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关键词：
水利工程；生态；设计
中图分类号：
TB
文献标识码：A
文章编号：16723198（2013）12018001
在社会发展的过程中，水利在国民经济中起着基础作用，水利的发展关系到一个国家的经济，社会，国民生活品质的发展，其重要性毋庸置疑。但是，水利工程设计对生态的影响很大，我们在修建水利工程的同时要考虑到其对原来周围生态平衡的影响，努力降低其对生态环境的刺激。现在水利人员应秉承生态保护理念，充分关注在水利工程建设中的生态环境保护问题，当代水利行业发展前景是更注重水里的资源性，形成经济、社会和环境效益的统一。但是随着水利工程的发展，很多的水利工程影响到了生态的稳定，因此，人们意识到了水利工程设计重点放在生态环境上，强调了生态设计的重要性。
1水利工程设计和生态系统的相互关系
在现代社会发展过程中，水利工程在一个国家的经济社会系统服务作用越来越大。不管在国民生活或产业生产中，水资源的开发利用开始逐步从单一走向综合，同时，对其利用的强度和开发的速度越来越剧烈。现代水利工程在其自身的发展完善过程中逐步形成了一套完善的灌溉、排涝、防洪、发电、渔业、生态与环境等水利工程体系，而且现代的水利工程也在随着科学技术的进步逐渐由仅仅重视其基础功能作用转向基础功能与生态环境保护功能并重。这在一定程度上对于经济的复苏繁荣、社会进步发挥着相当重要的影响，其周围的生态环境同样得到了相当程度的必要保护，通过对水量的整合，合理使用水资源，防止河道断流，减轻水污染，提高抗御旱灾水灾的能力，减弱洪水对水域环境的不利作用，充分发挥江河的各种功能，促进社会经济不断发展，只有修建水利工程，才能预防水流，洪涝灾害，满足人们生活和生产对水资源的需求。如若要实现水利工程的基础功能与生态功能协调发展，必须尊重生态环境，在对水资源进行开发和利用的过程中，保护生态系统，特别是保持生态环境的稳定性。水资源的开发利用需要考虑对质和量的关系，应该在保持生态系统健康可持续发展的基础上进行合理的开发利用。
2水利工程的投入过程与对我国生态环境所产生的影响
如若要了解生态环境会在水利工程投入的过程中发生哪些变化，首先要对构建生态水利工程的特点进行探究，水利工程有自己的特点：（1）有很强的结构性和协调性。这也就意味着水利工程必须从生态系统整体功能出发，考虑各个要素之间的内在联系，进而提出不影响整体生态系统功能发挥的设计方案。（2）周围的生态环境及居民难以避免地会受到较大的影响，水利工程不仅在建设过程中对当地的经济以及社会发生影响，而且会改变水域生态环境多样性，造成水域周围动植物品种的灭绝，进而水域周围的生态环境发生动态剧烈变化。（3）水利工程在经济效益与社会效益上具有相当程度的不确定性，往往需要根据当年的气象条件以及水文状况的发展变化而变化。（4）水利工程往往是一个国家的基础设施建设，因而绝大部分在资金和施工期限上投入较大，因此，在修建时工程设计人员应该按照基础建设和相关标准的安排逐步进行。
3生态水利工程所存在的问题
水利工程建设对环境的影响非常巨大，其在给人类带来较大福利的同时，也在一定程度上产生巨大负面作用。因此，为了最大限度地降低对环境的影响，保障生态系统的健康和持续稳定，就需要改变原来的水利工程设计思想，转向兼顾基础功能与生态系统健康发展并重的水利工程设计思想，即发展生态水利工程。然而，生态水利工程本身也不是十全十美，其从开始的设计阶段到最后的完成阶段尚存在着许多难以解决的问题。
（1） 水资源承载能力问题。长江流域虽然水资源宽广丰富，但也不能承受无约束无节制的开发使用。它的水资源承载力的极限在何处，仍然存在着较大疑问。生态水利工程在实际中没有一套操作性强的评价体系，而目前我国对这方面的研究长期处于空白地带。因为工程力学稳定性和安全性对水利工程起着一定程度地影响作用，所以，水利工程往往按照工程力学地标准在进行建造，但其仅仅考虑地是单方面地标准，而没有涉及到从生态环境入手设计标准，因此往往存在着较大的问题。如果在考虑水承载力问题仅仅考虑到生态环境问题，而放弃对水资源的经济思考，则往往会造成水资源调节分配的不公平，同样也会导致水资源的大量浪费。我们按照市场调节机制来进行配置，一个最基础的前提条件是要明确水权。而明确初始水权会受到来自各方面的限制，比如社会经济发展战略，环保节水的意识以及水资源的承受能力。
（2） 生态环境负荷能力问题。在水资源开发利用上，第一是要维持江河本身的用水流量，这是生态系统保持健康的根本条件。而在分析水文过程的消极和积极影响机制的同时，生态水利工程设计因为缺乏一种完整而全面的检测生态水文的资料，所以，生态系统本身的演化规律无法对未来与现状的水利工程设计理论全面的挖掘出来，现今，我国还没有对水利设计工程所需生态水文数据的资料进行更深的探索，对此的相关报道少之又少，严重的阻碍了未来生态水利工程的发展步伐。而在以前的水利工程功能战略方面，对水能资源的配置使用，人们总是毫无保留的追求最大
的利益，而开发率也达到百分之百，使大量的生态环境包括
水域与耕地面积也受到了严重的破坏，了解到水库区域的生态环境的负荷能力，在规划时我们应该因地制宜、选择合适的开发目标。
（3）缺乏合理有效的沟通交流。在水利工程设计规划中，水利工程规划者与生态环境保护者往往是单向作业，对于水利工程规划者来说，其本身并不是非常在意生态环境的完整性和稳定性。生态水利设计在我国还没有建立完善的规范体系和对生态环境监督管理制度，而有关研究部门对水利工程设计过程造成的负面影响对大众进行了隐瞒，正是在这种情景下，在经济上，水利工程设计人员与生态环境科技人员之间在合作中存在一种经济收益，叫做合作收益，正是他们没有形成良好的合作机制，导致生态水利工程的规划设计与未来的发展前景相对较差。
4生态水利工程设计应遵循的几项原则
为了防止出现上文所论述的一些问题，在水利工程规划过程中，需要遵循一定的基本理念。因此，在对生态水利工程设计的时候，我们按照这些原则理念进行规划：
（1）生态水利工程设计在安全与经济方面的原则，生态水利工程设计是一种“指导性”的规划，在设计时候，必须实事求是，做到经济性和安全性并重。水利工程设计必须按照维持生态系统健康持续发展的原则，以确保水利工程设施的安全性和持久性。
（2）在设计过程当中，将一系列的工程都要设计完善，具有系统性。遵循景观尺度与整体性原则，在建设过程中我们应充分注意对环境保护问题，在设计系统的时候，必须注意水域环境的变动性、复杂性和随易性的特点，这些特点决定了生物群落的根本生存条件。在应对河流生态治理规划与管理的问题上，我们可以将视角更多的聚集在大景观尺度以及可持续性上，不必在意细枝末节，进而能够在更广阔的空间基础上对河流生态进行维护修复，其往往更具科学化、效率化和规范化。
遵循生态系统自我调节、自我修复的原则。在设计的时候，由于环境的复杂性，我们不能胡乱的设计，而是要考虑周围的环境变化。我们根据周围的环境进行设计，并合理开发利用，防止自然灾害的发生，更好的协调或掌控天然水在空间维度与时间维度的划分，预防或减少自然灾害，如旱涝灾害和洪水等自然灾害，在水资源的调节与配置上。对水资源进行合理的开发利用，在工业，农业等生产上以及人们的基本生活保障上，能够提供更好的物质环境和生活条件。
从上述的论述中可得知，生态水利工程是一项复杂地综合性工程，其设计标准和原理是将其中的每个环节与维持生态系统的长期健康与可持续紧密联系起来，以使水利工程设计更加具有科学性与实践性，满足人们的日常生活的要求和产业生产的需求，使人与自然更加和谐，达到共赢的效果，使之有着更好的发展前景。
参考文献
[1]庞英臣.水利工程对河流生态系统的不利影响及对策[J].黑龙江水利科技，2010，（5）.
2、同声传译专业，同声传译员被称为21世纪第一大紧缺人才。随着中国对外经济交流的增多和奥运会带来的会务商机的涌现，需要越来越多的同声传译员。
3、水利专业，水利专业毕业生就业目前不大理想，各专业冷热不均。但水利事业的发展前景十分好，随着三峡工程等一批大的水利工程上马，水利及其相关的一些专业需求量明显增加。由于水利与电力、环保等部门的联系比较紧密，因此也有很多人到系统外就业。
4、能源、交通专业，在国家九五重点建设工程项目中，能源、交通行业占了很大比例，各大煤矿、油田、气田需要大量人才，这是吸纳毕业生的一个重要渠道。
5、建筑专业，我国建筑行业发展迅猛，中高级人才十分缺乏，亟需补充。近年来建筑类、土建类毕业生的社会需求量一直名列前几位，尤其是建筑学、工业与民用建筑工程方面的专业人才很受欢迎。
6、外语专业，随着改革开放的进一步深入，社会对外语类人才的需求会与年俱增，今后几年这类人才也会保持较高的需求量。非师范类外语专业需求量最大的是英语、日语、俄语、德语、法语、西班牙语、意大利语。一些小语种的就业状况不太理想，如东欧和亚非的一些小语种，除韩（朝）语、阿拉伯语基本持平外，其他语种就业都较为困难。
7、电子信息类专业，计算机、微电子、通信等电子信息专业人才社会需求巨大，毕业生供不应求，10年内将持续走俏。特别是在计算机及其配套产品、移动通信、电子消费品生产方面，以及一些新的研究领域如网络通信、网络保密研究、可视电话、图像传输、军事通信等领域，人才的需求量很大。从总体上看，电子信息类毕业生的就业行情十分看好，但是该专业对人才需求层次较高，专科生的就业压力较大。
8、农林类专业，这几年，农林类毕业生的一次就业率不高。在农林类各专业中，社会需求量大小不一。目前需求较多的有农业经济、畜牧、兽医、动物营养与饲料加工、木材加工、家具设计与制造、森林道路与桥梁、园林、林产化工等专业；需求量较小的有农学、桑学、茶学、植物等。
9、汽车维修专业，目前，国内维修企业的从业人员技术素质普遍偏低，总体的技术水平不能适应汽车新技术的发展需要。我国目前技术工人队伍结构中，技师以上、高级工、中级工、初级工的比例仅为4：8：31：57，而发达国家的比例为11：23：49：17，显然，我国中高级技术人才短缺情况十分严重。其中尤其以汽修、数控等热门专业为代表，被称为高级蓝领的高级技工已经成为稀缺资源，高级蓝领出现断层的消息屡屡见诸报端。从这一系列数据看来，学习好汽修，掌握一门过硬的本领，就业前景非常广阔。
关键词：水利经济；水利产业；政策
Abstract: The economy of water resources including water resources development and utilization and so on. Since the economy of water resources from the last century, put forward a comprehensive business philosophy so far, it has many experience. This preliminary study and analysis of the related to China's current situation of water conservancy economic system. And for some of the water industry in China under the planned economy system, puts forward some opinions and suggestions.
Key words: water economy; water industry; policy
中图分类号：TV5
一、 我国水利经济体制的现状
1.“政事不分，事企不分”严重 我国的水利工程的建设和管理的现状基本上是“政事不分，事企不分”，有数量众多的所谓事业性质的企业，但企业的相关管理还是处于市场经济的边缘地位，不能够作为企业的独立单位直接进入市场。纵观我国水利建设的现状，我们可以发现我国现有的水利行业在生产、交换、分配以及消费等相关环节都不能与社会化大生产的趋势相互协调，同时这与社会和经济的快速发展对于水利行业的相关要求不能很好的协调，而有些水利管理部门单位还都不能维持简单的生产。扩大与再生产也成了极为困难的事情。水利行业中面对的诸多问题正逐渐成为一项制约我国生产力快速发展的“瓶颈”。受计划经济体制的约束，我国水利工程管理体制机构条块分割。责权不能很好的分开，而水利建设的现代化管理程度相对较低．管理和相关的控制条件也不能得到很好的统一以及相关部门不能很好的互相衔接配合等众多问题，尤其对于一些管理机构大多数属于地方水利部门下属事业单位。这种运行体制在计划经济时代，受国家相关政策的严格保护，因此在水利工程管理的运行方面所面临的种种弊端很难引起相关管理者以及有关部门的重视。
2.相关的水利管理思想观念不能得到很好的转变 在我国水利工程建设是一个国家垄断性的服务行业，有关部门担心相关的成果改革不好会进而影响到我国的“国民生计”，因此相关的水利管理思想观念相对落后，同时整个水利系统的相关的干部职工没有很好的市场经济意识。虽然近些年来我国的水利水电建设已经取得了很多卓有成效的业绩，并且在一定程度上极大的推动了我国了水利体制的改革与发展，然而我国的水利工程建设还面临着管理发展还相当不平衡，有关的水利建设的价格体系以及资产经营管理体系建设不能很好的配套。某些水利单位还普遍存在着计划经济下的相关的管理思维方式，水利建设过程中忽略了市场的相关融资渠道，在水利工程建设中更多的注重投入，而忽略了相关存量资产的盘活。
3.在水利建设过程中缺乏具有专业知识背景的相关的水利经济管理人才在我国众多的水利行业的相关管理者，绝大数都是源自于水利系统的技术人员，这些管理者有着丰富的水利工程建设经验和学识。但市场开放以来我国的国民经济也正逐渐进入市场经济时代，而这项水利工程管理人员普遍存在着不能及时熟悉、认识、新的经营管理模式的现象，并且不能及时转变过去计划经济时代的管理理念．不能及时、迅速的改变相关的管理模式，进而提高水利工程建设的管理水平，缺乏对于我国水利行业发展前景的远瞻性和相关的市场应变能力。
二、对于水利工程建设中相关思考与对策
1.采取措施进而加快水利资产相关的经营管理体系的建设和完善，改变过去计划经济时代那种极为分散的管理运营体系。在水利工程建设过程中将水利资产进行条块分割，会产生并且强化生产集中性与资产分散之间的相关矛盾，进而极大的影响着我国水利资产的整体优势的最大化发挥。为改变水利工程管理的弊端，可以从下面几点做起。第一，尽快完善并且确立水利部门相关的法律地位，同时要采取措施推动和进一步深化我国水利国有资产产权相关的界定工作。要运用市场经济发展的思路，采取众多办法加强和完善我国国有资产经营管理体系的相关建设，转变实物管理使之向价值形态管理方向转变，并且逐步形成一个中央、地方的相关水利部门进行出资，相关的水利建设企业作为主要的资产经营主体，充分发挥良好运作的资产运营管理体系。第二，进一步采取措施加大我国水利经济体制的相关改革。在转变相关的水利水电建设的思想观念过程中，要始终坚持“三个有利于”的原则。此外为了防止国家相关资产的流失，进一步发挥相关的水利资源优势，可以做下面几个方面的工作。一是进一步加强和做好相关的价格收费的基础性工作，各行各业要遵循为社会服务的相关宗旨。但是服务并不等于无偿服务，同时服务也不是不计经营成本。在制定相关的水价过程中要遵循相关的原则并且尊重相关的价值规律。通闸费、河道维护费、水土保持补偿费、水土流失防治费、采砂费的收取都是我国水利部门利用有关的工程设施和资源开展的合法的经营活动。这些收费不仅是行政事业性的服务，而且也是具有经营性意义的收费项目。因此在进行费用的确定过程中既要考虑相关的运行成本，又要充分考虑相关投资的回收。
与此同时，还要着重抓好价格收费体系中的人员配置、机构建设和有关管理制度的建设等，这样才能促进管理、定（调)价以及相关收费等几个环节相互配合，形成一条完善合理得当的收费网络。二是要进一步理顺水利工程的相关的经济关系，进而做好相关的资产评估工作。总起来看，我国的水利工程建设管理体制是以块为主，人、财、物全都由中央、省、地(市)、县进行四级的管理。这种管理模式有着相关的优势，但也存在着众多弊端，在具体的管理过程中极其容易出现画地为牢，增加相关矛盾的问题。水资源有其独特的自然规律．在开发和利用水利资源的过程中要遵循市场经济的规律。同时还要严格遵循水利资源的合理配置的基本原理。要充分调整和优化配置水利资源的资产结构，严格按照相关的经济规律办事，并且还要充分兼顾各方的相关利益。
2．进行水利工程经济体制的改革，逐步实现树立建设的股份制、股份合作制公有制经济可以有众多的实现形式，一切能够反映生产社会化规律的各种相关经营方式都可以大胆的引用并且进行勇敢的尝试，具体尝试可以采用股份制也可以采取股份合作制。
3.进一步建立一个具有多元化、多渠道、多层次特点的水利工程建设的投入体系 在水利建设过程中需要投入大量的资金和劳动力。因此，相关的部门和政府机构要进一步解放思想，充分动员各方面的建设力量．增加实际投入的建设主体，对政府、受益单位以及水利产业经营单位等各方面的利益和职责进行严格的职权划分，使各方机构能够很好的实现相互之间的协调配合，并且促使各方充分承担起各自应有的责任。要从机制上进行改革，大胆改变以前水利投资过程中存在的不受益、不讲效益、等众多弊病，并且还要严格按照市场经济的发展规律和市场价值原则，建立一个主动投入的新型的管理机制。充分按照“谁建、谁管、谁受益”的相关原则，进而打破在地域、行业以及体制之间存在的相关界限，进一步鼓励有关单位、外商以及相关的个人严格的按照相关的产业规划要求进行独资、合资、合作等众多形式进行水利产业的经营管理工作。首先，相关部门要采取措施进一步加强对相关的水利企业，特别是一些大型水利企业的投资管理力度。其次要对传统的投资方式、相关的资产结构进行改革。积极开辟新的筹资、融资渠道，努力进行新的经济增长点的培植。同时可以将一些具有相当经济实力的水利企业进行重组，增强之间的联合，进而组建起一个新的诱惑力的水利企业集团。
三、结术语
通过本文的论述，分析了经济体制的现状 ，对其更好更快的稳步提升发展，提出了几点建设性意见和改革措施。发展水利必须深化水利运行机制，在相关水利人员管理方面，进一步加强领导班子和干部的队伍建设，加强对我国水利建设的监督工作，在工作中根据实际需要，认真总结积累经验，不断的开拓创新。只有这样我国的水利经济才能稳步健康不断的发展。
参考文献：
[1]王玉章.水利经济浅析[J].中国外资（上半月）,2011(10).
[2]常新洛.关于促进水利经济科学发展的几点思考[J].现代经济信息,2011(4).
关键词：水利工程；新技术；具体应用
中图分类号：TV 文献标识码： A
引言
水利工程是我国重要建设工程之一，近年来发展规模越来越大，工程质量越来越受到重视。低成本、高质量、外形新颖是现代水利工程设计的新方向。当今社会经济飞速发展，各项新技术、新工艺的应用更新越来越快，水利工程设计技术也在与时俱进，为了提高工程的设计质量，节约工程成本，提高工程的综合效益，水利工程的设计更要注重新技术、新工艺的应用。
一、水利工程施工技术及其发展
水利工程建设可以有效地控制地下水与地表水之间的供给，还能对生态平衡产生一定影响。近年来虽然我国水利工程建设在施工技术上有了一定的发展，但与发达国家相比，依旧存在着很多的不足。水利工程建设是一项综合性的复杂工程，所以在施工建设中必须充分考虑多方面的影响因素，根据实际具体施工环境采取合理化的施工工艺，利用现代化先进地技术理念与管理方式对其进行施工，保证质量。例如，在控制爆破中，基岩保护层原为分层开挖，现在发展到水平预裂爆破，确保了开挖质量，加快了施工进度，特殊部位的控制爆破技术解决了在新浇混凝土结构、基岩灌浆区、锚喷支护区附近进行开挖爆破的难题。
随着施工技术的不断更新，施工机械也随之更新改建，新型机械设备在大型水利工程中的渗入，有效提高了施工效率，例如，在爆破作业方面的提高，施工机械化水平的不断提高，为爆破技术的发展创造了重要条件，多年来，爆破施工从手工为主发展到潜孔钻，并由低风压发展到了高风压，为提高钻孔效率和速度创造了有力条件，液压钻井的引进，更是提高了工程效率和精度，目前，出现了上千米的大型钻孔，这都是水利工程施工技术发展的结果。
近几年来，连续实现了现场连续式自动化合成炸药生存工艺和装药机械化，深孔梯段爆破及硐室爆破开采技术也日渐完善。除此以外，还有许多的水利施工技术得到了改进更新，在大型水利工程施工中，十分重视的土石方平衡技术；有利于抗滑锚固及排水等综合优势的高边坡加固技术；能够有效治理滑坡的抗滑桩技术；还有阻止滑坡体变形延展的挡墙技术等，这些新技术都在新形势下的水利工程施工提高了有力的保障。
二、新技术在水利工程施工中的具体应用
1、混凝土大面积碾压技术在水利施工中的应用
水利工程建设有很多的技术要求和施工标准，混凝土就是其中应用比较常见的施工材料，其对整个工程的施工质量有非常大的影响。要想对水利工程的施工质量进行保证，发挥新技术的效果，对混凝土的应用要进行重视，大面积碾压技术能够更好的保证施工的质量，因此，得到了更为广泛的应用。
在水利工程施工中，混凝土具有更好的稳定性、耐久性与持久性，因此，在施工工程中得到了广泛的应用。混凝土施工技术针对不同的施工部位存在着一定的差别，在碾压筑坝技术方面，混凝土的应用效果非常好，混凝土在施工中能够在短时间内快速完成。在筑坝方面，大面积碾压技术主要是利用混凝土来实现土石坝的填充，然后进行浇筑施工，这种施工技术在应用方面主要的优势就是投资非常少，而且，能够在短时间内获得很大的优势，能够为施工企业带来很大的施工效益。
在施工过程中，混凝土大面积碾压技术的应用和运输以及碾压的实际状态有很大的关系，因此，要采取适当的碾压方式来进行施工建设。大面积混凝土碾压一般是采用薄层碾压施工，碾压层之间的碾压是施工中比较薄弱的环节，因此，碾压层的质量对整个施工项目的质量有很大的影响。在这种情况下，对新技术进行分析非常必要，要形成一套比较适合施工工程的方案，对施工质量才能起到保障的作用。
2、绿色混凝土技术
2.1绿色混凝土技术的原理
绿色混凝土技术，指的是在需要利用混凝土来达到防护效果的地方，摒弃以往的把混凝土作为最主要的防护材料的施工技术，而是在混凝土砌块的缝隙当中种上绿色植物，通过使绿色植物与混凝土砌块密切结合的方法来达到防护的作用。在进行绿色混凝土技术施工的时候，要分两步走，第一步就是利用混凝土砌块来砌筑出不同形状、不同直径的孔径，因为混凝土的主要构成材料是工业废渣以及碎石，所以为了增强混凝土砌块的耐久性，在预拌混凝土的时候要加入一些高分子材料，并且要让混凝土与预制的混凝土砌块混合均匀从而产生想要的孔径。第二步就是在预先制作好的混凝土孔径当中种植绿色植物。绿色植物是我生长需要各种肥料，所以，在种植绿色植物之前首先要在砌块孔径中放入植物生长所需要的土壤以及养料，而且还要添加必要的保水剂，然后在进行种植，当绿色植物的种子生长所需的环境条件得到满足之后，种子就会发芽、生长，最终章程绿色植被。
2.2绿色混凝土技术的优势
绿色混凝土技术做到了绿色植物的生态功能与混凝土的防护功能、植被护坡技术与硬质护坡技术的完美结合。（2）绿色植被具有非常高的覆盖率而且强度高、便于操作，同时还有很高的孔隙率以及抗洪能力，这就大大的加快了工程的施工进度而且提高了工程的质量水准。（3）绿色混凝土技术完全符合可持续发展理念的一项施工技术，绿色混凝土技术具有低碳、环保的特点，它的广泛应用能够在保证工程质量的同时保护生态环境，而且还能够节约成本。（4）众所周知，植物的根系是非常发达的，绿色混凝土技术浆植物种植在了混凝土砌块的孔隙当中，这就使得所种植物的根系充满了混凝土孔隙的每一部分，然后再深深扎进土里，盘根错节，这样就起到了很好的固定作用，提高了工程的强度。（5）由于绿色混凝土护坡防护技术，是将混凝土护坡防护技术与绿色植被护坡防护技术混合的结果，这样建造的工程就会具有很好的适用性以及持久性，而且还能够在一定范围内延长工程的寿命。
2.3绿色混凝土技术的应用
目前，有很多企业都在重点发展绿色混凝土施工技术，并且都达到了一定的高度，同时还出现了许多新型的整体灌溉的新的施工技术，这些施工技术的出现对进一步发展绿色混凝土技术尤其到了一定得促进作用。总的来说，在水利工程建设当中，绿色混凝土技术有着很好的市场前景，发展空间很大。
3、堆石混凝土新技术
3.1堆石混凝土技术原理
堆石混凝土技术是利用自密实混凝土（SCC）的高流动、抗分离性能好以及自流动的特点，在粒径较大的块石（在实际工程中可采用块石粒径在500mm以上）内随机充填自密实混凝土而形成的混凝土堆石体。与传统的混凝土施工手段相比，堆石混凝土技术有着相当大的差异，它被广泛运用到大体积混凝土施工当中。在施工时其主要要经历两大环节：首先是要把粒径大的块石放进仓内产生存在空隙的堆石体，其次就是要把自密实混凝土浇进堆石体上方，但因混凝土有着抗离析、高流动、强填充粘结的特征，在它的重力影响下彻底填满堆石体的空隙，最后会形成一体。
3.2堆石混凝土技术的优越性
（1）强度与密实度高。（2）具备相当完美的抗裂性能。（3）具备减少建设施工时间、提升工作效率、增多经济效益的作用。（4）适用于混凝土的大体积施工，稳定性能好、容量大。（5）降低水化热，节省水泥的使用量，减少排放量与投入成本。
3.3堆石混凝土技术的运用
在水利施工建设当中，堆石混凝土技术主要被运用于大坝等大体积混凝土施工当中。但是在该项技术发展的推动下，鉴于其施工效率高、施工便捷、施工质量高等因素，堆石混凝土技术既可在大坝建设上得到运用，还能在铁路、堤防、港口、公路等领域中得到普及，总而言之，堆石混凝土技术是新兴的、有着极大的市场潜力的、发展前景好的一项混凝土施工技术。
4、围堰技术在水利工程施工中的应用
水利工程的施工建设具有一定的特殊性，很多的施工部分都是在水里进行，因此，在闸坝建设方面会出现很多的水，在这种情况下，要对上流的水进行拦截，这样才能保证施工顺利进行。在这种情况下，就要采取一定的拦截施工技术，也就是围堰技术，在围堰技术应用过程中会涉及到导流的问题，因此，在施工活动开始之前就要进行必要的分析，对施工场地进行必要的分析，避免出现问题影响施工导流的开展。
水利工程建设过程中，导流施工要对施工建设位置的河床水进行控制，其是水利工程能够顺利进行的关键环节和重要技术，在很多的大型施工项目中，导流工程的质量对整个水利工程的施工进度、质量以及防洪作用的发挥都有很大的影响，因此，对导流技术一定要进行重视。围堰施工技术的应用要保证水利施工建设项目能够顺利进行，对临时修建的挡水建筑物要保证质量，因为其具有独特的性质，因此，在应用方面一定要注意，保证围堰拦截河床的面积。
5、防水毯防水施工技术在水利工程施工中的应用
防水毯防水施工技术主要是应用在湖开挖工程的前期，在这个过程中可以在湖内应用防水毯防水施工新工艺和新方法。在这个新技术中，防水毯是一种新型的环保复合型的防渗防水材料，并采用了纳米技术，将钠基膨涧土和土工织物进行结合，当钠基膨涧土遇到水后会出现膨胀的现象，形成粘土状的白色粘状物，这样就能够很好的实现防水和防渗的效果。在防水毯下面还有50厘米左右的厚土层，这样做还能够保证保持水体生态系统。该技术在水利工程施工中的具体应用，能够很好的实现防水效果，便于施工，并且造价较低，能够实现经济效益、生态效益和施工效益的三赢效果，在今后的水利工程施工建设中得到了广泛的发展空间。
6、生物砌块技术在水利工程施工中的应用
生物砌块技术主要使用在无砂混凝土块的工程项目当中，该技术方法是沿着湖的周边砌成留有恰当孔洞的施工技术，这样既能够吸收水体的微生物，又能够对水体中的生物生长创造良好的环境，对于维持生态平衡具有关键的作用。在当前情况下，生态环境破坏较为严重，城市内的河流湖泊污染较为严重，采用生物砌块技术在湖泊边进行生物砌筑施工建设，能够有效的达到环保的目的，这是该技术的最大优势所在，但环保理念逐渐深入的今天被广泛的应用在城市湖泊等水利工程的施工建设中。
7、振冲技术
7.1振冲技术原理
所谓振冲技术，是指在高压水流的助力下充分运用设备的振动及一个行程水平向振动的管状设备促使松砂地基变得密实，抑或是在软弱粘性地基内产生深孔，然后把碎石及别的填充物填到深孔当中做成一根根桩形柱体。此桩形柱体与以往的粘性土相结合形成较小的压缩性的复合地基与较大的承载力，是对软土地基加固适用的技术。
7.2振冲技术的优越性
（1）减少工程造价。这主要是因为此项桩柱的形成材料无需用到水泥与钢材，只需要用到在施工现场可得到的砂砾、卵石、碎石等硬质材料就行，故造价低廉。相较于钢筋混凝土桩基，振冲技术所节省的投资成本最少有三分之一。（2）振冲技术需用到的施工设备原理通俗易懂，又简单，可行性高、操作便捷、施工效率比较高，更易于实现质量控制。（3）振冲技术能够使动力对地基深层软弱土的部位直接受到作用，因此会增加软弱土的侧向挤压力，这无疑会使地基结构的密实度得到提升。（4）水利工程施工当中的天然地基较软，通过振冲填入卵石、碎石等诸多粗粒料成桩之后，它的地基排水条件也会相应地出现变化。此变化能够在地震发生的时候消散孔隙水压力，增强地基的抗震性能。（5）通常情况下，天然地基土层会出现密实度不够均匀的情况，采用振冲技术可依照地基的实际情况对填料量加以调整，从而实现均匀的、密实度一致的地基，以防地基变形。
7.3振冲技术的运用
如今，振冲技术主要被用于软土地基的工程建设上，因此在水利工程中得以普及推广。可以说，振冲技术是一项合理、经济的地基加固技术，它不仅能减少地基沉降、还能强化地基承受力，确保地基与石坝体的稳定性，并能创造出巨大的社会效益与经济效益。
结束语
为保障水利工程的安全性及稳定性，要求有效地合理地应用水利相关施工技术，必须提高施工人员及技术工作人员的施工技能及专业技术知识应用能力，开发新技术，提高水利工程施工质量和进度，逐步推进我国水利工程施工技术在世界水利工程施工技术的步伐，迈上新的台阶。
参考文献
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[3]张莉，王侠.新技术新工艺在水利工程中的运用[J].河南水利与南水北调，2010（8）.
关键词：市政工程；水环境治理；可持续发展
水资源是非常珍贵的自然资源，良好的水生态是现代化城市文明的一种重要体现形式。现阶段，城市建设正在如火如荼地进行，城市规模急剧增大，污水排放量猛增，一些污水没有得到有效的处理，直接排放到了自然中，造成部分城市水环境质量持续下降，对城市的形象造成了严重的打击。在可持续发展理念的影响下，水环境治理工程迫在眉睫，市政部门要真正认识到水环境治理的重要性，推动城市的发展。
1市政工程水环境治理现状
1.1水资源浪费严重
水环境是生态环境中的重要组成部分，水环境的质量与人们的生活和社会的发展都存在一定的联系，如果水体受到污染，人们的健康安全会受到严重的威胁，诱发各种疾病。水资源作为一种非常珍贵的自然资源，我国的淡水资源储量严重不足，由于我国人口基数大，水资源的高效利用是一个非常重要的研究课题。但是在当前的城市中，水资源用量巨大，而且利用率不高，浪费现象严重，这种城市用水情况与可持续发展理念严重不符。有的居民不具备节水意识，在用水方面存在铺张浪费的现象。部分企业在生产的过程中，也不注重节水技术的应用，只关注眼前的利益，发展理念存在严重的滞后性，对于各种节水设备缺乏应有的重视。在个别企业管理者的眼中，引入节水设备没有意义，只会增加企业的运行成本，为了节省设备购置费用，一直采用传统的工艺设备进行生产，不仅造成了严重的水资源浪费，而且污水的排放量也比较大，对城市水生态造成了严重的威胁。
1.2缺乏正确的行业发展理念
在城市水环境的污染问题上，当前部分企业缺乏正确的行业发展理念，只关注自身的经济效益，在错误理念的引导下，城市水环境问题频发，已经成为城市发展的重大阻力。以工程建设领域为例，无论是建筑工程建设还是水利工程建设，部分人员在工程的规划设计环节，经常忽视水环境的污染问题，没有站在生态角度对工程项目进行规划设计。一些房地产开发商为了提升房产销售额，会在水域周边建设大量的建筑工程，这些沿河的建筑工程项目规划严重缺乏合理性，在建筑工程项目建设和运行的过程中，产生的污水会直接排放到周边流域中，造成严重的水体污染。水利工程项目的规划没有考虑水生态，盲目对水体进行阻隔，使得水生态循环系统受到了严重影响，大量的物种因此消亡，水流的自净化能力急剧下降。有害物质的大量累积使得水体不再循环，逐渐成为死水，形成黑臭河道，严重损害城市形象，对人们的生活和城市的发展都会产生非常不利的影响。
1.3工业废水排放量猛增
工业是我国的重要行业，工业领域中包含大量的行业，在大部分城市中，工业经济都是城市的经济支柱，城市对工业企业的发展往往非常重视。在政策环境的带动下，我国的工业领域发展势头良好，在各个城市中，工业企业的数量逐渐增加，而且企业的规模也有扩大的趋势，这种情况导致工业废水排放量猛增，对水环境产生了严重威胁。虽然我国的环境部门针对工业排放提出了严格的规范要求，制定了排放标准，但是由于工业企业遍地开花，工业废水排放监测难度大。同时，废水排放还具有隐蔽性的特点，监管死角仍然存在。在这种情况下，大量工业废水排入城市河流中，导致城市水环境质量直线下降。工业废水中包含的大量有害物质会造成水体生物死亡，使河水发黑、发臭。工业废水是水环境治理的难题，市政部门必须引起高度重视。
2市政工程中水环境治理策略
2.1大力宣传节水思想
在可持续发展理念下，节约用水的思想非常重要，这也是当代公民必备的思想，是提升水资源利用率的重要举措。政府部门要充分发挥自己的职能作用，加强节水宣传，提升公民节水意识，同时，也要积极地引导企业，把企业也带入节水行动中，营造一个全民节水的氛围。政府方面要注重宣传方式的合理性，拓展宣传渠道，以各社区为基本宣传单位，印制宣传册、微信公众号文章，宣传节水思想，通过多途径的宣传，让人们充分认识到我国水资源紧缺的现状，激发人们的节水意识。同时，在节水宣传的过程中，还需要引导人们采用正确的节水做法，改变之前的不良习惯。政府部门可以举办以节水为主题的大型活动，营造一个良好的节水氛围，提升水资源的利用率，同时，缓解我国的用水压力，为可持续发展理念的落实打下一个良好的基础。
2.2城市建设要以水环境保护为基础
从城市建设上看，生活污水不能直接排入水源中，必须经过处理后用于农田灌溉或城市绿化灌溉等。建筑施工过程中产生的废水，必须进行沉淀，沉淀产生的油污、淤泥等需及时清理，然后才能循环使用。在水利工程建设的过程中，要重视工程的规划设计环节，站在生态的角度考虑问题，对水利工程项目进行优化，合理地进行工程选址，在工程建设环节减少水污染，避免出现死水，提升水资源自净化能力，建设生态堤坝，加强水域周边的绿化，提升物种多样性，实现水环境的高效治理，打造一个完善的生态系统。
2.3加强工业废水治理
工业废水是水环境污染的重要成因，工业废水的治理非常必要，这也是工业企业必须完成的任务。工业污水的有效治理，离不开充足的资金，只有在资金的支持下，工业污水治理效果才能得到保证。可持续发展是工业企业唯一的发展方向，企业方面必须认识到这一点，在生产过程中调整发展重心，调整管理理念，严格落实工业污水治理工作，把这项工作作为企业的核心工作。企业要有具体的行动，加大资金投入，利用充足的资金，引入专业的工业污水治理技术和设备，结合当前的实际生产情况，优化工业污水治理体系，采用最先进的治理工艺技术，为高效的工业污水治理打下一个良好的基础。企业要对自身生产特点进行分析，结合生产工艺以及原材料，精准确定污水中有害物质的成分，根据分析结果，选择相应的治理工艺设备，必须保证有效去除工业污水中的有害物质。企业决策者需要具备先进的管理理念，注重节水技术以及污水处理技术的引进，严格限制污水排放，加强自我管理。与此同时，城市环境监督部门也要定期对企业排放情况进行测评，发现不合格的排放问题就要及时处理，消除工业发展对水生态造成的消极影响，实现水环境治理工作的有效落实，打造一个良好的城市生态环境。
2.4加强水环境治理技术创新
水环境的有效治理离不开各种技术。由于城市水域中有害物质的成分比较复杂，因此，在水环境治理方面，需要加强技术的引入，利用各种先进的污水治理技术，实现城市污水的有效处理。现存多种水环境治理技术，包括物理处理技术、化学处理技术以及生物处理技术等。在这些技术中，生物处理技术拥有非常广阔的发展前景，生物处理工艺受到了各方面的广泛关注，发展潜力巨大，而且应用优势明显。生物处理工艺在应用的过程中产生的费用比较低，而且对有害物质的去除效果相对显著。这种处理工艺不涉及化学药品的投入，因此不用担心二次污染问题，在应用的过程中，需要在废水中加入含有微生物的淤泥，微生物在代谢的过程中，会对废水中的有害物质进行分解处理，整个过程非常高效，而且不会产生其他有害物质。
关键词：水利水电工程；管理经验；误区；
伴随着时代的发展，人类社会对于水利水电工程的依赖也在不断度提升、不断演进。水利水电工程建设本身具有规模大、投入资金多、工程意义大等特点，就对工程施工管理提出了特别高的要求。由技术进步加快了各类大型水利水电工程项目实施进度，同时也呼唤更为合理高效的水利水电工程建设管理方式，适应行业发展水平。笔者从事水利水电工程建设管理事业多年，对于水利水电工程建设管理也有着一些深入的反思。以下本文将笔者近些年来在从事水利水电工程建设管理的相关经验进行一下梳理，并做一些粗浅的探讨，与同行人士共享。
一、水利水电工程建设管理概述
（一）水利水电工程建设管理的含义
将水能转换为电能的综合工程建设必须仰赖一定的管理系统组织好人力、物力及资源的调配，安排好工程实践的周期，才能实现项目的和谐高效运转。水利水电工程建设的管理从阶段性上划分包括整合各方资源编制详尽的进度计划，然后将工程划分成合理的阶段，分阶段设定具体进度目标，进而构建一个依托进度控制实践控制的施工进度管理控制系统等不同的管理过程。水利水电工程建设管理的具体内容一般包括工程的招投标、人员的调配、挡水及泄水建筑物形成的水库和水电站引水系统、发电厂房、机电设备调配、工程的资金流、各类耗材等[1]。
（二）水利水电工程建设管理的目的
水利水电工程建设管理旨在将工程中涉及的技术和资金等硬件进行有效整合，通过有目的、有纪律、有指挥的工程安排调配，实现其高效的运转，从而为服务社会整体进步做出贡献。通过运用各种有效的管理手段，水利水电工程建设管理才能协调好各种设施的运作，安排好工程周期的实践，部署好各项工作任务的展开，真正发挥管理和技术上的共同优势，实现水利水电工程建设在社会效益及经济效益方面的双赢[2]。水利水电工程建设管理还致力于通过细分施工的不同阶段，控制好不同的节点，计量避免窝工 、延误工期等有损项目实现效益最大化的现象出现，为项目增值。
二、水利水电工程建设管理需抓住的关键点
（一）管理需要与技术相糅合实现效益最大化
水利水电工程建设往往对施工的技术质量指标要求严格，同时施工工作环境也往往很恶劣，人员安全难于保障，因此针对水利水电工程建设的管理必须对工期进行严格限制。目前技术的进步使得很多难以解决的难题得以解决，很多工程的施工及效率如果借助新的技术可以实现质的飞跃。因此水利水电工程建设管理一定要关注各项最新的技术革新，多关注行业发展、科研新局势，不断用技术的力量辅助管理的高效运转，通过技术的提升来带动管理整体效果的提升。借助科学的管理和严密的组织揉和技术上的优势，水利水电工程建设管理才能迈向新的高度。
（二）以组织管理与运行管理提升管理整体控制力
水利水电工程建设管理从宏观角度控制好整个工程的实施实效是十分关键的，因此必须提升管理中对整体的控制力。笔者认为，需要从组织管理与运行管理双向完善来达到这一目标。从组织管理的角度，需要落实厂站、车间、班组三级技术管理工作网，将人员、物资及资本的运转纳入统一整体中看待。从运行管理的视角，需要将制度落实到技术信息的收集、事故及故障分析、整理、反馈各个环节，近可能地实现对整体工程施工各个环节的事前预控，以此辅助管理体系高效运转。统筹好组织管理及运行管理涉及到的资源、技术及设备，不断吸收已有经验，从基层实践开始控制好工程的整体实效。
（三）强化施工过程里的的生产和经济运行考核
水利水电工程建设是涉及多环节、多部门、周期长、跨单位的项目，如何在整体上保障项目的实施效率成为一个难点。此外，在各个不同工序之间的衔接、不同利益主体之间的意见平衡方面，水利水电工程的生产与经营也面临着诸多的难点。为了从根本上解决这些问题，笔者认为需要强化施工过程里的的生产和经济运行考核，以此敦促和提升水利水电工程建设实施的整体效率。制定灵活的绩效考核体系，以能充分体现各项工作成效的指标考核综合评定水利水电工程建设项目宏观的生产和经济运行管理水平。经常针对工程的实施开展不同环节和侧重点的开展调查分析，及时发现工程实施过程中的漏洞，及时调整管理策略，实现工程整体效率的提高。
三、水利水电工程建设管理需要避免的误区
（一）避免重视局部环节忽略整体工程实效
水利水电工程建设管理是一个综合的系统过程，需要在管理的过程中统筹整体的发展需求，进而从宏观角度考虑到各方利益制定及采取既符合社会效益有能实现经济效益最大化的管理方式与方法。有鉴于水利水电工程项目普遍规模庞大，建设周期绵长，涉及的施工技术及阶段性十分复杂，水利水电工程建设的管理实践也大多采取的是分段式的，责任到不同个体的分散管理模式。这种分散的责任到不同个体的管理模式容易使得每个阶段的管理者被眼前的事故、环境、周边形态蒙蔽，在采取管理策略时只考虑局部环节的效益而忽视工程整体的效益实现。笔者认为，这类情况是需要客服与避免的。
（二）避免因循死教条规制不懂变通
水利水电工程建设管理的关键点在于综合平衡好工程的各个节点以及不同工种之间的任务衔接及配合，控制好工期进度。经过许多年的探索与实践，水利水电工程建设管理本身有一套经过前人总结经验留下来的已有实践模式，为现实中的各个不同项目实施提供了可供参考的范本。然而，由于时代在不停的变迁，水利水电工程的技术革新层出不穷，同时各个不同地域的水利水电工程也具备不同的实践基础环境，因此盲目的套用那套已有的管理经验虽然可以节省重新设计管理制度的时间，但是对具体项目来说却未必是最适合的管理模式。笔者认为，当代的水利水电工程建设管理需要避免因循死教条规制不懂变通的模式，要不断的结合时代特点探索新的管理方向。
（三）避免混淆个体利益与集体利益之间的关系
水利水电工程建设本身是服务社会整体发展需求的重大项目，其需要满足的是集体利益的最大化。然而，实施水利水电工程建设管理却往往是本着从工程建设主体的角度出发，保障工程建设主体利益最大化的目的而实施的。这个过程里个体利益与集体利益之间存在着一定程度的冲突。落实到水利水电工程建设管理实践的具体工作细节中，可能发展成为管理者实践的障碍。笔者认为，服从集体利益大于个体利益的原则是必须的，水电水利工程建设管理需要避免混淆个体利益与集体利益之间的关系，应以更为高的姿态、更为长远的目光，对待个体利益与集体利益。
良好的水利水电工程建设管理其最终目标就是要实现社会效益和经济效益上的双赢。只有高效科学的管理技术辅助工程实施，才能最大限度的达到工程的预期目标。当前，随着各项管理理论的不断完善以及相关管理技术的不断提升，我国的水利水电工程建设管理正逐步的趋于科学化与合理化[3]。本文以笔者浅陋的经验分析了水利水电工程建设管理需抓住的关键点以及水利水电工程建设管理需避免的误区，以此供同行参考。希望同行业的理论研究人士及管理实践人士能够携手在未来不断钻研及总结经验，共同推进水利水电工程建设管理走向更为合理高效的发展前景。
参考文献：
[1] 刘悦明，浅谈水利水电工程施工技术及管理[J]，建材发展导向，2011（8）：32-34.
关键词：水利水电；施工技术；管理
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
前言
水利水电工程建筑是我国可持续发展的一种主要工程建筑行业，其发展前景非常光明，对于我国水利水电工程发展等具有重要意义。在水利水电工程建筑中，要保证水利水电工程的顺利建设就要依靠先进的技术。这个工程对技术的要求很高,每一项水利水电工程建筑的顺利竣工都必须在良好的技术保证下才能实现，所以在对工程进行管理时存在很大的技术难度。因此我们做详细的分析,针对水利水电工程建设在施工过程中的技术的管理工作进行探讨，我们从国内水利水电工程建筑施工技术和管理的现状及问题、对所存在的问题分析研究、针对问题提出相关建设性意义或解决方案等方面进行探讨，力求为国家水利水电工程建筑的施工技术和管理行业提供帮助。
1、我国水利水电工程建筑的施工技术和管理现状及问题探讨
如果想全面而客观地了解我国水利水电工程建筑的施工技术的管理的现状及问题，对水利水电工程建筑这一行业本身的了解是必须的，然后再根据所做的对其施工技术和管的调查进行分析。因此本节就施工技术和管理两个方面进行讨论。
1.1施工技术方面
水利水电工程建筑是对技术要求非常高的，其技术主要包括预应力锚固技术、施工导流技术、土坝防渗加固技术、外加剂的使用技术、坝体填筑技术等技术方面。每一项技术都必须是科学有用的，并对相关人员要求很高。水利水电工程建筑的施工技术是工程建筑质量好坏的重要保证。但是，我们通过调查分析，发现我国目前的水利水电工程建筑的施工技术还有些落后，很多时候无法满足工程建筑的要求。因此，在一定程度上，施工技术的落后成为影响水利水电工程建筑行业发展的一个重要因素。与此同时，我们在进行深层分析和讨论之后还发现，施工技术反面还有另一些问题，如施工技术的运用不灵活、与之相关的创新技术应用的不够及时、对传统技术依赖性较强等。另外，作为国家基础工程建筑行业，其发展关乎国家的基础建设，这些问题都在不同程度的影响其进一步的发展。所以重视施工技术并发现其问题是比较重要的，这对水利水电工程建筑今后的发展有很大的指导意义。
1.2管理方面
正如上文所说的，在现代水利水电工程建筑中，人们越来越重视水利水电工程建筑的施工技术和管理两者之间的联系。如果仅有先进的施工技术，而缺乏合理有效的管控机制，那施工技术的先进性就难以体现出来。另一方面，如果没有施工技术作为主要对象，那管理又失去意义。我们根据调查分析发现，我国水利水电工程建筑的管理是比较混乱的。在管理中的问题主要在管理理念和管理机制两个方面，这些问题都是制约水利水电工程建筑管理的因素。
2、对水利水电工程建筑的施工技术和管理之间联系的探讨
现在的水利水电工程建筑的施工技术和管理是密不可分的，单纯的考虑其中任何一个方面都会影响工程建筑的质量和效益。我们需要明确每个技术环节都需要与之相适应的管理措施，这样既保证了施工技术起到最大作用，也可以使各环节之间更好的衔接，还能形成有效合理的管理机制。
2.1预应力锚固技术的管理
预应力锚固技术是水利水电工程建筑中一项非常重要的技术，在保证预应力延伸方面有着独特的优势。而做好对该项技术的管理，会直接提升整个水利水电工程建筑的效益，也能有效地减少在预应力延伸方面问题的出现。另外，做好预应力锚固技术的管理工作，也能保证建筑物的质量。
2.2施工导流技术的管理
施工导流是一项工程建设的重要的防护工程，因此也决定了施工导流技术在众多水利水电工程建筑施工技术中的地位，因为能否运用好该技术直接影响水利水电工程建筑的进度和安全。对施工导流技术进行合理的管理，可以使工程建筑的成本降到最低，并且保证工程建筑的进度和安全，这对追求利益最大化也是很有帮助的。
2.3土坝防渗加固技术的管理
水利水电工程建筑必然会与水有关系，因此在施工中土坝防渗加固技术是非常重要的，这项技术可以处理坝体的渗透或变形，避免渗漏现象，从而保证整个坝体的安全。加强对土坝防渗加固技术的管理，可以使该项技术在水利水电工程建筑施工技术的整体中最大化地发挥作用。另一方面，配合施工导流技术的管理，最大限度的保证水利水电工程建筑的安全。
2.4外加剂使用技术的管理
在水利水电工程建筑中，离不开相应外加剂的使用，因此外加剂的使用技术也就应运而生。其主要包括处理外表、修补、改善色泽、增强强度、抵抗变形等方面，换句话说就是用科学手段对工程建设本身的完善。对外加剂使用技术的管理可以使各种外加剂的使用合理化、科学化，从而达到最佳的性能。同时还能有效杜绝使用外加剂时的浪费等现象。
2.5坝体填筑技术的管理
坝体填筑技术是一个技术流程，其中以坝面流水作业最为关键。在完成这项程序后，要做好与填充料相关的后续工作，并制定相关工序。另外鉴于填筑时能量的流失，我们需要合理安排时间，提高工作效率。由此我们可以发现，对坝体填筑技术更需要科学有效的管理，以此保证工程建筑的顺利完成。在对坝体填筑技术管理时，我们要结合前面环节的技术参数，力求使水利水电工程建筑的施工技术和管理之间的统筹更加协调。
3、对水利水电工程建筑的施工技术和管理之间存在的问题的建议
综上所述的问题，我们进行深入的分析和探讨之后，从两者的协调性、管理机制考虑，提出一些解决方案。并以此解决水利水电工程建筑的施工技术及管理中的实际问题。
3.1增强施工技术与管理的协调性
为增加企业收益，施工技术与管理之间的协调是非常重要的。施工技术在运用时，相关从事人员应该主动接受上级部门的管理，配合好管理人员，并积极与管理人与沟通。就当前我国水利水电工程建筑中施工技术与管理的协调性是不能令人满意的，主要因为人员之间配合不到位。另一方面原因是人际交往的复杂性。因此，企业如果想做到利益最大化，就必须明确施工技术各个环节的管理要求，并明确责任人，从上向下的协调好各个方面。因此增强施工技术与管理之间的协调性是十分必要的，也是解决当前问题很有用的措施。
3.2完善相关管理机制
目前我国在水利水电工程建筑的施工技术管理方面上的机制还不够完善，甚至存在现行法律法规没有涉及到的问题，因此完善相关机制是解决当前问题的最有效的途径。我们可以通过建立健全技术组织管理制度、加强运行管理、完善管理制度、加强维护检修管理、加强技术监督、强化水利水电工程施工中的生产和经济运行考核制度措施解决问题。
4、结语
尽管目前在这方面存在些许问题，但是有了这个行业的从业人员的努力以及国家的重视，我们有理由相信，水利水电工程建筑的施工技术和管理会有长足的发展。
参考文献：
2012年6 月21日，住房城乡建设部了《关于印发全国白蚁防治事业“十二五”发展规划纲要的通知》，标志着我国白蚁防治工作进入了一个科学发展的新时期。《规划纲要》明确要坚持以科学发展为主题，提出白蚁防治工作要紧紧围绕“转型发展、创新发展、统筹发展、和谐发展”十六字方针，为我国白蚁防治事业的发展指明了方向。
关键词：白蚁防治、 转型、发展趋势
中图分类号： Q969.29文献标识码： A
一、白蚁防治“十二五”发展规划纲要简介
（一）、《规划纲要》的编制背景
1、白蚁防治事业快速发展。
21世纪60年代，白蚁防治工作作为政府的一项实事工程在房管部门开始展开，从刚开始的修房、筑漏、捕杀白蚁，慢慢的形成了一支专业的白蚁危害治理队伍。到了90年代建设部《城市房屋白蚁防治管理规定》颁布之后，为了控制白蚁危害，保证城市房屋的住用安全，新建房屋的白蚁预防工作全面展开。随着白蚁防治事业的快速发展，但是在这个发展过程中长期存在的体制性、机制性问题并未得到很好的解决，现在各种体制并存，激励性机制缺乏，在某种程度上制约了当前工作的发展。
2、人员队伍不断壮大。
随着白蚁防治工作的深入发展，为防灾减灾和保障经济建设，白蚁防治规模不断扩大，防治人员的队伍迅速扩大。从原来的2、3个人一个组，发展为十几，甚至二十几个人的防治站、所，从单一的灭治处理发展到房屋新建预防的全覆盖。队伍的壮大，知识的更新，从原来的几个泥工、木匠，发展到具有白蚁防治专业水平的工程技术人员，为白蚁防治科技领域向纵深发展奠定了良好的基础。但是目前存在人员结构的老化，不注重专业人材的培养，从业人员整体素质不高，难以吸引高素质技术人材，新药物的研制和新技术的应用拓展面小，施工设备、施工技术、人员知识的更新成为当前白蚁防治工作的重中之重。
3、化学药物大量使用。
从目前的白蚁防治预防处理的方法，主要依靠毒土屏障和药物灭杀的方法，大量的具有环境持久性、生物积累性的人工合成有机氯杀虫剂，在我们的日常工作中使用。给生态环境和人体健康带来了潜在威胁，为了淘汰氯丹和灭蚁灵在我国白蚁防治领域的使用，我国政府与全球环境基金和世界银行合作，开发了中国白蚁防治氯丹、灭蚁灵替代示范项目，逐步推广应用环保型白蚁防治新技术，引入和推广以监测控制技术为主的害虫综合治理（IPM）进行白蚁防治示范，明确了监测控制技术在白蚁防治领域的应用，为项目的可持续性奠定了良好的基础。
4、监管不力现象仍然存在。
由于单位存在体制上的差异，部分白蚁防治单位集“运动员”和“裁判员”于一身，缺乏有效的监督制约机制，各级住房城乡建设部门对从业单位监督管理的力度不够，还存在一些薄弱环节，监管和服务不到位的现象时有发生。我们白蚁防治行业要完善单位内部管理，坚持弘扬“重规则、守契约、讲信用”的诚信精神和行为操守。以颁发《全国白蚁防治行业信用建设指导意见》为契机，白蚁防治行业积极推进诚信体系建设，通过加大贯彻和宣传力度，成为不断为民造福的过程，成为不断提高人民生活质量和水平的过程，成为不断保障人民经济、政治、文化、社会权益的过程，从而真正使我们的白蚁防治工作成为群众满意工程。
5、行业政策法规与标准相对滞后。
与《城市房屋白蚁防治管理规定》相配套的制度建设相对滞后，缺乏白蚁防治工程质量管理等配套性文件，为引导和推动白蚁防治事业的规范化和标准化建设，2011年成立了全国白蚁防治标准化技术委员会，专门开展白蚁防治相关技术规范和标准的研究，环保型白蚁防治新技术的推广政策还有待加强。为了尽快推广和使用白蚁防治监测控制技术，浙江省白蚁防治中心正在组织有关技术人员，编制浙江省《房屋白蚁预防工程监测控制技术规范》。
（二）、《规范纲要》的指导思想和总体目标。
1、指导思想。
坚持以科学发展为主题，以转型升级为主线，以履行国际公约为契机，以规范化和标准化管理为基础，以人才队伍建设为支撑，以保障人民生命财产安全为目标，转变发展理念，破解现实难题，加强行业监管，提高科技水平，推动生态文明建设，促进白蚁防治事业又好又快地发展。
2、总体目标。
“十二五”期间，白蚁防治工作要紧紧围绕“转型发展、创新发展、统筹发展、和谐发展”十六字方针，力争实现以下总体目标：
（1）转变防治方式，促进转型升级
建立环保型白蚁防治新技术推广机制，实现白蚁防治方式转型升级。“十二五”后期，省会城市应用IPM技术防治白蚁的面积力争达到白蚁防治总面积的50%以上，其它城市达到30%以上。白蚁危害得到有效控制，化学药物使用量大幅降低，实现白蚁防治工作与生态文明建设的和谐发展。
（2）扩大覆盖范围，保障经济建设
进一步提高白蚁防治覆盖面，开展白蚁预防地区的新建房屋的预防率达到95%以上。积极拓展业务新领域，实现白蚁防治在水利工程、核电工程、文物古建、交通通讯、农林果木和园林绿化等领域的广覆盖，充分发挥白蚁防治在防灾减灾和保障经济建设成果中的作用。
（3）完善科研机制，提高服务能力
建立健全联合科研机制，发挥各地白蚁防治机构的优势，形成合力，培养一批具有丰富理论知识和实践经验的科研带头人，培育一系列高质量的科研成果，促进行业整体科研水平的提升，提高行业的技术服务能力。
（4）加强规范管理，实现持续发展
进一步完善白蚁防治政策法规体系和各项工作制度，加大白蚁防治单位规范化管理能力，建立以诚信建设为核心的行业自律管理机制，实现白蚁防治事业的持续健康发展。
（三）、《规划纲要》的主要特点
《规划纲要》深入分析了我国白蚁防治行业发展基础和发展环境，科学地把握住行业发展的趋势和规律，顺应经济社会发展的要求，为“十二五”时期行业的发展提供了方向性指导，主要表现出以下几个鲜明特点：
1、体现了科学发展的理念。
《规划纲要》指出，正确认识白蚁防治工作面临的新形势，必须要以科学发展观为指导，坚持以人为本、统筹兼顾、协调发展的理念，正视我国各地经济社会发展不平衡的事实，适应传统白蚁防治方式向现代有害生物综合治理转变的需要，抓住城镇化和新农村建设为白蚁防治工作提供的新机遇，关注水利工程、核电工程、文物古建、农林果木和园林绿化等方面白蚁防治的要求，科学谋划白蚁防治工作的转型升级和持续发展，发挥白蚁防治工作保障人民群众生命财产安全的积极作用，促进白蚁防治工作与经济社会建设和生态环境建设的协调发展。
2、强调了转型升级的要求。
当前，发达国家的白蚁防治方式已由化学防治逐步转为有害生物综合治理（IPM），但我国白蚁防治仍以化学防治为主，无论是防治手段还是防治理念，都与发达国家存在差距。传统的以施用化学药剂为主的防治方式，与保护生态环境，保护人类健康要求不相协调，与国际上提倡的IPM策略不相适应，成为制约白蚁防治事业发展的瓶颈所在。为此，《规划纲要》提出，要建立环保型白蚁防治新技术推广机制，实现白蚁防治方式转型升级。解放思想，转变发展观念，积极推广应用环保型新技术，以替代传统的以喷洒化学药剂为主的防治模式，最大限度减少化学品用量，将成为今后白蚁防治工作的重要内容。
3、注重行业的规范化管理。
《规划纲要》提出从政策完善、机构能力建设和行业信用建设三个方面，加强对白蚁防治工作的标准化和规范化管理。首先，加强上层管理的建设，从政策层面进行规范。适时修订和完善《城市房屋白蚁防治管理规定》以相关的配套措施，以政策法规来规范政府与行业的行为，推进白蚁防治的法制化、规范化建设。第二，加强能力建设，从软硬件方面提出了具体要求，提倡要逐步推进质量管理体系认证，进一步健全质量管理体系，达到规范管理、自我提升的目的。第三，加强诚信建设，从信用评级方面进行规范。建立白蚁防治从业单位信用等级评价制度，运用信用评价、信用警示等自律机制，加强信息公开，揭开行业公信力，从而有效规范服务行为。
4、着力解决发展过程中的问题。
不可否认，白蚁防治事业在快速发展的过程中，也暴露出了一些亟待解决的突出问题，主要表现在白蚁防治方式亟需改变，行业监管有待加强，配套制度仍需完善，专项基金缺乏保障，人员素质有待提高等。《规划纲要》提出把转型升级、规范管理、科技创新、信息建设和人才培养等作为行业的工作重点，期望在今后五年内的发展过程中解决好上述问题。
5、进一步拓宽白蚁防治领域。建设部130号令主要是对城市房屋白蚁防治进行了规定，而《规划纲要》不仅把房屋建筑作为白蚁防治重点，提出开展白蚁预防地区的新建房屋的预防覆盖率达到95%以上，而且首次提出各地要积极拓展业务新领域，实现白蚁防治在水利工程、核电工程、文物古建、交通通讯、农林果木和园林绿化等领域的广覆盖。这是进一步拓展了白蚁防治工作的领域，为广大白蚁防治单位指明了发展方向。
二、白蚁防治的转型升级
（一）、POPs和POPs公约
1、POPs的危害。
POPs是英文Persistent Organic Pollutantsr的缩写，即“持久性有机污染物”。POPs具有下列四个方面的重要特性：
（1）环境持久性。在自然条件下很难发生降解，一旦进入环境中，它们将在水体、土壤和底泥等环境介质以及生物中长期残留，这个时间可长达数年、甚至数十年。
（2）生物累积性。由于不溶解或者微溶解于水、而易分配在脂肪中，野生动物及人体中都含有相当数量的脂肪组织，当POPs通过各种途径为生物体所摄入后，就会在脂肪组织中积累而形成“生物蓄积”，无疑人类会意味着将受到高浓度的POPs毒害。
（3）长距离迁移能力。由于POPs具有半挥发性，使它们能够通过蒸发进入大气中，通过大气的流动进行远距离迁移。
(4)高毒性。这里的毒性是一个广义的词，POPs大多具有强烈的“三致”（致癌、致畸、致突变）效应，长期接触将导致生殖、遗传、免疫、神经、内分泌等受到严重的负面影响，危害身体健康。
2、POPs公约简介
POPs公约是在联合国环境规划处(UNEP)的主持下，为了推动POPs的淘汰和削弱、保护人类健康和环境免受POPs的危害，2001年5月22—23日，在瑞典的斯德哥尔摩召开了外交全权大会，来自127个国家、11个联合国专门机构、4个政府间组织、68个非政府间组织共600多人参加了本次会议，会议通过了《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》，从此国际社会在有毒化学品管理控制方面迈出了极为重要的一步。
我国于2001年5月23日签署公约，是POPs公约的正式缔约方，2004年11月11日，公约对我国正式生效。10年来我国一直在按照《中国履行国家实施计划》，分阶段、分区域、分行业地削减、淘汰列入公约首批受控清单的12种持久性有机污染物。2009年5月开始，我国境内全面禁止了滴滴涕、氯丹、灭蚁灵的生产、流通、使用和进出口，兑现了我国政府的庄严履约承诺，实现了阶段性履约目标。中国将进一步完善政策，强化监管，构建POPs污染防治长效机制。
（二）、转型升级过程中的基本任务
1、转型升级任务。
（1）继续推动全行业认真履行POPs国际公约，禁用氯丹和灭蚁灵等高毒杀白蚁药剂，保护生态环境。
（2）总结转型升级过程中的成功经验，加快以白蚁监测控制技术为核心的IPM技术在全国范围内的推广应用。
（3）结合各地实际情况，积极推广应用环保型白蚁防治新技术，逐步替代传统的以喷洒化学药剂为主的白蚁防治模式，最大限度地减少化学品用量。
（4）扩大新技术的应用范围，在农林果木、水库堤坝和园林绿化等领域的白蚁防治中推广应用环保型新技术。
2、人才培养。
（1）落实白蚁防治从业人员岗位培训考核制度，建立证书定期检查登记制度，坚持“先培训，后上岗”的原则，“十二五”后期，上岗人员持证率超过95%。
（2）建立和实施全国白蚁防治从业人员职业资格证书制度，制定白蚁防治初级工、中级工、高级工、技师、高级技师职业资格技术标准。
（3）建立白蚁防治从业人员继续教育制度，规范继续教育培训管理体系，加快从业人员专业知识更新和专业技能的提高。
（4）广泛开展多层次、多形式的专题培训，加大IPM技术的培训力度，采取所（站）长轮训和专业技术人员普训等形式，提高从业人员专业素质。
3、规范管理
（1）适时修改完善《城市房屋白蚁防治规定》继续加强《城市房屋白蚁防治规定》贯彻实施工作，开展《房屋建筑白蚁防治工程质量管理办法》调研和起草工作，做好《白蚁防治专业术语标准》、《白蚁防治监测控制装置技术》国家标准的编制工作，开展《水库、堤坝白蚁防治技术标准》和相关白蚁防治产品标准前期调研及立项工作，力争出台白蚁防治专项经费使用管理规定，以规范白蚁防治专项资金使用。
（2）完善白蚁防治单位部门设置，有蚁害地区的省会城市白蚁防治单位质量检测部门和标本室建立率达100%；地级市白蚁防治单位质量检测部门和标本室建立率达80%以上；县（市 ）级白蚁防治单位标本室（柜）建立率达80%以上；各白蚁防治单位药物专用仓库和档案室（柜）建立率达100%。
4、科技创新。
（1）基础研究方面。以白蚁生物学、生态学与行为学为基础，研究全球变暖对我国白蚁分布与危害的影响，建立我国白蚁危害区域的认定制度，制订白蚁危害程度的等级标准、申报流程及认定管理细则。
（2）应用技术研究。以节能减排为目标，大力开展绿色环保、低能耗的白蚁防治新技术研究。以白蚁监测控制技术为核心，开展高效、持久的白蚁引诱材料和饵剂研究，开发白蚁入侵自动检测技术和长久有效的白蚁监控装置，建立白蚁监测控制技术在古建筑（仿古建筑）、土质堤坝和经济林木方面的应用标准和评估细则。
（3）新技术成果转化。鼓励研发白蚁防治新技术、新产品、新设备，保护知识产权，加大新技术成果的推广应用力度。建立白蚁防治产品与科研成果的评估、论证及推荐制度，最大限度促进科技成果的转化和应用。
5、信息建设。
（1）建立和完善白蚁防治行业信息数据库。“十二五”期间，逐步建立和完善白蚁防治行业从业单位的基础信息库、全国白蚁种类分布信息库、重点项目白蚁防治信息库、科普宣传和教育培训信息库等基础数据库。
（2）以全国白蚁防治行业网络为平台，以《城市害虫防治》及《白蚁防治》等刊物为载体，进一步开发利用信息资源，加大IPM新理念、新方式和新技术的宣传力度，着力提高社会公众的防蚁意识和行业认知。
（3）组织开展国内外白蚁防治信息咨询服务，广泛开展对外交流和学习，借鉴先进经验，实现信息共享。
三、白蚁防治的发展趋势
（一）、IPM技术的应用
1、IPM简介。
有害生物综合治理（Integrated Pest Management,简称IPM）,指对有害生物进行科学管理的体系。它从生态系统的总体出发，根据有害生物和环境之间的相互关系，充分发挥自然因素的控制作用，因地制宜地协调应用一种或多种必要措施，将有害生物控制在经济损害允许水平以下，以期获得最佳的经济、社会和生态效益。
2、保护生态环境迎合可持续发展。
我国新建项目的白蚁预防目前普遍采用化学防治法，大量的化学药剂喷洒在建筑物周围，并且许多有机化学污染物还可随食物链积累，对人类健康和环境安全构成了地方性乃至全球性的威胁。而白蚁防治工作的初衷是为了保护人民群众的健康和财产安全，如果以牺牲环境为代价是得不偿失的，白蚁监测控制技术正符合这个要求，它的问世为在白蚁防治工作中兼顾环境保护，实现人与自然的和谐共处提供了可能，迎合了可持续发展这一21世纪的世界性主题。
3、创新理论前沿顺应行业发展。
随着国际公约《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》的签定，化学防治法已经在逐步退出历史舞台。而我国的政策指令要求新建项目白蚁预防的包治期不得少于15年，目前的白蚁防治药剂以难以达到氯丹、灭蚁灵等有机物那样持久高效的防治效果，因此必然产生对能够长期控制白蚁危害的环保型替代方法的迫切需要。IPM策略就像白蚁防治行业理性前行的指南针，白蚁监控技术顺应国际社会对环境保护的强烈呼声，正是紧跟这一理论前沿的标志性产物。
4、关爱人类健康坚守为民宗旨。
白蚁无孔不入，对国民经济的危害渗透到各个领域，为保护人民群众的生命财产安全，我国对新建房屋的白蚁预防有强制性规定。但是长期以来，我国的白蚁防治工作过度倚重于化学方法，对环境和人体健康构成了潜在威胁。因此白蚁防治专业机构除了需要对人民群众进行必要的白蚁科普知识的普及宣传，以提高他们对监控技术的认可度之外，理应率先采用更加安全、健康、环保的防治措施，用实际行动带领人民群众理性地前行，这是白蚁防治行业的职责所在，是推广应用白蚁监测控制新技术的根本出发点和最深刻意义所在。
（二）、监测控制技术
1、白蚁防治监测控制技术原理。
监测控制是在房屋四周或内部设置白蚁监测装置，定期检测；发现白蚁危害时施放灭治药物，杀灭白蚁；确认白蚁群体被杀灭后，对监测装置继续定期检查。白蚁监测控制技术可以有针对性使用微量的白蚁药物减少环境污染，同时在对监测系统进行有效维护的前提下，可以持续地监测控制白蚁危害。
2、监测控制装置的类型。
（1）根据安装部位分类。根据监测装置的安装部位、环境和作用，监测装置通常分为地上型和地下型，地上型监测装置主要用于房屋内部，地下型监测装置主要用于房屋外部。
（2）根据性能构造分类。根据监测装置的性能构造，通常分为普通型、有线电子型和无线电子型。
3、监测控制技术的发展前景
白蚁监测控制技术是依据白蚁生物学和行为特性，研究开发的白蚁防治新技术，是一种以巢群所有全体为靶标的白蚁控制技术。
（1）主动控制。符合种群控制的白蚁防治理念，通过控制白蚁种群，消灭目标区域内的白蚁种群，使保护目标不受白蚁危害，减少白蚁危害的风险和可能性。
（2）针对性强。在我国白蚁危害区，地下白蚁是造成危害的主要白蚁种类，白蚁监测控制技术可以广泛应用于各类白蚁防治项目，无论是新建住房、林木绿地的白蚁防治，还是水库堤坝、古建筑等，白蚁监测控制技术均有效适用。
然而随着时间的演变，土地也已有了它不同于以往的更多内涵。
土地资源是人类生存的基本资料和劳动对象，它是自然综合体，也是人类生产劳动的产物。它既具有自然属性，也具有社会属性，是“财富之母”。
我国国土辽阔，土地资源总量丰富，而且土地利用类型齐全，这为中国因地制宜全面发展农、林、牧、副、渔业生产提供了有利条件。但是，中国人均土地资源占有量小，而且各类土地所占的比例不尽合理，耕地、林地少、难利用土地多，后备土地资源不足，特别是人与耕地的矛盾尤为突出。
如何将现有的土地资源合理高效利用，如何将土地工程研究体系化、规范化，这是摆在土地工程从业者面前的紧迫课题。
应运而生，开展土地工程
科技创新成果卓著
在国家“十二五”规划实施和新一轮西部大开发的背景下，结合当前陕西省建设占用耕地指标趋紧现状，为充分发挥规模骨干型土地工程建设企业在土地整治领域内的巨大作用和优势，确保土地整治与现代农业无缝对接，真正意义上不断加强土地工程建设，经陕西省人民政府批准同意，在原“陕西省地产开发服务总公司”基础上，改制组建了省政府直属公益性企业“陕西省土地工程建设集团有限责任公司”，简称“陕西地建”。
陕西省土地工程建设集团注册资本金5亿元，内设6个部门，下设 4个分公司、5个子公司和2个控股公司。主要承担省内国土资源综合开发项目的投融资及建设、异地占补平衡造地、大中型土地开发整治项目建设、土地一级市场和建设用地开发、土地勘测规划和土地工程科学研究等相关业务。
陕西地建是国土资源部和陕西省确定的土地工程科技创新研究基地之一，设有博士后科研工作站，国土资源部退化及未利用土地整治工程重点实验室，陕西省土地整治工程技术研究中心，国土资源部第一批国土资源高层次创新型科技团队、领军人才和杰出青年科技人才，陕西省院士专家工作站5大科研平台，是陕西土地工程行业高层次人才聚集地。截至2013年8月，陕西地建拥有硕士研究生及以上学历者75人（博士20人）；土地工程中、高级职称以上人员50人；享有政府特殊津贴、陕西省有突出贡献专家、陕西省重点领域领军人才、陕西“三五”（第一层次）人才称号1人，外聘技术专家30人，引进院士专家5人，入选国土资源部第一批国土资源高层次领军人才1人，创新团队1个，杰出青年1人。
这支极富科学精神和国土使命感的攻坚团队自成立以来，先后承担了多项国家和省部科技项目，解决了一批重大土地工程技术难题，成果获省部级科学技术奖7项（一等奖3项、二等奖4项）、发明专利4项、软件著作权1项，出版专著5部。
他们的创新成就不胜枚举，其中最为耀眼的，则是砒砂岩和沙土混合复配成土的技术创新项目。
2008年10月，总书记在毛乌素沙漠的大纪汗村视察后，要求陕西省相关部门帮助当地农民向现代农业发展。
按照胡总书记嘱托，省国土资源厅立即安排部署，由陕西省地产开发服务总公司负责实施。然而在这片只有沙子和砒砂岩的土地上，拉运黄土成本每亩高达7000多元，造什么样的地，怎么造地？公司的专业技术人员全部被调动起来，中国科学院地理科学与资源研究所和西安理工大学也积极加入合作研究，探寻出路。用沙和砒砂岩能不能造地？一项前无古人的研究试验开始了。
砒砂岩，在陕西榆林被当地人称为“红胶泥”，它一旦就风化，一遇风就起尘，一遇雨水就松散，随水大量流失，被称为“环境癌症”；而沙结构松散、漏水漏肥，不能形成土壤的团粒结构，它们也是导致土地资源生态退化的“罪魁祸首”。
两者能不能结合起来，变两“废”为一“宝”，陕西省地产开发服务总公司总经理韩霁昌研究员陷入思索。在这一灵感的启示下，他安排富平实验基地，不惜代价从榆林拉回砒砂岩和沙进行配比研究。于是，实验室忙起来了，田间实验组忙起来了，各种分析、模拟数据开始产生……
经过研究发现，砒砂岩是岩石，也是成土母质，它含粉粒（0.25mm以下）特别多，粉粒是形成土壤的最基本元素，这种粉粒形成团粒结构最快，板结性很强，板结可以保水不渗水。砒砂岩和沙一个保水一个漏水、一个板结一个透气，刚好形成互补。通过实验室试验发现：两者混合，随着砒砂岩混合比例的增加，土壤沙粒含量降低，粉粒和粘粒含量增加，土壤质地由沙土向沙壤转化；随着混合土壤中砒砂岩比例的增高，混合土壤的有效水含量开始提升，混合土壤的持水性能逐渐增强；混合直径2cm～4cm的砒砂岩岩块最有利于水分吸收和保持且有利于沙地保肥。
根据砒砂岩与沙成土组合方案的室内相关研究结果，经过三年反复试种观察，采用正交试验设计方法，选取沙土比例、灌溉水量、种植作物种类以及农艺处理等4个专题试验因素，研究人员在富平实验基地14块试验田中进行不同配比，试验在各种水旱条件下它们胶结作用和结构的变化，以及这种变化对作物生长的影响。从2009年3月开始，在田间试验条件下，以5种比例混合的砒砂岩与沙为培养介质，种植了适宜当地气候条件的土豆、玉米、大豆等多种作物，并进行了详细的数据记录分析。研究人员通过砒砂岩与沙不同混合比例的多项指标对比研究，分析比较砒砂岩与沙在不同混合比例的土壤物理性质的变化特征，发现二者按照1：2 ～1：5的比例合理配置后，形成松散透气、结构适宜的胶结土层，对作物生长最有利，而且随着作物种植年限的增加，土壤剖面中粉粒和粘粒及土层有向下运移的趋势。土壤有机质含量呈现出随着种植作物季数的增多而增加的趋势。砒砂岩与沙的复合土壤具有较好的保水、保肥性能。利用不同比例砒砂岩与沙成土的复合土壤种植作物具有广泛性和适宜性。
把砒砂岩与沙复配成土就能造出耕地？这对祖祖辈辈生活在毛乌素沙漠的农民来说，简直就是天方夜谭。
原本就无法耕种的沙丘，再把有害的砒砂岩倒在里面，这是胡来！村民怀疑过，疑惑过，误解过，还极力反对过，村民甚至还跑一千多里路，到省国土资源厅告状，要求立即停工。
顶着村民不理解的压力，公司施工人员一边耐心解释，一边用研发事实证明科学的权威性—经过榆林市大地种业公司和中稷农业公司集约化经营后，首次种植的土豆亩均产量达到3000公斤以上，比该村耕地种植的土豆产量翻了一番。
良田终于造出来了，当初的质疑声变成了阵阵赞誉。
随着这项国际领先成果的推广应用，榆林毛乌素沙漠腹地，大片沙荒地变成良田的梦想成为现实。
2011年9月4日，历时三年完成的科研项目—毛乌素沙地砒砂岩与沙复配成土核心技术研究及工程示范，通过了科技成果鉴定。
由国际地理联合会副主席、中科院院士刘昌明研究员任组长，水利部原副部长索丽生教授和中国工程院院士孙九林研究员为副组长的鉴定委员会专家一致认为：该项成果丰富，理论充分，技术先进，具有原创性和重要的推广价值，达到了同类研究的国际领先水平。
刘昌明院士手捧着在项目区亲手刨出的果实硕大的土豆激动万分，表示了对该项技术成果的认可；西北农林科技大学权教授饶有兴趣地的把几块鸡蛋大砒砂岩装进随身携带的样品袋里，准备带回去进一步研究；索丽生教授和孙九林院士则对项目区的水资源给予更大的关注，详细询问机井的深度、水量以及当地的蒸况。经过实地走访调查，专家们见证了当地村民对利用砒砂岩与沙成土技术造地给他们带来实惠的感激之情。
专家讨论时，为砒砂岩与沙复配成土技术研究确立了今后发展的方向，达成了一项共识：这项研究成果对荒漠化非常严重的中国北部，尤其是到处都是砒砂岩和沙的毛乌素沙地治理具有重要意义，值得更加深入地研究下去！
2012年10月，“毛乌素沙地砒砂岩与沙复配成土核心技术及工程示范”项目被评为2012年度陕西省科学技术奖一等奖。
应时而谋，推动土地工程学科
发展目光超前
在多个土地工程项目的建设实施过程中，陕西地建人以他们顽强的攻坚能力，赢得了一场又一场胜利。更为难能可贵的是，这支队伍不仅注重实战，在学科理论体系建设中更有一番创见。
在土地工程学科建设方面，以韩霁昌研究员为学科带头人的科研团队，首次提出并推动将土地工程作为应用性一级学科建设的实践，获得了国内外专家的高度认可，并出版发行了《土地工程概论》，对土地工程学科体系构建、学科基础、研究方法、工程设计方法与原则等进行了系统阐述，为解决土地工程建设技术难题和学科发展奠定了基础。
在2013年7月30日召开的全国土地整治复垦开发科技创新成果交流与现场推进会期间，韩霁昌研究员作了题为《土地工程学科建设和发展》的学术报告，深入地阐述了他牵头建设土地工程学科的初衷：
“土地工程是运用工程技术手段解决土地利用问题，把未利用土地变为可利用土地或把已利用土地进行高效利用，能动协调人地关系和谐发展的过程。土地工程学科作为土地工程的学科支撑，是一门新兴的、交叉性的综合学科，是运用系统的学科原理和技术体系彻底解决土地工程建设和管理问题的应用性学科。
土地工程学科的提出是土地工程行业发展的必然，顺应了社会、经济和时展的潮流，土地工程的实施有利于促进人类社会的和谐稳定发展，建立完善的学科体系可以从基础上解决土地工程无学科理论支撑的问题，全面促进土地工程行业的健康发展和土地资源的高效、持续、科学利用。”
这一想法，显然是韩霁昌研究员脑海中经过千百遍深思熟虑的思维成果，他的脑海中，已经勾划出清晰的学科脉络：“土地工程学科体系的构建必须遵循其内在逻辑关系，以土地资源为研究基础、以土地整治工程为技术载体、以土地利用与保护为管理手段，涵盖整个土地工程的理论、技术、建设与管理。学科应该参照水利工程学科按工科一级学科建设，同时建立土地信息与土地资源、土地整治工程、土地利用与保护三个二级学科。”
而业内的呼声，亦使他对于学科的构建充满信心：“保障发展、保护资源和改善环境是土地工程科学研究的主要目标。可喜的是，目前研究土地工程、建立健全土地工程学科的重要性已经引起越来越多的专家学者关注，随着全国土地工程项目的全面建设，土地工程技术逐步成熟，土地工程学成为一级学科将指日可待。”
国土资源部科技与国际合作司司长姜建军出席会议并作重要讲话。姜建军司长在讲话中强调一要加强土地科技成果转化，提升国土资源监管水平。二要加强成果实用性，积极创造成果实际应用的条件。科研要充分听取应用部门的意见，特别是基层一线的意见，切实提出实践需要的成果；以先进性带动实用性，不以牺牲实用性追求先进性。三要加强土地工程学科建设，努力构建土地工程学科体系。目前，我国现行的“学科分类与代码”中，还没有“土地工程学”学科的位置。我国“硕士、博士生专业目录及名称代码”中，仅在一级学科公共管理之下设“土地资源管理”二级学科。土地工程学科作为重要学科的突出地位并没有得到体现，土地工程学科在我国学科体系中的地位与社会经济的需求极不适应。陕西地建作为省级单位，富有战略眼光和进取精神，建设了高水平的退化及未利用土地整治工程重点实验室，充分体现了创新驱动发展战略的要求，希望大家能认真考察、好好学习，根据自身特点，建设各具特色的土地重点实验室和工程技术中心，推动土地科技创新与土地学科建设。
陕西省国土资源厅厅长王卫华指出：“土地工程学科研究起步晚，起点低，但行业发展前景广阔。”他分别从当前市场需求、国土资源管理和土地人才队伍建设等方面深入总结了当前环境下，对于土地工程学科理论体系建设的迫切需求：首先，建设土地工程学科不仅能为土地政策落实提供科学的应用工程指导，更是为土地资源综合性开发提供系统学科依据，让每年投资数千亿元的土地整治市场有章可循，有科学的学科体系支撑；其次，只有把握了土地工程的内在变化规律，才能保障土地管理工作走上科学发展的道路。而土地管理工作中所有的这些技术方法和保障措施，都需要有土地工程学科作为基础，统领各项土地管理工作科学、规范的进行；再次，近年来，土地管理的学科建设也有了一定的进展，但面对目前土地管理中的大量工程技术、工程管理等问题却无法覆盖，工科类技术支撑不够。因此，亟需建立土地工程一级学科，建立国土资源行业的工程技术队伍培养体系，传承国土资源文化，加强土地工程领域研究，保证土地政策落实，支撑行业科学、稳步发展。
此次会议准备期间，7月26日至29日，中国工程院石玉林、山仑、茆智、王浩、南志标等5位院士围绕土地工程学科建设及陕西省土地工程建设集团土地科技创新等问题到集团进行参观和指导。会议期间，陕西省副省长庄长兴到驻地看望了与会的两院院士，并就土地工程学科建设等有关问题与院士们进行了交流，指出了加快建设这一新学科对国土资源工作的重要作用和深远意义。
建立土地工程学科得到了与会专家们的一致支持：
中国科学院原副院长孙鸿烈表示，“我国是水土流失最严重的国家之一，土地工程作为有效缓解水土流失的主要手段和方法，正有力解决这一问题。今天，能够看到土地工程学科不断发展壮大，成果不断推陈出新，我感到很高兴，衷心支持土地工程学科建立，希望共同推动土地工程事业发展。”
中国工程院院士孙九林说：“霁昌研究员撰写的《土地工程概论》一书已经出版，我们很支持这个事情。建设完成土地工程学科还有很多的路要走，要靠我们在座各位进行努力，希望尽快发展，用于土地复垦科技创新。”
中国科学院院士傅伯杰表示：“我觉得土地工程学概念的提出是一个突破，它具有严谨的内涵和外延，所以我们说土地工程扩展成土地科学与工程，从工科的门类进行突破是一个可取之道。”
