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关键词：发电厂 承揽商 安全管理 探讨 实践
中图分类号：TM62 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）07（c）-0143-02
东南沿海某发电厂有7台600 MW燃煤发电机组，每年2台机组进行大中修，高峰时段每天入厂参加检修的厂商人员达800人左右，虽然国家安全法规对承揽商与业主单位订有明确责任归属，但业主单位如何将承揽作业人员纳入厂内安全健康环保体系，以确保所有工作人员的安全，对安全生产管理部门是一项严苛挑战。由于电厂作业环境潜藏着火灾爆炸、高空坠落、触电等高风险危害，危害随工程进行而变动，管理原本就不容易，而承揽商竞价得标及转包等，更使安全管理落实困难。
1 承揽商安全管理问题及事故原因分析
美国工安大师海因里希（H.W. Heinrich）的事故因果连锁论，提出了人的不安全行为和物的不安全状态是导致事故的直接原因这个工业安全中最重要、最基本的问题，安全生产的预防原理则要求通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态，防止事故发生。在企业安全生产管理活动中，要体现以人为本的思想，运用系统原理，完善各项管理制度、加强人员配备及训练、提高设备设施的安全性等措施，提高企业安健环整体水平。
电厂自建厂开始，根据工作需求及有效降低成本，将机组大中小修、设备日常检修维护、输煤系统巡检等工作以合约方式交付承揽商承担，在执行电力企业工作票制度的基础上，对于承揽商安全管理工作上下了不少功夫，但由于工作过程中的一些管理不到位和责任不落实，加之外包队伍繁杂人员流动频繁，造成承揽商安全管理是企业安全管理体系的风险点和薄弱点。电厂2009年发生的3起人身重伤以上事故，100%为承揽商事故。承揽商发生事故原因，大致可归纳下列四方面。
电厂主管问题：监工及监督人力不足，偏重工程进度与质量，对不良承揽商因为考虑工程进度，不愿断然解约，使得承揽商有恃无恐。面对施工查核时，承揽商便依安全作业标准施作，查核人员离开后，违规依然屡见不鲜。
承揽商招标问题：承揽商在最低价决标制下所衍生的低价抢标及下次得标不确定、得标者能力不足下产生层层转包现象，机具设备抢短线因陋就简，不愿长期投资。
承揽商问题：安全管理人员及工作负责人安全生产常识不足，无法因应不同作业环境，分析其危害性及采取正确措施。对相关安全规定采取应付态度，一切以赶工赚钱为目的，存在安全措施未做不一定会发生事故的侥幸心理，且发生事故时有保险理赔，万一出事遭停权，换个公司名称即有权参加下回投标。
承揽员工心态：雇用廉价临时员工而不愿培训长期正式员工，导致员工对公司无向心力，流动率高，使经验、技术无法有效累积传承，加上承揽商员工自主性高服从性低，安全健康知识不足，对周边环境设备不熟悉，贪图方便，盲干蛮干。
2 强化承揽商安全管理的具体实践
2.1 安全措施项目纳入承揽工程合约与发包规范
电厂自历年事故案例中，不断探讨现行承揽商安全管理体制的缺失，结合台塑企业制度，进而执行一些承揽作业管制措施，包括制定承揽商管理办法、承揽商安卫环管理绩效评核办法等，所以在招标选商前，除了关心承揽商的资质、施工质量、工地安全管理能力、工期掌握之外，更将工程以危险程度分级列管，规范工地负责人、现场安卫人员应负责范围、相关工作人员应具备之专业证照、相关作业安全标准程序、各项违约罚责、以及防火防爆防坠落等安全机具设施等规定，附于承揽合约内，供承揽商参考遵循。
2.2 选择优良专业承揽商
于锅炉、汽机等对厂商资质和技术水平要求高的检修案件采用“大包化月保障费”方式，承揽商基本为大型电力建设或电厂维护单位，技术、知识水平高，熟悉并严格遵守电力安全法规，以长期合约之方式，建立大包商制度，使承揽商乐于投资专业人力、技术与设备，避免受到低价抢标及下次得标不确定因素影响，经良性运作循环，使电厂与承揽商同受其利。施工中针对所有承揽商的施工质量，工地安全管理能力，不定期实施评核，承揽商及其工作人员违规，除依相关条款处罚外，并予以记点，该违约记点纪录，将列入承揽商施工安全纪录评比，以作为奖优罚劣，选择承揽商之重要参考。对于重大违规者，会对承揽商处以停工及至在两年内不得列为绩优厂商，对违规个人处以短期禁止入厂或永久禁止入厂。
2.3 施工前召开工程协调及共同作业协议组织会议
签订合约后，设备检修部负责联系相关部门、承揽商负责人、承揽商工地负责人及安全管理人员，召开工程协调会议及共同作业协议组织会议，并纪录备查。而生产运行部应充分告知确认承揽商了解工作环境中火灾爆炸、毒性、缺氧等危害因素及有关安全卫生规定应采取之安全防范措施，约定工程安全标准作业程序，解释违反安全规定相关罚责，使承揽人充分了解，自身所处的工作环境有紧急状况，应采取之安全应变措施，如何维持控制人员进入或离开相关危险工作区域，并穿戴正确的个人防护设备，以降低工作伤害及预防疾病发生。承揽商应将此会议记录，告知并督导所有工作人员确实遵照办理，并训练教育员工，警告工作环境中有哪些火灾、爆炸、毒性危害因素及相关紧急应变安全措施，以确保每一员工安全执行工作。
2.4 召开工具箱会议
电厂2009年7月开始召开每日工具箱会议，对检修承揽商进行每周安全主题宣导、安全告知、早点名、装备检查、安全异常案例宣导、走平衡木、酒测检查及工作联系等。运行部轮班作业承揽商，由各岗位值班人员主持每日工具箱会议。确保每位进入现场的作业人员思想重视、环境及工作程序清楚、防护用品合格、精神及身体状态良好。
实践中，根据承揽商反应工具箱会议与班前会内容重复，影响工作效率，增加厂商的用人成本等情况，执行改善以下措施。
（1）执行“大包化月保障费”的检修厂商工具箱会调整为每周二、四召开，其余时间由厂商负责人依国家相关规定召开“班前会”，并要求厂商提报班前会记录及照片，电厂不定期派员参加；检修部仍然每日召开小规模的工具箱会，人数较少、安全管理水平不足的厂商必须参加。为鼓励厂商人员参加安全知识学习的积极性，强化安全倡导效果，会议内容增加有奖征答活动。
（2）电厂后厂门是承揽商人员入厂的唯一通道，自2011年10月在后厂门前设置人员状态警示牌及测试线，对每个入厂承揽商商人员进行人员着装和走测试线等状态检查，把人员不符合安全要求的人员提前拒绝于厂外，减少工具箱安全检查时间。
2.5 加强承揽商安全宣导教育训练及技能
承揽商人员的安全素质，直接关系到现场作业的安全程度，电厂通过各种方式方法，加强承揽商人员的安全教育，提高其作业安全意识、知识和技能，主要有以下几方面。
（1）入厂教育：所有承揽商人员进入电厂前，必须经过一般安全消防教育训练至少3 h，经考试合格方得办理入厂证。
（2）专业技能教育：施工前由监工部门负责召集承揽商所有人员进行作业标准程序（SOP）及施工安全环境、潜在风险分析及应采取的防护措施教育训练，依作业内容性质不同进行训练及考核。
（3）重大作业危害训练：施工前由监工部门负责召集承揽商从事高处作业、有限作业、动火作业、感电作业、被卷被夹危害作业、吊挂作业及水刀作业人员进行专项作业安全教育训练及考核，考核合格者方可许可参加现场施工作业，不合格者将再训练一次，仍不合格者将取消入厂证。
（4）日常安全训练：监工部门依年度计划与承揽商现场负责人、安全员等作业主管每周共同办理的工安教育训练课。
（5）发生重大缺失异常承揽商的教育训练：现场巡查或检核中发现有重大缺失异常时，除该部位作业立即停工外，监工应通知发生异常承揽商现场负责人、安全人员参加即时的安全教育，并于次日工具箱会议上承诺改善方案；要求发生重大缺失异常的厂商现场负责人、安全人员参加每周厂安全管理例会的安全异常点评，进一步要求其提出改善措施，同时征求承揽商意见和建议，督促安全管理落实，提高安全管理水平。
（6）与承揽商人员共同执行作业安全分析：针对承揽商参与工程项目，由部门主管召集相关作业人员、承揽商安全员或工地负责人进行作业安全分析（JAS），共同讨论以辨识出潜在关键性作业危害，制定进而增修订合理可行的JSA。要求厂商组织工作班成员开工前认真学习讨论JSA内容，对各项作业内容、管制基准、安全注意事项认真研读讨论，与之前的操作、检修步骤进行比较，对其中存在的不安全隐患提出改进措施，做到每个成员均了解工作过程中相关环节存在的危险因素、采取的安全防范措施和注意事项。
2.6 加强现场作业安全健康监督
检修、运行部门各增加一名安全生产管理人员编制，加强现场部门安全生产管理。
对于动火作业，电厂增加动火安督员编制，一、二级动火作业范围严格执行动火工作票和安督员全程监护制度，厂区一般性区域动火增设“其他动火许可制度”，动火时由动火部门指定人员在现场监护。
其它如有限作业、高处作业、搭拆架作业、吊挂作业、活电（近接）与临时用电作业、水刀除锈作业等高危险作业施工时，均要求指派现场安全监督员全程在现场执行监督任务。
对现场勤查严罚，在机组大中小修期间，每日上下午各排定两名专员、课长级主管进行现场安全巡查；每周由安全生产管理人员分组对全厂区进行综合稽查，及时发现及处理各种现场违规异常现象。
2.7 加强承揽商安卫环管理绩效考评
工程完工后，公司安全及监工人员，根据承揽商绩效评核表，对该工程之承揽商作一份总评分，以确保工程质量及进度符合预期，奖优罚劣以作为往后选择优良承揽商参考的指标。承揽商施工评鉴内容包括人员、设备及技术管理、人员工作配合度，现场工地负责人及其安全卫生管理员，对员工监督是否积极主动，有关安全性问题之管理，是否具有相当安全常识。防护具之穿戴是否完整、安全无火花工具应用、电焊机具设备管理、施工机具清理、施工警示围篱架设、场地环境整洁、安全装置实施安全查核或检点等，工作前是否确认以开具工作票和人员是否具有专业证照，是否不遵守作业安全与安全规定遭受罚款记点，专业技术是否配合工程质量管理。
同时，为提高承揽商做好现场管理的积极性，奖励表现优良承揽商，电厂订定《承揽商安卫环管理奖励办法》，以承揽商人数多寡、出工日数、每月安卫环检核加、扣分为依据，每季评出承揽商安卫环管理绩效前三名，拿出季度对承揽商罚款额的75%作为季度奖励金，再于年末拿出25%罚款额奖励年度承揽商。
2.8 提升安全设施等级
为提升高架作业的安全性，统一脚手架为钢管架，规定脚手架的搭设全面用钢管脚手架，脚踏板及踢脚板全由过去的竹板改为铁质板。
为确保高处作业人员安全，统一安全带为背负式双挂钩安全带，规定所有作业人员佩戴的安全带必须是背负式双挂钩安全带。
3 结论
承揽商是电厂开展正常的生产经营活动不可分割的一部分，也是安全生产管理不可回避的重要内容之一，电厂为确保工作人员安全健康，不断探讨及实践一些承揽商作业管制措施，不断地尝试新的管理方法，提高承揽商安全管理水平。短期来看，似乎增加电厂、承揽商许多的工作量与压力，也难免遭遇一些安全自主管理能力较弱承揽商的反弹，但对电厂、承揽商长期而言，电厂事故近2年来迅速下降，2012全年无人员重伤和火灾等事故发生。不失为可以降低成本与减少损失的永续经营管理制度，也可为其他发电厂提供借鉴意义。
参考文献
[1]全国注册安全工程师执业资格考试辅导教材编委会.安全生产管理知识[M].北京：煤炭工业出版社，2004：7-28.
关键词：维修养护；临时用电；触电；火灾；安全措施；
中图分类号：X928 文献标识码： A
在维修养护施工现场发生的安全事故中，临时用电系统导致的占有很大比例。加强施工现场的用电管理，对用电设备做好接地保护、接零和漏电保护是非常必要。项目开工前，施工单位或管理单位的专业电气技术人员应按照电气设备实际情况及用电备负荷编制临时用电施工组织设计，审批通过后应严格按照临时用电施工组织设计的内容布置电缆、设置各级电箱和开关元器件。施工临时用电设计应满足安全、可靠、优质、经济等要求。
1 临时用电施工组织设计的重要性
按《施工现场临时用电技术规范》（JGJ46-2005）的要求施工现场临时用电设备在5台或者设备容量在50kw以上，均应编制用电组织设计。
编制临时用电施工组织设计旨在使施工现场临时用电有一个可遵循的科学依据，有助于加强对临时用电工程的技术管理，从而保障其运行的安全可靠性。
施工临时用电设计应满足安全、可靠、优质、经济等要求，其任务是为现场施工设计一个完备的临时用电工程，制定一套安全用电技术措施和电气防火措施，同时还要兼顾用电方便和经济，主要包括施工现场总用电量计算、电源的选择及位置确定、电线电缆的选择及敷设、绘制电力供应平面图等几个方面。
2 安全事故的原因
2.1 造成触电事故的原因
触电事故即电流通过人体引起内部器官创伤甚至造成死亡，或引起人体外部器官的创伤。施工现场的触电事故主要是由于配电线路架设、电气设备安装和起重机械运行不符合安全技术要求，以及存在凑合使用的心理，从而乱拉乱接电线等现象所造成。分析其原因主要有下列几种：
（1）临时性强、用电量变化大、设备流动位置不确定、环境差、危险性大等这些因素都加大了对施工现场临时用电安全管理的实施难度。
（2）工人违章在高压线下施工或在高压线下施工时不遵守操作规程，使金属构件物接触高压线路而造成触电。
（3）施工供电线路架设不符合安装规程，经常可能使人碰到导线或由跨步电压造成触电；或架空线路离地间隙不符合技术规范。
（4）在维护检修时，不严格遵守电工操作规程，麻痹大意，造成事故。
（5）由于电气设备损坏或不符合规格，又没有定期检修，以至绝缘老化、破损而漏电，酿成事故。
由此可见，造成触电的原因大多是由于不重视施工临时用电的危险性，缺乏用电常识，设备不合格或忽视设备缺陷的危险性而造成的。
2.2 造成火灾事故的原因
（1）施工人员不熟悉施工现场的作业环境，不了解施工过程中用电的不安全因素，缺乏用电安全知识、安全意识和自我保护能力，不能辨别危害和危险。
（2）短路：原因一是安装、修理人员接错线路、带电作业时造成人为碰线短路，或者现场搬运金属物件时不慎碰触电线；二是线路维修管理不善，绝缘陈旧老化或受损，线芯；三是使用绝缘电线、电缆没有根据具体环境选用，也没有采取相关防护措施，使绝缘受高温、潮湿以及腐蚀作用的影响失去绝缘能力等。
（3）电焊：施工现场因电焊造成的恶性火灾事故最多。原因主要有：电焊的金属火花喷溅引燃周围可燃物；电焊产生的高温因热传导引燃其他房间或部位的可燃物；焊接导线与电焊机、焊钳连接接头或焊接导线有接头处理不当，松动打火；焊接导线（焊把线）选择不当，截面过小，使用过程中超负荷使绝缘损坏造成短路打火。
（4）过负荷：导致施工现场电气线路过负荷的主要原因是导线截面选择不当，实际负载超过导线的安全载流量；在线路中擅自接入过多或功率过大的电气设备，超过配电线路的负载能力；电气线路受外界环境的影响，导致绝缘损坏，当电路中通电流时，部分电流从导线之间或导线与大地间（接地金属物）通过，造成线路过负荷等。
（5）因乱拉乱接电气线路用于照明、取暖、烧毁做饭等引发电气火灾。
3 临时用电系统的安全防护措施
3.1 防触电事故措施
（1）施工用电作业人员应持有特种作业上岗证，其他施工人员进场前做好三级安全教育；
（2）在工人宿舍和施工中所有用行灯电压不超过36伏，潮湿场所的行灯电压不超过12伏，行灯电源线使用软橡胶电缆，行灯安装保护罩；
（3）现场临时电源线按照临时用电设计的布置统一规划，采用三相五线制布线，直埋电缆的地方设标识牌，线路道路有保护措施。现场的配电盘摆放整齐，颜色一致，并有防雨措施。电线无破损，电源线与设备的接线必须用螺丝压紧；不得使用单层绝缘电线电缆；电源之间的连接头必须用绝缘胶带包扎；电动设备做到一机、一闸、一箱、一漏保。
（4）加强对用电设施和电动工具的检查维护，电动工具都需定期检测合格，并有明显的检测合格标识，配电箱、配电盘和电动工具都有台账并办理使用登记手续。
3.2用电防火管理措施
施工现场用电虽然是属于临时暂设，但不应有临时的观点，应该从以下几个方面努力。
（1）严格按照国家电气安装规范要求敷设电气线路，严防短路、接触不良、过负荷等情况的发生。选择导线要充分考虑用电负荷、机械强度和使用环境等对因素；总配电箱（或配电室）、分配电箱、开关箱等要采取必要的防潮、防尘、防损伤措施；要安装短路、过负荷、漏电等电气防护装置，对配电装置和配电线路实行短路保护、过载保护和漏电保护；电气线路连接接头要牢固，防止接触面松动氧化导致接触电阻过大；室外架空电气线路严禁架设在树木、房屋、脚手架以及其他非专用电杆上，严禁成束架设，保证线路架设所要求的档距、线间距以及最大弧垂处与地面的距离等等。
（2）加强施工现场可燃、易燃物品的管理。如实施电焊作业时要清除现场的可燃、易燃物。电气线路下方、照明灯具周围等不应堆放可燃、易燃物品等，防止因电焊高温焊渣、高温照明灯具或线路因短路、接触不良、过负荷等原因造成燃可燃易燃物品起火。
（3）开展经常性的电气电路检查、维修。施工现场用电运行环境相对较差，长期经受风吹、日晒、雨淋、磨损等，易造成线路老化、绝缘破坏而发生短路、漏电。因此，要对整个用电系统开展经常性检查、维修，发现问题及时解决。
（4）加强安全用电宣传，深化安全用电意识。经常对现场人员宣传安全用电知识，如教育他们不擅自使用大功率电器，使用电热器具时与可燃、易燃物保持安全距离，用电完毕注意切断电源等。
5 结束语
维修养护施工现场临时用电系统的安全管理应同时得到管理单位和施工单位的重视，本文希望相关从业人员得以参考，目的在于提高施工现场用电设备安全可靠性及效率，最大限度地防止触电、火灾的发生，达到保障人身和财产安全失的目的。
作者简介：
【关键词】氨区；安全；中毒
按照国家环境保护“十二五”规划中对电力系统烟气脱硝工程的相关要求，在役及新建火力发电厂都进行了低氮燃烧器及脱硝工程改造，部分火力发电厂采用了液氨法作为提供氨气的手段，并投资兴建液氨储存区及其配套设施。
近几年发生了多起因液氨泄漏造成的重特大人身死亡事故，特别是今年6月3日吉林宝源丰禽业公司由于液氨泄漏引发爆炸及大火，共造成121人死亡以及上海翁牌冷藏实业公司液氨泄漏造成15人死亡，也为如何保证火力发电厂液氨储存区安全提出了更高的要求。
托克托电厂从2011年开始进行机组脱硝工程改造，2012年底氨区正式投入运行，结合近一年的运行经验以及中国大唐集团对防止氨区液氨泄漏方面的管理规定对氨区的安全保证措施进行简要分析。
一、 氨的理化特性
氨是一种无色气体，有强烈的刺激性气味，分子量17.03，标准状况下密度0.7081kg/m3，沸点为-33.35℃，自燃点651.11℃，与空气混合物爆炸极限15.7～27.4% （最易引燃浓度17%），按火灾危险性分类规定，属乙A类可燃气体。氨极易溶于水，常温常压下1体积水可溶解700倍体积氨。
氨具有挥发性、毒性和强碱性（pH在10左右），对眼、呼吸道粘膜有强烈刺激和腐蚀作用，可导致人体呼吸困难、昏迷、休克甚至死亡，其短时间接触容许浓度30mg/m3，半致死浓度1390mg/m3，即刻致死浓度3500mg/m3，根据相关资料及理论计算可知：加压后的液氨泄漏强度很大，且迅速气化并向四周扩散。按DN80管道5mm法兰间隙圆周泄漏计算，20℃时泄漏速度约为1.8t/min；据计算，静风条件下20吨液氨泄漏扩散后的致死浓度半径约为80m，随着氨快速蒸发并随气流扩散，其影响范围可达近1000米。
氨气密度比空气轻，但是液氨泄漏时并不会迅速向上飘散，而是吸收空气中的水，并会膨胀850 倍，形成“氨雾”，会在地面滞留。液氨在挥发过程中吸收大量热量，使得泄漏点附近的气温急剧降低，达到冰点以下，事故抢险过程中如果防护不当，则有可能被冻伤
二、 液氨储存区总体布置
按照要求氨区应集中布置在厂区全年风向的最小频率的上风向，如受厂区地域限制必须布置在其他建筑物周边的，必须满足《石油化工企业设计防火规范》第4.1.9条之规定，氨区与其他建筑物保持不少于100米的安全防爆距离。
氨区周边绝对不应有住宅区、商业区等人员密集场所，包括饮用水源地等可能危及大量人员的重点部位。同时氨区也不应距离主要厂区过远，氨区如果远离生产区域，不利于日常运行值班、检修维护等日常管理工作，同时不利于氨区的保卫以及应急救援工作，氨区与主要厂区的距离应保证在消防车辆、救援车辆能够在10分钟左右能够到达的区域为好。
液氨储存区应被列为重点保卫部位，设置专人进行值班，装设足够数量的摄像头，防止人员进入氨区进行破获行为，氨区围墙应不低于2.2米。
三、 液氨的接卸安全
液氨在储罐内以及转换为气氨输送至反应区的管道相对是比较安全的，氨区发生泄漏可能性最大的还是在接卸环节，部分电厂的液氨接卸接口采用了金属软管的方式，事实证明金属软管破裂造成液氨泄漏主要原因，氨区液氨接卸必须采用万向充装接口，尽量减少充装管道的应力，保证接卸的基本安全。
液氨的采购、运输尽量能够就近进行，缩短液氨的运输路线长度，避免液氨在运输途中可能发生的危险隐患，而且液氨作为危险化学品在运输过程中受到的限制较多，夏季为防止罐车收到太阳暴晒而发生超压，一般选择早晚进行运输，冬季特别是北方地区，可能会受到冰雪天气的影响，液氨运输的距离越长越容易发生意外。
接卸区也必须装设消防喷淋系统，一旦接卸管道发生泄漏，应能够迅速联锁投入消防喷淋进行稀释、吸收。接卸管道上的观察窗也是容易发生泄漏的危险部位，一旦破裂可能会造成大量液氨泄漏，因此液氨罐车必须设有紧急切断装置、流速高保护，以及能够远距离操作的阀门，液氨储罐进口管道应装设逆止阀，一旦在接卸过程中发生泄漏能够迅速切断。
液氨的接卸前应认真检查接地装置工作是否良好，接卸时要核对液氨运输资质、手续，并对接卸人员进行安全交底签字，液氨车辆进入厂区前，应通知本厂消防部门。检查氨车是否装有阻火器，氨车停稳后应进行可靠制动，在后轮前后放置防溜车装置，卸车结束后再次利用检测进行检测，确定无液氨残留后再启动车辆。
四、液氨储罐及其附属设备的材质选择
液氨储罐采用Q345R压力容器专用钢材制作，此种类型钢材一般不低于-20℃，我国北方严寒地区冬季最冷月日最低平均温度可能会低于-20℃，部分地区极端最低温度可能会低于-40℃，Q345R型钢材在低温下可能会发生脆性转变，一旦受到冲击或其他外力作用，可能造成重大事故，因此在北方地区应根据本地最冷月日最低平均温度决定钢材选用型号，严寒地区应选用Q345RD型低温钢作为储罐材料，对应已选用Q345R型钢材的应要求厂家出具抗低温冲击试验数据。
从统计以往氨泄漏事故发生原因的频次看，卸车软管破裂占大多数，其次是法兰、阀门损坏。目前火电厂液氨区发生严重泄漏风险的部位在卸料接口、以及与液氨储罐直接连接的第一道法兰、阀门。一般液氨储罐设计压力不高于2.16Mpa，储罐附属法兰、阀门、管道的压力等级通常按照2.5Mpa选用，为保证液氨储存的安全性，与储罐相连接的第一道法兰、阀门及其附件等按照提高一个压力等级选用，即选用4.0Mpa，其他管道、阀门压力等级不低于2.5Mpa。
与液氨储罐本体连接的阀门（包括）排污阀应按照双阀设置，第一道阀门为手动门并尽量靠近罐体，第二道阀门为故障安全性气动阀门，能够与相关保护进行联锁，在发生异常时能够自动隔离液氨储罐。
五、氨区消防喷淋系统的设置
由于氨极易溶于水，1体积的水可以溶解700倍体积的氨气，所以要充分利用氨的特性，利用消防喷淋系统加强对泄漏液氨、氨气的吸收，同时合理、完善的氨区消防喷淋系统设置也是确保氨区安全的重要保证。
氨区消防喷淋系统应设置有地下消火栓、特殊水消防系统以及罐体喷淋降温系统，在发生氨系统泄露的情况下，一般地下消火栓以及消防喷淋系统回同时投入，为避免各系统之间水源充足供应，各系统有必要分开设置，即地下消火栓可取自厂区低压消防水系统，特殊水消防系统可取自厂区特殊消防水泵房或者高压消防水系统，罐体喷淋降温系统可取自厂区工业水系统。
如果氨区场地允许的话，可以考虑在氨区旁单独设置消防水泵池及消防水泵房，既可以由厂区消防水供水也可以由氨区消防泵房供水，避免了消防水泵故障造成的氨区消防水系统停运，进一步提高消防水系统的可靠性。
氨区消防水系统必须设置环路，在某部分管路发生渗漏需要进行检修的情况下能够部分隔离，充分保证氨区消防水系统的可靠性，如需要停用氨区消防水系统，必须进过严格审批，并限时恢复。
液氨储罐区、转换区、卸料区都应在消防喷淋系统的覆盖范围内，储罐区一般露天布置，可以在储罐区顶棚上设置环形水幕喷淋，用于全面吸收空气中逃逸的氨气，充分保证氨区值班、抢险救援以及周边人员的人身安全。
冬季北方寒冷地区的水系统防冻也是影响氨区消防水系统可靠性的重要问题。北方氨区地下消防水管道必须有足够的地埋深度，保证消防水管道在冻土层之下，地上管道及雨淋阀系统必须采用可靠的伴热，如果采用电伴热方式必须采用防爆型设计，避免伴热电缆因绝缘破损造成接地，产生火花。
六、氨区防雷、防静电措施
氨区入口外必须设置人体静电释放装置，在值班、检修人员进行入氨区前触摸释放人体静电。
氨区及氨输送管道法兰必须全部采用金属跨接线，保证管道电阻低于0.03Ω。由于氨可以与铜、锡等金属发生反应，所以为避免金属跨接线受到氨气的腐蚀，可以采用镀锌扁钢或者镀锌圆钢。
由于卸料系统弯头较多，流速较高，易产生静电集聚，因此卸料区万向充装系统的卸料臂两端必须可靠接地。
氨区所有电气设备、执行机构、热控表计、盘柜等必须采用防爆设计，防爆结构选用隔爆（Ex-d），防爆等级不低于IIAT1。
在设计时应对氨区防雷设施保护范围进行核算， 附近高大建筑物防雷设施的保护范围不能覆盖氨区时，应对氨区单独设置防雷系统。必要时应由本省、自治区气象主管部门下属的防雷检测中心对氨区防雷性能、接地电阻等进行检测，并出具检验报告。
关键词：风力发电场；施工；安全措施
作者简介：林树立（1971-），男，吉林镇赉人，吉林省腾翼安全环境技术服务有限公司；侯宪郓（1986-），男，吉林前郭人，吉林省腾翼安全环境技术服务有限公司。（吉林?松原?138000）
中图分类号：F273?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）24-0084-02目前，由于国内风电场建设周期短，过度追求建设规模和速度，致使施工过程中很多控制措施、安全策略不能得到很好的落实。风电施工过程中可能发生的事故主要有：起重伤害、车辆伤害、高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电、火灾、爆炸等。本文主要针对风电施工过程中可能存在的事故隐患，归纳总结了风电施工过程的安全措施要点，供相关方参考。
一、施工组织
1.施工资质条件
（1）电力施工（包括设计、施工、调试、运输、监理等）单位应当具备国家规定的安全生产条件，具备相应等级的资质证书并依法取得安全生产许可证，在许可的范围内从事电力建设工程施工活动。
（2）制造、安装、维修、拆卸电力施工起重机械、整体提升模板和大型施工脚手架等特种设施的单位，必须具有国家规定的相应资质，并按照国家有关规定进行制造、安装、验收、维修、拆卸。
（3）在风电机运输前，应与有运输资质的运输公司签定安全协议，明确安全责任划分。
2.施工总承包
电力建设工程实行施工总承包的，分包合同中应当明确各自在安全生产方面的权利、义务。总承包单位对施工现场的安全生产负总责，分包单位应当服从施工总承包单位的安全生产管理，施工总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。
3.施工监理
电力监理单位应当编制电力建设工程项目安全监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施、控制要点和安全技术措施的检查方案。电力监理单位应当按照实施细则对电力施工单位、调试单位和试运行单位实施安全监理。
二、施工准备
风电机安装场地应满足吊装需要，并应有足够的零部件存放场地。施工现场临时用电应采取可靠的安全措施。施工现场应根据需要设置警示性标牌、围栏等安全设施。风电机安装的吊装设备应符合相关规定。安装现场应准备常用的医药用品。安装现场应配备对讲机。
三、机组吊装
（1）吊装前吊装人员必须检查吊车各零部件，正确选择吊具。起吊前应认真检查风电机设备，防止物品坠落。
（2）吊装现场必须设专人指挥。指挥必须有安装工作经验，执行规定的指挥手势和信号。起重机械操作人员在吊装过程中负有重要责任。吊装前，吊装指挥和起重机械操作人员要共同制定吊装方案。吊装指挥应向起重机械操作人员交待清楚工作任务。
（3）参加风力发电机组吊装的全体人员，必须严格遵守电力工程施工安全规程要求，都要熟悉并严格执行本工种的安全操作规程，按照风力发电机组吊装施工工艺的要求，精心操作。
（4）遇有大雾、雷雨天、照明不足，指挥人员看不清各工作地点，或起重驾驶员看不见指挥人员时，不得进行起重工作。
（5）吊装施工时间要尽量安排在风速不大的季节进行。塔筒安装前，应对气象条件和安装时间作出粗略估计，以确保整个安装过程中吊装塔筒下段时风速不得大于12m/s，吊装塔筒上段、机舱时风速不得大于8m/s，吊装塔筒轮毂和叶片时风速不得大于6m/s。
（6）在起吊过程中，不得调整吊具，不得在吊臂工作范围内停留。塔上协助安装指挥及工作人员不得将头和手伸出塔筒之外。
（7）所有吊具调整应在地面进行。在吊绳被拉紧时，不得用手接触起吊部位，以免碰伤。
（8）机舱、桨叶、叶轮起吊风速不能超过安全起吊数值。安全起吊风速大小应根据风电机设备安装技术要求决定。
（9）起吊塔筒吊具必须齐全。起吊点要保持塔筒直立后下端处于水平位置。应有导向绳导向。
（10）起吊机舱时，起吊点应确保无误。在吊装中必须保证有一名工程技术人员在塔筒平台协助指挥吊车司机起吊。起吊机舱必须配备对讲机，系好导向绳。
（11）起吊桨叶必须保证有足够起吊设备。应有两根导向绳，导向绳长度和强度应足够。应用专用吊具，加护板。工作现场必须配备对讲机。保证现场有足够人员拉紧导向绳，保证起吊方向，避免触及其他物体。
（12）塔筒上段与机舱要连续安装，当天完成，以免夜间停工期间刮起大风造成塔筒谐振破坏。
（13）高处作业人员要系好安全带，地面作业人员要戴安全帽。高处作业人员的手用工具要放在工具袋内，在高空传递时不得扔掷。
（14）雨后风后对现场摆放的塔筒、机舱、叶片进行检查，必须保证垫木、支撑有足够的稳固程度。
（15）吊装时，吊具必须绑扎牢固。
（16）吊装现场划定作业区域，非施工人员禁止进入施工区域。
四、场内外运输
（1）风电机安装现场道路应平整、通畅，所有桥涵、道路能够保证各种施工车辆安全通行。
（2）在运输的过程中，要对沿途路况进行勘察，了解路、桥、涵洞等的承重与宽度，必要时请交通部门进行协助通过。
（3）对道路运输驾驶人员要求做到“八不”。即：“不超载超限、不超速行车、不强行超车、不开带病车、不开情绪车、不开急躁车、不开冒险车、不酒后开车”。保证精力充沛，谨慎驾驶，严格遵守道路交通规则和交通运输法规。
（4）做好危险路段记录并积极采取应对措施，特别是山区道路行车安全，要做到“一慢、二看、三通过”。
关键词：电力工程；临时用电；安全系统
就当前工程项目总况而言，施工现场临时用电过程属于临时电力系统，因此存在较多问题，对整个电力工程项目所造成的安全隐患较为突出，而当前社会，工程用电的总量在不断加大，工程期限上更有严格要求，致使在整个电力工程项目中，现场临时用电安全所受关注度不高，相关技术人员和管理人员对临时安全用电技术的掌握度及重视程度相对薄弱，造成整个电力建筑工程的临时用电安全度较低，给整个工程施工埋下安全隐患，给电力施工企业经济效益造成损失。
1施工现场临时用电系统
在电力施工过程中，施工现场中所用的电大多是临时用电，那么，高效稳定的电力供给便成为工程顺利且按时、保质进行的保障，但由于施工过程中电路规划均属短期，加之施工现场具有变化和流动性等特点，在施工过程中现场临时用电的安全性特别容易使相关人员掉以轻心。因临时供电系统将会随着工程施工的完成而进行拆除，且涉及面较多、交叉作业面广、所属工种较多并进场频繁等因素，故其在进行线路铺设及设备架构、器械配件、电路设置时均应做好详细计划，以避免在工程施工周期结束后，在拆除的过程中发生安全问题，发生触电危险。由于临时用电系统是较为复杂的应变系统，不同建设阶段所需要的电气设备也有所不同，那么，就造成临时用电系统在整个电力工程项目中，将要伴随工程施工现状的变化而变化，这就使得整个供电系统在结构上变得越来越复杂。与此同时，现场临时供电系统属于负荷时变的系统模式，且系统负荷容量变化范围较大，这就要求临时供电系统在不同的建设阶段要有不同的机械电气设备。
2电力工程施工中现场临时用电所存在的问题
2．1施工组织设计存在问题
首先在施工组织设计工作中，严重缺少相关技术人才，部分电力施工企业为减少用人成本，任用非专业电气工程技术人员来负责施工组织设计，致使整个设计与实际现场施工情况严重脱离，造成设计没有办法施行的状况;其次，编辑施工组织设计文件时，内容过于简单，有些企业所编制的内容太过笼统，不具体，致使临时用电组织设计在内容上无法达到相关标准，整个工程不能保质保量进行;再次，施工组织设计工作中相关数据信息收集不全面，很多企业在数据的收集整理和分析上处理的并不全面，用电量计算也相对较粗糙，致使设计结果与实际施工所需数据存在较大偏差，造成施工进度延缓等问题;第四，还有一些电力工程中，现场施工未按照临时用电施工组织设计和相关规范要求进行现场施工，且保护措施不健全;最后，一些企业的领导者及决策者相关知识掌握度不够，对电力工程施工过程中临时用电的安全性重视度不高，也为临时用电安全埋下了风险。
2．2临时用电施工过程中所需记录档案不全
电力工程现场临时用电过程中要伴随详细的施工记录档案，以便于日后检查、复核等工作顺利进行，以防止施工后没有验收表、记录接地电阻的数据无有效保障、更换及维修记录缺失等现象产生。
2．3电气设备防护及外线电路防护工作不健全
部分电力施工企业为了控制成本，在设置外电线路和变压器时，将建筑物外脚手架的距离设制在塔吊作业半径范围之内，并且相关防护措施相对较弱，致使电力工程施工的用电安全隐患加大，触电事故发生概率增大。
2．4接零接地问题
在电力工程施工过程中，在一般情况下各类用电设备的金属外壳均必须与保护零线进行有效连接，而在实际电力工程施工中，部分企业的施工现场临时用电系统保护零线的引出方式，并为采用正确的保护零线引出方式，这就导致用电时保护零线起不到原有的安全保护作用，给临时用电安全埋下隐患，加大用电风险。此外，目前在电力工程施工中发现很多临时用电系统出现设备与专用保护零线连接不牢固的现象，造成这种现象产生的原因可能是临时用电系统安装人员工作失误，仅将保护零线与设备接地体进行简单链接，并且未进行验收便运用到实际工程作业中，虽用电系统在架设过程中按照规范布置保护零线，且拥有正确的零线引出点和重复接地安装，但保护零线与用电设备之间仍存在连接不牢固的现象，造成施工工人在施工过程中因触碰带电的设备外壳或设备发生侧漏而引起触电事故。
3应用措施及解决方案
3．1保证施工组织设计的合理性
对电力工程施工人员进行安全培训，加强其安全防范与安全操作意识，并要求从事施工作业的人员必须持有相关证书，以保障施工人员在现场施工作业过程中操作规范，如在施工时能够按照规定戴好安全帽，在需要贴警示牌的位置贴好警示牌等，以便于在遇到临时突发性的问题时，能够有足够的专业知识及操作技术和综合素质去应对，减少安全事故的发生;其次，企业应做出明确、细致的计划，以便电力施工管理者及施工人员能够有据可依，每一项施工标准都能够又算参考，以防止工作人员因不清楚工作标准而盲目工作;再者，电力企业在施工之前，应对有关工作内容做好数据收集工作，并及时对收集结果进行分析处理，而后结合自身企业目前实际情况及战略目标制定出合理、安全、有效的工程工作计划，以避免因对工程现状不了解而产生决策性失误;最后，还应加强电力施工企业领导者与决策者的安全意识，使领导者及决策者在做出相关决定时，能够从实际情况出发，制定出安全合理的电力工程施工计划，并建立健全的安全责任制度，规定各部门、各管理人员所属工作范围，做好相关记录，以防止当出现问题时产生相互推诿、责任追究不清以及互相包庇的状况，进而减少因决策失误而造成任何不必要的损失，减少企业经济效益。
3．2详细做好记录工作
应在电力工程中对整个临时用电系统运行、维修、检查、设备更换、路线架设等过程做好有明确、细致的记录，以便日后整个电力工程竣工后线路的拆除工作的实施过程做到有据可依，方便收尾工作进行，加快工作效率，防止因临时用电施工过程中所需记录档案不全，影响电力企业施工进度，降低企业经济效益。
3．3做好围护和检修工作
应针对电气设备、线路连接和供电设备等建立健全有序的日常维护及定期和不定期检查维修计划，以便能够及时发现问题，并对相应问题采取合理有效的处理方式，保障临时用电系统正常、安全、稳定运行。那么，电力工程施工临时用电系统的定期检查计划，在内容上应包括对设备接地连接、对机械设备和供电线路的绝缘保护，和整个电力工程施工过程中所发生的问题及维修记录等主要内容;而不定期计划因电力工程施工现场用电变化情况较为多变，故在制定计划时应参考施工现场的认为因素及自然因素的变化，从而制定出可行性较高的计划。
3．4做好保护接零线与保护接地工作
保护接零与保护接地工作是一种保护工作人员安全和保障设备有效运行的基本工作。按照电力工程施工规定标准，将保护零线从正确的位置引出，能够对现场工作人员的人身安全起到保护作用，减少因触电而发生得安全事故，进而保障整个施工该进程。另外要加强保护零线与用电设备之间的连接，减少电力施工人员工作过程中因触碰带电的设备外壳或设备发生侧漏，引起触电事故。
3．5采取多级保护措施
在电力工程施工临时用电的设计、施工过程中采取多等级保护措施，保证整个系统结构具有三级配电两级保护，同时严格遵从“一机一箱一闸一漏”的宗旨进行临时用电配置，严厉杜绝配电箱与开关箱混用的不规范现象产生。
3．6遵规施工
电力工程现场施工应按照临时用电施工组织设计和相关规范要求进行现场施工。将地面与临时用电中室外架空裸导线的最大弧垂点的距离控制在4m以上，并将其与室内线路敷设的高度控制在2．5m以上，且将临时用电电缆埋地深度控制在0．6m以上。同时，在易受外部损伤的场所，如经过道路、结构缝等地初在敷设前自己检查、电缆外层绝缘体完好程度外，还要额外添加电缆管套，并将电缆管套的直径设置为电缆外径3/2以上。
4结语
电力工程施工过程中临时用电的安全问题，成为了当前影响电力工程施工进度、电力施工企业经济效益及施工人员安全的重要问题。电力施工企业管理者与决策者应在加强自身素质修养的同时，着重对电力工程施工过程中临时用电的安全问题加以学习，并将自身企业对临时用电的安全性、重视性、警惕性加以提高，并在电力工程施工现场临时用电系统工作操作过程中严格按照国家规定的标准进行施工建设，以减少安全事故发生，保障电力企业经济效益的同时，保证现场施工工作人员的人参安全，以及整个工程施工的进度，从而施行电力企业可持续发展的长远目标。
作者:赵有龙 单位:内蒙古锡林郭勒盟苏尼特右供电局
参考文献:
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［4］金刚．谈施工现场临时用电技术措施［J］．民营科技，2012，09:283．
【关键词】水利水电；工程建筑；施工现场
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
引言
目前在我国的水利水电的建设工作当中，安全管理呈现着非常不稳定的现象，提高的速度很慢，因此需要我们将其放在施工管理最重要的位置上。采用先进的施工现场安全管理操作模式，将安全管理和经济效益一同带上一个新的发展高度。
水利水电的工程建筑在施工现场的管理面临的主要问题
水利水电工程建筑施工现场当中，包括的主要工作有水利水电工程的建筑施工场地和水利水电的工程建筑在进行实际的操作过程当中提供生产和服务的地点。形象一点说，就是参与工作的人员，使用一些具体的工作手段在需要面对的对象上面，来完成相关操作工作的地方。这个场地包括的范围非常的全面，既有生产操作之前的的准备工作场地，又有完成建筑工作之后各种对工作完成度进行辅助操作的工作场地。在水利水电建筑项目当中，施工场地的安全性一定要有保证，要利用科学的管理办法对是施工场地的安全管理进行操作，运用的安全管理包括的内容有思想上的管理、组织工作上的管理、良好操作手段的管理、正确策略的管理等等，通过这一系列的有序组织，可以保证水利水电工程建筑在施工现场的操作工程当中，能够完成预先制定的目标，并且实现低投入高产出的目标，以安全文明作为生产操作的基本方针[1]。在这当中，施工现场的安全管理工作是整个水利水电工程当中最重要的一部分。一项水利水电工程是否有良好的管理水平，安全管理的质量占据着非常关键的作用。近年来，我国的经济发展步伐越来越快，经济增长的速度越来越快，水利水电的工程建筑也获得了一些进步，虽然成就是获得了一些，但是在实际操作的工地上，安全管理方面仍然还是有很多的问题没有解决，只有解决了这些问题，水利水电的安全管理工作才能够有一个大的提高，水利水电的工程建筑的质量也更加的有保证。安全管理方面的问题主要表现在以下的几个方面。
1.1水利水电工程建筑在施工现场进行操作时安全意识非常的薄弱
在水利水电的工程建设项目工作当中，最重要的一点就是安全管理，这是需要放在整个施工管理的最中心的位置上面的。可是一些企业为了追求利益的最大化，盲目的进行工程操作。建设工作当中，只看到了片面的利益，而没有看到整体的安全隐患，在项目建设的过程当中一味的赶时间，超进度，将安全管理工作完全的抛在了九霄云外。施工现场没有相应的安全管理措施起着约束性的作用，使得施工现场的操作常常存在着不合规定的操作，各种超负荷的作业现象非常的普遍。在这样的施工环境当中，首先施工人员的生命安全得不到保证，再者施工建筑物的质量得不到保证，然后就是在建成以后的使用过程当中得不到安全保证，一个从建设开始到竣工完成都没有安全保证的水利水电建筑，怎么能够放心的投入到使用工作当中，这当中存在的安全隐患将是多么的巨大。
一个水利水电工程的建筑，最注重的不能够是经济效益，最需要关注的方面应该是安全问题。不然的话，在施工期间盲目的赶超工期，导致物资供给上出现短缺，如果在这个时候有人不安好心，投机取巧的话，那么建筑工作上面的偷工减料就无法避免了，再加上施工人员没有很好的安全意识，在施工的过程当中不注重防护工作，在施工时产生的粉尘颗粒，工作人员吸入的话会造成非常严重的后果，因此在平时的施工操作的过程当中，应该为工作人员配备足够的个人防护用品。根据国家的相关法规，对我国施工现场允许的粉尘最高浓度可以参见下表。
1.2在水利水电的施工现场没有完善的管理体制
在水利水电的工程建筑项目上面，施工管理是和进度、质量、成本投入以及整体的经济效益都密切联系在一起的。目前这个情况就是现场管理毫无秩序，没有任何的规章制度可言，这就导致了在施工的过程当中，任务分配不明确，监管队伍不达标，工作分配不细致等等问题，造成整个的施工过程无论是在组织上还是在制度上面，都是一团乱糟糟。而且工人的综合素质普遍不高，也对施工现场的安全管理造成了非常重大的影响。所以说，在水利水电工程的施工现场，必须要重视管理工作的优化配置，将工作人员的综合素质提升，才能够保证水利水电的工程建筑会朝着一条专业化安全化的方向发展[2]。
2.加强现场安全管理的具体办法
从上文当中的分析情况可以知道，我国目前在水利水电工程建设方面存在着哪些主要的问题。通过分析得知，只有加强现场的安全管理，才能够既在水利水电的安全管理上面有良好的成果，又能够保证企业获得良好经济效益和社会效益。以下就是总结的几点办法措施。
2.1加强安全管理的意识
哲学显示，意识具有主观能动性。施工操作当中参与工作的操作人员对现场的安全性能的保证起着至关重要的作用。因此现场的工作人员一定要有非常强烈的安全管理意识。所有参与工程项目建设的工作人员，都要在上岗之前参加安全考试，通过的人才可以上岗，这样能够有效的提高施工人员的安全防范管理意识，将各个工作在第一线的工作人员的生命安全做了一个保证。各个部门需要做好安全检查的记录工作，完善各类安全考核管理办法，并且拥有对突发的事故的快速反应能力。
2.2项目现场在施工的过程当中需要对管理风险进行良好的控制
因为在水利水电工程项目的建设工作当中，牵涉到的工作人员非常的多，工作的环境也比较的复杂。这样子的话，非常容易在现场的管理工作当中出现纰漏，但是施工现场的所有工作都是通过管理人员和现场的操作人员共同实现的，而人的主观能动性会造成安全管理的工作出现一些未知性因素，因此在水利水电的现场工程项目建设工作当中，在安全管理这方面的威胁需要有良好的控制，正确的将各类风险规避掉。工作上面认真的总结以往的工作经验，分析各种潜在的安全隐患，结合实际情况对安全管理工作进行适当的改变和升级，务必把安全管理的风险降到最低。另外非常重要的一点就是，要提高现场工作人员的热情，只有所有的工作人员都参与进安全管理的工作当中，才能够在发生状况的时候做出最快速的反应，避免发生的事扰乱了建筑工作的正常运行[3]。
结语
社会的不断发展，水利水电工程项目建设在安全管理上有着明显的提高，但是还是存在着各种不足，因此需要我们有足够的重视，利用各种有效的措施杜绝安全隐患，把水利水电工程建筑在施工当中的安全管理质量进行整体性的优化和提高。
【参考文献】
[1]:黄舒.水利水电工程建筑施工现场安全管理探析[J].科协论坛（下半月）.2012（03）
关键词：水利水电；施工现场；安全管理
中图分类号：TV 文献标识码： A
引言
目前，在我国水利水电建筑施工过程中，还存在很多施工安全管理不到位的现象，引发了一系列的安全事故，所以，对水利水电建筑施工现场进行安全管理很有必要。
一、水利水电工程建筑施工现场管理的现状
水利水电工程建筑施工现场主要包括进行水利水电工程建筑施工的地点以及为水利水电工程建筑施工提供生产服务的场所。即劳动者运用劳动手段，作用于劳动对象，完成一定生产作业任务的场所。它既包括生产前方的作业场所工地，又包括生产后方各种辅助生产的作业场所。水利水电工程建筑施工现场安全管理是指运用科学的管理思想、管理组织、管理方法和管理手段，对施工现场的各种生产要素进行计划、组织、控制、协调、激励等一系列措施，进而确保水利水电工程建筑施工现场按照预期的目标，实现优质、高效、低耗、安全、文明的生产。其中施工现场的安全管理是水利水电工程建筑施工当中的重要环节，也是衡量一个水利水电工程建筑施工管理水平的重要标尺。伴随着我国经济的快速增长水利水电工程建筑虽然取得了一些可喜的成就，但是对于施工现场的安全管理仍然存在较多问题，以下就对水利水电工程建筑施工现场安全管理的现状进行分析。
二、水利水电工程现场安全施工管理存在的问题
1、现场的安全意识薄弱
水利水电工程建筑施工现场的安全管理应该在整个施工管理中处于核心地位，但是一些企业由于片面的追求利益的最大化，盲目的抢工期、赶超工程进度，完全不重视甚至忽略了水利水电工程建筑施工现场的安全管理，从而导致了在具体的施工操作上没有配备相应的安全管理措施，导致违规作业以及超负荷作业的现象非常普遍，这样一来，不仅对施工人员的身体健康产生不良的影响，而且由于长期处在疲劳施工的状态下，对水利水电工程建筑施工的质量也埋下了一定的安全隐患。再加上对施工现场的安全意识的淡薄，并没有对水利水电工程建筑施工现场的工作人员进行系统的安全教育以及安全考试审核，安全技术交底工作不细致甚至不存在工种交底以及施工方案的交底，忽略对工作人员的安全防护工作，例如作业现场产生的粉尘对对工作人员的危害极大，因此必须配备足够的防尘口罩等个体防护用品
2、监理工作不规范
水利水电工程建筑施工现场的监理工作包括从项目立项到工程建成的全过程监理。由于目前在水利水电工程建设投资决策阶段、勘察设计阶段实施监理尚不成熟，需要进一步探索完善，现行监理规范适用范围仅限于水利工程施工阶段的监理工作，包括施工准备、施工实施和保修期监理工作。由于许多从事水利水电工程建筑施工质量监管、检测人员未经专业系统的培训，有些甚至没有资质，专业素质很低，监管水平也很差，对待安全管理工作的责任心不强，缺乏职业道德。这些都严重影响到了水利水电工程建筑施工现场的安全监管工作。再加上业主在招投标、合同履行、工程分包等过程中的随意性较大，使水利水电工程建筑施工现场的监理工作无法按照规范执行，再加上项目前期的投资决策以及勘察设计阶段没有正规的监理单位介入，更加容易引发水利水电工程建筑施工现场出现安全隐患。
三、水利水电工程现场安全施工管理措施
1、强化安全管理的意识
水利水电工程建筑施工现场安全管理可以划分为安全管理、质量管理、进度管理、成本管理以及风险管理等。虽然各类别的管理措施有所不同，但其宗旨都是以意识管理为基础，因此需要在各个环节加强安全管理意识。意识具有主观能动性，通过提升现场管理人员的意识将安全管理理念运用到施工现场的每一个细节当中，对所有施工人员进行施工安全教育培训并且进行考试，未通过者一律不许上岗，从而可以有效地提高施工人员的安全防范意识，更好的保护好一线工作者的人身安全。严格贯彻落实安全管理责任制，分层分部门建立安全管理监督体系，具备完善的建筑项目现场施工管理制度，确立安全责任制、方案编制审查制度以及安全考核制度等；具体的施工单位要做好安全检查记录，并且具备对突发安全事故及时处理的应变能力。
2、制定安全制度，加强安全监控
在施工过程当中，从业主到施工单位的各个部门，都应该在统一认识的基础上，层层制定并认真落实安全施工制度和安全管理制度。安全制度必须符合本单位的实际情况，也要充分结合各个单位所提出来的特殊要求，对于安全制度要做到“警钟长鸣”。在整个施工过程的安全管理工作当中，既要求要做到统筹兼顾，不留下任何死角，又要充分集中力量抓好重点；既要求充分重视施工的高峰期的施工安全，又必须注意到其他的施工阶段的各个安全环节；既要求充分严格的控制每一道关键工序的安全操作规程，又要求全面的抓好每一道一般工序施工时的安全要求；既要求严抓工程的关键部位的施工对象的施工安全，又要充分保证工程整体的施工安全与生产安全。
3、项目现场施工要合理控制管理风险
由于水利水电工程建筑施工现场涉及的专业及工种和岗位复杂众多，容易产生安全管理漏洞，而施工现场的一切施工活动和管理工作都是由现场人员去实现，由于人的主观能动性也导致安全管理工作具有不确定性以及未可预知性等特点，所以在水利水电工程建筑施工现场的安全管理中要合理控制管理上存在的风险因素。认真分析以往存在安全管理过失，查找发生问题的根源并且总结经验教训，然后对安全管理工作进行优化调整，将安全管理风险降到最低。此外还需要提升水利水电工程建筑施工现场的所有工作人员的积极性，创造性，共同参与安全管理，激发全员的积极性、主动性以及责任感，充分发挥其加强水利水电工程建筑施工现场安全管理的主体作用，并且加强水利水电工程建筑施工现场突发性事故的处理应变能力，面对突发状况能够在第一时间编制出应急处置方案，避免事故干扰正常的建筑施工。
4、项目施工过程要防止生产事故
水利水电工程建筑施工的工程量浩大，工期跨度长，这也使得现场的安全管理工作需要持之以恒的坚持执行，努力做到善始善终。同时还应该注意的是，作为水利水电工程建筑施工现场的安全管理负责人，必须具备较高的职业素养，对待施工现场的每一项工作都能够进行科学合理的划分，对一线操作人员、施工机械以及各类器具的实行动态管理制度。注意分工上的合理性、施工的安全性、任务上的计划性。合理安排人员工作，合理安排作息时间，做到张弛有度、劳逸结合的科学施工。各级部门要加强质量法制教育，把提高劳动者的法律意识作为安全管理的重要环节，加强对管理人员和职工的质量意识和质量管理知识的教育，建立和完善水利水电工程建筑施工的现场安全管理激励机制，积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。
结束语
随着社会的不断进步，水利水电工程建筑施工质量虽然有着显著提高，但是在建筑施工现场安全管理方面还存在着很多漏洞。建筑施工现场安全管理起伏波动较大，提高速度极为缓慢，所以我们绝不能因为任何原因而忽视它，优良的施工质量需要业主、监理和施工方的共同努力来争取。除以此外，水利工程建设的各单位也要积极推行全面的施工现场安全管理措施，采用先进的施工现场安全管理模式以及手段，推广先进的科学技术和施工工艺，依靠科技进步和加强管理，努力创建优质工程，从而带动水利水电工程建筑施工现场安全管理质量的全面提升。
参考文献
【关键词】水利水电；工程；施工现场；安全管理
中图分类号： TV212 文献标识码： A 文章编号：
水利水电工程施工现场安全管理概述
水利水电工程施工现场安全管理的影响
随着经济的快速发展，我国加大了对基础建设的投资力度。各地的水利水电工程建设工程项目亦越来越多，水利水电工程施工现场的安全管理工作的影响也越来越大。工程项目的安全施工是科学发展观的基本要求，水利水电工程施工现场的安全工作将影响到普通施工人员的工作积极性和人身安全，做好施工现场的安全管理工作将会促进企业和社会的良性发展和维护社会的繁荣、稳定。
1.2 水利水电工程施工现场安全管理的意义
水利水电工程现场施工中的安全问题是其永恒的主题。施工现场的安全管理水平将直接体现出施工企业的业务水平和发展理念。水利水电工程施工现场的安全管理的最根本目的即为保障一切人员的生命安全，保障社会生产力不受威胁和破坏，保证施工人员的合法权益不受自然或人为因素而遭受侵害，从而为社会的发展和社会的进步作出相应的贡献。水利水电施工企业需要做好施工现场的安全管理体系和管理制度建设，通过科学、高效的制度保证水利水电工程施工现场的安全，维护社会的稳定和促进经济的良性发展。
2水利水电工程施工现场安全管理探析
水利水电工程施工现场的安全管理工作具有十分重要的意义，下面将对安全管理措施进行探讨和分析。
2.1 水利水电工程施工需做好安全生产责任制
2.1.1 明确领导组织机构的安全生产职责
水利水电工程施工现场需要明确领导组织机构的安全管理职责，主要包括以下几个方面：（1）对公司的安全生产负总责，认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度，制定公司干部的安全生产责任制；（2）定期研究解决安全生产中的问题；（3）组织审批安全技术措施计划并贯彻实施；（4）定期组织安全检查和开展安全竞赛活动，对职工进行安全和遵章守纪教育；（5）督促各级领导干部、职能部门和职工做好本职范围内的安全生产工作，总结和推广安全生产经验并主持重大伤亡事故的调查分析；提出处理意见和改进措施，并督促实施。
2.1.2明确施工人员的安全责任
施工人员作为水利水电施工现场的主要人员，其对施工现场的安全管理工作亦有明确的责任，主要包括以下几个方面：（1）认真学习和掌握本工种的安全规程及有关方面的安全知识，努力提高安全技术，自觉遵守安全生产的各项制度，听从指挥，遵守纪律，在任何情况下不违章冒险蛮干；（2）正确使用个人防护用品、安全设施和工具，爱护安全标志，服成分配，坚守岗位，不开动他人的操作机械、电气设备，不无证进行特殊作业；（3）随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电气、机械设备，发现隐患及时处理或上报，积极提出防止事故发生，促进安全生产，改进劳动条件的合理化建议；（4）发生事故和未遂事故应立即向上一级报告，同时有权越级报告安全生产的一切情况，任何人不得打击报复或扣压合理意见。遇有严重人身危险而无措施保证的作业，有权拒绝施工并随时报告或越级报告有关部门；（5）特殊工种，坚持凭证上岗，电工、焊工、起重工、架子工、机械设备人员、车辆驾驶人员，定人、定岗、定责任，严禁违章操作，严禁违章蛮干，加强职业道德教育，不伤害他人，不被别人伤害。
2.2 水利水电工程施工企业需做好安全教育培训制度
水利水电工程施工现场的安全管理工作要求施工企业做好施工前安全教育培训制度的建设，主要有以下几个方面：（1）定期学习《劳动法》、《安全技术劳动保护法规》、《建筑施工企业安全生产条例》、《建筑安装工人技术操作规程》等安全文件；（2）《建筑安装工人安全技术操作规程》作为安全教育的重要内容和考核、证定工人技术水平的重要依据，考核成绩记入职工技术档案；（3）新工人（包括合同工、临时工、学徒工）须进行安全教育。教育内容包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项，并经考试合格后，方可进入操作岗位；（4）特殊工种安全技术教育包括电工、焊工、架子工、机械操作工及起重工等工种的考核检验；（5）定期轮训领导干部和安全干部，提高政策水平，熟悉安全技术、劳动卫生业务知识，做好安全工作，积极参加上级主管部门的安全培训；（6）采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。
2.3 水利水电工程施工企业需做好施工现场安全生产管理检查制度
施工现场的安全检查制度主要包括：（1）凡参加现场施工的作业人员，都要熟记安全技术操作规程。各级领导要做好安全生产的宣传教育，抓好各项安全生产措施的落实。开工前，施工技术部门应根据施工现场的水文、地质、气象、设施等资料，并结合有关部门的安全技术规定，在编制施工组织设计和施工方案的同时，编好安全施工技术措施，并做好安全技术的交底工作；（2）施工现场的各种机具设备设施、材料、构件等，均要按照现场施工阶段的平面布置图堆放布置，保证场内道路畅通、平整；（3）在邻近高压线施工时，要遵照供电局和公安消防部门的规定，在高压线下方10米范围内，不准堆放物料，不准搭临时设施，不准停放机械设备。在高压线和其它架空线一侧从事起重吊装等作业时，要按照劳动施工颁发的《起重机械安全管理规程》的规定要求执行。施工现场要设消防栓，备有足够的有效灭火器材，在消防栓周围5米范围内不准堆放物料；（4）施工现场要设临时安全保卫棚，做好防盗、防火、防止坏人破坏机电设备的工作。施工现场入口处及危险作业部位，均应挂有安全宣传画，、大型标语和安全色标，随时提醒职工安全生产；（5）参加施工的所有职工都要经过入场安全教育和岗位安全操作技术教育，各类机械设备的操作工、电工、架子工、起重信号工、焊工等特殊工种，必须经过专门的安全操作技术训练，考试合格签证后方可独立操作。严禁酒后操作；（6）施工现场内的各种安全设施、设备、标志色标等，任何人不得擅自拆动，因施工需要必须拆动时，要经工地负责人和安全管理部门同意后方可拆动。对生产过程和安全检查发现的安全隐患应及时整改，创造安全生产条件。
2.3水利水电工程施工企业需采用安全施工技术
科学的施工方法将会使施工现场的安全管理工作更为高效，主要有以下几个方面：（1）建筑施工组织设计中的安全技术措施，要根据工程的特点、施工方法、劳动组织和施工现场的环境制定，安全技术措施要有针对性，必要时，还要编制单项安全技术方案；（2）施工现场的平面布置都要符合安全技术要求，做到安全生产和文明施工；（3）机电设备的安全装置和起重设备的限位装置齐全有效，没有的不能使用；定期维修保养。现场电气线路规范安全；（4）脚手架、井架、卷扬机架、钢丝绳和安全网的搭设按施工安全规范，经验收后方能使用，使用期间安全员要经常检查,并指定专人维护保养，发现有变形、倾斜、摇晃等情况，及时加固。施工现场的坑、井、沟和各种孔洞，易燃易爆堆放现场，要设置围栏或盖板和安全标志，夜间设红灯示警；各种防护措施、警告标志，不得移动和拆除。
结语：
水利水电工程施工现场的安全管理是工程项目安全的重要保证，工程施工现场通过科学的安全管理将会极大程度上的维护社会的稳定，保证施工人员的合法权益不受侵害，亦将促进我国经济和社会的健康发展。本文对水利水电工程施工现场的安全管理做了探讨和分析，希望水利水电工程施工现场的安全管理工作越来越科学化和制度化。
【参考文献】
[1]彭冬芝,郑霞忠.水电工程施工作业系统中的“四危”状态辨识与控制[J].施工术,2010
【关键词】安全
中图分类号：P624.8 文献标识码：A 文章编号：
随着国民经济的发展，尤其是进入“十一”五以来，我国的污水处理厂象雨后春笋般相继建立，进入“十二”五后，国家对污水处理行业提出了更高的要求，在此情况下，污水处理行业的安全管理水平也需要进一步提高，管理方法需要进一步规范；根据几年来污水厂的安全管理经验，总结出以下安全管理要点与大家共勉：
一、管网安全要点
（一）管网的清淤
众所周知，城市污水中含有大量的固体颗粒及胶状物，而且不断的发酵，甚至产生化学反应，产生有毒有害气体和淤泥等；污水管网在长期的运行中必然会出现淤堵现象，一般情况下，为了保持污水管道的畅通，需要对污水管网定期进行清淤，切记在需要人工下井作业时一定要有完善的安全措施，要知道管井下相对密闭的环境往往会使有毒有害气体聚集，比如硫化氢气体、一氧化碳及甲烷气体等，它非常容易引起人员中毒，而且极难救治；预防措施就是通风换气，确认井下空气对人不构成危害时方可下井作业。
确认井下空气对人不构成危害的方法：一般有两种方法，①气体检测仪，②利用小动物（兔子、鸭子等）；最好上述两种方法同时使用。
特别提醒：如果出现下井作业人员突然晕倒的情况，一定是中毒无疑，此时切记不可盲目下井施救，这样不但不能成功施救，反而会使中毒事故扩大；有效的施救办法有二：一是组织专业人员（佩戴呼吸器）下井施救，二是利用工具勾住中毒者的衣物或腰带等将其救出。
（二）管网的截污口
由于历史原因，许多地方会利用内河涌进行端程截污，此种情况下污水量一般比较大，污水入口处水流湍急，这时在截污口除了设置警示牌之外还要设置两道安全设施，第一道是在进口设置格栅，第二道是设置安全护栏，均用于防止小孩子贪玩跌入，随水流进入污水管道。
（三）排放口
污水的收集是通过管网进行的，形同树枝，而排放则是集中的，容易形成排放口“水大浪急”的情况，而且一般排入河涌；该河涌往往有人进行摸鱼等活动，或者小孩子游泳玩耍，因而排放口就形成了污水厂最后的安全隐患点，必须纳入安全管理范围；除了设置警示牌之外，还需要设置围栏，既要防止路人由此跌入，也要防止在河道摸鱼、游泳等的人进入排放口附近而被水流卷走。
（四）管网扩容
随着城市建设的发展，污水管网也往往分期纳入污水处理系统，在新建管网完成后要与正在运行的就管网接通时，要特别注意两侧压力不同给施工人员带来伤害：污水管网虽然设计是重力流，靠水力坡度推进，但城市污水管一般比较深，均为满管流，而且大都带有一定的压力，在新旧管网接通时，如果盲目打通就会使污水倒灌造成事故，这方面是有过血的教训的。
二、厂内安全要点
（一）提升泵房水池（泵坑）清淤
泵坑是最可能造成气体中毒的地方，清淤时要特别小心，要制定完善的安全措施，其安全措施要点同一、（一），注意清理工作结束，人员撤离水池（泵坑）后，才可以撤离小动物。
（二）防止电线老化引起的触电
污水处理厂往往有许多电线、电缆在室外，比如电动葫芦的电源线、水泵的动力线、照明线以及仪表线等；风吹日晒，天长日久容易老化而引起漏电，轻者影响生产，重者造成人员触电；因而要列入常规例行检查项目。
（三）室外地面下沉问题
珠三角地区的污水厂建设一般均采用桩基础，而且是端承桩，厂区的工艺管道、电缆沟等又都铺设在回填土之上，而回填土有没有严格的夯实要求，比如：挖到原土层，然后分层夯实，而且有干容重实验指标或者采用桩基础等，在这些条件都没有满足的情况下，必然造成室外地面下沉现象，从而引起埋地管线、电缆沟等的下沉，而建（构）筑物不沉，从而造成连接室内为的电线、电缆及管道受力；这时要将下列设施列入常规例行检查项目：
1、穿过基础的管道：在沉降过程中，管道会用变形来抵消沉降带来的应力，在变形过大时会使管道断裂，影响生产，造成事故。
2、管道伸缩器：管道在安装时，设计者为了消除管道应力（或者降低噪音），往往在敏感部位安装管道伸缩器，但其变形是有限度的，运行中要注意观察。
3、穿过基础的电缆：电缆不论是埋地还是沟内铺设，一般都会留有余量用来解决伸缩问题，但预留量不足（或者变形过大），引起电缆受力造成事故的现象也有，要予以注意，保持电缆处于不受力状态。
（四）水下设备的安全检查
污水厂有许多水下设备，比如水泵、推流器等等，这些设备一般都配有导杆、钢丝绳、钢链等起吊装置，污水是腐蚀性较强的液体，一定要定期对钢丝绳、钢链等的腐蚀情况进行检查，以防止起吊设备时出现钢丝绳或钢链突然断裂而引发安全事故。
（五）配电房的防雨：
在配电房、变压器房等，一般为了考虑设备的散热问题，往往在较高位置安装百叶窗来解决通风问题，但近海地区出现台风时雨水会通过百叶窗进入室内，飘到电气设备上造成短路，因此要在建设阶段就要采取措施，采用防雨型百叶窗等措施因对。
另外，现在许多电房在运行中常安装有空调机，而设计时仍然按照常规设计有百叶窗，这是矛盾的，应注意将这对矛盾消灭在设计审查阶段。
