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中图分类号：J524 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2013）05-0078-01
一、低碳包装设计概述
在低碳发展的背景下，低碳包装设计的概念也被设计界提出，并逐渐得到了推广。具体来说，低碳设计指的是：设计师将产品包装的各个设计环节中的碳排放量，例如设计理念、材料选择、加工过程、物流回收等控制在最低水准的一种设计方式。基于低碳理念的产品包装设计，将资源的最优化利用、能量的低损耗及碳排放量的控制作为产品包装设计的前提，以产品包装在经济、环境和社会效益的最优作为根本目标，完成产品包装设计的所有流程。
目前，国际上对低碳产品包装设计的衡量原则以5R作为标准，其主要内容为：
（1）在产品包装设计中降低材料的用量：要求在保证产品功能和美观程度的设计基础上，尽量降低产品设计中的材料损耗。
（2）提倡产品包装材料的二次使用效率：提倡对使用过的产品包装进行二次回收，对其中能够再次使用的包装材料进行处理并继续使用，进一步减少资源的浪费。
（3）获取产品包装废料中的剩余价值：对不能二次利用的产品包装废料进行焚烧和降解处理，并从中获取材料新的价值。
（4）进行产品包装材料的再循环处理：回收并处理使用过的产品包装，对其进行加工提炼，制作成新的产品用于社会生产的其他领域。
（5）在产品包装设计中降低能源损耗：要求设计师在整个产品包装的设计流程中，将能源节约摆在第一位，尽力避免由于资源损耗所造成的能源浪费。
二、低碳背景下进行产品包装设计的主要模式
（一）在产品包装材料中进行低碳化处理
1.选择多功能的包装材料完成产品的包装设计。例如，巴西Bobs快餐品牌店在2011年新推出的汉堡包食品包装设计图，与众不同的是，他们决定使用一种“可食用材料”来包装汉堡，从此人们可以不用打开包装，直接涂上番茄酱一口咬下去，同时此举也产生更少的垃圾。这种针对食品的多功能材料包装设计，可谓低碳包装设计的经典范例。
2.选择低损耗、轻量化的材料完成产品的包装设计。在产品的包装设计中尽量采用低损耗和轻型材料，并通过科学改进及合理的结构设计，实现产品包装质量的高可靠性和高强度性。如可口可乐公司旗下著名饮用水品牌——“冰露”在2010年上海世博会来临之际，的低碳饮用水包装设计实物图，该包装由可口可乐中国公司自主研发设计，采用了高科技环保轻量材料构成，瓶身重量仅为9.8克，重量降低了35%，相应降低了35%的碳排放量，此外，瓶中的饮用水被喝完后，瓶身还能够轻松扭挤，节省70%以上的回收空间。
（二）在产品包装结构中进行低碳化处理
1.采用减量化的产品包装结构设计理念。通过对产品包装外形结构的合理设计，实现产品内容与包装外形结构的合理配比，从而实现低碳化设计的效果。例如披萨饼的外包装，如采用八角形的包装盒则比采用传统方形包装盒要节省15%的包装原材料，即减少了15%的碳排放。如此减量化的包装设计处理，使得碳排放得到了合理地控制。
2.采用多功能的思想设计产品包装。设计师在设计产品包装时，应通过合理的包装结构配比，使产品包装在发挥基本功能之余还能产生其他作用，使得包装材料得到二次利用，避免丢弃造成的碳排放。例如Yves Behar公司设计的儿童饮料包装外壳，儿童喝完瓶中饮料后，瓶子还能成为全新的智力玩具。
三、结论
随着社会生活朝着更文明的方向发展，低碳生活的理念将逐渐深入人心。因此，设计师在进行产品包装设计时，除了需要考虑包装设计的视觉美观性和市场购买效果，还需要将低碳设计的理念融入其中，以全新的视角去诠释包装设计。
[关键词]：低碳经济 营销 策略
低碳经济是以低能耗、低排放为基础的经济模式，涉及经济、技术、贸易、生产、消费等多方面的创新和改变。石油行业作为能源产业，如何在低碳环保的背景下，实现企业的可持续发展，是一个非常值得研究和探讨的问题。石油行业应该在低碳经济的大背景下，调整原有的营销战略和管理方案，才能更好的契合时代的背景，才能为企业的长远可持续发展赢得先机。
一、低碳经济的概念及特征
低碳经济是经济发展的碳排放量、生态环境代价及社会经济成本最低的经济，是一种能够改善地球生态系统自我调节能力的可持续性很强的经济。
低碳经济有两个基本特征；一是包括生产、交换、分配、消费在内的社会在生产全过程的经济活动的低碳化，达到碳排放量最小化乃至零排放，获得最多的生态经济效益；二是低碳经济倡导能源经济革命，形成低碳能源和无碳能源的国民经济体系，真正实现生态经济社会的清洁发展、绿化发展和可持续发展。低碳经济是涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。
二、低碳经济对石油行业的影响
1.节能减排给石油行业发展带来压力
目前我国能源需求上对外的依存度已经很高，原油进口已经超过50%，其能耗与国外发达国家能耗相比，平均高出5-20%左右。我国国内资源能源的现状已经无法长期承受高耗能行业的持续扩张，所以我们应该综合利用能源和资源，降低能耗，推进产业升级。
石油行业每年都要排放大量的工业污水和废气等，其排放总量通常占规模以上行业排放总量的10%到20%，始终在排放总量的前列。石油行业排放不达标，对部分地区的水质造成了严重污染，这让环保和更有效地利用有限资源已成为石油石化行业面临的话题。
2.粗放型发展模式无法适应社会的发展
一方面，石油行业在中国还有很大的发展潜力；另一方面，我们也必须认识到现在工业排放和污染问题，从企业自身做起，努力去解决问题，这样才能保持石油石化行业的健康和可持续发展。
当今世界，经济全球化已成必然趋势，但全球化使得部分石化产品受到外来产品严重的冲击，中国作为当前化工产品增长最快的国家，势必成为这些产品销售的首选地，未来石油产业面临的竞争不可避免。石油行业必须从现在开始就树立竞争意识，走低碳道路，降低能耗，降低原材料的消耗，改进传统产业，这样我们才能以更有利的姿态参与国际市场的竞争。
3.低碳经济发展为石油行业带来机遇
石油行业的低碳化发展，必将促进我国能源利用和经济的可持续发展。越早越快发展低碳经济，越有利于在将来的全球化竞争中占据主动地位。国有公司的综合性优势有助于在低碳发展中优势互补、形成合力，雄厚的资金实力也将为相关技术发展提供强大的支撑。
第一，低碳经济必将加快天然气行业发展。作为传统化石能源中最为清洁的天然气，在我国一次能源消费中的比重严重偏低，这为石油企业继续加大天然气的勘探开发，积极参与海外天然气资源投资，不断增强天然气产品的保供能力，提供了难得的发展机遇。尤其是天然气在城市热电、居民用气、天然气汽车和工业用气等方面有着广阔的发展空间，如果能尽快对清洁煤和石油形成有效替代，必将为改善中国的能源结构，实现减排目标，为全球气候环境的改善作出贡献，也将为石油石化行业带来新的增长空间。
第二，发展低碳经济，石油石化行业大有可为。首先，石油石化行业本身是耗能、用能和碳排放大户，急需尽快调整结构和产业布局，节能降耗与碳减排的潜力很大。其次，石油化工企业近年来的节能环保意识不断增强，余热余压利用、“三废”综合利用等节能环保型新技术、新工艺层出不穷，这些都使该行业的能耗指标大幅降低。
第三，发展低碳经济，有利于石油行业发展方式的转变。2009年11月底，国务院召开常务会议将二氧化碳减排目标作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。国内外的环境变化已经促使石油行业加快降低碳排放强度、发展低碳经济的步伐。二氧化碳减排将带动大范围的技术进步和产业变革，能源消费结构的调整、传统能源的清洁利用和新兴技术的开发都将驶入快车道。在这样的背景下，石油行业正可通过大规模的结构调整和技术改造实现发展方式的转变。
三、低碳经济下石油业的营销改革趋势
1、整和优化统销系统
目前，中国石油虽然在组织上是一个企业集团，但生产与销售分属两个系统，三大统销板块各自为政。这一体制导致产销双方利益冲突，产销衔接的难度大。市场趋紧时，炼厂提价，销售公司受害；市场疲软时，炼厂憋罐，销售公司压价。如果不改革现行的产销体制，产销双方的利益冲突就难以避免，其结果是双方利益都受损。因此，改革现行的石油化工产品产销体制，整和三大统销板块，精简机构，继续充实销售渠道，实现产销一体化，搭建生产销售合作的平台，负责产品的优化、改进、研发和服务是企业发展的需要。
2、发展集团化经营，提高整体竞争能力
在石油化工产品市场放开的过程中，中国石油不仅受到系统外日趋激烈的冲击，而且系统内相互竞争、相互蚕食的现象也愈演愈烈，不少中国石油下属的分公司深受其害。因此，中国石油应以现代营销体制理念为指导，以省公司为龙头，地县公司为依托，在集团化经营上迈出实质性步伐，并拢拳头，一致对外，发挥系统整体优势，增强竞争能力，提高规模效益。
3、完善销售监督机制，实现产品利润最大化
营销体系改革，是中国石油体制改革的主要内容，是一项长期艰巨复杂的工作任务。它涉及人员观念更新、内部机构调整、管理机制创新、分配机制激活和主副分离等诸多领域，必须按照全面建立适应市场经济发展的现代营销体的总体目标，因势利导、循序渐进，不断推进营销体系改革的健康发展，完善销售监督机制，实现产品利润最大化。完善销售监督机制，应遵循如下原则：
第一、按市场需求和核心业务设置机构。
为了满足客户的需求和贸易结算，应设立客户需求管理机构、客户投诉机构、售前售后服务机构，以确保买卖公平、价格合理。中国石油营销的核心业务是石油与天然气营销。因此，企业的一切活动都必须围绕和服务于营销工作。以满足客户需要、便捷服务为原则，合理调整内部结构，重新划分工作职能。机构设置可按核心业务和非核心业务定位，分为主营系统、支持系统和内控系统。市场策划与开发、需求预测与分析、业务发展与决策、客户服务与支持、销售与合同管理、公共关系与形象设计、新技术、产品的开发与用电咨询等属于主营核心业务。其他非核心业务，建立营配分开的内部机构，为“输配分开”奠定基础。
第二、设立营销管理部。主要做好市场调查、预测、分析、研究工作，处理好局部与整体、短期与长期的关系。制订中长期营销策略，确定营销目标和主要产品出厂的最低销售价格。通过营销组合手段协调各部门关系，形成适应市场经济要求的以销定产，销、供、产相互衔接的有机统一体。
第三、可将财务、销售与运销部门组合并组建结算中心，负责市场营销计划的制定、执行和控制，加强货款结算，防止拖欠，保证资金安全和快速回笼。
参考文献：
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>> 低碳经济背景下推行环境会计的探讨 新常态下推进依法治校的对策研究 新常态下推进基层治理法治化的路径探析 新常态下河北省低碳经济发展策略研究 低碳经济背景下的古镇旅游发展研究 低碳经济背景下清洁能源发展的研究 经济新常态下推进城镇化建设的思路和举措 低碳经济背景下内蒙古发展低碳旅游的对策研究 低碳经济背景下的低碳会计研究 新常态下推进国有煤矿企业团青工作发展的途径探析 论推进低碳经济发展模式的路径选择 新常态下推进我国“多规合一”改革的对策研究 关于新常态下推进统计执法的思考 新常态下推进文化养老工作的几点思考 低碳产业链与我国低碳经济推进路径研究 新常态背景下蚌埠市经济增长潜力及发展路径研究 低碳经济背景下西部欠发达地区生态化发展的路径选择 低碳经济背景下我国出口贸易发展的新路径 低碳社区的发展路径研究 低碳城市的发展路径研究 常见问题解答 当前所在位置：
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（作者单位：1.湖南工学院经济与管理学院 湖南衡阳 421008;2.湖南工学院计算机与信息科学学院 湖南衡阳 421002）
[关键词]黑龙江省；低碳经济；外贸；国际竞争力
[中图分类号]F74 [文献标识码]B [文章编号]
2095-3283（2012）08-0037-03
作者简介：王鹏（1977-），女，哈尔滨商业大学广厦学院讲师，硕士研究生，研究方向：国际经济与贸易。
基金项目：黑龙江省教育厅2012年人文社科研究面上项目 “基于低碳经济的东北地区产业国际竞争力研究”的阶段性研究成果。
低碳经济是以温室气体特别是二氧化碳排放最小化为目标，提倡以低能耗、低污染、低排放为基础的经济发展模式，最终实现能源高效利用和清洁能源的开发利用。其核心是能源技术和减排技术的创新、产业结构优化、制度创新及人类生产生活方式和发展观念的改变，即摒弃传统的经济增长模式，通过低碳经济模式与低碳生活方式，来减少温室气体排放对全球气候的影响，实现人类生存，经济、社会和生态环境可持续发展的经济发展方式。
外贸产业的国际竞争力是指一个国家或地区的出口产业及其相关支撑产业在国际市场上所具有的开拓、占有市场并以此获得利润的能力，包括外贸企业国际竞争力和出口产品国际竞争力两方面。
一、低碳经济对外贸产业国际竞争力的影响
随着低碳经济在全球的迅速兴起，低碳经济政策对各国外贸产业发展、国际贸易条件和国际竞争力均产生深刻影响，并正在改变着国际贸易的格局。发展低碳经济，实施严格的低碳政策，短期受能源约束和征收碳税影响会增加生产成本，削弱比较优势，促使产业外移，不利于国际竞争。从长期来看，技术创新、新能源产业发展和环境的改善会提高生产率，形成产业竞争优势。
1环境成本内在化降低了出口产品的国际竞争力
环境成本像资金和劳动等要素禀赋一样影响产品的比较优势，从而影响其国际竞争力。低碳经济要求出口产品不能对环境造成污染和破坏，实施的环境标准越高，内在化程度越高，产品成本和价格提高的幅度也就越大，企业获得的利润就越少，出口产品的国际竞争力就越低。但环境成本内在化对出口产品国际竞争力的影响程度行业息息相关，如初级产品生产行业及附加值较低的加工业，环境成本占产品总成本的比重较高，其环境成本内在化影响程度大，而高精尖、高附加值产品的加工业，其环境成本内在化影响程度较小。
2低碳技术的发展进一步调整国际竞争格局
当今世界由低碳经济引发的一场新的技术革命正在兴起。低碳经济刺激技术创新，使生产的效率提高，在一定程度上会降低生产的成本和产品价格。涉及低碳经济的新能源技术、新环保技术在各国经济发展进程中所处的地位，以及向低碳经济发展方式转变的程度，将决定该国在新的世界经济和国际贸易格局中的地位。低碳技术是生产低碳产品的关键，也是与其他国家拉开技术差距，获得由先进技术带来巨额贸利润益的重要前提，低碳技术的发展关系到国家的核心竞争能力，一个国家拥有的低碳技术越先进，其国际经济竞争能力就强，国际贸易竞争优势就越明显。
二、低碳经济背景下黑龙江省外贸产业国际竞争力的现状
改革开放30多年来，黑龙江省的对外贸易取得了巨大成就，外贸规模不断扩大，出口商品结构不断优化，外贸市场逐步拓展，为全省乃至全国的经济发展作出了巨大贡献。然而，从低碳经济视角来分析黑龙江省的对外贸易情况，则会凸显一系列问题。不仅会阻碍黑龙江省对外贸易规模的进一步扩大，也会在整体上降低黑龙江省参与国际分工和国际竞争的能力。
1外贸产业中的碳能源消耗较高
在黑龙江省外贸产业结构中，高能耗、高污染行业占很大比重，像石油加工、化工、建材、钢铁等行业，出口产品主要为服装鞋帽、纺织品、机电产品、亚麻产品等，这些产品的生产制造都是以消耗电力、煤气和蒸汽等二次能源为基础，环境污染和资源浪费都比较严重。因此，随着全省外贸总量的增加，碳能源消耗也会进一步增加并持续走高，黑龙江省温室气体排放总量在长期内将持续增长，不利于黑龙江省发展低碳贸易。
2高层次服务贸易国际竞争力薄弱
服务贸易包括旅游、电子、金融、通讯和咨询等，具有低碳化、收益高的特点，符合未来低碳贸易发展的趋势。2005—2009年，黑龙江省传统出口产品服装及衣着附件、鞋类和纺织纱线、织物及制品占出口总额的比重分别为4658%、4322%、4913%、5107%和5245%，比重高于全国的平均水平。黑龙江省虽然在对外工程承包、劳务输出和旅游等方面具有一定国际竞争优势，但服务贸易出口仍以劳动密集型的旅游服务和运输服务为主，一些以信息技术为基础的新兴服务业，如通信、保险、金融、计算机和信息服务、广告宣传服务在所占出口比重较小，国际竞争力不强，不能满足低碳经济发展的要求。
3出口产品以低技术、高耗能、高污染的劳动密集型产品为主
作为国家装备制造业基地，黑龙江省出口商品结构虽有明显改善，但仍以劳动密集型产品为主。服装纺织、鞋类等劳动密集型产品在黑龙江省出口商品中一直居于前列，机电产品仅占全省出口总额比重的20%左右。2009年，高新技术产品占全省出口比重的24%，比全国平均水平低1528个百分点。同时高耗能、高污染、资源型产品出口额的激增，主要是因为一些发达国家或地区将低附加值、低技术含量的劳动密集型、污染密集型、能源耗费密集型的行业转移到黑龙江省。有关数据显示，2006年在黑龙江省外商投资最多的行业是制造业，占外商投资总额的759%，2007年为844%，主要集中在技术含量较低的纺织、塑料制品和食品等行业，这些行业对能源的需求较大，对环境的污染程度也较高。这与低碳经济倡导的低消耗、低污染、低排放要求相背离。
三、低碳经济背景下黑龙江省外贸产业缺乏国际竞争力的原因
1低碳技术总体水平低
随着低碳经济的发展，以低碳为代表的新技术、新标准及相关专利相继出现，发达国家低碳技术实力雄厚，低碳生产已初具规模。目前，黑龙江省现有的节能减排技术水平还较落后，循环经济水平低，不利于区域内不同行业、不同生产过程之间资源的循环利用，其经济发展和基础设施建设具有明显的高排放特征。在能源使用方面，主要出口低附加值产品，环境污染与资源浪费比较严重。粗放的经济增长方式、低水平的能源技术和装备管理，阻碍了低碳经济的发展，制约了黑龙江省外贸产业向低碳外贸的迅速转型。
王 鹏：低碳经济背景下黑龙江省外贸产业国际竞争力研究
王 鹏：低碳经济背景下黑龙江省外贸产业国际竞争力研究
2资源浪费和环境污染严重
黑龙江省的产业结构以煤、粮、油、木材和重机为主，具有资源型和重工业型的特点。因为资源管理体制与政策相对僵化，经营管理缺乏可持续发展理念，导致黑龙江省资源开采率和利用率较低，资源优势并没有转化为商品优势和经济优势，目前部分重要资源面临枯竭的窘境，替代高能耗产业项目的新技术、新产业项目尚未形成，严重制约了黑龙江省经济的进一步发展，严重的环境污染又给黑龙江省经济的健康可持续发展带来严重的阻碍，使外贸产业的生产成本增加，大大地降低了该产业的国际竞争力。
3缺乏自主创新能力
目前黑龙江省外贸产业内的大多数企业还停留在劳动密集型与资本密集型生产的阶段，节能减排技术水平较低，出口产品的附加值小，企业迫于没有自主知识产权的技术和品牌，只能进行低水平重复生产，全省致力于技术研发和服务的外贸企业屈指可数。同时科技成果向现实生产力转化能力较弱，现阶段企业的很多研究成果仅停留在试验阶段，一些研究成果也未能与市场接轨，缺乏一定的应用价值，不能达到产业化和商品化的要求。一些大中型外贸企业缺少高层次科技人才与高级技术工人，民营企业就更加缺乏人才、技术与资金的支持。由此导致黑龙江省在对外贸易发展过程中，距低碳经济的发展标准差距甚远。
4出口市场分布过于集中
近年来，黑龙江省的出口保持持续增长，主要的贸易伙伴仍然是俄罗斯、欧盟日本、韩国等，对其他国家和地区的出口额占全省出口总额比重较少，黑龙江省的出口对俄罗斯和发达经济体的依赖程度较高，其中多为环保技术比较领先的国家或经济体，一直致力于设置比其他国家和地区更为严格的环境保护门槛来抵制外来商品的竞争，特别是国际金融危机后，这些国家更加积极地推行与低碳相关的贸易制度和措施，如绿色贸易壁垒、征收高额碳税等。而黑龙江省以纺织服装、钢材、建材和机械装备为主的出口商品结构，技术含量低，能耗高，会导致黑龙江的产品国际竞争力进一步下降。
四、低碳经济背景下提升黑龙江省外贸产业国际竞争力的对策建议
1加大低碳技术研发投入，鼓励外贸企业低碳生产
一是增强创新能力，提高出口商品科技含量。在未来的低碳经济发展中，创新和先进的低碳技术将成为外贸企业的核心竞争力。黑龙江省应积极转变外贸增长方式，发展高新低碳技术和节能、环保、新兴产业，增加自主知识产权产品的出口，形成中高端产品或生产环节的比较优势，提高黑龙江企业在国际产业分工中的地位。从劳动密集型、资源密集型和高能耗型产业的制造环节向产业价值链的上下游扩展，如上游技术与资本密集环节、下游信息与服务密集环节等。要紧跟低碳技术发展，进行自主研发和设计，不断提升出口商品的科技含量与附加值，进而提升黑龙江省低碳产品的国际竞争力。二是鼓励外贸企业进行低碳生产。改变黑龙江省出口产品的高碳现状，从根本上转变企业生产方式，实现低碳生产。要鼓励出口企业密切关注国内外低碳技术发展动态，积极引进和使用先进的成熟技术，全面施行ISO14000环境管理体系，在设计产品、选用原材料、改进工艺和技术设备等方面都应体现绿色、环保和低碳理念。政府应重点选择出口规模较大、在国际市场上占有一定出口份额的企业进行试点，给予政策、资金、技术上的大力支持。
2加快外贸产业结构升级，优化完善出口市场机制
黑龙江省对外贸易增长方式以粗放型为主，出口商品结构也不尽合理，没有形成产业关联性较强的出口主导产业群。因此，必须加快黑龙江省外贸产业结构优化升级，培育一批出国际竞争力较强的主导产业。一是加快加工贸易转型升级。对污染严重、附加值低的一般加工贸易采取必要的限制措施，加快引进环保型的关键技术和设备，提高黑龙江省的综合加工能力。二是加培育造自主品牌。努力打造黑龙江省自主品牌，加大高新技术的开发和应用力度，提高品牌产品的附加值和品牌知名度，促进黑龙江省优秀品牌产品快速进入国际市场。三是积极发展新兴服务业。伴随着全球经济一体化进程的加快，国际服务业产业链重新分布，黑龙江省应积极抓住难得的机遇，在保持原有制造业优势的同时，加大服务贸易的出口比重。对技术密集型服务业加以保护，促进其尽快发展。同时加快引进一批科技含量较高的服务产品，发挥示范带头效应，尽快缩小与发达地区或国家的差距。四是促进出口市场向多元化发展。黑龙江省主要出口市场仍然是俄、欧盟、日、韩等环境保护标准非常高的国家和经济体。因此，在加强开发环保型产品的同时，还要继续调整黑龙江省商品出口市场结构，开拓更多的出口市场，特别要向新兴市场和一些发展中国家扩大出口。
3创新利用外资方式，提升外贸产业国际竞争力
黑龙江省引进和利用外资不应仅扩张规模，还应与转变经济增长的方式相结合。引导外商增加向技术密集型产业的投资，减少向劳动密集型的一般加工业投资。限制外商向高碳产业的扩张性投资，鼓励外资投向高新技术产业、低碳产业以及服务产业，借助外资形成具有国际竞争优势的产业和行业。同时应加快推进与发达国家在环境与贸易问题上的合作与交流，大力引进国外的先进技术，建立发展低碳经济技术转让的相应机制。
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关键词：北京；低碳经济；发展路径
2003年，英国政府发表能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》。首次正式提出“低碳经济”这一概念。为应对气候变化和能源危机的双重压力下，越来越多的国家也提出了发展低碳经济的战略。所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。
一、北京市低碳经济发展现状
北京作为我国首都。率先提出了建设“人文北京，科技北京，绿色北京”战略。积极探索低碳经济发展之路，取得了良好的成绩。
1.单位co2放量和万元gdp能耗呈下降趋势(图1)，提前超额完成“十一五”节能减排目标。据测算，2001年至2007年，北京共计节能3020.2万吨标煤，合计减排二氧化碳7853万吨，单位gdp二氧化碳排放量下降了46.5％。“十一五”前四年，北京万元gdp能耗下降率连续四年超过5％，累计下降23.34％，提前超额完成“十一五”节能减排目标。其中，2008年，北京市万元gdp能耗累计降低度和“十一五”节能目标完成进度两项指标均排名全国第一。
2.建立和完善低碳发展机制，为低碳经济发展提供政策保障。“十一五”期间，北京先后制定出台了《北京市振兴新能源产业实施方案》及《绿色北京行动计划》等措施，实施低碳出行奖励制度和财政补贴政策，大大促进了北京市低碳经济的发展。
3.优化能源结构，促进新能源发展。统计数据显示。北京煤炭消费量由2005年的3069万吨减少至2009年的2665万吨；天然气消费总量由2005年的31亿立方米增至2009年的65亿立方米，所占比重由7％提高至12.6％。截至2009年底。北京能源消费结构中煤炭占比仅为32％，清洁能源消费占比升至68％，天然气应用也领先全国。
4.调整产业结构。大力发展低碳产业。近年来，北京淘汰了“三高”企业，大力发展高新技术产业、现代服务业等，率先在国内构建起以服务业为主导的产业结构。2008年，北京市服务业比重已超过71％，第三产业占cdp的比重上升至73.2％，达到世界发达国家平均水平。同时。重点发展太阳能、风电、生物质能、新能源汽车、低热、核电等新能源产业，有效推动了北京市经济向低碳化转型。
5.实施植树造林工程，提高碳汇水平。通过京津风沙源治理、三北防护林、太行山绿化、通道绿化等重点工程，北京市实现了碳汇突破性进展。截至2007年底，北京市森林资源总碳储量为1.1亿吨，森林资源年固定二氧化碳量约为972万吨(碳汇量)。
二、北京发展低碳经济的必要性
尽管北京市通过各种举措使节目减排工作和低碳经济发展取得了一定成效，但要真正实现北京市经济的低碳化发展，还有很长的路要走。
1.从总量上看，未来十年是北京城市化、国际化快速推进时期，尽管北京市温室气体排放量增长速度放缓，但总的碳排放量仍将继续增加。北京作为高耗能城市，能源消耗从1998年的3808万吨标煤增长到2008年的6327万吨标煤(图2)，且能源自给率基本为零。在能源竞争日益激烈的今天，实现北京经济的“高碳化”向“低碳化”转型尤为重要。
2.从制度层面看，只有消除低碳经济建设的制度壁垒，破除经济发展方式转变过程中的体制弊端，才能形成经济可持续发展、资源环境不断优化的双赢局面。目前，北京市管理体制尚不完全适应建设低碳经济的要求，如行政机构设置不到位、制度能力建设有待进一步提升、财政制度中环保成分不足等。
3.从产业结构方面看，目前，北京正加快建设现代产业体系，大力推进产业结构优化升级。主要方向就是在坚持第二、三产业协调发展的前提下，大力提高现代服务业在经济中所占比重，着力发展金融、文化创意、物流等低能耗产业。北京市所确定的这一产业结构调整方向，本质上代表着由“高碳经济”向“低碳经济”转变的要求。
4.从技术层面看，一方面，我国低碳技术，特别是低碳核心技术储备，远远落后于西方发达国家，很容易在未来碳交易市场上处于被动地位。另一方面。北京科技资源高度密集，科技优势得天独厚，具备低碳技术研发条件。因此，北京市要促进低碳经济持续快速发展，必须积极完善低碳自主创新体系，促进低碳技术。尤其是低碳核心技术的研发与应用。
三、北京市发展低碳经济的基本路径
1.完善法规制度
北京市发展低碳经济、建设低碳城市，需制定合理、正确的制度和政策，确定北京今后一定时期内低碳经济发展的中长期目标，为低碳经济的持续发展提供方向保障。首先，在可持续发展理念指引下，北京市应强化政府的环境保护责任，在贯彻落实好国家和北京地区现有的低碳政策制度的同时，拟定周密的低碳发展规划；其次，要加强环境立法和能源立法，不断完善北京市低碳发展法律体系；再次，应采用多样化、弹性化的环境管制方式，设置合理的碳排放监督程序和责任机制，同时推动建立公民环境公益诉讼制度，建立有利于经济社会低碳化发展的长效机制。
2.建立低碳产业体系
发展低碳经济、实现产业的低碳化和减碳化，其主要载体是低碳经济产业体系，包括火电减排、新能源汽车、建筑节能、工业节能和循环经济、资源回收、环保设备和节能材料等。目前，北京已明确提出大力发展金融业等低碳产业。
3.加强金融对低碳经济的支撑
要促进经济增长方式由“高碳”向“低碳”转变。必须在金融创新上作出战略安排。首先。北京要利用北京环境交易所积极参与碳排放交易市场这一全球金融市场，建设绿色资本市场，积极研究开发环境风险投资基金等金融产品，加快环境金融产品创新；其次，北京要积极发展碳金融，构建碳金融支撑体系，促进低碳融资业务的发展；再次，在银行等金融部门成立专门的绿色机构，消除低碳发展的融资障碍；第四。除了开展低碳经济的委托贷款、担保业务之外，还应逐步发展低碳期货、低碳证券、低碳保理等低碳金融衍生品。
4.加强低碳技术研究
低碳技术是实现北京低碳发展的核心，发展低碳产业必须以核心技术为支撑。北京市能否实现低碳经济快速健康发展，很大程度上取决于自主创新能力。
5.完善基础设施配套
城市基础设施是城市存在和发展的物质载体，基础设施设计、规划和建设过程从规模上加大了能源的消耗。北京市低碳经济的发展要坚持基础设施先行。首先，突出规划的先导作用，进一步理清发展思路，明确功能、产业定位，对综合交通体系、给排水等重大基础设施、公共服务设施予以重点安排；其次。大力发展公共交通运输体系，加快推进快速通道建设及智能交通网络建设，建立和完善现代综合交通运输网络；再次，树立“多市一盘棋”的理念。在发展智能电网及优化输电和配电网络等重大项目建设上同京津冀经济圈形成共建合力，提高基础设施的经济性和共享性。
四、结 论
发展低碳经济是北京建设世界城市的必然选择。积极探索北京市发展低碳经济的基本路径，不仅可以促进北京市经济发展方式的转变和低碳城市的建设，还有利于实现北京市建设“绿色北京”和世界城市的远景目标。北京市低碳经济支撑体系的建设应以“低能耗、低排放”为出发点，通过有针对性地加强制度体系、科技创新、基础设施等方面的建设，积极发挥区内有利条件，推动北京市经济发展实现“低能耗、低排放”，促进经济增长方式由“高碳”向“低碳”模式转变，从而促进北京市经济持续、快速、健康发展。
参考文献：
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[5]张坤民，低碳世界的中国：地位、挑战与战略[j]，中国人口资源环境，2008(3)：1-7
关键词：低碳经济;清洁能源;发展;研究
中图分类号：F426.2;F205 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）027-000-01
前言
能源是人们生活的基础，也是社会发展的先决条件。它决定了一个国家的具体经济方式，也代表了社会的生产途径。能源经历了几个主要阶段，从过去的粗放型经济能源，到集约性的经济能源再到当今的低碳式经济。它的这种转变也体现了人们先进理念的变化，是社会不断进步的结果。
一、低碳经济概述
低碳经济是目前社会的一种新型发展理念，它是在科学化指导下产生的，以技术创新作为主要手段，以制度和产业的变革作为主要目的的能源开发方式。在低碳经济的理念下，我们力求生产效益与能源消耗的协调，将利益获取与环境保护放在同等的位置上，以达到二者的双赢。另外，低碳经济可以减少温室气体的排放数量，以新能源替代传统能源，将“清洁性”放在一切发展的首位，以打造绿色化的核心技术为宗旨，在不断创新的基础上转变人类的相关理念。低碳经济的提出背景是在资源日益变少，甚至已经不能满足人们实际需求的前提下进行的。如今温室气体的排放量逐渐在增加，全球也在不断的回暖，人们的生活环境已经受到了很大的挑战。例如：冰川融化、海平面上升、雾霾现象的出现等等。这些自然灾害已经达到了不可忽视的地步，它甚至威胁到了我们每一个的生命。前苏联的核泄漏事件就是环境对人类最大的警示，为了使这种现象消失，低碳经济势在必行。这一理念也在我国范围内进行了阐述与推广，为了构建和谐社会，转变当前的经济发展方式，我国十七大会议中指出，要将低碳经济摆在首要位置，将此理论渗透到人们的生产与生活当中，构建和谐化、节约化社会。
二、低碳经济是社会发展的必然选择
（一）发展低碳经济是人类社会的必经之路
发展低碳经济的意义非常重大，它是社会进步的必要途径，也是人类生活中的必经之路。根据世界能源的数据统计，各国的有效资源都在不断的下降，利用率也远远不如从前。其中以煤炭资源的破坏最为严重，实际的预估条件下，煤炭资源仅仅足够未来一百年内开采。其次是石油资源，它也仅仅在能够保障人们四十年的消费水平。由此我们可以看到，各国的开采使用量都大大超出了预期的范围，我们每一天都在超支和透支。在这种发展的前提下，人类别无选择，我们只能致力于新能源的开采，挖掘能够替代传统能源，使社会长期发展的途径[1]。
（二）低碳经济是可持续发展的要求
各个国家在当前都倡导可持续发展，全球变暖也导致生态退化，人类赖以生存的环境受到危险。其实，我们大部分人都意识到了这一点，但还是无法做到将责任落实到我们每个人的身上。这种浪费不仅体现在一系列的有效资源上。例如：水资源、电能源、煤气资源等等。浪费的现状到处可见。试问这样的行为，如何会使经济得到持续性的发展呢？在近几年来，我国的温度也在持续性的上升，每年都在二到三度的涨幅之间进行变化。并且有专家预测，至少在以后的二十年内，还会继续增加。这种气候的不稳定使粮食作物的生产受到了严重的阻碍。灾害天气不断增加，河南一些地区农民的生活基础已经受到了危害。另外，中国天气的两级分化也很明显，可能某一个冬天会产生极其暖和的情况，也可能在某个夏天产生温度骤降的现象。这些问题都无法令国家、令人民的生活得到可持续性的发展。所以，低碳经济迫在眉睫[2]。
三、清洁能源在低碳经济背景下面临的机遇与挑战
（一）我国清洁能源的机遇
清洁能源包括很多种，它是指气体排放量小、对环境有利无害的物质。我国现代最常用的清洁能源有核能、潮汐能、太阳能以及生物能源。这几种能源也是当前利用途径最多的应用方式。在我国，国土面积的辽阔决定了清洁能源的储备也是非常多的。清洁能源遍布了我国的各个省市，有着非常可观的挖掘性。例如：
风能主要集中在东北的沿海地区一带，总数可达到8亿千瓦以上。这个数字是非常可观的。另外，青海的一些岛屿上也有着丰富的电伏能源。我们也可以将一些农业生产中的秸秆变成资源进行利用，既优化了环境，又使经济效益得到了提升[3]。
（二）我国清洁能源面临的挑战
西部地区是我国清洁能源主要的存在场所，在西部以南，水电的应用量非常广泛。在甘肃、新藏、内蒙古地区，风能都呈现出区域性集中的发展规律。但我们也知道，西部的路途比较遥远，其中以山地为主，走势也不是那么的平坦。所以，对于国家来说，是很难将清洁能源运输出去的。运输条件的阻碍使能源的依托性变少。所以，国家要对运输的路径进行改善，建立统一的运输系统，使清洁能源得到更好的利用[4]。
四、结论
综上所述，低碳经济背景下，我国新型能源的利用与开发仍然受到了一些阻碍。我们要在精神上对低碳经济进行大力的弘扬，运用合理的开发手段，加强与别国的合作，根据我国的实际国情进行阶段性调整，对新型能源进行深入挖掘，提高能源的利用效率，为促进我国经济的可持续发展奠定良好基础。
参考文献：
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[2]马继民.低碳经济背景下甘肃新能源发展战略思考[J].甘肃社会科学，2010，05：189-192.
[3]范晓磊，宋宏伟，罗良浩.浅议低碳经济背景下城市清洁能源体系的建立――以哈尔滨市城乡清洁能源体系建设规划为例[A].中国城市规划学会、重庆市人民政府.规划创新：2010中国城市规划年会论文集[C].中国城市规划学会、重庆市人民政府，2010：9.
中图分类号：F590文献标识码：A
一、低碳经济
（一）低碳经济的概念
随着，全球气候变暖对人类可持续发展提出了一个前所未有的挑战。我们不得不提的是，气候变化将影响到全球人类基本的生活元素，粮食生产，健康和环境的获得。低碳经济通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段以低能耗、低污染、低排放为特点，成为各国转变经济发展方式，调整经济结构，实现经济转型升级和可持续发展的一种共识。
它的实质是高能源利用效率和清洁能源结构、追求绿色GDP的问题，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。低碳经济的发展模式，为节能减排、发展循环经济、构建和谐社会提供了操作性诠释。它的这种环保的概念完全适用于蒸蒸日上发展的旅游业当中去。
二、低碳经济与古镇旅游
（一）古镇旅游的定义
古镇旅游是指在古镇地区开展的，以古镇文化景观、古镇自然环境及传统习俗等资源为旅游吸引物，以城镇居民为主要目标市场，满足其休闲、娱乐、求知、康体和回归自然等多种需求的旅游活动。是从地域出发进行概念界定，也就是说，所有发生在古镇的生态旅游、乡村旅游、休闲娱乐等都属于古镇旅游范畴。
旅游作为一种综合性的人类活动，是社会文明进步的产物。旅游涉及“行、住、食、购、娱、游、营销、环境”等诸多层面，是人类体验物质文明、精神文明与生态文明成果的综合性大舞台，具有响应低碳生活方式理念、推行碳汇机制、运用低碳技术成果的先天优势，也必然成为实践低碳经济发展模式前沿阵地。
（二）低碳经济与古镇旅游的关系
无论是在古镇旅游资源开发的过程中还是在参与旅游的过程中，都会无形或是有形产生大量的废水、废气、废渣和噪音，这些都会对环境造成一定的影响。而游客们进出带进的尘土、排出的二氧化碳，都会破坏了古建筑文化的和谐而且对环境造成破坏。此外，垃圾也是古镇的主要污染源之一。据初步统计数字，周庄游客人均留下垃圾0.8kg，那么260万人留下的垃圾就可想而知了。堆积如山的垃圾不仅给古镇造成了环境污染，还带来了精神污染，影响了古镇的旅游质量。
因此，旅游业的发展向低碳经济型转变是不可阻挡的趋势，古镇旅游具有独特的‘自然性+生态性’，是旅游者走向和体验自然气息和感受原生态的旅游方式，其发展也必然要求最大的生态化、低碳化，以此达到乡村旅游的可持续性发展和社会、经济和生态的三赢效益。
三、古镇旅游发展低碳旅游的意义
（一）低碳旅游是古镇旅游发展的新方向
目前，大部分古镇旅游属于人口密集型的目的地旅游，与传统自然景区大相径庭的是古镇旅游更加注重人文历史、宗教文化的体验，比如，不同于乡村旅游，乡村旅游注重的是乡村的民俗、民风，但古镇旅游往往注重的是生态环境上。因此，古镇旅游在生态、绿化等方面做的往往还很不到位。从长远的社会经济状况来看，古镇发展低碳旅游是可以很好的“可持续发展”与真正意义的“获取经济利益”二者间的平衡点，国内古镇旅游向低碳化方向发展，寻求古镇旅游发展和资源环境保护之间的平衡点，实现古镇旅游开发、发展与古镇保护的双赢目标。
（二）低碳旅游是新要求
在倡导低碳概念、低碳经济、低碳生活的今天，现有古镇这种非低碳的旅游模式已经远远不能跟上时代步伐，满足时代和人们对于各行业的要求。以低碳概念做前提是对旅游业发展，甚至整个社会发展最重要的要求之一，同时都具有相当重要的社会意义。
（三）低碳旅游是新途经
低碳旅游的行为直接表现在减少二氧化碳的排放，消除二氧化碳对人类环境的巨大危害，为游客创造良好的旅游氛围。这也是旅游业向低碳转型发展的新途径，它不仅仅使该行业发展逐步绿色和可持续化，也对其上下游产业向低碳产业发展起到推动的作用。
四、古镇旅游发展低碳旅游的必要性
（一）古镇旅游产业链发展的相关性
大部分古镇中仍使用的是传统的生活方式，在能源使用现代化上，不是采用的太阳能、水能、风能这样的清洁能源。更多的使用传统煤、石油、天然气等高碳排放能源。古镇中的某些燃煤商家和店铺的废气直接排放到空气中，没有经过任何有效处理。然而，处理技术引进的巨大成本使低碳技术要想在古镇旅游发展甚至是整个旅游业发展中得到广泛应用十分困难，而在古镇旅游中要实现低碳化，除了要求游客低碳消费以外，更多的需要依赖古镇旅游开发中对低碳技术的开发和应用。
（二）古镇旅游的人群低碳意识薄弱
在不少古镇旅游中，各种群体对于低碳概念的认识不强，往往只顾眼前利益和环保意识“掠夺性的开发”，而对旅游资源造成了不可逆转的破坏，忽视自然保护对于人类生存环境的长远利益。并且，旅游企业服务人员的低碳意识也相对薄弱，更重要的是，某些古镇在旅游开发和旅游服务中就很少积极考虑低碳发展和采用低碳措施。为此，在古镇旅游发展的同时，普及旅游中的低碳旅游是相当必要的。
（三）古镇资金的缺乏和低碳旅游基础设施不完善
在国内古镇旅游当中，部分旅游开发过程中，由于当地经济水平有限；旅游营运商追求高利润的同时，都不重视投入资金对旅游资源实施有效保护，致使低碳旅游设施投入明显缺少。主要体现在低碳交通、低碳服务设施不完善、低碳旅游综合接待水平低等。
五、古镇旅游发展低碳旅游的模式
以下，简述了低碳旅游与社会发展和古镇旅游的发展的模式。（见图1）
六、古镇旅游发展低碳旅游的措施
（一）加大宣传力度，推动低碳理念
从宏观角度来讲，政府要组织相关部门，合理利用新媒体科技的各种形式，制作古镇低碳旅游推广宣传内容，制定符合当地古镇文化的低碳旅游宣传口号。从微观角度而言，古镇当地主动介绍低碳旅游活动和低碳旅游的益处的义务，在服务过程中不断传播有关低碳旅游的知识，在古镇各个景点全景图、游览图中增加有关古镇的低碳信息，通过这样的多种方式表现对低碳旅游的发展决心和力度。例如：旅游者对古镇活动、交通方式、旅游购物、住宿餐饮等等上的选择，实现通过合理引导，减少旅游者在旅游行为发生中的旅游碳足迹。
（二）推广低碳技术，改善古镇能源结构
发展古镇低碳旅游，首要就是低碳技术的研发、推广和运用是关键。由于当前低碳技术的运用成本过高，有条件的地区可以利用旅游业带来的经济增长，从中抽取一部分，采用政府补贴或者奖励等手段推广运用，对古镇和当地居民生活中产生的气体、固体、液体等污染物采用技术处理，有效发挥低碳先进技术在节能减排中的作用，以达到各种资源的最大化循环利用。
（三）建立低碳旅游相关法律法规
在发展低碳旅游当中，政府部门应当发挥其主导作用，指导和引领旅游企业、古镇游客、古镇居民的行动方向。对高能耗、高排放、高污染的旅游企业，按照其开发利用资源的程度和污染破坏环境的程度让其承担相应的责任。合理的政策引导，确保古镇旅游可持续发展。同时应加快低碳旅游法律、政策和规章制度的建立步伐，进一步规范政府行为和企业的经济行为，使低碳节能进入制度化、法制化轨道。
摘 要 目前全球范围内正在大力弘扬低碳经济,交通运输业作为经济发展的先行官,肩负着拉动经济快步发展的重要使命。由于各种运输方式单位里程所耗费的燃料及运货量的不同,导致运输成本也存在差异。而水运作为一种高效低耗的节能环保运输方式,在发展低碳经济这个大背景下,将会受到越来越多的重视。
关键词 低碳经济 交通运输 水运业
一、低碳经济概述
“低碳经济”是指以低能耗、低污染为基本特征的绿色经济,是应对全球气候变暖的必然选择。在可持续发展理念的指导下,通过技术创新、产业转型、新能源开发、制度创新等手段,尽量减少高碳能源消耗,降低温室气体排放量,以达到经济发展与环境保护双赢的经济发展形态。低碳经济的本质在于提高能源的利用效率,减少污染物的排放,推动经济的清洁发展。
低碳经济提出的大背景,是全球气候变暖对人类生存和发展的威胁。随着大气中二氧化碳浓度升高带来的全球气候变化对人类生存和发展的严峻挑战,近年来各国均提出了发展低碳经济的应对之策。2009年8月12日总理主持召开国务院常务会议提出,下一阶段要大力发展绿色经济,紧密结合扩大内需促进经济增长的决策部署,培育以低碳排放为特征的新的经济增长点。
二、我国水运业的发展现状及问题
随着经济的发展,交通运输业已成为仅次于制造业的第二大油品消费行业,油品消耗量约占全社会油品消耗总量的33%,是我国节能减排的重点行业。要真正做到实现低碳经济,交通运输这一领域不容小觑。水运是现代交通运输业的重要组成部分,是一种绿色运输方式,它占地少,能耗低,符合了低碳经济的要求。
水运对地区之间的经济、文化发展交流,特别是对运河沿线地区的工农业经济和城镇的兴起做出了重要贡献。国家统计数据表明,自1978年以来,我国第三产业生产总值占国内生产总值的比重在逐年增加,到2008年,第三产业所占比重已达到40.1%。
但是,改革开放以来,由于内河航道的建设资金投入大,直接投入产出率低,经济效益不明显等特性,人们把眼光都放到了发展高速公路等社会效益和经济效益明显的建设上来。
各级政府及相关部门在编制社会发展规划、进行产业布局时,对内河航运的所能发挥的作用认识不足。在进行河流水电梯级开发过程中,没有充分考虑到这些工程建设对航道可能产生的影响,从而导致了大量碍航闸坝的形成,进一步阻碍了内河航运的发展。
近年来,我国内河航道总里程数基本没有增加,至2008年底,内河航道总里程只有12.28万公里,而公里里程则由2004年的187.07万公里增加到2008年的373.02万公里,重陆轻水的现象十分严重。
三、水运与其他运输方式相比存在的优势
水路运输在我国交通运输体系中的地位和作用不容忽视。相关统计数据显示,目前水路运输承担我国90%以上的外贸货物运输量,其货物运输量和周转量在综合运输体系中分别占12%和63%。水路运输的优势主要体现在以下方面:
1.水路运输的运输成本低
根据以往调查,我国国内铁路平均运输成本比内河水运平均运输成本高50%。在国外,水运的运输成本一般仅为铁路的1/3～1/2,为公路的1/10～1/5。促成运输成本较低的原因是:船舶的航行阻力小、船舶运载量大、航道建设投资和维护管理费用较铁路和公路小等。
2.水路运输的运输能力高
通常情况下一条铁路的年货运量为3000万吨左右,而一条航道的运输能力远远超过这个数字,几乎可以说是不受限制的。一条四级航道的年通过量,相当于三条双向四车道高速公路或者一条铁路干线的总运量,但货物周转的能耗却仅相当于铁路的69%和公路的16%。
3.水路运输便于实行大、中、小及长短途运输的结合
船舶能装载各种类型的货物,特别是在运输大宗散货、石油以及危险物资等方面有独特的优势。在同一条航道上,既可行驶大型船舶,为重要的工业建设生产服务,也可以行驶小型船舶,为短途运输、集散物资和农业生产服务。
4.水路运输更安全、环保
由于内河水运利用现有河道,基本不占或较少占用土地,水运中下游航道整治还可以吹填造地,增加土地。内河水运安全可靠,尤其在危险品运输方面更具优势。与铁路运输相比,水路运输的环保性更好。有研究表明,在相同的运输条件下,铁路运输与水路运输产生的碳氢化合物之比是5:1,排放一氧化碳之比是3.2:1,而单位能耗上铁路运输与水路运输之比为11:9。
四、发展水运是实现低碳经济的重要途径
交通运输业是国民经济的基础产业,是推进节能减排、转变发展方式的重点行业之一。水运是交通运输的重要组成部分,是典型的低碳运输方式,水运业在低碳经济发展模式中具有极其特殊的地位。因此,发展低碳经济,将会对航道、对水运业发展产生重大影响,也必将对传统水运业管理、水运业政策水运经营等形成新的机遇和挑战。
水上运输业是典型的资源节约、环境友好型产业,加快发展水运,符合低碳经济的发展趋势。由于世界能源价格的持续上涨,水运得益于其低能耗这一优点,与陆上运输相比,它的经济性以及低碳优势将越来越突出。在石油替代品未开发出来之前,人们对水上运输的关注度将持续升级。发展水上运输,可以有效地节约能源,节约土地,减少二氧化碳排放量,提高资源利用效率。
随着经济规模进一步扩大,运输需求将继续大幅增长,资源、能源、环境冲突将会日益显现。发展内河航运与铁路、公路相比,能够最大限度地保护土地资源,降低能源消耗,减少对环境的污染,有效缓解资源和环境压力,是加快交通运输发展模式的转变的一个重要组成部分,也是建设资源节约环境友好交通运输行业的有效途径。
从水路运输成本低、运输能力高、能耗小、污染少的比较优势可以得知,水路运输在低碳经济背景下,在国际货运中将保持一贯的优势。从国内自然资源看,我国内河资源丰富,只需进一步改造内河航道,就能充分利用自然资源带来的便捷条件。而水路运输的发展必然带来铁路、公路、航空货运的减负。因此,在低碳经济背景下,水路运输在国际国内货运中将扮演更加重要的角色。
五、基于低碳经济的水运业发展建议
1.加快改进船型结构,促使船舶向标准化、大型化方向发展
想要真正实现低碳绿色运输,设备必须先行。政府应采取经济手段,鼓励船舶的经营主体或使用者重视船舶的节能改造,采用高效的运输节能技术或使用清洁的交通工具,提高船舶吨位。
2.加快航道网建设,增强航道网络的联通度
水上运输业的发展,不能仅靠个别省市自发其力,关键在于地区与地区之间的联通,这样才会产生货物贸易与运输。只有联通,才能使航运发挥其应有的效用,为区域经济发展服务;才能在沿航道的各省市建立沟通和互动机制,促进区域间的协调发展,这是解决国内水运问题的现实要求。
3.优化航道网结构,促进水运与其他运输方式之间的协调
水上运输的显著特点是机动灵活、适应性强、可达性好,是能实现“门到门”服务的运输方式之一,很多运输任务要借助航道转运才能完成。因此,合理优化航道网结构不仅是水上运输发展的需要,也是铁路、公路、航空等其他运输方式发展的需要。同时也能扩大火车站、港口码头和航空港的经济腹地,增加客源和货源,提高运输效率和效益,从而反过来增加水运业务量。另外,搞好航道网结构优化,合理调整区域运输结构,可以充分发挥不同运输方式自身的优势,可以有效促进区域综合运输协调发展。
4.其他方面
在实施航道网规划、设计与建设时,应尽量减少对航道工程沿线的文化历史和古建筑等风景名胜造成的不利影响,减少对自然资源的破坏。加强各个观测点和航道的合理布局,优先选择能够最大限度地节约土地、保护耕地资源的建设方案。落实环境保护的措施,寻求可再生能源,积极推动沥青、钢材等资源的循环利用,提高利用效率和使用效能。
六、小结
低碳经济浪潮给我国水上运输业带来了新的机遇与发展空间,可以预期,经过一段时间的共同努力,水运将成综合运输体系中具有相当价值和竞争力重要运输方式,将为国家经济发展提供强有力的支撑。
参考文献:
【关键词】设备配套 有偿托管 租赁 调剂
煤炭是重要的生产资料，在社会生产中起着十分重要的作用。过去，从事煤炭生产、施工的企业在计划经济体制下，煤炭企业均把投资、工期、质量作为基本建设的三件大事来抓，往往把降低投资的重要性放在后面考虑。而且，对生产单位来说，不存在经济效益好坏的问题，完成生产计划才是最高准则。对生产设备的购置，只要上级同意和条件许可，越多越好，越全越好，越洋越好。由于生产不计成本，不讲效益，盲目购置、超量购置等现象屡见不鲜。这种情况只能造成投资的极大浪费，不符合社会主义市场经济的原则。
如今，在设备投资方面，一些企业渐渐明白，购进设备不再是企业投资的最好办法。要改变煤炭企业设备投资不注重效益的状况，有效的途径是实行设备合理的配套、调剂、租赁设备，使企业内部设备闲置率降低，合理配套后对永久或暂时闲置的设备实行设备租赁制，加强设备租赁管理可以有效的缓解煤炭企业设备成本的压力。本文根据神东煤炭集团的实际情况进行分析，剖析了大型矿区统一调剂配套使用设备及煤炭设备有偿托管和租赁研究的背景和意义，分析神东内、对外设备租赁服务模式，通过上述研究分析大型煤炭企业如何更科学、经济、高效的使用设备。
1 矿井及产量概述
神东公司现拥有高产高效矿井17座（18个井），其中年产1 000万吨以上的矿井有10个。神东矿区的历年总产量及矿井情况见表1。
表1 神东矿区的历史总产量及矿井情况
年 度 1998 1999 2004 2005 2007 2009 2013
总产量/万吨 704 1068 7819 9659 10661 17800 23498
矿井数量 4 5 8 9 10 16 21
>10Mt矿井数量 0 0 4 6 6 9 11
2 资产及分类整体情况
神东公司资产按照非有偿使用资产和有偿使用资产进行分类管理，目前全公司机电类设备资产62938台，原值362.66亿元，净值141.85亿元，其中：
有偿使用设备共计21144台，原值284.66亿元、净值116.55亿元，占机电设备资产总原值的78.5%；
非有偿使用设备共计41794台，原值78.00亿元、净值25.3亿元，占机电设备总原值的21.5%。
2.1 有偿使用设备
神东有偿使用设备包括综采设备、连采设备、特种车辆、垛式支架、辅助车辆、国产其他设备5大类，共计21144台套，资产原值284.66亿元，资产净值116.55亿元，详见表2。
表2 有偿使用设备资产情况统计表
序号 设备类别 资产原值（亿元） 资产净值（亿元） 设备数量 备注
1 综采设备 208.5 86.02 14632
2 连采设备 27.86 10.92 405
3 特种车辆 15.51 7.38 242
4 垛式支架 7.46 2.47 1987
5 辅助车辆 11.68 4.51 3342
6 国产其他 13.65 5.25 536
合计 284.66 116.55 21144
2.2 非有偿使用设备
神东煤炭集团非有偿使用设备包括：洗选运销设备、维修中心设备、地质测量设备、供电中心设备以及各生产矿井和生产辅助单位小型设备，共计41794台，资产原值78.00亿元，资产净值25.31亿元，详见表3。
表3 神东公司非有偿设备汇总表
序号 设备类别 原值（亿元） 净值（亿元） 数量（台/套） 备注
1 洗选运销设备 25.06 9.05 7287
2 维修中心设备 4.85 2.34 3199
3 地质测量设备 0.97 0.34 372
4 供电中心设备 4.01 1.64 2490
5 各矿其它设备 43.12 11.94 28446
合计 78.00 25.31 41794
3 设备固定资产管理
3.1 管理模式
神东煤炭集团将凡构成公司固定资产的设备，划分为有偿使用设备和非有偿使用设备。有偿使用设备由设备管理中心集中管理财务账也在设备管理中心，非有偿使用设备由各单位自行管理财务账在各基层单位，设备管理中心监管。各生产矿井和地面生产单位以及生产服务中心、生产准备处的设备实行有偿使用管理；其余单位的设备实行非有偿使用管理。
3.2 有偿使用设备管理
有偿使用设备管理实行多权分离管理模式，集团是设备产权单位，设备管理中心负责有偿使用设备的帐物管理，并负责购置计划编制、新设备及修复设备验收、统一配套发放、现场运行和设备报废鉴定，各生产单位对有偿使用设备进行有偿使用，缴纳有偿使用费用，同时负责有偿使用设备的日常维护保养。
3.3 非有偿使用设备管理
非有偿使用设备管理实行双重管理模式，各单位对非有偿使用设备负责对账务、运营、报废处置等进行全面管理，设备管理中心负责监管。另外设备管理中心负责非有偿设备的购置计划的审核和统一提报，科学购置，合理内部调剂。
4 有偿使用设备管理模式
有偿使用设备主要是采掘移动设备，有偿使用设备的管理以设备管理中心为核心，从采购计划，到货验收、调剂配套、维修计划，最后到报废处置，实行全寿命管理。
4.1 管理流程
设备管理中心通过生产管理系统接收生产接续计划形成设备配套计划，根据系统对设备的需求，对购置设备选型，编制下一年度设备需求计划（本年度设备购置计划）；设备到货后建立资产账目，验收入库归设备管理中心统一管理；根据各矿地质条件和产量的不同计划，对设备进行统一调剂配套，矿方使用时以有偿使用的方式收取有偿使用费用，使用完毕后设备回收至设备管理中心统一管理；使用完后根据设备状态，参考过煤量等参数，需维修的设备由设备管理中心委托设备维修中心进行检修，检修完毕后移交设备管理中心入库，继续进入下一循环，根据各矿不同的需求进行统一管理和调剂配套使用。
4.2 技术改造及报废处置
（1）在设备使用过程中出现结构不合理等情况时，设备管理中心负责对设备进行技术改造；
（2）设备使用的过煤量等指标达到设备报废标准时，设备管理中心负责协同其他相关部门对设备进行评估，评估完毕后，如果设备的实际状态可以满足继续使用的要求，或者设备状态具有重新修复的价值，即使设备使用已经达到设备报废的相关指标，设备仍可继续使用，进行核销财务账目，实物继续使用；确实不能继续使用时进行报废处置；若设备状态确实无修复价值时，由设备管理中心负责报废处置。
5 设备调剂配套管理
5.1 综、连采设备调剂
根据各矿对综、连采设备的不同需求，设备管理中心负责对综、连采设备进行统一配套和调剂。神东矿区原煤年生产量可达2.3亿t，现有综采机械化设备70套，连采机械化设备368台（套），2013年全年安排工作面搬家倒面81安76撤，月平均安排搬家倒面7安7撤，搬家倒面高峰期安排9安9撤。2004―2013年神东矿区工作面安装、回撤次数，设备调剂数量与总产量的变化趋势见表4。
设备管理中心现有综、连采设备配套人员6名，调剂验收人员17名，平均每1名配套人员管理3.7个矿井的设备配套工作，平均每1名调剂验收人员管理1.3个矿井。
表4 工作面安装、回撤次数，设备调剂数量与总产量的变化趋势
年度 工作面安装次数 工作面回撤次数 调剂设备数量（台套） 总产量（万吨）
2004 20 16 8964 7819
2005 24 23 11703 9659
2006 33 32 16185 10889
2007 36 34 17430 10661
2008 42 37 19671 11533
2009 48 41 22161 17800
2010 58 53 27639 20500
2011 58 50 27320 20180
2012 50 48 24500 21650
2013 56 53 27250 23498
5.2 非有偿小型移动设备调剂
各单位对非有偿使用设备负责对账务、运营、报废处置等进行全面管理，设备管理中心负责监管，设备管理中心在监管的同时，针对各基层单位提报的非有偿小型移动设备购置计划进行审核，汇总后统一提报，对已经购置的非有偿小型移动设备负责全面协调工作，及时梳理各矿井非有偿小型移动设备数量，及时补充和周转调剂，充分发挥非有偿小型移动设备的使用效率。
5.3 设备对外调剂
随着煤炭开采导致的煤层和地质条件变化和国家对煤炭行业的安全要求的提高，部分已购置设备已经不能满足神东矿区生产安全的需求，不能继续使用降低了设备利用率。对不能满足任何矿井安全生产需求的设备，及时进行处置。因此神东设备管理中心专门成立对外调剂部，主要负责闲置设备对外拍卖及租赁业务。
6 取得的效益
6.1 统一调剂配套取得的效益
相比单独矿井公司的煤炭企业，为满足矿井生产往往需要为一个采高工作面准备2套替换维修和生产的设备，按照神东矿区矿井群设备调剂配套管理模式，针对同采掘调剂的矿井及工作进行设备的统一调剂后，可以极大地节约设备采购数量，降低设备采购成本。同时提高设备的利用率。
将神东现有各矿井采掘工作面按照独立各矿井采掘设备自己管理和周转，不同采掘条件的工作面使用和备用检修不同的采掘设备，至少需要92套综采设备，但是按照神东矿区矿井群设备配套管理模式整体调剂配套设备，共计需要设备约64套，可节约28套综采设备的采购，每套综采设备按照3.5亿元计算，共计可节约设备采购资金约98亿元，同时提高了设备的利用率，详见表5。
表5 神东现有设备矿井单独循环与大循环理论对比分析表
采高分类 现有采高矿井 同期在采面 矿井内循环所需量 大循环所需量 现有数量 备注
7.0m 大柳塔矿 2 3 7 5 5
补连塔矿 1 2
上湾煤矿 1 2
6.3m 上湾煤矿 1 2 6 4 4
哈拉沟矿 1 2
补连塔矿 1 2
5.5m 哈拉沟矿 1 2 8 7 8 富余小阻力5.5m支架可对外调剂
补连塔矿 1 2
柳塔煤矿 1 2
万利一矿 1 2
5.0m 大矿活井 2 3 15 12 12
上湾煤矿 1 2
石圪台矿 1 2
乌兰木伦 1 2
补连塔矿 1 2
榆家梁矿 1 2
万利一矿 1 2
4.5m 石圪台矿 2 3 3 2 5
4.0m 上湾煤矿 1 2 16 8 8
榆家梁矿 2 3
乌兰木伦 1 2
布尔台矿 1 2
寸二煤矿 1 2
柳塔煤矿 1 2
锦界煤矿 2 3
3.5m 锦界煤矿 1 2 15 13 14 富余小阻力3.5m液压支架，可以对外调剂使用。
布尔台矿 2 3
大矿活井 1 2
石圪台矿 1 2
乌兰木伦 1 2
柳塔煤矿 1 2
寸一煤矿 1 2
2.8m 布尔台矿 1 2 6 3 3
寸二煤矿 1 2
石圪台矿 1 2
2.4m 榆家梁矿 1 2 4 3 3
三道沟矿 1 2
2.2m 哈拉沟矿 1 2 4 2 2
石圪台矿 1 2
4.2mF 保德煤矿 1 2 6 3 3
上榆泉矿 1 2
大矿活井 1 2
3.9mF 布尔台矿 1 2 2 2 3
合计 49 92 92 64 70
6.2 减少购置新设备
经过合理优化采掘设备的调剂配套，节约设备购置资金共计35.48亿元，其中2012年报集团公司核减设备购置资金26.7亿元并批复（中国神华煤〔2012〕346号），2013年报集团公司核减设备购置资金8.78亿元并批复（中国神华煤〔2013〕379号）。极大的减少了设备的购置资金。
6.3 集团内部统一调剂取得的效益
通过诸多手段和措施，大力提升了对外调剂业务的处置力度，2012年，通过给神新能源公司调剂闲置4.2米放顶煤液压支架等业务，盘活闲置设备86台、随机备件1807件，调剂金额5171.98万元。2013年已对外调剂闲置设备186台、备件444件，调剂金额共计11386.65万元，较2012年全年增长120.16%，其中：调剂闲置设备10361.79万元、备件（材料）1024.86万元。
通过加强与集团相关部门的沟通与交流，理顺闲置设备在神华集团内部调剂的通道。先后给神华包头矿业李家壕煤矿调剂一整套闲置5.5米采高综采设备及掘锚机、采煤机备件285件，给宁煤集团调剂闲置JOY三机备件121件，盘活闲置资产11173.68万元，既提高了闲置物资设备利用率，又为集团节约了采购资金。
6.4 神东内部小型设备统一管理
合理调剂小型设备，减少了资产购置，2012年公司内部周转调剂小型移动设备220台（套），原值3364.00万元。核对各单位第三批专资金购置小型设备需求情况，经核实可调剂使用的小型设备41台，核减设备购置资金2815.4万元。2013年矿井之间调剂使用小型移动设备共计244台/套，节约购置资金约1358万元。
7设备有偿托管及租赁模式的进一步研究
随着神东矿区煤层开采不断延伸，大部分矿井已进入深层开采，加之综采工作面上覆预留煤柱和采空区影响，前期采购的工作阻力小于10000KN的液压支架无法满足深度开采需求，需逐步替换为大阻力液压支架，导致前期采购的部分小阻力液压支架闲置。
随着神东矿区采场条件变化，2006年榆家梁煤矿、上湾煤矿、补连塔煤矿开始使用6.3m综采设备，目前榆家梁煤矿、补连塔煤矿6.3m厚度煤层开采完毕，导致6.3m综采设备闲置量增加；2009年大柳塔煤矿、补连塔煤矿、上湾煤矿开始使用7.0m综采设备，目前上湾煤矿7.0m厚度煤层开采完毕，导致7.0m综采设备闲置。
2009年四公司整合和2013年三个矿井并入神东公司托管。经过几年的努力，在神东范围内所有采掘设备统一调剂配套使用，实现了设备资源共享，设备周转利用率加快，使部分采掘设备富余，下一步计划加大对富余设备的对外有偿托管及租赁，进一步降低设备的闲置率，盘活闲置设备，贯彻轻资产运营的管理理念。
