校园食堂监管优选九篇

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第1篇

关键词：高职院校 食堂管理 食品安全

中图分类号：F719.3

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2014）08-230-03

随着高职院校的蓬勃发展，学生的日益增多，国家对食品安全的重视及多管齐下的监管下，学生食堂的食品安全问题越来越突显出来。为保证广大师生的健康和学校的稳定，充分发挥食堂管理员在食品安全管理工作中的重要作用，现就加强高职院校食堂管理工作浅谈几点见解。

一、当前高职院校食堂管理存在的主要问题

伴随广东省高职院校规模不断扩大，学院的食堂规模相应扩大，在快速满足生源需求的同时食堂营业收入也实现了跨越式增长。随着社会竞争力的不断涌入，食堂经营形式也日趋多样化。如大多数高职院校食堂还设置了小炒、风味小吃等特色食品，一改以往的单一的形式，从多方位为广大师生服务。但是，高职院校学生食堂管理的弊端也随之凸显。食品安全隐患潜伏其中，主要有以下几个方面：

（一）食堂管理权限不清，管理监督机制有“缝隙”

不少高职院校在后勤转制过程中，学院方面、经营方和广大师生之间没有建立起有效的监督制约机制，责任权利不清，部分高职院校有些是双方不到位导致校方和师生对食堂管理的参与度降低，管理、监督力度不到位。高职院校食堂由社会餐饮企业、团体或个人承包经营，其中个人承包变动性尤其频繁，经营方与学院方签订的大多是短期合同，以三年为多，实行独立核算、自负盈亏。他们大多数缺乏对食品安全的重视和管理经验，没有建立一系列健全的食堂卫生管理制度和监督机制，管理理念相对落后，总之这些经营方处在一个“摸着石头过河”的阶段，与学校的高要求脱节。目前广东省内高职院校和高等学院的食堂达到管理规范化、设施现代化的屈指可数。在此大背景下，食堂管理漏洞不堵，严重影响食品卫生安全。这就迫切要求食堂管理员发挥其能动作用，于细节处发现问题，认真核查事由，并一一记录，遇到双方不能解决的问题及时报到学院处，积极寻求改进措施，从而不断完善食堂管理制度，不断促进权责分工明确，以避免同类事件的发生。

（二）食堂基础设施建设相对滞后

部分高职院校是从中专或职业高中升格而来，存在办学时间长，建校时间较短的问题。随着校区合并或者改址新建，高职院校校园规模不断扩大的同时，也遇到了资金短缺的瓶颈，用在食堂基础建设的资金也相应减少。这就导致一些院校继续使用旧的食堂、旧的设备。另一方面，食堂承包者出于利益的考虑，不会对食堂基础设施进行大的投入，设施维护也不到位。很多高职院校的食堂场地不足，设备不足，食品容易交叉污染，水电设施、消防设施相对陈旧。滞后的食堂基础设施，严重影响了师生的就餐环境。改进就餐环境，提升师生的餐饮质量，直接关系一所高职院校的稳定发展。

（三）经营者过度追求利润

高职院校食堂公益性性质，决定了食堂的经营不应该以盈利为主要经营目的。一种情况为一些经营者缺乏基本的职业道德和社会责任，以追逐利益最大化为目的。经营方为了尽快收回成本使用了陈年的米面、散装油、散装酱油，以及未有检疫合格证的鸡、鸭、猪肉等等，或者直接从校外购入来路不明的成品直接放入食堂售卖，造成了严重的食品安全隐患。在学院监管方面，食堂管理员应每天对进货进行检查，确保来源可靠性，同时排查是否有成品从校外流入。还要严把材料进货关，确保食品原料进货渠道合法，从源头上杜绝来历不明的劣质、过期商品进入食堂，并督促食堂做好各种台账、收据等资料登记工作。

另一种情况是经营者为追求利润，擅自提升菜品价格，或者减少菜品份量，久之容易出现因价格不明、“吃不起、吃不饱”等产生不满甚或与售菜服务员发生纠纷等情况。当学生不满达到一定程度，易引发“罢餐”危机，危害学院稳定。因此，食堂管理员在日常工作中应将菜品价格调查纳入日常工作范畴，每样菜品明码标价，关注菜品价格及份量，保证有条件的学生“吃得好”，一般经济情况的学生“吃得饱”。针对物价快速上涨，学校可给予食堂以不同形式的补贴，如减免水电费、下调租赁费加大幅度等。学校可给予教师、学生以一定的用餐补贴或优惠，改变“食堂做不好就纷纷跑出去吃，吃的人越少做的越难吃”的恶性循环，促进食堂良性运行。

（四）食堂从业人员流动性大，缺乏专业技能和食品安全意识

高职院校食堂承包团体或个人为了降低人工成本，接收的服务人员大都文化素质偏低，年龄普遍较大。每个学期结束之后，部分工作人员用工关系也随之解除，增加了从业人员的流动性。此外，食堂聘用的工作人员大都没有经过系统的培训，缺乏专业烹调理论和饮食营养知识，甚至基本的食品安全意识都十分淡薄，导致服务水平下降，饭菜的问题层出不穷，食堂与师生之间的矛盾也日趋明显。另外，经营方普遍在对员工培训问题上是否进行专门培训不置可否，在培训资源和时间上均不能达到院方要求，对此，学院方面应作出配合，主动分担或者承担培训任务。这就要求食堂管理员具有培训资格，每学期开学初组织开展食品安全知识培训，要求新入职员工及时办理健康证，凭证上岗，将食堂员工方面的潜在不良影响造成的食品安全隐患降至最低。

（五）食堂的安全保卫措施不到位

近几年，在食堂发生过人身危害事件。由于食堂场地大，位置相对隐蔽，除去营业时间多是空置。学生食堂处在校园内部，又处在整个校园安全保卫系统之中，导致保卫巡查工作容易疏忽，检查不到位的情况发生。不管白天，还是夜晚食堂大门始终呈现大开的状态，使不法分子有机可乘，发生危害学生人身安全的事件。由于食堂没有门禁或者门禁未开启，在非营业时间人员随意进出食堂后厨，造成食品安全不能保证。食堂保卫系统薄弱，虽然大部门食堂安装了监控系统，但是仍不能制止危害发生。学院方面食堂管理员应督促各食堂开启门禁系统，做好营业休市时间房间排查工作，将安全隐患防于未然。

二、食堂管理工作的几点建议

（一）组建教师、学生膳食管理委员会

食堂管理不应该只靠食堂管理员一人之力，成立教师、学生膳食委员会有其必要性。一是发挥膳食委员会的宣传作用，负责食品安全教育、文明用餐教育等职责，并协助参与评选食堂“优秀员工”等活动，促使食堂提高服务质量；二是发挥膳食委员会的监督作用，定期检查、积极监督食堂的饭菜质量、进货渠道安全、价格定位等问题，对于不合理的安排、不合理的价格，督促其进行整改，并不定期深入到师生之中调研情况，整理并反馈广大师生的意见；三是发挥膳食委员会的卫生检查作用，定期检查食堂安全卫生，按照有关规章制度严格要求，发现问题及时向学院报告并监督整改。

（二）充分发挥食堂管理员的作用

学院方面重视食品管理员专业培训工作，在个人工作中充分给予其管理的权利，明确其工作职责。为保证巡检工作不出差错，食品管理员应根据各学校的食堂配置情况，建立与食堂场所配置路线相符的日常检查表。规范日常巡检工作，确保不漏检；形成纸质文件材料，约定责任人、责任区域，确保日常检查工作不空走套路，发挥小问题当日检查现场整改功能。

（三）实行食堂管理员参加的经营方、学院方例会制度

为促进学院方、经营方和广大师生之间建立起有效的监督制约机制，避免责任权利不清，提高高职院校院方和师生对食堂管理的参与度，让管理、监督到位，实行经营方、学院方面含食堂管理员例会制度，每周组织召开例会，通报一周食堂现状，分析利弊，提出待解决问题，共同研究解决办法。督促食堂整改，通报检查设施设备情况，及时维修维护保养。

（四）发挥网络监督和意见反馈功能

随着互联网日益发达，微信、微博等成了师生交流的热门渠道，利用互联网、手机，逐步完善校园内部交流平台。在原有的校园网基础上，发挥网上监督食堂和意见反馈的功能。通过网上调查问卷、问题反馈、问题解答等环节，做到食堂管理工作的透明化、公开化。通过微信等渠道征集食堂食品安全图片，发挥手机问题征集和意见反馈功能。以及时对一些操作不卫生造成的问题要给予经营方通报处罚。了解学生动态，对于广大师生反映强烈的问题，食堂方面会派出专人进行解答，并提出整改方案。

（五）加大基础设施资金投入，创造良好的食堂环境

在食堂基础设施方面，学院方面应把设备维修改造专项基金纳入学院预算，保证食堂基础设施到位；尽可能在资金充足情况下，对食堂不规范、不合理的地方改造升级；定期对厨房设施、设备进行检查，及时做好损坏设备的维修工作。

（六）加强院方与经营方对食堂工作人员的培训及管理互动

每学期开学初，组织一次培训活动。食堂员工上岗前，必须经过专业的培训，强化其责任意识、卫生意识、安全意识、服务意识，规范其工作行为。学院方面督促经营方制定切实可行的培训计划，实施日常培训，在工作中发现不良习惯，及时纠正。督促其建立起完善的奖惩措施，调动食堂员工的工作积极性，组织评选食堂优秀员工。督促其采取措施稳定一批专业能力强、素质较高的从业人员，从而有效降低中层管理者流动比率。保证大部门食堂从业人员工作固定性，保证食堂的正常运作。学院后勤部门也可以邀请食品卫生专家为食堂员工讲授食品卫生法规、食品安全等基本常识，牢固树立食品安全意识，切实提高食堂服务质量和水平。

参考文献：

[1] 佟明光.浅议后勤社会化下的高校食堂管理[J].鞍山师范学院学报，2012（6）

[2] 郭光华.高校学生食堂管理模式探究[J].管理观察，2012（8）

第2篇

一 找准源头

学生受生理、心理特征及认知水平的限制，出错是不可避免的，而且学生获得数学知识本来就应该是在不断地探索中进行的，在这个过程中，学生的思维方法各不相同，因此，出现偏差和错误是很正常的。作为教师，当学生有了错误时，要给足学生思考的时间，让学生自己去发现错误，纠正错误。要站在学生的角度，“顺应”他们的认知，掌握其错误思想运行的轨迹，摸清其错误源头，然后对症下药，找到解决问题的方法。

二 因势利导

错误并不是一文不值的，它反映了学生的思维能力，反映了学生的真实想法，这其中包含着部分合理的成分。教师应善于挖掘错误，善于发现错误背后隐藏的教育价值，引领学生从错误中求知、从错误中探究，让学生产生“柳暗花明又一村”的惊喜。例如，教学应用题“桃树有45棵，比梨树的3倍多6棵，梨树有多少棵？”小组展示出来的算式有：（1）3×（ ）＋6＝45；（2）3×45－6；（3）（45＋6）÷3；（4）（45－6）÷3；（5）45÷3－6；（6）45×3＋6……解法很多，究竟谁对谁错？通过学生合作，结合线段图，学生很快“统一”了答案，（1）、（4）是正确的。这时，教师“将错就错”，因势利导：如果是其他算式，你能改变原题中的条件，改编出应用题吗？学生的思维打开了，针对其他算式改编出了应用题。一个普通的错误，只要巧妙地加以利用，挖掘错误的“闪光点”，就能成为开发学生智力，培养学生创新能力的教学资源。利用错误，给学生创设良好的思维空间，让学生自己观察、实验、验证、归纳、分析、整理，引导学生多角度、全方位审视条件、问题、结论之间的内在联系，举一反三，既丰富了知识，又拓展了思路，学生的求异思维能力也得到了提高。

三 妙设陷阱

即使学生在“预习方案”中没有出现问题或错误，教师也要注意预设一些颇具迷惑性的题目，在易错的节骨眼上布设“错误陷阱”，借以考查学生对基本概念的理解和对知识的掌握程度。通过“错误陷阱”这种尝试错误的训练，可充分暴露学生思维的薄弱环节，并引导学生自我诊治，深刻辨析，从“陷阱”中解脱出来，走出误区，吃一堑长一智，使思维品质和解决问题的能力得到有力的锤炼与提高。例如，计算（7.7＋0.77）÷0.7，学生展示的结果是：

（7.7＋0.77）÷0.7

＝7.7÷0.7＋0.77÷0.7

＝11＋1.1

＝12.1

老师又出示以下两道题：（1）37.5÷12.5＋62.5÷12.5；（2）12÷0.4＋12÷0.6。很多学生看了题后都表示题目很简单，都快速地计算起来。（在这里老师有意安排第二题，设下陷阱。）老师请2位学生上台板演，很快分别做出：

（1）37.5÷12.5＋62.5÷12.5

＝（37.5＋62.5）÷12.5

＝100÷12.5

＝8

（2）12÷0.4＋12÷0.6

＝12÷（0.4＋0.6）

＝12÷1

＝12

做完后全体同学都认为正确。老师有意安排学生不用简便方法进行验算。学生按照一般的运算顺序进行计算后，发现刚才题（2）按照一般的运算顺序算出结果是50，对此产生矛盾，而题（1）却是正确的，有的同学产生了疑惑，为什么会这样？大家的意见相持不下。

生1：我们所说的“除法分配律”有错误，可能根本就没有“除法分配律”。

生2：“除法分配律”肯定有的，不然题（2）怎么可以用“除法分配律”呢？

第3篇

关键词：师生关系 和谐 交流

一、研究背景

笔者作为高职院校《公共英语》课程的教师，教龄有7余年。在近年来的教学中，笔者愈发觉得彷徨和困惑。一路走来，笔者一直在探索并实践从传统的“一言堂、满堂灌”的填鸭式传统教学模式向“任务式、项目化”等交互教学模式的转变。同时，为了促进学生课堂参与度的提高，笔者制定了比较详尽的平时成绩考核表，力求做到公平、公正，但收效甚微：课堂上积极发言的总是那么几个基础较好的学生;其他同学宁可不要这平时成绩，也不参与;智能手机成了学生的忠实伙伴;偶尔只有班干部想起为老师课间擦擦黑板;师生偶遇有时竟形同路人……笔者是“80后”，与当今的“95”后学生虽然相差10多岁，但在学院的师资队伍中也算是较年轻的一员了，却总感觉自己不能走进学生的内心。虽然学生没有在课堂上与自己发生冲突，但这不予理睬的“冷暴力”滋味也着实不好受。

到底是哪个环节出了问题？笔者多次课下反思，作为教师的成就感荡然无存，挫败感油然而生。“讳疾忌医”永远解决不了问题，为了改善这种不和谐的课堂师生关系，笔者决定就高职英语课堂师生关系做一番调研，以期服务于自己的教学实践。

二、和谐师生关系的界定

在现有的教育理论和研究成果中，笔者认为较完整的师生关系定义为：“师生关系，是教师和学生为实现教育目标，以其独特的身份和地位通过教与学的直接交流活动而形成的多性质、多层次的关系体系。其中以教育与被教育、促进与发展为高核心层次，由它制约着师生间的管理关系、人际关系、伦理关系等。”由此可见，师生关系是一种以教和学为纽带的互动关系，是为完成一定的教育任务和目标，通过专门培养人的教师及其精心组织的教学活动而产生的。

孙铨在《同在屋檐下的师生关系》一书中将师生关系分为四种：冷漠型、紧张型、庸俗型与和谐型。冷漠型师生关系中，学生对教师不亲、不热、不恨，“敬”而远之，教学气氛平淡无奇，教学效果平常。

和谐师生关系是与“对立或僵化”的师生关系相对而言的。高职英语课堂和谐的师生关系，是为了改善英语教学中教师的授课状态和学生的学习状态，以消除误解、增进了解、互相理解与尊重、加强对话与交流为特征的一种新型师生关系。师生关系和谐，则教学氛围愉悦、轻松、协调，这种关系离不开师生的共同参与和主动构建。

三、构建高职英语课堂和谐师生关系的理论依据

1.克拉申的“情感过滤假说”。

20世纪80年代初，美国应用语言学家克拉申（Krashen）在《第二语言习得的理论与实践》中提出了“情感过滤假说”（the Affective Filter Hypothesis）。他认为第二语言习得的进程受到以下情感因素的影响：动机（motivation），态度（attitude），自信心（self-confidence），焦虑（anxiety）。由此可见，在语言学习的课堂中，学生情感意识的提升能够为语言的习得提供良好的条件。语言的教学强调交流，学生情感意识的提升与和谐的师生关系的构建是不可分割的。

2. 以学生为主体的“建构主义学习理论”。

建构主义学习理论认为：教学活动应该是在教师的指导下，学生积极主动地建构的过程。在教学过程当中，教师是组织者、指导者、帮助者、促进者。教师要创造适宜的学习环境，充分挖掘学生的独立性、自主性和创造性，引导学生对世界的分析、批判，帮助其建构对世界的理解。 这种学习环境包含情景、协作、会话、意义构建四个要素，其生成离不开以和谐的师生关系为前提的师生之间的对话和互动。

四、构建高职英语课堂和谐师生关系的现实意义

1.和谐的师生关系能够创造轻松愉快的教学氛围，促进师生间的交流，增强学生的语言学习信心。

高职学生相对于儿童而言，他们语言学习的情感障碍增强，语言学习较多地受到心理因素的影响，如自尊、压抑、焦虑等。和谐的师生关系能给学生安全感，缓减学生的焦虑，从而增强学生的语言学习信心。

2.和谐师生关系是促进学生全面发展的重要保障。

在和谐的学习环境里，学生就会喜欢任课教师，喜欢听他上课，从而产生积极的语言学习态度，提高学习英语的兴趣。学生自觉拓展学习掌握知识的渠道，积极参加各种实践活动，有利于提高自身的道德素质、职业素质及人文素质，促进学生身心健康的发展，从而激发学生生活和学习的热情，实现全面发展。

3.和谐的师生关系能够缓解教师的职业倦怠情绪，提高教学积极性。

在师生关系和谐的英语课堂上，师生关系融洽，学生给予老师充分的尊敬，将使教师的心情愉悦，调动工作的积极性和主动性，提升为人师的职业成就感，有利于促进教师的职业道德、教学科研水平和教育教学质量的提高。

五、实证调查与研究

教学是“教”和“学”的双边互动活动。带着自我感觉师生关系“僵化”的种种彷徨与困惑，笔者与课题组教师特制订了如下实证研究方案，以期查摆教学中的问题，改进和强化教学效果。

本课题实证研究方案与实施流程图

此次问卷调查的对象为课题组四名教师所授课的《公共英语》班级，学生来自四个不同系别的四个班级，人数共计170人。发放问卷170份，实际收回有效问卷165份。调查对象均为学院《公共英语》普通班大一第二学期学生，经过一学期的磨合，他们已经适应了授课教师的授课风格和节奏。

问卷共20个选择题，内容涵盖学生对课程的定位、师生课堂交流与活动状态、师生课下交流情况及学生对大学英语师生关系的期许四个方面，较全面地了解了高职学生的英语学习心理。

六、调查结果

1.问卷调查。

（1）学生英语学习动机不足。

70%的被调查者对英语课程的定位为“勉强学学，应付考试”;仅有5%的学生对英语“感兴趣，想提高自己的英语实际应用能力”。 Gardner 和 Lambert （1972）将学习动机分为两类：融入性动机和工具性动机。前者指学习者为了融入目的语国家的文化、团体和语言社区而学习一种语言的欲望。后者指学习者为达到某个或某些实用型的目的而去学习语言。本次调查显示，高职院校学生的英语学习动机为工具型的，他们对英语学习的期望不高，仅希望考试及格。

（2）学生英语课堂表现较为被动，但是比较尊重老师。

对于老师课上提出的问题，10%的学生“认真思考，尽自己所能回答”，30%的学生“随口说个答案，不管对错”，还有55%的学生“思考过，但回答不出来”，剩余5%的学生“即使叫到也不答，保持沉默”。这表明，高职学生在课堂上比较尊重老师，对于老师的提问能够配合作答，但是自身英语水平差，缺乏回答问题的能力。当被问及“上英语课时，你的课堂参与情况如何”时，调查结果再次印证了笔者的上述分析，68%的学生“很少主动参与，能被动听从老师的安排”。

（3）师生感情淡薄，交流有待加强。

经调查，80%的学生与英语老师“很少交流”。对于老师的联系方式，75%的学生选择“老师主动给的话，就记下来”。50%的学生“听从老师安排”才会帮老师擦黑板。当被问及“假使你在路上遇见老师时”，42%的学生表示“老师看见自己，才打招呼”。这些都表明由于缺乏交流，英语课堂上师生感情淡薄，双方关系较“机械”，下课铃响，形同路人。

（4）学生有同老师交流的意愿，但是交流渠道不畅。

当被问及“你是否希望在课余时间有机会和老师交流时”，30%的同学回答“很希望，愿主动和老师交流”，45%的同学选择“如果方便的话能交流也不错”，这表明学生并不排斥与老师沟通和交流，但是65%的学生认为“师生交流渠道不畅通”。笔者认为，调查结果与现实情况相符。高校中专任教师不坐班，上完课即可回家，虽说电话、短信、QQ甚至微信为师生联系搭建了便利的平台，但是对于既要处理家庭琐事又要忙科研的老师，能坚持定期且较频繁地与学生课下交流有一定难度。

（5）学生认可师生关系对英语学习的影响。

虽然调查显示当前高职英语课堂师生关系“不愠不火”，但是面对“你和英语老师的关系影响你学习英语吗？”，40%的学生认为“有影响”，20%的学生选择“多少都会受点儿影响”，85%的学生期待大学师生间“亦师亦友”的关系。这更坚定了笔者在内的一线英语教师改善师生关系的决心。

2. 随堂听课与研讨。

按照教学进度，笔者邀请课题组其他教师随堂听取了《前景基础英语综合教程2》Unit 8 Text A：Poor Davy 的教学，授课细节如下表：

课题组教师一致认为，根据授课内容，教师遵循以“学生为中心”的教学理念，试图将课堂还给学生，精心设计了教学步骤，在课堂上充当了教学活动的组织者、指导者、帮助者及促进者。但从实际授课情况来看，课堂教学效率有待提高。笔者将在下文深入剖析存在的问题及对策。

七、经验总结―从微观角度谈高职英语课堂和谐师生关系的构建策略

关于如何构建高职英语课堂和谐的师生关系，国内学者（孙雪梅，2011;袁秀丽，2011;闫施宇，2013等）做过大量研究。学者们从宏观上倡导英语教师要树立正确的教师观和学生观，重视课堂评价，营造轻松课堂教学氛围，课后进行多渠道沟通……笔者认为，宏观策略重在微观实施。根据课题组开展的问卷调查及听课研讨，笔者将从微观角度探讨如何构建高职英语课堂和谐的师生关系。

1.设立“office hour”，用于答疑及师生交流，促进课堂教学活动的顺利开展。

高职院校学生英语基础薄弱，这就使得学生面对教师设置的教学活动，心有余而不足。即使教师在课堂中充当指导者，对于布置的小组活动耐心地指导，但是迫于课堂时间有限，最后的局面往往是学生自觉准备不充分，而不敢主动发言。师生双方陷入“僵持”局面，久而久之，学生对于与自己渐行渐远的平时成绩也就麻木了，课堂教学活动无法顺利开展，课堂教学效率低下。

在当今微信盛行的数字化时代，师生之间取得联系不难，难的是如何把师生交流长效化、常态化。笔者认为，虽然高职英语教师不坐班，但是老师可以提前布置小组任务，与每班约定每周的“office hour”，用于答疑解惑。这样一来，相信课堂上学生的presentation 必然比以前自信积极。

从另一角度说，高职《公共英语》是一门公共必修课，与专业课相比，每周课时有限，紧靠课堂时间培养出的师生感情是难以维系的。古人云：“亲其师，信其道。” 苏霍姆林斯基曾说：“教育技术的顶峰―即师生之间心灵交往的和谐境界。”因此，设立“office hour”，也可以增进师生之间的交流与沟通，培养师生感情，为和谐开展课堂教学奠定坚实的基础。

2.提升课堂提问技巧，使更多学生参与课堂。

要打破课堂上学生的沉默，让学生跟着老师走，就要保证每个学生都有能力回答老师的问题，而不是迫于老师“平时成绩考核表”对学生发言记录的“威胁”。俗话说“债多不愁”，仅靠课堂发言加分的手段，治标不治本，很容易造成学生的“破罐子破摔”。因此，教师要师生课堂提问技巧，让每个学生有且会回答问题。一是问题要层次化。把难易度不同的问题交给英语水平不同的学生，而不是简单地把一个问题抛出来，在平时成绩考核表上划分“主动发言”、“被动发言”，然后守株待兔似的等待学生发言。这样一来，发言的学生永远是那些程度好的几个。二是问题要与学生产生共鸣。如果超前不切实际的提问超出了学生的经验范围，就会让学生望而生畏、无话可说，学生只能选择沉默。三是问题要有趣味性。这样学生才能乐于听、乐于想、乐于说。

3.开设第二课堂，营造良好的英语学习氛围，提高英语学习兴趣。

兴趣是最好的老师。面对高职院校大部分学生英语基础差、学习动力不足、学习兴趣缺乏的现状，仅仅依靠课堂时间来培养学生的学习兴趣是远远不够的。笔者倡导开设第二课堂，在学校里营造“无英语不大学”的浓厚氛围，让学生耳濡目染，逐渐提高英语学习兴趣。例如可以尝试举办包括英文演讲比赛、英文歌曲合唱比赛、英文短剧大赛、寝室英语励志标语设计大赛等在内的英语文化节，并把活动落到实处，保证每个学生至少能参与一项，切忌每次参加活动的只有每班的几个“先锋”。同时，对于每次活动配备专门的英语指导老师，保证活动高质量地开展。

八、结语

透过高职英语课堂学生“沉默”、被动，师生关系冷淡等“不和谐”的表象，反映的是高职学生学习英语缺乏动力、兴趣及信心的本质。笔者认为，针对《公共英语》课时有限的现实情况，高职英语课堂和谐师生关系的构建及维系需要把更多工夫下在课外，通过“office hour”、第二课堂等，形成师生交流与互动的良性循环，这无疑需要广大一线教师付出更多的努力。

参考文献：

[1]Gardner R，et al. Second language learning：a social-psychological perspective [J]. Canadian Modern Language Review，1976 （32）：198-213.

[2]联合国教科文组织国际教育发展委员会，学会生存[R].北京：教育科学出版社，1997.

[3]孙铨.同在屋檐下的师生关系[M].北京：中国社会出版社，2010.

[3]孙雪梅.构建和谐师生关系，促进高职英语教学[J]. 安徽科技学院学报，2011（1）：88-90.

[4]闫施宇.建立和谐师生关系―提升大学英语课堂互动的行动研究[J]. 湖南科技学院学报，2013（12）：160-162.

第4篇

关键词：高职；人力资源管理；招聘；实践教学

高职院校所开设的人力资源管理课程是一门理论性、实践性和应用性很强的管理类课程，随着高职学生就业压力的增大，加强实践教学成为高职教育可持续发展的根本途径。因为高职教育注重培养社会需要的应用型或实用型人才，要求学生在专业基础知识的基础上具备实际操作能力，适应各行各业对实用型专门人才的需求。

在人力资源管理课程中，招聘属于比较重要的模块，需要学生掌握招聘广告的设计方法，个人简历的筛选，面试的技巧等等，以此来掌握整套的招聘流程。在招聘模块的课堂教学中，采取的是固定小组模拟法来进行实践教学，即对班级进行固定分组，每组根据学生的兴趣爱好自行选择成立一个模拟公司，每个学生都是该公司的成员，做好相应准备后再按照教师要求进行模拟。

一、实践课堂教学设计

通过多年人力资源管理课程的教学活动，笔者在招聘模块的实践教学中，设计了以下三个步骤：

（一）学生分组（提前2周进行）

1．分组。6-8个同学为一组，一个班级大约可以分为6-8组左右。

2．自选单位、职位。要求每组通过搜集相关资料，自行选择需要招聘的单位和相应的职位，职位可以选择1个以上。

3．角色安排。2-3人担任招聘方角色，其余为应聘方。

（二）学生准备（提前2周进行）

1．招聘广告准备。要求每组学生（招聘方）设计一份精美的招聘广告。2．简历准备。要求每组学生（应聘方）每人根据自身情况设计一份个人简历。

3．面试问题准备。（1）设计招聘方面试问题，要求以单位、职位为标准科学合理设计问题。（2）设计应聘方回答问题，要求应聘方以能够被录取的标准回答。

（三）学生表演

学生模拟表演安排4个课时，分以下几个步骤进行：

1．每个组在表演前展示并介绍招聘广告（有条件的话可以存入电脑通过投影仪展示）。同时介绍简历筛选的经过和结果，指出简历的问题所在（为了让所有同学都参与，简历没有通过的应聘者也要求参加面试）。这个步骤要求学生在5分钟之内完成。

2．模拟面试。每个组按照角色安排进行模拟面试表演，至少要有问和答两个方面的内容，所有学生都必须扮演其中的一个角色。这个步骤在15分钟之内完成。

3．提问答辩。每组表演完毕后，其余组提问并指出表演组的不足之处，表演组回答，最后教师进行总结。这是非常关键的一个步骤，要求在10分钟内完成。

二、课堂控制与引导

由于这次实践教学以学生为主，稍有松懈就达不到应有的教学效果，因此教师的课堂控制与引导就显得十分重要，这也是提高学生积极性的重要内容，可以通过以下两种方法来实现：

（一）计分制

此次实践教学所有步骤都采取严格的计分，计分主要以组为单位计分，属于团队分，这样有利于加强学生的团队合作。计分规则事前告诉学生，并把分数计入期末考试中的平时成绩部分，总分共100分，占平时成绩的20%以上，包括：

1．广告设计分。要求每组设计的广告至少包括招聘广告4大部分主要内容，同时要符合招聘广告设计4大原则。共设计20分。

2．简历设计与筛选分。简历设计要求简洁、精美，突出个人特色，与用人单位对接。简历筛选要求说明理由和过程。共设计20分。

3．模拟面试分。包括提问与回答（设计30分）、表演（设计10分）两部分。招聘方提问要求以单位、职位为标准，要能为单位招聘到合适的人才，应聘方要求以能够被录取的标准回答。表演分的设计主要考察学生的表达能力。

4．提问与答辩分。为了提高其余组观察的积极性，故设计提问分，每组提问一次可加5分，10分封顶；表演组对于提问进行回答，根据回答问题的质量进行计分，共设计10分。

（二）课堂引导

计分制是控制和激励学生的一个主要手段，可以促使学生在整个学习过程中积极参与，但若完全依靠这种方式，学生参与的被动性很强，需要教师在一定程度上进行课堂引导，使学生化被动为主动。这种引导包括：

1．模拟规则的事前告知。在模拟表演前事先告诉学生要完成的任务、完成的效果要求、完成的技巧以及计分规则，学生在准备和表演的过程中就会按照规则和标准去完成，而这些规则和标准正是学生需要掌握的内容。

2．每组表演完毕后进行小组总结。在小组总结时，除了肯定学生的成绩外，最重要的是要根据当今社会的招聘现实情况，指出学生在模拟过程中的不足之处，告诉学生以后真正面临此种情况时应该如何做。比如有个小组设计的企业要招聘快递员，招聘方提出的问题都限于问对方的学历、专业、性格、特长等等，而忽视了快递员真正要求的一些技能，如必须会开车、有时间观念、具有服务意识等等，教师在这个时候就必须指出来，指导学生学会换位思考。

3．所有组表演完毕后的大总结。当所有组表演完毕后，教师可以引导学生将所有相关知识点快速总结一遍，然后指出学生共同的不足之处，强调学生在以后的求职或工作过程中必须要注意的问题，这样可以进一步加深学生的实践印象。

此外，教师在课堂引导过程中要注意肯定学生的努力和成绩，注意表演时间的控制。同时如果有条件的话还可以用摄像机把学生的表演过程拍摄下来，征得学生同意后上传到网上，这样可以进一步提高学生的表演积极性。

三、总结

通过固定小组模拟法进行人力资源招聘模块的实践教学，能够提高学生的学习积极性，促进学生将理论知识及时转化为自身经验，从而在学生脑海中形成比较深刻的印象。通过几届学生的模拟表演，发现学生具有很大的潜力，设计的招聘广告和简历非常精美，表演也具有创造性，实践学习的积极性很高，有90%以上的学生都能非常主动和积极的参与模拟表演。学生在模拟过程中除了可以学习到招聘的基本技能外，还可以为毕业后的应聘求职打下坚实的基础。招聘模拟表演的关键点是教师对表演过程中的控制和引导，这是学生能否真正学到知识的重要基础；不足之处是整个模拟表演过程占用的时间很长，且时间比较紧。

总而言之，在人力资源管理课程中加强实践教学，能够全面提升学生解决问题、人际交往以及团队合作的能力，弥补学生实践经验不足的缺陷，以增强学生的社会适应能力。而人力资源管理课程是一个包括七大模块的系统性课程，仅仅在一个模块采取实践教学是不够的，需要在人力资源管理整个过程中都要贯穿实践教学的理念，形成一整套实践教学体系，这对高职学生尤其重要。

参考文献

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第5篇

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[2] 刘学梅，温世玲，刘峰.个性化健康教育在2型糖尿病患者中的应用研究.[J].实用护理杂志2013，29（7）：11-13.

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第6篇

高等职业技术教育在我国的职业教育中占有越来越重要的地位，“现代企业管理概论”正是研究现代企业基本特征、运作规律、管理方法的一门学科，在现代社会市场经济条件下的经济生活中有着广泛的应用。作为与企业经济活动关系密切的非管理专业的学生，必须掌握现代企业管理的基本原理、方法，具备初步的解决企业管理实际问题的能力，从而适应社会经济生活的发展，同时也影响工科学生全面职业能力的养成和未来就业竞争力的提升。这门课程的开设可以提高学生的综合素质，改善学生的知识结构。因此，在工科院校开设“现代企业管理概论”是市场经济发展的需要，是奠定同学们职业基本素质的需要，是增加学生就业实力的需要，是同学们后续职业生涯发展的需要。

课堂教学是教学中普遍使用的一种手段，它是教师给学生传授知识和技能的全过程，它主要包括教师讲解，学生问答，教学活动以及教学过程中使用的所有教具。课堂教学既是人才培养的重要阵地，也是人才培养质量的微观管理单元。

2“现代企业管理概论”课程目前存在的问题

目前高职工科院校“现代企业管理概论”的课堂教学仍以传统教学模式为主。具体表现在：一是忠实教材，照本宣科；二是教法单一，过程老套；三是目标单一，过程单一。为了完成认知目标，而抹杀学生的创造性，忽视学生的情感，轻视学生的学习方法和学生的探索创新能力的培养。

3改革“现代企业管理概论”课程的措施

3.1注重启发式教学，丰富教学环节

针对该课程内容广泛、实用性强的特点，在教学过程中，改变传统教学中以教师“教”为中心的灌输模式，对课堂教学的方法进行改革和创新，以提高教学效果，使课堂教育真正能激活学生思维，达到教育的目的，采取启发式的教学方式。将课堂讲授、案例分析、课堂讨论和角色扮演与课程理论有机结合，体现以“学生为主，教师为辅”的原则和精神，做到教学相长，提高教学质量。

高职教育理论教学以“必需、够用”为原则，在学生对于教材上的某些专业知识和专业基础知识能够理解的基础上，在教学中就不一定非要老师“一讲到底”，可以充分调动学生的思维，发挥学生的主观能动性。在教学过程中，由教师先根据教学大纲讲授基础理论知识，然后通过老师的提问，设计的案例，学生解答、分析的结果，了解学生的理解程度。老师在设计问题时要注意富于启发性和思考性，这样有利于获取真实的反馈信息，同时老师根据所反馈的信息再加以补充讲授。如针对“战略管理”内容，设计“将西方企业的战略与我国的企业做一对比，会得出怎样的结论？”；针对人力资源管理，可以设计人力资源招聘会现场，让同学们充当不同的角色，教师作为听众和欣赏者在一旁，适当作点评，并于演练结束做一小结，肯定成绩，指导出不足。这种形式的课堂教学，活跃了课堂气氛，培养了独立思维，激发了学习兴趣。

3.2融洽师生关系，营造激励氛围，让学生做课堂的主人

课堂气氛过于严肃、死板和沉闷，会使学生有一种紧张感，在思想上产生一种无形的压力，从而抑制大脑皮层的活动。因此，在课堂上，积极与学生互动，为学生创造一种和谐、宽松、愉快的教学氛围，增强学生的主体意识，变“要我学”为“我要学”。

融洽师生关系。据专家估计，人际交流仅有1/10通过语言来进行，3成取决于语调与声音，其余6成则靠肢体语言。所以在课堂的教学过程中，尽力为同学们提供一个展示自己的舞台，激励学生积极参与整个教学过程，创设人人敢想、敢说、敢做的课堂氛围。在课堂上最大限度地让学生动脑、动口、动手，促使他们积极思考。只有营造和谐愉悦的课堂氛围，学生才能充分张扬个性，主动参与到教学中，敢想、敢说、敢做，在轻松愉快的感觉中做课堂的主人。

3.3将提升学生价值观念层次和情商教育融入“现代企业管理概论”课堂教学中

价值观念对人的影响是深远而全面的，现代社会由于种种原因，在学生中存在价值观念迷茫现象。这对学生未来的生活和职业生涯发展十分不利。同时学生的情商也普遍存在不足，所谓情商，就是情绪智商，主要是指人在情绪、情感、意志、耐受挫折等方面的品质。现代心理学研究普遍认为，青少年未来能否被社会任用，能否发展，取决于情商。因此，利用教育手段，改造低情商青少年，提高其情商，是时代摆在教育工作者面前的新课题。情商是与智商相提并论的，即：情绪商数。智商（IQ）是情商（EQ）高低的必要条件，但不是充分条件。如何智商、情商并重，是时代摆在教育工作者面前的又一新课题。“现代企业管理概论”课程的教学也能成为学生价值观念提升和情商教育的有利场所，因为企业作为一个公众的经济组织，其重要任务之一就是平衡各方利益关系、人们相互包容相互合作的场所，其中涉及到许多人们诚信、互助、舍小利取大义乃至于最终赢得大利的理论和故事，所以在教学中教师应重视枯燥的理论知识在价值理念、情商内涵方面的延伸，既使课程生动活泼，也起到较好的道德教育效果。在讲述企业责任、企业文化、人力资源管理等内容时，有许多理论知识点同时也成为学生道德教育的良好契机。

3.4课程整体教学设计完整，重点突出

在课程整体教学设计中要力求注意教材体系的系统性，强调教学内容的针对性，增强教学方法的灵活性。将本课程具体的教学内容和教学方式与学生们最关心的职业能力和未来就业有机地结合起来，在进行课程体系设计和课堂教学组织时，始终把握职业能力培养的目标导向，激发学生的学习兴趣，端正学习态度，从而提升工科院校学生对企业管理课程的价值认同。

在具体每章节的教学内容设计上，要从学生实际需求、教学内容、学时三个方面来综合考虑。企业管理的授课对象来源于各个不同专业，其专业定位和专业特点决定了这些学生未来的职业发展，因而他们对企业管理课程中各知识点的需求程度也会不同。加之，企业管理课程体系中，除了管理的基本理论知识、企业系统介绍、组织结构、战略管理、文化管理、人力资源管理等几个部分之外，营销管理、生产作业管理、质量管理、物流管理、财务管理等内容相对来说都是具有较强的独立性。所以在教学内容设计上注意“专业对口”，有针对性地设计教学内容，例如机械系、电子电气系、材料工程系的学生，主要在生产一线应熟悉生产工艺，接触设备较多，要加强生产作业管理和质量管理方面的内容；对管理系的学生，要根据专业特点加强营销、物流、财务等管理方面的内容，注意实用性，有的放矢进行课程设计、讲授。

4“现代企业管理概论”的改革效果

实践证明，“现代企业管理概论”课堂教学模式改革与实践，效果明显，主要表现在：（1）在内容设计上体现了职业性。内容设计上与学生的专业教学、学习环境和实践场所相吻合，针对具体的职业岗位，开展企业管理教育，更有利于培养高职学生树立良好的职业观。（2）在教学方法上体现了主动性。让教师和学生都不再墨守成规，激活师生思想、情感、潜能、智慧，发挥师生积极性、主动性、创造性，在课堂上诠释“导演”和“演员”的不同角色，充分做好课堂教学设计。（3）在课堂教学方式上体现实践性。引导学生主动参与、积极思考、获得成功体验，进而不断激励自己，增强了教学实效。（4）在课堂教学效果后体现了学生的理性。让学生在自我实践中受教育，体验到在社会中应担负的责任和使命，从而达到由感性到理性认识的升华。

古希腊生物学家普罗塔戈尔也指出，大脑不是一个等待填满的容器，而应是一把需要点燃的火炬。因此，在当代教学中，我们应该更多地关注学生的主体性的发展，为学生提供一个自主学习，灵性发展的平台。使学生真正进入主体角色，乐于表现，成为自我教育、自我发展的主人。

参考文献

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第7篇

关键词：社会主义核心价值观 政治 教学

党的十报告明确指出：“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。”这一方面为培育和践行社会主义核心价值观提供了基本范畴，另一方面也进一步明确了社会主义核心价值观的基本原则。2014年5月4日，在北京大学考察时强调“青年要自觉践行社会主义核心价值观，与祖国和人民同行，努力创造精彩人生”，全国中、高等职业院校掀起了践行社会主义核心价值观的热潮。作为学校思政教育主阵地的政治课该如何与时俱进，更好地把社会主义核心价值观日常化、具体化、形象化、生活化，使每个学生都能感知它、领悟它，内化为精神追求，外化为实际行动，成为每一位职业院校思想政治教育工作者必须认真思考、解决的问题。

一、职业院校政治课堂教学践行社会主义核心价值观的意义

随着我国职业教育的快速发展，许多职业院校出现了重技能教育、轻思想政治教育的倾向，认为思想政治教育对职校生来说没有什么实际意义，因此大量压缩、减少思政课程的教学内容与教学时间。不少青年思想政治课教师要么选择改教市场营销等比较热门的课程，要么干脆离开教学岗位。这种错误倾向忽视了思想政治课在职校生健康成长过程中所具有的特殊意义。实践证明，职校生要适应时代的要求，肩负起新的历史使命，既需要提高科学文化水平和专业能力，又需要提高思想政治素质，两者缺一不可、相辅相成。因此，笔者认为，在职业院校政治课堂教学中践行社会主义核心价值观具有极其特殊的现实意义与社会意义。

第一，职业院校政治课堂教学践行社会主义核心价值观是建设中国特色社会主义的需要。社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的精神内核及其遵循的根本原则，可以从价值层面为深入回答社会主义的本质特征提供根本价值遵循，在具体利益矛盾、各种思想差异之上最广泛地形成价值共识，为国家建设和社会发展提供先进的、根本的价值导向和理想信念，提供明确、稳定的价值依据和评判标准。这些内容对于中国特色社会主义建设的后备力量――职校生来说，不啻一场“及时雨”，保证了他们在思想、心理等方面的健康成长。

第二，职业院校政治课堂教学践行社会主义核心价值观，适应了社会主义市场经济发展的要求，适应了社会主义先进文化建设的要求，适应了现阶段社会主义思想道德建设和社会主义法治国家建设的要求，对于不断提高职校生的思想道德素质与法律素质，具有不可替代的作用。

第三，职业院校政治课堂教学践行社会主义核心价值观是职校生健康成长的迫切需要。在职业院校的政治课堂教学中，培育和践行社会主义核心价值观，是引领职校生成长成才的基本途径，为职校生加强自身修养，锤炼优良品德指明了努力方向。职校生必须在深刻领会和把握社会主义核心价值体系的基础上，自觉培育和践行社会主义核心价值观。

二、职业院校政治课堂教学践行社会主义核心价值观的方法途径

1.因材施教

所谓“因材施教”，是指职业院校的思想政治教育工作者，在教学过程中必须真正遵循职校生的身心发展规律。因此在进行社会主义核心价值观教育的过程中要摒弃“假、大、空”的说教，降低单纯理论教学的难度，使学生明确党和国家对职校生的希望和要求，明确自身成长所面临的机遇和挑战，明确自己的努力方向及成长成才的途径方法。

2.改进教学方法

以往职业院校的政治课堂教学都是沿用普通中学的教学模式，这种教学方法已远远不能适应当前政治课堂教学的需要。笔者认为，对于社会主义核心价值观的教学，一方面在教学内容上要力求贴近职校生的实际，由易到难、由近及远，努力把核心价值观的要求变成日常的行为准则，进而形成自觉奉行的信念理念；另一方面要走出课堂，走进寝室，走进学生的日常生活。

3.注重学以致用

第8篇

[关键词]食品安全；HACCP；社会化保障；军队院校

[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]2095-0616（2017）04-186-05

危害分析与关键点控制（hazard analysis critical comrol point，HACCP）质量控制体系对食品安全的保证主要是对食品原料质量和生产、加工、流通过程中的潜在危害因素的分析与判定，找出关键的预防、控制及相关补救措施，将食品安全的危险性降低到最低，从而提高食品的安全性。HACCP是控制食品安全风险最有效的手段之一，也是贯彻“预防为主”并将食品卫生质量管理贯穿始终的最为经济的管理方法。随着这一技术在集体用餐单位卫生监管中的推广应用，一直倍受关注的群体性食物中毒事件呈现明显减少趋势。本文在全面调研和掌握某部44个院校社会化保障食堂食品安全状况的基础上，坚持从明确社会化保障食堂卫生监督关键控制点、提高食品安全风险指标预测量化水平人手，积极探索HACCP质量控制体系在军队院校社会化保障食堂监管中的基本程序，研究制订符合实际的关键控制点方案，并进行了实际效果的观察验证，以期为相关工作的开展提供参考。

1材料与方法

1.1研究对象

某部所属院校社会化食堂44个，这44个食堂是由26个地方餐饮公司承包经营、军队院校军需部门监管的集体食堂。

1.2方法

运用HACCP原理及工作程序，依据国家或军队的相关卫生标准，通过查看资料、现场检查、样品检测、抽查提问等方式，对某部社会化保障食堂卫生状况进行全面调查，并结合多年饮食场所卫生监督检查工作经验积累，全面分析某部44个院校社会化保障食堂从硬件到软件存在的可能影响食品卫生与安全方面的危害因素及影响程度，找准关键控制点、确定关键控制点的关键限值、建立监控程序与纠偏措施等，制订关键点控制方案，并进行实践验证。

1.3观察指标

影响社会化保障食堂食品安全的因素是多方面的，包括设施设备条件、从业人员健康状况、卫生素质、原材料质量、餐炊具的清洗消毒等，主要因素可概括为13个方面，即企业资质审核与认证管理、人员健康体检与培训、功能间设置与管理、原料质量、加工流程与工艺、有害生物预防与控制、冷荤与裱花间管理、温度监测控制、工具与容器清洗消毒管理、生活饮用水水质检测、食品留验、厨余垃圾处理、餐厅设施与环境保持。

2结果

2.1主要危害分析

某部所属44个院校社会化食堂，主要承担一日三餐的供应，既有主食，也有副食，整个加工包含从原料采购、加工制作到饭菜成品销售服务的全过程，还有餐具消毒、厨余垃圾处理等承上启下的工作，可能存在着生物学、化学、物理学方面的各种潜在危害。

2.1.1会化食堂的食品供应一般程序 社会化保障食堂同其他集体用餐单位的加工供应程序基本相同，包括从米、面、粮、油到鱼、肉、禽、菜等的采购验收，原材料的择、洗、切、配、炒，食品的售卖，餐炊具的清洗消毒，冷库、冷荤间管理，厨余垃圾处理等。

2.1.2影响食品安全的危害因素分析 从44个社会化保障食堂卫生状况的调查分析发现，影响食品安全的危害因素主要有13个方面，列为关键控制点（CCP）的有12个，其检查的项目、主要潜在的危害、预防控制措施、检查判断的依据等，见表1。

2.2关键控制点控制方案制订与验证

2.2.1关键控制点控制方案的制订 根据调查和既往监督的经验来看，影响社会化保障食堂食品安全的危害因素是复杂的，如从便于监控的限值（CL）角度考虑，确定检测的对象、方法和人员，提出纠偏的措施和验证措施，制订下列关键控制点控制方案（HACCP计划表），见表2。

2.2.2实践验证 按照制定的HACCP计划表，先后组织对10个食堂的280名相关管理人员、从业人员、监督人员进行HACCP基本知识及运行方案的培训，使其充分认识和掌握HACCP控制系统在军队院校社会化保障食堂服务保障中的应用及意义，培训后，严格按照HACCP计划运行，并对运行情况进行全面的总结和分析，结果显示，从业人员卫生知识考核优良率（≥85分）由65.0%（182/280）提高到87.86%（246/280），原料l生质量抽检合格率由88.70%（102/115）提高到97.5%（117/120），餐具消毒质量合格率由75%（99/132）提高到100%（132/132），食品留样全部做到了品种全、数量足，成效十分明显。

3讨论

HACCP是一个为国际认可的、保证食品免受生物性、化学性及物理性危害的预防体系。它产生于20世纪60年代的美国宇航食品生产企业，已被联合国食品法典委员会采纳并向全球推广。它主要是通过科学和系统的方法，分析和查找食品生产过程的危害，_定具体的预防控制措施和关键控制点，并实施有效的监控，从而确保产品的安全卫生质量。

当前，军队院校食堂社会化保障已成为饮食服务保障的主体，加强其监督管理，规范其服务行为，已成为院校军需和卫生部门共同面临的课题。特别是有些单位，广泛存在为降低成本，减少投入，卫生设施不全，设备陈旧，场所混乱，操作人员不注意卫生等问题，加之卫生监督人力不足，卫生监督的力度和频度严重受限。这种情况下，大力推广HACCP体系，对于改善部队食品卫生安全现状，提高饮食卫生质量意义十分重大。

第9篇

这不得不让我们将视线再次聚焦到校园食品药品安全问题上。

现状不乐观

3月28日，当笔者站在郑少军家门口时，他突然改变了主意，将大门反锁上，又关掉了手机。此前，笔者通过电话与其沟通，他曾表示愿意接受采访。

今年2月，经营一所学校食堂的郑少军因为在给学生做的食物中使用工业盐而获刑一年，如今正在缓刑考验期。

在经人沟通后，他委托一名亲属接受了笔者采访。该亲属告诉笔者，郑少军承包学校食堂，自负盈亏，学校只是提供场所和水电，他销售的食品相对市场上的便宜一些。“学校隔一段时间会有卫生检查，但日常的采购、食材使用等都是由郑少军自己做主的。”这名亲属说。

从公安机关做的口供可知，在这起案件中，学校老师和校长对郑少军使用工业盐一事均表示不知情。

目前的现状是，“校园食堂粗放经营，生产流程监管链条长，监管部门执法不力，并未将其纳入食品监管范围”。禹州市人民法院刑庭庭长王俊友对笔者说。

他介绍，在城市，许多学校食堂都已经实现了食品配送模式或公司化经营，从采购到餐桌的生产流程管理十分严格。然而，在农村学校，因资金等方面的限制，学校食堂进入门槛低，存在小、散、乱现象，大多采用家庭小作坊式承包经营模式，生产经营单位规模小，未在卫生、工商部门备案。这些食堂的食品原料采购自行选择、进货渠道多样、生产流程不规范，导致校园食品质量和卫生条件难以保证，安全隐患多发。

这并不是校园食品安全的全部问题所在。2011年，东南某省会城市发生了“染色馒头”事件，媒体曾专门针对校园食品安全进行调查。

涉嫌销售“染色馒头”的一个面包店主在电话中告诉笔者，校园中的食品其实已经查得很严了，他们的馒头也是从校外买进来卖的，“学校周边那些个人摆摊卖的馒头，问题更大。”

这一说法，得到了多名学生的证实。他们普遍认为，学校食品安全的最大隐患不在校内，而在校外周边那些饮食摊上。

笔者随后陆续走访了该市多所高校周边的学生街。在其中一所学校门口，不到晚上7时，长达200米的人行道上就挤满了50多个饮食小摊子，包括麻辣烫、烧烤、豆浆、饼、肉片等；在另一所高校门口，由于是周末，各种摊子一整天都摆在街上，粗略一数，大概有近200个饮食摊点，所卖的东西也都极为相似。

这些摊位的食用油一般装在废旧的饮料瓶里，所有配料食材全部露天摆放，地上散落着各种塑料袋，流着带油的污水；许多摊贩一会儿用手收钱、点钱，一会儿又用同样一只手揉面、压饼、包馅；在一些油炸食品的摊点，锅里的油因多次重复使用而呈乌黑色――这些几乎成了这里共同的特色。

监管存盲区

笔者在上述省会城市走访时得知，摊主们在学校门口摆摊均不需办理任何卫生手续。一个卖肉片汤的摊主直言：“做肉片只需要技术，不需要任何卫生证件，四五年了都没有人上门检查，只需要交少量的卫生费就可以了。”

根据2005年12月卫生部印发的《食品卫生许可证管理办法》规定：“任何单位和个人从事食品生产经营活动，应当向卫生行政部门申报，并按照规定办理卫生许可证申请手续；经卫生行政部门审查批准后方可从事食品生产经营活动，并承担食品生产经营的食品卫生责任。”

“一辆有轮子、能够推着跑的摊位车，每天晚上10元至20元摊位费就够了，什么证都不用准备。”笔者以自己想在街上摆摊为由，咨询了在一所学校门前经营了10余年的店铺老板，他一再强调，只要能在这个接近饱和的市场里挤出一个摊位来，那么“除了城管，其他部门谁也不会管”。看出笔者对城管的顾虑，他解释称：“交了摊位费，就没有人会管你了。反正大家摆你就摆，大家收你就收。”他还告诉笔者，从一个月以前到6月底都是城管的整顿期，白天抓得会比较严，但晚上从来没人管。在另一所学校附近，摆一个摊位的手续似乎要复杂一些，但再复杂也不过“早上申请，晚上就能摆”。

一名摊贩给笔者指了一条路：“我们这里属于城中村的地界，整条街归村里管，申请很容易，关键是钱，交了钱马上就可以摆了。”笔者随后致电该村居委会，称想摆一个摊，问需要多少钱、什么手续。接电话的人说每月1000元，先交3个月押金，来的时候带上身份证和身份证复印件。笔者特别追问需不需要健康证等证件，他明确说：“你只要把身份证复印件和钱拿来，当天晚上就可以摆。”笔者再次询问：“学校会不会出来管？”他说：“不会，不然这一条街的人怎么办？”

摊主告诉笔者，只有出现一些意外事故，这些学生街才会被要求暂时关停。比如之前由于街道拥挤，曾有人被油锅的热油烫伤。“摊贩都是流动的，工商部门不会管，卫生部门也只管有店面的，学校更管不到墙外的事情。”多名教职工则私下向笔者表达了困惑：“学校实际上对这些摊点很反感，有安全隐患，而且严重影响学校周边形象，但是苦于管理权限，学校无法对其进行管理整顿。”

郑少军案主审法官李培告诉笔者，学校食品安全之所以问题多，一个重要因素是校园食堂经营主体多，监管执法力量又不足，且两者之间的矛盾还比较突出，监管部门对校园食堂重视程度不够，甚至存在盲区。

李培认为，学校的管理责任固然不容忽视，但学校在人员配置、检验检测手段等方面存在诸多困难和尴尬，很难对食品安全存在的风险做到事前预防、事中监督，不具备辨别、检测“问题食品”的能力，“检不了、检不出”成为最大掣肘。

筑牢防火墙

“经营者是营利单位，校园食品安全保障不能仅靠经营者自律自觉。”李培认为，单一寄希望于学校内部管理，难以保障校园食品安全，监管部门对此责无旁贷。

学校食堂就餐人数多、人群敏感，事关学生身心成长和生命健康，决不能被排除在食品安全监管之外。2013年3月10日，新组建的国家食品药品监督管理总局统合了食安办、药监、质检、工商相应职责，对食品和药品的生产、流通、消费环节将进行无缝监管，交叉监管的顽疾得到较大转变，但分段监管、品种监管体制上的缺陷依然存在，监管执法人员力量不足，很容易出现监督盲点。

王俊友建议说：“监管部门要坚持日常监管和专项整治相结合，标本兼治，最大限度降低校园食品安全风险；进一步完善食品安全监管体制机制，合理配备和充实监管队伍，提高执法能力；重视校园食品安全风险检测，突出全程监管，加强监督抽检、执法检查和日常检查，防止走过场现象；开展食品犯罪专项治理行动，保卫校园餐桌，构筑食品安全的防火墙，不能让校园食堂成为法外之地。”