学队伍是顺利开展实践教学的基本保障。目前，各高校对实践教学都有了不同程度的重视，在课程教学中采用案例教学，在校内模拟实训中挑选一些在职教师担任主讲，在校外实习中聘请企业相关人员担任指导老师。虽然这些做法可以开展实践教学，但是教学效果并不是很理想。主要原因是实验室建设经费短缺，实践教学工作繁琐；另外实践教学缺乏科学的考核评价体系，学校对实践教学活动的开展缺乏相应的激励机制，影响了教师开展实践教学的积极性和主动性；再有金融实践教学不仅要求教师精通专业理论知识，而且要求其具备很强的实践动手能力。但多数高校实践教学的教师不能两者兼顾，不能获得预期的教学效果。
2.4 课程设置与社会需求相比滞后
现代金融业的发展给金融从业人员提出了全新的要求，各高校大多都对金融学专业的课程体系及教学内容进行了调整，但这种调整与实践的要求相比还存在滞后现象。主要表现在：理论课程设置较多，应用类课程设置较少；理论课时较多，实践课时较少；重宏观经济理论学习，轻微观领域公司金融、产品开发和资产定价的学习；专业课程设置单一，忽视与法学、数学、外语、计算机等多门学科的交叉融合，知识缺乏系统性；数理基础比较薄弱，大部分学生在金融工程、衍生金融工具、期权定价理论等课程的学习中面临很大困难，更不用说去设计和开发新型金融工具。相对于理论教学而言，实习实践明显滞后，致使学生动手能力与创新能力差，掌握知识过于死板，很难满足用人单位要求。
3.金融学本科实践教学改革的几点建议
3.1 完善实践教学体系，提高实践教学质量
从教学模式上，应构建课程实验、综合实训和校外实习相结合的实验教学模式，与金融实际业务部门密切合作，增加学生解决实际问题的能力。从教学内容上，应以专业为基础构建科学的金融实践教学课程体系，并设计相应的实验内容和实验项目，根据各专业学生的培养目标和要求设置相应的实践课程体系，强化专业动手能力和创新能力。
3.2 优化金融实验室软硬件资源，提高校内实训教学水平
从培养金融全能型人才的要求来看，完整的金融学实验课程应涵盖银行、保险、证券、外汇、期货和期权等方面的模拟与分析，这对金融实验室的软硬件配置提出了较高要求。如要想利用接受的实时经济数据和交易数据进行模拟交易和行情分析，金融实验室至少要配备卫星接收机、实物展台、工作站终端、可堆叠交换机、中控系统等硬件设备以及证券实时行情分析系统、证券模拟交易系统、期货模拟交易与行情分析系统、外汇模拟交易与行情分析系统等软件系统。这样，通过实训教学，不仅使学生能够通过模拟操作熟练掌握基本技能，而且还拓宽了学生的视野，培养了学生发现问题、解决问题的实践能力。
3.3 加大校企合作力度，加强校外实习基地建设
校外实习基地是金融实践教学的重要载体。金融学是一门实践性很强的学科，因此金融学科的教育必须将专业知识的理论教学与实践教学密切结合起来，在实践中加深对理论知识的理解，掌握实际业务操作技能。为此，学校应与商业银行、证券公司、保险公司、证券咨询公司等金融机构和企业签订协议，使之成为长期稳定的实习基地，发展业界与学校的良性互动关系，为学生创造更多的实践机会和更好的实践条件，提高学生的金融业务操作能力。
3.4 提高专业教师质量，实现“双师型”师资队伍
没有一支实践经验丰富的教师队伍，不太可能培养出一批动手能力强的金融专业毕业生。既然金融学生要提出“双证”毕业的考核标准，那么教师队伍应该实现“双师”的教学资格认定，从事金融教学的老师除了完善自身的学术修养，提高职称之外，还应该根据教学需要完成部分社会认定的金融从业资格证书，以充实自己的专业技能。此外，金融教育工作者还应该定期到金融机构学习和进修；如果不具备此条件，学校或教研室也应该聘请金融实务部门中实践能力强的领导或者专家来校开设讲座或培训班，提高教师的实务金融素养。
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关键词：财务金融；财务管理；学科；必要性；架构
财务管理学是对企业的资金进行规划运筹和控制的一项管理活动，是指企业在生产经营过程中的奖金流动及所体现的经济关系。该学科从微观的角度分析企业内部的财务问题，主要是从内部管理视角来解决如何筹集投资所需的资金，如何进行有效的投资以及如何进行企业盈余的分配等问题。在企业理财环境已经发生重大变化，金融已渗透到社会经济生活方方面面的情形下，这样的分析视角是缺陷的，它无法完整地理解和分析企业价值的来源问题，需要对其进行进一步改革、发展和重建。本文就是在这样的背景下分析我国财务管理学科现状的基础上，提出构建财务金融学科的设想，以适应企业金融活动实践和教学要求。
一、构建财务金融学科的必要性
在我国，资本市场经过十多年的发展已日趋完善，企业的财务活动已开始全面融入金融市场和金融中介，外资金融机构进入的范围和区域限制基本取消，进入速度大大加快，这必将使我国金融市场发生全面而深远的影响，从而对企业的财务活动产生直接的影响。在这样的背景下，财务理论的研究必须突破传统财务理论研究的局限性，将研究视角从企业内部延伸到企业外部，用外向型的研究视角对企业财务活动进行研究。基于这种认识构建一门新的专门研究企业财务金融活动的财务管理的学科――财务金融学，是非常必要的。
1．以金融市场为核心的开放式的研究视角
从西方发达国家财务管理学的发展历程可以发现，随着金融市场(资本市场)在一国经济体系中逐渐占据主导地位，财务管理学的理论与实践已经从注重组织内部财务活动的内向型分析视角转向以金融市场为核心的外向型分析视角。诸多学者已经充分认识到金融市场的特质贯穿于公司的财务决策。美国著名财务管理学家罗斯在“Corporate Finance”第六版序言中集中体现了这一观点：“公司财务(Corporate Finance)的教学和实践从未像今天这样富有挑战性和令人振奋。在过去十年，我们目睹了金融市场的变革和金融工具的创新……全球的金融市场也未曾像今天这样一体化。公司财务(Corporate Finance)的理论和实践在快速地变化，因此教学必需与之保持同步发展。这些变化和发展给公司财务这一课程的教学提出了新的任务。”根据最近出版的西方财务管理学教材可以发现，随着金融市场的不断发展和完善，财务管理学的研究范式已发生了重要变化，如何使企业等微观金融主体获得最大化的价值成了财务管理学的主要关注焦点。这为我国财务管理学科的改革和发展提供了重要的借鉴意义。
2．增强企业财务活动与金融环境的适应性
在现代市场经济中，企业并不是一个独立的经济实体，其生产经营活动是在一定的社会经济环境中，特别是在一定的金融市场环境中进行的。尤其是在现代市场经济中，宏观和微观经济环境的不确定性使企业面临各种各样风险日益加剧，如利率、汇率及重要原材料价格的剧烈波动，为了有效的规避和解决这些不确定因素，企业必须有效的利用金融市场和金融中介。市场经济的实质是货币化的经济，金融手段全面介入经济的运行，金融活动牵引着商品的生产、交换和生产要素的重组，发达的金融市场在市场体系中居主导地位。这就决定了金融市场和金融中介对企业资金的筹措、运用的社会化具有重大的影响，它使企业的财务活动从内部扩展到企业外部，与金融市场和金融中介交融在一起，并动态的联系在一起。从金融的角度看待公司财务，就不会关起门来，只作公司内部的财务分析和财务预算，而会把公司财务管理与整个社会的金融运行联系起来，把个别企业的财务活动看作整个社会金融的一个细胞、一个作用点、一个基本要素；也只有将公司财务纳入到金融理论体系，才能实现真正意义上的企业价值最大化。财务金融学科的构建，可以改善与增强财务管理学与现代金融环境的适应性，并更符合现代企业财务活动的现实要求。
3．注重学科体系的完整性和实践性
传统的财务管理学主要关注各种财务技术的完美程度，诸如财务预算技术、财务控制技术等等。在其分析框架中，金融市场、人力资源、公司治理等都被视为外生变量，即对财务技术的影响是唯一的，因而可以称其为一种技术主义财务管理学，它割裂了企业的金融行为与“企业”现实和“金融”现实的内在联系，导致了传统财务管理学的理论与现实缺失以及学科体系的不完整，并进一步引致了财务理论与企业财务实践的脱节，财务管理教学与实际应用的脱节。如在现代市场经济中，企业的生产经营活动是在一定的社会经济环境中，在金融市场环境中进行的。这些宏观和微观经济环境的不确定性使企业面临各种风险，如利率、汇率及重要原料价格的剧烈波动，为了有效的规避和解决这些不确定因素，企业必须通过金融市场和金融中介进行风险管理，而传统的财务管理学基本未涉及这方面的内容。因此，财务金融学科建立应当在关注企业金融活动实践，在注重实际应用基础上，系统地总结当代财务学、金融学、管理学、社会学、数学等学科理论的重要成果，并将与企业财务金融活动密切相关的公司治理理论、信息经济学理论、有效市场理论、行为金融理论、委托理论、投资组合理论、金融衍生工具等纳入企业财务管理理论体系，全面反映该学科领域的最新成果，使得该学科的理论体系更加完善，内容更加丰富，更贴近与企业财务活动的实践与应用。
二、财务金融学学科性质、研究对象和研究方法
财务金融学是关于企业价值创造的学问，是指企业从事的金融活动，贯穿于企业内部和外部，贯穿于企业的整个生产经营活动，并与整个经济环境相适应，与金融市场和金融中介良性互动不断发展、深化和完善的学科。该学科具有显著的动态性，是连续的、动态的企业财务管理，具有明确的研究对象、完善的理论体系和科学的研究方法。
财务金融学作为一门正在逐渐形成并发展的交叉学科，它的建立涉及到经济学、金融学、会计学、统计学、计量经济学、信息经济学等诸多学科。从财务实践看，财务金融学科可以看成是传统财务管理学以金融市场和金融中介为依托进行的改革和创新的产物。从渊源来看，财务与金融原本就是一体的，企业财务理论所研究的对象即现金流是置于金融市场中的现金流，股票、债券等概念属于财务还是金融学的范畴，并不能做出清楚的区别。在英语中，财务与金融都用同一个单词“finance”
来表示，这也从另外一个角度佐证了财务管理与金融之间的密切关系。因此，笔者所提出的“财务金融”的范畴，是对财务理论的还原，重现了财务管理和金融之间的一体关系。
2．财务金融学的研究对象
财务金融学的研究对象可以从内涵和外延两个角度加以阐述，前者是财务金融学的本质内涵，后者则指财务金融学与相关学科之间的关系界定。
首先，从内涵上来讲“财务金融学”是由“金融学”衍生而来的。黄达(2003)将金融界定为“凡是既涉及货币，又涉及信用，以及以货币与信用结合为一体的形式生成、运作的所有交易行为的集合。”从其发展历程看，金融范畴的萌芽、初步形成、发展等各形态的演变历程本质上是一条“经济价值拉动型”的路径。由此，可以认为金融学是一门专门研究经济价值创造的学科。企业组织形式的演化，特别是现代公司制度的形成、发展和完善，是与金融市场的建立和发展相辅相成的。而现代公司制度和金融市场的发展，创造了许多新的金融资产，使得企业投资、筹资、营运资本管理、风险管理方式的多元化和复杂化，从而促进了现代企业财务管理理论的形成和发展，这就是现代公司制度、金融市场与企业财务管理的共生互动性，也是财务管理学科建设的基础。然而传统的财务管理学已经偏离了共生互动性的要求。与现行财务管理学科不同，财务金融学科专门研究以金融市场和金融中介为依托的企业价值创造的各类经济活动。
其次，从外延上看，财务金融学科的建设涉及到与相关学科的界限如何划分的问题。财务金融学的相关学科比较多，在此主要探讨财务金融学和财务管理学、会计学的关系。财务金融学是在对传统财务管理学进行创新而发展起来的，虽然两者在研究角度上有一些区别，但两者可相互借鉴甚至合二为一，即财务管理学作为分支学科列入财务金融学科体系。尽管学术界对于财务和会计两个学科的关系仍然众说纷纭，但我们认为两者之间虽然存在密切联系，仍然属于两个独立的学科。财务管理学科侧重于通过研究企业再生产过程的资金运动来探讨企业的价值创造活动，其核心内容包括投资、筹资、营运资本管理与风险管理。而会计(包括财务会计、管理会计)则侧重于研究核算和监督，并向各会计信息使用者提供真实可靠有用的信息，尤其是现金流量的信息。从本质上看，企业价值是企业未来现金流量的现值。因此，如果说财务管理学科研究现金流量，那么它研究的是现金流量本身，而会计则研究现金流量信息，两者是有区别的。如前述及，财务金融学作为研究以金融市场和金融中介为依托的企业价值创造活动的学科，就其研究对象来说和财务管理学是一致的，只是财务金融学的研究视角更富开放性和动态性。因此，财务与会计的上述区别同样可用于区分财务金融学与会计学。
3．财务金融学的研究方法
从学科的研究方法看，财务金融学是一门交叉性的学科，其研究方法也是综合性的。主要包括：①实证方法。它是一门实践性很强的学科，必须从企业金融活动的实际出发，才能把握国内外企业金融活动的现状，并对实际工作起指导作用。因此，财务金融学科将涉及较多密切联系实际的案例分析；②定量分析方法。采用计量经济学、数理统计学、会计学、投资学、证券学和市场学等方法及数学模型，对企业的金融活动进行定量分析，如企业价值分析、风险与收益的计量与分析、投资收益与融资成本等的分析、利用金融工具进行风险管理和价值创造等。③其他方法。为了财务金融学科的完善，对企业的财务金融活动进行深入、全面地分析，在具体的研究中还根据实际情况适当采用演绎法和规范研究的方法，对以金融市场和金融中介为依托的企业价值创造的各类经济活动进行分析。
三、财务金融学科的内容架构
财务金融学作为一个完整的学科，在理论上应当具有完整性，在结构上具有系统性。王化成(2000)指出，财务管理学的理论结构应包括以下两个方面的含义：一是构成系统或物质的基本要素或元素；二是这些要素或元素在整体中的作用及其排列组合，即要素之间的联结关系。本文所构建的是以研究对象为逻辑起点、以财务金融目标为导向，包含公司治理、金融市场和金融中介、投资、融资、风险管理等一系列相互统一的研究要素的财务金融学理论结构。就学科内容而言，财务金融学主要包括以下六个方面：
1．公司治理与财务金融
公司治理理论与财务理论之间具有密切的联系，财务目标的实现依赖于有效的公司治理。传统的财务管理将公司治理视为外生变量，从而将制度因素排除在财务理论的分析框架之外。在将研究视角扩展到金融市场和金融中介后发现，传统的研究方法存在缺陷。史莱佛和韦斯尼(Shleifer&Vishny，1997)曾对公司治理下了一个经典定义，即公司治理“就是安排各种手段以便那些公司资金的提供者可以以此保证他们能够投资收益”。公司治理的目标，除了逻辑一致性意义上的降低企业的交易成本，还在于推动企业形成企业竞争制胜所需的组织能力方面创造潜在的价值机制。有效的公司治理能够提高企业一系列财务金融决策的科学性，从而为企业价值创造提供了保障机制。
2．信息不对称与财务金融
金融市场的企业价值评价机制依赖于市场的信息处理功能。因此，财务金融学作为一门金融视角下企业价值创造的学问，就有必要将信息条件纳入财务理论的分析框架。尽管传统财务管理理论已经吸收了部分信息经济学的研究成果，但还不全面和系统。信息不对称作为财务金融决策的约束条件，贯穿于财务金融活动的方方面面，包括融资、投资和风险管理决策等。因此，充分重视信息变量对财务金融决策的影响，可比传统财务管理理论更加全面和真实地考察企业价值的创造过程。
3．金融市场、金融中介与财务金融
这部分主要包括两个方面的内容：一方面，介绍金融市场和中介组织的类型和功能，其中主要包括与企业的财务金融活动密切相关的类型和功能；另一方面，阐述金融市场和中介与企业价值之间的相关性。这主要从两个角度进行分析。从现代企业的沿革历程看，企业价值的创造和金融市场之间存在着显著的共生关系。在经济发展的过程中，金融业与经济同步发展，金融活动不断深入到经济活动的各个方面，影响着企业等各经济主体创造价值的速度和效率。同时，企业等经济主体的成长又反过来作用于金融业的发展，促进金融体系的改革和不断完善。从金融市场的功能角度看，金融市场的流动性创造、风险规避、资金融通和控制权市场等功能与企业价值创造之间具有密切的关系。
4．金融视角下的企业投资
该部分从金融的视角重新阐述了企业的投资活动与企业价值创造之间的相关性。企业的投资活动是要把所取得的资金投向能创造尽可能多价值的方向和领域，而金融市场和金融中介可为企业价值创造提供有效率的平台。金融体系的创造具有投资功能的金融产品的功能为企业寻求投资机会、创造企业价值提供了条件。金融市场的投资功能源自市场内生的企业价值评价机制，而这种机制总是建立在一定的信息条件基础之上。金融市场中的信息是严重不对称的，为了更真实地考察企业的投资活动，应着重论述了信息不对称条件下企业的投资决策。
5．金融视角下的企业融资
该部分从金融的视角重新阐述了企业的融资活动与企业价值之间的相关性。企业的融资活动需要持续地取得成本尽可能低的内部或外部资金来源。不同来源、不同方式的融资渠道，具有不同的财务风险特征和融资成本，并形成不同的资本结构。金融市场和金融中介为企业构建最优化的资本结构提供了可能性。金融市场和金融中介创造了具有不同收益和风险特征的金融产品。在企业价值最大化目标的驱动下，企业通过发行不同的证券加以融资组合，以期在融资成本和风险之间做出合理必要的权衡。在信息不对称条件下，企业融资成本和融资风险的配置将发生变化，这种变化正是财务金融学所要着重考察的。
