时间：2023-08-28 16:35:57
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【关键词】岩土工程；岩土工程勘察；报告
0 引言
在岩土工程勘察报告中，岩土工程分析与评价是非常重要的一项组成内容。为获取该项内容所进行的工作需要以各项地质勘察工作原始资料为基础，综合考虑工程特点与要求来开展。岩土工程分析与评价需要遵循定性与定量分析相结合的基本原则，定量分析岩土变形、强度以及稳定性，定量分析场地稳定性与适宜性。
本文作者结合自身工作实践，从岩土工程地质分层及岩土参数的统计分析与选用、场地稳定性和适宜性评价、场地地震效应、地基基础方案4个方面对岩土工程勘察报告中工程分析与评价的主要内容及重点进行了介绍。
1 勘察报告中工程分析与评价的主要内容及重点
1.1 岩土工程地质分层及岩土参数的统计分析与选用
（1）地质分层原则。编制勘察报告时，需要综合考虑钻探记录、地质测绘资料、土工室内及原位测试结果来划分土层。土层划分主要依据地质时代、成因类型、岩性、物理力学性质指标来确定，而岩层划分则要依据地质时代、岩性、风化程度、岩石坚硬程度和完整程度指标来进行。
（2）岩土参数的统计分析与选用。勘察报告中岩土参数的统计需要依据场地地质单元、区段以及层位分开进行。报告中要明确参数统计原则、标准并给出相应指标的最值、标准差、变异系数等统计学指标数值。一旦发现数据存在较大差异，应当找出问题存在的原因并对数据进行处理，若有必要则需重新分层统计。
（3）重点：注重提升地质分层的正确性，对比分析室内试验与原位测试各项指标数值之间的吻合度。此外，获取的各项岩土指标数值还应结合岩土的特征，考虑地区经验特点，确保岩土参数可靠准确。
1.2 场地稳定性和适宜性评价
1.2.1 场地稳定性和适宜性评价的内容
场地构造稳定性评价：应查明工程场地一定范围内是否存在有影响的全新世活动断裂，明确断裂位置、活动性以及地震效应，分析其可能产生的不利影响并提出处置建议。
场地不良地质作用：应确定工程场地一定范围内是否有诸如崩、滑、流、地面沉降、地裂缝等在内的不良地质作用，明确不良地质作用的性质、规模以及对工程的影响，在此基础上提出处理意见。
场地边坡稳定性：应对工程建设场地范围内所有边坡进行稳定性评价，找出稳定性低于稳定标准的边坡全数开展定量评价，给出各项边坡稳定计算参数并给出提高边坡稳定性措施建议。
场地适宜性评价：该项评价是在上述各项评价的基础上对工程建设场地的适宜性进行评价。
1.2.2 重点
开展场地不良地质作用与边坡稳定性评价，为边坡稳定性分析计算提供各项岩土参数。
1.3 场地地震效应
场地地震效应评价需要给出工程场地抗震设防烈度、设计基本加速度、设计地震分组；确定工程建设场地所属类别，给出相应特征周期；划分出场地中抗震有利、不利和危险地段；抗震设防烈度6度以上的存有饱和粉土及砂土的场地还应判别是否会发生液化，计算出液化指数进而综合确定工程建设场地的液化等级。
重点：建筑场地类别、抗震地段划分、砂土液化判别。
1.4 地基基础方案
（1）在制定地基基础方案时，应优先选用天然地基基础方案，该种方案的经济性相对较高。但其必须首先满足承载能力及变形方面的要求，因此需对天然地基的适应性、均匀性进行评价，同时给出建议基础持力层、明确地基承载力特征值、软弱下卧层计算参数、地基变形计算参数并预测建筑物的变形特征。
重点：评价地基均匀性、承载能力以及变形问题。
（2）对于浅层岩土承载力相对较差，无法满足建筑物承载能力与变形方面的要求且场地不适宜进行地基处理时，应优先选用桩基。有关桩基的评价应重点考察桩基适宜性、桩基选型、成桩可能性、端部持力层选定、基础各项设计参数、桩基施工条件、沉降量估算以及桩基施工对周边环境的影响等问题。
重点：桩基设计参数、桩基选型、成桩可能性以及桩基施工对周边环境的影响。
（3）建筑物地基强度较低或抵抗变形能力较差而不能满足设计要求时，就可以考虑通过地基处理加以调节。地基处理评价的重点是对实施地基处理的合理性与必要性、处理方案、地基处理区域范围以及深度等进行评价。在选定地基处理方案后，应具体给出地基处理设计施工所需的各项岩土参数，提出实施过程中的注意事项并预测其对周边环境的影响等。
重点：地基处理方案、设计和施工所需岩土参数。
2 结语
作为岩土工程勘察报告中重要的组成部分，岩土工程勘察人员应当重视对岩土工程分析与评价部分的编写。首先，要求技术人员加强自身学习，努力提升自身岩土工程基本理论知识基础；其次，考虑到岩土工程学科的特殊性，技术人员还应重视对前人经验的积累总结，善于学结并开拓创新，不断提升自身解决实际问题的能力。
【参考文献】
[1]李军强.岩土工程勘察报告的编写及其质量通病浅析[J].甘肃科技，2011（10）：27-28.
[2]陈长伟，毛进宇，王小东.岩土工程勘察报告编写应注意的几点问题[J].中国水运（下半月），2008（5）：39-40.
[3]刘振强，张旭芳.浅谈岩土工程勘察报告的编写工作[J].价值工程，2010（12）： 34-39.
目录
第1章 项目总论
第2章 项目背景
第3章 市场预测与分析
第4章 项目地点的选址
第5章 项目总体方案设计
第6章 设备与物质采购
第7章 环境保护与安全生产
第8章 项目的组织与管理
第9章 项目总投资估算与资金筹措
第10章 项目经济评价
第11章 社会效益和生态效益分析
第12章 可行性研究结论与建议
第13章 结论与建议
第14章 附 件
第1章 总 论
总论部分是对某一具体项目可行性研究报告内容的总体性和粗线条式概括，并说明可行性研究报告编制的依据。其主要内容包括：
1、项目提要;
2、可行性研究报告的范围与依据;
3、主要的技术和经济指标(用表格的方式进行描述)。
第2章 项目背景
这部分主要交代项目的来源，并附带阐述项目区、项目法人的基本情况，使决策者对项目区及项目承担人的有关情况有个大致的了解。其主要内容包括：
1、项目的由来;
2、项目建设的重要性与必要性;
3、项目拟建区域(项目区)的基本情况;
4、项目承担单位(即项目法人单位)的基本情况。
第3章 市场预测与分析
这部分主要阐述项目前景，因为每个项目的建成，都必须有产出，这些产出(物品、服务等)如果没有市场，也就失去了项目存在的价值，因为项目建设就是牺牲现在的价值换取未来的效益，这些效益的获得必须通过市场进行转换。主要内容包括：
1、本地及周边市场现状的调查;
2、本地及外地市场供需情况的预测;
3、产品(或服务)的价格预测;
4、产品(或劳务)的市场竞争能力分析;
5、产品(或劳务)市场风险性分析;
6、产品(或劳务)的基本营销策略。
第4章 项目地点的选址
这部分主要描述拟建项目在何处?为什么选定某一区域?主要内容包括：
1、项目选址原则和基本思路;
2、场址选择(要附上详图);
3、项目区的建设条件。
第5章 项目总体方案设计
这部分主要描述项目建设总的指导思想，项目建设的基本构架，主要的技术路线，如果土建工程量较大，还必须重点描述工程建设规划等。主要内容包括：
1、项目建设的指导思想;
2、项目建设总体方案;
3、项目建设内容与规模;
4、主要生产技术路线(或工艺路线);
5、工程建设规划(土建工程和附属工程);
6、原材料、能源(水、电力、煤油等)消耗;
7、项目平面布置与交通运输;
8、方案比较选择;
9、项目实施计划。
第6章 设备与物质采购
对于以改善科研条件，提高科研能力等为基本目的，以物质设备采购为主的建设项目，要在项目可行性研究报告中，单列一个章节，描述所需采购的物质设备，并详细叙述设备的性能与作用。主要内容包括：
1、设备采购及说明;
2、物质供应。
第7章 环境保护与安全生产
对于与周边环境联系紧密、噪音、粉尘、副产品及项目废弃物对环境影响较大，以及对消防、技术操作有特殊要求的建设项目，必须在环保及安全生产上提出切实可行的措施。主要内容包括：
1、项目区环境现状分析;
2、项目运行对环境的影响分析;
3、项目运行中产生的主要污染物及治理措施;
4、项目设计采用的环境保护标准;
5、项目运行安全生产分析;
6、主要的安全生产措施;
7、劳动保护。
第8章 项目的组织与管理
这部分主要描述项目准备与建设、运行过程中，主要的组织机构及管理措施。主要内容包括：
1、项目筹建时期的组织与管理;
2、项目运营时期(包括项目建设后期)的组织与管理;
3、劳动定员(管理人员、技术人员、工人等)与技术培训。
第9章 项目总投资估算与资金筹措
这部分是项目可行性研究报告中的一个重要章节，主要阐述项目投资的需要量与分布、描述资金筹集的方式与渠道，并说明投资的大体计划。主要内容包括：
1、总投资估算;
2、资金筹措方式与渠道;
3、资本金;
4、投资使用计划。
第10章 项目财务估算
这部分要描述项目的主要运行(经营)成本与收入等。主要内容包括：
1、价格确定原则;
2、成本估算;
3、销售收入与销售税金估算。
第11章 项目经济评价
建设项目经济评价是项目可行性研究的有机组成部分和重要内容，是项目决策科学化的重要手段。经济评价的目的是根据国民经济和社会发展战略和行业、地区发展规划的要求，在做好产品(服务)市场需求预测及厂址选择、工艺技术选择等工程技术研究的基础上，计算项目的效益和费用，通过多方案比较，对拟建项目的财务可行性和经济合理性进行分析论证，做出全面的经济评价，为项目的科学决策提供依据。其主要内容包括：
1、项目的财务评价。包括：
(1)盈利能力分析;
(2)清偿能力分析;
(3)不确定性分析;
(4)风险分析。
2、国民经济评价。
第12章 社会效益和生态效益分析
农业项目的特点是综合性强、涉及面广、影响深远，除项目自身的经济效益外，还有很强的社会和生态效益。这部分的主要内容包括：
1、社会效益分析;
2、生态效益分析。
第13章 结论与建议
这部分是在充分论证前面各章节的基础上，对该项目可行性研究的总体评价与建议。主要内容包括：
1、可行性研究的结论;
2、主要建议。
第14章 附 件
1、附件。包括：
(1)项目建议书及其批复;
(2)项目用地、用水、用电、用气等的批复、协议或证明;
(3)项目法人证明(营业执照等其他法人资格证明);
(4)项目法人关于资本金的承诺书(或银行验资的报告);
(5)项目主办单位近3年的财务报表;
(6)项目所需成果转让协议及成果鉴定;
(7)其他附件。
2、附图。包括：
(1)项目位置图;
(2)主要工艺技术流程图;
(3)项目总平面布置图(涉及到每项建设内容的分布状况);
(4)主要土建工程的平面图;
(5)项目协调管理监督组织系统示意图(也可在可研报告文中列出);
(6)其他图件。
3、附表
(1)主要技术经济指标摘要表(也可以在可行性研究报告中第1章列出);
关键词：装饰工程；计量与计价；课堂实训；教学案例分析
【主题描述】
“案例实训”是“装饰工程计量与计价”教学中的一个不可缺少的教学环节，它可以通过现场施工图识读、计算工程量、查阅定额、套用定额、计价等一系列现场演示来进行装饰工程计量与计价，基于工作过程的“案例实训”教学是以一个真实的或虚拟的分部分项工程为案例，根据实际工作过程来设计教学内容，以完成每一工作过程任务为目的，学生通过相对独立的实训各环节实践，完成施工图识读、计算工程量、查阅定额、套用定额、计价等步骤，进而掌握实际工作过程中所对应的专业技能的教学活动。这样的案例实训在教师的引导下不仅能巩固和加深理论知识理解和记忆，而且还能充分发挥学生的主体能动性，从而使教学与实际生产高度对接，有效地培养学生的职业技能。
【案例描述】
“装饰工程计量与计价”课程是为云南师范大学文理学“13级室内与家具设计（大三）”专业开设的专业必修课程。是在学生学习了“工程制图”、“建筑构造”、“建筑材料”和“装饰工程施工技术”的基础上进行的，它属于工程项目管理中“投资或成本控制”的主要内容之一，是艺术学、建筑学与经济学的交叉学科。按照《房屋建筑与装饰工程工程是计算规范》（GB 50854―2013），装饰工程项目划分为：楼地面工程，墙、柱面工程及隔断、幕墙工程，天棚工程、油漆、涂料、裱糊工程、门窗工程，其它工程等，这也是这门课程计量和计价部分的主要内容。
本节课的主要教学内容是楼地面工程中整体和块料两种面层在定额计价模式下的计量与计价。课时安排：两课时（90分钟）。教学目标是：1、楼地面工程的主要内容；2、楼地面工程的定额工程量计算规则；3、楼地面工程的消耗量定额的使用与计价。4、复习前章学习定额计价法费用组成和计算。重点是计量和计价的方法，难点是工程识图与定额的应用。重点和难点都是在教师的引导下通过案例实训来使学生通过工程识图来计算工程量，再通过应用定额来计价，最终计算出工程总价。
【教学流程】
一、内容讲解
逐条讲解“楼地面工程的主要内容”、“楼地面工程的定额工程量计算规则”、两部分容。先让学生了解学习的主要内容，此时学生处在读懂字面意思但不会应用的阶段。
二、实训方式
每位同学独立完成实训内容和所有步骤；步骤为：分析断面结构查定额确定计量项目分析平面图计算工程量套定额确定基价以市场价确定人、材、机的费用换算不同厚度、材料价格按题意和相关费率计算措施费、利润、规费、税金等费用计算工程造价教师讲解学生交换核查总结经验。
三、实训内容
以事先准备好的施工图为基础，根据本节课程中计量和计价中可能出现的问题假设条件，制定案例。施工图的主要内容有反映整体面层和块料面层施工断面和图各一张，反映建筑铺装平面布局的平面图一张，使用块料面层时某一房间采用多色简单图案镶贴块料面层的施工平面图一张，使用块料面层时某一房间采用多色复杂图案镶贴块料面层施工平面图一张。假设的内容有人工费、材料费、机械费按定额算价不调整；无单价措施费，总价措施费仅有安全文明施工措施费，其他项目费和工程排污费为零，还假设了所有主格的市场价，施工地点在昆明市区，按照《云南省建设工程造价计价规则》（DBJ53/T―58―2013）计算工程造价。
四、实训环节
1、准备与分析
学生需要准备好《云南省房屋建筑与装饰工程消耗定额》、计算器、工程量计算表、费用计算表格、汇用汇总表等。分析的主要内容有：不同面层在计量和计价项目上有哪些不一样；垫层及面层的计算方法有哪些差别；块料面层中如有不同花色和不同价格材料图案镶贴时计量和计价方式有些什么差别，垫层厚度不一样、强度不一样时如何换算等。
2、整体面层的计量与计价
（1）在指导教师的指导下对整体面层的构造断面图进行识读，并根据案例题意及定额列出工程量计算项目；
（2）建筑平面图识读，根据整体面层工程量计算规则计算各项目工程量，完成工程量计算表的填写包括计算公式和计算量，以备核查；
（3）套用定额，计算分部分项工程直接费；并掌握垫层和面层厚度的换算；
（4）在上一步骤计算的直接的基础上，进一步计算管理费、利润等费用，再通过题目假设计算措施费、规费、税金等费用，最后计算工程造价。
3、块料面层的计量与计价
（1）块料面层的构造断面图识读，并根据案例题意及定额列出工程量计算项目；此阶段注意出现“简单图案镶贴块料面层和多色复杂图案镶贴块料面层时的工程量计算项目。
（2）建筑平面图识读，根据块料面层工程量计算规则计算各项目工程量，完成工程量计算表的填写包括计算公式和计算量，以备核查；此阶段注意出现“简单图案镶贴块料面层和多色复杂图案镶贴块料面层时的工程量计算规则和方法。
（3）（4）步骤同上一环节。
4、核查
在学生完成每一个实训环节时，学生互换计算表格、计算步骤记录和最终计算成果。指导教师边讲解计算规则、方法、过程和公布参考答案，边由学生互相核查交换同学的计算项目、公式、数据等是否正确。
5、查找问题，总结经验
当教师公布计算公式和参考答案时，答案错误的原因也同时被找了出来。此步骤旨在让每一位同学在分析别人计算对错的同时进一步加深对计算规则的理解和应用。
【教学分析】
本次课堂实训结果非常令人满意，在学生中引起了很好的反响，也带来了很多意想不到的效果，具体表现如下：
一、做到了理论联系实际
教学过程中，先从理论入手，逐条讲解“楼地面工程的主要内容”、“楼地面工程的定额工程量计算规则”，让学生有了实践的目标，再通过案例实践学生识图、计量、计价等能力，检验先前学习的理论知识，学生的认知也从“读懂字面意思”升级到“理解并会应用”。
二、做到了承前启后
教学过程中，通过直接费进一步计算管理费、利润等费用，再通过题目假设计算措施费、规费、税金等费用，最后计算工程造价。这部分内容就是本教材中前一章的内容，而这个方法的整体应用则是计算“墙、柱面工程及隔断、幕墙工程，天棚工程、油漆、涂料、裱糊工程、门窗工程，其它工程”等章节都会用的方法。因此作为本章第一节内容的“楼地面工程”的案例法做到了承前启后，给了学生一个正确的学习和训练方式。
三、实现以学生为主体的课堂实训模式
因为整个课堂实训过程的每一环节都是学生独立在完成任务，教师仅仅起着督促和引导作用，所以绝大部分学生在实训过程中热情非常高，能够认真完成每一个工作环节。通过学生互相检查，既起到了互相督促的作用，又促进了学生间的相互学习。课堂案例设计不仅能体现教师的职业水平，也体现了课堂教学的灵活性。其中有的同学还在教师的案例讲解中提出自已的见解和题目中没考虑的问题，被教师所采纳；还有的同学提出了使用计算机软件CAD来辅助计算面积的方法以减少人工计算的工作量的想法。这些现像都是因为学生知识理解到一定层次才具备的能力。
四、丰富了课堂教学的内容
通过案例实训，改变了学生课堂上只听不练，消极接受知识的上课方式，丰富了课堂教学的内容。虽然此方法在其它课程中也有应用，但在“装饰工程计量与计价”这门课程中应用则需要任课教师具备一定的专业技能和实践能力。
【讨论】
虽然“案例实训”在“装饰工程计量与计价”应用取得了一定的效果，但仍存在一定的缺陷。主要体现在以下几个方面：本堂课的内容和案例刚好可以安排在90min内完成，如果遇害到大的案例，则这么一个时间段则难以完成既定的教学任务；教学环境与真实工作环境还存在一定的差距；以个人为单位限制了学生的交流沟通和团结协作等职业能力；教学内容与企业真实的工作任务还存在一定差距；教学条件还不允许使用计算机软件辅助计量与计价。
参考文献：
[1]郝改莲.高职园林专业的项目驱动实训教学案例分析[J].林区教学，2014，（2）：9-10.
[2]沈君.教学案例分析对教师专业发展的个案研究[D].南京师范大学，2011.
[3]黄亚倩.优质课是这样炼成的――《认识方向》教学案例分析[J].辅导员（教学版），2012，（6）：52-53.
[4]万广文.思想品德学科落实廉洁教育的实践与探索――《健康成长 需要俭朴》教学案例分析[J].新课程研究：教师教育（下旬），2012，（9）：116-118.
[5]胡春梅.案例分析：《生殖类型》[J].中国电化教育，2004，（9）：58-59.
[6]李凌倩.基于教学案例分析的教师专业化发展研究――以静安区教育学院附属学校为例[D].华东师范大学，2011.
[7]孙树东.关于探究式教学模式在高职教育教学中的应用思考[J].考试周刊，2014，（64）：164-165.
Abstract: The road survey design is to survey and measure to obtain the necessary survey and design information so as to prepare the design documents as required, according to the road route of the design plan, or in accordance with the urban road route that of urban planning. The design needs to reflect the relevant national guidelines and policies, and should be practical, advanced, economical, safe, suitable, beautiful and meet the requirements of traffic engineering.
关键词:道路；勘测；设计程序；程序；原则
Key words: road；investigation；design procedures；procedures；principle
中图分类号：U41文献标识码：A文章编号：1006-4311（2010）34-0072-01
0引言
交通运输是国民经济的命脉，是商品流通的重要条件，也是国民经济基础产业之一，在社会物质产品的生产，分配和交换过程中以及人民生活中都起着重要的作用。现代交通运输是由铁路，道路，水运，航空和管道等运输方式所组成。道路运输与其他运输方式相比，具有道优点：机动灵活，直达门户；运输速度快，适应性强；为其他运输方式集散，接运客货；道路运输的技术特性简单，车辆易于驾驶，投资回收快；道路运输在客运上有很大优势。
1工程可行性研究
“可行性研究”是基本建设前期工作的一项重要内容，是建设程序的“可行性研究”组成部分，是建设项目决策和编制计划任务书的科学依据，可定义为”论证工程（或产品）项目技术上的可能性和经济上的合理性，并论证何时修建或分期修建，提供业主决策依据，保证工程的经济效果。公路建设必须严格遵守国家规定的基本建设程序，所有大中型项目应根据批准的项目建议书（或委托书），进行可行性研究，可行性研究工作完成后应进行评估，经过综合分析后，提出投资少，效益好的建设方案。可行性研究工作是交通建设综合管理的手段，必须从运输生产的目的出发，研究技术可行性必须与经济效益相结合，研究经济效益必须考虑采用新技术的可能，重视运输领域的综合效益，可行性研究应附有必要的图表，其中包括路线方案（及比较方案）图，历年工农业总产值与客货运量统计表，公路客货运量，交通量预测表，效益计算表等，在可行性研究同时，应进行环境影响分析，以工程性质，路线位置，资源利用，环境影响等为依据，工程可行性研究的目的是对工程项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性、实施可能性等进行综合研究，推荐最佳方案，进行投资估算和经济评价，为建设项目的决策审批和编制设计任务书提供科学依据。公路工程可行性研究一般包括下列内容：
1.1 总论（或概述）包括建设任务依据和历史发展背景、研究范围与主要内容、研究主要结论和存在问题与建议等。现有公路技术状况评价。包括区域运输网现状和存在问题、拟建项目在区域运输网中的地位与作用、现有公路技术状况及适应程度等。
1.2 经济与交通量发展预测包括项目所在区域经济特征、经济发展与公路运量和交通量的关系、交通量的发展预测，建设规模与标准。包括项目建设规模、采用的等级和主要技术指标。
1.3 建设条件和方案比选包括调查沿线自然条件和社会条件、进行方案拟定与比选、提出推荐方案走向及主要控制点和工程概况，对环境影响作出分析并编制环境影响评价报告，投资估算与资金筹措。包括主要工程数量、公路建设与拆迁、项目总投资估算、资金来源和筹措办法。若为贷款或引资，还要研究利率、偿还方式及可能性等。
1.4 工程建设实施计划包括勘测设计和工程施工的计划与要求、工程管理人员和技术人员的培训等。
1.5 经济评价包括运输成本等经济参数的确定、建设项目的直接经济效益和费用的估算、进行经济评价敏感性分析、建设项目的间接经济效益分析。对于贷款项目还要进行项目的财务评价。通过综合分析评价，提出技术先进、投资少、效益好的最优建设方案。
2测设计任务
公路施工前的勘测设计工作是根据批准的设计任务书（或委托书）进行的。设计任务书应根据批准的工程可行性研究报告编制。设计任务书由提出计划的主管部门下达或由下级单位。编制后按规定上报审批。设计任务书的基本内容包括：建设依据和目的意义；建设规模和性质；路线基本走向和主要控制点；工程技术标准和主要技术指标；设计阶段及各阶段完成时间；建设期限和投资估算，对分期修建项目应提出每期的建设规模和投资估算；施工力量的原则安排；附路线示意图。另有工程数量、三材（钢材、木材、水泥）和投资等只在上报任务书时列入，供审批时参考。设计任务书经批准后，如对建设规模、技术等级标准、路线基本走向等主要内容有变更时，应经原批准部门同意。
3设计阶段及其内容
3.1 设计阶段：交通部《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》规定，公路工程基本建设项目可以采用一阶段设计、两阶段设计或三阶段设计。一阶段设计即一阶段施工图设计，适用于技术简单、方案明确的小型建设项目。两阶段设计即初步设计和施工图设计，适用于一般建设项目。三阶段设计即初步设计、技术设计和施工图设计，适用于技术复杂、基础资料缺乏和不足的建设项目或建设项目中的个别路段、特大桥、互通式立体交叉、隧道等。
3.2 各设计阶段主要内容：①初步设计：两阶段和三阶段设计中的初步设计，应根据批准的可行性研究报告、设计任务书（或测设合同)和初测资料编制。初步设计阶段的目的是确定设计方案。主要内容包括拟定修建原则、选定设计方案、计算工程数量和主要材料数量、提出施工方案、编制设计概算、提供文字说明及图表资料。②技术设计：三阶段设计中的技术设计，应根据批准的初步设计和定测资料编制。技术设计阶段的目的是对重大、复杂的技术问题进一步落实设计方案。主要内容包括通过科学试验、专题研究，加深勘探调查及分析比较，解决初步设计中未解决的问题，落实技术方案，计算工程数量，提出修正的施工方案，修正设计概算。③施工图设计：两阶段设计中的施工图设计，应根据批准的初步设计和定测资料编制；三阶段设计中施工图设计应根据批准的技术设计和补充定测资料编制。
4施工图设计阶段
施工图设计阶段的目的是对批准的推荐方案进行详细设计以满足施工的要求。其主要内容包括对审定的修建原则、设计方案、技术决定加以具体和深化，最终确定各项工程数量，提出文字说明和适应施工需要的图表资料以及施工组织计划，并编制施工图预算。一阶段施工图设计应根据批准的可行性研究报告、设计任务书（或测设合同）和定测资料编制。
参考文献：
【关键词】业主方；建设工程；全面造价管理
全过程造价管理也称全面造价管理，其基本定义是：有效地利用专业的、技术的专长与方法去计划和控制资源、造价、利润和风险，并使之贯穿于整个项目的始终。对于建设工程项目而言，造价管理不确定性很强，在项目实施的过程中存在许多影响因素，所以要强调对建设项目进行全程的造价管理，以达到控制项目投资的目的。
一个建设项目从开始到结束，一般要经历项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及后评价阶段。与之对应的造价管理工作一般分为以下几个阶段：在项目建议书和可行研究性阶段编制投资估算，在初步设计阶段编制设计概算，在施工图设计阶段编制施工图预算，对以施工图预算为基础招投标的工程，承包合同价也是以经济合同形式确定的建设工程造价。在竣工验收阶段，全面汇集在工程建设过程中实际花费的全部费用，编制竣工决算，如实体现该建设工程的实际造价。由此可见，合理的工程造价管理是工程建设顺利进行的保证，也是建设方获得最大投资效益的有力保障。它要求整个建设工程项目的造价管理须由一个单位负责，只有这样才能使建设工程项目造价管理工作系统地展开。因此，业主方的积极参与是决定全过程造价管理效果的关键因素。随着社会主义市场经济体制的建立和完善特别是我国加入WTO以后，工程造价领域改革的步伐也在不断地加快，客观上也要求业主方对建设项目实行全过程造价管理。
以下通过对全过程造价管理的阶段划分，确定各个阶段全过程造价管理的主要内容。
1 建设项目投资决策阶段
建设项目投资决策阶段的工程造价管理主要内容包括建设项目投资策划、编制项目建议书、编制可行性研究报告（含建设项目投资估算及建设项目经济评价）或仅编制建设项目投资估算及建设项目经济评价等，是业主方确定建设项目投资额、进行科学决策的主要依据。
在投资决策阶段，项目业主方是工程造价控制的主体，项目业主方应从拟建项目的建设目的、项目建成后的使用功能和对项目建设周期内各种影响因素进行详细的考察分析，得出在项目投资决策阶段控制工程造价的具体目标和决策，并依此做出较为准确的投资估算。本阶段的投资估算应该是对建设工程最大总投资预测，而不是该项目投资的期望值。
2 建设项目设计阶段
在设计阶段，造价管理的主要内容包括参与设计招标，对具有招标资质的受托人也可按照合同约定直接设计招标工作全部工作，还可进行设计方案价值工程分析和技术经济指标比选，编制或审查设计概算、编制或审查施工图预算、编制项目资金使用初步计划等。
业主方应积极配合设计单位，及时向其提供详实可靠的工程基础资料。设计单位应根据业主方提供的设计任务委托书的要求和设计合同的规定，尽量将概算控制在委托设计的投资额内。
3 建设项目施工招投标阶段
该阶段造价管理工作的主要内容包括策划建设项目招标方案，选择具有招标资质的咨询单位招标并编审招标文件、标底、起草合同文本、组织合同谈判等。
业主方在施工招标阶段的工程造价管理上应严格对施工单位资质审查，必要时可进行实地考察。此外，合同造价一般按中标价包死，竣工结算实际上仅是对工程变更部分进行造价审核。因而在施工招投标阶段对标底造价的控制显得十分重要。招投标工作结束后，在与中标单位签订施工合同时，业主方应加强对合同的签订管理，注重合同类型的选择。
4 建设项目施工阶段
在施工阶段，造价管理的主要内容包括编制资金使用计划，合理确定工程总造价和各阶工程造价。业主方通过工程的计量支付来控制施工过程的工程造价，注意分析设计变更对总造价的影响，依据合同约定应对承包方索赔并进行反索赔，即按照承包方实际完成的工程量，以合同价为基础对工程价款进行结算，拨付工程款等。
项目实施是将建设项目的规划、设计方案转变为工程实体的过程。这个过程是工程资金形成的主要过程，即建设资金的主要使用阶段。因此，工程从施工到竣工，对建设资金的控制管理在全过程资金管理中占有很重要的地位，直接影响着工程质量和效益。在工程项目的可行性研究和初步设计等前期阶段，造价管理的主要任务是优化设计方案，合理预测工程投资。而在工程实施阶段，如何将实际造价控制在预测值之内，合理的使用建设资金是本阶段造价管理工作的主要目标。
5 建设项目竣工决算及后评价阶段
建设工程竣工决算是整个工程造价控制最后一个阶段，也是最重要的一个环结。在竣工决算阶段，造价管理的主要内容包括审核建设工程竣工结算、编制建设工程竣工决算、编制项目后评价分析报告等。
竣工决算如何能忠实地反映整个工程的实际造价，也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力。各方要及时准备好工程竣工决算必须收集、整理的资料。业主方应仔细审查合同标价和工程量清单、基本单价、实际完成工程量及其它有关文件，准确进行工程计量并复核工程付款账单，按合同约定进行工程价款结算。
综上所述，全过程造价管理是一个动态的过程，贯穿于项目生命周期的各个阶段，是一项技术性、专业性、政策性很强的系统工作。它客观上要求我们在动态中进行目标成本管理，在过程中进行造价控制。工程造价控制的关键在于前期决策阶段，而在项目投资决策完成后，设计便成为控制工程造价的关键。业主方应实施主动控制，使其达到预期的结果。随着工程建设的不断深入，及时根据工程实际进度进行核算，并与目标造价进行对比，及时发现问题并提出解决方案，最大限度地提高建设资金的投资效益。
参考文献：
[1]邹庆梁，建筑工程造价管理[M]，中国建筑工业出版社，2005
[2]杨锐，工程招标投标与合同管理[M]，中国建筑工业出版社，2010
[3]周和生、尹贻林，建设项目全过程造价管理[M]，天津大学出版社，2008
为避免教学中的枯燥、乏味问题，在教学中采用了情境式教学方法。根据本课程的培养目标以及社会对专业监理人员的需求，把整个课程分解成为三个模块，每个模块下又分为几个教学情境，在每个教学情境中都插入实际的案例内容，这些实际案例是根据人才培养方案与社会专业工程监理公司共同研究而确定。这样使学生学习起来就如同亲临其境，使学生的自主学习兴趣大大提高。同时通过本课程的学习之后，在以后的实际工作中运用自如，更适应社会的需要。多年的教学实践，也验证了本方法是确实可行的。三个模块分别是:模块一:信息系统工程监理基本概念;模块二:信息系统监理的主要内容;模块三:信息系统建立实战。
(一)信息系统监理基本概念。
1．主要内容。监理单位与人员的资质管理、中华人民共和国招投标法、监理工作三个主要指导文件编制。带领学生走近真实的网络工程项目工作环境，使学生对网络工程施工有初步了解、介绍招投标过程、提供网络工程招投标书样板，审阅与编辑投标文件、提供监理工作三个主要文件样板。
2．能力目标。一是能够理解和运用有关法律法规、行业标准、施工规范和安全条例等。二是能够了解网络工程监理的职责与工作内容。三是能够看懂和分析网络工程的招投标书及技术资料。四是能够归纳招投标书的结构和要点。五是掌握招标和设计阶段监理工作的技术特点。六是监理大纲、监理规划、监理实施细则的编制。
3．主要教学情境。一是审阅教师提供的招投标文件。将同学分成小组，以小组为单位尝试自己编写投标的标书。二是审阅教师提供的三个文件，同样以小组为单位尝试自己编写。
(二)信息系统监理内容。
1．主要内容。当一个监理公司取得了监理合同之后，将要进入实质的监理阶段。在这阶段里的主要内容即是所谓的:质量控制、进度控制、投资控制、变更控制、合同管理、信息管理、安全管理与组织协调“四控、三管、一协调”。在本部分提供实际的网络综合布线合同及与本合同相关的文件，使同学身临其境审阅学习这些文件。
2．能力目标。一是掌握工程各个阶段的质量控制、质量控制点的设置、质量控制常用的方法手段。二是掌握进度控制常用的技术、影响进度的因素。三是掌握投资控制的过程及失控的原因、掌握变更控制的基本原则及信息系统工程变更的工作程序。四是掌握信息系统工程合同的内容、合同违约管理、合同索赔程序与处理原则。五是熟悉信息系统工程监理中产生的主要文档及管理方法。六是掌握信息系统安全的定义、信息系统安全管理的内容。
3．主要学习情境。一是根据实际案例拟定网络综合布线系统施工合同。二是分组审阅教师提供的已经完成的网络综合布线系统的质量控制文件，尝试自己设置质量控制点。三是进度控制甘特图绘制。教师给出实际的综合布线工程和工期或其他项目，同学尝试用MicrosoftOfficeExcel绘制甘特图表。
(三)信息系统监理实战。
1．主要内容。因为现在的建设方通常是在工程招标之前就聘请了监理公司，因此监理的内容往往要提前到帮助建设方编写可行性分析报告、编制招标文件、根据投标标书选择优秀的承建方、可能还要起草工程合同等。因此信息系统工程监理实战内容包括以上所述部分并称之为工程前期准备阶段的监理。当选定了承建方之后进入工程设计与实施阶段监理，以及系统验收阶段的监理。
2．能力目标。一是熟悉投标标书中实质性要求的评审。例如:注册资金、系统集成资质、安全资质、质量管理体系等内容。二是熟悉招投标文件中技术性要求的评审。三是熟悉综合布线六个子系统的设计要点、监理的主要内容。四是测试验收网络工程并能写出工程建设分析总结。五是验收的原则与组织，验收测试的条件和主要工作。六是验收的准则，验收报告的内容。
3．主要学习情境。一是按小组分配到校企合作的监理公司，实际参与工程前期准备阶段的工作。二是按小组分配到校企合作的监理公司，下工地实际参与施工阶段监理工作。三是按小组分配到校企合作的监理公司，实际参与工程的验收工作。
二、结语
关键词：公路工程；试验检测监理；重要性
一、试验工作的主要范围
1、在进行路基土石方填筑施工前，必须进行的试验含水量、密度、颗粒分析、液塑限、土的有机质含量、土的强度试验、标准击实试验。
2、当桥涵构造物等工程进行施工前，必须对砂石料、水泥材料、水泥砂浆、水泥混凝土、钢材以及水质进行试验。砂石料试验的主要内容有：表观密度、堆积密度、筛分、含泥试验、石料针片状含量试验、含水量测定、压碎值、磨耗值以及软弱颗粒含量。水泥材料试验主要内容有：细度、标准稠度、凝结时间、胶砂强度。水泥砂浆试验主要内容有：水泥砂浆的密度、稠度、抗压强度试验、配合比设计标准。水泥混凝土力学试验主要内容有：水泥混凝土的密度、坍落度、抗压、抗冻强度、劈裂抗拉强度试验、配合比设计标准试验。钢材的检验与试验主要内容有：标准代号、表面形状、钢筋级别、公称直径，屈服点，抗拉强度、伸长率、冷弯试验以及搭接筋长度和焊接质量的检测。水质分析：氯离子含量，硫酸根含量、pH值试验。
3、在路面进行施工前，必须对无机结合料稳定材料、矿料、沥青混合料等进行试验，无机结合料稳定材料试验的主要内容有：含水量、标准击实，抗压强度、抗拉强度、室内抗压回弹模量、稳定土配合比设计，稳定土中水泥或石灰剂量的测定、石灰的化学分析。矿料试验的主要内容有：碎石的压碎值、磨耗值、视密度、磨光值、细长扁平颗粒含量及颗粒组成等各项指标。砂的视密度、坚固性、砂当量等指标的试验检测。沥青原材料试验的主要内容有：相对密度、软化点、针入度、粘度、闪点、溶解度、含蜡量及加热损失试验。沥青混合料试验的主要内容有：密度、空隙率、马歇尔稳定度和流值、残留稳定度，沥青含量、筛分试验、配合比设计标准试验。
4、当对路基、路面进行检测验收时，主要内容有：几何尺寸、压实度、厚度、平整度、弯沉试验、摩擦系数的测定。
二、原材料及中间产品的检查、验收和送样
1、原材料及中间产品的检查、验收
原材料主要是指水泥、沥青、钢材、添加剂及拟用于永久性工程的成品、半成品的货源和水、土、砂、石、石灰粉煤灰、石屑、砖等材料。这些材料必须严格地按照结构设计和技术规范的要求，进行材料的选择，定购。
对原材料及中间产品料源的检测、试验，应由承包商取得试验资料或产品技术资料，报监理审批。若发现原材料及中间产品不合格时，合同段监理试验室及时向监理工程师反映，并通知承包商，由监理工程师提出处理意见。
当承包商提交开工报告后，原材料及中间产品已进入施工现场，必须首先予以检验，然后由监理试验室进行抽检。未经验收准许而使用不合格的材料，或进行后继工程施工，全部后果应由承包商自负。对抽检不合格的材料，必须由承包商自费清运出场。抽检不合格的工程，承包商必须按照监理工程师的指令，自费采取必要的补救措施，直至返工后抽检合格为止。
2、抽检取样
试样的采集、运送和保管，是完成试验极其重要的环节。要规定出采样的方法、数量及取样记录。并对包装、运送与管理给出具体规定。
对于无条件做的试验项目，或有争议的试验项目，必须由合同段试验监理工程师汇同承包商试验员正确取样后，共同负责送交上级主管的试验部门进行试验，并将试验结果报送总监或总监代表处。批文送承包商，合同段试验监理工程师签署后，转发给驻地监理工程师，作为施工质量管理依据。
3、标准试验
为保障公路工程的施工质量，公路系统的试验室，在进行各种试验时，为测算出准确的数据和进行正确的资料分析整理，应根据工程的要求，有一个统一的试验准则，使所有的试验及试验结果具有一致性和可比性。试验计量单位，必须采用国家法定计量单位。凡国外进口或原有仪器设备不符合我国法定计量单位者，使用时应换算成法定计量单位。
三、试验检测监理在公路工程中的重要性
1、便于就地取材，降低工程造价
比如：建设地点的砂石料等等，可借助试验检测这种有效手段，以确定所选材料是否满足施工技术规定的要求，既做到就地取材，避免运输费用的增加而降低工程造价，又能保证选用材料能满足施工要求。
2、有利于推广新技术、新工艺和材料的应用
及时有效地对某一新材料、新技术、新工艺进行试验检测，以鉴别其可行性、适用性、有效性和先进性，从而为工程施工积累经验教训。这对于推动施工技术进步、提高工程进度、质量等将起到积极的作用。
3、可以对原材料的质量进行科学地评定
公路工程试验检测工作能对各种施工原材料、半成品或成品进行鉴定，检测其质量是否符合国家质量标准、试验规范及设计文件的要求，以此作为判定是否接收材料的依据。这对于合理应用材料，为企业取得良好的经济效益打下坚实的基础。
4、可以对施工质量进行有效地控制和科学评价
一项工程质量的好坏，包括施工过程中的工序质量控制、竣工后的验收评定，以检测数据真实反应实体，试验检测无疑是一种科学有效的方法和手段。
四、公路工程试验检测监理工作的具体方法
1、旁站监理。一般由监理人员对施工单位的各种常规试验进行旁站，如试块制作、原材料的取样、弯沉测定等均应现场监督。
2、平行试验。有些试验项目的结果是质量控制的标准，对于这些重要的试验项目，要在通过旁站确认施工单位试验结果的基础上，还应进行平行试验。
3、审核试验资料。监理人员要审核施工单位提供的试验资料，看各数据之间的逻辑关系是否有矛盾，是从另一个角度论证试验结果的正确性和可靠性。比如：在检测土压实度结果中，压实度超过100%，应对这些数据的正确性和可靠性进行怀疑。
五、做好公路工程试验检测监理工作的分析
1、督促施工单位对试验仪器、设备进行计量校核、标定，并明确必须由当地具备相应资质的试验室进行试验或测试的项目。
2、按照工程进度计划，及时对施工单位所使用的原材料进行抽检试验，以确保合格材料进场使用。
3、对施工单位所做的试验进行旁站监督，以确保试验数据的真实、可靠性。
4、在每道工序中，综合试验数据及监理人员的检查数据来验收工序质量。
5、及时检查、督促施工单位整理好试验资料，发现问题及时改正。
结束语：
随着我国公路事业的快速发展，公路工程试验检测监理也得到了较大的发展，并且受到了有关部门的高度重视。作为提高公路工程质量的有效方法，试验检测监理在公路工程中的重要性得到了相关人士和施工单位的认可，在我国公路工程中得到了广泛的应用，从而提高了整个公路建设的质量。
参考文献：
[1]张晓伟.浅析公路工程管理的试验检测技术[J].中国科技财富，2008，（8）.
关键词：施工企业；预结算管理；全过程
为了更好的加强和规范工程预结算管理，实现预结算管理工作良性发展，防范经营风险，保证正常生产经营活动，施工企业须重视预结算管理工作。
一、预结算工作责任分工及内容、标准
预结算管理在工程建设全过程中关联性和动态性极强。凡是涉及预结算工作的部门和项目经理部都须参与，各负其责，相互配合；必须时刻关注和跟踪预结算操作过程中的新情况、新变化，迅速作出反应。基于预结算这些特点，须从以下几方面加强预结算管理，明确责任分工和标准：
1、市场部
1.1.1主要责任：作好招投标工作，有效地防范各类经营风险。
1.1.2工作主要内容与标准：（1）建立投标前答疑和交底制度，提供系统、完整、准确的项目投标信息资料，为做好技术和商务标书编制和策划提供依据；（2）建立标书会审制度，成立标书编制小组，标书编制分工、标书统一汇总和组织标书综合会审，保证科学、合理的确定投标报价和投标策略，提高中标概率；（3）建立合同评审制度，按合同评审程序、内容、标准，组织相关部门对合同集中评审，防范合同风险；（4）建立标后合同交底制度，负责对业主关注要点、合同背景、合同索赔、合同关键条款、风险控制要点等进行事先交底，协调、沟通好合同履行中的争议部分，保证合同正常、有序履行。
2、经营计划部
1.2.1主要责任：把住“两险分离”关，为项目合理、公平承包提供可靠依据。
1.2.2工作主要内容与标准：（1）准确及时地做好事前合同毛利测算和事后合同毛利调整，为项目承包提供公平、合理的依据；（2）动态跟踪项目经理部作业成本编制，审核分包成本的合理性和作业成本编制的真实性；（3）分析比较作业成本与责任成本，动态关注合同履行中的施工风险；（4）按合同约定条款，主动配合和监督检查项目经理部，作好预算查、找、清算和索赔；（5）协调和仲裁项目经理部与内部分包单位间的经济利益。
3、项目管理部
1.3.1主要责任：动态跟踪工期进展，作好工程中间验收与管理。
1.3.2工作主要内容和标准：（1）审核项目经理部工期网络计划和临时设施设置经济性、合理性；（2）组织、协调工程中间验收。
4、财务会计部
1.4.1主要责任：做好资金结算回收，严把资金支出，切实防范资金风险。
1.4.2工作主要内容和标准：（1）按当期工程中间验收结果办理工程款结算；（2）按收支两条线，以收定支的资金管理原则，按项目建立分类明细台帐，为资金支出提供有力的依据；（3）按月编制现金流量表，平衡资好金支出；（4）做好资金回收考核。
5、审计部
1.5.1主要责任：做好项目中间和竣工决算，及时规避风险和真实反映项目经营成果。
1.5.2工作主要内容和标准：（1）动态关注项目经营运行，做好例行和重点审计，亏损项目及时审计；（2）按项目审计程序和要求，做好项目竣工决算全面审计，为考核项目经营成果和项目承包兑现提供依据。
6、项目经理部
1.6.1主要责任：以第一责任人身份，全面抓好项目预算工作，履行项目经理是项目管理第一责任人的权利和义务。
1.6.2工作主要内容和标准：（1）建立项目预算内控机制和管理制度；（2）科学、合理地做好项目实施前期策划，严格按《建筑施工组织设计规范》（GB/T50502-2009）和施工组织设计有关规定编制和优化组织设计，为合理配置资源、指导施工、降低成本打好基础；（3）严格按工程分包规定和程序，加强分包管理，分包合同签订须与总包合同约定条款一致；（4）及时办理已完工程量签证，保证工程中间验收和工程款结算与工程形象一致；（5）加强合同管理，动态关注和掌握合同履行新情况、新变化，分析对比合同金额与责任成本、责任成本与作业成本、作业成本与实际成本，及时发现实施中的偏差。超出合同约定范围的量差、价差和业主违约等，须及时办理签证，提出索赔；（6）项目经理部依作业成本，动态作好成本还原，分析各环节成本投入与产出，强化成本控制，提高项目整体效益；（7）项目经理部全权负责协调对内、对外分包经济利益关系。难以协调的重大争议，请公司相关部门协助仲裁；（8）加强竣工决算管理。项目竣工决算须：①做到资料、数据完整、齐全，组织项目经理部相关人员按规定和程序编制竣工决算报告；②清理与业主、供货方、分包方债权、债务，工程款结算到位情况，做到债券债务清晰无争议；③盘点、清理工程剩余材料和物资，列出详细处置方案，剩余材料纳入项目核算。④做好合同总收入和项目总成本还原分析对比，经理部对项目整体成本、项目分包结算、项目预算收入、项目资源消耗、项目管理费等重新核定，形成专项明细表，为确定项目总体效益提供依据。⑤项目竣工决算资料（包括各凭证、帐表、记录等）须报公司档案室存档，备事后审计和资料查阅。
二、加强预结算管理工作
1、建立项目统一归口、统一对外的预结算公关机制
凡多单位参与一投资方施工工程，需明确对外预结算全程协调与管理第一责任单位。结合公关必要付出，可由其他参与单位按审批预算总额5‰的比例支付责任单位管理费。
2、落实以收定支、专款专用资金管理制度
实行以收定支、专款专用的资金管理，保证施工生产正常进行，充分调动项目经理部回笼资金的积极性。所以，对新开工项目，尤其是重点客户、关键客户，须专款专用，保证施工生产与市场良性互动。
3、加强风险控制
新开工项目须编制《项目策划书》，做到先策后实施、先算后实施，早发现、早控制各类风险。建立严格的未签合同先施工、垫资施工和超合同承包范围施工报告与审批制度，对资信不佳的投资方，特别是一些风险较大的工程，均需采取风险回避措施，避免更大损失。
4、加大资金风险转移力度
资金风险转移上，一方面是加大包工包料分包工程比重。另一种是在双方自愿前提下，分包方工程款结算尽量签订与发包方转款与分包方结算同步的分包合同，借助分包方优势缓解资金结算压力。
5、加大对预结算考核力度，建立预结算激励机制
确立项目经理是预结算第一责任人，考核须直接与项目经理利益挂钩；为充分调动预结算工作的积极性，在项目经理部上交的合同毛利中拿出一定比例费用作预结算奖励基金，在给项目经理部核发当月工资时，按当月预结算计划完成情况和考核标准，增加或扣减当月工资总额，对预结算工作动态管控；加大项目经理解体后预结算完成情况和债券、债务清算、审计与考核力度。
三、结论
国家经济的发展推动者房地产业的快速进步，而预结算管理作为一项全过程动态性工作，在施工企业中角色也越来越重要。我们需要更好的重视和加强工程预结算管理，实现预结算管理良性发展，保证大家正常的生产经营活动，为我们社会主义现代化建设作出一份贡献。
参考文献：
[1]张凌.浅谈施工企业工程项目全过程造价管理[J].科技创新导报.2009（13）
关键词：环境影响评价； 环境影响后评价； 输油管道项目
中图分类号：X820
文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2016）24-075-02
1 引言
环境影响后评价是指编制环境影响报告书的建设项目在通过环境保护设施竣工验收且稳定运行一定时期后，对其实际产生的环境影响以及污染防治、生态保护和风险防范措施的有效性进行跟踪监测和验证评价，并提出补救方案或者改进措施，提高环境影响评价有效性的方法与制度。
2003年9月1日起施行的《中华人民共和国环境影响评价法》提出：在项目建设、运行过程中产生不符合经审批的环境影响评价文件情形的，建设单位应当组织环境影响的后评价，采取改进措施，并报原环境影响评价文件审批部门和建设项目审批部门备案；原环境影响评价文件审批部门也可以责成建设单位进行环境影响的后评价，采取改进措施。
为规范建设项目环境影响后评价工作，2015年12月10日环境保护部颁发了《建设项目环境影响后评价管理办法（试行）》（部令第37号），进一步明确了需开展建设项目环境影响后评价的项目范围、管理部门及后评价工作等内容。
本文探讨了输油管道项目的主要环境影响及其后评价工作的主要内容，为今后输油管道项目的环境影响后评价提供参考。
2 输油管道项目对环境的主要影响
2.1 施工期环境影响因素分析
2.1.1 施工过程
管道项目施工分为线路施工和站场施工，施工结束后进行管道试压、清管扫线，然后清理作业、恢复地貌和地表植被，并对站场进行绿化。
2.1.2 环境影响因素分析
工程建设期对环境的影响主要来自平整和清理施工带、开挖管沟等作业以及施工机械、车辆、人员践踏等对土壤的扰动和植被的破坏，站场等占地对土地利用类型以及对农业生产的影响；河流、沟渠等穿越对地表水体的水质、功能的影响。此外，施工期间各种机械、车辆排放的废气和噪声、施工废物、管道试压产生的废水等，也对环境产生一定的影响。但这类影响是暂时的，施工完成后已在较短时间内消失。管道施工期环境影响见图1。
2.2 运行期环境影响因素分析
管道运行期间对环境的影响分为正常和事故两种情况。
2.2.1 正常运行期间环境影响
管道正常运行期间，由于采用密闭输送，沿线无污染物排放，对环境的影响主要来自工艺站场的排污。在加压外输、站内油品倒罐过程中会产生机泵噪声；储罐的大、小呼吸损耗产生无组织排放；在不定期储罐清洗过程中产生一定量的危废和含油废水，泵台地面冲洗水以及工作人员产生的生活污水。在清管作业时，分输泵站、末站均设有收球设施，在清管作业时接收清管器，将会产生废油残渣。
2.2.2 管道事故状态下环境影响因素
管道输送的油品属易燃易爆物品，管道输送具有一定的压力，沿线有不良地质地段，并且管线要穿越一些大、中型河流，易受到洪水、地震等自然因素的威胁，再加上人为破坏等因素的作用，项目存在一定的事故风险性。一旦发生事故，造成油品泄漏，对周围环境（土壤、植被、水体等）产生严重影响；若发生火灾会给动植物生存环境带来灾难性的影响。
3 输油管道项目环境影响后评价的主要内容
输油管道项目环境影响后评价文件，主要包括以下几个内容：
①建设项目工程评价。包括线路工程、站场工程、输送油品及输送工艺、工程变更、环境污染或者生态影响的来源、影响方式、程度和范围等；
②建设项目过程回顾。包括环境影响评价、环境保护措施落实、环境保护设施竣工验收、环境监测情况等；
③区域环境变化评价。包括管道沿线环境敏感目标变化、环境质量现状和变化趋势分析等；
④环境保护措施有效性评估。包括环境影响报告书规定的污染防治、生态保护和风险防范措施是否适用、有效；
⑤环境影响预测验证。包括主要环境要素的预测影响与实际影响差异，原环境影响报告书内容和结论有无重大漏项或者明显错误，持久性、累积性和不确定性环境影响的表现等；
⑥公众意见收集调查情况，进一步了解当地公众对本项目建成后运行期间的意见和态度；
⑦环境保护补救方案和改进措施；
⑧环境影响后评价结论。
4 实例运用
某成品油管道工程管道全长768.8 km，其中干线长595.4 km，支线长173.4 km，途经山东、江苏、安徽三省。在竣工环保验收阶段发现原项目环境影响评价存在的重大遗漏问题，环保主管部门要求公司组织开展环境影响后评价，对项目的环境保护采取补救或改进措施。
4.1 回顾工程的主要环境问题
工程的环境影响评价存在遗漏工程重要环境敏感保护目标的问题。环境影响评价没有对管道沿线重要的地下水及地表水环境敏感目标进行环境影响预测和评价。
4.2 工程影响再调查
从站场环境影响对比、环境敏感目标、公众参与、L险防范措施进行了再调查，进一步分析了工程存在的环境问题。
4.3 环境影响补充预测
后评价对工程线路所经区域进行了详细的梳理与调查，发现原工程环评报告和竣工环保验收调查遗漏了两个饮用水源地、一个煤矿塌陷区。后评价对工程环评及验收遗漏的环境敏感目标及补充调查识别出的沿线环境敏感点进行了环境影响预测及分析，预测结果表明，事故状态下，工程如不采取相应的风险防范、整改和补救措施，会对沿线饮用水水源地造成一定的污染影响。后评价根据影响预测分析结果，提出了针对性的整改和补救措施，以及营运期环境管理和风险防范要求。
5 结语
环境影响后评价是建设项目已投入使用后进行的，以项目污染物排放对周围环境影响的实际情况为依据，可以更准确的分析和预测项目对周围环境的影响，验证项目环境影响评价的预测结果，及时发现项目环境影响工作当中存在的重大问题和遗漏问题，并及时采取补救或改进措施，将项目对环境的影响减至最小，是保证经济可持续发展的一种重要技术手段，可为改进建设项目管理和环境管理提供科学依据。
参考文献：
[1]姜 华，刘春红，韩振宇. 建设项目环境影响后评价研究[J]. 环境保护，2009（6）：17～19.
[2]俞美香. 对建设项目环境影响后评价工作的思考[J]. 环境监测管理与技术，2010（6）：11～13.
