时间：2023-08-27 15:02:26
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1.建立健全班组安全生产责任制，明确班组长、安全员及每个员工的安全职责及安全管理工作分工。
2.实行班组安全生产目标管理，制订量化、细化的安全目标，安全责任书签订到个人，每月考核一次，奖惩兑现。
3.班组设立安全员，班组分散作业时，明确每项工作的安全负责人。
二、班组安全规程与制度管理标准
1.建立健全班组安全生产各项规章制度。包括安全生产岗位责任制、安全技术操作规程、工艺规程、安全检查制度、安全教育制度、安全奖惩制度等。每个岗位、工种和所操作的机电设备、工具都必须有健全的安全操作规程、规范和工艺要求。
2.不断规范班组安全原始记录和台帐。认真、及时、准确地记录各类事故的发生和处理情况；安全检查及事故隐患整改及报告情况；职工违章、安全日活动、安全教育培训等情况，并将原始记录统计汇总、建立台帐。班组要根据生产设备等因素的变化，事故教训等情况及时检查现有规程制度是否健全，及时提出补充修改意见。
3.凡检修、抢修及临时性工作，班组都必须制定出书面安全措施，并逐级把关、审批。
4.班组各岗位人员应熟知本岗位安全生产责任制并严格遵守。
5.建立安全交底、安全确认为内容的交接班安全管理制度。
三、安全教育培训标准
1.新进、转岗、复岗员工培训实行三级安全教育，并经考试合格后方可上岗；特种作业人员持证上岗。
2.定期组织员工学习业务知识，熟练掌握本岗位相关物品危险危害特性。
3.定期对员工进行安全知识的培训和教育，使班组的每一个成员熟练掌握本岗位安全操作规程。
4.定期组织岗位安全操作的技能训练，举行岗位应急演习，掌握处理各种故障的能力，提高自我保护能力。
5.班组定期组织安全学习活动，全年再培训时间不得少于20学时。
6.建立安全学习档案。
四、安全检查标准
1.坚持“一班三检”(班前、班中、班后)制度，有异常情况应及时处理。每天开好班前会和班后会。班前会结合当天工作任务，做好危险点分析，布置安全措施，交待注意事项；班后会总结讲评当班工作和安全情况，表扬好人好事，批评忽视安全、违章作业等不良现象，并做好记录。
2.开展班组“安全日”活动。安全活动日的时间、方式和内容可根据企业、车间、岗位的实际情况确定；组织职工开展“反三违、查隐患、堵漏洞”等多种形式的安全生产竞赛活动。
3.长期闲置不用的设备，使用前应全面检查，经检查合格确认后方可使用。
4.建立安全隐患整改档案。所有隐患和问题无论是否整改都应记入档案，未整改的要立即上报。
五、现场安全管理标准
1.班组内的机电设备、工具、车辆及工作现场等都必须做到无隐患。安全防护装置、设施齐全可靠。
2.设备清洁完好，无跑、冒、滴、漏。生产作业环境文明整洁，无垃圾、无油渣、无杂物、物料工具堆放整齐，安全通道畅通，安全标志明显。
3.安全管理制度上墙，设立班组（工段）安全园地。
4.员工必须熟知劳动防护用品及应急救援器材的使用方法，上岗前必须按规定穿戴好劳动保护用品，班前必须保证充足的休息，杜绝疲劳连班作业。
5.每个职工都能认真执行安全操作规程和各项规章制度，无冒险蛮干，无违规操作现象。
6.班组人员做到“三不伤害”（不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害）。
7.特种作业人员从事相关操作，必须持证上岗，不得安排无证人员从事特种作业。
8.新上岗职工(含转岗人员)必须明确专人监护，负责其安全工作，在监护期间不得独立操作。安全监护期不少于1个月。
9.凡有危险源的班组必须有完整的“危险源”控制图表以及应急提示卡。每个职工对本岗位的“危险源”及控制措施和应急预案达到熟知。
六、班组安全文化建设
1.班组长应该动员全班成员说身边的人、写身边的事，促使人人讲安全、个个思安全，在班组全体成员中形成自己的安全价值观，安全理念观，安全行为观。
2.在班组活动场所设置和谐醒目的安全警示、温情提示等宣传用品。
3.充分利用内部广播、电视、报刊等传播手段，定期组织班组成员收看法律法规、安全常识、事故警示、榜样事迹、实践经验等内容。
4.设立安全角、黑板报、宣传栏等员工安全文化阵地，并定期更换内容。
5.市级以上安全生产知识传播的报纸、杂志每个班组不少于1份。
七、标准化岗位建设
积极推行班组安全标准化建设。按照国家现有行业标准，或参照其他行业标准，结合岗位实际制订班组安全标准。做到作业程序标准化、生产操作标准化、生产设备标准化、安全设施标准化、作业环境标准化、安全标志标准化、安全用语标准化等。
标准化岗位要求：
（1）作业程序标准化；
（2）生产操作标准化；
（3）作业环境、工具摆设标准化；
国家有关部门先后颁布《关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见》（安监管人字[2002]123号）、《生产经营单位安全培训规定》（国家安监局令第3号）、《特种作业安全技术培训管理规定》（安监总局令第30号）、《安全生产培训管理办法》（安监总局令第44号）和《特种设备作业人员监督管理办法》（质检总局令第70号）对各类人员的安全教育培训内容、时间及考核等作出了具体规定。
2、某科研院所安全教育培训的现状分析
某科研院所已充分认识到安全教育培训工作的重要性。安全教育培训与从业人员安全意识、风险辨识与控制、应急处置与避险自救能力息息相关。根据国家及上级部门相关要求识别出以下13类安全教育培训对象：单位负责人、安全管理人员、全员、特殊作业人员（包括火工作业人员）、特种设备作业及管理人员、中层领导干部、科研项目负责人、新员工、班组长、班组安全员、复工和变换工种员工、四新（新工艺、新技术、使用新设备、新材料）从业人员、安全生产相关方人员等其他人员。经过调查研究发现：该科研院所从业人员普遍学历和素质较高；安全教育培训做到了年初有计划，年终有总结；领导干部对安全工作比较重视，能按照有关部门要求开展安全教育培训活动；有制度文件对各类人员安全教育培训的内容和学时作出要求；基本能按要求组织各类人员的培训；培训记录包括“培训人员签到表”、“培训评价表”“、培训内容记录表”“、培训考试卷”“、培训成绩单”等。
3、存在的问题和不足
通过对该科研院所安全教育培训现状的深入研究和剖析，发现了问题和不足。
（1）安全生产责任制中部分人员的安全教育培训落实不到位，例如新员工“三级教育”中“班组级”的安全教育。
（2）缺乏系统、长远的安全教育培训规划。虽然在安全教育培训方面投入很大，但停留在如何完成国家及上级部门要求，如何满足检查要求，比较流于形式。
（3）缺乏意识形态的培养。目前安全教育培训是被动式、灌输式的，缺乏主动性。
（4）安全教育培训覆盖率需要进一步提高。安全教育培训覆盖率要求达到100%，但由于用工形式较多，有的临时工不受控，所以很难达到100%的覆盖率。
（5）缺乏针对性的培训教材及培训讲师。目前只有新员工的安全教育培训教材和火工危险品培训教材，其他培训资料多来源于上级部门的各种临时性要求，缺乏体系化、针对性的培训教材。培训讲师大多根据以往惯例选择，尚未形成具有专业特长的讲师库。
（6）安全教育培训档案的规范性有待提高。
（7）安全教育培训效果较难评估。目前只是有主办单位和学员按照“授课内容”、“理论水平”、“知识面”、“课堂效果”、“培训效果”和授课讲师进行评价，未能体现学员学习的效果。
（8）对复工和变换工种员工、四新从业人员、相关方人员等的安全教育培训工作难以深入和控制。
（9）对安全教育培训工作的开展情况激励效果不明显。
4、改进措施和建议
（1）严格落实安全生产责任制。以新员工“三级教育”为例，责任制中明确规定“三级教育”分别由安全培训教育主管部门、新员工所在部门、新员工所在班组按照培训内容和学时要求进行安全教育培训。只有严格落实了安全生产责任制，能做到“各司其职，各尽其责”，才能有效地提高安全教育培训的水平。
（2）制定系统的、可操作的安全教育培训规划。构成体系化、标准化的安全教育培训体系，对基层单位逐步开展安全教育培训工作提供具体的、流程式的指导。
（3）通过开展安全活动，加大宣传力度，提高全员安全意识。安全教育培训的目的是有效地减少人的不安全行为。自上而下的重视是培养良好安全意识的前提。
（4）实现人力资源信息的共享，实时掌握各类人员信息，尤其是临时工。安全教育管理部门可以要求用人部门在支付临时性工作人员工资前必须提供安全教育培训的相关书面记录。
（5）建立针对性的培训教材和讲师库。针对不同类别人员编写针对性的教材、试题库、评分标准等。针对不同的培训内容建立讲师库，将每年的安全考核优秀单位的领导和个人纳入讲师库，把好的经验和大家交流。另外可以将每次安全检查发现的问题和相应的整改建议汇总成册，编制《常见安全问题手册》作为全员培训的内容，对于基层单位的实用性比较强。
（6）完善培训记录。安全培训记录至少应该包括培训人员名单、培训课件、培训讲师；有考试的，应该包括样题和成绩单。教育档案应包括花名册、姓名、年龄、性别、工种、接受教育的种类、时间、考试方式、成绩以及考试卷、教学质量评价资料。可以通过制作标准的培训档案模板，避免各类人员的培训记录“五花八门”，做到只要有安全培训就有规范的记录。
（7）对培训效果进行有效的评估。衡量安全教育培训是否到位应该是员工在培训后是否有明知故犯的违章行为。只要发现了违章行为，就要求启动某一层级的安全教育培训，并留下书面记录，要有当事人的签字，形成闭环管理。在条件允许的情况下可以使用柯克帕特里克(Kirkpatrick)模型、层次分析法(AHP)等构建安全培训效果评估的指标体系，实现定性与定量相结合的评估。
（8）通过对基层单位统一格式化的要求，达到对有关人员的培训学时和内容的控制。国家及上级部门要求对班组长和班组安全员、复工和变换工种员工、“四新”（新工艺、新技术、使用新设备、新材料）从业人员及安全相关方进行安全教育培训，重点在基层单位，具体实施也在基层单位。考虑将安全教育培训纳入复工和变化工种员工及“四新”从业人员的岗位管理流程中，制作统一格式的安全教育培训记录表，并要求基层单位对当事人的培训是否合格做出结论。例如制作《班组长和班组安全员培训记录表》对培训的内容、学时，参加的人员及培训的情况进行记录，并将有关要求作为备注说明。
一、培训对象
1、项目经理、总工程师、副经理。
2、项目部安全管理人员。
3、施工一线全体参战人员。
4、涉爆人员。
二、培训组织形式
公司级安全教育由指挥部安全总监或安质部部长负责教育，项目部和班组级的安全教育由本项目安质部负责教育，专项安全教育由相关部门进行教育。
三、培训内容
(一)公司级安全教育
1、企业安全生产法律、法规及政策。
2、企业安全生产制度及安全纪律。
3、重大事故教训，事故案例剖析。
(二)项目部级安全教育
1、现场施工安全知识、制度、规定及必须遵守事项。
2、各工种安全技术操作规程。
3、防火、消毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处理和应急预案。
4、防护用品的使用。
5、地铁施工安全知识。
(三)班组(岗位)级安全教育
1、本班组作业特点及安全操作规程。
2、班组安全活动制度及纪律。
3、安全防护装置(设施)及个人防护用品的使用。
4、地铁施工安全知识。
四、培训要求
1、每位员工进场后必须接受公司、项目部和班组“三级安全教育”。
2、对员工进行岗前、工中、季节性等安全教育培训。
3、特殊工种进行专项安全教育培训，考试合格后上岗，不合格需继续教育培训。
4、危险源发生变化时，及时进行再教育培训。
5、开展民工夜校平台，组织观看安全教育影片。
6、全体员工经过16课时以上的安全教育后，由项目部安质部组织进行安全考试，考试合格颁发“上岗卡”，不合格需继续教育，合格后上岗。
五、培训资料归档
安全教育培训资料由安质部负责统一归档管理，并及时做好台帐;其资料内容包括：“三级安全教育登记表”，安全教育签到表、安全教育人员统计表、各级安全教育资料、安全考试试卷等。
为保证公司的安全生产教育计划工作落到实处，提高全体职工的安全意识。牢固树立“安全第一”的思想，使职工懂得安全生产的基本知识，掌握安全生产的操作技能，特制定工作计划。
一、公司实行“三级”（公司、部门、班组）安全教育培训
公司培训由安全管理人员组织教育培训，部门及班组培训由各自部门负责人组织教育培训。通过“三级”安全教育培训合格后，由各部门教育者填写“三级”教育培训卡，被教育者签名。
二、培训计划的制定
按照上级部门要求，根据公司实际情况，制定全年安全生产教育培训计划。公司各部门根据自身情况，制定教育培训计划。
三、培训原则
应有针对性和实效性。
四、培训内容
按照国家安监总局规定的安全生产“三级”教育内容进行培训。具体教育培训内容详见“三级安全教育卡”表格内（即：公司级、部门级、班组级）
五、培训形式
教育培训可通过各种形式，邀请有关专家老师进行讲解。公司安全管理部门组织教育培训、学习，实地参观，举行各种演练、安全技能比赛，观看安全警示片，安全知识测试等。
六、培训要求
职工参加教育培训要认真努力听讲，做好笔记，对教育培训不合格者，重新组织培训，直到合格为止。对玩忽职守，不努力学习者， 根据情节轻重进行警告、记过、罚款等处分。
七、部门、班组级要根据自身情况对职工进行安全思想教育
可通过安全生产例会、安全活动日，安全生产月，黑板报张贴安全生产标语、画册，事故现场分析会，安全文化知识竞赛和交流等等。
八、对于新技术、新工艺、新设备、新材料在使用前必须进行安全教育培训
新从业人员和转岗人员在上岗前必须进行安全教育培训，特种作业人员必须参加有关部门的培训取得《特种作业人员操作证》，做到持证上岗。
九、建立教育培训档案
实行登记存档制度，建立培训台账，每次培训结束后，将培训情况填写在由义乌市安监局印发的生产经营单位从业人员安全培训证书内，要妥善保管，并进行存档。
关键词：劳务工、安全管理
近年来，随着社会经济的高速发展，建筑行业业务激增，大量的劳务工进入各个工程的施工现场，由于这些劳务工上岗前未进行必要的安全教育和安全技能培训，加之劳务工管理机构对劳务工的管理相对松散，安全交底执行不严格，班前安全活动等班组安全活动缺失，造成劳务人员安全知识缺乏，安全意识淡薄，劳务工成为事故高发群和频发群。因此如何做好劳务工的安全管理，是施工现场安全管理的重要课题。
1、抓好劳务工的准入关，奠定劳务工安全管理基础
公司就劳务合作方面有着一系列的管理规定和制度，制度的重点是对劳务队伍的资质把关。有了制度关键在落实，因此在实际实施中，不随意降低劳务队伍资质，不使用无资质队伍，通过制度体系选择劳务队伍是关键。要通过对劳务队伍的考核、考评，建立劳务队伍名录，优胜劣汰，优中选优，对信誉好，资质全，管理好的劳务队伍优先选用。
对新申请加入合作方的劳务队伍要严格审核、考察，通过真实业绩的访查，确定其资质、能力是否属实，是否具备相应的合作实力。
通过对劳务队伍的准入关的严格把关，在一定程度上可以确保选择到管理规范，机构健全，制度健全，实际施工能力强，业绩突出，熟练劳务工多的外协劳务队伍，为施工安全管理打好基础。
规范的外协劳务合作队伍，其具备有规定的安全生产许可资质，可以建立起相应的安全管理体系，便于项目和公司理顺安全管理体系，顺利开展各项安全管理活动。
2、抓好劳务工安全教育培训，夯实劳务工安全管理基础
安全生产保证体系的成功实施，有赖于施工现场全体人员的参与，需要他们具有良好的安全意识和安全知识。保证他们得到适当的教育和培训，是实现施工现场安全保证体系有效运行，达到安全生产目标的重要环节。施工现场应在项目安全保证计划中确定对员工进行教育和培训的需求，指定安全教育和培训的责任部门或责任人，并重点做好以下几个方面的工作。
2.1坚持全面全过程的教育培训原则
安全教育和培训要体现全面、全员、全过程的原则，覆盖施工现场的所有人员（包括分包单位人员），贯穿于从施工准备、工程施工到竣工交付的各个阶段和方面，通过动态控制，确保只有经过安全教育的人员才能上岗。
2.2坚持落实新进场劳务工“三级”安全教育及其他各种形式的教育培训，务求达成教育培训实效
作为具体实施项目管理的项目部落实好新进现场劳务工入场教育、班组教育、项目部教育十分重要，通过逐层逐级式的教育，使处于每一层次和职能的人员都认识到：遵守“安全第一、预防为主”方针和工作程序，以及符合安全生产保证体系要求的重要性；与他们工作有关的重大安全风险，包括可能发生的影响，以及其个人工作的改进可能带来的安全因素；他们在执行“安全第一、预防为主”方针和工作程序，以及实现安全生产保证体系要求方面的作用与职责，包括在应急准备方面的作用与职责；偏离规定的工作程序可能带来的后果。
对变换工种的劳务工要及时开展工种变化教育培训，对特殊工种要加强操作规程和技能的安全教育培训，节假日、季节性的安全教育培训也要结合实际积极开展，除此之外，还要结合工程进展情况，适时的不定期的开展经常性安全教育培训。
安全教育培训的内容主要有规章制度和遵章守纪教育；本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育，安全生产须知等内容。安全教育培训人员要认真备课，教育培训要有针对性的实际内容，必要时可聘请安监局或安全技术服务公司的人员进行教育培训。
2.3要坚持安全教育培训满学时，有记录，有考核
对所有参建员工和劳务工的教育培训学时，要满足《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》的要求。新进施工现场的各类施工人员必须进行进场安全教育，建立《职工劳动保护教育卡》，并将教育内容记录入卡。变换工种安全教育内容必须记入《变换工种安全教育内容栏》。员工工例次安全考核成绩记入《安全考核成绩记录》栏内并附上考试卷。
要做到有教育培训就有教育培训记录，有教育培训必有考核考试，做到教育记录齐全、真实、有效，被教育者和施教育者均签字认可，确保被教育者通过接受教育培训，掌握应知应会，具备应有的安全知识和安全操作技能，确保教育培训实效。
3、抓好班组安全活动，实现安全生产常态化。
劳务工作业班组是施工过程中的具体操作层和作业层，所有的施工过程均需班组去落实和实施。班组即是施工的战斗堡垒，也是安全生产的堡垒。班组安全则施工生产安全，班组不安全则施工生产的安全也无从谈起。
施工现场每一个施工班组必须建立每天班前安全活动的制度，由班长交底，今天施工作业中应注意的安全事项，检查个人劳动防护用品使用是否正确，员工身体健康状况和思想情绪，并以天为单位做好记录；班组周安全讲评活动是坚持每周一次的安全活动日，利用上班前、上班后一小时，小结一周来班组在施工活动中安全生产、先进事例及主要经验教训，针对不安全因素，发动本组人员提出改进措施，从中吸取教训，举一反三，做到警钟长鸣，并做好安全活动周讲评记录。
班组班前安全活动与周讲评记录以活页形式分发给各施工班组，由班长组织班前安全活动和周讲评，并做好记录，每月将活页记录汇总到安全管理部，以便掌握安全动态，工程完工归并入施工现场安全管理台帐存档。
4、坚持做好劳务工安全技术交底和检查落实，确保安全作业。
由于劳务工安全技术基础比较差，违章作业、违章指挥、盲目施工多的特点，要认真做好安全技术交底，分工种、分岗位、分专业，特别是特殊工种，比如登高作业、机械设备操作、电气电焊、电动工具的操作以及各种安全防护设施的操作使用，各工种的安全操作规程、规范等进行交底。技术交底要交到每个劳务工，做到每个被交底者都签字确认。
作业过程中，项目部管理人员及安全员要加强监督检查，确保作业人员依照安全技术交底实施作业，并及时发现和解决作业过程中存在和发生的各项问题、隐患，及时整改处理，确保安全技术交底的各项内容落到实处，并结合现场作业动态调控和监督管理，有效指导施工作业，确保安全生产。
5、抓好劳务工队伍的动态考评，培养素质过硬，施工能力强的劳务队伍，为企业保持安全发展夯实基础
关键词：提升；安全；活动；质量；创新
作者简介：蔡丽芳（1979-），女，浙江温州人，温州电力局，工程师；陈晓雷（1977-），男，浙江温州人，温州电力局，高级工程师。（浙江
温州 325000）
中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2012）15-0106-02
温州电力局隶属于浙江省电力公司，担负着温州市三区、二市（县级）、六县的供电任务。近年来，温州电力局始终坚持“以人为本”的安全管理理念，将员工安全教育作为企业安全发展的强基固本工程来抓，分层次、分专业开展各类安全教育活动，积极开展提升班组安全活动质量的创新与实践，有效提升员工安全素质，为企业和电网安全发展创造了有利条件。
一、实施背景
目前，安全生产形势不容乐观，安全培训教育工作任务艰巨。主要表现在以下几方面：一是近年来，国家电网公司系统安全生产形势不容乐观，安全事故时有发生，其中不乏大面积停电、群伤群亡等重特大事故；二是温州电力局影响安全生产的不安全因素时有存在，受异常活跃的市场经济影响，与其他供电企业相比，温州电力局员工的安全意识以及对工作的专致度相对比较欠缺，一线员工的习惯性违章行为还未得到有效杜绝。
电力企业开展班组安全活动质量不高。班组安全活动是持续、深入开展员工安全教育的有效途径，但系统单位目前普遍存在班组安全活动质量不高的问题，“班组学习事故通报流于形式，将别人的事故当故事听”的情形在系统班组中屡见不鲜，以致于同类事故、同类违章未能有效杜绝，安全生产形势难以把控。
二、研究与实践
为了切实提高温州电力局系统班组安全活动学习质量，深刻吸取国家电网公司系统内发生的事故教训，做到举一反三，防范同类事故的重复发生，同时为日常安全教育培训工作提供教育培训素材，有效提升安全教育培训效果，促进企业安全发展，2009年，温州电力局开始着手致力于如何提升班组安全活动质量的研究与实践。经过充分的调研，发现目前班组安全活动中学习事故通报效果之所以不佳，主要有以下几方面因素：一是照篇宣读事故通报的形式单调、枯燥，员工积极性不高；二是部分事故通报内容不完整，对事故经过及事故原因描述不清，难以从事故通报的文档中知晓真实的事故原因，从而真正做到举一反三；三是部分事故通报关于防范措施部分的内容针对性不强，大多是泛泛而淡，起不到安全教育的效果。针对上述调研结果，温州电力局提出了制作《典型事故案例课件》以提升班组安全活动质量的工作目标。2009年以来，温州电力局成立项目课题组，先后共完成了23个典型事故案例课件的制作，并成功应用于班组安全活动及日常安全教育培训工作中。
1.成果内涵
《典型事故案例课件》以实用、实效为根本目的，以国家电网公司系统近年来发生的典型事故为背景，专业覆盖变电运行、变电检修、线路运行、线路检修、调度等专业，以FLASH动漫为主要表现形式，内容完整，且能紧密结合国家电网公司、浙江省电力公司系统的安全管理要求进行深刻的剖析，与规程规定的正确做法进行比对，并提出有针对性的防范措施，具备了充分的表现力、吸引力、易读性、趣味性和针对性，有利于提高员工自主学习的积极性和主动性，对促进员工吸取事故教训具有深刻的教育意义。2010年，该成果得到了浙江省电力公司安全监察部、人力资源部、电力教育培训中心、浙江省送变电工程公司等专家组的充分肯定，专家组认为该成果具有专业覆盖面广、内容完整、形式新颖、内容针对性强等特点，重点突出了作业安全风险管控理念，迎合了当前电力企业安全教育的需求，对提高电力安全教育培训质量，尤其是提升班组安全活动质量具有很强的推广应用价值。
2.成果特点
（1）原创性。该项目由温州电力局项目组成员负责完成，从素材的搜集、脚本的编写、背景的构思、录音的制作、FLASH的制作等均由温州电力局项目组人员自行完成。
（2）实用性。案例选取了国家电网公司系统近年来发生的典型事故，如2009年河北衡水供电公司220kV衡水变电站带地线合闸恶性误操作事故，天津高压供电公司500kV吴庄变电站误操作事故等，专业覆盖广。课件制作过程中，项目组结合国家电网公司、浙江省电力公司的安全管理要求和习惯对事故过程及原因分析进行了补充完善，弥补了原先事故通报内容不完整、分析不透彻，学习效果不明显的问题。同时，课件突出了作业风险管控的重要性，将课件内容与国家电网公司近年来颁发的《供电企业安全风险评估规范》、《供电企业作业安全风险辨识防范手册》、《供电企业作业现场安全风险辨识和控制手册》等内容进行有机结合，迎合了当前电力企业安全风险教育培训要求。
（3）突出正反比对教育。典型案例课件在进行事故原因分析的同时，加强了对国家电网公司《电力安全工作规程》、《防误操作安全管理规定》等规程条文正确做法（见图1、图2）的引用，部分课件还进行了正确做法和错误做法的比对演示，使学习者在吸取事故教训的同时，强化了对规程条文的理解，掌握了正确的做法，提高了学习效果。
（4）标准化制作。项目制作的23个典型案例课件均采用了标准化的制作脚本、录音、人物模型及画面，统一风格、统一模板（见图3），有效提升了课件的标准化和规范化水平。
（5）寓教于乐。课件以FLASH动画形式进行展现，并辅以接线图、文字、声音等，寓教于乐，既提高了员工自主学习的积极性和主动性，又达到了良好的警示效果。
三、实施应用情况及成效
1.实施应用情况
2010年2月，《典型事故案例课件》作为浙江省电力公司2010年“安全学习周”典型学习素材，上挂浙江省电力公司局域网在全省范围内实现共享。同时，《典型事故案例课件》还在温州电力局远程网络教育平台安全风险教育培训系统中进行推广应用，作为全局安全教育培训尤其是班组开展安全活动的培训素材。同时，该成果也被推广应用于温州电力局2010年、2011年“安全月”活动及2011年安全学习周活动中，作为全局开展安全警示教育的重要素材。
2.实施成效
（1）《典型事故案例课件》以FLASH动画形式进行全过程展现，内容生动、完整、规范，取代了枯燥、单调的事故通报，提高了员工学习的兴趣，提升了班组安全活动的质量，对吸取事故教训，防止同类事件的重复发生起到了积极的促进作用。
（2）《典型事故案例课件》以电力企业当前安全教育培训的实际需求为出发点，以近年来国家电网公司系统的典型事故为背景，突出作业风险管控理念，在强化事故案例警示效果的同时，强化了学习者的安全风险辨识能力。
（3）《典型事故案例课件》为远程网络教育提供了安全教育培训素材，为推动温州电力局远程网络教育的发展起到了积极的促进作用。温州电力局安全风险教育培训系统中，事故案例的学习与安全风险辨识点相互链接，与测验、考试模块相互融合，形成一个完整的知识体系，能适用于生产岗位专业的安全培训。
（4）为配合案例课件的制作，项目组成员通过查阅、解读大量的规程条文，强化了对规程条文的理解，提高了事故分析的能力，在遵章守纪保安全中起到了带头表率作用，推动了班组“无违章、无隐患、无事故”活动的深入开展。
（5）为开展安全事故回头看活动积累了宝贵的资料。电力企业在抓好全员、全过程、全方位安全管理的同时，要时常开展事故回头看活动，通过对以往事故的回顾与反思，使广大员工警钟常鸣。事故通报的事故往往在数年后就容易被遗忘，而且保存与收集也存在一定的困难，制作成FLASH软件并上挂局域网后，为系统单位和班组开展事故回头看活动提供了便捷。
（6）《典型事故案例课件》在局域网内实现共享，打破了资源的地域和属性特征，提高了教育资源使用效率，员工可以自主开展学习，不受时间和地点的限制，不必专门安排教师进行授课，节省了大量开展安全培训教育的开支。
（7）通过提高安全活动质量，为企业安全生产奠定基石。课件自实施应用以来，其充分应用于安全生产管理和安全教育培训工作中，积极推动了温州电力局的安全文化建设，有效提升了员工遵章守纪的自觉性。近年来，温州电力局未发生误操作和其他人为责任性事故，违章现象呈明显下降趋势，截至2012年2月19日，安全无事故记录达2342天。
四、结束语
《典型事故案例课件》迎合了当前电力企业安全教育培训工作的需求，有效提升了班组安全学习活动质量，对推动员工深刻吸取事故教训，学习规程条文、提高安全意识、提升遵章守纪的自觉性，防止同类事件发生起到了积极的促进作用。2012年，是“三集五大”体系建设的调整之年，是国家电网公司系统深入开展“安全年”活动之年，推进《典型事故案例课件》的应用，持续开展安全事故警示教育，将是贯彻落实“安全第一、预防为主”方针的具体体现，是培养高素质人才队伍的有效举措，是确保“五大”体系安全平稳实施的有力保障。
参考文献：
[1]张启荣.教学游戏课件在安全培训中的应用[J].现代职业安全,
2008,(11).
“10．5”事故之后，公司对安全工作提出了更高的要求。公司计划会要求以提高员工安全意识为根本，强化安全监管，推行精细管理，依靠深入细致的工作，全面提升公司安全管理水平，实现安全生产。所以在各级安全教育上，做好新员工的各级安全教育培训，提高他们安全意识、增强他们的安全责任，是避免和减少各类事故的前提和基础;同时也是保证公司安全生产，降低事故频率，实现安全生产目标的重要措施。
1．1公司级的安全教育，以提高新员工安全意识为主要目的
良好的安全意识是进行安全生产的首要前提，只有加强安全意识的宣传教育，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，才能把安全工作落到实处。安全意识不强，违规操作、建章作业现象就会发生，违章指挥现象就有机可乘。在进行新员工安全教育时，安全部门要把握重点，对公司的安全生产形势，劳动保护用品基本知识，公司内特殊危险地点(重大危险源)，一般的安全技术知识和伤亡事故发生的主要原因，事故教训的教育，从正反两个方面来讲解安全生产的重要性，使新员工受到安全生产的初步教育。组织新员工学习《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《职业病防治法》等。通过安全生产法律、法规的学习，使他们知道自己在安全生产过程中法律所赋予的权利和义务以及因违章而发生事故所必须承担的法律责任，懂得任何“违章指挥”、“违章作业”、“违反劳动纪律”、“强令冒险作业”等行为都是违法行为，从而提高他们在作业过程中的法律意识，充分认识到“安全”安全培训生产的重要性和必要性。
1．2分厂级安全教育，以提高新员工的安全知识水平为主要目的
在分厂的安全教育上，应通过对新员工进行安全生产教育，使他们掌握安全技术基本知识，提高实际安全操作技能，增强事故预防和应急处理的能力。“安全生产，人人有责”，是搞好安全生产工作的一项重要原则。为了做好安全工作，预防工伤事故的发生，对新员工要进行规章制度、安全操作规程和岗位安全职责的教育。结合相关的事例使新员工认识到这些规程、制度和纪律，都是保证安全生产所不可缺少的。
1．3车间班组级安全教育，以提高新员工参与班组安全管理的积极性和遵守安全规程的习惯为主要目的
新员工刚成为车间班组的一员，只有让他们确实感到搞好安全生产是他们切身利益之所在，是与自己本身和家庭幸福，与他人生命和家庭幸福息息相关的大事，他们才会积极行动起来，自觉地参与安全管理。在教育上，要对新员工进行广泛的宣传教育，使安全生产的思想深入其内心，唤起新员工强烈的事业心和责任感，从而把安全管理工作树立在坚实的群众基础之中，确保安全生产，杜绝事故的发生。车间安全培训主要引导新员工遵守车间班组的劳动纪律和应该重视的安全问题，车间内危险地区，有毒有害作业的情况和安全事项，本车间安全生产情况，以及安全生产的好坏典型事例。
2新员工安全教育培训要创新培训的方式方法，做到效果突出
新员工的安全培训是一项复杂的工作，各级安全培训主旨目的明确，各级安全培训方案明确，培训效果更容易实现，这样公司的新员工安全培训工作才能得到持续改进。同时也为其他各种安全培训提供好的建议或方法。
2．1公司级的培训，主要采用以案说法的方式提高实用性
为搞好公司级教育培训，公司设立了专门的培训机构和培训人员，制定了规范的培训制度。培训方式由简单化向多样化、科学化发展。目前公司采用电化教学法，充分运用现代化多媒体设备，制作PPT课件，通过声音、图像、视频、文字等相结合的方式，改变了传统培训方法。提高了安全培训的针对性、实用性，将枯燥的安全管理知识与真实的事故案例、血的教训有机结合，通过以案说法的方式剖析深奥的安全理论知识，给新员工留下了深刻的印象，从而有效的提高培训效率和效果。
2．2分厂级的培训，主要采用经验总结法和案例示警法
在安全生产中常有一些安全生产先进车间、班组和个人，要及时把他们的先进经验总结出来，使其经验做法更具有可操作性，作为安全培训中的教材，在讲课时把这些先进个人或班组的好经验、好做法作为安全培训中的例证一一介绍给新员工，使讲课更加有说服力，同时也使大家学有目标，有方向，操作起来也方便。例如，我们在推行安全目标管理，创建卓越班组和本质安全型企业创建活动中，涌现出一大批先进典型的班组，我们及时把他们的好经验、好做法总结出来，在安全培训中进行典型示范法教学。因为都是发生在大家身边的事，通过安全人员的总结归纳，使其更具有条理化、知识化。可考虑引进案例警示培训法，利用分厂安全优势，对新员工进行安全事件汇总学习。众所周知，每一起伤亡事故案例都是员工用生命和鲜血换来的，是安全培训教材中的一笔宝贵财富，所以在新员工安全培训中，充分利用一些典型案例进行讲解，一是可以强化新员工的安全意识;二是可以唤起新员工对有关规程安全措施规定的理解和重视程度;三是避免了空洞的说教;四是给新员工积累了实践上的经验或教训。使大家真正理解“条条规程血染成，不可再用血验证”的含义。在新员工安全培训上采用这些新的教学方法，可以起到事半功倍的效果。
2．3车间班组级安全培训的方式可以引入实际操作或现场演练并开展“新员工看安全”主题活动，对安全教育培训进行一个评估
目前，公司正在逐步规范新员工上岗前的安全教育培训，要求新员工上岗前必须由师傅传、帮、带，强调了安全规程的重要性。新员工上岗前，各车间必须为其安排有安全工作经验的员工当师傅，签订师带徒合同，并由师傅带领其工作满4个月，然后经再次考核合格，方可独立上岗工作。通过不断创新新员工的安全培训形式，实行安全员、师傅和同岗位先进员工共同组织考核上岗，不定期检查，把新员工培训关口前移。“新员工看安全”主题活动，通过班前会、生产现场对新员工进行培训，充分调动各级管理人员、安全生产技术人员参与新员工安全培训教育的积极性，促使我们进一步提高培训质量。尝试在班前会进行互动式安全培训，其优点主要是充分调动新员工的积极性，通过新员工看现场、看问题的角度，让新员工充分发表自己的见解和看法，有利于深化班组安全管理，提高班组员工对某一问题新的认识程度，同时也提高了新员工参与安全管理的积极性。
关键词：煤矿 安全 教育 探索 研究
近年来，净石沟煤矿把落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针作为首要工作任务来抓，通过实施“五级教育”闭环管理，全面覆盖培训范围，真正实现了职工全程无缝教育格局，从源头上预防了各类事故的发生，促进安全生产稳定健康发展。
一、煤矿安全教育工作面临的主要问题
安全是煤矿的“天字号”工程，而安全教育工作就煤矿而言，更是一项长期的、永久性的、能确保职工身心健康、思想意识受到安全启迪的主要途径之一。近年来，净石沟煤矿党政把安全教育工作摆上重要议事日程，通过建立领导干部联系基层区队制度、政工人员包队制度、督查考核基层区队“逢五、逢十”安全学习会等制度，在安全教育工作方面取得了一些成绩。但是，我们通过日常的安全教育，建立制度执行的过程中不断探索研究，深入剖析，发现了一些影响安全教育工作的实际问题，主要表现在以下几个方面：
一是安全教育的渗透力不强。一些安全教育工作者对教育对象缺乏全面的认识。安全教育过程只强调了规模大、内容全，但对受教对象没有科学分析、区别对待，没有很好地考虑职工接受情况。对于文化层次高的职工容易接受，而对于文盲及文化素质偏低的职工来说，只能是边学边忘，得到的只是个别的、暂时的被动服从，难以求得整体的、自觉的遵章守纪，达不到预期的教育效果。
二是安全教育的亲和力不够。部分安全管理人员对教育和制度的辩证关系缺乏正确的认识。 “说了大半天，不如多罚几块钱”，以罚代教，挫伤了职工的积极性，甚至助长了逆反心理的产生。个别“三违”职工受惩罚后，有的情绪低落，破罐子破摔，有的精神不振，下井背着思想包袱，分心走神，更容易出事故等等，这就要求基层区队领导从职工的切身利益出发，用生动的事例和亲情教育来感化和教育职工，让职工同样发挥企业主人翁的作用，形成相互监督的安全生产模式。
三是安全教育的工作方法单一。目前，多数安全教育工作还只停留在利用召开班前会、职工安全学习会等单一的会议学习的模式当中，职工往往有厌烦情绪、疲软现象，教育培训效果不佳。因此，在煤矿安全培训过程中，必须采用多种培训形式，合情合理，因人而异，充分调动职工的积极性和自觉性。
二、强化职工安全教育工作的主要措施
针对安全教育工作面临的主要问题，净石沟煤矿采取多种方式，不断创新培训内容和效果，在过去传统的 “三级教育”（即矿组织培训、区队组织培训、班组现场培训）的基础上，增加了职工对职工、亲属对职工的教育力度，形成了安全“五级教育”闭环网络体系，不断提高培训质量，增强职工的安全意识和遵章守纪意识，切实提高职工的安全技术素质和业务技能水平，形成全员参与、自主管理的安全文化氛围，从源头上预防了各类事故的发生。
一是企业全员教育制度化。安全作为煤矿最大的效益，是煤矿管理工作中的重中之重，安全情况的好坏直接关系到煤矿企业的生死存亡，煤矿企业必须从安全管理上做好文章，注重制度建设，保证安全生产，建立健全安全生产责任制，明确划分各级管理人员和职工的安全责任，做到各负其责，各司其职，分工明确，通力合作。狠抓内部职工岗前培训，全员安全知识培训、安全技能提升培训、特殊工种培训、转岗、复岗培训、“三违”人员帮教培训以及定期培训考核。采取“走出去，请进来”的培训方式，组织技术强的职工前往兄弟单位学习综采综掘新技术、新工艺，充分利用广播、电视、板报、图片等形式开展宣传教育，坚持组织职工开展安全理论知识“每日一题”、“每月一考”活动，对考试不合格的进行待岗培训或转岗，确保培训的整体效果，使安全教育工作形成长效机制。
二是区队经常教育持久化。净石沟煤矿各基层区队利用每月“逢五”、“逢十”安全学习会，组织全体职工学习有关安全生产的法律法规、集团公司的安全管理制度和单位的规章制度、作业规程及安全技术措施等，每次学习时间不少于2小时。通过建立政工人员包队制度，组织政工人员不定期下基层为职工进行形势任务教育和矿情教育，不断增强职工的安全意识。
三是班组现场教育规范化。班组长带领工人进入作业现场后，班组长向当班职工介绍本班组生产概况、特点、范围、作业环境、设备等情况实行安全提示制度，将每月、每天的安全工作重点和存在隐患的地点进行提示，制成牌板，设在醒目地点，让职工对当班的安全重点做到心中有数，并进行重点安全注意事项、操作流程培训，使职工真正从思想上重视安全生产，自觉遵守安全操作规程，做到不违章作业，实现安全生产“零目标”任务。
四是职工帮扶教育标兵化。积极组织在广大职工中开展“师带徒”和“传帮带”活动，让工作经验丰富、技术能力强的职工与新工人签订“师带徒”合同，通过师傅在日常生活、工作中以身作则，为人师表，发挥老职工技术骨干在“传、帮、带”方面的优势。大力开展职工“岗位大练兵、技术大比武”活动，通过技能比武进一步激发调动职工的工作积极性，使广大职工在岗位上“创先进、争优秀、显能手”，争创企业安全生产工作的“排头兵”。
五是家属亲情教育和谐化。围绕全国“安全生产月”活动主题，积极开展“安全生产承诺签名”、“安全咨询日”、“安全知识竞赛”等活动。在传统节日及重大节庆日之际，女工委、家协会、矿嫂组织开展向一线职工“送温暖、献爱心、嘱安全”活动，利用家属协管会阵地每周二、五日为职工义务拆洗被褥和缝补衣服，真正解决了一线职工特别是单身职工的后顾之忧。通过组织召开家属座谈会，职工违反“三违”家属帮教、亲人嘱托等活动，教育引导她们常吹安全枕边风，用亲情教育感化职工遵章守纪，规范操作，把春风化雨般的思想政治工作融入安全思想教育工作之中。
净石沟煤矿通过实施安全培训“五级教育”，使全体员工安全知识得到提高，法律意识得到普及，责任意识明显增强，生产效益不断提高，安全生产经营管理不断得到提升和完善。
三、推进煤矿企业安全教育培训工作的几点思考
“五级教育”的管理模式和方法，提高了安全教育培训的质量，有力地促进了矿井的安全生产。几年来的实践，使我们深深体会到，推进安全教育培训工作，必须努力抓好以下几个方面：
1.加强组织领导，完善培训机制
企业安全培训机构是安全教育工作的主要执行者，培训机构、机制是否健全，直接决定着安全培训的效果和质量。健全培训机构不能只停留在发份文件，配齐人员的层面上，而要从多层次、全方位的角度健全机构、完善机制，确保安全教育工作有效顺利开展。净石沟煤矿设立专门的职工培训中心，从不同方面着力完善安全教育培训机制，有力促进了安全教育工作提质量、上水平。一是进一步完善并严格落实以煤矿企业主要负责人为第一责任人的安全培训责任制，明确安全培训分管负责人和主管机构的责任，并层层落实具体单位和人员的职责，形成安全培训工作“处处有人抓、事事有人管”的责任体系，把煤矿安全培训落实到企业管理的各个层面和生产环节。二是高度重视，在人力、物力、财力等方面给予大力支持，努力克服教育培训工作中遇到的各类困难和问题，确保其它工作为安全教育工作让路，确保每一位上岗人员培训合格。三是建立和完善职工日常性安全教育和培训专用场所，优化培训教材，使其满足安全教育工作实际需求。四是配备优秀的师资力量，严把教案关，力求突出重点、深入浅出、详略得当，保证培训中能够结合实际讲得清、学得懂、用得上。五是建立职工教育和培训档案，详细、准确地记录培训、考核情况，确保接受培训人员全部及时和按要求得到培训，并达到考核标准。六是要健全培训制度，实现培训人员的普及化、内容的全面化、形式的多样化和学习活动的经常化，把教育培训工作做好、做实。
2.结合煤矿实际，拓展教育渠道
深入推进安全教育工作，要拓展教育渠道，创新培训方式；要拉开梯度，采用不同性质的、不同水平的培训；要灵活、生动、活泼，易于被职工接受；要紧密联系实际，形成教学双方良性互动，处处是课堂，人人受教育的的安全教育氛围。净石沟煤矿在拓展安全教育渠道方面，充分结合集团公司倡导的安全教育“六法”和“白国周班组管理法”，开拓创新，从明确多级教育培训责任主体、创新教育培训方式、方法角度出发，构建多层次、全方位的安全教育培训网络，真正实现了职工时时受教育，处处能学习的常规化和动态化相结合的教育模式。结合实际情况，研究制定具体的措施，采取灵活多样、贴近实际的方式方法，不断提高安全培训工作质量。坚持一般培训与重点培训相结合，业余培训与脱产培训相结合，安全知识培训与新技术普及教育相结合，注重实效，有针对性地开展“每日一题”、案例示警、安全知识竞赛、安全技术比赛等活动，丰富安全培训的教学方式、方法，激发广大职工的学习热情，营造浓厚的安全教育氛围。
3.加强调查研究，规范培训内容
安全教育培训的落脚点在于提高职工综合安全素质，解决人的安全性中存在的实际问题。因此在安全教育培训工作中要加强调查研究，从安全教育、安全培训、安全技能和工作经验四个方面，客观分析各岗位的任职要求、职责，并以此为基础规范日常安全培训必讲必学的基本内容和培训达标的衡量标准，也就是编制各岗位的常规性教育培训大纲，并以此为指导开展教育培训，达到事半功倍的效果。要坚决杜绝在课堂讲解培训中东拼西凑的现象发生。规范教育培训内容的同时，也要结合实际融入培训内容的多样性和灵活性，使教育培训工作既有普遍性，又有针对性。特别是在班组教育培训和师徒结对培训中，更要针对职工个人安全知识、安全技能的弱点以及安全文化、理念的残缺进行有针对性的反复教育，使职工的安全性得到全面、整体提升。
4.强化培训考核，增强教育实效
一手抓安全教育培训的软件建设，一手抓安全教育培训的硬件建设，确保安全教育培训工作持续有效地开展。
1987年，该公司投入巨资建起了一座1800平方米的6层大楼，专供安全环保工作使用，并在此楼专设了180平方米“安全教育室”和150平方米的“安全展览室”。为了保证安全教育取得最佳的效果，公司又拨专款为“安全教育室”配备了电视机、DVD机、功放机、投影仪等教学设备，良好的硬件配置为安全教育培训工作的高质量开展提供了保障。在此基础上，公司从教育规划的制定、师资力量的配置、教育方法的更新等方面强化安全教育的软件建设，充分利用宽敞明亮的“安全教育室”、展品丰富的“安全展览室’，以及电视机、DVD机、功放机、投影仪等教学设备，使安全教育的内容丰富，形式多样，收到了良好的教育效果。
开展“三级安全教育”抓好源头管理
厂级教育
新入厂人员(包括实习人员、临时工等)，首先由组织人事处、劳工处安排到安全处进行厂级安全教育，同时填写《新入厂职工安全教育卡》和《安全教育登记表》进行建档。
厂级教育在安全教育室进行。主要学习国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规，安全生产的意义，公司概况，安全生产基本制度、基本要求，防火防爆知识，职业卫生，典型事故案例等。
教育方法主要有讲解法、自学法、音像教育法、讨论分析法、参观安全展览法等相结合。
讲解法：介绍公司概况安全生产规章制度、基本要求；职业卫生知识。
自学法：对于一些比较简单的内容，比如安全生产的基本制度、基本要求除采用讲解法以外，也发给新工人学习资料进行自学和加强记忆。
音像教育法：每年的“安全生产月”有针对性地购买一些适合本企业的光碟。如《失职的代价》、《化工厂区作业的十四个不准》、《电气伤害事故》、《机械伤害事故》、《起重伤害事故》、《国内外重大事故案例》等，利用多媒体进行教育，使新工人通过观看一些血淋淋的事故现场达到警钟长鸣的目的。
讨论分析法：通过讲述典型的事故案例，引导新工人讨论、分析事故发生的原因，给职工个人带来的痛苦，给家庭造成的伤害，经济上造成的损失以及给企业的经济和声誉带来的影响等，从而使新工人真正认识到安全的要性。
全部课程进行完毕，对新工人进行考试，并将教育、考试情况记录在《新工人三级安全教育卡》和《安全教育登记表》上，考试合格者持两表到车间接受车间级安全教育。
车间级教育
车间级安全教育由车间主任负责，车间安全员实施。主要学习本车间安全生产状况，安全生产规章制度，本车间存在的危险因素、防范措施及应急措施，事故案例等内容。教育方式：讲解法、自学法、现场教育法等相结合。
讲解法：讲述安全生产的规章制度、本车间存在的危险因素、防范措施及应急措施。
自学法：学习涉及本车间的安全生产规章制度。
现场教育法：除采用讲解的方法外，车间安全员带新工人到现场进行现场教育。
教育结束，对新工人进行车间级安全教育考试，并填写《新工人三级安全教育卡》和《安全教育登记表》，进班组进行班组级安全教育。
班组级教育
班组级教育由班组长负责，班组安全员实施。主要学习本班组的工作情况，安全制度，岗位(工种)的安全操作规程，本岗位(工种)生产设备、安全装置、劳动防护用品(用具)的性能及正确使用方法，本岗位(工种)的危险因素及防范措施，事故案例等。采用自学法、讲解法、演练法、现场教育法相结合的方式进行岗位(工种)生产设备、安全装置、劳动防护用品(用具)的性能及正确使用方法；本岗位(工种)的危险因素及防范措施等的教育。教育结束，进行考试，并填写两表。
三级安全教育全部进行完毕，持《新工人三级安全教育卡》办理《安全教育上岗证》方能上岗工作。
开展全员年度安全教育巩固提高教育成果
入厂三级安全教育只是一次基础的入门教育，应该懂得的安全知识和安全管理制度，也不可能在几天的时间内全部学完。安全教育要坚持经常教育和持久教育的原则，因此，本公司每年6月份以前进行一次统一的全员年度安全教育。每年的11月底，公司安全处下发下一年的年度安全教育计划，各车间根据公司的年度教育计划，结合车间的实际制定车间的安全教育计划，并上报安全处。年度安全教育工作中，主要安排以下内容：
1．举办不同层次的培训班。包括：中层以上领导的安全教育培训班，安全管理人员培训班，班组长、值班长的培训班。培训方式采用聘请有关人士讲课和观看光碟相结合的方法。
2．举办安全展览。每年5月份以前，公司对安全展览室的内容进行更新，包括典型事故案例、职业卫生知识、急救常识、安全漫画、安全生产的法律、法规知识、应急救援预案、火灾逃生等内容。在“安全生产月”期间组织职工参观学习。同时对职工的《安全教育上岗证》进行复审。青碱公司的安全展览室是**市惟一坚持到现在并常年对职工开放的展览室。
3．组织全员年度安全教育考试。中层以上领导由安全处进行培训考试。职工由各车间、处室根据安全教育计划的内容进行培训，公司安全处根据教育计划进行监督检查。最后由公司安全处进行拟题考试。为了保证安全教育的效果，考试时由安全处安排人员监考。所有考试的成绩填写在《安全教育上岗证》和《安全教育登记表》上。
4．巡回播放VCD光碟。由于一线职工工作任务紧，为了使安全教育服务于一线，每年举办两次巡回播放VCD活动，断敲响安全生产的警钟。
外来务工人员的安全教育
**碱业对外来务工人员的教育非常重视，对常年参与到公司内部工作的务工农民在安全教育上与公司的正式职工等同。对外来承包单位使用的务工农民，除按规定进行厂级安全教育外，到各车间施工时，由车间安全员讲解本车间的工艺情况和注意事项。
外来施工、务工人员的安全教育在公司教育室进行，也采用讲解、观看光碟、讨论分析的方式进行教育。最后进行考试，考试合格发给《外来施工、务工人员安全作业证》，方可上岗作业。
由于外来施工、务工单位多而复杂，难于管理，为了达到外来施工、务工人员必须经过安全教育后方能上岗的目的，公司采取了多种手段进行控制，其中规定外来施工、务工人员没有经过安全教育，取得《外来人员安全上岗证》，不准办理《外来人员进、出厂证》。由此使得外来务工单位必须先到安全处接受安全教育。通过不断摸索，对外来务工人员的安全教育率达到了100％，受教育者对教育效果反响较好。
特殊工种的安全教育
由于特殊工种作业是一种比较危险的工作，操作不慎，不仅伤害到自己，而且有可能伤害到他人或设备。因此公司对特殊工种作业人员的教育非常重视，必须持证上岗。并且按国家规定对操作证每两年进行一次复审。各单位新增设的特殊工种操作人员，必须打报告到劳工处审批，并经分管副总审批后，方安排到政府有关部门进行培训取证。没有取得作业证前：绝对不许独立作业，必须在师傅的指导下进行操作。
停产大检修安全教育
每年五六月份，公司要全厂停产两天进行大检修。由于全厂停产、开工，时间紧，检修项目多，又有交叉作业，高处作业，进容器作业等多种复杂的作业，因而给安全管理带来了较大的难度。为此，每年的停产检修，从公司领导到全体职工都非常重视。公司领导专门召开停产检修动员会，强调安全的重要性。提出检修工作的口号是“时间服从质量，一切服从安全”。同时在机动处下发《停产检修任务单》的同时，安全部门下发详细的《停产检修安全基本要求》。要求各部门对停产检修工作要做到“四落实”(组织落实，教育落实、物质落实和措施落实)，提出了检修前、检修过程中、检修结束应注意的问题。让各单位组织职工学习，安全处在停产检修前对各单位的学习情况进行抽查，发现问题进行考核，决不手软。
重大危险检修项目施工前安全教育
对重大危险的检修项目在施工前要求必须进行安全教育。方法是：将参加检修的人员先在安全教育室进行专门培训，再到施工现场，交代检修任务，检修方案，检修过程中可能出现的不安全因素及对策，并组织职工讨论，收到了较好的效果。
调转教育、复工教育、违章违制停工安全教育
调转教育：厂内不同部门的工作调动，由安全处监控，由车间及班组进行车间级和班组级安全教育，并填写《安全教育登记表》和《安全教育上岗证》；本车间内不同岗位之间的调动由班组进行班组级安全教育，并填写《安全教育登记表》和《安全教育上岗证》。
复工教育：对休长病假、长产假和长工伤假的职工，休假时间超过6个月后重新上岗时，由车间组织对其进行车间级和班组级安全教育并填写《安全教育登记表》和《安全教育上岗证》。
违章违制停工安全教育：对于工作过程中不服从安全管理的职工或者连续发生三起事故的单位，安全处下发《停工安全教育通知单》，通知其有关人员在规定时间到安全处接受停工安全教育，并进行经济责任制考核。
编辑《青碱安全》发挥桥梁作用
碱业公司每月编辑一份针对班组的安全刊物《青碱安全》。主要刊登国家安全工作要闻；与本企业有关的典型的事故案例分析；安全生产知识等内容，搭起职工与社会之间的桥梁。
开展群众喜闻乐见的专题活动
