时间：2023-08-17 17:42:06
引言：易发表网凭借丰富的文秘实践，为您精心挑选了九篇工程质量与安全管理范例。如需获取更多原创内容，可随时联系我们的客服老师。
关键字：建筑工程 ；安全管理 ；成本控制
Abstract: This paper discusses the importance of project quality safety management and project cost control as well as the relationship between the two, and put forward some proposals for how to enhance project quality and safety management and engineering cost control feasible.Key words: construction work; safety management; cost control
中图分类号：TU714 文献标识码： A 文章编号：
工程质量安全管理是为了实现安全生产而使用人力、物力、财力等各种资源，利用计划、指挥、协调、控制等管理机能，控制来自自然界的、机械的、物质的不安全因素和人的不安全行为的过程。保证工程质量安全，也就是避免发生事故，保障员工和公众的生命安全和健康，保证企业生产顺利进行和社会稳定。工程质量安全管理是为实现项目投资、进度、质量目标而进行的全过程、全方位的规划组织、控制和协调工作，内容是研究如何高效益地实现项目目标。由于工程建设项目是一次性的，建筑工程的质量安全管理也就需要用融入系统的观点、理念和方法，进行全面的、科学的、程序性的规划。
工程成本控制就是在保证工期和质量的前提下，采取包括组织措施、经济措施、技术措施、合同措施等相应的管理措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。它从工程投标报价开始，直至项目竣工结算完成为止，贯穿于项目实施的全过程。在施工中通过对人工费、材料费和施工机械使用费、工程分包费用等进行控制。工程成本指标能够反映施工企业的经营活动成果，是评定企业工作质量的一个综合指标。通过对工程成本指标进行测算，能够及早发现施工现场活动的成本超支或有可能超支，从而采取补救措施，尽量消除超支带来的影响或将影响降至最低。
二、工程质量安全管理和成本控制的重要性
（一）、工程质量安全管理的意义
随着社会经济的发展，国家对安全管理工作越来越重视，采取了多种措施来提高生产经营单位和广大从业人员对工程质量安全的重视程度。这些措施是完全有必要的，因为加强工程质量安全管理有重要的意义：首先，加强工程的质量安全管理，可以减少事故的发生。
据对事故的分析可知，引发事故的原因中有85%都与管理紧密相关。事故的发生必然会给企业带来损失，对于一个企业来说，一起重大的事故的打击是相当沉重的，有时甚至是致命的。加强工程的质量安全管理就是利用管理的职能，将事故防患于未然，以达到保障安全、减少事故发生的目的。
其次，加强工程的质量安全管理，可以增加企业的效益。
安全与效益的关系就像舟与水的关系，即“水能载舟，亦能覆舟”。只有良好的质量安全管理才能保证高效的工作效率，只有减少事故的发生，才有可能保证经济效益。
最后，加强工程质量安全管理，能保证企业的信誉。
在当今社会，诚信和可靠的质量保证已经成为衡量一个企业实力的重要指标，信誉无疑是企业的的无形的同时又是最宝贵的财富。企业加强了工程质量安全管理，一方面减少了事故发生另一方面可以保质保量的完成施工，这就势必会影响到客户对建筑施工企业的评价使其产生信任感。企业的信誉增加了，有利于该建筑企业在本行业中做大做强，对其发展有重要的影响。
（二）、工程成本控制的意义
工程成本控制是一项系统工程，贯穿于企业整个经营过程，在整个建设项目过程中起着重要的作用。
1、成本控制在建设项目决策阶段，通过做好可行性研究，使项目的投资决策建立在科学性和可靠性的基础上，从而实现项目投资决策科学化，减少和避免投资决策的失误，提高项目投资的经济效益。
2、成本控制在建设项目设计阶段，对不同的设计方案进行比较，采用最佳的设计方案，以期获得最大的经济效益。成本控制在这一阶段起的作用就是对涉及方案进行技术经济分析，论证各方案在技术上是否可行，为选用最佳方案提供科学依据。
3、成本控制在建设项目实施阶段，严格执行在前期签订的合同，保证工程进度和质量的同时严格控制工程进度款的支付，减少不必要的开支。
4、成本控制在建设项目竣工阶段，建设项目竣工后，项目基本接近结束，在这一项目阶段，成本控制主要体现在结算审计工作上，这一过程主要目的是做到不冤枉承包方的每一分钱。
三、工程质量安全管理和工程成本控制的关系
工程质量安全管理与工程成本控制是相互联系又相互制约的关系。二者是对立统一的关系。
（一）、二者的对立性
一方面，如果片面强调工程质量，而对工程成本关心不够，工程质量虽然有了较大提高，但增加了提高工程质量所付出的成本，使经济效益不理想，企业资本积累不足、背上经济包袱，导致资金周转不灵。
另一方面，如果片面追求利润，不规范执行施工程序，致使施工安全没有保证，施工质量隐患重重。更有一些企业为了达到盈利或保本的目的，通过偷工减料、粗制滥造来完成工程。
（二）二者的统一性
1、如果提高功能和质量要求，虽然需要增加一次性投资，但可能降低工程投入使用后的运行费用和维修费用，从全寿命费用分析的角度则是节约投资的。
2、从质量控制的角度，如果在实施过程中进行严格的质量控制，保证实现工程预定的功能和质量要求，则不仅可减少实施过程中的返工费用，而且可以大大减少投入使用后的维修费用。
四、对工程质量安全的管理及成本控制的建议
（一）、对工程质量安全管理的建议
1、对管理人员、施工作业人员严格要求，严肃操作纪律。在施工过程中通过抽检、专检及隐蔽工程的检查等手段严把质量关，做到工程一次成型，一次合格，严禁将不合格的成品、半成品流转到下道工序，及时发现问题，解决问题。 2、认真做好竣工质量检查工作，按工程档案规范规定审查，完善施工质量文件，对整个工程质量进行验收，如发现问题则要进行修复，必要时进行返工，绝对不可以疏忽。
3、加强质量管理，控制返工率。在施工过程中，要严把工程质量关，采取相关防范措施，消除质理通病，杜绝返工现象的发生，避免因返工而导致工程成本增加。
（二）、对工程成本控制的建议 1、优化施工方案，制订先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目。 2、建立一个完善的项目成本管理责任体系，各职能部门分工负责，齐抓共管，全员参与。 3、实行全过程的成本控制。加强成本管理，控制费用的重要措施，就是保证每个环节均能达到先算后做，事先拟定费用的支出计划和成本开支范围，把目标成本落实到每个最小的可控制单位，甚至个人。 4、建立合理的奖罚分明机制。利用激励机制对各部门和责任人实施成本考核，奖优罚劣，只有奖罚分明，才能有效地调动每一位职工完成目标成本的积极性。
参考文献 ： ［1］南宁建筑工程安全监督管理资料汇编.南宁建设工程质量安全监督站．2000.3
［2］彭圣浩．建筑工程施工组织设计实例应用手册.北京：中国建筑工业出版社.2010.4
［3］赵雄凯.对建筑工程项目管理的实践体会与探索．东方企业文 化.2007.7
［4］周朝.论增强施工项目的成本节制.水利水电施工.2007.4
［5］李洁玉.建筑施工企业周全成本打点的研究.时代经贸.2008.6
【关键词】房屋建筑；工程质量；安全管理
一、前言
近几年，中国的房屋建筑行业取得了飞速的发展，目前它已成为中国经济发展的首要要素。可是跟着这种发展的不断进行，安全事故却时有发生，房屋的建筑工程质量越来越引起人们的广泛注重，因为中国在建筑行业上的有关法律法规还不行完善，因而，在这个大形势下，怎么控制好房屋建筑的工程质量，保证建筑的质量与安全就成为了建筑行业需求关心的重大问题，因此有必要及时采纳一系列具有针对性的处理办法，保证建筑行业的健康发展。
二、房屋建筑工程质量与安全管理现状
1、房屋建筑工程质量存在的问题
在工程质量方面，很多建筑工程都存在着参与建设责任主体普遍对工程质量意识不强，在有关质量责任的划分方面也不够清晰，甚至有时找不到相关的责任人。在建筑工程质量的管理上很多建筑企业都没有系统化的管理体系，即使建立了质量管理体系，也只是纸上谈兵，在具体的施工中都会出现一些违规施工的现象，严重影响着房屋建筑工程的施工质量。房屋工程质量方面的问题主要有：
（1）建设单位未办理报建报监手续和领取施工许可证就先开工建设，甚至压缩工期、压低预算，不按照预算造价组织施工，文明措施费用只是一纸空谈。
（2）勘察单位承揽勘察项目在偏远地区时，违规采用开挖地基的同时进行地质勘察的方式。
（3）设计单位不按照规范的要求进行科学设计，为讨好建设单位，美其名曰节约费用，但实际却反差很大，未能执行节能设计强制性标准规范，一张节能设计说明只是为了通过图纸审查。
2、房屋建筑工程安全管理存在的问题
在房屋建筑工程安全管理方面同样存在着安全意识不强的问题，在很多的建筑企业中对安全问题一直没有足够的重视，始终以效益和效率为追求目标，忽略安全管理。各级文件一再强调，但对各个项目部门的检查也是流于形式，还有些企业是在口号上强调安全管理，而在施工中却将安全管理抛在脑后。对安全管理的不重视直接导致企业在安全文明措施上费用投入较少，对施工人员安全教育、安全交底和安全保护工作不到位，甚至在很多建筑企业中都存在强令指挥作业的问题。安全管理上的薄弱使得房屋建筑工程质量受到很大的威胁，安全管理问题的存在与整个建筑行业市场环境的不规范也有着很大的关系，这就需要我们在今后的发展中不断地加以克服和完善。
三、强化房屋建筑工程质量和安全管理的措施
1、强化质量与安全意识
无论是对于房屋建筑工程质量还是建筑施工中的安全管理都要在意识上加以强化和重视。由于房屋建筑工程质量管理是一项十分重要，关系十分广泛的工作，所以需要建筑企业配备一支高素质、高水平的管理队伍，从而对房屋建筑工程质量进行全面的、细致的、科学有效的管理。搞好房屋建筑工程质量和加强安全管理都需要对具体的从业人员进行素质上的提高，尤其是对于施工中的一些施工人员、民工等都要经过有组织的培训才能上岗，惟有如此才能保证施工中工程的质量和安全。如果民工不具备相应的素质就直接上岗，对于如何将主体与外脚手架进行有效拉结、如何进行C25混凝土或水泥砂浆的配比、如何进行三级钢不同直径钢筋的搭接、如何进行住宅工程的逐套验收等等都没有具体的认识，这些都会直接影响工程质量和安全。
2、建立健全质量和安全保障体系
建筑施工企业建立健全质量管理体系和安全保障体系直接影响，甚至决定着施工中的质量控制、安全管理。所以作为现代化的企业要在管理中建立起相应的制度体系，实现规范化管理，只有这样才能在施工中有明确的依据可执行，才能为质量以及安全提供可靠的保障，在实践中加以运用质量和安全保障体系才能够发挥出效果。健全的质量管理体系和安全保障体系应当是贯穿于整个工程施工过程的始终，要从工程的勘察、设计阶段到施工、自检、初验收、验收环节处处贯彻和落实，只有这样才能使质量和安全体系深入人心，才能使质量和安全问题得到重视和控制。
3、加强房屋建筑工程施工的现场管理
房屋建筑工程质量与安全问题，关键还在于施工过程中的管理和控制，对此应当对相应的施工队伍进行及时有效的沟通，明确指出施工中每一个环节和阶段的质量控制关键点和安全管理的重点。可以通过阶段性的划分将事故过程的质量与安全管理分为事前控制、事中控制和事后控制。事前控制是在施工前就对质量问题作好安排部署；事中控制是在施工过程中按照事前的安排部署进行质量与安全的严格要求与执行；事后控制主要是在事前控制的目标下结合事中控制的效果进行补充和纠正，现阶段事后控制主要是通过竣工验收来完成和体现。
4、房屋建筑工程质量与安全管理的主体
（1）作为建设单位要整体把控建筑工程的全局，做好制度安排和程序设定，严格按照相关的基本建设程序的要求合理安排施工，同时根据施工要求选择相应的有资质的勘察单位、设计单位、施工单位和监理单位。
（2）作为设计单位，要按照自身的业务和等级对承接的建筑工程项目进行全面的设计，设计中要重视质量与安全的设计，为了保证质量和安全还要对所设计的工程进行复核和审查，只有经过严格把关才能作为质量和安全管理的依据。
（3）施工单位是保障质量与安全管理工作落实和责任的核心，也是对质量与安全负有主要责任的单位，施工单位要在施工中严格按照有关的法规、规章和技术规范等进行施工，还要接受质量监督机构和安全管理机构的监督。
（4）监理单位同样对质量的把控占有重要地位，通过“三控一管”来实现。监理单位要在施工前派驻具备相应资格的监理人员进驻现场进行监督和管理工作，审查施工质量和设备材料的质量，实行旁站监理制度。总监理工程师对重要部位一定要到位履职，监理工作的到位将会使质量多一层保障，也会使得房屋建筑的安全生产有多一层的保障。
四、结束语
综上所述，房屋建筑工程质量与安全管理是一项十分复杂的问题，需要进行全方位的把控，才能使管理工作不断得到改善，才能切实把建筑工程质量逐渐稳步的提高。同时因为房屋建筑不但关系到施工质量与施工安全，同时也关系到交付使用后居住者的生命健康和财产安全，因此房屋建筑工程质量与安全问题必须得到重视。
参考文献：
[1]李健.建设工程质量安全管理之我见[J].中华建设，2014，01.
关键词：电力工程质量与安全
1.电力工程建设质量与安全管理存在的问题
1.1缺乏足够的安全管理意识。建设电力工程时，需要相关负责人员对施工速度、工期、安全等有明确的规定，防止因为没有目的的施工导致安全事故的发生。但是依据电力工程在安全施工管理中的具体情况分析，由于安全管理并不直接对电力企业的经济效益产生影响，因此电力企业的工程安全意识非常弱，建设中实施较低的安全管理，使具体的建设过程中时常发生因对经济效益过于重视而发生严重安全事故的状况，极大的影响到电力企业的长久发展。1.2质量与安全管理模式较单一。当前许多电力企业使用的管理模式仍然是传统的单一模式，这种比较俗套的模式并没有顺应时代的发展而得到一定程度的更新，使电力工程质量和安全管理水平得以降低，并且影响电力工程的质量和效率，没有及时的跟进检查运行的电力设施的实际情况，极大的威胁着工作人员的财产和生命安全。1.3电力企业缺乏专业化的人才。电力工程建设具有较大的难度，所以要求的操作质量也比较高，所以企业应该拥有设计、施工、管理等方面的专业人才，特别是复杂的施工程序，对施工人员的要求较高。但是根据电力工程人员的施工队伍水平参差不齐，并且施工人员在上岗之前并没有参加过专业的培训，专业化人才缺失严重，所以其在具体施工中的操作主要凭借经验，并不能靠知识和技术分析解决问题，导致工程建设留下很多安全隐患，甚至诱发安全事故。1.4工程质量和安全管理相互脱离。电力工程项目的特殊性决定了其需要各部门相互协作，因此为了使电力企业的工程建设更加安全，质量更加保障，相关部门应该尽力对各部门之间的协作加强监督管理，避免在施工中局面混乱的情况发生，影响电力工程的质量和效率，但是现在仍然有部分电力企业为了一己私欲，管理上相互脱节，造成恶劣的影响。
2.提高电力工程建设质量与安全管理水平的措施
2.1提升工程建设安全管理意识。意识是指导行动的主要内容，提升安全意识主要途径包括：（1）电力企业应该根据实际情况，对工作人员加强教育，使工作人员充分认识到电力工程的重要作用，并针对具体情况制定相应的安全管理措施，例如可以依照具体的电力企业建设工程的特征，对其质量实施动态的管理控制，对其实施质量和效率极高的安全监管，一定程度保障电力企业工程建设的安全；（2）工作人员必须实施一定的安全防范措施，定期接受施工安全的相关培训，使其安全意识得到提升，并把安全职责具体贯彻落实到个人日常生活，使施工质量得到提升，尽可能降低由于人员和财产造成的严重损失。2.2质量与安全管理模式的创新。电力施工中的相关材料设备作为建设工程中安全和质量得以保障的条件，应该引起重视，对其加强管理。电力建设工程的材料分为采购材料和施工材料，所以必须按照各自相应的标准规定，对其安全和质量加强管理，防止发生安全事故；另外还应该根据电力行业发展的需求使其管理模式得到创新，为了使施工现场秩序得到有效的维护，在建构现代管理模式的时候应该采用较为科学的方法，使电力工程建设质量和安全管理得到提升。2.3提高电力技术人员的水平。电力企业建设工程专业性的技术要求非常高，对施工人员的理论知识和实践操作水平以及专业素质都有较高的要求，所以电力工程建设质量和安全与技术人员的专业性有直接关系。施工人员专业素质的提升，既能提高电力企业建设工程的竞争市场的能力，还可以使项目的质量得到有效的保障，使实际建设中存在的各种安全隐患尽可能降低。所以电力施工单位应该在资金投入方面加大支持的力度，对施工人员定期培训其专业技术，并及时引入技术先进的人才，以符合建设电力工程的相关要求，对施工中质量和安全问题起到一定的防止作用。2.4完善质量与安全管理制度。电力工程建设质量与安全得以规范的主要方式是完善的管理制度，主要表现在：（1）以相关的规范制度为原则，建立制约电力工程建设的相关制度，并使其在具体的建设工程中得到强化落实，以此衡量实际建设工程中相应的质量标准，使施工技术及工程质量在工程建设要求中得到保障；（2）根据相关的规范制度，对相应区域加强检查，制定出针对性的措施，并把具体的责任落实到个人，在发生事故之前把存在的安全隐患及时解决，使事故发生的概率降低，防止不安全事故再次发生；（3）根据具体情况制定应急突发事故的预案，针对发生的事故即刻启动预案，最大限度的挽救事故损失，另外还应该在平时重视对应急事故加强演练，强化电力企业在建设工程中对突发事故的处理能力。2.5各部门电力管理工作的协调。为了最大限度提升电力企业建设工程的质量，保障电建工程的安全，各电力部门之间应该积极的做好相应的协调工作。应该以整个电力工程的利益为出发点，加强对各部门尽职工作的鼓励，促进电力建设持续有效的进行。另外还应该使各部门加强协作，防止在施工中与管理发生脱节，尽可能避免或减少施工中可能产生的质量与安全问题。
综上所述，电力企业的工程建设作为衡量我国发展经济的重要因素，和人们生活工作关系密切。为了使工程建设的质量和安全得到保障，必须使施工队伍提升安全意识和技术水平，加强各部门在完善的管理制度下的协作，使电力工程建设得到持续健康的发展。
作者:刘秀丽 单位:国网承德县供电公司
参考文献：
[1]邓昆.电力工程建设质量与安全管理[J].科技尚品,2016(01):20-28.
关键词：房屋建筑工程；质量管理；安全管理；问题；措施
近些年来，随着我国社会经济和人民生活水平的逐步提高，房屋建筑行业作为我国国民经济结构组成中的重要部分，也得到了飞速的提高和发展。房屋建筑关系着人民群众的住房问题，在人们的日常工作、生活当中起着不可替代的重要作用。然而，在实际的建设施工过程中，依然存在一些质量和安全方面的问题和不足，对房屋建筑工程的顺利建设造成了一定的阻碍和制约。本文就当前我国房屋建筑工程在施工过程中的质量管理和安全管理工作中存在的问题分别进行简单的分析和讨论，并研究提出相应的强化措施，从而确保房屋建筑工程的安全、可靠。
一、房屋建筑工程的质量管理
质量是建筑行业得以生存发展的基础。下面就当前我国房屋建筑工程施工建设过程中的质量管理方面存在的一些问题进行简单的分析和讨论，并提出相应的强化措施。
1、 房屋建筑工程质量管理中存在的问题
目前，在我国的房屋建筑工程施工过程中，主要存在以下几个方面的质量问题，具体内容包括：
1）施工材料方面。目前，我国的许多工程项目的施工过程中，对施工材料的管理缺乏全面、系统的质量管理制度，对施工材料的质量检测不够严格，在材料进场后，没有组织专门的质量检查人员对其进行严格的现场抽样检查，从而导致建筑施工作业中出现不合格的施工材料，造成了建筑工程施工质量的不合格。
2）质量管理制度方面。当前，我国部分施工企业缺乏明确、全面的建筑工程施工质量的相关管理规章制度，其推行的奖励惩罚措施缺乏可行性和有效性，使得员工的工作主动性、积极性以及责任感难以调动。同时，对施工质量的责任划分不清晰，导致在质量问题出现时，不能及时、准确的将责任落实到具体的个人，从而造成工程质量达不到预期的效果。
3）技术管理方面。在当前建筑行业市场上，普遍存在施工单位尤其是一些中小型企业的施工技术跟不上社会发展的需求和水平，造成其建造的建筑工程质量达不到现代化建筑的施工设计要求，从而导致建筑工程频繁出现质量事故，严重的甚至威胁到国家和人民的生命财产安全。
2、 强化房屋建筑工程质量管理的措施
针对当前房屋建筑工程质量管理中的问题，在今后的建设发展中，施工单位可以通过以下几个方面的措施，来提高工程的施工质量。
1）严把材料质量关。施工单位要大力加强对施工材料的质量检查工作。要严格按照工程施工设计的要求进行施工原材料规格、型号、数量等的选购，以确保材料的质量符合设计建造要求。同时，还要在材料进场时，组织专业的技术人员进行材料的现场抽样检测，对发现质量问题材料必须予以更换或退货，坚决避免不合格材料进入到施工环节当中，从而在源头上确保建造工程的施工质量。
2）建立健全质量管理制度体系。施工单位要建立建立和完善严格、明确、详细的施工质量相关管理制度和规范，明确工程施工中的各项作业质量要求和标准，并及时对完工环节进行全面、严格、详细的质量检测，以确保各施工环节的质量。同时，还要进一步的贯彻落实质量责任制度，对工程施工中的各方质量责任进行明确的划分，并将目标责任落实到每一个负责人身上。此外，还要加强对奖惩制度的建设，从而不断提高和激发施工人员的积极性、创造性和责任感，进而减少以次充好、偷工减料等现象的出现。
3）进一步提高施工技术水平。建筑施工单位要不断更新和提高自身的施工技术，通过积极的引进和采用当前市场上先进的现代化施工技术，不断在工程实践中对施工工艺技术进行创新，优化和改进施工作业的流程及操作规范等，从而不断推动施工技术的现代化发展。
二、房屋建筑工程的安全管理
建筑安全问题一直是房屋建筑工程施工建设中的一项十分重要的基础保障工作。下面就当前我国房屋建筑工程施工建设过程中的安全管理方面存在的一些问题进行简单的分析和讨论，并提出相应的强化措施。
1、 房屋建筑工程安全管理中存在的问题
目前，在我国的房屋建筑工程施工过程中，主要存在以下几个方面的安全问题，具体内容包括：
1）安全防护意识方面。目前，在大部分的建筑工程施工队伍当中，其一线的施工作业人员多是来自全国各地的农民工。他们的受教育水平普遍偏低，安全技术的素质水平不高，其自我安全防护意识以及法制观念严重缺乏，这就导致施工人员在施工作业尤其是高空作业时，不能充分、全面、有效的进行自身的安全防护，从而造成安全事故的频发。
2）安全监管方面。目前，我国建筑施工中的安全管理监督大部分是依靠于监理单位的管理和控制。然而，在实际的工作当中，部分监理单位或人员缺乏明确、深刻的工程安全监理认识，对安全监理工作的态度缺乏严谨性、积极性和主动性，不能有效的开展建筑工程施工安全的监督管理工作，从而造成工程安全监管形同虚设。
3）安全保护设施方面。目前，有些施工单位中的安全防护用具、技术、设备等较为落后、陈旧，对建筑安全技术的开发和应用滞后，使得其建筑施工安全工作的定型化、工业化、自动化、标准化程度偏低。
2、 加强房屋建筑工程的安全管理
针对当前房屋建筑工程质量管理中的问题，在今后的建设发展中，施工单位可以通过以下几个方面的措施，来提高工程的施工质量。
1）加强人员的施工安全意识和法制观念。施工单位要扩大对施工安全知识和相关法律知识的教育和宣传工作，使施工人员充分认识到安全生产的重要性，切实将安全生产意识贯穿到建筑工程的整个施工建设当中去。同时，施工单位还要连同政府相关主管部门、建设单位等在工程施工安全管理工作上统一思想，相互协作，重点关注和管理建筑施工中安全方面的情况，避免和降低施工现场发生大的安全事故率，从而降低施工单位因安全事故造成的在经济上的损失，维护施工单位和建设单位的社会形象。
2）建立完善的工程安全监管机制。施工单位要根据国家颁布的建筑安全相关法律法规，建立“三位一体”的施工现场安全保障管理体系。同时，切实的完善和落实施工安全责任制度，明确施工各方面的安全责任，并将其责任落实到每一个人。此外，还要进一步完善安全监理制度，加大安全执法检查力度，从而确保工程的施工建设安全。
3）提高安全设备的科技化、现代化。施工单位要加大引进当前建筑市场上科技含量高、安全系数强的施工设备设施，通过购进先进的、现代化的安全生产施工设备，不断提高建筑工程施工的可靠性和安全性。同时，还要及时的对落后、淘汰的安全设备进行清查和更换，对损坏设备予以及时、全面的维修、养护，从而确保施工设备的安全性。
结语：
总之，在当前建筑行业高速发展的新形势下，建设施工单位要想做好房屋建筑工程的质量和安全方面的管理和控制工作，就必须要针对其工作中所存在的问题和不足，结合自身企业和工程项目的实际状况，采取多种不同的方法和手段，不断促进和提高项目施工的技术和质量水平，强化人员的控制管理能力，完善安全管理制度体系，从而更好的提高建筑工程的施工质量，确保项目工程建设的安全性、可靠性。
参考文献：
[1] 张艳军，李秀娟.房屋建筑工程质量与安全管理[J].工程管理，2012（23）
关键词：市政工程；建设质量；安全管理；对策
就如今社会的发展节奏来说，几乎所有的事情都在讲求着快速，在这个注重经济利益的时代，市政工程由于其所属的不同于一般工程的特殊性也受到了很多人的关注。市政建设产业发展比较迅速，它的建设不仅与人民的生产和生活息息相关，而且与政府和工程在人们心中的形象和地位有着密切的联系。况且市政建设本身就是市政活动当中非常重要的部门，因而不论是在城市的建设还是发展当中，其整体质量直接影响着工程建设和发展的质量与效益，其安全性对于城市市容也有着一定的影响。随着经济的发展和人们生活水平的提高，社会整体的消费水平和人们对生活质量的要求也越来越高。在这个高质量的时代，在进行任何工作当中都必须事先的安排和预算，这样才能够有明确的计划，也才能够保证工程的质量和准时的工期。对于市政工程来说，由于其所承担的工程基本都是由政府和国家出资进行建设，在这个过程当中难免会出现一些质量和安全管理方面的问题。在全面建设小康社会时期，城镇的建设也是其中非常重要的环节。随着目前市政工程建设越来越多，因而其建设的质量和安全性也就成为了与人们生活息息相关，同时又受到社会广泛关注的问题。所以如果市政工程质量不能满足要求的话就会直接影响到地方经济的发展与人们的人身安全。因而在本文当中我便会对相关问题进行具体的分析，仅希望能够起到一些借鉴的作用。
1市政工程建设质量安全管理中的存在的问题
1.1使用水电与施工仪器方面存在着管理漏洞。水电系统是工程当中非常重要的部分，会直接影响到居民的正常生活和人生安全，因而在工程建设完成之后其供水系统的安全性和便捷度也成为了直接影响工程质量的重要因素。因而只有有效确保供水系统的整体服务质量才能够更好的为给人们创造一种较为良好的生活和用水的整体条件。况且水电本身就是人们日常生活当中的基础性工程和部分，因而在市政工程的建设与发展当中就需要首先保证人们的基本生活条件，这样才能够更好的保证工程的质量。就施工仪器而言，它是工程当中必不可少的操作工具，但是施工仪器的工作进行又是以较为科学和先进的施工技术为前提和推动力的，因而保证科学化的施工技术也就是目前有效促进工程安全质量的重要因素。实际上操作人员的技术和经验也会影响到仪器的应用效果和质量，如果工作人员技术不好的话也会降低仪器的使用效果，从而直接降低工程的整体质量。1.2现场施工人员的综合素质较低。随着社会发展和国家建设的推动，目前市政工程对于工作人员的数量需求都比较多。所以施工单位为了提高工程施工的效率，因而在很多情况下都需要招聘农民工参加到工程当中。但是由于这一部分人员本身的素质较低且流动性较大，因而在施工当中并不能够进行科学有效的推动。而且在市政工程的实际推进和管理当中，用人单位由于工期比较紧，对于施工人员并没有较为科学化和合理的培训。这些因素都直接导致了施工人员缺乏较高的施工人员的技术和安全的防范意识，这不仅会给施工现场的管理带来一定的难度和增加复杂性，同时还会直接影响到市政工程建设和发展的安全和质量问题。所以从目前市政工程的建设规模和水平来看，实际在现场施工人员的职业素质和技术都会直接影响到整体工程的质量和安全。故市政工程建设当中现场施工人员的综合素质都会直接影响到工程的质量。
2解决市政工程建设质量安全管理问题的相应对策
2.1提高现场施工人员的综合素质。施工人员是工程建设的直接参与者和推动者，其素质会直接影响到工程的质量，所以就需要对他们的专业素质和安全防范意识进行定期的培训和管理，这样才能够更好的提高工程的安全质量。所以提高现场施工人员的综合素质也就成为了目前提高工程质量的一项有效措施。所以在工作人员进行实际施工之前就需要首先对这些人员进行统一的管理和培训，这样不仅能够强化他们已有的操作技术，同时还能够对其技术进行针对性的提高。这些人员的专业素养会直接影响到他们在实际工作当中操作的规范性和安全性，因而就需要对其职业操守进行培训，这样不仅能够有效提高他们的保护意识，同时还能够避免违规操作。此外所有的操作行为都是需要有相应的监督管理机制才能够更好发展的，施工企业除了需要建立完整市政工程建设质量安全管理的制度之外，还需要定期对施工人员的操作规范性和现场管理的安全性进行监督，这样才能够更好的推动整体工程质量的发展，也才能够更好的保证工程建设的安全性。2.2对施工设施及施工材料进行严格的检查。施工设施和材料是工程的主要组成部分，因而其质量和管理方式会直接影响到工程的安全性。在管理的过程当中就需要对相应的设施和材料进行科学化的管理，建立较为严格的材料检查和入库制度，对于参与到施工现场当中货物的名称、大小与规格都进行细致的核对与检查，这是一种施工单位自身管理的基本部分。当然有关的市政管理部门也可以和施工企业进行联合性的检查，也可以对实际施工当中使用的材料进行抽样调查和管理，这样不仅能够及时将有质量问题或者是不合格的材料进行上报和更换，同时还能够形成一种规范化管理的制度。况且就施工的推进来看，施工的设备和材料都是需要安放在一定场所当中的，由于这些材料本身都具有一定的特性，因而在管理上也需要进行较为严格的安排，切实做好防火、防潮的工作，这样才能够更好的保证施工设施和材料的科学性和有效性。2.3提高市政工程建设设计水平。市政工程的质量和设计水平同时也代表着政府的管理水平，从目前我国市政工程的建设和发展来看，其工作人员的设计水平是其中的一个短板，并不能够真正代表市政的层次。所以提高市政工程建设设计水平也就成为了目前急需解决的一个重要问题。具体而言可以加强市政部门与高校之间的联合，由专家学者推荐一些具有高水平的设计人才，这样不仅能够避免在寻找高水平人才过程中对于时间的浪费，同时还能够减少对于人力、物力和财力的浪费。
3结论
以上是基于我对市政工程建设以及安全管理相关知识的了解展开的，在文章当中我首先从使用水电与施工仪器方面存在着管理漏洞和现场施工人员的综合素质较低这两个点论述了市政工程建设质量安全管理中的存在的问题。之后则又从提高现场施工人员的综合素质、对施工设施及施工材料进行严格的检查和提高市政工程建设设计水平这三个角度论述了解决市政工程建设质量安全管理问题的相应对策。然而由于个人知识水平的限制，在文章当中我并未能够就相关问题进行全面详尽的阐释，仅希望能够起到一些抛砖引玉的作用。
作者:韦惋茜 单位:广西国泰招标咨询有限公司贵港分公司
参考文献
关键词：水利工程;质量控制;安全管理
Abstract: Water conservancy project is a long-term relationship, beneficial to the people's livelihood, safety and quality is the life of the project. In recent years the Chinese government strengthen the construction of water conservancy project investment, construction of water conservancy project scale expands rapidly. Project schedule effectively complete, quality assurance, safety accident put an end to, the improvement of the management benefit goal and this link is closely linked. Based on many years of work experience, aiming at these problems are expounded.
Keywords: water conservancy project; quality control; safety management
中图分类号： F407.9文献标识码：A文章编号：2095-2104
一、水利施工的特点
水利工程施工与一般土木工程有许多相同之处，但也有其独自的特点：
1．水利下程承担挡水、蓄水和泄水的任务，因而对水工建筑物的稳定、承压、防渗、抗冲、耐磨、抗冻、抗裂等性能都有特殊要求，需按照水利工程的技术规范。采取专门的施工方法和措施，确保工程质量。
2．水利工程对地基的要求比较严格，工程又常处于地质条件比较复杂的地区和部位，地基处理不好就会留下隐患，事后难以补救，需要采取专门的地基处理措施。
3．水利工程多在河道、湖泊、沿海及其他水域施丁，需根据水流的自然条件及工程建设的要求进行施工导流、截流及水下作业。
4 水利工程要充分利用枯水期施工，有很强的季节性和必要的施工强度，有的工程因受气候影响还需采取温度控制措施，以确保工程质量。水利工程施工，与社会和自然环境关系密切，因而实施工程的影响也较大，须要把握时机。合理安排计划，精心组织施工，及时解决施工中的防洪、渡汛等问题，以策安全。
二、水利工程质量控制与安全管理中所存在的问题分析
1．水利工程的监督管理体系有待进一步规范
调查显示，目前我国水利工程施工现场的相关法律、法规的不健全和不完善，法律规章的执行力度不够，质量监督和管理的实际执行不强，检测的管理手段也没有达到应有的工程管理和控制的效果。水利工程项目的评定也缺乏可信度和权威度。同时，质量管理和监测的机构由于其自身的限制难以发挥深入有效的监督作用，质量检测员的专业知识和技术水平不够，工程项目的监督流于形式。质量监督管理体系的不规范也导致了质量监督管理的不规范，相应的部门管理职责不清、权利不明，难以有效对施工企业的施工质量进行有效管理。
2．水利工程项目不规范施工，难以保证工程项目质量
通常情况下，水利工程项目的完成都是通过多次转包和层层收费，致使水利工程的资金流失严重。由于水利工程利润驱使，水利工程项目的施工难以建立规范的秩序，从而导致工程项目的质量难以保证。同时，工程项目的施工不规范、施工过程管理中的质量也难以得到有效的保证，质量管理的水平较低，工程项目施工的体系不完善。
3．水利工程项目设计水平低下
有些施工企业为了节省成本，通常聘用非专业或者技术不过关的设计人员进行施工项目设计，从而导致工程项目的整体设计水平低下，进而影响到整个水利工程的施工质量和安全管理。同时，有些施工单位前期工作不够充分，设计过程中也并没有充分考虑各方面的影响因素，致使整体的结构布局不合理，也并没有未执行强制性标准。此外，有些设计人员的设计质量不高，图纸粗糙，施工时随意变更图纸，并且设计质量缺乏有效监督，质量控制手段落后，并没有从根本上把好质量关。
三 提高水利工程质量的措施
1 提高设计质量，强化施工管理。由于设计质量决定了工程建设的质量，因此要采用设计招标的办法，将设计单位推向市场，加强竞争，以促使设计质量得到保障。同时加强设计的监理工作，杜绝由设计质量引起的工程事故。加强施工单位内部管理，严格按设计图纸和施工规程和技术标准施工，做到质检员、项目经理、以及特种作业人员全部持证上岗。完善施工单位质量保证体系，严格实行质量三检制，做好建筑材料、施工机械、施工工艺、施工环境和操作人员五方面的施工工序质量控制。强化培训，使施工管理人员更加熟悉掌握国家有关安全生产的方针政策、法律法规、技术标准和规范性文件等知识，并将所学到的运用到安全施工管理当中。
2 规范项目建设法人的行为。要严格按基本建设程序办事，按照工程的实际需要把建设资金落实到位。实行优质优价，鼓励质量创优，禁止盲目压价的行为。做好合理的设计和施工计划，防止盲目抢进度，赶工期；增强质量意识，依法强化水利工程质量管理。要在设计和施工单位推行水利工程质量体系认证，按标准建立健全质量体系并通过质量体系认证，使工程质量管理更加科学有效。
3 关注并推广应用先进的科学技术。要关注科技创新，大力推广先进的科技和施工工艺以及新产品，采用先进的质量管理模式，依靠加强管理和先进的科技成果来创建优质的工程。大力开发并推广应用有利于提高工程质量的先进施工工艺和新材料。依靠新技术的运用，保证质量安全。组建行业协会，不断补充和完善工程质量安全法律体系。实施长效管理策略，依靠科技进步，提升管理水平。注重工程质量和施工安全理论研究，确立长远发展目标，解决深层次问题。在招投标中，将安全生产和文明施工费用单列，不进入竞标范围。
4 加强监控手段的规范化。要提高质量检测水平，对必要的检验测试仪器和设备，必需购置。监理人员要严格履行职责，执行监理规范，真正做到对项目的质量和投资及进度进行全方位的监理，综合采用巡视、测量、试验、现场旁站、指令文件、工作程序规定、计量支付签证控制等多种手段和方法做好质量监控，对工程所用材料和施工质量进行全面检查或抽样检查，通过实测和实量，避免或减少工程质量评价中的错误、纠纷和矛盾。
关键词：水利工程；质量；安全；施工进度
一、水利工程质量、安全与施工进度之间出现的问题
在工程施工中要做到以质量促进度，以进度创效益。要在保证质量的前提下，加快施工进度。但是在实际工程中很难处理好三者之间的关系。
（1）项目中标价格低，通过加快施工进度提高效益，而忽视质量安全。目前，施工企业市场竞争激烈，企业为获取中标，不得以把标价投到最底，从而低价中标。那么对这些保本，有的甚至亏损项目在实施过程中，项目决策者只能以最小的投入，最快的施工进度，提前完工，来节约成本，获取效益。在生产中主管生产的副经理和主管技术质量的项目技术负责人好似一对矛盾体，在项目实际施工中项目副经理主抓生产进度，工程进展顺利，按期完成任务是他主要控制目标，而项目技术负责人的职责是把好技术质量关，而当质量与进度发生矛盾时，经常听到副经理的话是“差不多就行了，别那么认真”，如过遇到一个质量意识强，立场坚定的技术负责人，能按照质量标准控制到底，而如果遇到一个立场不坚定，缺乏经验的，那么往往就是质量给进度让路，工程质量就在“差不多”中通过，从而留下质量隐患。
（2）业主要求施工单位赶工，压缩工期。在合同执行过程中，业主为完成年度指标等往往要求施工单位赶工，施工单位要听从业主的指令，按照完成日期，倒排工期，确保节点工程如期完成，但是在赶工过程中，却没有质量安全保证措施，以适应赶工的需求，业主一般也没有这方面的要求，从中可以看出业主也是以进度为本的。
（3）管理者质量意思不强。项目经理是一个项目质量安全的第一责任人，管理者的质量意识是影响下属贯彻执行质量安全文件的根本，如果上级都不注重质量安全，那么下属相应的质量意识也就淡薄。如某工程，按照工期节点工期要求，在某日某个仓号混凝土浇筑任务必须完成，这时项目领导给负责生产和技术的副经理下达死命令，如果不能按时完成将采取扣奖金和罚款等措施，而下属为完成项目经理下达的任务，往往是在质量方面做手脚，下功夫，钢筋按照施工图纸应该放10根的，而放8根，模板应该加两道支撑却加了一道，想办法糊弄监理，蒙混过关，结果在匆忙浇筑中跑模，影响了工程实体质量和外观质量。
（4）为工程进度、使用劣质原材料。大多数水利工程地处偏远山区，施工道路不畅，材料运输困难，工程为了加快进度，提高材料供应速度往往是就地取材，砂子、石子从河道中捞出的，不管级配是否合理、含泥量是否符合标准、细度模数是否满足要求，就直接在主体工程使用，水泥、钢筋也是当地小厂生产的，质量检验时明知不合格，但不为了延误工期还得使用；还有的供应商受利益驱动，在材料运输中以次充好，加之材料员进场检验控制不严，劣质材料都使用在了工程实体上，留下质量隐患。
二、加强水利工程质量安全管理，合理促进施工进度
工程实施过程中，制定一些切实可行的施工方案和质量安全控制目标，科学合理的化解进度、质量和安全之间的矛盾，使之转化为推动项目顺利实施的动力，达到为建设项目增值的目的，就此阐述一下自已的观点：
（1）做好生产组织规划。在工程中标后，要根据投标阶段的施工组织和报价资料进行更深入的细化，确定项目质量控制措施、进度控制目标和安全控制目标，做好人员和设备组织编制，认真分析生产项目，研究图纸，调查和分析现场作业条件，针对工程特点、技术关键点和作业难点采取有针对性的技术、经济措施。
（2）质量管理管理的策划。⑴在工程开工前根据业主要求、工程的实际情况和企业的规划确定工程项目的质量目标。推行施工现场技术负责人技术管理工作责任制，用严谨的科学态度和认真的工作作风严格要求自己。正确贯彻执行政府的各项技术政策，科学地组织各项技术工作，建立正常的工程技术秩序，把质量管理工作的重点集中放到提高工程质量，缩短建设工期和提高经济效益的具体技术工作业务上。⑵在施工前和施工过程中组织有关人员，根据相关的法律、法规规定，制定符合工程施工详细的规章制度和奖罚措施，尤其是保证工程质量的奖罚措施。在认真组织进行施工图会审和技术交底的基础上，对工人班组进行每一个不同部位、不同分项施工前都必须进行详细的工艺、质量交底，并且要交代清楚处理要求，使工人有思想准备，理解管理者的意图；对于推广应用的新技术、新工艺要落实组织有关人员进行学习。⑶要搞好工程质量，管理是关键，为杜绝重大差错事故的发生，必须坚持“三检”制度。即在每道工序完后，首先由作业班组提出自检，再由管理人员组织有关的施工人员、质检员、技术员进行互检和交接检查，并对关键部位、关键工序进行全过程、全方面的跟踪管理，主要突出一个“严”字，一切从严掌握、从严要求、从严管理。
（3）安全管理。在工程开工前，项目技术负责人必须将工程概况、作业指导书、生产方法、生产工艺、生产流程、安全技术措施，向生产班组长进行交底，层层下达。使所有作业人员明白所进行工作必须达到的质量要求，要把握好的技术难点，以及生产中的危险点。投入专项资金进行安全教育培训，提高认识，明确责任，不仅对人还要对设备，杜绝任何借口忽视安全。对进入生产现场的人员进行现场规程培训与考试，巩固和提高现场的操作技能水平，对生产现场有一定的认识和了解，不断提高安全意识。对关键人员、关键设备、关键部位加大安监力度，及时发现问题处理问题。
（4）编制切实可行生产进度计划。⑴依据工艺逻辑与组织逻辑，本着提高资源效率，降低生产成本，制定一个切实可行进度计划。在制定生产进度计划时，要有一定的预见性和前瞻性，要求各作业点人员共同参加，不同目标，不同时期的具体情况，编制各个阶段的进度计划，分析各阶段中可能出现的矛盾，提出行之有效的解决方案，分段控制，确保总工期目标。⑵在工程投标时已经按照招标文件或规定编制了粗略的施工方案和进度计划，中标后又根据现场施工条件的合同中的工期，编制出详细的施工进度计划，以确定开工前的各项准备工作、选择施工方法和组织流水作业、协调各个工种在施工中的搭接与配合、安排劳动力和各种施工物资的供应、确定分部分项工程的目标工期和全部工程的完工时间等；再把进度计划布置下去，调配人力、施工物资和资金，确保到位。
三、结语
工程质量是企业素质的综合反映，是企业的生命线。在施工过程中如盲目追求工期，质量难以控制，就会产生施工质量问题，严重的还会造成返工和不能返工的问题，也会给工程带来工期的延长和费用的增加。只有抓住内部管理，和谐统一好三者的关系，共同发展，在确保安全生产、确保工程质量与进度的前提下取得经济效益最大化。
参考文献：
[1]水利工程建设质量与安全管理工作的实践与思考[J]。中国水利，2010，(15)。
关键词：建筑业；安全质量；建筑施工
中图分类号：P624.8 文献标识码：A 文章编号：
引言：随着我国市场经济的不断发展，建筑业同样取得了可喜的成果，在各方面均有提升。但建筑工程的质量，施工安全是关系到国计民生的大事和基础性工作。尽管在质量上稳中有升，安全问题得到了有效控制，但是出现的工程质量问题也日益增多，引起了全人民群众的高度关注，并且与发达国家相比存在一定的差距，因此建筑市场的规范化建设，在建工程质量的提升以及安全管理方面存在的隐患和问题仍旧值得我们探讨研究。
1建筑工程质量安全管理存在问题
1.1政府在工程安全管理中存在的问题
政府工程安全管理存在着性质不明确、定位不准确，以及现行的质量验收规范过于超前，法律法规尚不完善的现象。
政府部门的安全管理方式上，质量安全监督人员习惯于现场的检查、验收以及评定工作，这些监督工作原本是由建筑施工企业的质量安全员应当做的工作，因此势必影响安全监督管理的工作范围、深度和安全性能。在检查工作中，仅仅重视检查那几天的安全问题，而忽视了大部门不受检查的时间，这就是捡了芝麻丢了西瓜。
现行的质量验收规范的编制原则过度的强调最后结果，淡化安全过程，政府仅规定结果要求。对于实施过程的工艺和参数，则由建筑企业自身规定控制。由于建筑公司的资金人才力量有限，在很多企业中关于过程的控制基本上处于空白状态，过程不严格导致结果不可能优秀。
另外，机制问题也是关键因素，质量安全监督机构的性质不明确，质量安全监督机构既不在国家的执法机构部门，也不属中介单位，性质不明确影响了质量安全监督机构人员的自身建设。
1.2 企业质量在安全管理方面存在的问题
为了最大化的追求利益，建筑施工的企业往往忽视了安全工作的自我检查、自我监督、自我控制、自我验收。在安全管理中出现了一定的滑坡。政府监管力度不断增强，社会监理单位的不断发展，但是施工企业内部的安全管理却在不断的后退，科室不断萎缩，人员不断流失，与当前重视安全管理的大局反差较大。
科室不断的萎缩，在原来的建设施工企业的内部，关于安全管理设有质量科、安全科等，但是现在这些科室都精简为工程管理部的一个岗位。
人员素质不断下降，人才不断流失，建筑企业安全管理负责人员应当是安全管理的专业人士，但是在很多建筑企业中，企业往往把那些内部安排不下的人员安置到安全管理部门，他们的专业素质根部无法适应安全管理工作。很多相关专业毕业的专业人才，往往由于建筑企业内关于安全管理岗位的待遇偏低，也不受重视，跳槽离职或者转入其他行业的较多。造城了专业人才的流失。
建筑企业内部质量安全管理机制存在明显缺陷。施工现场质量安全检查管理人员的工资、奖金由项目经理发放，因此，他们不可能违背项目经理的意志，难以实现质量安全一票否决制。
建筑企业过分依赖监督机构和监理单位，有时企业内部质量安全检查人员甚至站在监督、监理单位的对立面。为阻止建筑施工企业内部质量安全管理部门的弱化，
1.3施工现场一线劳务队伍存在的问题
建筑施工现场一线操作工人、劳务队伍严重缺乏．培训，质量安全意识淡薄，技术能力、整体素质极其低下。随着建筑企业改制和用工制度的改革，建筑工人队伍发生了根本性变化．管理层与劳务层两层分离，使建筑企业一线工人由原来的固定工转变为现在的临时工(农民工)；建筑工人从原来具有l～8级技术的工人，转变为现在未经任何培训的散兵游勇，民工成为建筑工人的主力-培养技术工人摇篮的建筑工程技工学校已销声匿迹，民工对建筑工程的高风险认识不足，发生死亡事故的绝大多数是刚进工地不久的年青劳力。
2建筑工程质量安全管理问题解决的措施
2.1政府安全管理问题的解决措施
政府在质量安全管理过程中，应当以《建设工程施工现场质量保证体系》，《建设工程施工现场安全保证体系》为重点，严格执法。安全监督行为要积极参与各方面的质量行为，改变以往的现场实体质量监督；要监督现场有关两个保证体系健全与否，是否有效运行，功能是否持续改进。工程建设各方的责任落实是否到位和责任履行情况，当出现违反违规现象时应当对相关人员和组织予以处理和处罚。
加强诚信理念，利用市场信誉制定安全质量管理，建立诚信守信相关的档案信息，对市场定期公布，对于不遵守安全质量的单位要予以曝光，在新闻、网络上予以共识。将安全结果作为企业升级、年检和承接工程的标准和依据，全面的与企业的利于挂钩，通过市场这个杠杆来调解企业对安全质量的重视。
建立项目经理质量安全扣分制．超过分值，进行强制培训，降低项目经理资格等级，直至取消项目经理执业资格，处罚企业时，同时处罚项目经理。
注重工程质量安全理论的研究，解决深层次问题，确立长远发展目标，在招投标中，将安全生产、文明施工费用单列，不进入竞标范围。关注科技创新，推广新材料，新工艺、新技术的运用，保证质量与安全；组建行业协会，减少政府审批；不断修订、完善和健全工程质量安全法律体系，做到依法行政、依法治企，在执法过程中要做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究．
2.2 企业安全管理问题的解决措施
为阻止建筑施工企业内部质量安全管理部门的弱化，建议建设行政主管部门制定颁发鬣关于进一步加强建筑施工企业质量安全管理若干规定》的规范性文件，或在建筑企业资质标准中明确各类资质等级企业质量安全管理部门的设置与人员要求。
2.3施工现场安全管理问题的解决措施
加强建筑工程劳务队伍管理体制和运行机制，提高施工人员技术能力及整体素质。充分利用协会、学校资源，建立建筑劳务培训教育基地，培训建筑工人基础知识、质量安全基本要求。
注重工程质量、施工安全理论研究，解决深层次问题，确立长远发展日标，在招投标中，将安伞生产、文明施工费用单例，不进入竞标范围；关注科技创新，推广新材料、新工艺、新技术的运用，保证质量、安全；组建行业协会，减少政府审批；不断修订、完善和健全工程质量，安全法律体系，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
结束语：总之，建筑工程质量安全不能有丝毫的松懈和马虎，在市场竞争中，必须以党和人民的利益为重，不能见利忘义，不能忽视建筑工程中的任何一个小问题，将会给整个工程带来严重的后果，必须事事处处保持高度警惕。
【参考文献】
1. 杨长安 创建项目监理站管理制度提升监理人员责任感[期刊论文]-建设监理20108(5)
2. 张艳芳 建筑安全管理工作分析及探索[期刊论文]-山西水利2008,24(4)
2市政工程建设质量和安全管理中存在的主要问题 (1)市场规范化管理方面存在的缺陷 市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权(委托)的单位(部门),有些单位由于自身的权力,不执行基本建设程序,不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同;有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证,检查时才补办,时常出现“三边程”;有的政府投资工程为追求所谓“政绩”,一味压缩工期,甚至缩短设计周期,这极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患,造成工程质量内在品质的降低,运行后出现大量质量问题。 (2)部分市政项目隐蔽工程和附属工程质量不高 软土地基和回填土处理不到位,致使地面出现纵向裂缝和破损;混凝土路面施工养护不到位,路面成型后出现起砂和脱皮,甚至钻芯取样试件出现蜂窝现象。同时,由于对市政工程的附属工程不够重视,人行道基础处理到位,致使人行道道砖铺砌块出现松动塌陷。盲道下坡道与路口衔接高差较大,不符合高差小于2cm的设计和规范要求。
(3)同步建设施工质量差 位于人行道或慢车道上的同步设施,各类管线检查井标高与路面标高不同程度存在差异,致使路面平整度差。尤其是部分管线基础未按行业标准和道路设计标准进行回填和处理,使地基基础留下质量和安全隐患,造成路面沉陷。 (4)施工现场对地下管线设施保护措施不力 一是建设单位提供的管线资料不完整、不准确;二是施工企业对现场未做详细调查或全段面探坑施工;三是管线单位提供的资料与实际情况不相符,使施工现场对地下管线的保护措施难以有效落实。 (5)施工机械和施工用电存在安全隐患 少数施工现场尤其是处在城郊结合部的小型施工场地,施工用电极不规范,仍然使用木配电箱,甚至出现闸刀无保险盒的情况;施工机械带病作业现象较为普遍,检修不及时或违规操作,以致酿成安全事故。 综上所述，要提高市政工程建设质量和安全，必须加强质量和安全管理，建立健全质量和安全体系，并且要重视工程建设中质量、安全管理中存在的问题，以保证工程质量。
3加强市政工程质量和安全管理的对策(1)完善质保体系和提高从业人员素质 建设工程质量和安全是由各参建单位的质量和安全保证体系作保证的,而人是质保体系最基本的要素,是形成工程最终产品的直接因果。因此,市政工程各参建责任主体,应建立健全质保体系,培养一批业务素质高、操作能力强的从业人员,同时做到自控落实、监管到位,使工程质量和安全得到保证。
(2)加强诚信建设,加大市场信誉对质量责任主体的约束力 正是基于加强诚信建设的需要,我们要严格执行建设部《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法(试行)》,对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工图审查机构、工程质量检测机构、监理单位违反法律、法规、规章所规定的质量责任和义务的行为,以及勘察、设计文件和工程实体质量不符合工程建设强制性技术标准的情况记录在案,并提请有关部门将不合格的工程质量责任主体清除出建筑市场,促进建筑市场的进一步规范,从而确保工程质量。 (3)加强市政附属工程精细化施工 附属工程是主体工程的重要组成部分,打造市政精品工程,就要着重于精细化施工。针对质量和安全通病和容易忽视的质量和安全问题制定相应的对策和技术处理措施,提高附属工程施工技术水平,确保工程质量和安全,以达到市政工程整体性、协调性和实用性之目标。 (4)管涵沟槽等施工要作为安全生产自控的重点 对涉及高压电线和煤气管线的地段,施工企业要会同相关单位有针对性地制定专项施工措施和安全应急方案,确保沟槽和基坑施工安全。隧道工程、桥梁工程和地下通道工程施工,施工条件复杂、技术含量高,施工企业就以高空安全作业和吊、安装运输安全,以及机械操作和桩基础施工安全为自控重点。对于结构工程,施工企业应制定详细的安全生产施工方案,保证构筑物结构安全,确保桥梁和通道工程的施工质量和和施工安全。 (5)强化市政工程检测手段 市政工程的原材料抽检、半成品检测及技术制定是实施市政工程质量和安全监督的重要手段。因此，对市政工程的原材料和半成品检测，不仅要严格要求施工单位按项目的数量和批次进行自检，而且监理单位要严格要求进行见证取样，确保市政工程原材料、构配件质量和市政工程的使用安全。实施建设监理的关键就是要落实旁站监理。在施工企业自控的基础上，现场监理机构除了按监理规划和有关法规要求进行巡视和平行检验外，要切实做到跟踪旁站监督，对关键工序、重要部位进行严格的工序验收，确保市政工程工序质量。
