时间：2023-09-01 16:42:47
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1.物流时代背景下农村财务审计工作重要性
1.1查漏补缺，及时发现农村财务管理中的不足。我国物流行业的快速发展，拓展了农业产品销售空间，增加了农产品销售量，农村财务审计工作则面临着新问题与新的挑战。为了从整体上实现集体利益最大化，有效保护基层民众的合法权益，需给予财务审计工作足够重视。在开展财务审计工作时，可以及时发现财务管理问题与不足之处，相关工作人员可以结合具体问题，制定出富有针对性的防治方案或解决对策，以此从整体上提高财务管理的工作成效，推动农业经济获得有序发展。
1.2提高了财政公开公正政策落实成效。新时代背景下，人们的维权意识得到了较大程度的提升。新时代背景下，各地政府通过多元化的途径实现财政相关内容公开透明化。然而，在实际执行过程中，因相关连带政策，影响到财政公开推广成效。因此，物流时代背景下，通过积极开展农村财务审计工作，有助于优化工作流程，加大财政公开公正政策落实力度，帮助人民群众全面了解财务信息，进而为农业经济持续性发展营造良好条件。
1.3提高资金利用率，有效维护集体利益。随着我国农村经济的持续性发展，集体资金数量越来越庞大。物流时代背景下，在落实农村财务审计工作时应给予集体资金利用，工作足够重视，及时发现资金利用中存在的问题并及时纠正，防止集体资金被浪费，有效维护集体利益。
1.4全面提高农村财务人员的综合素养。物流时代背景下，农村财务审计工作人员面临着新的挑战。财务审计人员只有不断充分发挥自身的主观能动性，有效遵循各项财务管理人员工作标准与规范，方可以为后续财务审计工作有序开展营造良好条件。
1.5提高农村干部队伍的清正廉洁性。在农业经济发展过程中，农村干部队伍的清正廉洁性直接影响了财务审计工作成效以及农村经济的持续性发展。通过加大财务审计工作力度，及时查处日常工作中存在的、公共资源私用等不法行为，以此保证农村干部的清正廉洁性，有效杜绝了违纪违法现象的出现，对村干部敲响了警钟。此外农村财务审计工作在开展过程中可以及时发现农村财务管理工作中存在的不足。加大农村财务审计工作力度可以对村干部产生约束力，使其严格执行各项工作规范，将财务部管理工作落实到实处。
1.6有效开展农村各项工作。物流时代背景下，农村财务审计工作有助于强化集体财产所有者代表的管理责任。积极开展农村财务审计工作，可以科学合理配置农村财务资金，确保农村各项建设工作顺利进行，推动农业经济获得健康发展。
2.物流背景下农村财务审计工作现状
2.1法律法规体系有待进一步完善。为了维护财务审计工作秩序，确保财务审计工作成效，我国相关部门结合农村财务审计工作，出台了相应的法律条例。农村财务审计人员因其学历有限，且法律知识体系不健全，极易导致财务审计工作规范性不足。与此同时，村民未充分认识到自身在财务审计工作中的监督职能，致使农村地区的审计工作得不到强有力的监管。
2.2审计工作执行力度有待进一步加大。在农村财务审计工作开展过程中，因部分村组织未给予档案管理工作足够重视，或者日常运作缺乏系统性，致使很多旧数据与账户得不到及时查找。重新调查必然会造成大量的人力、物力与财力的浪费。与此同时，旧数据丢失直接增加了审计工作难度。因农村财务审计工作缺乏强有力的执行，村民在提出相应的问题后，部分审计人员缺乏责任意识，草率应付，导致相应问题得不到及时有效解决。亦或者，有一些财务审计人员在日常工作中为了快速完成工作，编造旧数据或者制造伪证，直接降低了审计工作质量与效率。
2.3审计人员的综合素养有待进一步提升。从现有人才结构来看，部分农村财务审计人员的专业素养不达标，直接降低了财务审计工作成效。亦或者，有些财务人员对业务工作缺乏科学合理认知，未接受过专业化的培训，在审计工作中往往会出现一些低级错误，或者数据信息精准性得不到保证，影响到最终的审计结果。新时期，提高农村财务审计人员的综合素养，就显得尤为重要。
3.物流时代背景下农村财务审计工作对策
3.1健全法律体系，提高执法成效。健全的农村财务审计法律法规，可以保证审计工作有章可循、有据可依。因此，物流时代背景下，应结合现实发展环境，强化农村财务审计立法，有效约束农村财务审计人员的日常工作行为。依托健全的法律机制，可以及时查处违法行为，并起到一定的震慑作用。在出现犯罪行为时，要进行严肃处理，最大程度上保护集体利益，与基层民众的合法权益。通过合理应用审计相关案例，提高立法的针对性，有效明确法律界限，将审计工作中存在的不合规行为进行相应的规定，并积极推动审计惩戒工作顺利进行。在日常工作中，应加大执法力度，结合相应法律法规，科学合理解决农村财务审计工作中的问题，为农村经济持续性发展营造良好的环境。
3.2有效规范审计环境。从现有情况来看，物流时代背景下，有些农村组织未给予财务审计工作足够重视，导致审计工作阻碍重重。因此，新时期应强化审计工作，为审计工作顺利进行营造一个规范化且优质的工作环境。在实际工作中，各个村集体可以结合现实工作所需，建立起完善的监察机制、纪检机制与审计机制，提高相应工作的震慑性与严肃性，有效优化财务审计工作环境。乡镇组织则可以结合审计工作切实所需，建立起相应的监督部门，抽调监察人员及时监察农村审计工作，从整体上提高农村财务审计工作的规范性，并推动农业经济获得健康发展。
3.3细化审计工作内容。从现有情况来看，若审计工作内容不明确或者缺乏细致性，会直接影响到物流时代背景下农村地区审计工作质量。因此，细化审计工作内容，将各项工作落实到个人，方可以推动农村财务审计工作有条不紊的进行。通过制定出完善的工作指南，明确工作任务，规范化开展各项工作，从整体上提高工作成效。新时期，农村财务审计工作内容具有着多样性，应对各部门的收入与支出情况进行全面性检查，看其是否符合相应规定，也需要审查各部门合同签订工作的合法合规性，以及审查经济去向与支出是否符合现实情况，亦或者债务履行情况等。在实际工作中，农村财务审计人员应严格遵循各项工作内容与工作规范，有开展各项工作。尤其，对于资料复印件等材料，需要加大审查力度，并在审查工作完成后，生成相应的审计结论与报告。各个审计部门应结合相关准则，从整体上保证农村财务审计工作成效。在审计过程中应注重集体资金利用审查工作，确保集体资金能够得到科学合理应用，有效杜绝资金损耗问题，进而为农村经济持续性发展营造良好的资金环境。
3.4加大人才培养力度，全面提高审计人员综合素养。审计人员是农村财务审计工作的直接组织者与实施者，其综合素养直接影响到审计工作质量与效率。因此，村集体或者相关单位应给予人才培养工作足够重视，以期组建一支高专业素养的财务审计团队。具体措施如下：首先，做好人才选聘工作。在选聘环节，全面考察应聘人员的职业素养、知识储备、工作技能等，并择优录用。其次，加强技能培训。通过将培训工作常态化，帮助审计人员不断优化知识体系，提高其财务审计技能，强化其职业素养，并激励着财务审计人员严于律己，有效落实各项工作规范，确保各项财务审计工作有序开展，最终提高财务审计工作成效。最后，权责明确。在工作期间，若发现不合理的支出或收入时，审计部门领导需要立即批评并制止。亦或者，在审计工作中，若发现违规违法的村干部，需要第一时间联络纪检部门，对村干部进行责任追究，并对其依法处置，净化农村财务审计环境。
3.5充分发挥出民众的监督职能。物流时代背景下，社会群众需要充分认识到自身在财务审计工作中的价值。各个地区应积极开通监督渠道，激发民众的参与热情，使得民众认真践行自身的监督权利，有效约束农村财务审计工作人员的日常行为。村民若发现违纪违法情况时，应将具体情况及时反馈给相关监督部门，及时整治违规行为，为农村经济持续性发展营造良好的条件。信息化时代背景下，乡镇监督部门可以积极建立微信公众号，在村内宣传板上张贴二维码，鼓励并及时反馈监督信息。亦或者，开放信件、邮寄电话、短信等形式，与民众间建立起良好的沟通与交流渠道。
3.6提高财务审计工作质量。物流时代背景下，在农村地区积极开展财务审计工作，有助于为农村经济营造良好的发展环境。然而，从现有情况来看，农村地区在开展财务审计工作时，其整体的工作成效与预期的工作目标间存在着较大的差距。因此，相关部门应给予财务审计工作足够重视，确保财务审计工作有序开展，并提高财务审计工作质量与效率。具体措施如下：首先，在财务审计工作开展过程中，要严格把控各部门支出与收入数据，防止数账不符等问题的出现，有效确保财务审计数据信息的精准性。其次，子啊审查相关合同文件时，需要加大审查力度，有效把控资金链去向，并积极核实资金链的真实性。结合相关法律法规，科学合理审查关联债务。最后，财务审计工作人员应保证审计工作的流畅性与规范性，尤其应加大证明文件、原始数据、材料审计报告等方面的审查力度，从整体上提高审查工作成效。
4.结束语：
总之，物流时代背景下，农村财务审计工作面临着新的问题与挑战。作为财务审计人员，应全面提高自身的综合素养，有效掌握专业知识，提高自身的财务审计技能，方可以科学合理地应对农村财务审计工作所需，并提高财务审计工作成效。以上内容结合农村财务审计工作中的不足，提出了相应的工作对策，以期推动农业经济获得持续性发展。
引用出处
[1]于德祥.农村财务审计工作在农业经济发展中的重要性研究[J].河北农机,2021(5):6-68.
1.1加强林产品质量体系的建立,以实现其经济效益我国自从加入WTO以来,也给林业带来了发展的机遇,林产品要想进入国际市场,首先需要建立质量标准体系,提高农民质量意识,以质量求效益的经营策略来保证林业生产的进行,树立品牌效应,注重林产品生产过程中的无形资产价值,从而占领国内外市场。
1.2建立林产品供需信息服务体系林产品的生产和加工,需要有畅通的销售渠道,所以各乡镇需要建立林产品供需信息服务体系,为广大农民提供林产品最新的市场信息、技术信息,从而弱化林业生产的市场风险。
1.3产、供、销一体化林产品生产出来后,面临着销售的环节,所以农民对林产品生产、加工、销售过程中应该向规模化、集中化方向发展,形成统一的服务体系,加大市场营销和促销的国度,建立多种林农合作组织,形成林产品的产、供、销一体化合作网络,从而有效的增加农民的收入。
2对农民减负,推动林业发展
2.1加大“减负”力度对农民进行“减负”,不是单纯的政府承诺,这需要在法律上进行约束,建立公开、透明的税收征管体系,规范农民的合理税费,并从法律上严保其执行力度。对农民减轻税费,这对刺激林业发展及农业经济的发展具有十分好的效果,林农的负担轻了,必定会有更多的热情投入到林业生产当中,对林业的快速发展具有积极的促进作用。
2.2加大林业税收调控我国在林业税收调控上还存在许多不完善的地方,在这方面我们可以借鉴国际上的成功经验,加大林业税收的调控力度,从而增加林业的资金投入,在林业税收上,对于生产原材料的农民这部分税收要进行减负,在消费环节加收消费税,这样可以有效的促进生产者对森林的培育。
3改进采伐管理,提供科学的管理和服务
3.1按照可持续经营的要求控制森林资源的消耗合理的采伐经营有利于提高林业的三大效益,我国森林资源十分缺乏,为了社会的公共利益,必须控制森林资源的消耗。我国政府通过保持相应的森林面积的方法来控制森林资源消耗,从而达到保持森林覆盖率和生物多样性,改善生态环境的目的。
3.2政府保护森林资源的目标与农户木材收入预期相结合目标实行的采伐管理,是以采伐蓄积尧木材生产计划等多环节的复杂管理性办法,不利于森林的合理经营,是消极的管理办法,极大地阻碍了生产要素向林业的投入。应加快改革步伐,实行以面积采伐管理为核心与总量控制相结合的管理办法,控制森林采伐。使农户的木材收入预期目标与政府保护森林资源的目标结合起来。
3.3实施森林经营方案要以森林经营方案为载体,与森林认证相结合,以动态管理为内容,强化源头管理和分类管理。实行采伐管理内容公开,批准条件和程序公开,加大服务,以服务促管理,以管理促发展。同时,强化造林更新监督,促进营林发展,降低政府管理成本,提高林业经营效益。可首先对法人实体和乡村林场、合作林场,包括股份合作制林场、民间林业协会、林农协会等法人和组织采取这种管理办法。不仅有利于采伐管理,也有利于发育具有经济实质意义的林业经营主体。
4建立利益均衡机制,健全生态补偿制度
我国六大林业重点工程的实施,使工程区农民放弃了木材、粮食及相关产业的生产,农户的生产生活受到不同程度的影响。要建立利益均衡机制,健全生态补偿制度。一是加大对这些地区的政策倾斜,提高森林生态效益补偿标准,规范补偿办法,建立多种补偿渠道,使农民直接受益,调动他们参与生态建设的积极性。二是要扶持发展替代产业,解决林业资源产地经济结构单一化的问题。三是国家要从制度上解决现有不合理的林业经济机制,即生态破坏者既不必承担责任又得利,而生态保护和发展者既不得利又要承担造林管护成本支出。建立绿色GDP的核算体系,提高经济增长的质量。同时,要逐渐形成使高收入向高资源消耗人群支付生态补偿费的制度。如国家用出卖碳权的收入来补助林业经营者造林和森林管护,就是建立在利益均衡机制上的生态补偿制度。
一、城市化与新农村建设的互动关系
1．城市化发展对新农村建设的影响。改革开放以来，中国城市迅速发展，城市化进程的速度达到同期世界城市化进程速度的两倍，但是2000年中国城镇化水平为36．1%，不仅远远低于发达国家(比发达国家低38．9个百分点)，比世界平均低10．9个百分点，而且比发展中国家还低3．9个百分点。不仅低于发达国家在同一工业工业化水平时的城镇化率，也低于目前在同一发展水平上的发展中国家。中国城市化发展水平之后与经济社会发展水平与工业化发展水平这种局面，已经成为严重制约我国综合实力提高和国家竞争力增强的“巨大瓶颈”。城市化滞后不利于农村工业化的进程;削弱了城镇吸纳和转移农业剩余劳动力的能力;使农村非农产业市场需求狭小，制约了国内需求的持续增长;延缓了农村社会现代化的进程。20世纪80年代后期以来的“民工潮”正是农村城市化滞后导致农村发展落后综合症状的集中表现。如果在加快农业现代化进程的基础上，使我国农业生产率接近和达到世界先进水平，那么13亿人口每年所需的4．8亿吨粮食，最多需要4000万农业劳动人口。在这种情况下，转移和安置农村剩余劳动力将成为中国未来经济和社会发展的一大难题。
2．新农村建设对城市化发展的影响。按发展经济学的观点，在预期收益高、城市劳动力需求充分的情况下，由于农业劳动生产率提高而导致的大量农村剩余劳动力是可以通过转移到城市得到解决的。但当前我国的情况却不尽如人意。因此，新农村建设应该跳出农村农业找出路，而城市化也不能仅在城市找出路。建设社会主义新农村，就是跳出“三农”来解决“三农”问题的新思路，是解决“三农”问题的新举措，是全面建设小康社会的必然要求。
建设新农村是城市化持续健康发展的保障，没有农村的健康发展，城市化也无法持续健康的推进。新农村建设不断积累起城镇化、城市化所需要的经济社会动能，而城市化是新农村建设的高级形态和必然趋势。通过新农村建设，一方面可以增强城乡之间的互动，促使农村富余劳动力朝城市转移。我国农村人口数量巨大，随着新农村建设成果的不断丰富，农村富余劳动力会不断增加，不仅大中小城市需要不断发展以提高其承载力，而且还需要建设一些新城镇。因而新农村建设推动了我国大中小城市和小城镇协调发展，加速了城市化的步伐。另一方面，通过新农村建设，可以提高农民的素质和竞争力，使其能够在城市中占有一席之地，从而加快城市化的进程、农村经济振兴和社会进步，是城市化健康发展的重要保证。新农村建设还能够扩大内需，提高城市吸纳农村剩余劳动力的能力，对农村教育投入的重视有助于加快城市化的有序发展。新农村建设将带动农业社会化服务组织的兴起，促进城镇化发展。
二、协调新农村建设与城市化建设的相关政策建议
1．改革二元户籍管理制度。我国的现有的户籍制度是计划经济时代的产物，直接影响城市化的进程，阻碍了农村剩余劳动力的转移。因此必须对现行城乡二元户籍制度进行改革。要逐步取消现行户籍制度，建立和实行城乡一体的户籍管理制度，从以身份管理为主向以职业管理为主转变，实行城乡就业的公平竞争、同工同酬、同等待遇制度，切实保障农民的合法权益。逐步取消限制农村劳动力向城市转移的人为因素，增强城乡之间的互动，降低农村剩余劳动力向城市转移的成本，使农村剩余劳动力可以按照自己的意愿向城市转移。只要进城农民有固定职业、固定收入和固定住所，都可以以市民身份进行登记。
2．加强农村义务教育、职业教育和各种形式的职业培训。农民是新农村建设的主体，农民的素质对新农村建设至关重要，农民受教育程度、接受职业技术培训的状况在很大程度上直接影响着农民收入的增加，直接影响到农业及农村经济的发展。高素质的农民一方面将极大地促进新农村的建设，另外也会加快农村的剩余劳动力向城市的转移，为城市提供更多高素质的人才，推动城市化进程的加快。因此国家和社会应该继续加大农村教育的投入，努力实现城乡教育资源共享，缩小城乡教育质量的差距，加强农村义务教育、职业教育和各种形式的职业培训，不断提高劳动力素质。
3．建立城乡统一的劳动力市场。提高城市化水平就是要将大量农村富余劳动力转向非农产业和城市，实现这个目标的制度保障就是要消除劳动力转移过程中种种结构和制度限制因素。按照市场化、社会化的要求，取消对农民进城务工就业的种种不合理的限制，加快建立和完善区域内、区域间城乡劳动力市场网络建设，打破城乡分割的劳动力市场，建立完善统一的城乡劳动力市场，实行城乡劳动者凭学历、技能自主择业。优化农村的就业环境，增强城乡之间的人才互动，为农村输送优秀的基层管理人才和专业人才。
农村的社会现状，笔者将之划分为人文、经济以及社会三种模式。
（1）人文模式。如今的农村大部分都秉承着两个极端，一个是节气即春节、清明等节日人流量较大，随处可见的是赶回家过节气的青壮年，另一个极端就是每年元宵之后，冬至之前，用村落人稀来形容都不算过分，这就造成了很多生活隐患。因为青壮年外出务工，年龄大的和年龄小的留在家中，这就造成了农村社会养老问题和留守儿童的问题。
就笔者所见所闻，近些年以来，因农村一老一少居家而产生的一系列医疗问题、教育问题都非常严峻。如医疗问题主要发生在农村老年人对疾病的认识和预防方面做的不到位，有些老人对自己身体的情况仅仅是简单的通过能吃几碗饭、能干多少活来判定，而缺乏医疗器械的辅助，所以造成了一些家庭老人突然遭遇血压升高中风等情况发生，而在农村，当遭遇到了医疗这个问题的时候，一个家庭在经济和亲情的承受力在这一刻将面临重大考验；教育方面出现最严重的问题就是农村家庭对子女教育的忽视，一方面是由于老人对知识这一块的认知的缺乏，另外一方面是对子女是否接受较好教育的欲望的降低，从而引发了一系列的适龄儿童教育问题。
（2）经济模式。现在的农村经济很简单，主要包括四个方面，一是农耕经济，主要依靠土地来产生价值，近些年来，人们对土地产生价值最大的期望是满足于口粮的需求，主要原因是付出的汗水和得到的回报不匹配；第二个是新型种植经济，随着新龙村等一批依靠苗木种植、果农经济的逐渐壮大，农村逐渐形成了另外的一种经济模式，那就是依靠苗木市场和水果市场来发展的种植经济；第三个是养殖经济，近年来，随着温室养猪、__养鸭以及__养牛等产业进驻__，而带动了一部分农户参与到养殖行业之中；第四个是打工经济，主要是建筑业，抹灰工是整个__农村青壮年选择最多的一个行当，也是__对外的一个特色职业，的确，每年外出抹灰的青壮年为__带回大量的现金，一方面促进了村民致富，另一方面也推动了__本土经济的发展和盘活，抹灰产业也可以说是__的重要经济支柱之一；最后一个是政策经济，随着国家多农村发展的逐渐重视，各种推进农村发展的规划和项目也接踵而至，这个政策项目都需要人去实施，这也促使了一部分农民参与到其中收货财富。
（3）社会模式。在农村我们遭遇最多的就是对比，我有你没有，我就比你牛；你有我没有，我就瞎嫉妒。这不是歧视，而是实实在在所存在的社会想象。当然随着近些年经济的好转和人们观念的转变，人们在个人收获财富方面还能够理智对待和选择正确的方式去提升自己收获财富的方法和速度。但是一旦涉及到政府出面、政府出钱的事情就会出现很激烈的对比，我将之称之为争桃心理，比如，2015年底，我们组织了一次对枣林村36户贫困户的一次慰问活动，就遭遇到一些村民的不理解和闹事，有些村民甚至耍泼阻止我们活动的进行。给我们造成了极大的困扰。第二种是10%和90%原理，举两个实例，一个是户户通水泥路硬化项目，我们遭遇了这样的责难，一位老乡责备我们说：“路好好的为什么非要弄成水泥路，我家牛的脚都磨破了，再说我们也习惯了泥巴路了，弄成水泥路就是方便那些当官的开小车回来，是不是？”，还有一个是安装太阳能路灯的案例，一位老婆婆找到我们说门口自从按了路灯之后，她每晚都睡不着，让我们把路段换一个地方重新装，这样的事情还有很多，不能说谁对谁错，只能说一个事情我们只要能让90%的人满意，那么就能走，就可行。
对于目前的农村而言，面临最突出的问题有四个方面。
（1）教育问题。教育方面最严峻的是一种模式和一种价值观。一种模式就是留守儿童模式，农村80%以上的都是父母外出打工，孩子跟爷爷奶奶一起生活读书的留守儿童，他们在成长最关键的时刻缺乏父母的教育和爱，一方面让他们在学业方面受到了影响，另一方面就是没有父母正确的引导，他们的心理会产生一定的变化，有的留守儿童最后演变成只管向父母要钱，其他一概不让父母管的偏激性格。一种价值观是读书无用论的观点，在黄灯教授关于丰三村的文章中提到，大部门农村家庭对于子女教育能够取得多大的成就都基本不抱希望，反而对于他们迅速长大能够外出打工为家庭减轻经济负担的需要更迫切，而最后的那根稻草是那些年建筑业的火爆和从事建筑业那丰厚的收入。
（2）灾病问题。对于现在的农村而言，解决温饱问题基本上都不存在问题，一些稍微灵活些懂些技术的人甚至能够走在致富的前列，但是不管如何，当他们突然遭遇灾病的时候，这个家庭便轰然倒塌，迅速返贫。在这里举三个实例，一个是花西乡的一位青年，因为懂些泥瓦工的本事，生活过得还算不错，媳妇也娶了，但是在一次帮村里人做房子的时候被一根意外倒下的一根横梁砸断了腰椎，一个个好好的劳力，瞬间变成了一生都需要人照顾的瘫痪病人，而结婚不到两年的妻子也离开了他，目前，他的生活全然靠父母以及几个兄弟姐妹接济照顾。第二个是邹岗镇周兴村的一个青年，在广州一家企业上班，各方面待遇也不错，谈了朋友在老家也摆了喜酒，因为年龄的原因没有领取结婚证，但一次在上班途上的车祸断送原本为他准备好了的幸福，因企业推脱责任，最重只能享受到每月4000元的生活补助，然而这4000元还不够他每个月的医药费用，更不谈为了抢救生活而欠下的数十万债务，没领结婚证的朋友撇下了他，家里的老母亲也因为孩子的不幸而哭瞎了眼睛；第三个是邹岗枣林村的一户人家，不到三十岁的年龄，突然疾病去世了，而她的妻子为了坚守与他曾经许下的诺言，独自一个人艰辛的抚养着他们的儿子，现在其子就读于__一中读高二。
（3）社会问题。主要发生在两个方面，一个就是依然存在的恶劣伤人事件，近些年虽然有些缓和，但是依然存在着，而且时有发生。另外一个就是户的存在，这里的户基本上可以分为两类，一类是真，他们的确因为各种原因受到了区别对待，对于他们的诉求理应受到公正的处理，另外一类则是专业户，他们以此为生活收入的重要来源之一，用缠访、闹访来换取一些部门为缓解矛盾而答应他们一些金钱甚至是政策方面的倾斜。
（4）农村发展的问题。主要有四个方面，一个是村集体收入来源问题，就笔者亲历的近20个村而言，基本上都没有村集体收入来源，无来源再想发展存在难点；第二个是债务问题，因各种原因，每个村或多或少
都存在着一些遗留债务问题，得不到很好的解决；第三个是村级整体发展规划，村级发展缺乏清晰的路子，没有明确的思路和规划，存在着一些不利于村落长远发展的建筑或产业的布局；第四个村干部来源渠道少，收入偏低，严重缺乏工作积极性和创造力。（1）鼓励创业经济、合作化、入股分红发展模式。近两年，逐渐出现一批愿意回乡创业发展的大户，但苦于土地限制和一些政策认识的不清。村级发展可以尝试与这些大户进行合作，引导村民拿土地入股、资金入股，村集体土地宜可入股，以合作社的模式运行，同时也可以鼓励合作社在用人工方面倾斜于入股农户，让愿意投资的大户获得利润的同时，让村民享受得到实惠。
（2）发展集中化寄宿式教育。一方面实行幼儿教育集体会，片区为单位兴建公办幼儿园，另一方面逐渐形成以镇为单位的从小学到初中的九年制义务教育寄宿学校，将学生更多的时间交给学校和值勤教师，这也在一定程度上减弱了留守儿童的心理负担。
（3）妥善处理案件。在市局局长的一次讲座中让笔者最有感触的是要依法，依法处理事件。对待每一次事件都必须严格按照相关法律制度来，而不是一味的向下一集机关压任务、丢包袱，让真正需要的农户得到公正解决，让以为职业的那一拨人受到法律的制裁。
（4）鼓励村民回乡就业。随着国家多农村发展的逐渐重视和建筑业的逐渐萎缩，新型农民需要逐渐思考未来的发展，开始着手于行业转型，一方面他们可以参与到本县一些建设项目之中获得财富，如在近几年国家拨付力度较大的小农水项目、农村整村推进项目以及各种基础设施建设项目之中本县青壮劳力参与度并不高，另一方面随着__经济的逐渐崛起，如__电器、__药业、__集团等一批有实力的企业发展越来越好，也能够为广大农民群众提供就业选择。
一、农村社区教育的内涵
所谓农村社区，是指以农耕生产和乡土生活为主要活动内容，在一定空间范围内的居民共同体区域。其内涵可以定义为：以农村社区为依托，利用各种有利资源，对农村社区的全体成员进行家庭、学校和社会教育相结合的综合性、全民性教育。在农村这个特殊的地域，以学校为中心的一般教育模式已经无法满足新农村建设对农民群体的素质要求。而农村社区教育以农村社区的全体成员作为教育对象，不仅包括儿童、少年等一般意义上的学生，还包括农村主要男性劳动力，以及妇女、老人等较为弱势的人群。其教育内容也不同于传统概念上的学校教育，而是包括日常生活知识、生存生产技能、生活情感态度、道德价值取向等全程性、全方位、多元化内容。其教学方式灵活多样，在提高广大农民的科学文化素质，培养型新农民，建设新农村方面的作用不可估量。
二、发展农村社区教育的必要性
（一）发展农村社区教育是构建终身学习型社会的要求。早在19世纪60年代末，学习型社会和终身教育理念就在国际社会上流行起来。党和政府十分重视这一理念，使得学习型社会热潮迅速蔓延，深入人心。进入知识经济时代的二十一世纪，构建学习型社会，建立终身学习体系已成为一个必然的话题并逐渐开始推行开来。然而，学习型社会的构建，需要广大群众共同参与才能达到理想的效果。因此，在新农村建设背景下，在农村社区中发展终身教育不可避免地成为了开展学习型社会的一条重要途径。反过来讲，由于经济水平的制约，农村人群的受教育程度普遍较低，文化素质较差，知识也相对比较贫乏。为了响应国家终身学习，建设学习型社会的号召，就必须发展教育。而农村社区教育的发展为农民提供了全新的终身学习机会，有利于提高农民素质水平，建设农村的物质文明、精神文明和政治文明，正好适应了终身教育学习型社会的要求。
（二）发展农村社区教育是社会主义新农村文化建设的要求。文化作为社会的基础是大众公认的。在我国农村，文明程度低，经济发展落后，狭隘的“农民观”根深蒂固。新农村建设中，农民文化素质不高所带来的阻碍非常明显。比如，长期的掠夺式经营，占用耕地建房子，固守传统耕作方式，赌博迷信之风盛行等等，这些都不利于新农村的建设。因此，进行农村文化建设也是不可缺少的重要内容。而发展农村社区教育不仅为文化建设提供了一个现实可行的平台，也成为了培养社会主义新型农民的必然要求。农民是农村的主体，开展农村社区教育能够在一个全民学习的良好氛围内，将新型农民培养出来，满足农民的精神追求，丰富农村文化生活，改善农村不良风气，有利于形成文明向上的社会风貌，有利于农村社会坏境和谐。农民的素质和技能有所提高，新农村建设也就有了保障。
（三）发展农村社区教育是社会主义新农村经济建设的需要。经济建设是新农村建设的重点。农村的经济建设主要是围绕农业开展。然而，传统农耕已经无法满足现代社会的要求。自“科技兴农”方针确定以来，现代农村科技革命也在不断推进，农业现代化已成为不可逆转的趋势，是社会主义新农村建设中的重要战略目标。“三农”是一体的，要实现农业现代化目标，作为农村的主体，农民群体主要还是得靠自己的力量来实现。需要强调的一点是，我国农业现代化的核心是科学化，在新农村建设中，很多地方都会派遣村官将高新技术成果加以实践运用。如果农民的文化水平太低，或者建设新农村的觉悟不高，那么建设工作就很难开展下去。所以，要转变农民思想，提高技能，从而促进农业产业结构调整，发展现代农业，那么发展农村社区教育就是一条重要的途径。通过农村社区教育，劳动者可以掌握一定的专业知识，具备相关的应用现代农业技术的能力，懂得一些的现代化法律知识和道德素质，从而无论农林牧副渔哪个方面都有相应知识和技术作支撑，社会主义新农村经济建设也将可以顺利展开。
（四）发展农村社区教育是社会主义新农村政治建设的需要。社会主义新农村政治建设关于稳定大局，这方面的工作也不容忽视。在农村文化环境中，开展工作需要村委牵头才能顺利完成。但是如果村民不关心政治，对于村委的决定盲目跟从或者不服从安排，工作也就很难展开。社会主义新农村政治建设，更加要求政治公开透明，更要求民主法制。发展农村社区教育有利于提高农民的政治觉悟，提高农民的政治参与度，增强民主意识，如，积极村委选举、监督村委工作，屯、队单位内的村民进行民主自治等等。
关键词：农村经济， 休闲旅游， 环境建设， 绿色生态
Abstract: after decades of development, China's current rural tourism has become a whole China's tourism industry sector important component parts. With the increasing pressure for city life, close to nature, short outing has become a way of people leisure dominate choice, especially since the number of tourists has increased sharply suburban driving, but also the further stimulate the development of rural tourism market. And in the new rural construction of the environment, rural tourism in increasing farmers' income, the rural culture, adjustment of industrial structure of rural playing a reckoned the important role. This paper mainly discusses the necessity of the development of rural tourism.
Key words: the rural economy, leisure tourism, the environment construction, green ecology
中图分类号：G812.42文献标识码：A 文章编号：
生活节奏越来越快的现代社会，随着生活工作压力的攀升，人们的出游观念开始转变，集休闲、求知于一体的旅游度假方式已然成为新的时尚。越来越多的旅游者和城市生活者开始将目标定位到周边环境好的农村游玩，路途时间少，呼吸新鲜空气，品尝绿色食品，舒展心情等几大优势吸引着旅游者趋之若鹜。农村旅游经济的发展，最大的受惠者当之无愧为农村。客观的分析，它从以下几个方面推动了新农村的建设。
一、有利于农村产业结构的优化，是产业多样化的体现
社会主义新农村建设中，农村生产是重中之重，是社会发展的物质基础。乡村旅游的出现，打破了传统的以耕养农的单一产业模式，在保证农村生产的前提下，介于第一产业与第三产业之间的乡村旅游，是二者相结合的切入点，在拉动第一、第三产业发展的同时，也推动了第二产业的发展。乡村旅游经济的出现，适应了农村产业结构多样化的要求，促进了现代农业体系的建设。因此，鼓励发展乡村旅游，在很大程度上能够解决“三农”问题，推进社会小康目标的实现。
在利用自然优势满足了人们拥抱原生态、返璞归真等个体化需求的同时，一系列现代化相应旅游服务设施的设立，极大的延伸了旅游产业链条，拓展了乡村旅游经济内涵，增强了乡村旅游业的中坚力量。与此同时，各地乡村在不断探索和交流中，找到切合自身实际的乡村旅游管理模式，其积累的管理经验也为乡村经济的发展储蓄了后备力量。
二、促进农村经济发展 增加农民收入
据不完全统计，旅游业中1个直接就业岗位可以带来5个间接就业机会。在乡村旅游快速发展的浙江乌镇、云南丽江等周边村镇中，直接和间接从事乡村旅游服务业的人员比例已经占到55%以上，旅游经营户的年收入均值超过40万元，旅游项目所带来的巨大商机和不可估量的人气激发了本地百姓投身旅游业的创业热情，从事旅游业已经成为当地农民发家致富的首选。
乡村旅游中， 最为直观的效益莫过于给旅游目的地带来的经济增长。目前，国内的广大农村地区，贫困人口比重较大，不少地区土壤贫瘠，并不适合耕地发展，所以自然风光的优美使得发展旅游业成为当地脱贫致富的必要有效手段之一。以观光体验为主的休闲旅游产业涉及面广，地方特色产品制作、线路引导、民间技艺演示、民风民俗食宿等内容吸引着旅游者的眼球，而旅游业的发展又与当地农民的参与积极性密切相关。乡村旅游本身具有人员需求多层性、投资少、见效快等优势，也大幅吸引了农村富余劳动力的目光，使其成为增加农民收入的一种方式。在市场经济高速增长的影响下，一些毗邻城市的农村地区正大力发展中西结合新型休闲经济，甚至在西北等一些偏远的农业地区也依托我国城市休闲经济发展开始开发旅游休闲产业。
三、强化农民素质 改善文化环境
新农村建设是一项浩大的系统工程，物质文明建设、精神文明建设、政治文明建设，三足鼎立，缺一不可。
发展乡村旅游业，带动了城市与农村之间的人员、物质和资金的三大流动，也带动了先进与落后之间信息、观念的交互流动。在整合了各种资源、技术等乡村物质建设的基础上，乡村旅游业更是进一步带动了乡村文明建设的发展。语言沟通、竞争观念、时间观念、效率观念、集体荣誉观等企业管理中的相关观念，正驱动农民越来越注重自身素质的提高，用自己展示的一言一行来作为本地旅游的“活招牌”，主动寻求各种外出培训交流学习的机会，从而提高了农村旅游从业人员的文明素养和审美情趣，有利于农村健康良好文明风尚的形成。乡村旅游业的崛起，依托其自然优势及文化优势，促使旅游业反哺文化，农民的素质和农村的面貌有了较大提高和改观，推动了文化的繁荣与创新，进一步提高了乡村文明程度。
四、缩短城镇差距 促进和谐社会的可持续发展
旅游产业带动了农村的经济发展，促进了农民素质的提高，多方位的缩短了城镇之间的差距。另一方面，已发展乡村旅游的地区，显而易见当地的农民有着城市边缘人的身份，他们既具备着农民最淳朴的民风，他们诚实厚道、勤劳俭朴、热情好客；他们又是精明能干、合作互利、团结发展的。这种双重的特殊身份使他们既知道作为农民最会做什么，又懂得生活压力渐增的城市人最需要什么，从而在乡村旅游经济中大显身手。与此同时，习惯了在钢筋混凝土丛林中穿梭的城市人有机会走近自然、了解自然，认识人与自然的和谐统一，能够促进自身环境保护的意识。简而言之，互惠互利的合作方式缩短了城镇之间的经济和文化差距，促进了和谐社会的可持续发展。可见在“三农”建设的过程中，大力发展乡村旅游，将会大幅提升社会主义新农村文化面貌、精神面貌、文明面貌，提高社会主义新农村人文素质、服务意识及管理能力，把社会主义新农村推上一个新台阶！
小结：
在综合分析乡村旅游开发必要性的基础上，在产业的开发过程中，要合理布局、循序渐进、统筹兼顾。注意对原始自然生态环境的保护，要充分利用当地的文化底蕴，扶持形成具地方风格的特色旅游，也要杜绝对生态环境的人为破坏，保护旅游资源，消除城市旅游建设过程中所产生的不利影响的蔓延。另外，乡村旅游的发展是城市旅游的扩充，在发展乡村经济时切忌盲目跟风复制，应加强政策性导向，不求立竿见影的追求经济效益，但求适时发展、突出特色、具备长远发展的生命力的开发，逐步全方位的推进新农村建设。
参考文献：
唐德荣.乡村旅游开发管理.中国农业出版社. 2011
关键词：农村中学；书法教育；必要性；策略
书法是中华民族悠久的文化艺术，是世界文化艺术的璀璨。书法不仅仅是"技"，是"艺"，更是"道"，它与中国文化相表里，有着深厚的文化内涵以及艺术价值和社会价值。
一、是传承历史文化的需要
书法是中华民族悠久的文化艺术，是世界文化艺术的璀璨。中华民族在历朝历代都非常重视文字的书写，其艺术价值非常高。但随着科学的进步，电脑的普及和我国应试教育的影响，课程增多，学科作业量加大，题海战术对付考试的学习方式。现在的中小学生对文字书写的重视程度非常差，写出的字很难看。2013年1月，教育部下发《中小学书法教育指导纲要》的通知，书法教育要纳入中小学教学体系，全国中小学生将分年龄、分学段练习硬笔和软笔书法。所以，有很多家长对自己孩子写的字担心，于是让孩子进少年宫去练习书法，来提高写字水平。但很多家长并不知道，学习书法不但能提高写字的水品，还能培养孩子的良好素质。
中国汉字是一种象形文字，构成很复杂，每个字都是一幅画，不仅意蕴深邃，而且书写严谨精细，钢筋有力，灵动飘逸，无不体现着中华名族的铮铮风骨，所以书法是华夏文化的精髓，是独具特色的汉字书法艺术，是中华民族传统文化的瑰宝，书法更是中国传统文化中最具代表性的符号，必须继承和发扬。
二、是提升文化修养的需要
现在学生的字越写越难看，已成为绝大多数老师和家长的共识。家长急着给孩子找练习书法的培训班，教师让学生在繁重的学习任务下完成字帖练习，其实都是徒劳的，只有讲述法列入学校课堂，学校教师的必要的教学任务，学校占地重要工作来抓才能有效的提高书法的实用性，才能体现书法教育的价值。读书与写字密不可分，上学时不仅要识字，还要会写字。从一年级开始就要严格要求，严格训练，逐步培养学生的写字能力。
在近几年在学校教师中写好字的教师越来越少，学校要写标语搞个活动红纸黑字就没老师感敢动，所以书法教育不仅是学生要学，老师也要加强书法技能的培训和提高。
根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》《中小学书法教育指导纲要》和义务教育语文、美术课程标准，四川省教育厅结合全省中小学教育实际，组织专家研究制定了《四川省初中书法教育指南》提出加强加强书法教育工作的组织管理加强书法教师队伍建设，学校要积极创造条件，提供书法教育教学的设施设备和场所，努力满足教育教学需要。各教研部门要把书法教育纳入教学研究工作的范围。要配备专职或兼职书法教研员。可以看出国家教育各级部门对书法教育的重视。
其中书法指南指出，在“识字和写字”及书法教育方面的要求，整体规划、稳步推进，加强管理、强化保障，有效实施、凸显特色，充分开发和利用书法教育资源，积极发挥书法教育独特的育人功能，促进学生全面发展、特色发展。
注重实用价值，强化书写技能，重视美感教育，提升文化素养，夯实共同基础，鼓励个性发展。加强显性教育，倡导常态渗透。
三、是培养书写习惯的现实需要
要求在教学重点难点方面要求学生要养成良好书写习惯的培养。临摹内容、方式的选择，书法教学渐进式推进，审美教育和文化认同。初中书法教育既要重视培养学生汉字书写能力，还要通过读帖、临写等进行审美教育以及书法文化教育，使学生逐步对汉字和书法的丰富文化内涵有所了解，从而增强对中国书法文化的认同与热爱，培养传承中华优秀传统文化的责任感。
要在学校开展书法教育首先解决的是书法教师专职的问题，国家还要在各区县抽调部分教师参加相应的书法教育培训，建立强有力的师资队伍才有利于书法教育的广泛开展。其次是如何运用当地资源整合利用各种形式让学生感受书法的魅力，提高兴趣，参与到书法中去。利用当地书法家、爱好者利用学校社团活动形式影响一批学生带动全部学生。
四、我校开展书法教育的途径
我在我校开展书法教育三年的过程中发现以下几点对学生爱好书法非常重要。
首先要求学生转心致志。静心的培养 学习书法，本来就很枯燥，心能静下来是学习书法的首要问题。静亦净，就是要求学生能很快的平静下来，停止一切小活动，心里没有一切与写字无关的杂念。即是专心致志，精神集中。古人曾说“静能养神”、“静能养身”，说明了静对人的身心都有好处，说明了学习书法不但能提高学生的心理素质、锻炼学生的身体，还能锻炼和培养学生学习，做事情都能做得下来的良好习惯。
其次是持之以恒，持之以恒是学习书法的关键性的问题。学生学习书法，目的就是要提高写字水平。而写一手好的字，不是一天两天就能办到的事情，它需要坚持不懈每天不间断的临摹学习才能获得。而临摹学习是比较枯燥的，学习成绩的进步又是很慢的，不是马上就能体现的，所以，一部分学生就丧失了信心，学习训练起来就不积极主动，今天高兴了就写几个字，明天不高兴了就不写了。这样的学习是永远不会成功的。要对学生进行鼓励，多采用丰富多彩方法来激发学生的学习兴趣。这样才能达到持之以恒
第三是一丝不苟。一丝不苟的学习书法的态度是书法临习的一个重要因素。学习书法的一个要途径就是临摹，而不少学生就不会临摹，甚至不喜欢临摹。既然是临摹，就要一丝不苟，不能改变愿意，原貌是什么样，写出字就什么样。而这时，有的同学一临写不像，就丧失了意志，不能约束自己，就随意乱写了起来。所以，学习书法要有坚定的信念，和一丝不苟的精神。
其实书法教育就应该像语文、数学、英语那样学习，同样受到重视。书法可以陶冶人的情操，磨练人的意志，端正人的品性。可以改变人的性情，调节人的的情绪。让一个人变得有内涵，有气度。让我们期待更多的学生参与到书法教育中去，去感受美丽的中华汉字散发出诱人的芳香，熏陶一代又一代优秀的中华儿女。
参考文献：
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[3]慕金才，于继开. 语文教师的书法教育责任与能力[J].宁夏教育 2014年12期
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关键词：农村专业合作经济组织；合作社；层次分析法；影响因素
中图分类号：F276.2文献标志码：A文章编号：1674－4543(2009)06－0092－08
农村专业合作经济组织，主要是指在农村从事某项专业生产或经营的农户，为了克服孤立的个体劳动和分户经营方式的局限性，在坚持家庭承包经营的基础上，按照自愿互利、民主管理、协作服务原则，以约定共营的形式组建的，在技术、资金、购买、销售、加工、储运等环节开展互助合作的民间服务性经济和技术合作组织，包括专业合作社、农村专业协会、专业股份合作社、专业技术研究会或专业合作协会等。近年来，云南省农村专业合作经济组织的发展不断加快，根据统计资料，截至2007年8月我省已有农村专业经济组织1932个，其中县(市、区)级608个，乡(镇)级654个，村级670个。新增数62个，注销数0个，辐射带动农民4623760人。2006年同期登记农村专业经济组织数为1371个，其中县(市、区)级488个，乡(镇)级459个，村级424个。新增数为174个，注销1个，辐射带动农民4612069人(数据来自云南民间组织信息网)，其发展所取得的成果非常明显。因此，分析影响云南省农村专业合作经济组织发展的具体因素是一项极具理论指导和实践操作意义的工作。基于农村专业合作经济组织所具有的层次性特点，应用层次分析法(AHP)模型对发展云南农村专业合作经济组织的影响因素进行剖析，找出其中的影响因素，提出对政策的改进建议。
一、AHP模型构建
AHP的思路首先是要把解决的问题分层系列化，根据问题的性质和达到的目标，将问题分解为不同的组成因素，按照因素之间的相互影响和隶属关系将其分层聚类组合，形成一个递阶的、有序的层次结构模型。然后对模型中每一层次因素的相对重要性，依据人们对客观现实的判断给予定量表示，再利用数学方法确定每一层次全部因素相对重要性次序的权值。最后通过综合计算各层因素相对重要性的权值，得到最低层(方案层)相对于最高层(总目标)的相对重要性次序的组合权值，以此作为最后评价依据。
要想解决问题首先要了解问题。农村经济管理发展的重要性只有得到基层领导的充分了解和认识，才能从根本上发展农村经济管理工作。因此，相关政府部门应该开展一些宣传教育活动，向农民传递一些农村经济管理发展的知识和体系，使得农民了解经济管理发展的重要性和意义。同时相关政府部门还要充分认识农村经济管理的发展是农村经济稳定发展、增加农民收入、调动农民建设新农村积极性和主动性的关键因素和重要的保障。因此，上级领导部门要不断的深入基层，传递农村经济管理发展的知识和理念。此外，各级乡镇的办公室及政府要把农村经济管理发展放在工作的首位，为农村经济发展做充分考虑，从经费、设施、设备等方面给予农村经济发展足够的理解和扶持。
2对农村经济管理发展的实况进行跟踪和调查
目前，农村不断的出现新的问题、新的状况，要想革新农村经济管理发展的现状和工作，就要对农村、农民、农业中出现的问题及时的了解实情，针对最新的问题及时的解决问题和颁布一些新的法规和政策，进而对农村经济管理的发展起到促进的作用。因而，相关工作人员要对农业经济发展以及农村稳定等关系重大的问题进行最深入调查、系统的分析。同时还要大量的搜集有关农村经济管理发展所需要的信息，对搜集到的信息进行统计和监督，做到及时发现问题和解决问题。及时更新相关政府部门的信息库还可以为党、政府制定相关法规和政策提供重要的依据，进而促进农村经济管理发展。
3改善农村经济管理发展体系
政府部门只有在合理的农村经济管理发展体系下，才能对农村经济进行有效的管理。因为我国正处于社会市场经济体制，要想适应这种体制，农村经济管理发展体制就要不断地得到完善。同时，政府要通过转变政府职能和精简政府机构及人员来实现我国农村经济管理发展的规范化。对于那些自己经营的乡镇所，要逐渐让他们实现自主发展、独立营销，进而脱离财政供养的模式。只有通过具体的措施来说改变农村经济管理发展体系，才能真正实现农村经济的快速发展。
4提高农民科学文化素养的必要性
科学文化知识在任何发展中都是必不可少的。要想农村经济管理得到有效发展，提升农民的科学文化素养是必不可少的条件。如果农民的科学文化素养不够高，农村经济管理发展会受到严重的阻碍。因此，政府及相关部门要不断改善和农村的教育体制和加大教育工作，进而提高农民的科学文化素养。
5结语
