时间：2023-08-20 14:48:38
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公共管理就是国家对社会的管理，不同的国家具有不同的公共管理方式，但是实质上的目的都是一样的，对社会进行治理。我国的新公共管理的方式就是重新构建政府社会市场三者之间的关系来提高公共管理水平及公共服务质量。具体内容如下：
1. 政府职能的重新定位政府的管理职能处于管理的主要地位
传统的政府管理职能，政府职能有着不断扩张的趋势，直接造成政府职能的膨胀，新公共职能的提出，政府在行政管理中应负责制定政策而不是具体执行政策，政府的功能是掌舵方向而不是划桨前行。这样政府可以将具体的施行教给其他机构去做，政府规模可以缩减，而且还可以减少政府的开支，政府将大部分事务交给社会去完成，政府参与规章制度的定制和施行政策的指挥和监督的权利。这样可以重新塑造市场的格局，有利于社会的发展和经济的发展。
2. 政府服务应以顾客或市场为导向，重塑政府与公众的关系
政府部门要重新对自己进行定位，政府部门不仅是一个办公的私营的部门，而且是为人民服务的公共部门。所以，政府部门的工作要以市场为导向，重新塑造政府和大众的关系，政府的服务应该满足大众的需求，而且是以市场为导向的。政府不再是凌驾于市场和大众之上的指挥者，而且是以顾客的需求为导向的政府，为顾客提供较高效率的公共服务。新公共管理的目标考核应是政府能促进社会的和谐发展和经济的有效发展，市场经济的不断晚上。
关键词:工程施工、管理、问题、对策
一、 前言
很多建筑物的结构外形、使用功能、安全合理性等，无论在设计还是施工方面的质量都能得到很好的控制和保证，但各专业工程施工中的交叉配合与协调工作往往处理的不尽人意，使工程施工不能顺利进行或后期返工，为施工项目造成了巨大浪费，并有可能影响工程进度，工程质量，使用功能，拖延工期，留下安全隐患等，为施工单位造成不良影响，给用户带来不便和损失。因此，合理的施工管理在工程项目中是非常必要的。
二、 工程施工管理的内容概况
工程施工管理是一种具有特定目标、资源及时间限制和复杂的专业工程技术背景的一次性管理事业。是对工程项目全过程进行的高水平的、系统的、科学的管理活动。其目标在于保证施工质量的同时，降低项目投资的损失和浪费。
工程施工管理一般分为六个方面和五个阶段。
六个方面包括：合同管理、文件管理、进度管理、质量管理、安全管理、成本管理。施工合同的管理可以分为两个层次：其一，国家机关和金融机构对施工合同的管理；其二，建筑工程施工合同的当事人和监理单位等对施工合同的管理；其中我国合同法将合同违约金与法律规定违约金分别作为合同的明示条款和默示条款包含在合同之中。文件管理主要是项目的文档资料，在工程施工过程中形成的文字、图表、图纸、数据等，要妥善管理，因为它是建设工程开展规划、勘测、设计、施工、管理、运行、维护、科研、抗灾、战略等不同工作的重要依据。进度管理的目标是协调质量与进度的对立统一关系，保证质量就要牺牲时间，赶超工期就要牺牲质量，管理的目的就是寻求他们之间的最佳平衡点。质量管理内容繁杂，涉及面广，因为影响质量的因素包括：设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等多个方面。安全管理主要是责任分配，明确总承包商和分包商的各自责任。成本管理是评估预算与实际投资的差别，衡量项目的成功与否。
五个阶段包括：前期决策阶段，设计工作阶段，建设准备阶段，项目施工阶段，竣工验收交付使用阶段。其中，前期决策阶段包括项目建议书、可行性研究、项目评估、项目决策、设计计划书；设计工作阶段包括初步设计、施工图设计、编制总概算、施工图预算；建设准备阶段包括征地拆迁、三通一平、设备订购、组织招标、选定施工单位；项目施工阶段包括施工准备、施工过程控制、质量控制、进度控制、成本控制；而竣工验收交付使用阶段包括验收准备、竣工预验收、竣工验收、竣工资料移交、交付、保修。
三、 工程施工管理中的问题
由于现代建筑行业体系中，分包、转包现象的存在，难以明确各单位的工作范围与所承担的责任，由于利益的驱使，各单位主观上都想承担更多的工作，但施工范围模糊，容易导致重复施工、工序遗漏等问题，增加了管理协调的难度。
此外，施工组织管理不健全，施工人员、管理人员的水平素质参差不齐，会给施工的协调工作带来不便，也是产生问题的主要原因。
还有人员的管理也才存在着相当的问题，技术工人与技术管理人员，监理人员的矛盾严重，各方对技术、材料性能、机构设计方面各有看法，导致矛盾激化，影响工程施工的正常展开。
再有就是工程资料管理的问题，项目完成后的验收包含竣工资料的验收，竣工资料涵盖了所有在施工过程中产生的各类有价值的信息，包括：材料合格证、检验报告、竣工图、验收报告、设计变更、测量记录、隐蔽工程验收单、有关技术参数测定验收单、工作联系函、工程签证等等，这些资料在验收和保管方面的管理不严，常常造成部分材料缺失，为工程以后的检查，维护带来了不便。
四、 工程施工的管理的一些措施
1. 建立完善的施工质量保证体系
任何一个施工单位都要建立自己的工程质量内部监督制度，用制度保证合同规范的兑现合同规范一般都规定了对原材料、半成品、竣工工程的技术要求和质量标准，有时还规定使用的施工手段。之后还要以此为基础规定各个工序的参与者，使用的设备、工程进度、质量标准、检查方法等。由于工程施工现场的变化较多，施工单位还应该根据具体情况具体分析，随时补充和改进施工制度，以保证施工进程的安全、流畅。
2. 建立项目任务和与综合能力的动态平衡系统
项目决策部门在项目开始前就要做好需要预测，并纳入总体的运筹网络。事先分析各分项的生产要素的需求产量、需求结构和时间要求，绘制需求曲线进行优化，通过管理调度，优化配置各项资源，以实现降低成本、缩短工期的目的。
3. 建立和完善工期控制网络系统
从领导到施工班组都必须建立强烈的工期意识，工程管理部门应当将工程的各个部分都纳入到整体的工期控制系统中。以甲方的期限为终点，逐层分配工程时间，细化工程流程，在网络图中找到影响工期的关键环节，制定详细的保证工期的施工计划，从而保证总工期按计划向前推进。
4. 建立适应工程项目施工特点的运行机制
工程管理部门将工程的工期、质量、安全、效益等指标责任连同工程的经营权，通过人权、财权分法给下属的工程队，使上下级关系转变为合同关系。然后又由各工程队将责任下发至个人，改变劳务型管理的态势，使之变成分层管理、动态组合，微型承包的机制，更有利于明确责任和工作内容。然后，通过各部分消耗的总体控制来完成工程施工的核算与管理。
推行定额效益工资分配制度，有效的激励工作人员的劳动积极性，根据各队当月完成的产值和消耗，通过原料、质量、安全、文明生产，协作等方面进行综合评定，对工作表现优异的团队和个人予以奖励，促进单位内部和谐，激励工作积极性的发挥。
5. 强化管理机制运行
坚持生产例会制度，每半月或每周超开生产例会，总结前一段时间出现的问题并予以解决。加强施工动态管理，对劳动力使用、机械设备运转、材料供应等进行及时的分析，找出与计划的差异，及时予以改进。
在施工中，注重深化全面质量，强化工作人员的质量意识，以预防为主，对质量实行超前控制。在组织形式和工作职能上建立健全以工程管理部门为核心的质量管理体系。根据工程不同部位的施工条件和要求，采取不同的措施进行控制、监督、检查及验收，保证工程的每一个关键点的质量。
采取“责任成本”和“目标成本”的科学方法控制工程的施工成本。以预防为主，分解各部分的成本预算，将成本编制落实到工程的每一个细节，组织合理生产和预料调配；增加检查力度，减少返工次数，避免浪费。
对工作人员进行安全教育和上岗培训，上岗考核，保证施工人员的技术水平和安全意识，做到安全生产无事故。
总结：
综上所述，工程施工管理是全方位的，要求施工单位对工程的质量、安全、成本、文明施工等都纳入正规化、标准化管理，这样才能使工程施工顺利有序的进行，工程施工的有效管理不仅对施工单位有这良好的经济效益，对国家也会产生良好的社会效益，成功的管理能促进企业的发展，推动整个行业的进步。
参考文献：
[1] 朱照盛.对工程施工管理中有效措施的分析[J].科技信息，2010,02（17）
[2] 万绍平.国外工程施工管理的认知[J].江西建材，2008（4）
[3] 徐淮.略论工程施工管理的策略[J].现代经济信息，2010（15）
关键词：工程管理；造价管理；问题；
中图分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号：
所谓的工程造价管理是确定合理的工程造价并且对这个工程造价进行精准的控制。它包括工程建设的从始至终的投资费用管理，还包括工程的价格管理。这其中，前者是为了实现工程投资的预期目的，在规划和设计一定拟定好的情况下，监控、预测以及确定工程造价机器变动的系统活动。建设工程价格管理则属于价格管理范畴，这里就不详细解释。
由此可见，工程造价的管理具有了一系列的特点，这包括工程造价管理的不确定性，以及在实施过程中的不可预知性。这就是的工程造价管理变得愈发的重要。
从上图我们也可以看出工程造价费用在整个工程项目费用占比之大。也因此，对于土建工程造价管理控制是企业节约成本的有限途径，同时这也有限的证明加强工程造价的管理，严格的执行成本控制是进行土建工程造价管理的重点。
显然，我们也可以深刻的理解，良好的工程造价管理不仅可以促进建设、设计和施工单位能够对财物进行有效合理的利用，还能够去的最佳的经济和社会效益。然而，咋工程造价管理过程中我们不可避免的遇到这样或者那样的问题，那么在工程竞争激烈程度远远超乎想象的今天，工程造价管理存在哪些共性的问题以及这些问题的对策有哪些了？
工程造价管理存在的问题
缺乏管理的机制以及体制不健全
我国长久以来建筑市场都处于供求关系失衡的状态，这种情况下，发生市场的激烈竞争是在所难免的。但是，作为建设项目投资的主体部门尤其是政府为投资主体的时候，一般都不太考虑中标的价格是否低于成本。他们所关注的只是工程造价中的市场利润或者定额利润。同时，由于建筑行业比其他行业的利润空间都比较大，加之，收费标准由施工企业的资质等级来决定。在这种客观情况下，为了追求利润的最大化，资质低的企业就采取了挂靠的方式，来挂靠在资质高的企业名下，这就很有可能产生施工企业在接到工程后不会不考虑成本，甚至不折手段，当出现这种情况的时候，工程质量就可想而知了。
(二)市场竞争的不规范以及计价方式落后
我们都知道，一个工程造价的管理它涉及范围是很广的。包括项目的可行性研究，项目的设计，施工的招投标以及合同的实施，还包括竣工结算，当然还有其他方面，这里就不一一赘述。从以上涉及到的众多部门来看，一个工程造价的管理是不可能由一个政府部门来完成审批的。这是和我国现行的工程造价管理体制多部门、多层次性相关的。这很容易造成工程造价的制度与措施缺乏有效的协调和联系。不光政府部门如此，有些企业因为部门与岗位职责不对应，造成了绩效的优劣无法得到判定。这就很容易出现，干多干少一个样，干好干坏一个样的局面，从而影响到了成本控制的健康有序发展。最后，由于业主的强势地位，造成了施工企业对于业主的缺乏有效的约束。但是业主的行为又直接和建筑工程的进度、质量和造价息息相关。很容造成工程的损失。
(三)超现象普遍缺乏全过程监控
我国工程建设的投资规模与工程造价不同程度的失控作为一个长期现象一直存在在我们过的建筑市场当中。所谓的失控就是指：决算超过预算，预算超过概算，概算超过估算。可以说，估算最后的决算，期间差距之大是令人咋舌的。总结三超的原因，我们也不难发现，主要集中在：首先，客观原因方面是原材料价格的上涨，但是这种上涨应该是预算过程中可以预见到的；其次是决策失误，不合理的变革，这背后的原因之复杂，又不是作为一个正常的市场行为能够理解的。最后，在施工过程中建筑单位突然提高了设计标准的要求，如办公室的增大，装修的超标准等等。总而言之，从估算到决算，这个时间差内，总会有这样那样的市场阻碍着工程造价管理的有效实施。
土建工程造价管理工作的解决对策
历数工程造价管理的种种问题是在于寻找行之有效的方法以期解决这个过程中存在的问题，最大化利用工程造价管理来节约企业成本。这主要集中在以下方面：
施行综合化的管理措施
把建筑工程划分为不同的阶段，包括投资决策阶段、设计阶段以及建筑项目发包阶段和建筑实施阶段。同时对于造价阶段进行分别计算、分别编制投资估算，设计怪算和施工图预算直到最后的竣工结算。首先应改革造价管理体制，理顺计委、规划局、建委等各方关系，确保标准和指标相互衔接、配套。其次，加强建设单位、设计单位、施工单位的沟通与协作，建设方应主动协调、沟通各方关系，建立统一的造价管理目标，并建立起行之有效的造价监督机构，对建设、勘察、设计、监理、施工单位进行定期监督检查，对造价投资失控找出原因，对无理由的失控提出一定经济处罚建议，同时还应采用即时补救措施。
强化造价管理的意识
造价的管理和执行最终还是要落到了人上，这就要求造价的管理一定要与人紧密结合，提高人的素质和意识，这才是造价管理行之有效的方法。这包括对于工程造价管理者进行专业素质、知识结构以及执行技能方面的培训和训练。还包括，对于相关人员应该对于建筑工程进行分解剔除多余的功能。设备的选型和建筑工程的功能以及经济和寿命综合起来考虑，寻求利益的最大化，这利润包括以上的功能、寿命和实用。当然还要改革效率的地下的绩效办法，采用资金激励的方法，激发从业人员的积极主动性，从而对工程造价进行有效的管理。
严格执行相关规定
严格的管理包括连个方面，第一是：工程报价的编制依据包括综合定额、费用定额以及对工程造价有影响的其他方面。对施工单位的报价要进行审核。合同谈判，评标，选择施工单位要科学、公正、合理。评标、定标中把造价执业者以及造价编制依据的合法性，作为评判定标是否合法的依据。其二是指合同方面，施工合同必须经过业主或者主管部门审查，对于合同一定要求合法、真实、有效、可行、平等签订，特别对于不平等的条款一定要进行抵制。最后贯彻好合同中的原则，使得一切有合同进行确认和控制。
结语
工程造价的管理对于一个工程的重要性来说是显而易见。但是由于我国本身管理制度以及企业可能存在的管理问题的缘故，造成了造价管理过程中总是存在这样或者那样的问题。这就要求企业努力提高从业人员的造价管理意识以及从业的素质，严格按照合同进行施行，并且着眼于全局对于造价进行管理。这样，才能真正使得造价管理对于工程发挥真正的作用。
参考文献：
[1] 李晓岩,邹静波.建设项目决策与工程造价[J]. 华章. 2010(19)
Abstract: The rapid development of modern economy has accelerated the pace of urban planning for the construction market in China; it has brought a broad development space for building construction market. As an important part of the management, building construction technology management has an important impact on construction quality, construction enterprises economic benefit. The article discusses briefly the importance of building construction technology and scientific management of conduct.
关键词:建筑工程;施工技术管理;重要性
Key words: construction engineering;the importance of building construction;importance
中图分类号:TU71 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)27-0044-02
0引言
建筑工程施工技术管理是现代建筑工程施工企业管理工作的重点,其对施工过程的质量管理、成本管理等管理工作有着重要的影响,是现代建筑工程施工企业各项管理工作开展的基础。随着近年来建筑工程项目的增多,建筑施工企业间的市场竞争也不断加剧。作为企业工程项目开展的基础,施工技术管理工作的重要性也日益凸显。科学分析建筑工程施工技术的重要性、分析其对工程施工质量的影响、分析其对施工企业的影响有助于提高企业综合管理能力,促进企业各项管理工作的科学开展。
1建筑工程施工技术管理现状
目前,我国建筑工程施工企业的技术管理工作还停留在粗放型管理上,没有系统的施工技术管理体系,单纯的依靠质量管理工作以及文件归档进行施工技术的管理。而且由于工程中标后的分包施工中,中标企业缺乏对分包企业的技术管理工作,也使得现代建筑工程施工技术管理工作开展困难,影响了施工技术管理的科学开展。最终导致了施工技术管理实施不到位、粗放型管理影响了技术管理的实施,造成施工过程的技术管理工作不能为质量管理、成本管理等管理工作提供良好的基础,影响了建筑工程施工管理的正常开展,影响了建筑工程施工企业的综合市场竞争力的提高。针对这样的情况,加快建筑工程施工技术管理分析与研究,提高施工企业对技术管理的认识,促进施工企业技术管理工作水平的提高,以此为施工企业综合市场竞争力的提高奠定基础已经成为现代建筑工程施工企业面临的首要问题。
2建筑工程施工技术管理重要性及其对企业各项工作的影响分析
2.1 建筑工程施工技术管理对企业综合管理水平的促进作用。建筑工程施工技术管理是现代工程建筑企业管理工作的重要组成部分,是企业综合管理水平的具体表现。施工技术管理工作的科学开展直接影响到建筑工程施工过程工艺技术参数的控制、影响到建筑工程的施工质量。同时建筑工程施工技术管理还是企业技术力量、技术水平的直接反映,是企业综合技术力量的具体表现,其对建筑工程施工质量通病的预防有着重要的影响,是企业通过科学的技术管理降低建筑工程质量通病的发生、减低建筑工程质量通病防治成本,有效提高企业的经济效益。以建筑工程施工技术管理为基础开展的管理工作能够有效促进建筑施工企业综合管理水平的提高,促进企业施工技术水平的提高,促进企业以技术管理为中心、成本管理为重点、向质量要效益目标的实现。通过施工技术管理工作的科学开展能够有效地整合优化企业施工管理流程、促进企业各项管理工作的开展,最终达到促进企业综合管理水平提高的目的。
2.2 建筑工程施工技术管理对企业经济效益提高、质量管理工作实施的促进作用。建筑工程施工市场竞争的日益激烈使得越来越多的施工企业通过降低投标价格、紧缩利润空间以促进中标目的的达成。这在很大程度上影响了施工企业利润,也造成了建筑施工市场恶意竞争情况的出现。由于紧缩利润空间、降低投标价格进行投标导致了建筑工程施工企业利润的逐年降低,影响了企业的发展。如何在目前的情况下提高企业经济效益成为了现代建筑工程施工企业面临的首要问题。正确认识施工技术管理对企业的促进作用、以技术管理工作为基础提高企业经济效益成为了现代建筑工程施工企业的重要工作。通过科学的技术管理实施能够使施工过程各部门职责更加明确、提高部门间的配合、减少工作推诿,提高建筑工程施工管理工作效率。同时科学的技术管理体系中的技术管理责任制还能够帮助企业技术发现施工过程存在的问题,减少和避免工程质量通病的发生。科学的技术管理工作还能够有效地对建筑工程施工工序、工艺中的技术参数进行严格管理与控制,有效避免施工质量通病的发生,减少和降低质量通病治理的成本支出,有效提高企业的经济利益。
科学的技术管理工作还能够为企业合同签订过程提供基础的技术咨询,确保施工合同技术内容的可行性与科学性,减少和避免由于合同签订中技术问题影响企业的经济利益。例如:在针对建筑工程量、工程施工季节与地域的气候条件科学的分析工期,避免由于对施工季节、地域气候因素考虑不全造成影响工期情况的发生,减少由于工期设置不合理、工期延误造成的企业经济损失。
严格的施工技术管理能够有效的保障施工技术人员、设备操作等工作的科学进行,避免技术人员、设备操作等因素影响工程施工质量。同时还能够有效的减少操作因素造成的设备故障与安全事故,有效的降低由于设备操作造成的事故成本。科学的施工技术管理工作还能够促进企业施工技术水平的提高、促进施工企业新技术、新工艺的应用,以新技术、新工艺应用降低施工成本,提高企业的经济效益。
作为工程结算工作的重要资料,工程施工技术文件对施工企业工程结算有着重要的影响。通过科学的技术管理能够有效的提高工程设计变更、现场签证、违约索赔等工作的原始凭证,以技术文件的科学管理为工程结算奠定基础,保障企业的经济利益,促进企业施工结算资金的快速回笼,降低企业贷款资金利率,提高企业的经济效益。同时科学的技术文件管理工作流程还能够有效提高工程施工过程设计变更等文件的及时下达,避免文件下达延误造成的经济损失,保障企业的经济利益。以科学的技术管理工作为基础,促进企业施工管理各项工作的有序开展,提高工作效率,提高企业成本管理效果,促进企业经济效益的提高。
3建筑工程施工技术管理工作的科学开展
建筑工程施工管理工作的科学开展必须以企业完善的施工技术管理体系为基础,以严格的技术管理工作实施为重点进行。因此,现代建筑工程施工企业必须积极构建并完善自身的技术管理体系,明确施工过程各部门、人员的技术管理职责与权限,强化对分包工程的技术管理工作,以此为基础开展施工技术管理,保障工程施工质量。针对施工技术各项管理工作(如:技术文件管理、工艺技术参数控制等)对工程施工影响,以科学的实施方法进行实施,提高技术管理工作实施效果,促进企业综合管理水平的提升。建筑工程施工企业要针对工程实际情况以及自身管理流程特点等,进行施工技术管理体系的构建,以此提高技术管理工作的适应性与适用性,避免照搬其他企业技术管理体系造成实施过程中不能适用于本企业、本工程等情况的发生,提高企业技术管理工作实施效果。
4结论
综上所述,现代建筑工程施工技术管理的科学实施有助于提高企业的经济效益、提高建筑工程施工质量,有效控制工程施工过程的各项工艺技术参数,达到质量预控目的,以此降低企业质量通病治理的成本,提高企业综合经济效益。同时科学的技术管理工作促进了工程施工质量的提高,促进了建筑工程施工企业综合市场竞争力的提高,现代建筑工程施工企业必须认识到技术管理工作的重要性,加快自身技术管理体系的建设与完善,提高企业综合市场竞争力,促进企业的健康发展。
参考文献:
[1]张钰.建筑工程施工企业技术管理工作的科学开展[J].建筑资讯,2008,12.
关键词：建筑工程，工程监理，施工管理
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：
一.建筑工程监理的重要性
1.1 监理工作的好坏，很大程度上决定了企业的经营效益、企业信誉乃至企业存亡的问题。建筑工程施工必须具备一定的技术条件和技术装备，而这些技术条件和技术装备需要企业的技术力量和技术工作组织管理水平来支撑和实施。
1.2 建筑施工有其特殊性。建筑的类型、样式繁多，规模要求各不相同，施工作业受天气影响较大，而复杂的多工种交*施工、多项技术综合应用、工序搭接较多，在这些生产过程中都需要加强管理，进而保证施工正常有序地进行，以便达到预期的质量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目标。
1.3 随着建筑业的发展，新工艺、新技术、新材料、新装备不断出现，同时承担的新工程可能结构更复杂，功能更特殊，装修更新颖，从而促使生产技术水平不断提高，技术主装备不断先进，技术监理要求不断提高，这也使得施工管理更显重要。
二、建筑工程施工的质量监理
1. 施工过程质量监理上的漏洞。
1. 1质量监理体制不尽完善。我国现行的建设工程质量监理体制是经过改革开放逐步完善形成的。长期实行的局部封闭管理和内部监督体系，难以保证严格、公正的质量监督。一些质量部门执法不力，导致行业内保护主义不能得到有效遏止，使工程质量受到极大的制约。
1. 2施工企业和施工从业人员法律意识淡薄。工程从业人员大多以农民工为主， 靠经验施工； 有的施工管理人员理论丰富经验不足。《中华人民共和国建筑法》的颁布实施，明确了建筑施工企业的责任和义务，也明确了施工企业在工程技术、质量监理中的操作程序和规范。
但一些施工企业和个人由于法律意识模糊，法制观念淡薄，在施工活动中违反操作规程，不按图施工，不按顺序施工，技术措施不当，甚至偷工减料，造成工程质量低劣。
2. 加强质量监理的几条措施。
2. 1建立和完善工程质量领导责任制。
施工企业法定代表人和项目经理对所承建项目的工程质量负有领导责任及终身责任。要按照“谁主管，谁负责”的原则，从人员、材料、设备、工序、工艺、技术等方面层层落实工程质量责任。
2. 2严格工程材料的采购使用。材料的质量是工程质量的基础。
采购和使用的工程材料质量必须符合标准规定。对进入现场的工程材料和设备实行多方位检查，必须有产品合格证或质量保证书，并应符合设计规定要求，需复试检测的材料必须经复试合格才能使用，使用进口的工程材料必须符合我国相应的质量标准，并持有商检部门签发的商检合格证书。同时，还十分注重设计、施工过程对材料、构配件、半成品的合理选用，保证不混用。
2. 3强化工程质量监理。质量监理贯穿于工程建设的全过程。
施工阶段的质量控制，主要是对施工生产各个环节或中间产品进行全过程的监督、检查与验收，其质量控制程序和内容随着施工的不同阶段变化而变化。不论施工准备阶段、施工阶段还是工程保修阶段，质量监理单位都应按照有关法律法规、技术标准、技术规范及合同规定的要求，认真覆行监理职责，不能有丝毫的懈怠和马虎。对不合格的工序坚决返工。
2. 4提高从业人员素质。
施工监理企业人员有决策层、管理层和作业层等三个层面。人员的素质涵盖参与施工活动的人群的决策能力、管理能力、经营能力、控制能力、作业能力及道德品质等诸多方面。无论是决策、管理者还是技术操作者，都应该是行家。
三、建筑工程施工的安全监理
1. 必须通过安全检查及时掌握企业的安全生产状况。
作业现场的安全检查就是为了切实发现作业现场的危险源和安全隐患，提出改进的措施，并形成安全整改书，作为一段时间内安全整改工作的重点。作业现场安全检查不仅要检查静态的项目（如消防器材的设置是否符合安全要求等） ，也要有动态的检查项目（如现场作业人员是否遵守安全操作规程等） ，对于一些隐性的检查项需要通过与作业人员的谈话去获取，真实了解各个环节管理、作业调度、作业交接过程中存在的问题。安全检查实施的时间可以根据企业自身的情况，最好能以周为单位实施。
2. 安全生产责任制、安全监理制度、安全操作规程必须持续改进。
对于生产责任制，要保证设置合理，有相应安全管理能力和专业知识的人对自己熟悉的工作负责，否则需进行调整。
3. 已经制定的应急预案必须进行演练。
在发生事故的时候，人的意识、判断力往往比较低下，如果没有事先的良好训练，应急预案就无法发挥应有的作用，必然导致事故扩大。组织应急演练必须有专门的技术专家作指导，在应急演练前还需进行全员安全培训。
4.做好安全培训，特别做好新员工的“三级教育”。
由于建筑行业人员的流动性大，“三级教育”更为必要。三级教育的重点应该放在使员工掌握所在施工队的作业特点、安全注意事项、个体防护要求、应急措施等方面。为了避免安全培训流于形式，在安全培训前要做好需求分析，分析培训的人员层次、需要培训的内容、培训的形式，通过这样的培训有效提高被培训人员急需加强的知识和技能。
四、建筑工程施工的进度监理
在项目施工管理中，最重要的管理内容是项目的施工质量、进度与投资控制。对于施工质量和成本投资控制，大家历来是十分重视的，但对于施工进度的监理似乎有些忽视了。
1. 施工进度监理的地位与作用。
工程项目能否在预定的时间内交付使用，直接关系到项目经济效益的发挥。进度控制的目标与投资控制、质量控制的目标是对立统一的，工程管理就是要解决好三者的矛盾，既要进度快，又要投资省、质量好。
2. 项目进度监理需要做好的几项工作。
①建立完善的项目管理的模式与组织架构。一个成功的项目，必然需有一个成功的管理团队，一套规范的工作模式、操作程序、业务制度，一流的管理目标和企业文化。
②建立一个严密的合同网络体系。一个较大的工程，是由很多的建设者参加的共同体，这就需要有一个严密的合同体系，调动大家的积极性，从而避免相互的拆台、扯皮。
③设计单位的确定及设计合同的签订，以及设计质量、速度的检查、评审。设计的工作质量决定了项目施工能否顺利实施。
④工程前期政府手续的办理以及市政配套工程的安排，与政府机关的充分沟通与良好关系，也是项目成功的保证。
五、建筑工程施工的成本监理
成本监理是实现企业财务目标― 利润最大化的主要手段之一，成本核算与成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核有机构成了成本管理系统。设计完成之后，进入建设项目实施阶段，该阶段是投资的主要发生阶段，因而该阶段的费用控制也是项目管理过程中的关键阶段。
1. 设备、材料采购的费用控制。设备、材料采购是工程建设中的重要工作之一。采购货物质量的好坏和价格的高低，对项目的投资效益影响极大。
2. 工程施工过程中的费用控制。施工阶段的投资控制，不仅靠工程款的支付控制，还应靠组织、经济、技术等措施多方面进行控制。在项目监理过程中，投资控制贯穿始终，对可能发生的投资偏差要注意主动控制和动态控制，尽可能实现费用控制目标。
关键词：建筑施工；技术管理；重要性；措施
中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：
建筑施工企业的技术管理,是指对施工企业的各项技术活动和构成施工技术的各项要素,运用科学方法,进行计划与决策、组织与指挥、控制与调节(即进行科学管理)的总称。建筑工程施工是一种复杂的多工种操作、多项技术的综合过程,施工企业的技术活动也是多种多样的。这里所指的“技术活动”,包括了由熟悉与会审图纸、编制施工组织设计开始,到施工过程中的洽商管理、质量检验、直至建筑工程竣工验收全过程中的各项技术工作。“施工技术的各项要素”是指各项技术活动赖以进行的技术人才、技术装备、技术情报、技术标准与规程及技术责任制等, 这些一般属于技术管理的基础工作。技术管理所强调的是对技术工作的“管理”,而并非是指“技术”本身,因此,技术管理是来源于技术而高于技术。
一、建筑施工技术管理工作对工程建设的重要性
提高管理水平对企业经营好坏与否具有非常重要的意义。技术管理工作的好坏，很大程度上决定了企业的经营效益、企业信誉乃至企业存亡的问题。建筑工程施工必须具备一定的技术条件和技术装备，而这些技术条件和技术装备需要企业的技术力量、技术管理水平支撑和实施。
建筑施工具有其特殊性。众所周知，建筑的类型、样式繁多，规模要求各不相同，施工作业受天气影响较大，而复杂的多工种交叉施工、各项技术综合应、工序搭接较多，在这些生产过程中都需要我们加强技术管理，进而去保证我们施工正常有序地进行，以便达到预期的质量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目标。随着建筑业的发展，新工艺、新技术、新材料、新装备不断地出现，同时承担的新工程可能结构更复杂，功能更特殊，装修更新颖，从而促使生产技术水平再提高，技术装备再先进，技术管理要求更高，这也就使得施工技术管理显得更加重要。
近年来，施工竞争日益激烈，技术管理水平所反映出的竞争优势也较为突出。不少施工企业，尽管拥有雄厚的物质技术力量，但由于技术管理的薄弱，管理制度的不健全，而在竞争中却处于被动的境地。
管理作为永恒的话题，是关系到企业成败兴衰的关键。要提高企业的竞争能力，提高经济效益，必须抓“管理”这个关键。对于建筑企业而言,技术管理则是企业管理的重要组成部分。通过技术管理，才能保证施工过程的正常进行，才能使施工技术不断进步，从而保证工程质量，降低工程成本，提高劳动生产率。通过技术管理，可以逐步改变施工企业的生产和管理面貌，改变施工企业的形象，提高竞争能力。
二、 建筑技术管理的主要内容
1、图纸会审制度。由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位一起对施工图纸进行审核，也是一个设计图纸的交底最后就图纸上的问题各方面形成的“图纸会审纪要”，是工程施工和决算的依据。
2、施工组织设计编制与实施制度。把图纸上的建筑物搬到地面上，这是一个复杂而多变的施工过程，而“施工组织设计”正是指导实现这一过程重要的、综合性文件，它的技术含量高，设计面广，综合性强。
3、技术交底制度。把分部、分项工程的关键工序的技术质量要求层层落实下去，让参加施工过程的每个人都清楚所施工部分的技术质量要求，严格按《操作规程》施工。
4、 隐蔽工程检查、验收制度。
5、工程质量检验与评审制度。
6、工程质量检查、验收与竣工验收制度。
7、工程技术档案管理制度( 技术档案是工程施工全过程的真实记录，必须永久保存) 。
三、建筑施工技术管理工作措施
1、 施工准备阶段的施工技术管理
（1）加强技术人才管理。注重人才，培养人才是提高管理技术水平的基础。我们现在有些企业不注重人才培养，导致管理水平的下降，只有不断地发现人才，挖掘人才。施工技术管理首先是人才管理，在施工准备阶段要任用具有资格的专业技术负责人，健全完善技术管理制度，明确责任权利。
（2）熟悉工程的基本情况，做好施工图纸会审。首先要与建设单位委托的监理单位、设计单位三方组成的施工图纸会审，熟悉施工图纸、有关技术规范和操作规程；其次，要熟悉施工组织设计及有关技术文件对施工顺序、施工方法、技术措施、施工进度及现场施工总平面布置的要求，弄清完成施工任务中的薄弱环节和关键部位；最后，对施工现场进行勘察和了解，要清楚、全面了解工程，掌握工程概况，必须亲自到现场进行勘察、了解。
2、施工阶段的施工技术管理
（1）及时进行技术交底。及时进行技术交底。技术交底是一项不容忽视的重要工作，对保证工程施工进度和工程质量至关重要，要严格按质量计划、作业指导书或技术交底书组织实施。特殊和隐蔽工程，更应加强术交底工作，应强调易发生质量事故的部位和成品保护以及建筑材料方面的要求、基础施工技术要求：采用的新结构，新工艺提出的技术要求等。具体做法包括：工程项目开工前，由工程部组织设计部门、地产部、物资部及相关单位对地盘进行技术交底；地盘在工程开工前，地盘经理或技术副总经理组织各专业工程师向地盘有关技术人员及主要分包单位技术人员进行技术交底；各个分项工程施工前，地盘应做好相应的技术交底工作。只有这样才能使工程项目按合同质量要求、工期要求交竣工，为用户提供满意的建筑产品。
（2）关于工程质量的管理。工程质量目标的控制管理是以工程合同文件的质量条款为准则的。施工中因管理失误造成的工程质量问题，不论其问题严重与否，都应认真。工程质量主要表现在材质、施工工艺及维护保养等多方面。在对重要单元工程或采用新工艺、新技术设计的单元工程施工时，应成立攻关小组，及时解决施工中的技术难题，保证工程质量。
（3）关于工程进度与成本的管理。任何目标都是通过技术手段来实现的，没有先进的技术手段就不可能达到施工管理的目标。技术管理必须按照规定的进度目标，全面执行施工进度计划。针对某些工作的实际进度，及时调整好后续工作的进度计划安排；随时注意单元工程形象进度以及施工能力、设备、材料供应情况。对有分包的工程项目。
（4）关于施工技术资料的管理。工程部指定专人负责保管建项目各阶段设计文件、施工图纸、标准设计图、有关协议、纪要、现场调查、设计核对、变更设计、施工记录、施工总结等各项施工技术资料。
3、竣工阶段的施工技术管理
竣工阶段的施工技术管理主要是检验与评定，就是指竣工后组织工程验收，评定单项工程质量。合理检验与评定，就是指借助于某种手段和方法，测定施工完成的分项工程、分部工程和单位工程的质量特征和特性，然后把测得的结果及规定的质量标准进行比较，对产品做出合格、不合格的判断。因此，质量检查包括以下具体工作：第一度量，即借助于计算手段进行测量与测试。第二比较，即把度量结构与质量标准进行比较。第三判断，即根据对比的结果，判断产品是否符合规定的质量标准。第四处理，即决定被检查的工程是否可以验收，下一步工作是否可以进行，是否要采取补救措施。
总之，随着我国经济建设的不断深入发展，建筑业的市场竞争也愈来愈激烈。因此，注重技术管理，培养技术人才，合理运用管理的职能与科学的方法，才能在市场竞争中占有一席之地。我们必须以先进的技术和技能，应用先进的管理思想和方法，结合本企业的实际，大胆创新和实践，谋求企业在市场竞争中的发展和长足进步。
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[4] 黎乐华. 对建筑工程施工技术管理的分析[J]. 科技信息, 2010,(17) .
关键词：建筑工程；进度管理；重要性
中图分类号：TU198 文献标识码： A
前言
随着建筑工程的广泛开展，对于建筑工程的管理工作愈加重视。在建筑工程施工的过程中，合理的控制施工进度对于整个工程项目有重要的影响。如果盲目的追求施工进度，就会对工程的质量造成影响，而工期受到拖延，就会增加施工成本，进而影响到工程的经济利益。所以说合理的控制施工进度，是建筑工程管理的核心工作之一。
一、建筑工程项目进度控制原理
系统控制原理
将项目进度控制作为一个系统工程，首先要形成有效的进度管控流程，编制出项目进度控制规划系统，具体有项目总进度、年度、季（月）、周进度控制等内容。
（二）弹性控制原理
由于现代民用建筑项目通常具有施工周期长、影响因素多、变数大的特点，不可能完全准确的安排进度计划，使实际施工毫无偏差的按照计划来进行，因此，有必要进行弹性控制。
分工协作控制原理
划分进度控制职责，形成横向和纵向两个控制系统，项目进度横向控制系统由项目经理、工程师、技术人员构成，而项目进度纵向控制系统则由监理班子组成，包括项目监理工程师、专业监理工程师和监理员等。
二、在施工项目中对于制约工程进度的因素分析
由于工程项目的施工特点，尤其是较大和复杂的施工项目，具有规模庞大、工艺复杂、建设周期长、协作单位多等特点，因此影响工程进度的因素很多，对于工程进度的影响因素，可归纳为人为因素、材料因素、技术因素、资金因素、工程水文地质因素、气象因素、环境因素、社会环境因素以及其它难以预料的因素，编制施工进度计划、执行和控制施工进度计划时，必须充分考虑这些因素，才能克服其影响，使施工进度尽可能按计划进行。
（一）工程中人员影响因素
1、项目参加人员的工作失误，如总包施工单位对分包单位的选择失误，设计人员工作拖拉，建设业主不能及时决策；
2、对项目的特点与项目实现的条件认识不清，如过低的估计了项目的技术困难，没有考虑到设计与施工中遇到的问题，需要开展科研与试验，这既需要资金也需要时间；对于工程建设的工作不协调；对于施工物资的供应安排不清楚；对建设条件事先没有搞清楚，对项目的交通、供水、供电问题不清楚。影响工程进度的人为因素来源于开发商、承包商（分包商）、设计单位图纸设计、监理单位、业主、材料设备供应商、政府主管部门等因素。
（二）资金方面的影响因素
资金是保障工程施工顺利进行的前提，拖欠工程款不仅影响到承包单位资金的周转，损失其他投资机会，严重的还会影响工程进度。
（三）承包单位自身管理上的限制因素
工程施工现场协作单位多，随时面对各种复杂情况，若承包单位采取的施工方案不当，工程进度计划不周全，工程进度管理不善，相关施工建设制度不全，不及时解决问题等，都会影响工程项目的施工进度，承包单位应通过总结分析吸取教训，及时改进，组织精干项目领导及施工队进行工程建设。
（四）其他影响因素
工程勘察设计方面的因素同样会对工程的施工进度造成影响，勘察资料不准确，未反映实际地质情况、设计图纸不及时，各专业之间缺乏协调配合，致使各专业之间出现设计矛盾，设计内容不足、设计深度不够，原材料、配套零部件供应不能满足生产需要，生产设备维护、使用不当出现故障无法正常生产等等，都会直接影响工程的施工进度。
三、科学的进度管理措施
（一）增强施工进度管理意识
施工管理人员要控制好工程进度，首先要有进度意识，合理的计划是施工得以按时完成的重要前提。除此之外，还要在实际操作中建立相应的制度措施，可以把工程分为若干阶段，所需材料以及其他物资也分为若干批次，通过奖励和惩罚措施保证每个阶段的任务能够按时甚至提前完成。我国现阶段的工程基本上都是由项目经理负责，大到项目的质量、施工的安全，小到工人工资的发放、物资的管理等都是由经理负责。可以说，工程质量的好坏和工程进度的快慢与项目经理有很紧密的联系，如果项目经理本身能力不够，专业素养不高，就很难出色的完成项目。作为负责人，经理必须要有全局意识，不能只顾赶进度而忽视工程管理的其他方面。
（二）编制科学的施工进度计划
编制一份完整的切实可行的既能符合合同又能指导施工的网络进度计划，是履约合同的保证，指导工程的依据是控制进度、管理工期的凭证。施工进度计划是用横道图或网络图，确定工程项目从开始施工到全部竣工整个施工过程中各项施工活动在时间上和空间上的合理安排和相互配合关系。在施工进度过程中，各个部门的工作人员都要严格按照国家相关的法律法规，结合建筑施工的具体形式，建立良好的进度保证体系，提高建筑施工的进度质量。建筑施工单位要严格实行工程进度终身负责制，结合现代化的建筑指标体系，不断更新各种建筑施工规章制度。项目经理要以《施工进度手册》为要求，全面做好各个方面的工程管理，把日常施工操作做到细处，落到实处，认真把握，保证质量。同时要不断的完善规章管理制度，通过提高施工人员的整体素质来提高整个工程的进度，认真落实进度奖罚条例、质量检查检验制度、用户满意度回访制度等规章制度，重在执行，保证质量。同时还要编制一系列的支持性计划，如主要材料需要量计划、施工机具需要量计划、劳动力需要量计划以及构件、半成品需要量计划等，确保按计划完成施工任务。
落实进度责任制
每个分项工程都有自己的进度计划，从而激发施工人员的责任心，保证实际施工工期与计划工期吻合。此外，相关负责人员还要加强对各个分项工程的施工进度进行考核，制定出系统的奖惩制度。
四、实施建筑工程施工中进度管理的重要性
众所周知，进度管理在我国建筑工程中占有非常重要的位置，实施进度管理对于保证施工工期、降低施工成本都有着很大的作用。具体来说，主要有以下几个方面。
控制投资成本施工的进度和质量
投资等是彼此联系在一起的。一是在项目实施过程中加快工程的进度就必须加大投资，而加快了施工的进度之后就能有效缩短工期，这样就能减少建设资金之投入。二是加快了工程施工进度就有可能会影响到工程施工的质量，甚至造成不必要的返工，进而导致工期的延长与投入的增加。
提升经济效益
一般来说，建筑工程工期较长且涉及范围广泛、施工复杂、容易受到主客观环境的影响，做好建筑工程的进度管理工作，能够保证建筑定时完工，减少不必要的投资，还能够提高施工企业的形象，从而促进企业的长远发展和进步。
确保工程如期完工
工程施工进度管理的一项重要任务就是要对工程的工期加以计算，由管理者对本建筑工程的规模、资金等加以科学而详细的分析，从而确定工程项目的最理想工期，并通过实施进度控制以确保工程能够如期完工。二、确定建筑工程施工分段进度计划的方法一是要明确建筑工程项目的建设目标，实际上也就是要确定所实施项目应当实现的预期结果，这也是判断工程项目是否能够成功的一大标准。二是要明确施工的顺序。应当尽量实现均衡施工，尽可能地提前建设可以让工程施工应用的永久工程，注重季节对于工程施工顺序所产生的影响，让施工的季节不至于造成工期的拖延，并且保证各主要工种及施工机械能够正常地施工。三是要确定工程的进度安排。通过确定各建设单位的相应施工期限，让其能够据此合理地确定具体工期日程。
结语
综上所述，为了避免停工、延期的不良事件出现，就必须对施工进度的影响因素详细的分析，然后有针对性的制定出解决的措施，为建筑工程的质量打下坚实的基础，对于施工全过程实现工程监管，协调施工资源内部关系，为企业赢得竞争实力。
参考文献：
关键词:建筑工程；施工安全;安全管理；有效措施；
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：
近年来，随着建筑行业的不断发展和建筑市场的逐渐完善，各个企业之间的竞争越来越激烈，面临更大的生存和发展压力。其中，建筑行业表现的尤为明显，我国的建筑行业在发展过程中面临着巨大的机遇和挑战，建筑行业能否实现可持续发展，在很大程度上取决于建筑企业管理是否科学、合理，但是，结合我国目前建筑行业发展的现状来看，我国的建筑行业在工程施工过程中安全事故频发，给建筑企业造成了巨大的资金浪费，严重阻碍了我国建筑行业的可持续发展。可见安全施工在建筑施工中起到一个非常重要的作用，它直接影响着建筑企业的生产运营战略目标能否实现，建筑工程的质量好坏也直接影响着我国的国家利益和人民群众的生命财产安全。因此要想在激烈的市场竞争中占据更加有利的位置，就必须要做好建筑施工安全管理工作，保证工程项目的顺利开工和顺利完工，提高企业的经济效益和社会效益。
建筑工程安全管理的重要性
自我国在二十世纪七十年代末开始实行改革经济政策、对外开放的政策以来，我国的建筑行业取得了飞速的发展，建筑行业在我国国民经济发展过程中所发挥的作用越来越大，随着我国城市化进程的明显加快，我国的建筑行业得到了快速发展，建筑工程施工项目越来越多，与此同时，部分建筑工程在施工过程中安全事故频发，工程建筑物的施工质量无法得到保障，给我国建筑行业的可持续发展增添了不小的阻碍，如何提高建筑工程的施工安全管理和经济管理的有效性受到了国家和政府前所未有的关注。
建筑行业作为促进我国国民经济发展的支柱性产业之一，对促进我国的经济发展和社会进步发挥着十分重要的积极意义，建筑行业在发展过程中取得了一系列可喜的成绩，为我国带来了巨大的经济效益和社会效益，但是同时，建筑行业也是一个事故频发的行业，近一二年，我国的建筑企业在工程施工过程中频繁的发生安全事故，给工程建筑物的整体施工质量以及建筑企业的健康持续发展埋下了极大的风险隐患，因此，建筑企业在工程项目施工过程中一定加强对建筑工程的安全施工管理。
二、建筑工程安全事故原因分析
2.1 建筑物本身特点原因
（1）建筑物的多样化决定建筑安全问题的不断变化。建造不同的建筑物，对人员、材料、机械设备、防护用品、施工技术等有不同的要求，而且建筑现场环境千差万别，因此在建筑施工过程中就会不断面临新的安全问题。
（2）建筑施工现场存在的不安全因素复杂多变。施工作业的高强度、施工现场的噪声、热量、有害气体和尘土等，以及施工人员长期露天作业，受气候影响大，这些都是工人经常面对的不利工作环境和负荷。比如刮大风、下大雨等此时如果进行施工就很不安全，尤其是高空作业更危险。
（3）高层建筑作业高度高。高层建筑大量的施工作业都是在高空进行的，50m 以上的高空与 10m 左右高度的作业有质的不同。高层建筑楼面预留洞坠人致死更是常有发生，平常不大注意的小石块从百米高空下落可以砸死人。另外，高空作业物料上下困难，就连最方便的自来水也要采用特殊措施才能上去。一个小小火苗容易造成火警，扑灭也较平地困难。因此，大量高空作业带来的不安全因素是高层建筑施工安全技术必须充分考虑和解决的。
（4）高层建筑施工交叉作业多。高层建筑层数多，作业立体化，在一个垂直空间许多层次上都要进行工作，上下层次互相造成伤亡事故时有发生。如某高层建筑工程，上面有人想看看升降机在哪里，当头探到井道口，而下面正好把升降机开上来，一下子把人轧死。上面落物砸死下面人员的事故就更多了。高层建筑施工不可避免交叉作业。所以必须有可靠的安全措施来防范可能发生的事故。
2.2 建筑施工人员自身问题
（1）施工人员素质低、安全意识淡薄。目前我国建筑业从业人员 80％以上都是农民工，这些农民工普遍未经过基本培训和教育，缺乏安全防护意识和安全知识。比如，工人在高空作业时如果安全意识淡薄，存在麻痹思想或者抱有侥幸心理，认为不佩戴安全带无关紧要，结果往往因此导致自己甚至对他人造成安全事故。
（2）违反安全操作规程，野蛮施工。如：非专职机械操作人员擅自操作机械，造成机毁人亡；电工在接线时，不将电闸关闭，带电操作造成触电身亡；工人在脚手架上作业不戴安全帽、穿拖鞋以及不佩戴安全带，不小心失足，造成坠落死亡；高空拆架拆模，架杆、模板往下乱扔，砸到地面施工人员造成坠物打击死亡。
2.3 施工安全管理和控制问题
（1）建筑安全立法滞后于建筑市场的发展。全国普遍存在无证设计、无证施工、超级设计、越级施工、层层转包以及伤亡事故误报、漏报、瞒报、不报现象。
（2）建筑安全管理落后。我国很多地区没有专门的建筑安全管理机构和专职人员。很多企业趁转换经营机制之机，撤销或合并安全管理机构，削减安全人员，使得施工中安全工作无人负责，无人监督管理。
（3）建筑市场混乱，缺乏制约措施。在当前市场经济过渡时期，由于缺乏严格的安全控制措施，一些企业非法转包，越级发包现象严重。还有一些建设单位和非法中介人利用手中的权力，收受贿赂，不顾企业安全资质，使得一些建筑企业资质与所承接工程等级不符，给施工带来不安全因素。
（4）安全防护措施不到位，可靠性差。建筑工程的流水施工使得施工班组需要经常更换工作环境。施工过程中的周边环境作业条件、施工技术等都是在不断的发生变化，而相应的安全防护设施往往落后于施工过程，造成了较大的安全隐患。例如：临边不搭设防护栏杆，安全网搭设低于施工作业层面高度，作业面没有实行全封闭；有的电梯井口无护栏，电梯井内隔层不设置防护；预留洞口、采光井、通风口不设防护盖，造成坠落事故发生。
（5）安全措施经费投入不足。当前建筑行业安全经费严重不足，直接影响着施工现场安全防护标准化的实施。经费的欠缺使得一些必要的安全防护措施不能落实。
三、提高建筑工程安全管理的有效性的措施
（1）提高施工人员的综合素质
建筑企业要想真正的实现对建筑工程的安全管理，首先要做的就是确保施工人员的素质，加强对施工人员综合能力的教育和培养，让施工人员充分认识到建筑工程施工质量的重要性，提高建筑工程施工人员的选用标准，对建筑工程施工人员进行岗前培训，在建筑工程施工前对施工人员进行相关方面的能力考核，实行合格上岗的原则，同时，确保施工人民彻底的摸清建筑工程施工现场的布局，一旦出现事故，能够及时的撤离施工现场，在最大程度减少安全事故的发生机率。
（2）安全管理措施需要不断的补充和完善
随着我国市场经济体制的不断发展与完善，我国建筑行业竞争越来越激烈，建筑企业一定要做好对建筑工程的安全管理，同时面对我国市场不断变化的需求对安全管理措施进行不断的补充和完善，从而确保建筑工程的施工安全管理的有效性，对建筑工程的建筑材料进行严格的管理工作，对建筑工程施工质量进行严格的质量验收工作，确保建筑工程的施工质量，进一步确保能够获取更多的经济效益和社会效益，使工程的投资得到回报。
（3）加强对建筑工程施工现场的管理
加强对建筑工程施工现场的管理，能够在一定程度上提高安全管理的有效性，因为建筑工程施工现场是大多数事故发生的地方，相对于其他的施工环节来说，建筑工程施工现象的管理难度较大，因此，一定要加强对建筑工程施工现场的管理，在建筑工程施工现场设立专业的安全管理人员，一旦发现建筑工程的施工安全存在问题，及时的采取相应的补救措施，确保整个建筑工程的施工质量，提高整个建筑工程的安全性和可靠性。
总结：
建筑工程项目由于施工条件恶劣、施工工序繁杂等因素的影响，在施工的过程中存在着较多的安全隐患，比较容易引起安全事故的发生，严重的造成人员伤亡，产生非常不好的社会影响。因此，施工单位必须要将安全管理作为管理工作的重点和难点，及时发现和解决施工中存在的各种安全隐患，保证建筑施工的顺利开展，并促进我国建筑行业的健康稳定发展。
参考文献：
[1] 郭要强,赵永辉.建筑施工企业风险控制与分析[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊). 2010(08)
关键字：工程建设项目；项目管理；主要职能
Abstract: with the development of The Times and development and project management method and technology are constantly updated and refinement, and project management is in the professional and matured development. The project management in engineering construction projects reflects the importance of also allows us to further understand the field and put forward higher request, in this paper the main functions of the engineering project management of simple introduction, on the basis of how to better on project management and puts forward some Suggestions and the related problems are discussed.
Key word: engineering construction projects; Project management; The main functions of the
中图分类号：C829.23 文献标识码：A文章编号：
1引言
随着时代的发展和进步，项目管理的方法和技术也在不断更新和细化，而且项目管理也在朝着职业化和成熟化发展。项目管理在工程建设项目中体现出的重要性也使得我们对进一步了解和研究该领域提出了更高的要求，下面简要介绍一下项目管理中的主要职能及工作方法。
2 明确项目的施工管理单位
确定施工单位是运行工程项目的基础，审核施工单位的资质文件，保证施工单位的施工水平和质量是进行施工单位项目管理的前提，施工单位的确定可以通过以下几种办法：
一、招标是国际上分派建设任务时广泛采用的一种交易方式并在我国得到了大力的推行，招标的目的是建设单位通过对竞争投标对象的选择和竞争，通过优胜略汰的方式达到全部工程或一部分工程委托给某个施工单位进行建设的目的。
1. 在当前的工程项目招标中主要是公开招标和邀请投标两种形式.其中公开招标可以通过报刊等新闻媒介通告，所有符合条件的承包单位都可以在规定时间内参加竞标，在报价、施工组织和工期等多方面具有较大的选择余地，能够通过竞争提高工作质量和降低成本。邀请招标是建设单位有针对性的向自己比较了解的承包单位发出邀请参加某项工程的投标竞争。其优点是可以提高工程效率，节省开支，但在一定程度上不符合竞争平等的原则的。
2. 建设单位在组织招标中应起到以下几方面的作用：
1）确定适合本项目的招标管理机构形式
2）选择认真负责并具有专业技术知识的工作人员
3）使招标工作管理机构能够充分明确自己的主要职能
3. 招标的工作程序
1）起草和编制招标文件主要包括介绍工程内容的介绍，以及相关的招标范围和建设概况文件的招标须知；
2）通过报刊和杂志等新闻媒介公开刊登招标通告并招标通告或函电；
3）对参与竞标的投标单位进行资格审查，按照投标的具体条件审查其资格是否符合规定要求；
4）对满足投标资格审查条件并合格的单位发送招标文件；
5）组织投标单位了解工程概况，其中包括勘察工程现场并就相关问题进行解释和询问；
6）接受投标单位的标书，正式开标、组织投标、决标；
7）发出中标通知并与中标单位签订工程承包合同。
二、对于一些具有特殊性质的建设项目，如专业特点较强，完成起来难度较大的工程项目可以通过直接邀请施工单位的方法来确保工程施工。其具体做法如下：
1）建设单位针对承担项目的特点，向能够承担的施工单位发出邀请函并邀请施工单位进行调查和了解，然后向拟确定施工单位发出正式的书面邀请表明委托意向。
2）在收到被邀请单位能够承担项目施工的书面答复后便可进行洽谈文件和资料的准备工作，并在双方洽谈时交施工单位。
3）经施工单位审查或重新编制项目预算后，建设单位应委托有权机关进行审查，审查通过后经双方确认便可执行预算。
4）在确定预算的基础上建设单位便可就具体施工文件与施工单位依照国家建筑工程合同管理相关规定进行洽谈并确定具体合同条款签订合同。
三、指定施工单位只限于一些情殊工程项目和偏远贫困地区的工程项目由上级主管部门指定施工单位承担项目施工建设的情况。
3组织工程项目的现场技术交底
3.1组织现场技术交底和会审的程序首先对于工程项目的设计意图、结构设计特点和施工中注意事项等由设计单位进行简要的介绍。其次对图纸中存在的问题可以由相关的单位或技术人员进行提问并由设计方进行答疑。最后要经各方针对记录相关问题研究和协调后解决办法的会审纪录进行签字认可。
3.2进行设计交底和会审的重点在于确定和审核设计单位资质情况，对无证设计或设计级别不够等问题进行解决。另外所有的施工图纸必须经过设计人员的签署和审查，确保施工图纸的质量和安全。对于所有设计图纸和说明书应做到齐全和明确，图纸中的坐标和尺寸及管线等应连接相符，图纸内容和表达应该能够满足施工要求。其次项目的设备说明书应详细完整并与规范、规程相一致。对于不同设计单位设计的图纸相互矛盾的现象应进行各专业之间和总图与分图之间矛盾的确认并就相关问题尽享处理和解决，最终做到各专业间协调统一满足施工要求。最后设计还应满足生产检修的需要，在确保施工安全和环境卫生的基础上尽量避免发生不能施工或不便施工的技术问题，同时对于防火和消防系统设计均应满足有关规程和规范的要求。
4跟踪工程建设项目的实施进度和管理
工程项目进度管理的程序是首先制定进度计划并进行计划交底，落实各部门的责任明确实施进度计划，对项目计划进行跟踪检查并调整、编制进度报告。
4.1制定进度计划是实施项目进度控制的标准，它不仅表示了施工各单位或各施工工序的衔接与配合，还包括劳动力和施工物资材料的供应时间与安排情况并为确定了各分部、分项工程的目标计划的提出了明确的要求。
4.2为施工过程中可能出现为保证工期或根据用户需求对项目进度计划进行必要的调整和补充的情况。建立智能化信息系统对工程的施工工序、人员安排和设备材料的采购方面进行智能的检查和调整是进度控制最重要的步骤。
5组织和监督工程建设项目竣工验收工作
竣工验收根据工作程序可分为施工过程阶段验收，分部、分项工程验收，专项验收和工程竣工验收与备案等。其中施工过程阶段验收应由工程部编制《工程验收计划》交项目公司工程分管领导批准且基础工程完工后由施工单位向监理单位申请验收，在接到申请书批示后由项目公司工程部组织监理单位、施工单位、设计及相关部门负责人参加验收，验收合格后可进行主体工程施工。
分项或分部工程完工后可由施工单位直接向监理单位提请验收，工程验收合格后由监理单位、工程部对该分项分部共同进行工程签认。分项工程的隐蔽工程和结构工程的验收也是由施工单位申报给监理单位组织相关人员进行验收。
专项验收包括面积测绘和规划验收两部分，一是由工程部组织外部测绘机构对主体工程外檐装修以及内部装修完成并达到规划验收要求后进行竣工测绘工作。二是由工程部组织当地规划局对庭院园林及消防道路（路基）施工进行规划验收，并办理相关验收合格证文件。
工程竣工的初验由监理单位负责，但是竣工验收由工程部负责并进行竣工验收备案，备案应具备以下条件：
1）完成专项验收并取得相应证明文件并确保技术档案和施工管理资料完整；
2）工程用的主要建筑材料和设备有全套的进场试验报告;
3）质量合格文件须经设计、施工、监理等单位进行签署；
4）评价报告和施工总结等应完整；
5）由当地档案部门出具的预验收证明并由施工单位签署工程保修书，留存付款证明；
6结语
通过上文对工程建设项目管理主要职能和工作方法的简单介绍，使我们对建设工程项目管理有了更深的了解和认识，虽然在实际工作中项目管理还有很多需要提高和改进的地方，但我们有理由相信随着实践工作经验的积累和加深，工程项目管理工作一定会得到更进一步的提升和改进。
参考资料：
［1］史硕正.浅谈工程建设项目管理的方法及措施［J］. 商情，2011，(50):104-104.
