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关键词：腐蚀 氯化钙型污水 双金属复合管
一、生产污水处理系统工艺概述及管线腐蚀现状
苏里格第二天然气处理厂生产污水主要是自产生产污水和各集气站外拉污水以及每年的检修污水（其中主要为气田采出水）。外来非含醇污水、自产生产污水及检修污水混合处理后的合格污水直接回注地层，回注深度1520米。厂区生产污水主要为厂内脱油脱水、凝析油稳定等装置排放的冲洗水及化验楼排水；气田采出水主要是苏里格气田生产过程中分离出的气田污水，用汽车拉运到苏里格第二天然气处理厂进行处理回注。
1.气田污水处理工艺流程
气田污水处理工艺流程
1.1 外来不含醇污水首先进入密闭卸车装置进行沉降分离，过滤掉部分杂质；
1.2然后经过转水泵进入调节水罐进行二次沉降分离；
1.3 静置分离后，污水再经滤加压泵加压进入综合除油沉降器，在综合除油沉降器内加入絮凝剂进行除油沉降；
1.4 然后进入自动过滤装置对水中残留的杂质及油污进行过滤，过滤后进入净化罐，在净化罐入口处加入杀菌剂；
1.5 净化水罐水质化验合格后进入回注系统回注。
2.厂区污水处理流程
各单元来的生产污水，主要是自动过滤装置反冲洗水，经各个污水池、污水井汇入污水池，经过污水提升泵转至均质调节池，然后再经污水提升泵转入调节罐与外来生产污水一同经过处理后回注。
3.污水处理系统管线腐蚀现状
苏里格第二天然气处理厂污水处理系统管线绝大部分为双金属复合无缝钢管，由于材质特性、焊接工艺问题，加上污水处理系统污水水质的特性，随着运行时间的增长，污水处理系统多处管线焊缝出现砂眼破裂，造成了污水处理系统多次停运，影响了正常的生产运行。主要腐蚀特点表现为以下四点：
3.1管线腐蚀速度快，污水处理系统管线第一处腐蚀砂眼在2009年9月，而2010年11月一个月内污水处理系统管线共出现了4处腐蚀穿孔的现象，可见腐蚀发展速度之快。
3.2管线腐蚀的另一个特点就是腐蚀深度越来越大,而且穿孔频率越来越高，管线严重的腐蚀，妨碍了污水处理系统的正常运行。
3.3管线腐蚀主要部位为焊缝处。目前已对污水处理系统管线埋地管线整改6次，发现污水处理系统管线直管段腐蚀现象相对较轻，主要腐蚀部位为管线焊缝处。
3.4污水处理系统直管段腐蚀主要原因为外壁防腐不到位。在2010年11月发现的管线腐蚀冲孔现象中发现，有2处为管线外壁腐蚀层损害，造成管线腐蚀穿孔。
二、污水处理系统管线腐蚀性能研究及腐蚀因素
1.气田污水的组成性质分析
2009年10月联系西安石油大学对苏里格第二天然气处理厂非含醇污水经过现场取样进行详细分析测试，经过3个多月的数次实验，得出污水中各种离子含量的分析结果见表2-1和图2-1。
通过多次采集外来气田污水水质组成分析结果可知：
1.1污水pH值较低（6.4），污水水质呈弱酸性，增加了污水处理管线的腐蚀性；
1.2气田污水矿化度和Cl－离子含量很高，属于氯化钙型污水；
1.3站外气田污水中的铁离子含量高、变化大（41～116mg/L），导致气田污水五颜六色；
1.4污水中的悬浮固体含量高（70～120mg/L），必须进行处理，否则也会导致回注污水水质不达标。
2.腐蚀性能研究
为了研究苏里格气田第二处理厂污水处理系统的腐蚀性能，联系西安石油大学采集了污水处理系统不含醇污水，采用油田采出水用缓蚀剂性能评价方法（SY/T 5273-2000），在常压下测定不含醇污水的腐蚀速率，通过测定结果，为苏里格气田第二处理厂站内污水的腐蚀控制提供基础数据，具体测定结果见表13。污水的腐蚀程度如图5所示。从表2-2中的测定结果和图2-2腐蚀挂片外观可以看出：不含醇污水处理的腐蚀性能平均腐蚀速率为0.0354mm/a，具有较强的腐蚀倾向。
表2-2 站内污水的腐蚀性能测定结果
3.污水处理系统腐蚀因素
3.1 CO2的腐蚀作用
气田产出污水处理和回注系统中，二氧化碳腐蚀是一个重要的腐蚀因素。伴随天然气开采过程，CO2溶于产出污水中，使污水呈酸性。当然，在pH值下，在二氧化碳水介质中腐蚀要比在强酸溶液中更为强烈。这是因为
在碳酸介质中氢离子同碳酸和被溶解的CO2处于平衡，去极化作用消耗的氢离子可以靠碳酸的形式和离解水来补充，当金属表面碳酸溶液中氢离子消耗时，深层溶液的扩散便可以给予补充。
3.2溶解盐的腐蚀作用
从气田污水水质分析结果看，含有大量的溶解盐，矿化度高达17680mg/L，而且水型为CaCl2水型，位于电化学腐蚀最严重的盐含量区域，是系统腐蚀的一个重要因素。
3.3溶解氧引起的腐蚀
产出污水在收集运输和处理过程中，有可能与空气接触，使水中溶解一定浓度的溶解氧，另外，由于种种原因，碳钢表面并不是均匀，当污水与金属接触后会与金属发生电化学反应造成金属腐蚀。
3.4土壤腐蚀
土壤是具有固、液、气三相的毛细管多孔性的胶质体，土壤的空隙被空气和水充满，水中含有一定量的盐使土壤具有离子导电性；土壤物理化学性质的不均匀性和金属材质的电化学不均匀性，构成了埋地管线的电化学腐蚀条件，从而会产生土壤腐蚀。
三、污水处理系统管线腐蚀控制方法及耐腐蚀金属管材选择和性能评价
1.管线腐蚀控制方法
1.1添加缓蚀剂
所谓缓蚀剂，是指其少量加入到腐蚀介质中，从而抑制金属或合金的腐蚀破坏过程和其机械性能改变过程的物质。使用缓蚀剂有以下明显的优点：
1.1.1基本上不改变腐蚀环境，就可获得良好的防腐蚀效果；
1.1.2可基本不增加设备投资，操作简便，见效快；
1.1.3对于腐蚀环境变化，可通过相应改变缓蚀剂的种类或浓度来保证防腐蚀效果；
1.1.4同一配方的缓蚀组分有时可以同时防止多种金属在不同腐蚀环境中的腐蚀破坏。
2009年10月联系西安石油大学对苏里格第二天然气处理厂非含醇污水经过现场加入缓蚀阻垢剂进行详细分析。
从表中的测定结果可以看出，添加wt-225缓蚀剂以后，含醇污水处理的腐蚀性得到了有效控制，腐蚀速率由原来的0.0354mm/a降低到0.0056mm/a，大大降低了腐蚀速率，起到保护管线的作用。
1.2管线外涂层防腐
管线外壁是由于集气管线暴露在大气或深埋在地下，主要受空气和土壤造成的电化学腐蚀。管道防腐层基本性能要求是抗潮能力强，以防止潮气钻入钢与涂层的接合面上促使涂层进一步剥离。污水管线外壁防腐层应采用三层聚乙烯夹克加强级结构防腐，总厚度应不小于2.9mm，其中环氧粉末以及胶粘剂层厚度同上；其次，现场施工是关系到各种防腐蚀措施能否达到预期防腐蚀效果的重要关节。防腐施工质量好，才能发挥防腐技术的保护作用。所以必须严格按施工规程进行施工，并按质量标准进行检查验收。防止污水管线因防腐不到位而造成的管线腐蚀穿孔现象出现。
2.耐腐蚀金属材料选择和性能评价
由于苏里格气田污水高含量氯根和弱酸性的特质，污水的腐蚀性极强，因此在输送污水的管线材质选用上，显得尤为重要。目前在排水系统常用的耐腐蚀管材有金属型（如不锈钢管、双金属复合管）、非金属型（CPVC管），以及金属和非金属复合型（钢衬塑管、不锈钢复合金属软管等）三种。下面就各类管材的材质耐腐性能、连接工艺、价格等要素进行对比，优选出适合苏里格气田污水的管材。
由表3-2可以看出，从材质防腐性能上，以上管线均能满足防腐要求，但从连接方式及价格上差异较大，可以得出以下结论：
2.1从性价比方面考虑，C-PVC管是最佳选择，但其管件连接方式为粘接，在第二处理厂使用情况不良，还需继续调研对其粘接工艺深入了解。
2.2钢衬塑管由于其管线连接处的管件需为配套同等材质，才能保证整体防腐，目前无配套材质管件，连接处防腐不能保证，因此不宜使用。
2.3金属复合软管适合安装在较长直管段或者转弯半径较大的地方，且其没有配套弯头、三通，需专门加工带法兰或丝扣的的弯头三通，污水处理系统埋地管件达150多个，最长直管段不到20米，安装工艺复杂，成本太高。同时DN50以上管线均为法兰连接，不适合埋地安装，因此污水处理系统不建议使用金属复合软管。
2.4 316L不锈钢管，防腐性能突出，单一材质焊接安装，施工方便，但其价格较高。
2.5双金属复合管秉承了不锈钢管的防腐性能，且价格较低，缺点是其焊接工艺要求较高，但目前焊接专业方面已有成熟的双金属复合管线焊接工艺技术，可以进行实践验证。
2.6液力柔性复合软管具有良好的抗拉伸和耐强度性能；抗H2S、CO2腐蚀性强；耐氯离子水性能强；良好的耐低温、抗静电、阻燃性能；防垢性能优良；柔性好、质量轻、输送流体阻力小，使用中可自由弯曲，使用寿命长。此管材在油田上广泛使用，使用效果良好。
四、结论及建议
1.经过对气田回注污水的水质分析和理论计算可知，这些污水具有较强的腐蚀倾向；在处理及回注过程中，会对金属设备和管线产生严重的腐蚀。主要原因为污水中有溶解状的CO2气体，CO2溶于产出污水中，使污水呈酸性。气田污水中的铁离子含量高、变化大，气田污水矿化度含量很高，会促进电化学腐蚀的发生。
2.气田污水所具有的高矿化度，又会促进污水处理和回注系统金属设备的腐蚀。这是造成系统金属腐蚀的又一个主要原因。
3.污水处理系统管线的腐蚀，受到污水中矿化度、pH值、溶解气（CO2、O2）浓度的直接影响。
4.通过连接方式及价格上的综合评价，得出污水处理系统改造污水管线管件更换为316L不锈钢管管件，而在于较长管段管线采用液力柔性复合软管。
5.在污水处理系统材质的问题上，建议在施工中埋地管线全部铺设管沟，便于后期漏点维修。
参考文献
[1]苏里格气田第二天然气处理厂工程总说明书[M]．2007.
【关键词】旅游管理人才培养问题对策
目前，我市的旅游管理人才的培养虽有了一定的进步，但旅游管理人才的竞争力与快速发展的旅游业并没有形成正比，与一些先进地区旅游管理人才培养的水平差距很大。因此，培养出适合我市需要的实用性旅游管理人才是我们亟需解决的重要课题。
一、旅游管理人才的含义与特点
何谓旅游管理人才？这是我们培养这方面人才所必须解决的问题。一是综合性，二是实用性，三是适应性，四是国际性。这些是旅游管理人才所必须的素质。
1.服务不是有形的实体，旅游管理人才的存在就是为了更高效地为旅客提供旅行服务。作为一个旅游管理人才首先必须深刻理解什么是服务。那么什么是旅游服务呢？一是作为服务，旅游应具备服务所具有的特点：无性性、生产与消费同一性，不可贮存性以及质量评价的复杂性。正是因为服务具有如此复杂而又独特的特性，因此作为一个专业的、优秀的旅游管理人才就必须能够掌握这些特性。
2.旅游业是第三产业。专业的旅游管理人才直接面对的是市场与客户，而不是宏观的理论。市场与客户是瞬息万变的，因此旅游管理人才必须具备实用性，能够应对市场的变化，满足客户的需求。
3.由于市场与客户的变化，旅游管理人才必须要有足够的适应性，去适应这种变化。这种变化不仅仅是时间与空间的，同时也涉及到社会与文化，尤其是在国际旅游领域，社会与文化的变化更显得尤为突出。
二、旅游管理人才培养存在的差距
我校旅游管理人才缺乏实践培训。所谓的旅游管理人才充其量只是一种理论人才，缺乏职业岗位所需要的技能与经验，不仅没有市场竞争力，而且实际工作能力较为低下。原因主要有：
1.教学内容滞后。教学的内容与市场脱节。学校了解市场情况不足，无法给学生提供实践空间。
2.实践能力不强。教学模式主要还是以课堂、教室、知识为中心。只注重知识的传授，而不注重知识的运用。事实上，这种教育模式给予学生的都是一些已经“死亡的”知识，因为跟市场相比，跟真实的客户相比，这些知识是没有生命力的，尤其是对于那些成天坐在课堂里听教师讲课的学生而言，根本不具有操作这些理论的能力。即便学生对这些知识的文字掌握得再好，最后仍旧不具备合格的旅游管理人才所具备的能力。
3.专业教师能力不高。旅游业是实践性行业，需要的是既有理论知识，又具有实践能力的复合型人才。然而，从现有的统计数据来看，多数旅游管理人才培训机构的在职教师都没有直接从事过旅游行业的经验，甚至不是旅游管理专业毕业的。这种现状，直接导致了旅游管理教育的总体水平的低下。古语云：名师出高徒。没有合格的旅游管理教师，怎么可能会有合格的旅游管理人才呢？这不能不引起我们的反思与足够的重视。
三、对改进旅游管理人才培养的建议
根据上述分析，我认为我校旅游管理人才培养应在以下方面进行有效的改革：
1.准确定位旅游管理人才。过去，由于旅游管理专业缺乏市场意识，缺乏目标意识，造成了大量的人才浪费。而高效负责的旅游管理人才培养，必须深入研究市场，根据旅游行业以及市场需求培养相应的管理人才，以适应新形势下旅游行业发展的新需求以及新方向。同时，更应该立足于自身的专业与特点，正确地把握我市的区域环境，尤其是要正确评估师资力量，加强教师的培训，有机地整合自身的资源，努力打造具有自身特色的旅游管理人才培养模式。
2.加强教师队伍建设。这是提升教师整体素质的根本。因此，应该让教师深入旅游产业一线，尤其是要积极地寻求战略合作伙伴，与知名的大型旅游服务企业合作，这样形成一个完整的产学链条。同时，也可以从企业聘请高级管理人才任教，不能拘泥于体制等因素。要积极鼓励旅游管理专业的教师继续学习，在实践的基础上不断提升理论水平。可以通过集中培训、继续教育、学习进修、留学深造、外出考察等等多种渠道与形式的培训方式，进一步提升教师队伍的综合实力。只有理论与实践完备的教师队伍，才能够培养出高素质的旅游管理人才。
3.合理设置旅游管理课程。旅游管理是一项集实践性、应用性与可操作性于一身的专业。没有实践也就没有理论。新的实践会产生新的理论。因此，从某种意义上而言，一种理论的诞生就意味着它开始过时了。目前，我们的旅游管理人才培训机构在旅游课程的设置上不仅强调了基础知识和专业知识的有机结合，同时也把理论知识与实践有机地结合在了一起，并且突出了实践知识的重要性和必要性。但是，随着市场的变化，旅游管理课程的设置已经无法适应我国当前旅游行业发展的新需求。同时，从我国旅游行业的实际情况来看，旅游管理人才集中在酒店业，而在景区以及旅行社或是其他旅游企业中的则相对较少。这对于综合性、复杂性、实用性和可操作性较强的旅游产业而言是极为狭窄的。因此，在课程的设置上我们必须考虑到市场的要求、企业的要求，课程的设置必须是多元化、复合型的。我们不是为了整个行业中的某个工种在培训人才，而是要在更为宏观的高度，为整个行业的发展提供人才。这是课程设置的出发点，也是最终的目的。
四、结语
我市的旅游业正在呈高速发展的态势，旅游管理人才将出现明显的缺口，如果不能够尽快地改变这种落后的教育模式，那么必将对整个行业的发展造成明显的影响与制约。随着全球化的日益加深，旅游业必将成为二十一世纪最为重要的产业，直接关系到国民生产总值的高低。因此，旅游管理人才对于国家的经济发展起到了至关重要的推动作用。所以，我们必须就这个问题进行深入的思考，引起高度的关注。
参考文献
关键词：财务服务；事业单位；管理水平
中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）01-0-02
随着我市城市南进号角的吹响，海门市行政中心于2010年年初实行了整体搬迁，一共有53个部门进驻其中，因此，我市在现有国库集中支付中心的基础上，于2011年9月成立了市级机关财务服务中心，负责办理中心内部53个部门的会计核算业务，工作内容为“八个统一”，即为各单位统一编制部门预算、统一编制月度用款计划、统一编制支付申请、统一工资发放、统一单独记账、统一编制年度决算、统一保管会计档案、统一管理相关财务。到目前为止，我们财务服务中心为49个核算单位建立了账套。在将近一年的时间内，通过我们和行政事业单位的共同努力，我们财务服务中心在筹建和运行过程中，做到了交接顺利、运转平稳、成效明显。
一、取得的成效
1.强化了预算资金的收支管理
实行财务集中核算管理之后，由于财务服务中心对各核算单位进行了“八个统一”，使得财政部门能全程参与财政资金的计划、使用、核算、决算的全过程，从而实现了变以前的突击检查为现在的日常管理，变以前的事后监督为现在的事前、事中监督，财政管理、财政监督于财政服务之中。同时，财务服务中心对各单位的财务活动进行综合、连续、系统、完整的核算和监督，并对其作出分析、预测、控制，做到问题及时发现、及时纠正；做到漏洞预先防范、有漏就堵；做到政策透明、规范执行，从而实现阳光理财。
2.强化了预算外资金的核算管理
在统一核算前，存在着以下四个方面的问题：一是预算内外资金不在一个部门核算；二是虽由一个部门核算但不在一本账上核算；三是预算外资金对账不及时；四是收入票据保管不完整。对此，我们在进行统一建账的时候，将47个核算部门的预算内外资金全部纳入一本账上核算，同时发出通知，要求相关单位根据财务服务中心提供的预算外收入明细表及时进行对账，及时发现资金错收、漏收、串户等情况，及时进行纠正，并于每月的5日前将上月的收入、结算凭证收齐后交财务服务中心统一进行装钉、保管，有效地规范了预算外资金的管理。
3.强化了国有资产管理
在统一核算前，存在着以下三个方面的问题：一是固定资产财务登记与固定资产信息系统登记不同步；二是只进行固定资产财务登记，不进行固定资产信息系统登记；三是固定资产登记不完整、不正确。为此我们财务服务中心按照资产管理与财务管理相分离的原则，实行固定资产动态管理，在进行固定资产登记时，先由单位填制固定资产入账清单，并据此登记固定资产信息系统，然后经服务中心审核确认后，由服务中心据此登记固定资产财务核算系统，月末及时进行对账，发现差错及时调整，确保固定资产在单位和服务中心同步、同时、正确登记。
4.强化了会计基础工作管理
在统一核算前，各行政事业单位使用的会计核算软件、会计档案归档要求不尽相同。实行财务集中核算管理之后，我们实行了“三统一”，一是使用统一的财务核算软件；二是采用统一的会计科目和核算办法；三是实行规范的档案管理制度，统一印刷了相关报销凭证，规定了票据的粘贴要求，明确了会计凭证的整理方法。
5.防范了结报风险
财务服务中心成立后，为了分清职责，防止错报，堵塞漏洞，确保资金正确支付，我们结合实际情况，针对结报过程中的相关环节，制定了相应的制度：（1）实行单位领导审批权备案制度；（2）实行结报员更换报告制度；（3）实行凭证交接制度；（4）实行岗位隔离制度；（5）实行单位定期自查制度，通过这些制度规范我们的日常结报行为。
6.增强了服务意识
我们财务服务中心工作的立足点是服务，是为各单位做好会计核算工作、为单位理好财。为此我们今年重点抓好以下八个方面的服务工作：（1）预约或延时服务；（2）先办后补服务；（3）即时更正服务；（4）上门服务；（5）辅导服务；（6）提醒服务；（7）扎口服务；（8）交流服务。财务服务中心按照业务尽量熟悉、工作尽量赶早、服务尽量到位的要求，切实做好本职工作，让单位更放心、更省心、更称心。
7.搭建好了财务信息网络
为了实现信息共享，财务服务中心、国库支付中心、各单位可通过网络互联，实时查询各自的财务信息。做到各单位能及时查看各自的预算指标、用款计划，查看人员工资信息，查看各自的总账、明细账，能打印各自的会计报表。
行政事业单位财务集中核算管理是融会计核算、监督、管理和服务于一体的一种新型会计管理模式，对我市在进一步整合行政资源、提高工作效率、加强财政监督、节约财政资金、规范会计核算、提升会计信息质量、推动反腐倡廉等方面起到了积极的作用。但在集中核算管理工作取得一定成效的同时，给核算单位和财务服务中心的财务管理工作也带来了一些新的问题。
二、存在问题和不足
1.财务管理工作缺位
实行财务集中核算管理，使得会计核算工作与单位财务管理工作相分离，为此大部分单位撤消了原先的会计机构，将单位内部的财务管理职能划归到其他相关职能科室，因而较多的单位只配备了一名结报员，不再配备会计主管人员。从目前的情况来看，造成财务管理工作缺位的主要原因有以下几种：一是单位不再配备专职的会计主管人员，认为本单位的财务管理工作由现有的财务服务中心进行统一管理，单位不必再实施内部监督检查了；二是结报员财务管理意识不强，认为自己只是现金“出纳员”和“传递员”，财务管理工作不是自己的本职工作；三是财务服务中心人员参与管理、充当参谋的意愿不强，认为会计主体地位仍属单位，有什么具体问题仍有单位负责，因而存在着做好人思想或有畏难情绪，由于以上种种问题从而导致了单位财务管理在管理意识、岗位设置等方面存在不足。
2.单位财务内部牵制与监督机制弱化
实行财务集中核算管理后，单位取消了总账岗位，大部分单位只设一名报账员，因此，原先的总账会计与出纳会计的牵制机制作用不复存在，容易在经费结报过程中产生差错和风险。另外财务服务中心在受理结报业务时，虽也履行了牵制和监督职能，但由于置身于单位外部，对单位经济业务只知其表，不知其里，对有些问题也难于把关。
3.专项资金使用与会计核算监督相脱节
在项目资金使用过程中，由于单位项目资金管理员、结报员、服务中心核算员处在不同的工作环节，资金管理员侧重项目的组织实施，结报员侧重经费的结报支付，核算员侧重资金的会计核算，因而在三者之间传递的项目信息资料存在着不完整性、不连续性，特别是核算员与单位的经济业务活动在时空上是相互分离的，不能与单位及时有效地进行沟通和联系，核算员基本上都是按照结报员填写的交接单上的内容进行支付核算，事实上造成核算员对各单位的项目性质、项目资金来源、项目管理要求、项目实施情况并不完全清楚，不能充分判断支出内容是否符合项目开支范围、拔款时间是否符合项目实施进度、会计核算是否符合规定要求等等，从而对支出的合规性、效益性缺少有效的监督和管理。
4.财务服务中心作为财政的一个部门，也承担了一定的风险
因为核算主体在服务中心，以后凡涉及到上级财务检查或审计，相关的会计的资料都要财务服务中心提供，必然会增加财政的风险。
三、建议和措施
1.明确职责，分工合作
单位要指定好会计主管人员。财务集中核算管理后，各单位的会计主体地位并未改变，单位仍是承担违法违规行为的法律主体，单位负责人对各单位的会计工作和会计资料的合法性、真实性负责。因此，实行财务集中核算管理并不意味着对单位的财务管理进行收权，也并不意味着单位财务管理职能就可以削弱，而是随着核算的职能减少，单位应该更加侧重做好内部财务管理，对一些财务工作量大、有下属单位的部门更要单独指定会计主管人员，做到有职、有岗、有人，确保单位内部财务管理工作落到实处。服务中心也要充分发挥好核算、监督、服务的职能作用，积极支持和参与单位的财务管理，加强单位财务管理的基础工作。
2.强化控制制度，认真落实到位
一是各单位要进一步制定、完善相应的内部财务管理制度，逐步建立起相互监督、相互制约的内部控制管理体系；二是财务服务中心要建立和健全内部控制制度，做到责任明确、有章可循、互相牵制、强化考核、管理规范；三是单位与财务服务中心要形成合力，共同把关，将相关财务制度切实落实到位。
3.加强专项资金核算管理，提高资金使用效率
一是财务服务中心在编制年初预算时，按照单位项目实施的必要性、可行性，认真审核项目预算资金；二是单位将上级部门安排的专项资金项目指标文件和管理要求等业务资料及时传递给财务服务中心；三是单位在预算年度内，积极创造条件，及时做好相关实施项目的准备工作，做到早启动、早落实，财务服务中心应根据项目实施方案和要求，对单位没有按时间进度实施的项目，及时予以提醒和督促；四是核算员核算时，应按照项目财务管理要求，进行明细核算，确保专项资金专款专用，防止被挤占或挪用；五是做好实施项目的绩效评估工作，单位应重点从项目的组织实施和取得效益的角度对项目的完成情况进行分析总结，财务服务中心应重点从项目的资金使用和核算的角度对项目的财务管理情况进行分析总结，争取用最少的资金完成最好的财政项目。
4.加强学习，不断提高自身财务管理水平
——帮扶单位排水管理处转变作风服务群众先进材料
2013***市排水管理处作为***乡***村帮扶单位，结合转变作风、服务群众工作，理清思路找准位置，调整产业结构，跑项目、硬化阵地、扶贫帮扶、助农播收，为群众真心实意服务，有力推动了乔拉克布拉克村经济发展。
市排水管理处工作组驻村期间，主动深入田间地头，帮助村民拉运种子、肥料40吨；协助村支部做好200亩高酸海棠种植工作；配合村干部解决土地纠纷问题，确保了乡村和谐稳定、村民安居乐业。
大力整治村容村貌，充分调动广大村民参与“五清五改”工作的积极性，今年，共修枝涂白3公里，拉运垃圾20车。
帮助联系砂石料、投入5.2万元为该村文化阵地建设硬化地坪362平方米，于今年8月25日建设完成并投入使用。目前，此事正在筹划当中。多方积极跑办项目。为乔拉克布拉克村的发展奔走找项目、要资金，邀请自治区规划设计院的工程师为桥拉克布拉克进行规划，编制的可行性要就报告已上报自治区发改委，编制费用6万元，目前正在审批过程中。帮助村“两委”班子，理出符合本村实际的经济发展思路。同时协调20万元资金扶持乔拉克布拉克村发展特色种植、养殖业。带领班子党员领导扶贫帮困。
关键词：彩色多普勒 ；输尿管 ； 结石
2005年3～2013年7月我院应用彩色多普勒超声诊断并经临床治疗排石或体外震深波碎石证实的输尿管下段结石908例，其中48例无同侧肾积水或上段输尿管扩张，现报告如下：
1 资料与方法
1.1一般资料 48例均为我院门诊及住院患者，男性35例，女性13例，年龄18～67岁，48例中，15例曾有过肾绞痛发作或经B超和X线摄片证实有泌尿系结石病史。主要症状和体征：同侧腰痛11例，小腹隐痛28例；26例伴有尿频、尿急及里急后重；10例伴有血尿；48例同侧肾区叩击痛及同侧输尿管行程有压痛。
1.2 方法 使用VIVID3PRO彩色多普勒超声显像仪，凸阵探头，频率3.5～5.5MHZ，患者检查前嘱先排空大便（如遇大便结燥者行清洁灌肠后，再用温水灌肠，至升降结肠充盈后作为声窗以便于检查），其后常规饮水500～1000ml并憋尿，30min后待有相当尿意时进行检查，先嘱患者俯卧，常规检查两侧肾及输尿管，了解其中有无积水和结石.以输尿管跨过髂动脉处及膀胱壁为界将输尿管分为上段（腹段）、中段（盆段）、下段（膀胱壁内段）。
输尿管各段的检查方法分别为：输尿管上段的扫查：取侧卧位，经腰部作肾脏的冠状切面，显示肾盂肾盂输尿管移行处，缓慢移动探头至前腹纵切面，沿输尿管走行路径显示整个输尿管腹段，必要时取俯卧位，下段垫高，经背部纵切，以结石到肾门的距离确定腹段结石的位置.输尿管中段的扫查：取仰卧位，以充盈的膀胱为透声窗，先找到膀胱三角区，在同侧斜切或横切显示输尿管中段，再经下腹部纵切利用彩色多普勒血流显像找到搏动的髂动脉和髂静脉，在髂血管的上方（浅面）输尿管呈弧形走行，仔细扫查找到走行的输尿管中段，以结石到髂动脉交叉处的距离确定中段结石的位置.或者以膀胱为透声窗，从对侧纵切显示中段下部输尿管腔，再沿输尿管腔走行路径查找输尿管结石的位置.输尿管下段的扫查：取仰卧位，以充盈的膀胱为透声窗，加压检查，先找到膀胱三角区，在同侧或对侧斜切或横切显示输尿管膀胱壁内段，声像图表现为，膀胱后下两旁有无回声积液性改变，横断面时呈两个圆形的暗区，左右对称，纵切为一长管状无回声.以结石到膀胱输尿管开口处的距离确定结石的位置。
典型的输尿管结石的超声图像是：在扩张的输尿管腔内显示强回声光团，后方伴声影，与管壁分界清楚.结石的大、中、小以长径10.0mm来划分.
2 结果
48例中，位于输尿管膀胱出口处结石36例，占75%，距膀胱出口处约1～2cm处结石8例，占16%.距膀胱出口处>2cm处4例，占9%。48例结石最大0.9x0.6c，，最小0.3x0.2cm，全部病例均无同侧肾盂及输尿管上段异常分离或扩张。位于膀胱出口处结石均无局部输尿管扩张，8例近膀胱壁段结石上方局部输尿管均见扩张，最宽0.6cm，最小0.3cm，有12例同侧肾脏合并有结石，6例对侧肾脏合并有结石，48例均行B超定位体外震波碎石治疗排石，每个患者排尿排石时用专用容器留尿，前三次排尿为鲜红色或淡红色，每次用清水多次稀释后沉淀均可见底部有结石小颗粒或粉沫.1w后彩超复查原结石光团消失。
3 讨论
过去认为正常输尿管不能显示，因此输尿管结石的检查，最好在肾绞痛发作，肾、输尿管扩张时急诊检查。如在肾绞痛缓解后再发作检查，常会因积水消失而使结石显示困难甚至无法检查，作者认为，在大量饮水后和膀胱高度充盈下，正常输尿管呈两条平行带状回声之间夹着的内径约0.4～0.5cm无回声暗带，随着仪器分辨力的提高已很容易被显示，这就为无肾积水的输尿管结石的检查提供了基础，输尿管在跨越髂动静脉前方进入盆腔后，在腹膜和髂内动脉之间下行达膀胱底壁，在进入膀胱时，输尿管膀胱壁段和膀胱成一钝角，然后斜行向下、向内，通过膀胱肌层，开口于膀胱三角区的输尿管间嵴外侧，输尿管出口可经膀胱声窗在三角区两侧上角找到。输尿管出口表现为一小隆起，静观可见喷尿蠕动，二维显示尿流自输尿管出口喷射而出。彩超显示喷射状彩流则是输尿管出口的重要依据。左右输尿管出口相距约2.5cm。当输尿管出口处有结石时，可见结石光团凸向膀胱，后方有声影，出口处输尿管壁水肿。因壁段输尿管与膀胱成一钝角，结石极容易在此沉积，而且多数可见局部输尿管轻度扩张，在轻度扩张的输尿管内不难发现结石光团及其后的声影。
许多学者认为，输尿管中下段有结石梗阻时，同侧肾盂及输尿管上段都会有微量至轻度的积水。因此，有不少人都会误认为只要无肾积水及上段输尿管不扩张的患者，下段输尿管一般不会有结石，而在检查时，往往对此类患者，就不再注重对中下段输尿管的检查，特别是不再对患者强调饮水及要求膀胱相对充盈，而使其中的结石被遗漏。实际上，输尿管下段特别是膀胱出口处结石梗阻而又无同侧肾盂积水，或只显示局部输尿管轻度扩张的原因，可为结石不全梗阻、尿液可从结石周围通过所致。在检查中，静置探头片刻，常可观察到尿液从结石前后壁断断续续地B漏而出，形成细小不连续模糊的射流进入膀胱。实践中我们体会到，膀胱出口处结石，只要能强调患者在检查前饮水足够并充分显示憋尿，通过充盈的膀胱做透声窗，都很容易发现，膀胱壁段结石局部输尿管大多有轻度扩张，因此，在膀胱充盈时也不难在轻度扩张的输尿管中找到结石，所以我们认为，对有明显泌尿系结石症状和体征患者，尽管没有肾积水、上段输尿管不扩张，都应在膀胱充盈时对输尿管中、下段（特别是膀胱壁段和出口处）进行常规仔细的检查，以防漏诊。
参考文献：
[1]周永昌，郭万学.超声医学[M].第三版.北京：科学技术文献出版社，1998：1045.
[2]王纯正，徐智章.超声医学[M].第2版.北京：人民卫生出版社，2001，318.
各市、州、县人民政府，省政府各委办厅局、各直属机构：
现将《国务院关于分税制财政管理体制税收返还改为与本地区增值税和消费税增长率挂钩的通知》（国发〔1994〕47号）转发给你们，并结合我省实际，补充通知如下，请一并贯彻执行。
《吉林省人民政府关于实行分税制财政管理体制的决定》（吉政发〔1994〕5号）规定“1994年以后，税收返还额在1993年基数上逐年递增，中央的税收返还递增率按全国增值税和消费税平均增长率的1：0.3系数确定，即上述两税平均每增长1％，中央税收返还增长0.3％；省的税收返还递增率按全省六项共享税平均增长率1：0.3系数确定，即上述六项共享税平均每增长1％，省的税收返还增长0.3％”。为调动地方增加财政收入的积极性，促进中央、省和市（州）、县（市）收入的合理增长，按国务院通知要求，省政府决定，将中央和省对市（州）、县（市）税收返还额的递增率改为按本市（州）、县（市）增值税、消费税和省与市（州）、县（市）共享税增长率的1：0.3系数确定。
关键词：财税管理；信息化；税收
21世纪是信息化的时代。正是税收信息化的发展，引发了税务管理的革命性变革，也正是在税收信息化的支撑下，财税工作越来越走向规范化、标准化、公平化、透明化。
一、信息化建设对财税工作的财税大意义
税收是国家为了满足其行使职能的需要，凭借政治权力，依据法律对一部分社会产品和国民收入进行分配，无偿地取得财政收入的一种方式。在社会主义市场经济体制下，税收发挥着为国聚财、公平税负、鼓励平等竞争、调节宏观经济、维护正常经济秩序等重要作用。在财税工作的一系列活动中，财税管理随着财税的产生而产生，是国家税务机关依据税收分配活动的特点和规律，对税收分配活动进行决策、计划、组织、监督和协调，以保证税收职能得以充分发挥的一种管理活动，是国家经济管理的重要组成部分。根据税收信息化建设总体规划，金税工程三期项目建议书按照当时的需要和可能将工程目标设定为，在全面建成并发挥效益后实现如下目标：
（一）税收征收率。将从2002年的63.5%提高到75%。
（二）计算机网络化覆盖面。已办理税务登记的纳税人将全部纳入金税工程三期管理，其网络化覆盖面将从2002年纳入全国统一应用系统管理的41%提高到100%；金税工程三期还将全面覆盖申报征收、税款入库、发票管理、税务稽查、纳税评估等主要征管工作环节和增值税、消费税、营业税、企业所得税、个人所得税等国、地税征收的主要税种。
（三）税收成本。国税系统每百元税收成本将由2002年的4.66元降低到2.5元以下。
二、信息化技术给财税管理带重大变革
(一)优化了税收服务体系
税收信息化不但规范了税务管理行为，而且促进了管理向管理服务的职能转变，税收服务也由传统的主要依靠减免税、个案处理、自由散乱的“保姆式”服务转变到公开公正公平执法、文明高效优质服务上来，一个以纳税人为中心的“自助式”税收服务体系初步建立。“九五”时期，我省各县市区按照“带好队，收好税，执好法，服好务”的宗旨，依托征管局域网络，已建成多功能办税服务厅，为纳税人提供从办理税务登记―领购发票―申报纳税―税务咨询等涉税事宜的“一条龙”和“一站式”服务，大大方便了纳税人。
(二)提升了队伍素质
计算机及网络技术在全国国税系统的广泛应用，带来了税务管理理念、手段、机制、制度的更新，一体化、规范化、程序化等科学管理思想逐步强化，国税干部综合素质普遍提高，队伍正由数量型向质量型转变。同时，信息化建设带来的新机制，使税务管理各环节相互衔接、相互制约、信息共享、减少了管理的随意性，促进了依法治税、从严治队。
(三)降低了税收成本
信息化建设已成为信息社会降低成本的主要方式。同样，税收信息化建设也成为降低税收成本的主要方式。依托税收信息化建立起来的新的税收征管模式，改善了税收成本结构，大幅度的提高了征管效率，降低税收成本。计算机网络缩短了信息传递和处理的时间和空间。通过集中征收和信息的集中处理，税务机关实现了由“人海战术”的手工操作与粗放管理向现代化、专业化管理转变，减少了一线征收人员，增加了管理和稽查人员，拓宽和细化了服务方式，提高了工作效率，减少了征收成本。实施信息化还使税收成本结构得以优化。例如：信息和机构的集中减少了办公场所建设费用，通过网络进行信息交流减少了交通费用的支出，电子信息的共享减少了办公费用，强大的信息分类检索、分析校验能力减少了人力费用等等。费用结构调整的结果是征管工作的高效和节约。
三、加快财税信息化建设，推进财税管理创新
(一)强化信息化意识，充分把握财税信息化建设的发展方向
信息化建设的发展，一般是从简单到复杂，从单项应用到系统集成，从分散到整合，从追求效率到追求效益的方向发展。金财工程和金税工程的建设正是适应目前形势发展的需要，并将使财税管理机制与水平发生质的飞跃，会在政令畅通、内部功能整合、数据分析利用和为纳税人服务等方面有所突破。
(二)完善人才引进、激励和培训机制，提升全员信息化应用水平
在财税信息化建设中，信息是核心，网络是基础，人才是关键。一是建立人才引进培养机制。通过公开招考等方式引进人才，通过对熟悉税收业务的人员进行计算机专业技能培训、对计算机专业人员进行税收业务的培训等方式对优秀人才进行定向培养。二是建立人才管理使用激励机制。通过职称评聘、人才库选拔及优秀人才的轮岗制度等方式从内部造就复合性人才。三是建立人才多层次培训机制。建立分级分类、循序渐进的培训模式，对电脑管理员以财税信息化建设开发、系统应用、数据处理和安全维护为重点进行培训，对一般人员的培训主要集中在电脑相关基础知识的普及、电子政务的推广及各类财税软件的操作应用上。
(三)加强配套资源的支持力度，借助“外力”推动信息化建设进程
借鉴美国税收信息化建设的经验，加强内部各部门之间、内部与外部协调配合，除了信息技术部门和相关业务部门配合外，还要与外部各大公司合作。通过组织业务、技术骨干、外聘的技术专家、管理咨询的专业公司等共同组成项目组，根据工作方案，拟定各个阶段明细的实施计划，形成项目实施、试运行、问题反馈、对比发现、修正等的寸套完整机制。
参考文献：
对于广大中小企业而言，由于管理不规范，同时缺乏信息化所需的资金、技术和人才，信息化程度往往较低，甚至连基本的会计电算化都未实现，财务风险及税务风险高。此外，类似会计师事务所、税务师事务所、会计培训机构等第三方服务机构，缺乏功能强大的平台，业务拓展遇到瓶颈，不能为用户提供更便捷、更高端的服务。
云计算的出现为中小企业有效提高信息化水平提供了新的途径，为高速发展的信息化社会提供了一种软件服务化、资源虚拟化、系统透明化的服务模式，实现了多用户低成本共享计算资源。应用云计算技术开发的浩天云会计平台能够实现在线处理会计信息、按需付费、资源高度共享，促使财务信息化业务走向专业化、集中化。
在云计算和SaaS模式下，客户可以借助互联网平台，随时随地使用证账表等会计日常业务处理及财务分析等服务，按需付费，享受专业便捷、协同高效的会计信息管理和增值服务，突破了企业自行、联合开发和购买专业化会计软件的模式。应用云计算能够实现跨平台免安装，在线使用软件服务，并且广义的云应突破企业集团的界限，在全国甚至全球合作机构之间实现在线服务。云计算在线会计服务模式将帮助广大中小企业摆脱信息化建设的瓶颈，同时为进一步解决信息披露问题提供了新的思路。
神州浩天推出的浩天云会计产品具有以下几方面的创新：
第一、突破了SaaS应用的局限。本项目基于云计算技术搭建服务平台，利用云计算IaaS平台提供的大规模虚拟化、分布式存储、网络带宽、网络安全、运维监控等技术，以及PaaS平台提供的负载均衡服务、分布式数据库服务、海量对象存储服务、缓存服务、消息中间件服务等技术，向上层SaaS应用提供大量高性能、高稳定、高弹性、易管理的计算和存储资源，在大幅度提高资源利用率的同时也大幅度降低了成本，充分利用云计算和SaaS模式的特点和长处，使二者相结合，为中小企业打造安全、廉价、高效、可靠的云服务平台
第二、示范性的财税服务云平台。本产品为用户打造了一个示范性的财税综合服务云平台，用户无论何时，身在何地，使用PC、笔记本电脑、智能手机还是平板电脑，只要接入“云”中，就可以随时掌控自己的财税业务，使信息化成为一种像水、电一样方便地按需购买、按需使用的共用事业服务。
【关键词】蓄能电站；复合防水；非固化
前言
清远抽水蓄能电站是世界上最大型百万千瓦级抽水蓄能电站之一，位于北江一级支流秦皇河上，电站总装机容量达128万千瓦，设计年发电量23亿度，是南方电网公司全资建设的第一座大型抽水蓄能电站，也是广东省重大能源保障项目。项目意义重大，其主副厂房，GIS 开关站等建筑设施屋面防水设计为二级防水，采用复合防水层可满足设计要求。
1 防水材料的选择
目前，市场可供选择的防水材料很多，主要是涂料和卷材类产品，两大类产品各有优缺点，防水涂料整体涂装，形成无缝的防水，而卷材厚度均一，物理性能好，如何将两种材料结合起来，防水行业在非固化橡胶沥青涂料出现之前，采用JS聚合物水泥防水涂料或聚氨酯防水涂料，均没能很好的解决问题。非固化橡胶沥青涂料的出现，尤其与自粘卷材结合，这两种同属沥青基的防水材料良好的相容性，施工采用冷粘，完全实现了“皮肤式”防水的理念，因此本电站开关厂房屋面采用东方雨虹的PBC-328非固化橡胶沥青涂料与自粘卷材结合是一种最佳的组合。
2 材料的产品特性
2.1 PBC-328非固化橡胶沥青涂料
PBC-328沥青涂料其“永不固化”性能主要是以它的固含量来决定。其他防水涂料施工时混合水或其他溶剂使其拥有施工性，但施工后随着溶剂的挥发防水层固化。沥青防水涂料其本身的固含量为98%以上，施工时采用专用设备，无需添加溶剂，因此施工后即使经过长时间也不会固化并保持其性能。
沥青防水涂料施工前，须调试专用加热机械。开工前应就近安排机械，调试完成后，才能进行涂料施工。施工时，因橡胶沥青的非固化特性，不能先做完涂料层再进行卷材防水层的施工。涂料施工应与卷材施工相配合。
（1）具有良好的弹塑性能：当基层开裂拉伸防水层时，由沥青防水涂料材料形成的构造层次会吸收来自基层的应力，应力就不会传递给防水层，可以很好地封闭基层的微细裂缝，使基层具有一定的防水能力，提高防水层的可靠性并延长防水层寿命。
（2）粘结力强：可与不同的基层进行粘结，粘结强度高，即使在潮湿基面也有很好的粘结力。
（3）优异的自愈合性：碰触即粘，难以剥离。形成“皮肤式”满粘效果，并能随时填补基层的变形裂缝。
（4）具有良好的可施工性：可一次厚涂至指定厚度，无需反复施工，且无需养护，大大缩短了施工周期。施工温度范围宽，可在低温（-20℃）至高温（40℃）环境下施工。
（5）无毒环保型防水材料：该产品无毒、无味、无污染，不含溶剂，是环保型防水材料。产品包装不产生白色垃圾，对环境友好。
2.2 SAM-980湿铺自粘聚合物改性沥青防水卷材
SAM-980湿铺自粘聚合物改性沥青防水卷材，是以聚酯纤维无纺布为胎基，两面涂自粘改性沥青，下表面覆涂硅隔离膜、聚乙烯膜、细砂等隔离材料，上表面覆涂硅隔离材料制成的一种自粘防水卷材。产品执行国家标准GB/T 23457-2009《预铺/湿铺防水卷材》。聚酯胎抗拉强度高、延伸率较大，耐撕裂性和耐磕破性强，对基层伸缩和开裂变形适用性强；杜绝窜水现象； 不受基层位移影响； 施工方便，没有明水即可施工； 施工温度达到-10℃以上均可施工； 搭接边牢靠紧密，提供完全密封的整体永久性防水功能。
3 材料施工工艺
3.1 施工工艺流程
机具准备、材料准备基层清理细部附加层施工大面喷涂防水涂料大面铺贴自粘防水卷材施工过程质量检查质量验收保护层施工。
3.2 操作要点及技术要求
（1）清理基层：用扫帚或吹风机将基层灰浆及建筑垃圾清理干净。
（2）细部附加层施工：对管根、变形缝、阴阳角等处先刮涂1.0mm厚沥青防水涂料做加强处理，再做附加层，具体见细部节点施工样图。
（3）防水涂料施工：
涂料采用刮涂法或喷涂施工。手工刮涂的加热温度≥120℃，喷涂温度≥140℃.
（4）非固化橡胶沥青防水涂料后10min内滚铺自粘胶膜防水卷材，然后轻刮卷材表面，排出内部空气，使卷材与非固化橡胶沥青防水涂料牢固的粘接在一起。
（5）滚铺自粘胶膜防水卷材：在非固化橡胶沥青防水涂料在基层上涂刷完成后，立即滚铺自粘胶膜防水卷材，滚铺时轻刮卷材表面，排出内部空气，使卷材与液体橡胶牢固的粘接在一起。自粘胶膜防水卷材搭接宽度为80mm，为确保质量，对搭接可采用热熔法给与加强处理、搭接边应用压轮滚压严密。
（6）细部节点做法
（7）检查验收：涂料检查采用针测法；防水卷材：铺贴时边铺边检查，检查时用螺丝刀检查接口，发现粘接不实之处及时修补，不得留任何隐患，按照GB50207-2012《屋面工程质量验收规范 》验收，验收合格后及时进行保护层的施工。
4 结语
工程应用表明，非固化橡胶沥青涂料与自粘卷材的复合防水技术，完全可满足厂房屋面防水的要求，而且施工快捷易行，整体造价合理，该技术在国内的地铁，体育场馆，隧道等市政交通领域得到了广泛的应用，已经列入了建筑业10项新技术（2010）指南推广防水技术之一，值得在电力行业借鉴推广。
