时间:2023-08-16 17:11:43
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作者:掌凤林 韩永康 单位:江苏省东海中等专业学校
专业教师比例偏低,有丰富实践经验的双师型教师更是少之又少,导致技能训练教学时数不足,训练质量不高。上述问题直接影响学生的就业质量,出现了企业招不到满意的技术工人,但学生找不到理想工作的尴尬现象。因此,作为机电专业主干课程之一的车工技能教学工作必须改革。
项目教学法是以学生为主体、教师为主导,从岗位技能的需求出发,尽早让学生进入工作实践,为学生提供完整工作过程的学习机会,实现从学习者到工作者的角色转换,促进学生自主学习、自主发展的新型教学方法。1.确定车工技能教学课程的教学目标。中职车工技能课程的教学目标是培养具有较高职业能力、较高职业素养、全面发展的技能型人才。项目教学以具体产品为载体来设计教学活动,整个教学过程最终要让学生获得具有实际价值的产品,可以有效激发学习动机,克服传统教学过程中被动接受知识所带来的问题,调动学习技能的积极性,提高运用所学知识解决实际问题的能力,培养团队意识和敬业精神。2.编制车工技能项目课程。针对现有课程体系和课程内容存在的问题,首先必须对现有专业结构进行梳理,重新组合课程结构,调整课程内容;其次,要以典型工作任务为线索确定课程项目。(1)车工技能项目课程的性质。车工技能项目课程是中职学校机电专业的核心教学与训练课程之一,是体现中职学校机电专业培养目标的课程之一。(2)车工技能项目课程的理念。本课程以就业为导向、以能力为本位、以职业实践为主线进行编制的项目教学,兼顾其他优秀教学方法作为补充的先进教学模式,把提高学生的职业能力放在突出位置。通过“做中学,做中教”提高学习自主性,把学生培养成符合企业需要的高素质劳动者。(3)课程的设计思路。本课程以《车工国家职业标准》规定的素质要求、技能要求及知识要求为主线,以操作规程、加工工艺、检验规范为依据,以提升实践能力为本位,以任务为驱动,进行项目化课程编制工作。(4)编制的项目课程必须符合以下条件:①具有相对独立的工作任务,制作出符合特定标准的产品;②有完整的工作过程和适当的教学内容,能实现理论知识和实践操作的有机结合;③与企业设备、产品类型、制造工艺及实际生产过程有直接联系,有一定教学价值,项目实施由易到难,可以使学生既学习和应用已知的知识及技能,又能在一定范围内主动探究和学习新知识、新技能;④项目结束时,可以让师生评价工作成果和工作方法,同时对学生的情感态度和价值观进行教育;⑤参照车工国家职业标准及职业资格证书的考核内容,创新训练手段,提高训练效果,使学生在获得学历证书的同时考取相应等级的职业资格证书。项目课程的内容要实现学校教学、企业实践、等级考核的有机统一。3.校企合作,实施项目化教学。培养学生实践能力是实现人才培养目标的关键环节,校企合作是培养学生实践能力和高技能人才最有效的途径。政府部门在加大投入、努力改善江苏省东海中等专业学校(以下简称“我校”)办学条件的同时,赋予我们新的任务,提出了更高的要求,期待我校为地方经济建设做贡献。学校及时转变思维方式,树立市场意识和服务意识,以企业需要为目标,深入调研,了解企业人才需求状况,准确定位,调整专业发展方向。在相关部门的协调下,学校主动寻求合作企业。通过校企合作,充分利用企业的硬件设施和学校教育资源发挥各自优势,在以培养学生操作技能为中心,全面提高学生素质,使之成为企业需要的劳动者的教学过程中发挥重要作用,校企合作是完成车工技能项目化教学后期教学任务的首要选择。(1)校企合作实现校企互利双赢。①校企合作过程中,企业参与了教学计划和人才培养方案的制定,校企合作的过程就是学校和企业共同实施人才培养的过程。企业从一线工作实际出发,从企业的发展需要出发,提出生产岗位的技能标准和用工要求,学校根据企业的意见和建议,使车工实训教学工作更贴近企业生产过程,使学校的教学改革更能适应社会的发展需要。学校可以全面采用企业规章制度和劳动纪律管理校内技能训练全过程,用企业标准指导学生正确使用设备和保养设备,培养学生的安全意识和质量意识。学校要实现培养高质量、适应社会发展的高素质人才的目标,双师型师资队伍的建设尤为重要。校企合作过程中,校企双方共同组织实施教学计划,企业安排工程技术人员兼任实习指导教师,与学校教师共同完成实训指导工作。学校也有计划安排专业教师到企业参加生产实践,掌握岗位技能要求。除了定期安排专业教师到高校学习及出国进修,校企合作是建设双师型师资队伍的重要途径。通过校企合作,专业教师了解产品生产过程的新工艺、新技术,提升自身专业技能和业务能力;②通过校企合作,学生接受了企业文化,适应了企业的管理制度,培养了职业道德,增强了团队意识,树立了责任感,实现了从学生到企业员工的角色转换。学生在提高技能水平的同时了解企业工作程序、生产过程、操作要求和经营理念,为学生在职业生涯中的可持续发展打下了坚实基础。企业通过培养工作发现并优先录用优秀人才,提升了企业员工队伍的整体素质和技术水平,解决了用工来源问题,增强了企业竞争力,对于企业的发展具有重要意义。同时,学生在实训过程中承担了一定的劳动任务,降低了企业的运营成本,为企业创造了一定经济效益。(2)项目化教学过程的具体实施。近年来,我校主动与企业联系,与用人单位沟通,对企业的产品情况、生产过程、设备状况及对员工的要求等方面展开深入细致地调查研究。与企业建立了包括订单培养、校企合作在内的人才培养合作关系。车工技能训练选择了双湖机械集团作为校企合作伙伴进行教学工作。双湖机械集团是一家知名的大型企业,产品中有较多适合技能训练项目教学的零件。
项目教学的实施有以下几个阶段:①确定任务。在各类车削加工零件中选出若干种作为项目教学载体,由学生完成实习加工任务,零件加工的难易程度要适当,做到由易到难,循序渐进。项目内容要与企业产品的加工过程及学生的能力水平相协调;②与企业共同制定教学计划。组织学生讨论图纸,分析包括零件材料性能、图纸技术要求、车削工艺及加工过程中可能出现的问题等方面的内容,做到理论与实践相结合,教师和企业技术人员共同指导学生查阅资料,确定加工方案;③教学项目实施,学生分组进行操作。几种零件轮番加工,使每位学生都能接触到几种零件加工的全过程。加工操作开始前首先由企业工人师傅做示范性加工,指出注意事项及操作要点,学生认真观察思考,之后,学生按计划完成操作任务。操作过程中,学生随时对出现的问题进行提问,教师及企业技术人员进行解答和指导;④检查测评。定期检查产品的加工质量,也可组织学生互查。
产品质量在一定程度上反映了学生的技术水平,通过检查测评找出学生在操作过程中的问题和改进措施;⑤评价总结。实习项目完成之后,要对整个项目活动进行总结。通过对项目成果的展示,可以对学生在项目实施过程中理论知识掌握情况、操作技巧、团队精神、责任感、职业意识进行评价,让学生明确自己的优点与不足,相互学习别人的长处。通过与双湖机械集团校企合作进行车工技能项目化教学,一方面,学生的技能水平和综合素质有了明显提高,已就业的学生对新岗位的适应能力明显增强,学生掌握的操作技能与企业对员工的技能要求实现零距离对接;另一方面,为制定“中职专业项目课程标准”提供了重要依据,也为我们的研究课题“中等专业学校机电应用专业专业技能项目课程标准与职业标准的应用性研究”提供了重要启示。事实证明,以校企合作方式实施车工实习项目化教学工作,是车工技能教学改革的正确选择。
然而,由于低年级数学练习习材的开发与实践在我校正处于探索和发展的起步阶段,理论与实践经验不足,在习材的开发与实践过程中存在四大误区。
1.使用随意。书中的练习习材直接使用,仅是走过场,做完就算,不能挖掘每一题的深层意义,使习材失去所用价值。
2.思维不清。习材的安排顺序不合理,不能体现思维的层次性,难易程度间没有递进性,从而导致学生的思维没有循序渐进、螺旋上升的趋势。
3.重复性多。表现为题型上的类同和思维路径的重复。
4.难易失度。习材的设计没有从学生的知识实际出发,出现知识点和思维层次普遍过易或过难,大部分学生不需要做过多的思考就能掌握,学得轻松,但收获不多,或是大部分学生难以理解掌握,从而丧失信心。
如何解决这一问题,我们在行动研究的基础上,提出了以下三方面思考。
一、重组教材,结构优化
在关注习材整体知识体系的基础上,根据本班学生的特点及知识间的前后联系,探索更适合学生的学习方式,从而进行局部重组,以达到结构的优化,帮助学生形成知识体系。
[案例]苏教版一下第60页,本课的内容是求两数相差的实际问题,本来书上的题是做完2个练习题后第3题是复习以前的知识,在实际教学我进行了重组,把以前接触到的和之后的练习中将要接触到的两道题补充了进来。1.做了24件上衣和35条裤子。还要做多少件上衣,才能和裤子配套?2.女生做了25朵黄花,男生做了20朵红花,男生还要再做多少朵红花才和男生一样多?分析:“配套”是什么意思?就是指:把裤子和上衣比较;“再……就……一样多”是什么意思?就是指:把红花与黄花比较。小结:两数相差的实际问题不仅以“比多比少”的形式出现,“配套”“再……就和……一样多”也是求两数相差。
从而帮助学生归纳题型,让学生在题组中逐步完善对数学内容的理解,建构知识体系。
二、精选题型,挖掘内涵
教材中的习题,有些是巩固学生已有知识的,但更多的题有其独特的价值,蕴含了许多数学思想方法。因此,我们要认真钻研习材,挖掘内涵,从而发展学生的思维,拓宽学生的视野,激发学生主动地去发现,去想象,去探索,去创新。
1.渗透数学思想
[案例]第一册第八单元《连加连减》,书上的想想做做第4题改编着下列题:给小白兔找家:小白兔在草地上玩了一会儿要回家了,可是它们却找不到自己的家了,小朋友们,你们愿意帮它们找一找吗?(出示图,小白兔身上写着得数,蘑菇房上写着相应算式)出示情境图:算式是:10-5-36-3-35+1+( )( )( )( )小白兔身上的数是:2、0、4、8,学生上来给小白兔找家,个别提问:你是怎么算的?师:还有谁找不到家啊?哦,老师帮得数是8的小白兔造了一座房子,但只完成了一半,它会是谁的家呢?小朋友们能帮它造完吗?(学生交流方框中应填几。)师:你们真棒!咦?这里还有一只小白兔,它为什么这么伤心啊?那怎么办呢?谁愿意给它造房子?(学生给得数是4的小白兔造房子,指名反馈,教师将相应的连加或连减算式板书。)
设计意图:把这一题整合重组,变单一的计算练习为有趣的思维锻炼。第一层次:前两只小白兔学生都会通过计算帮它们找到家,是基础题,使每个学生都得到了练习;第二层次:学生通过观察思考,想到:5+1已经超过4了,只能是8的家,应用求未知数的方法求得加2;第三层次:得数是4既可连加又可连减,渗透数学思想方法,有序思考,第一个加数是1,那么有哪些算式?第一个加数是2有哪些算式,3呢?0除外呢?减法如何有序地想?第一个数最大是10,最小只能是几呢?这样的过程既有开放性,又有层次性,更有思考性,使不同的学生学得不同的知识,得到不同的发展。
2.数学方法的有效形成
[案例]第一册第九单元《认数二》第4题“估一估,数一数”是这样设计的:运用多媒体先出示10个草莓,与学生一起数一数,再出示几个并迅速遮住,让学生猜、估“有几个呢”?然后提问:“为什么不猜10个以下的数?”让学生体会到:刚才已经有10个了,再多几个应比10多;再打开遮盖与学生一起讨论:“怎样才能一眼看出是十几个呢?”由学生的内需出发想到要把十个圈一圈,圈时可以作记号;小伞题再次让学生内化方法,并与草莓比较估时应是差不多或多一些。在这个过程中,比较注重学生的学习习惯的养成,数学方法的渗透,数感的培养。
三、综合应用,注重升华
数学来自生活,回归生活,只有这样才能真正激发学生的学生兴趣,同时,达到学以致用的效果。教学中,我们做了大量尝试。
[案例]第一册第八单元《连加连减》,书上的想想做做第4题改编着下列题:学校打算组织一次秋游,可以带一些干粮。如果妈妈给你10元钱,有这么一些食物,你打算怎么买?用算式来表示。
食品 果冻 蛋糕 饮料 面包 薯片 火腿肠
单价 2元 4元 3元 1元 3元 5元
师:好好看看、算算,怎么样才能买到自己喜欢又实惠的食品,相信自己,你一定能行!
一、程序练习贯穿整个复习
程序练习就是按照一定的“步骤”和“次序”进行练习的一种学习方法。它把学习内容分解成易于被学生完成的小步子,列成循序渐进的知识系统,让学生按照一定的梯度设计的问题顺序顺利地完成学习任务。
程序练习的特点:把若干个知识点,依难易程度排列,按循序渐进的原则,以主题干为中心,不断深入地扩展开来,逐步变化,逐步加深。
程序练习的功能:把复杂的、较难的问题,逐渐变成小的单元或步骤,有目的地分解成浅易的若干个小问题。也就是把教学目标进行具体分解,形成知识的难易梯度,还其问题的本质,指导学生了解问题不断演变的过程,增加分析问题、解决问题的信心。
1.程序练习设计要把握的几个环节
(1)针对学生的薄弱环节和教学中的重点、难点选好主题干。
(2)选好主题干以后,把一章或一个单元的知识,以一个题干、一组数据,不断改变设问、条件和方法,逐步把问题引深和扩展。
(3)知识的展开过程,要体现较好的梯度。覆盖面既要广又要有针对性,前一步的学习为后一步的学习作铺垫,两步之间难度相差要小,由浅入深,由易到难。这就使学习者很容易得到成功,建立信心。同时,使他们思维开拓,解决疑难症结。
2.教学案例
如图所示,R1=10Ω,R2=20Ω,R3=30Ω,电源电压恒定不变。
初中学生因为年龄还比较小,他们的形象思维比较突出,但逻辑思维还比较薄弱,通过复习课中的程序练习,以“梳辫子”形式帮助学生理顺、理透物理问题,不仅能帮助学生突破难点,还能培养学生逻辑思维的能力,提高学生分析问题、解决问题的能力。
当然,这种程序练习,不仅教师在复习课上使用,还在教师的指导下,选好题干让学生自己动手设计练习,自己设问和解疑,以调动学生的积极性,活跃学生的思维。通过训练,使学生在问题的变化中寻求问题的内在必然联系,学习容易成功,能激发学生的学习兴趣。
二、实验法贯穿整个复习
实验教学一直是物理课堂教学的重点,在我们教学中,有些教师往往重视新授课的实验教学,而忽视了复习课的实验运用。而实际上,在复习课中运用实验能更好地促进学生能力的提高。因为,学生已经积累了一些实验技能和方法,懂得了科学探究的过程和步骤。以实验形式进行复习,学生还可以在原有的基础上通过实验对已学过的知识进行更深入的探究,对前后的知识更加连贯而又系统地建构知识网络,使学生全面掌握知识的形成过程,这样对知识的内在联系也有了一个更加全面的了解。同时通过实验也能很好地解决学生遇到的一些困惑和难点问题,对知识的深化和应用起到积极的推进作用。
1.实验复习法要注意的两个问题
(1)实验设计新颖、有趣,要突出重点,解决难点。初中学生由于年龄较小,好奇、好动是他们的特点,在这个阶段他们的形象思维比较活跃,乐于通过活动探究、通过观察来建构知识,如果教师还是采取平铺直叙对过去所学的知识通过书本画画重点,进行归纳总结的复习法,难以收到好的复习效果。所以,教师要精心地设计新颖、有趣的实验,突破复习课难上的屏障,唤起学生复习课学习的热情。当然,教师要根据所要复习章节的重点知识,特别是学生难以理解的问题,使学生通过实验化解疑难问题,促进学生能力的提高,起到拨云见日的复习效果。
(2)培养学生探究问题的能力,实现探究活动由“形”到“神”的转变。每到复习课,过去教师总是课堂的主角,教师讲,并将知识梳理完整呈现给学生,而学生被动地记、理解,然后练习,学生很少参与到复习课活动中去,更谈不上学生动手进行活动探究巩固知识、提高能力。实际上,学生通过实验动手,参与探究活动,是提高复习课高效的重要途径,这已被我们近几年教学实践所证明。通过实验贯穿复习,并且要实现学生探究活动由“形”到“神”转变,切实地进入到探究问题的实质中去,真正领会科学探究的本质,提高学生分析问题、解决问题的能力,着力提高学生的思维能力和动手能力。
2.教学案例
浮力复习课
实验器材:弹簧测力计、大烧杯、塑料瓶(家庭都有、学生自备)、沙、水、细线等。
复习重点:浮力的大小、浮沉条件。
复习方法:以小组为单位,通过学生自选器材,进一步探究浮力的两种大小,即F浮=G-F ′、F浮= G排液 。
然后,再由学生自己动手,往空塑料瓶中添加沙子,完成瓶子在水中漂浮、上浮、悬浮和下沉四种状态,并通过已学的知识,分别计算和测出瓶子在以上四种状态下各自的重力和浮力,进行比较,从而找出物体的浮沉条件。
[论文摘要]科学有效的软件项目管理有助于项目开发的成功.本文介绍了软件项目管理的内容并结合软件项目开发经验,探讨了影响软件项目管理的几个关键因素.
[论文关键词]软件项目软件项目管理
0引言
随着信息技术的飞速发展,软件产品的规模和复杂度随之增加,传统作坊式的开发方式逐步被以项目组为单位的协作式开发方式所取代,这就必然涉及到对软件项目的管理.实践表明,一个软件项目的成败,不在于其项目组的技术人员的技术水平,而在于是否采用的合适的管理:.好的管理方式不一定能使项目完全成功,但是一个不合适的管理模式往往会导致软件项目的失败.
1软件项目管理的特殊性
所谓项目,就是在特定条t"ae下,具有特定目标的一次性任务,是在一定时间内,满足一系列特定目标的多项相关工作的总称.项目具有一次性、独特性、目标的确定性、组织的临时性和开放性以及成果的不可挽回性等基本属性.
项目管理是指“在项目活动中运用专门的知识、技能、工具和方法,使项目能够实现或超过项目干系人的需要和期望.”这一定义不仅仅是强调使用专门的知识和技能,还强调项目管理中各参与人的重要性.项目经理不仅仅要努力实现项目的范围、时间、成功和质量等目标,还必须协调整个项目过程,满足项目参与者及其他利益相关者的需要和期望.
软件项目管理和其他的项目管理相比有相当的特殊性.首先,软件的整个过程都是设计过程,不需要大量的物质资源,而主要是人力资源,软件开发的产品以程序代码和技术文档为主,并没有其他的物质成果;其次,软件是纯知识产品,其开发进度和质量很难估H-和度量,生产效率也难以预测和保证.软件系统的复杂性也导致了开发过程中各种风险的难以预见和控制.因此,软件项目管理和其他项目管理相比,有很大的独特性.
2软件项目管理的内容
软件项目管理是一种科学的管理手段,它是为了使软件项目能够按照预定的成本、进度、质量顺利完成,而对成本、人员、进度、质量、~x-2,险等进行分析和管理的活动.管理的范围涉及人员的组织与管理、软件度量、项目计划、风险管理、质量保证、过程能力配置管理等几个方面,这几个方面都是贯穿、交织于整个软件开发过程中的.从软件工程的角度讲,软件开发主要分为六个阶段:需求分析阶段、概要设计阶段、详细设计阶段、编码阶段、测试阶段、安装及维护阶段.不论是作坊式开发,还是团队协作式开发,这六阶段都是不可缺少的.从用户的角度来看,软件项目的生命周期应该包括项目前期的论证工作、项目计划、软件开发、运行、维护及项目评价.由此可见,软件项目管理的范围不包括传统的软件开发过程,还应该包括开发前的准备工作以及运行中的维护工作和对项目的总结工作.根据PMBOK(项目管理知识体系ProjectManagementBodyofKnowledge,简称PMBOK)中的定义,软件项目管理可以分为以下几个方面:
2.1集成管理:项目计划制定、项目计划实施、集成变更控制等.
2.2范围管理:制定范围计划编制、范围定义核实、变更控制、任务协调等.
2.3时间管理:项目任务分解、进度计划编制、任务持续时间估算、进度计划控制等.
2.4成本管理:资源计划编制、成本估算、成本预算和控制等.
2.5质量管理:项目质量计划编制、软件质量保证、软件质量控制、软件过程改进等.
2.6人力资源管理:组织的计划编制、人员职责的分配、团队合作发展等.
2.7沟通管理:建立沟通渠道、信息交换管理等.
2.8风险管理:项目风险识别、项目风险分析、项目风险优先分析、项目风险控制等.
2.9采购管理:采购计划编制、合同管理、合同收尾等.
在面的软件项目管理中,有几个关键因素,它影响着软件项目的成败,下面就这几4-关键因素进行一下探讨.
3软件项目管理的关键因素
3.1合理配置人力资源
众所周知,人是决定组织和项目成败的关键,也是影响软件93:发质量的最关键的因素,因此软件项目管理应该以人为本,有效管理人力资源,合理配置人力资源.应该根据项目组成员的组成结构情况,合理搭配,充分发挥每位成员的技术专长,做到人尽其能;组织组建好项目团队,培养团结一致的团队精神,规范良好的职业道德;建立健全完备的奖惩制度,落实权利责任制度,做到权责明确,并在项目进程能及时化解各种人事冲突,营造良好的团队协作环境.
3.2顺畅有效的沟通管理
开发软件项目是一项知识性极强的工作,对人的依赖性比其它行业更为突出,因此加强人员之间的有效沟通,实现顺畅有效的沟通管理是软件项目成功的另一个关键因素.沟通管理是一个收集、存储、配置和项目生命周期内所形成的各种信息的过程.它把成功所必须的因素——人、想法和信息之间提供了一个关键连接.对于项目来说,要科学地组织、指挥、协调和控制项目的实施过程,就必须进行信息沟通.这里的沟通包括两个方面,一个方面是软件项目组开发人员与用户的沟通,另一方面则是软件项目组内人员的沟通.前者是做好软件需求分析所必须的;而后者则有助于组内成员的彼此交流,减少理解错位,实现信息畅通,改善人际关系,化解可能的冲突,加快项目的进度.沟通的方式是多样的,可以采用常用的项目组例会方式,可以通过面谈彼此交换意见;也可以利用方便快捷的通讯工具如电话、EMAIL、传真等方式加强信息的沟通;总之,顺畅有效的信息沟通,可以取得彼此的理解,剔除项目进度中的“BUG”,有利于项目按计划顺利开展.
3.3正确可靠的软件需求
软件需求是软件项目的根本所在,需求不明确,软件项目开发范围不确定,项目开发就会失去方向,容易造成开发的产品和用户实际的需求“南辕北辙“,最终导致项目的失败.一个可靠的需求,也是项目管理的关键因素之一.软件需求应当是项目有关的人员一致同意的、清楚的、完整的、详细的、可实现的和可测试的需求的确定,开发人员应该反复和用户进行沟通,认真听取用户的意见,及时归档记录,并适时发掘用户的潜在需求,最大限度地满足用户的目标,开发出用户最理想的产品.最后应拿出开发人员和用户一致认可的软件需求说明书,并加以确认.在项目开始以后,应该尽最大可能不更改需求,要与用户进行很好地沟通,以确保开发212作能按照需求进行,减少需求变更带来的风险!因此,正确可靠的软件需求也是项目成功的重要保障.
3.4周密可行的项目计划.
“凡事预则立,不预则废.”软件项目实施过程中,还必须有一个周密可行的项目计划.软件项目计划的目的是为完成软件工程和管理软件项目而制定的合理的计划,它包括以下步骤:估计软件产品规模及所需的资源,制定表,鉴别和评估软件风险和协商约定,而且要标志出几个阶段性的里程碑,这些都是极为关键的.软件项目开发组来说,一个可行的计划的重要性是不言而喻的.在实际发中,:计划的重视程度不够,计划过于笼统、粗糙导致可执行性差,再加上一些人为因素的影响,必然会产生一些反面的影响,或者有了周密可行的计划不严格遵守计划执行,任意变更,都将产生严重的负面影响,有时甚至是灾难性的影响.因此,要想成功进行项目管理,就要对高度重视、周密制定、严格执行.只有严格进行计划才能使成功项目管理得以实施.
3.5健全完备的文档资料
软件项目的文档作为软件产品的主要形式之一,集中体现了软件人员的劳动成果,在整个软件生存周期中占据重要位置.特别是在开发过程中需求发生了变更的情况下,健全完备的文档资料的重要作用就充yJ-~:现出来,开发人员可以及时在文档中回溯,快速锁定问题所在,及时解决问题避免软件项目延期,减少项目.此外,健全完备的档资料在项目接近尾声时也便于软件的测试与后期的维护工作,在项目结尾时,健全完备的文档资料也为人员的培训和项目的再开发发挥重要作用,因健全完备的文档资料也是软件项目成功的重要因素,在项目管理过程中应该高度重视.
3.6严格的风险管理
软件项目的管理是存在风险的,我们应该提前重视风险,并有所防范,最大限度减少风险的发生.实行严格的Ixt.险管理是有效的手段.建立风险项目检查表是进行风险识别的有效地方法就是,主要涉及到产品规模风险检查、过程风险检查、技术风险检查、开发环境风险检查等.此外软件的风险评估也是必不可少的.主要涉及到发生的可能性,最好建立一个尺度表示风险可能性;发生的结果;确定风险评估的正确性;另外,要对每个风险的表现、范围、时间做出尽量准确的判断.同时,要依据以下三个要素对风险进行评价:风险描述、风险概率和风险影响.并从成本、进度及性能三方面对风险进行描述.
关键词: 湿法炼锌 中浸工艺 流程再造 生产实践
某公司下属的一个年产电解析出锌6万吨的一个车间,车间自2005年投产试车至今,由于受浸出部分的制约,年产量始终徘徊在5―5.6万吨,电解系统产能不能完全释放,生产组织总体表现为浸出部分无法满足生产需要,中上清经常出现短缺,迫使电解产能无法正常发挥。根据公司安排,车间以中浸改造为突破口,进行系统合理技术改造,使浸出部分差能大幅提升,满足电解需要。
一、改造前的状况
电锌三车间中浸系统采用目前国内先进的沸腾浸出工艺,工艺流程图如图1:
一次沸腾浸出和二次沸腾浸出,电解废液和经过高温高酸,铁帆沉铁工艺出来的二次液再次进入混合槽(2个)加入软锰矿在氧化槽(2个)进行氧化,通过1#冲矿泵冲矿打入I#沸腾槽浸出,溢流液进入2#冲矿泵打入II#沸腾槽进行浸出,溢流液进入中浸浓密机池1#、2#澄清,中上清从浓密机池1#、2#溢流堰流出进入中上清储槽储存供净化制作新液供电解使用,浓密机池底流用泵打入预中和工序进行固液分离后去进行高温高酸浸出。
通过化验分析,经过二次沸腾浸出的焙砂浸出率低下,浓密池底流渣含锌大于30%,此渣使预中和岗位和高温高酸岗位的负荷设备及人员处在高强度、超负荷运行状态,由于较多的氧化锌在中浸未被浸出导致高温高酸浸出率低,技术指标不好的被动状态,同时还使中浸上清液产量低,无法保证质量和工艺技术要求。
(一)改进调查研究。局领导要带头下基层,紧扣发展重大问题和群众切身利益深入调研,每年不少于60天。调研应主题明确、准备充分,多一些自主活动,提高调研质量。既要到工作好的地方去总结经验,更要到困难矛盾多、工作难以推动的地方调研解决问题。局领导调研后的重要意见建议,要及时向本局主要领导作专题汇报。要轻车简从,减少陪同和随行人员,尽量安排集体乘车。局主要领导到基层调研限带1辆车,陪同人员不超过2人。其他局领导调研限带1辆车,陪同人员不超过1人,不得影响和干扰企业和群众反映真实情况,更不得弄虚作假。
(二)建立长效机制。以“送政策、送温暖、送服务”工作、和“加快发展,重塑形象”主教活动及创建作风建设模范区为平台,扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。完善领导干部挂点联系制度,学习弘扬精神和苏区精神,推进领导干部下基层常态化,畅通联系渠道,增强服务实效。健全群众诉求畅通直达、高效解决、快速反馈机制。深入持久开展“永远热爱党永远跟党走”主题教育实践活动,进一步丰富内容载体,注重成果转化。
(三)解决实际问题。每年集中力量办好一批民生实事,并接受群众满意度测评。对企业、群众和基层反映的问题要及时办理答复,提高效率,不得推诿拖延。涉及人民群众切身利益的重大决策,坚持广泛认证,征求群众意见。建立健全领导干部接待日制度和领导干部包案制度,解决群众合理诉求。继续深入开展干部队伍“治庸治懒治散”工作,切实解决行政不作为、慢作为、乱作为问题。
二、简化公务接待
(一)规范接待工作。上级来人接待,须报局主要领导批准。公务接待应严格控制陪餐人员,不到营业性娱乐、健身场所公款消费。不得以任何名义接受和赠送礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡、贵重礼品和土特产。严禁“同城吃请”,做到同城不接待。
(二)控制接待标准
1、住宿标准:接待对象需要安排住宿的,原则上在富丽华、天鼎大酒店安排,须经局主要领导同意。不超标准安排住宿,不摆放鲜花、香烟、水果、不配发生活用品。
2、工作餐标准:副厅级以上领导接待用餐,按省有关规定执行;处级及处以下人员工作餐,原则上每人每天不超过120元(早餐30元,中晚餐各45元)。县级局同志到县级局联系工作,用工作餐。工作餐或自助餐以当地家常菜为主,不上高档菜肴,不得食用野生保护动植物,不上烟酒,不摆放席位牌。
三、精简会议活动
(一)精简会议数量。能通过文电、网络或其他方式传达会议精神、部署工作的,不另行召开会议;会议内容相同或相近的,应合并套开。国家质检总局和省局、市局召开视频会议后,必要时接着召开会议,不另行集中开会。国家质检总局和省局已开到县局一级的会议,不另行召开会议。泛泛提要求的会一律不开。
(二)控制会议规格。从严审批以局名义召开的一般性会议、重大活动;确需召开的,经局各分管领导审核后,报局主要领导审批。局召开的会议、重大活动,每年不超过2次,每次会期不超过1天。局机关各科室召开的业务性工作会议,只安排与会议内容密切相关的部门参加,会期不超过半天。
(三)提高会议实效。大力改进会风,开短会、讲短话,精简会议议程。提倡会议讲话和发言不念稿、讲“干货”。会议主持应简洁明了,不作重复强调。通报、表彰、决定等已印发给参会人员的,会上不再宣读。除座谈讨论会外,大会一般不安排发言,确有必要的,采取书面形式。各类会议活动原则上不分组讨论,不安排合影。
(四)控制会议经费。会议现场布置应简朴,不悬挂欢迎和宣传标语,不摆放鲜花、水果,不制作背景板。减少会议材料,原则上不使用文件袋,自带笔和笔记本。不超标准安排食宿,用工作餐(含自助餐),不上烟酒,不发放纪念品,不组织参加营业场所的娱乐、健身活动,不组织到景点公款旅游,不拉商业赞助,不摊派或转嫁会议活动经费。
(五)减少事务活动。未经上级批准,科级以上领导干部(含离退休领导干部)不出席各类节庆活动和一般事务性活动,不在活动中挂名任职、发贺信、题词、剪彩等。未经局主要领导批准,任何部门和单位不得擅自组织检查、考核、评比、达标活动;已审批同意的,也以平时考核为主,不搞年终集中检查。元旦、春节期间,不相互走访、拜年。
四、精简文件简报
(一)减少发文数量。凡政策法规和上级文件有明确规定的,不再发文;现行文件仍然适用的,不重复发文;能通过电话、传真、网络方式处理的,不发纸质文件;能以函、电报形式印发的,不发红头文件。逐步实现文件和简报资料的网络传输和网上办理。
(二)控制发文规格。没有实质内容、可发可不发的文件一律不发。上级文件原则上不再层层转发;确需转发的,必须结合实际提出切实可行的贯彻意见。
(三)压缩各类简报。除局统一编印《质监信息》外,专项工作不得另编刊物,局各科室一律不出简报(内刊)。简报主要在本县内发送,不对外普发;要突出重要动态、经验、问题及建议等,每期篇幅控制在1000字以内,并压缩期数。
(四)严格控制篇幅。除重要文件外,一律不搞指导思想等穿靴戴帽章节,一般不超过1000字。报市局和县委、县政府的请示、报告一般不超过500字。研究报告不超过2000字。
五、加强出国(境)和外出学习考察管理
(一)严格境内外出学习考察管理。局领导外出学习考察,报市局主要领导批准;需外出学习考察的,由分管领导签署意见后,报局主要领导批准。外出学习考察活动结束后,参加人员应在10个工作日内向局提交学习考察报告。
(二)严肃外出学习考察纪律。未经审批或审批未获批准擅自外出学习考察的,其学习考察所有费用均由个人承担,同时根据情节轻重,给予相应的党纪、政纪处分。外出学习考察必须坚持节约原则,严格执行费用支出标准,严禁铺张浪费。
六、进一步厉行勤俭节约
关键词:数学教学 联系实际 简单化
《数学课程标准》强调数学与现实生活联系,并要求数学教学必须从学生熟悉的生活情境和感兴趣的事物出发,使他们体会到数学就在身边,感受到数学的趣味和作用,体验到数学的魅力。在数学教学中,我们要紧密联系学生的生活实际,在现实世界中寻找数学题材,让学生贴近生活,让学生在生活中看到数学、摸到数学、学到数学。如何让学生在数学应用题教学中感受应用数学知识?我从以下几方面进行了探索。
一、营造情境,激发兴趣
应用题源于生活,因此可以在生活中找到它的解法。我们在应用题教学中一旦把应用题与生活实际情况结合起来,就可以激发学生的学习兴趣。
比如在学习了“折扣”后,我向学生出示了这样一题:“某校五年级共有学生78人,在参加植树劳动。派一位同学去商店购买果汁,商店规定:单盒买每盒2元,买40盒装一箱9折优惠,买50盒装一箱8.8折优惠。问怎样购买才能既让每个同学都能喝到一盒果汁,并且又最省钱?”本题的答案不唯一,因此,我要求学生进行思考并进行讨论,学生经过讨论,得出了以下几种购买方法:
(1)买单盒79盒:2×79=158(元)
(2)买40盒装一箱,再买单盒39盒:2×40×0.9+2×39=150(元)
(3)买50盒装一箱,再买单盒29盒:2×50×0.88+2×29=146(元)
(4)买40盒装两箱:2×40×0.9×2=144(元)
比较决策,买40盒装两箱,既能让每个同学喝一盒果汁还剩余2盒,又最省钱。这样既让学生掌握了知识,又让学生体会到了在生活中如何做到精打细算。
二、让数学学习情境化
由于学生思维的创造性是一种心智技能活动,是内在的隐性活动,因此,必须借助外在的动作技能、显性活动作基础。现实生活中的情境操作是最好的显性活动。
如教了“元、角、分的认识”后,教师在每张座位上都布置了一个简易商品店,标上“一只书包31元,一只文具盒8元7角,一块橡皮5角,一支铅笔1角,一个削笔器28元3角”。并且每人手中都有一份换好的零钱,让同桌同学轮流扮演营业员和顾客,买自己最想买的一件商品。此时,学生的学习欲望大增,兴趣高涨。在学生对钱数有了感性认识之后,师问:“老师给你40元钱,谁能告诉老师最多可以买哪几样商品?”学生的想象得到了激发,定会争先恐后地为教师出谋划策。
三、还原生活本质,培养学生思维
在注重数学生活化的同时,我们每一个教师一定要充分认识到数学教学的本质是发展学生的思维。生活化并不意味着数学知识的简单化,相反,还原数学以生活本质更有利于学生思维的发展。
如,在进行六年级数学复习时,我出示了这样一题:“现在通讯公司推出了几项优惠方式,让大家选用:1、按照通常的话费标准计算,总话费优惠20%。2、基本月租费36元,打出每分钟0.30元,接听每分钟0.06元。3、免收基本月租费,打出和接听每分钟都是0.45元。如果李叔叔的手机每月接听和打出电话各在100分钟左右,请你为李叔叔选择一项最省钱的优惠方式,并展示出必要的计算。”
学生因为是第一次看到有关手机计费的习题,感到十分好奇,因此,均能进行认真的思考。经过合作讨论,最后求出了正确的答案。这样,既让学生掌握了如何较为合理地使用手机,同时,也收到了很好的复习效果。
四、在生活化教学中应注意的事项
从市场规模来看,看出移动互联网与桌面互联网的差距在不断缩小,特别是在今年我们可以看到移动互联网的市场规模达到393亿,增长率达到97.5%,我们预测在2012年,今天上午李开复老师的PPT里讲到2012年他认为是移动互联网的普及年,这个预测跟艾瑞的预测基本是比较吻合的,随着智能手机的进一步普及,以及在互联网细分领域中移动电子商务的爆发,2012年移动互联网的增长会达到一个新的高度,我们对它预测的增长率将达到148%。#信息名址网,1212114.cn,信息名址转让,中小企业移动营销门户
前面是两个整体的趋势的数据,后面我会从四个方面看我们对移动互联网现状的观察,以及基于这个现状我们对未来的预判。
第一个现状,终端、用户和网络环境正在发生加速的改善。我们知道目前移动互联网还没办法突破一个瓶颈就是智能机的普及率,现在随着千元机的计划,移动互联网会土地量的限制进入到一个快速的发展期。我们得到趋势的分析就是移动互联网的发展将突破一个基数的障碍,进入快速成长。
从全球的范围我们可以看到2011年,全球智能终端的出货量超过了PC,未来2012年,2013年超越的差距还将被进一步拉大。随着智能机出货量的超出,全球目前拥有PC机的用户可能只有11亿,在70亿的人口中拥有智能终端的用户达到55亿的规模。
回到中国,今年从运营商的角度,推出千元智能机的计划大大降低了智能机的门槛,随着智能机的普及,移动互联网的网民增速也非常迅猛。2011年,移动互联网网民的规模达到3.6亿,我们预测根据它的发展趋势到2016年,移动互联网用户的规模将超出PC互联网的网民规模。基于用户规模的快速增长,移动互联网的市场规模也将突破基数的障碍,进入到一个快速发展的阶段。
第二个现状,互联网阶级已经在积极的布局移动互联网,入口之争呈现更加激烈的状态。在这样竞争的前提下,成功的商业模式将有可能会慢慢的浮出水面。从移动互联网入口竞争的参与者来看,其实有多方的参与者,既包括传统的互联网企业向移动终端的延伸,也包括移动运营商,也包括一些移动互联网企业,也包括终端厂商。他们的竞争是全方位的,包括在智能终端方面,手机浏览器方面,手机操作系统,移动的即时通讯工具,移动商店等多个方面都在接近用户的端口来争夺入口的位置。
简单看几个互联网大头在移动互联网不同产品线上的布局,来看一下他们之间的竞争格局的情况,我们列出腾讯、百度、阿里、盛大等等,他们在智能终端、手机浏览器、操作系统、移动IM、移动商店以及其他方面的布局,智能终端上基本上各家都在做一些自己的争夺,今年百度也推出了自己的E手机,腾讯是跟HTC有合作,阿里巴巴去年跟天宇合作推出云手机,Google也有自己的定制手机,新浪也开始有自己的定制机,包括三大运营商,以及去年刚刚杀入市场的小米,在智能终端领域的竞争已经非常激烈。
从手机浏览器的角度来讲,手机浏览器一定程度上也是移动互联网的一个入口,现在除了独立的APP,Web APP也是一个比较大的发展,互联网的大佬,包括新近的互联网的厂商他们也在浏览器的市场上展开了激烈的竞争,包括QQ浏览器、百度手机浏览器、360、UC、海豚这些独立的浏览器的厂商。
操作系统上,从以往的安卓和IOS两家主要竞争的格局下,百度也推出了自己的E平台,阿里巴巴也推出了自己的阿里云OS手机,包括小米了和点心基于安卓进行了深入的加工,移动的即时通讯应该是去年最火的一种应用,在国内出现了微聊,飞聊、E聊等等移动IM的产品。
应用商店,从苹果开始起步的商业模式或者在产业链中比较重要的平台,现在也可以看到除了手机厂商自己所运营的操作平台,还出现了非常多的独立的第三方的应用商店,包括安卓的、911手机助手等等,独立的应用商店的品牌就有30多个,其他的不再一一赘述,包括QQ的手机管家,360的手机安全卫士等等,他们希望跟用户进行一些深度的捆绑,成为用户进入移动互联网的第一个入口。
移动应用的开发刺激了开发者的热情,应用的数量出现快速增长的态势,基于这样的新产品不断出现,我们预测下一阶段会出现一些杀手级的应用,同时由于IOS的策略和安卓策略截然不同的定位,用户分化会呈现更加明显的趋势。
我们来看一组数据,移动应用开发热情确实非常高涨,不管在安卓市场还是在APP Store里应用开发的总数量超过了50万,每月都有稳步上升,到今年1月份在APP Store有56万应用,从两个市场来看它的类别,占在最前面的还是游戏和娱乐类的应用,但是我们也可以看到IOS系统和安卓系统中,类别的排序还是会有一些不同,这也体现了两类操作系统所面对的用户群之间的差异。从产品是否付费的角度来看,我们其实可以看到黄颜色的这部分代表的是免费产品,在两个商店当中免费应用的份额都在逐渐的扩大,但总体而言,IOS还是以付费的应用为主,安卓是以免费的应用为主。#信息名址网,12114信息名址交易,1212114.cn,信息名址行业门户
第四个现象,移动电商的流量发展迅速,传统电商企业正纷纷在移动终端发力。基于这样的现状,未来移动电商将会成为移动互联网整体的市场规模中占据最大的份额。
这是我们对于2006年到2015年移动互联网细分行业占比结构历史数据的统计和未来趋势的判断。黄颜色代表的是移动电商的市场份额,它从2006年零的状态逐渐的在扩大自己的规模,到2015年我们预测它会占到整个移动互联网细分行业中77%的份额。当然,移动电商的增长并不代表其他移动互联网的应用都会是下降的趋势,整个移动互联网整体的市场盘子是在不断上升的,但是这当中移动电商增长的速度会更加的快一些。
具体来看手机电子商务的交易规模我们就可以发现,有一个非常陡的曲线,2008年交易规模才2.1亿,到2011年已经达到116.4亿,到今年预测将会达到471亿。我们也举了一些典型的例子,今年3月份的时候,无线淘宝刚刚了他们的统计数据,光是淘宝的移动电商交易规模就达到118亿,跟淘宝去年的值相比增长了6倍。
同时可以看到其他的电商企业在移动终端也已经开始发力,包括凡客、京东、当当都推出了自己的客户端,不仅一个客户端,凡客有自己的凡客诚品、凡客达人等等,希望通过不同客户端的影响力提高用户的黏性和活跃度。我们可以得到这样的结论,未来移动电商因为它离用户最近,最能激发用户消费的欲望。所以,它将会成为移动互联网产业中增长最快的新的市场。
其他的方面,在可预见的未来,竞争肯定是更加激烈的,包括不同的新型应用不断的涌现,前几年比较火的可能是一些游戏类的应用,去年可能是社区类的和移动即时通讯的应用,未来还会有更多的创新产品的出现。另外,刚才讲的移动互联网的入口竞争更加激烈,不同的参与者都希望在市场中占据主导的地位。
关键词:福建;产权交易联合市场;缺陷;建设
一、福建产权交易市场现状
作为中国资本市场一个组成部分的中国产权交易市场,近年来快速发展,已成为资本市场的重要组成部分。产权交易市场的建立,使各种成分的经济主体的股权可以平等地获得流动的机会,方式更加灵活,规模更加庞大。
从较为成熟的地区性产权交易市场,福建省产权交易中心来看,自1995年成立以来.业绩稳步增长.据不完全统计,2000年至2005年.产权交易成交额以年均240% 的速度增长,特别是2005年,成交额增长率达到500% 非国有企业股权交易额占交易总额的52.46%。福建的产权交易市场对资本市场的繁荣起着重要的作用。2005年7月,净资产评估值为6.19亿元的雪津啤酒有限公司产权,在福建省产权交易中心最终由比利时英博啤酒集团以58.86亿元高价收购,增值率高达852.37%,实现了国有资产保值增值的一次大胆尝试和全体股东权益增值的最大化,实现了政府工作目标和社会经济发展的最大最优化,彰显了产权市场挖掘生产要素价值的独特作用,在业内引起轰动。但是从总体上看福建产权交易市场尚处于发展阶段,还存在许多问题。目前我省存在大大小小进10余家地市级产权交易市场,彼此孤立,未形成适应市场需要的相互联系交易平台,交易额不是很大,差距较大,企业经常性的难以找到好的买主,产权流动的范围受到了相当大的限制。另外,由于市场分割,产权市场发展很不平衡,很多市场仅仅是单一地为地方国有企业改组服务,没有真正形成优势互补。这种条块分割和封闭状态,在很大程度上制约了产权市场作用的发挥。相对于北京和上海的产权交易联合市场,福建产权交易市场发展依旧相对落后,仅仅在局部性,个体上发挥着的单一作用,而没有体现出资本市场的集群优势,严重影响资本市场整体功能的发挥。从2002年到2007年,福建产权交易市场总的交易额虽然提高显著,但主要是前期与北京,上海差距较大,属于补涨的范围,而终极的量上比较还是不如北京,上海。2007年福建省产权交易中心成交额达到近400亿,这对于地区性的产权交易所来说已经相当不容易的了,而上海联合产权交易所成交金额却达到了956.93亿元,同比增长13.36%,交易规模连续13年位居全国第一。北京产权交易所完成各类产权交易项目4532项,实现成交额643.65亿元,其中企业国有产权交易成交额达298.8亿元,可见地方产权交易市场的发展,是在一定程度上有利于资本市场的发展,但无法形成度的突破,无法真正促进企业股权的流动、无法完全健全资本市场体系,无法确实推动我国经济的均衡发展,福建的产权交易市场建设落后了。以上海为中心成立了“长江流域产权交易共同市场”,以天津为中心成立了“北方产权交易共同市场”等区域性的产权交易联合市场,不仅丰富了我国多层次的资本市场建设,而且为非上市股份制企业提供了区域性的资本交易平台。
要想使产权交易市场能在良好的市场环境中突显其功能,就必须逐步消除目前存在的市场分割、信息不透明、相互孤立的现象。由目前存在的区域性产权交易联合市场的实践证明,通过联合可以获得倍乘的效果,那么,只有联合才能够有更好的发展。未来中国产权交易市场要走的就是区域联合的道路。鉴于此,2007年12月28日,在福建省国资委的领导和推动下,以福建省产权交易中心、厦门产权交易中心、福州市产权交易服务中心等8家产权交易机构为成员的海西联合产权交易中心在福州成立,即福建的产权交易市场发展到了纵向一体化的第二个层次,区域性的产权交易联合市场。这标志着福建省在构建统一的区域性产权交易联合市场,提高市场化配置资源,促进产权的顺畅流转等方面进入崭新阶段。这一区域性的产权交易联合市场的成立完善了福建省多层次资本市场体系,为各类所有制产权流转服务,为推进企业股份制改造和产业结构调整服务。
二、产权交易联合市场发展中存在的缺陷
作为中国产权交易市场的先驱,北京,天津,上海已经为福建产权交易联合市场的发展走出了一条模式,但是其中也存在着突出的问题,虽然从地区性的产权交易市场走到区域性的产权交易联合市场,但是存在的缺陷仍然相当的明显,改革与发展的负面作用没有得到多大程度的改变,而福建产权交易联合市场刚刚建立,这些缺陷我们应该引以为戒。
(一)体制缺陷
过多的行政干预, 过分行政化倾向,“拉郎配”现象相当严重。我国的各级产权交易市场大多是由各级政府扶持创办的,现在形成了产权交易联合市场也是如此,他们内部各产权机构按行政区划设置,其业务开展的区域往往也仅限于行政区内,这就使得政府可以自身行政力对其进行干预。产权交易联合市场仍然存在政企不分,在日常活动中政府不该管的,但是涉及到政府部门的利益就变得不得不管,而没有通过真正的市场进行调节。产权交易联合市场也没有形成相关部门协调合作的环境,技术产权交易所与产权交易机构存在争执,致使一些产权交易项目运作上不规范,不合理,从而造成不必要的成本损失。
(二)结构缺陷
从四大产权交易联合市场的运营现状来看,其交易的品种类别,交易的规模和额度,远远都无法满足全社会资源配置效率提高的要求,无法满足社会扩大再生产的需要。产权交易联合市场目前的发展受到内外各种因素的影响及约束,业务单一、交易品种少,显得其功能没有完全释放,更多的还是在为国有资产的进入和退出充当铺垫,而不是为全社会在考虑。在物权法颁布之后,产权交易联合市场中的产权交易,还没有扩大到“物权”交易的范围,效率提高,结构优化,还没有真正勃发。
(三)法制缺陷
2005之前,各地已根据自身情况制定了产权交易的法规、政策,明确了交易市场的范围和原则。2005年2月国资委联合财政部颁布 了 《企业国有产权转让管理暂行办法》,使产权交易在全国范围内有了第一个指导性框架。但是因为各个地方的具体情况不同,就四家产权交易联合市场之间也存在的发展的不平衡性,而且《暂行办法》与 《公司法 》 在某些问题上又相矛盾,缺乏实施细则,一些重难点问题在指导框架下无法解决。产权交易联合市场缺少一部与 《公司法》权力相同的法律来明确其地位 ,并对交易中的违规行为做出法律裁决。这就使得产权交易联合市场仍然无法体现出真正的公开,公正,公平。
(四)信用缺失
当前我国社会信用体系还不牢固,社会信用信息征集,信用中介机构还处于起步阶段,根基不深,发展落后,根本无法适应我国产权交易联合市场发展的需要。企业和个人的信用信息同原来地区性产权交易市场一样,还是得不到有效的收集和正确的评估,产权交易机构无法得到客户确切的真实信用状况,也就是信息的相当不对称,从而当然无法做出准确的决策。以此同时,惩罚失信的机制也没有有效建立,过于滞后,在这样一个整体的信用环境下,产权交易的开展受到必然的制约,产权交易联合市场的发展也受到了阻扰。
(五)监管体系不健全
到目前为止,还没有一家专门的全国性监管机构对产权交易联合市场实行监督管理。从四家产权交易联合市场来看,虽然做的业务大体一个样,但是因为所管辖的地方政府不同,都从本地区利益出发,在控制本地资金外流的同时又要努力吸引外来资金,这致使各产权交易联合市场之间也缺乏联合的动力和必要的统一,在监管上无法形成统一的标准也就成为必然 ,而监管上的不统一,规则上的不一致,造成监管体系不健全,无法可依。没有监管作为产权交易的幕后保障者,那么以自身经济利益为主的经济人当然就更加可以发挥自己对财富追求的效应,外部效应无限大造成产权交易联合市场只是一个空壳,甚至于是资本市场的掘墓者。
三、福建产权交易联合市场的推进措施
从以上产权交易联合市场的缺陷来看,要形成一个有活力,高效率,完全成熟的产权交易联合市场,将存在的缺陷进行变革不可避免,而福建产权交易联合市场刚刚成立,拥有新生事物的优势,可以汲取其他各产权交易联合市场的发展经验,充分改革不再是空口而谈,合理适宜的建设成为可能;而且福建紧邻台湾,一水之隔,对外开放早,可以利用的优势较多,结合自身的特点提出政策建议,将可以充分推进福建产权交易联合市场的发展。
(一)明确政府的职能
福建产权交易联合市场刚刚建立,起步阶段政府的行政干预是必然的也是必须的,上海,北京都是由政府最初出资成立的,这种做法已经得到了广泛的认可,在资金辅助的同时,强化产权交易的法律地位,制定相关的法律条文,规范交易规则,这是政府职责范围内的事,没有超过必要的限度。但是对于如何交易,交易的费用,规模多大这就必须由市场进行决定,政府不能作为主体或者客体再参与到其中来。福建省政府可以以其中一个部门对产权交易市场进行前序与后期工作的管理,设定职权范围,而对于进行中的交易只进行监督而不予干涉。
(二)进行业务创新
福建产权交易联合市场刚刚建立,由于其组成是原来各地区的产权交易中心,他们的业务以国有产权为主,当前国际上所讲的产权交易的业务主要朝着交易范围的不断扩大,扩大到各种产权及产权的细分化方向发展,借鉴国际上各西方资本市场发展较为完善的美国和英国,都有产权版快的痕迹,因此可以在此雏形上引入产权版的模式,通过产权版的建立,进行产权分工,将各式各样,不同功能的产权就容入到产权版中,而不仅仅是国有产权在里面流通,合理配置不同的产权,提高效益,进而完善产权交易市场,从根本上确立产权分工的体系。
(三)完善立法
福建作为一个地区,在立法问题上有自己的优势方面,中国已经颁布《公司法》、《合伙企业法》、《个人独资企业法》、《证券投资基金法》和《信托法》,当前正通过抓紧修改《公司法》、《证券法》和《合伙企业法》,营造公有制非公有制经济平等竞争的法律环境。国家对产权交易进行管理,需要参考到各地的情况,而福建产权交易联合市场刚刚建立,不存在历史遗留问题的冲击,通过区域性的立法,在充分考虑已有的产权交易市场的潜在规则,制定福建产权交易的实行准则,然后再与全国各产权交易联合中心进行契合,以福建经济发展为衡量,注重本地的特殊情况,明确产权交易市场的法律地位,以时俱进,不断修改完善。
(四)实施有效监管
福建产权交易联合市场作为后发形成的,防微杜渐,循序渐进更为重要,因为监管问题而造成的信用缺失,国家财产损失,寻租以致腐败的产生严重阻碍了以北京和以上海为中心的产权交易联合市场的发展,这需要通过有效的监管进行弥补与加强,这个过程任重道远。首先,省政府必须明确统一的监管职责,包括监管的主体职责,客体职责,相互协调职责,解决监管中的冲突行为。其次,尽快建立区域产权交易市场的行业协会自律组织,按照市场化的原则对产权交易市场的运行加强自律约束。第三,加大对违规操作行为的处罚力度,通过罚款,公开通报的形式进行惩罚,维护产权交易市场规范发展的良好形象。
(五)结成区域联盟
在福建产权交易联合市场建立之前已经有了4家较成熟的区域性产权交易联合市场——长江流域产权交易共同市场、北方产权交易共同市场 、黄河流域产权交易共同市场和西部产权交易共同市场,福建作为后起之秀,争取与之结成联盟,用四大产权交易联合市场已经有的资源满足自身的需要,也可以引入新的活力,通过构建产权交易联盟,进一步促进产权交易市场之间的合作,实现 “统一信息平台、统一信息、统一交易规则、统一交易程序、统一业务统计口径 ”,为统一的全国产权大市场的建设奠定基础,通过整合各方资源,实现各类产权跨地区,跨行业、跨所有制的规范高效、有序地流转 ,进一步促进各产权交易联合市场的发展。
(六)进行国际合作
福建在对外开放中具有地缘,物缘,人缘优势,近年来的经济全球化和金融国际化使得走出去,请进来成为经济发展的优势途径,而且在产权交易的国际合作中北方产权交易联合市场有了先前成功的经验。天津交易所与法兰克福证券交易所的合作,双方达成意向,各自成为对方的场内会员,开辟拓展业务的新途径。产权交易实行对外开放的政策,福建产权交易联合市场可以充分利用国际资本的优势,争取到更大的生存空间,更广阔的国际视野,融入到国际资本的大舞台中,福建产权交易联合市场将更加具有竞争力。
参考文献:
[1]张早平.产权交易与产权市场建设[M].北京:中国经济出版社,2005,8 .
[2]刘义圣.中国资本市场的多功能定位与发展战略[M].北京:社会科学文献出版社,2006,2.