时间：2022-06-27 17:25:27
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“国家的兴衰，取决于教育；教育的根本，在于教师。教师是立校之本，而师德师风则是教育之魂。”师德师风建设是关系我县教育事业发展的大事，然而却存在这样一些问题，例如某些教师缺乏敬业精神和沟通意识，对学生管理松懈等。被喻为“人类灵魂工程师”的教师应如何加强师德师风建设，从而切实提高我县教师队伍整体素质，促进教育事业又好又快发展，我认为应当从以下几方面付出努力。
一、从个人角度方面
（一）勤奋工作，爱岗敬业。
古语讲“天道酬勤”，同志告诫我们“理想境界的实现需要我们辛勤的劳动”，同志提出“以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻”。勤奋，不是三分钟热情，而是一种持之以恒的精神，需要坚韧不拔的性格和坚强的意志。敬业，就是要求对工作尽职尽责，精益求精。我们要脚踏实地，从现在做起，从身边做起，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，每天坚持备课，坚持批阅作业。忠县实验小学李素兰、忠县中学冉孟权，他们是普通而平凡的老师，但都以辛勤的劳动创造了不平凡的工作业绩，他们用实际行动告诉我们：勤奋工作光荣，敬业精神永恒。
（二）加强沟通，关爱学生。
“亲其师，信其道”，加强与学生沟通，教师要用自己博大的胸怀、诚挚的爱心、高度的责任感宽容学生一时的不当，走进学生的心灵深处，了解学生的所思所想、所爱所恨，不要用成人的道德标准要求学生、限制学生、禁锢学生，多与学生交流，了解他们内心的真实想法，坦诚地交换意见。其实关爱学生就是尊重学生，宽容他们的孩子气，倾听他们的声音，教师要寄予期待，经常把学生放在心上，体会他们的酸甜苦辣，关心他们的生活冷暖，用师爱滋润学生心田。此外，教师还应该加强与学生家长的联系沟通，帮助家长提高教育水平，引导家长为学生的身心健康营造良好的家庭氛围，创造舒适和谐的学习环境、生活环境。
（三）重视集体，淡泊名利。
“重育人，寡安逸，淡名利”是无数优秀教师的真实写照。然而，某些青年老师经不住金钱的诱惑，耐不住清贫，对金钱的占有欲望明显增强。人民教师应该讲理想、讲奉献，追求陶渊明“采菊东篱下，悠然见南山”的独立人格，周敦颐“出淤泥而不染”的洁身自好，王冕“只留清气满乾坤”的超凡脱俗。作为精神事业的高收入者，教师要用淡泊名利的精神影响、培养一批又一批学生，和学生一起成长。当然，淡泊名利并不代表就不要荣誉，世界上没有不为名利的超人，只有善待名利的智者，“宠辱不惊，闲看庭前花开花落；去留无意，漫随天外云卷云舒”。
（四）为人师表，言语温和。
同志曾经指出：“教师不仅要教好书，还要育好人，各方面都要为人师表。”教师的劳动是一种示范性的劳动，对学生的为人、处事、学习和生活等诸多方面都具有熏陶作用，会潜移默化地影响学生的方方面面。教师不仅要用广博的学识、优秀的教学方法授业解惑，引领学生在知识的海洋里遨游，而且要用温和的言语，教导学生爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献，成为学生求智、做人的楷模。一个人要具备“言语温和”的禀性，必须首先培养“温和”与“谨慎”的心灵。当老师的心灵变得温和时，言语自然就会温和；当老师的心灵变得谨慎时，说话自然就会把握分寸，使学生感到温暖而体贴。
（五）严谨细致，严格要求。
于细微之处见精神，于细微之处见境界，于细微之处见水平。严谨细致是一种工作态度，这就要求老师对教学工作认真负责，一丝不苟。把做好每件事情的着力点放在每一个环节、每一个步骤上，不心浮气躁，不好高骛远；从一件一件具体工作做起，从最简单、最平凡、最普通的事情做起，特别注重把自己岗位上的、自己手中的事情做精做细，做得出彩，做出成绩。严格要求学生，“严”的前提是尊重学生、爱学生，所谓“严师出高徒”。当然，“严”要与科学的方法相结合，做到严而不厉、严中有爱、严而有信、严而有度。
二、从学校、社会角度方面
（一）健全机制，正确考评。
考核评价年年进行，评估标准满天纷飞，然而这些考评机制却很少涉及师德师风方面的问题，项目繁多，职能分散，指标模糊，评价单一，导向不强。针对这种情况，我县一些学校的现行考核制度有必要改变，在重视科研的同时，也要适当安排教学，具体应该做到评价指标的适应性、要素衡量的发展性、评价标准的可操作性、评价方式的多样性。应进一步完善教师教学的考核机制，不能仅看是否完成教学时数，更要尊重教师在教书育人方而的付出，这样才能凸显教师师德。
（二）改善环境，提高待遇。
关键词：师德师风建设;现状;成因;对策
中图分类号：G451.2 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）41-0032-04
社会主义现代化建设关键是人才的培养。培养新时代的人才要有优秀的教师，而具有崇高的师德师风是一名优秀教师必备的条件之一。师德师风建设是大学的主要内容之一，高等学校一直积极关注和建设师德师风。党的十六届三中全会明确指出：新形势下，高等学校教育应坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展的科学发展观。党的十也提出：高校应积极加强师资队伍建设，提高教师的师德水平，增进教学科研等业务能力，增强教师的教书育人的荣誉感和责任感。我们要把“以人为本”的理念具体落实到师德师风建设中，提升广大教师的师德师风水平，办党和人民满意的高等教育。本文简要介绍了师德师风建设的内涵，以西华大学为例分析了当前高校师德师风建设的现状、成因，并提出了加强和改进高校教师师德师风建设、提高育人成效的主要对策。
一、以人为本的师德师风建设的内涵和意义
“十年树木，百年树人”。高等教育坚持人本理念，就是追求对人本身的关怀。教育事业发展要“以教师为本”，把教师作为教育事业的第一资源;同时要“以学生为本”，坚持对学生主体地位的充分尊重，二者缺一不可[1]。以人为本，是新时期师德建设的重要指导思想。师德，是一切教育工作者应必备的良好道德水准和素养，包括爱岗敬业、为人师表、教书育人，严谨笃学、与时俱进等内容[2]。师德是教师之魂，是高校立校之本。师风，是教师行业的风尚风气，体现在爱岗敬业、教书育人、为人师表、诲人不倦等方面。优良的师风是体现教师群体素质的重要标志。好的学风来自好的师风，教师的敬业精神、工作态度、治学方法等都将对学生产生深远的影响。师德师风建设是高校加强教师队伍建设的核心内容，是决定教师素质、教育质量和人才培养质量的重要因素。因此，加强师德师风建设势在必行。
二、新时期高校师德师风建设的现状及成因
1.现状。结合我校实际情况分析发现，现阶段，高校师德师风总体呈现积极、稳定、开拓进取的态势，但仍存在一些令人担忧的问题，其并时时腐蚀着高校教师群体的道德，主要表现在：①敬业精神不强，育人意识淡薄。教师的职责是教书育人。目前有部分教师消极应付本职工作，只履行“授业”之职，却淡漠“传道、解惑”之责。在教学实践中，对本职工作不负责，对教学投入的精力不足，备课不认真，只满足课堂教学，对于学生是否爱听、课堂纪律及作业情况等一概不管，师生间感情淡漠，严重影响到整个学校的校风和学风。个别教师随意调课、停课，上课迟到、早退等，缺乏应有的为人师表、教书育人的师德风范。②价值观念扭曲，教育信念消失。社会环境和社会风气正在对高校教育环境造成冲击。当前，部分教师的功利化心态日显突出，对个人既得利益看得过重，将神圣的“教书育人”之职简单的与谋取利益相提并论，而忽略了教学水平和人才培养，教育信念正在缺失。③学术道德精神被扭曲。坚持对科学精神和学术道德的学习是高校终生的教学任务。科学精神是支持科学工作者成功进行科学探索的根基。科学精神首先是热爱，其次是执着和兴趣，再次是乐观、好奇心，最后是创新和不断探索的精神。目前，高校师德建设中普遍存在一个现实的问题，即部分教师职业道德修养缺乏，学术道德观念淡薄，治学态度不严谨，学术功利心态突出，学风教风浮躁。部分高校教师为了职称和待遇，应付教学，将课堂教学与物质报酬挂钩，在经济利益的驱使下，衍生出学术造假、舞弊、学术贿赂等现象。这些实质上是学术道德精神在物质利益的驱使下被扭曲的结果。④专业知识水平不够，难为人师。“学高为师”是对教师的基本要求，但部分高校教师专业知识和技能欠缺。在课堂教学过程中，部分高校教师不能准确把握教学内容，理论知识“满堂灌”，课堂枯燥单调。课堂知识陈旧，难于适应社会的发展，导致学生对知识的理解缺乏深度和宽度，这是国内很多高校普遍存在的现象，也是目前高校加强师风师德建设的主要难点。当前，这些现象有愈演愈烈之势。各高校制定了许多规章制度以加强课堂监督，以西华大学为例，目前广泛实行教学督导制度、校处级领导干部听课制度、学生网上评教制度、专业内互听以及教学竞赛等，这些措施在一定程度上对教师有监督作用，但实际上这些外在的监督制度和激励机制难以真正的发挥效力，最根本的解决措施还是要充分发挥全体教师的主观能动性。
2.目前高校师德师风失范的成因。从目前我校师德师风建设的现状分析，造成师德师风失范的原因主要有以下几方面：（1）教师自身因素及社会消极面的影响。由于社会消极面的影响及不正之风的侵蚀，使部分教师价值观念失衡，受不住外界的诱惑，导致师德水平下滑。有的教师自身缺乏良好的素养，未真正意识到教师职业的价值和内涵，主观上又放弃了师德修养的自觉能动性，在为人为师方面不负责任，自甘落后。在学术研究方面，也不注重学术道德修养，过分追求个人名利，有失高校教师的学术水准。（2）高校的原因：①德育工作重点错位。尽管高校都积极采取措施以改进和加强党建与思想政治工作，并取得了一定成效，但重业务、轻政治，重师能、轻师德的现象还是普遍存在，导致教职工的思想政治教育往往流于形式，教师的师风师德建设成效不显著。②激励机制不完善，考核重业绩轻师德。高校对教师的评价主要体现在两个方面：职称评定和年度综合考核。年度业绩考核有明确的指标体系，评价结果常与职称晋升和个人的切身利益紧密相连，受到教师的普遍关注。目前大多数高校对教师的评价仍然集中在如师德师风考评、教学质量评估和科研成果与业绩等三方面。科研业绩易于量化，但教学质量、师德师风评价掺杂过多的主观因素，很难有统一、客观的评价标准，往往出现科研最硬，教学次之，师德师风则被忽略的现象。这类重物化成果的考评、轻师德等精神成果考察的管理模式不利于良好师德师风的形成。③缺乏有效的师德建设管理和监督评价机制。成立师德建设领导小组是多数高校采取的主要措施。但由于领导精力投入不足、监督管理力度不大、评价体系不实等原因，使工作多数还停留在书面上，很少落实或取得实际效果，师德建设方面的规章制度也形同虚设，这些情况直接影响了高校的师德建设。（3）教师待遇不高。伴随住房商品化、医疗制度改革、物价上涨等，很多教师生活压力大、收入低，部分对职业产生消极和倦怠心理。尽管国家和各级教育部门连年增长教师工资，但与其他行业相比还是偏低，这种现状或多或少影响教师教书育人的积极性，留在学校的也大多满腔热情地投身于第二职业。（4）青年教师职业道德素质整体上不及中老年教师。近年来高校扩招导致教师缺编，一些高校降低要求，只要专业、学历相当，就能引入教师队伍，导致相当比例的青年教师为非师范专业毕业，未受过系统的师范教育，缺乏专门的教育教学素养，包括师德素养。同时，因高校教学科研考核指标越来越苛刻，而教学、科研的业绩所带来的利益也越来越可观，这种利益日益成为青年教师追求的目标，客观上导致青年教师放松了对职业道德的坚守和师风师德的捍卫。
三、加强师德师风建设，提高育人成效的主要对策
1.加强入口考评与评价。目前，高校引进人才时，过分关注学历和业务能力等教师基本素质，而对其政治素养、思想表现的考察权重不高。高校引入人才时，应加强入口考评与评价，对政治素养、思想表现差，不能胜任高校教师的候选人员直接淘汰。应把政治思想素质及其表现放在与业务能力同等重要的位置。
2.加强组织领导。要大力加强对师德建设工作的领导与统筹，把师德建设作为提升学校人才培养、科学研究、社会服务、事业发展水平的重要指标。学校成立由校领导、宣传部、人事处、教务处等相关职能部门负责人组成的师德建设工作领导小组，负责师德教育活动的规划、组织和落实工作;各院系成立由党政领导、教师代表组成的师德建设工作小组，结合院系实际落实师德建设工作，把师德建设与日常的教学、科研及学科建设结合起来，做到制度落实、内容落实，形成统一领导、分工负责、协调一致、齐抓共管的新局面。
3.建立和完善机制，加强保障监督。（1）加强师德师风建设的学习培训。高校相关部门应不定期组织和加强教师师德师风建设的学习教育。通过座谈、与优秀教师的面对面谈心、树立模范，使教师主动加强自身的师德师风素养，从而不断提高师德师风建设水平。（2）健全师德建设的激励约束机制。广泛创建“教书育人光荣、不讲师德耻辱”的舆论和制度氛围。各级教育行政部门和高校应对教书育人成绩突出者予以表彰和奖励，大力宣传其先进事迹，并在职称晋升、学术梯队选拔等方面优先考虑。建议各级教育部门和高校设立国家、省、校级奖项，对贡献突出的教师给予特殊津贴，激发教师教书育人的积极性。（3）完善师德考核评价制度。高校要进一步完善教师资格认定和教师聘用制度，把思想道德品质作为重要考察内容，使师德建设由虚变实;要完善师德考评制度，将考核指标量化，重点考核教师的职业道德、育人效果，做到师德师风评价的科学、客观性;强化考核结果的使用，将测评结果作为教师考核、聘任、派出进修和评优奖励等的重要依据。对师德不佳的教师要劝戒、批评，情节严重的应撤销其教师资格，调离教学岗位，使广大教师具备忧患意识，着力优化教师队伍。（4）建立和完善师德师风监督机制。建立和完善师德师风监督机制是加强师德师风建设的有力保障。高校应注重增强教师爱岗敬业意识和提高教书育人水平的相关教育，积极完善和明确高校教师岗位职责，让职业道德规范等规章制度扎根于每一位教师心中。以西华大学为例，目前已经建立教学督导员制度、学生教学信息情报员制度，完善了“领导听课周”、教学督导团“随堂听课”等，对教学开展督导，保证课堂教学质量;对，师德师风存在严重问题的教师及时劝诫，并依据《教师法》等规定对严重失德的行为予以严惩。（5）优化校园舆论环境，建立和完善宣传机制。马克思称“舆论为一种普遍的、隐蔽的和强制的力量”。高校相关部门应经常留心并收集教师舆论和校园舆论，及时掌握教师的思想动向，积极分析诱发的原因，从而有针对性的提出解决方法，提高师德师风建设的成效。正面的舆论环境能激励人们追求美好的理想和事物。应加大对师德师风正面舆论的宣传，形成对负面舆论的压倒优势，从而优化师德师风建设的舆论环境。要大力弘扬师德先进典型，并运用多种形式宣传推广，在树模范、抓典型的过程中，使先进人物感染、引导教师，让师德标兵可敬、可学。
4.坚持以人为本，把加强师德建设与尊师重教相结合，创造关心教师切身利益的生活环境。高校领导要关心教师的成长，鼓励教师的求知欲。党政领导要多渠道、多形式地主动听取教师的意见，关心教职工的利益诉求等，从了解和掌握教师最关心的热点问题入手，为教师排忧解难，提高和改善教师的工作条件和生活待遇，使教师全身心投入到教育事业中。要搭建便于教师沟通的平台，创造关心教师切身利益的工作环境。中、青年教师是高校持续发展的主力军。尤其对于青年教师，他们在事业起步阶段，工作和生活压力都较大，高校应积极关注青年教师面临的困境，为青年教师提供广泛的平台，将为其做实事与师德建设有机结合起来。在加强青年教师的培训、经费申请等方面做适当倾斜，为青年教师解决后顾之忧，让他们全力投入到加强自身修养、履行教书育人和科技创新工作中。
5.建立青年教师导师制度。建议学校为青年教师选配思想品质好、学术造诣深、作风正派、教学和科研能力强的中老年教师进行一对一地帮教，开展好业务指导和“传―帮―带”工作，使青年教师从老教师身上学到精湛的师能和高尚的师德，在教学、学术和思想上得以更快提高。在执行过程中要对他们政治上关心、业务上指导、生活上帮助。导师对青年教师不仅要在教学业务和科研方面提出培养要求，在师德方面也要提出一定的目标，并作为考核的硬指标。这样，相信青年教师的师德师风会有很大程度的改观。
师德师风建设是大学的根本任务之一，是高等学校的一项全局、长期性的工作，也是高校改革的重点和难点之一。要想收到师德师风建设的实效，高校教师应从自身着手，加强自身修养，脚踏实地做出行动。同时，高校相关部门也应健全和完善相应的制度，为师德师风的建设提供平台和环境。有些高校尽管对师德师风建设有一些师德规范、评价奖惩、监督机制等，但往往停留在文字等层面，未很好地实施与完善，未真正建立起师德建设的调控体系。在高校师德师风建设中，要坚持“以人为本”，严把教师入口关、加强组织领导、建立和完善相关制度，实行行之有效的对策，加强师资队伍建设，不断提升师德师风建设的成效，构建和谐的高校校园精神文化，为社会发展培养高质量的优秀人才。
参考文献：
[1]李宽亮.高校师德建设中的人本前提[J].淮北煤炭师范学院学报，2004，25（10）：18-129.
[2]陈泳.高校师德建设的基本点、要求点和核心点[J].长沙大学学报，2010，24（1）：131-132.
实施意见
各党支部、股、室、队、道班：
为了认真贯彻落实党风廉政建设责任制，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，按照市公路局党委和交通局党委的指示精神，切实加强党风廉政建设，使党风和社会风气有一个根本的好转，结合我局实际制定如下实施意见：
（一）党总支领导班子和领导干部的廉政建设岗位职责，领导班子在党风廉政建设应当做到：
1、认真贯彻落实上级党委、政府关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究全局的党风廉政建设状况，研究制订党风廉政建设工作计划，下达责任目标，并认真组织实施。
2、根据有关规定，制订全局的党风廉政建设制度并督促落实。
3、积极履行监督职责，对全局的党风廉政建设、领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核。
4、抓好全局的党性党风党纪和廉政教育，经常组织党员干部学习、宣传党风廉政建设理论和法规。
5、切实抓好全局领导干部廉洁自律，查处违法违纪案件和纠正行业不正之风三项工作，支持执法机关依法履行职责，为其有效地开展工作创造条件。
6、严格按照规定选拔任用干部，反对和纠正用人的不正之风。
7、注重党风廉政建设治本工作，以源头上预防和治理腐败。
（二）局总支书记党风廉政建设岗位职责
1、对全局的党风廉政建设负总的责任。根据县纪委关于党风廉政建设工作的部署、要求和局党风廉政建
设目标规划，对全局的党风廉政建设工作进行统筹安排，每年至少听取两次工作汇报。
2、对局各支部书记、各股室、道班、队的主要领导的党风廉政建设负主要领导责任。每年组织两次专题学习，学习《廉政准则》及有关党风廉政建设方面的制度和规定。定期召开民主生活会，开展批评与自我批评，检查自身党风廉政建设责任制执行及廉洁从政情况，纠正存在问题。
3、领导和参与反腐倡廉工作的检查考核，督促党风廉政建设各项目标和各项规章制度的落实。
4、认真处理人民群众来信来访，解决群众反映的热点问题，对上级批转和纪委报批的案件及时安排查处。
5、模范遵守党的纪律和国家法律、法规，教育管理好家庭成员和身边工作人员，防止发生严重不廉洁问题和违纪违法行为。
（三）局副书记党风廉政建设岗位职责
1、协助局总支书记抓好党风廉政建设工作，对分管部门的党风廉政建设负责。根据上级关于党风廉政建设工作的部署、要求和局党风廉政建设目标规划，分析研究职责范围内的党风廉政建设状况，对职责范围的党
风廉政建设工作进行具体布署安排，每半年听取一次分管部门的党风廉政建设工作汇报。
2、对分管部门正职领导干部的党风廉政建设负主要领导责任，认真了解和掌握分管部门领导干部的廉洁自律情况，督促解决存在的问题。
3、领导和参与反腐倡廉工作的检查考核，督促分管部门党风廉政建设各项责任目标和各项规章制度的落实。
4、认真处理人民群众来信来访，解决群众反映的热点难点问题，支持案件查处工作。
5、模范遵守党的纪律和国家法律法规，教育管理好家庭成员和身边工作人员，防止发生严重不廉洁问题和违纪违法行为。
6、参加民主生活会，积极开展批评与自我批评，检查自身党风廉政建设责任制执行及廉洁从政情况，纠正存在问题。
（四）局长党风廉政建设岗位职责
1、对全局行政序列的党风廉政建设负总的责任。根据县委、县政府的部署、要求和局委党风廉政建设目标规划，对全局党风廉政建设工作进行具体布署安排，做到与经济建设、精神文明和其他业务工作紧密结合，
一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。每年至少听取两次工作汇报。
2、对局领导班子及其成员、股室及道班、队、站正职领导干部的党风廉政建设负主要领导责任。每年组织两次专题学习，学习《廉政准则》和有关党风廉政建设制度、规定。定期召开（参加）民主生活会，开展批评与自我批评，检查自身党风廉政建设责任制执行及廉洁从政情况，纠正存在问题，督促局班子成员及各部门正职领导搞好廉洁自律。
3、领导和参与反腐倡廉工作的检查考核，督促党风廉政建设各项目标和各项规章制度的落实。
4、认真处理人民群众来信来访，解决群众反映的热点、难点问题，定期听取监察纪检工作汇报，及时提出指导性意见。
5、模范遵守党的纪律和国家法律法规，教育管理好家庭成员和身边工作人员，防止发生严重不廉洁问题和违纪违法行为。
（五）副局长党风廉政建设岗位职责
1、协助局长抓好各部属单位的廉政建设工作，对分管部门的廉政建设负责，对分管部门正职领导干部的廉政建设负主要领导责任。
2、根据局总支关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究职责范围内的廉政建设状况，对职责范围内的廉政建设工作进行具体布置安排，每季度听取一次分管部门的廉政建设工作汇报，认真了解和掌握分管部门领导干部的廉洁自律情况，督促解决存在问题。
3、领导和参与反腐倡廉工作的检查考核，督促分管部门党风廉政建设各项责任目标和各项规章制度的落实。
4、认真处理人民群众来信来访，解决群众反映的热点、难点问题，支持案件查处工作。
5、模范遵守党的纪律和国家法律法规，教育管理好家庭成员和身边工作人员，防止发生严重不廉洁问题和违纪违法行为。
6、参加民主生活会，积极开展批评与自我批评，检查自身党风廉政建设责任制执行及廉洁从政情况，纠正存在问题。
二、加强党风廉政建设责任制的主要任务
1、认真学习贯彻落实上级关于党风廉政建设责任制的部署，结合实际，制定计划、组织实施。
2、根据规费征收、稽查处罚、资金划拔、工程招投标、质量监督、施工管理等所有管钱、管物、管人和
执法的部门都要完善党风廉政建设岗位责任制的工作制度。
3、定期对所管理的领导班子和热点部门，重要岗位的工作人员检查监督、考核与奖惩。
4、经常对党员干部进行党风廉政建设教育，不断增强廉洁自律的自觉性。
5、查处违纪案件，纠正不正之风。
6、党总支要自觉加强廉政建设，严格按照上级有关规定办事，坚持原则，当好先导。
三、要求：
开展纠正医疗服务中不正之风专项治理，是深入贯彻“三个代表”重要思想的实际行动，我们要以对人民高度负责的态度和求真务实的精神，按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的原则，强化教育、完善制度、加强监督、加大力度，坚决纠正医疗服务中收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等不正之风，维护好人民群众的根本利益，促进医院健康发展。 二、目标任务 通过在医疗服务过程中全面实施“合理检查、合理用药、合理收费”，开展坚决纠正医疗服务中收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等不正之风的专项治理工作，实现一个目标，完成二项任务。 一个目标：有效遏制不正之风,杜绝收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等现象。全面实施“合理检查、合理用药、合理收费”。围绕“三合理”想办法，添措施，切实解决好群众“看病难、看病贵”的问题，努力减轻人民群众医药费用负担，切实维护人民群众的根本利益，让人民群众享受到质量优良、价格合理的医疗卫生服务，为促进社会稳定，构建“和谐安县”作出贡献。 二项任务： （一）加强医德医风教育，弘扬正气，倡导先进。建立健全教育、制度、监督、惩戒并重的纠风工作长效管理机制，强化医务人员的医德医风教育，规范廉洁行医行为，完善医疗服务收费行为、住院费用清单制和门诊药品价格清单制，严肃查处损害群众利益的不正之风，使“开单提成”，收受患者“红包”等问题得到有效解决，争创行风评议先进集体。 （二）建立和完善行风管理制度。包括院、科两级负责人责任制度，科室评价制度，医务人员考核、激励、惩戒制度，社会监督制度等，形成医院和社会群众相结合的行风监督机制。 三、治理措施 （一）加强行风建设及“三合理”实施工作的组织领导。 “三合理”是我院今年行风建设的重要内容之一。医院的行风建设工作由行风建设领导小组负责组织协调。院、科室两级领导要提高对行风建设及“三合理”实施工作重要性的认识。既要承担抓业务工作的责任，又要承担抓医德医风建设的责任，切实加强领导并抓出成效。 1、调整和充实医院行风建设领导小组：决定由邹兴贵院长为组长，张加宇、向维民为副组长，郑素蓉、王永科、谢国安、谭瑛、简明安、勇、李华成、刘翱为成员。行风建设领导小组负责完善医院行风建设的各项管理制度，指导、查检、监督各科行风建设及“三合理”的落实并评价其结果，听取各独立督察组的督察意见并按有关规定作出奖惩决定。
2、成立三个具有独立职能的督察小组，直接向医院行风建设领导小组和分管院长负责。督查组分别对各科室的用药、检查、收费情况进行督查，使之逐步形成党内监督、行政监督和民主监督的完整体系。
合理用药督察组：
组长：王永科
成员：谢国安 李建华 贾永强 雍 建 张顺银 张兴麟
职责：对科室用药进行指导、检查、评价；对本院具有争议的用药案例进行裁定；对不合理用药提出整改意见并向医院行风建设领导小组和分管院长提出处理建议。
合理检查督察组：
组长：刘 翱
成员：谭 瑛 涂 斌 任明彪 勇 李华成 李凤福
职责：对科室临床检查进行指导、检查、评价；对本院具有争议的临床检查案例进行裁定；对不合理检查提出整改意见并向医院行风建设领导小组和分管院长提出处理建议。
合理收费督察组：
组长：简明安
成员：郑素蓉 杨小敏 杨小兰 汪 迪 陈 红 赖秀明
职责：对科室收费情况进行指导、检查、评价；对本院具有争议的收费项目进行裁定；对不合理收费提出整改意见并向医院行风建设领导小组和分管院长提出处理建议。 （二）加强职业教育，大力弘扬正气。 强化职业道德、职业纪律、职业责任和优良传统作风教育。牢固树立“群众利益无小事”和“情暖患者，优质服务”的服务理念，营造杜绝药品回扣、“开单提成”、拒收“红包”和严禁乱收费及实施“三合理”的强大舆论氛围。使尊重病人、关爱病人、服务病人、维护病人的权益成为我院医务人员的自觉行动，以实际行动取信于民。 （三）明确各项纪律和要求。 各科室要认真组织科室人员学习讨论卫生部和省卫生厅颁布的行业纪律与法规，以进一步明确省卫生厅关于制止医务人员收受“红包”、回扣责任追究的规定和关于重申、明确卫生行业“五不准”及医院“十不准”等行风建设工作的各项规定、政策界限和纪律要求，时刻保持清醒的头脑，决不违规违纪。 （四）加强管理，完善各项制度和监管措施。 1、坚持防范为主、标本兼治的原则。深入剖析医疗服务中不正之风的成因，完善相关管理制度、建立合理运行机制，切实采取防范措施，铲除不正之风滋生土壤，建立纠风长效机制，强化行风建设工作责任。建立科主任、护士长一手抓科室管理、一手抓行风建设的“一岗双责”制度，修订完善院、科领导任期目标责任制考核内容，把加强医德医风建设，规范医疗行为和实施“三合理”作为领导和中层干部的重要职责。 2、加强管理制度建设。依照法律、法规和政策规定，完善医疗质量管理制度、人事分配制度、财务管理制度和责任奖惩制度，约束和规范医务人员的执业行为。 3、加强医疗服务质量管理。医务科、护理部、门诊部要切实加强医疗质量监管。医务科要做好病历质量的检查、审评，认真落实医疗服务的各项制度，充分尊重患者的知情权和选择权，加强医患沟通。各科室要事先将治疗方案及相关费用告知患者，增加“透明度”。建立临床用药指导、抗菌抗肿瘤药物分级管理使用制度。继续开展大金额病历评价制度，每季从病案室随机抽取上月大金额（5000元以上）病历6份以上，交督导组围绕医疗质量，主要针对合理治疗、合理检查、合理用药三个方面进行分析讨论评价。护理部要配合医疗的各项工作，抓好护理人员的“三基”训练，确保护理质量能够适应治疗的要求，让患者满意。门诊部要组织做好就诊流程，病人选医生等各项工作，最大限度地方便病人，服务好病人。营造让患者安全、放心的就医环境。 4、加强对药品集中招标采购的管理监督。认真做好我院药品候选品种的确认工作，严格规范非标药品采购行为。经常对抗生素和抗肿瘤辅助用药的采购使用情况进行专项检查。 5、加强对医疗服务收费情况监管。检查内容包括：自立项目，自定标准收费；分解项目，重复收费；已取消的项目继续收费；不按标准计价单位收费；不按实际服务数量计算费用；超过政府规定的最高零售价格销售药品；混淆药品质量层次与规格，变相提高药品价格；招标采购药品不按国家有关规定作价销售；医用耗材以次充好，提高收费；医用耗材不按规定加成比例作价等问题。对存在的问题的科室和个人要严肃处理。加强收费管理，定期研究、解决在价格管理方面存在的问题，建立责任追究制，落实收费投诉查实处理办法，加大监管力度。 6、完善医疗信息公开制度。制定有效防范措施，保障患者的权益，完善医患协议书、知情同意书、手术及医学专用同意书和住院费用清单制、医疗收费及药品的价格公示制和查询制，耐心回答患者的问题，增强医疗服务和药品收费透明度。通过医院“电子显示屏”、“触摸屏查询系统”“住院须知”等形式及导医人员向患者和社会宣传行风纪律规定，自觉接受患者和社会的监督。积极运用座谈会和问卷调查等形式征求患者对医德医风的意见，接受患者和群众的投诉，及时核查处理。 （五）加大监督、查处力度。 医院设立举报箱、举报电话、接受群众举报。医院办公室、审计监审室负责核实和处理群众的举报。对提供证据，经核查属实者，将按医院相关规定予以奖励。对医务人员利用职权和工作之便收受“红包”、药品回扣、开单提成等违纪行为，一经查实，将按《中华人民共和国执业医师法》第三十七条规定和省卫生厅的有关规定，责令暂停执业活动；重犯者，吊销其执业证书。 （六）严格纠风责任追究制度。 按照“谁主管、谁负责”的原则，加大纠风责任追究力度，保证各项治理措施的落实并收到实效。医务人员顶风违纪，继续收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等不正之风，造成不良社会影响的，视情节轻重予以处罚，并追究责任。对纠风工作不力，监督管理不严，群众反映强烈，或对群众投诉不认真核查，不严肃处理的，要追究相关负责人的责任。 四、具体安排 根据卫生局党委的部署，2005年我院行风建设及实施“三合理”分以下步骤进行： （一）学习教育阶段。 4-5月份，院部及各科室组织职工认真学习党和国家关于纠正医疗服务不正之风的部署和要求。开展职业道德、职业责任、职业纪律和优良传统教育，组织“以人为本、以病人为中心”的大讨论和“情暖患者、优质服务”活动，学习有关法律、法规和政策，使每一位职工树立“以病人为中心”的服务意识，牢记“情暖患者优质服务”活动要求，在全院形成重视行风建设的氛围。 （二）开展自查自纠。 6月份，各科室要根据本“三合理”实施意见和要求，采取各种方式深入开展自查自纠。要依据卫生行业“五不准”、医院“十不准”和服务承诺的内容，查廉洁自律，是否有收受红包、回扣、开单提成等行为；查经济纪律，是否有科室巧立名目乱收费等问题；查院、科公开，是否做到医疗服务项目、收费公开，规范，方便患者等；查职业道德，是否有乱开药，开大方，滥检查等现象；查服务质量，是否有生、冷、硬、推等现象；查言行举止，是否文明行医，礼貌待人等问题。对自查出来的问题，依照有关规定处理，同时要制订出切实可行的改进措施。自查自纠整改意见于7月20日前上报院行风建设领导小组。 （三）接受明察暗访。 7-9月，医院将会同有关部门并邀请人大代表、政协委员、行风监督员、新闻单位代表等对各医院专项治理情况进行明察暗访，并将检查结果向社会公告。我院要积极行动起来，以行风建设和实施“三合理”工作的实际成绩接受检查。 （四）总结完善。 医院按阶段向卫生局党委报告行风建设,全面实施“三合理”工作进展情况。各科室每季度将专项治理的自查、自纠情况进行总结，对存在的问题进行整改和完善并形成书面材料于每季度末上交医院行风建设领导小组和医院办公室。由医院行风建设领导小组向卫生局党委报告。
1、封建社会是分封制定义的一种社会制度。这种制度下，国王向各类封建领主授予采邑，而封建领主向国王效忠，从而形成了一种金字塔式的国家治理结构。
2、根据领主们的封地规模、家族地位等因素，国王授予公、侯、伯、男、子爵位。地主阶级成为统治阶级的社会是封建社会，地主阶级与农民阶级之间的矛盾是封建社会的主要矛盾。
3、封建社会形成的自然经济是以土地为基础，农业与手工业结合，以家庭为生产单位，具有自我封闭性、独立性，以满足自身需要为主的经济结构。
（来源：文章屋网 ）
关键词：医德医风医院形象
佛山市南海区人民医院地处珠三角腹地，是南海区规模最大、历史最悠久的大型综合性医院，是南海区三级医疗网络技术服务龙头，是南方医科大学附属医院和广东省高等医学院校的教学医院，具有一定区域优势地位和影响力，长期以来，承担着南海地区260多万人口的健康保障任务。几年来，医院认真贯彻相关政策，按照上级的要求，结合医院实际，大力加强医德医风建设，把提高医疗质量和服务水平当作医德医风建设的核心，医院满意度不断提升，取得了较好的经济效益和社会效益。
一、健全组织机构，完善责任制度
我院成立了以院长为组长政风行风评议工作领导小组，将医德医风、职业道德建设等内容列入全院综合目标考核方案和综合治理目标责任书，各科室主任与行政领导签订责任书，员工与科室主任签订廉洁行医责任书，通过层层签订责任书，做到责任到位，措施到位，形成了齐抓共管的良好局面。
二、抓好教育，提升医疗队伍整体素质
始终把抓好思想教育放在工作的重要位置，并按照正面宣传教育为主，结合负面典型的警示教育，结合开展“创建优质医院”、开展“三好一满意”和“创先争优”等活动，评选“最佳科室、最佳医生、最佳护士、最佳窗口形象、服务之星、微笑之星”，有目的、有计划、有针对性地组织开展活动，全面推进，持续开展。
三、采取多种形式收集意见和建议
医院采取多种形式收集社会各界人士和群众的意见和建议。在医院显要位置设立了民主评议行风工作意见箱、投诉电话，在医院网上开设了民主评议网页，发现问题，立即调查核实，对当事人严格按照医院相关规定予以处罚。改革了病人满意度的测评方式和方法，开通了“满意度服务评价系统”，第一时间真实地了解到病人的满意度情况。定期召开社会监督员座谈会、住院病人代表座谈会和门诊病人代表座谈会，广泛收集意见和建议，对群众提出的意见进行整理，督导整改。
四、把握重点，阳光用药取得实效
我院成立了“阳光用药监管小组”和“处方点评工作小组”，进一步明确责任，对医师单品种用药金额、用药情况进行检查、分析和评价，定期通报和公示，限时进行整改。定期组织阳光用药和处方点评工作会议，审核“处方点评工作小组”报告。建立了医院用药目录、药品处方集和药物临床应用指南。落实抗菌药物临床使用分级管理制度，明确各级医师使用抗菌药物的处方权限。对不合理用药进行及时干预，使用金额排在前50位药品的规格、使用数量、总金额、生产厂家，每月内部进行公示。对监控平台显示排名靠前的医生，在必要情况下让处方医师进行解释，若解释不合理，则按处方管理相关规定处理。对出现不规范和不合理处方、病历的部分医务人员进行处方点评内部通报，进一步规范处方行为。对存在严重不合理用药问题的药品或超常使用的药品做出停用一周的处理。每月对筛查出的使用金额排名前十的处方，药品使用金额排序前10位的 抗菌药物（品种、分级、用量等）、辅助用药、能量补充用药的处方，越级使用抗菌药物处方等，进行专项处方点评。
五、借助信息手段，打造监管平台
我院开通了阳光用药电子监察系统，将监管平台与医生工作站、药师工作站及护士工作站进行联网。重点监控处方或单个患者医嘱中药品使用的品种、用量和治疗费用等重要信息。对处方金额、单病种用药金额、抗菌药物及辅助用药金额进行筛查和排名，重点筛查大金额处方。对医生处方用药进行信息公开以及在线追踪监控，推行药品用量动态监测、超常预警，在内网开设“阳光用药”专栏，定期公示用药“双十”的科室和个人。实现了对医师非常态化用药现象的及时发现、预警提示、评价分析、纠正改进的全过程，最大限度地对不合理用药进行及时干预，促进医务人员廉洁从业。
六、坚持纠建并举，整体推进
长期以来，推进院务公开公示，建立医德医风档案，推行和完善国家基本药物制度，着力构建阳光行动透明运行机制。医院药品全部实行网上集中招标采购，按规定确定销售价格。开展医德医风阳光评议，面向社会开展民主评议行风和“优质医院”创建活动，推行临床路径阳光管理以及基本药物临床应用指南和基本药物处方集。推行检查用药阳光收费，住院病人费用“一日清单”制度。
七、多渠道为群众办好事、办实事
关键词：医院管理；作风建设；可持续发展
作风建设是医院文化建设的重要内容之一，可以说，作风系于医院发展，作风系于医院兴衰[1]。面对医院在新形势下的发展，积极探索作风建设新内涵，把作风建设融入医院管理，将在很大程度上体现医院管理的软实力，为医院健康可持续发展提供有力保证。本文就常州市第三人民医院作风建设的实践和体会阐述如下。
1 主要做法及措施
近年来，我院以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，注重靠保障打基础、靠制度促规范、靠创新增活力，促进管理干部转作风、提效能，为医院创造了良好的发展环境。
1.1强化保障，为作风建设奠基础。
1.1.1领导带头，强化示范保障。党的十以来，我院领导态度明确，以身作则，带头落实八项规定，把改进工作作风落实在具体工作中，以简化会场布置，加强公车管理，实行财务预算，严格目标考核等一系列举措，自上而下带动全院干部职工改作风、强工作。
1.1.2畅通渠道，强化监督保障。结合党的群众路线教育实践活动，医院更加重视民意，通过开设院内网论坛、发放征求意见表、召开各种座谈会、深入临床一线走访等多种形式主动听取员工意见建议，并梳理分析，注重透过员工反映的发展和民生问题促使管理干部转变工作作风。
1.1.3风险防控，强化纠偏保障。工作凸现了对苗头性问题抓早抓小的优势。对于每一件举报、投诉，院纪委都本着严肃认真的态度调查核实，针对存在问题，在对相关人员教育批评、责令纠错，严肃执纪问责的同时，注重利用典型事例进行警示教育，增强干部职工廉洁行医、规范执业的意识。
1.2完善规章，为作风建设立章法。
1.2.1健全工作制度，完善管理体系。在履行职能和工作指导上，制定了《常州三院关于改进工作作风、密切联系群众的实施方案》；在重大事项决策的管理规范上，进一步完善了"三重一大"、"院务公开"等制度；在作风建设的具体措施和纪律要求上，明确和重申了干部作风"七个规定"以及违规追责的情形等。
1.2.2建立考评制度，发挥约束作用。①将作风建设要求纳入年初制定的各科室《党风廉政建设和行风建设责任书》，一同定任务、定目标，半年考核一次兑奖惩。②每季度由临床一线、职能科室、领导班子三个层面对职能科室的德能勤绩廉的情况进行考评，考评结果排名公布，连续3次居后3位的，与绩效奖金挂钩。
1.2.3实行动态管理，强化持续改进。在深入调研的基础上，建立了干部轮岗机制，借岗位调整促进干部激发工作活力。结合等级医院评审工作，各部门重新梳理工作职责、完善管理制度，职责的明确化促使干部重心下移，各条线专项考核监管、协同监督检查成为常态。
1.3突出创新，为作风建设增活力。
1.3.1创新载体搭平台 利用各类会议、党课等形式开展专题学习、讨论，使相关文件精神及时传达到每个层面、每个人。通过举办辅导报告、"道德讲堂"、"读书分享心得"、"创作勤廉作品"等活动弘扬积极向上的精神风貌。借助网络传播优势和传统宣传特点以微刊、视频、图片、橱窗展板等载体，让良好作风更具亲和力、感染力。
1.3.2创新机制强职能 建立了"深入临床、服务临床"机制，要求每位职能科室科长分别负责联系1个临床科室，并且必须每周一天深入临床宣传医院政策，解读各项会议、文件精神，了解一线员工的思想动态，并征求意见和建议，及时将所联系科室的情况向分管领导汇报，协调解决各类问题，促进干部不断增强服务意识和履职能力。
1.3.3创新方法求实效 ①细节化管理。针对会场纪律和干部休假问题，分别实行了"会场座位标名法"和"管理干部请销假制度"加强考核，这一措施使干部工的大局意识和纪律观念得到有效增强。②常态化监督。出台了《重点部门党风廉政建设督查的实施方案》，坚持"明查"和"暗访"相结合，不定期对总务、基建、药事、器械等部门执行制度、党风作风建设情况等进行督查，通过主动发现问题，及时纠错纠偏。
2 工作成效及实践体会
我院通过在医院管理中坚持强化作风建设以来，全院上下精神面貌较前大为改观，求真务实、齐心协力共谋医院发展的现象蔚然成风。
2.1增强了服务的自觉性 医院管理干部相互协调配合的氛围和主动服务临床一线的意识明显增强，"慵、懒、散"的工作作风得到明显改善，全院干部职工依法执业、规范服务的自觉性逐步提高。
2.2增强了医院的凝聚力 职能部门考核制度和联系制度的实行，有效锻炼了管理干部深入临床、协调解决实际问题的能力，畅通了与临床一线沟通交流的渠道，党政关系、干群关系更加紧密，形成了良性互动的工作氛围。
2.3提高了医院的综合满意度 近年来，随着干部职工服务意识、服务质量的提高，患者、社会群众对医院的认可度也在逐步提升。在江苏省卫生厅组织开展的出院患者第三方满意度调查中，我院的综合满意度达到了93.93%，并呈现逐年上升的趋势。
2.4促进了医院可持续发展 医院管理干部工作作风改进，履职能力和办事效率不断提高，推动了医院管理水平的提升，使医院工作步入了一个良性发展的轨道，目前，医院发展势头良好，各项经济运行指标、业务量逐年递增。
通过实践，我们认识到，在新医疗体制改革形势下，医院面临新的发展机遇和挑战，加强作风建设，既要形成常态化，坚持不懈地抓下去，同时还要注意在思想教育、制度落实、监督监管等关键环节上多下功夫，严抓共管，才能层层传导作风建设的效应，带动和引导全院干部职工促进医院健康可持续发展。
*市物价局在去年的全市机关作风评议中，被评为认真履行职责、恪尽职守，各项措施落实、有效，特别是和其它行政执法部门相比，社会对价格工作的评价较高，反响较好，得分靠前。但存在的问题也较明显，主要是少数同志没有充分认识手中权力就是奉献，在工作上得过且过，缺乏工作的热情和激情，缺乏高标准严要求地办好事、办实事，不能够严格遵守规章制度，缺乏高度自觉性，在社会也引起部分不满，一定程度上影响了物价部门的良好形象。为进一步改进机关工作作风，提高队伍整体素质和形象，市物价局高度重视，召开全局人员大会，认真贯彻市委、市政府《关于市级机关作风建设表彰大会》的精神，各处室紧密结合价格工作实际，对照价格工作标准，逐条排查，提出整改方向和措施：以“三个代表”重要思想为指针，始终牢记“两个务必”，坚持和发扬党的优良传统和作风，坚持思想教育与严格管理、检查监督与奖励惩戒、依法行政与制度创新相结合，努力建设一支政治坚定、务实创新、廉洁高效、纪律严明的物价干部队伍，并明确全系统加强作风建设方面的重点工作和措施。
一、加强理论学习，树立创新意识。
按照创建学习型机关为龙头，以加强制度化、规范化为保障，进一步解放思想，更新知识，研究新情况，解决新问题，迎接新挑战，全面提升部门服务水平和干部形象。根据物价工作重心转移的要求，更要充分履行好“定规划、当裁判、搞服务”的职能，牢固树立世界观、人生观、价值观和权力观；树立依法行政，坚持原则，秉公执法的观点。全局干部要深入加强政治理论和新知识的学习补充，坚持自觉学习、带头学习、善于学习、终身学习，解决知识恐慌、本领匮乏的问题，着力提高物价干部分析问题解决问题的能力，提高理论创新、制度创新、工作方法创新的意识和本领。重点要组织学习好“三个代表”重要思想、“两个务必”课题教育和党的“十六大”精神；开展职业道德教育，强化物价干部为人民服务的公仆意识；开展以价格法规和行政法规为主要内容的“四五”普法教育，增强物价干部的法制意识；开展计算机、公文写作等基础知识培训，顺应政务电子化发展的要求。要大兴调查研究之风，坚持实事求是，理论联系实际，针对党和政府关注、人民群众关心、社会反映强烈的价格、收费等热点问题，深入企业、农村、学校等基层单位开展调查研究、创新思路，观察、发现、分析问题，提出解决问题的办法和对策，为价格决策服务。领导干部要带头调研，抽出时间深入基层一线，了解实情，解决问题，总结经验、探索规律，指导工作。
二、加强法制建设，严格依法行政。
要把加强法制建设、坚持依法行政作为端正作风的根本保证，努力增强物价干部的法制意识，提高依法治价的水平，自觉接受社会监督。要提高立法质量，制定规范性文件要符合法律法规的精神和规定，遵守公文处理程序，避免政出多门和违法违规，要把工作的职能切实定位到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，做好引导、规范、监督、服务工作。按照《政府制定价格行为规则》，规范政府定价行为，执行《*市价格审批权限》，将自身行为严格限定在法律规章规定的范围内，禁止越权定价现象。要强化执法监督，建立上级价格主管部门对下级价格主管部门执法情况的纵向制约机制，定期检查定价和处罚事项的依据、程序；要积极争取、主动配合上级和人大、政协、政府法制部门开展价格执法检查，切实纠正行使职权上的“越位”、“缺位”和“不到位”问题。要加强价格行政复议工作，规范行政复议和行政诉讼的办理程序。
三、建立长效管理机制，提高行政效能。
行政效能是机关作风的重要体现，也是行风评议和社会关注的焦点。各级物价部门要在强化效能意识、压缩审批事项的基础上，按照“便捷、高效”的原则，创新工作方式，提高办事效率。加强局机关规章制度的完善和遵守是全面建设和完成各项工作任务的根本保证。要实行机关“一岗双责”的岗位目标责任制，根据单位和部门职责权限，科学、合理地确定工作人员的岗位目标和管理制度，保证内部分工合理、运作有序，对不执行岗位管理和廉政行为的人和事，要根据情节轻重进行通报批评或实行免职待岗。把加强和改进作风建设的落脚点放在提高工作质量上，并把工作质量的高低作为衡量作风建设成败的重要标志，以提高工作质量为目标，逐步建立科学有序、协调规范的行政运作机制。要健全行政效能监督机制，坚持领导带头，建立落实督办督查责任制，健全一级抓一级，层层抓落实，敢于动真碰硬；要加快电子政务建设步伐，通过“万佳网”门户网站和各种宣传媒体，向社会公开全局规范性文件、行政措施和其它。根据物价工作和机关的需求，积极开发电子政务系统，市局机关20*年基本实现无纸化办公，全系统内部文件承办实现无纸化传输，充分发挥电子政务在提高行政效能中的积极作用。
四、增强全局意识，加强法纪约束。
各级物价部门要树立全局意识，增强法纪观念，做到令行禁止，步调一致。要坚持贯彻上级精神同立足本地实际相结合，把局部利益同全局利益统一起来，自觉维护国家法规和政令的权威性、统一性和严肃性，坚决制止和纠正“上有政策、下有对策”的消极工作行为，消除行政壁垒；不得以地方情况特殊为借口，违反法定程序越权定价和处理案件。要坚持贯彻执行下级服从上级的原则，树立全市物价工作一盘棋、全系统共唱一个调的思想，加强请示汇报和情况沟通，营造相互理解、相互支持、相互配合的良好氛围，确保全市物价系统政令畅通，运转协调。
摘 要：近年来幼儿园教师的师德师风问题逐渐引起社会的重视与讨论。加强幼儿园教师的师德师风建设，关系到幼儿健康成长、幼儿教师的发展以及幼儿园的建设。在建设幼儿园教师的师德师风时，要从多个方面入手。
关键词：幼儿园；幼儿教师；师德师风
《幼儿园教师专业标准（试行）》明确提出“师德”的重要性，并且进一步提出“师德为先”“幼儿为本”“终身学习”“能力为重”等理念及要求。但在这些理念的践行中，幼儿园教师的师德师风建设仍然是幼儿教育发展中的重要内容。本文针对幼儿园教师师德师风建设情况进行讨论，以期为日后幼儿教学做出启示。
一、幼儿园教师师德师风建设的意义
（一）对于幼儿成长的意义
幼儿园教育是幼儿成长中教育的启蒙，是儿童离开家庭走向世界的第一步，而在这个过程中，幼儿教师不仅是儿童的启蒙者，更是儿童的守护者，引导着儿童去认识世界，实现成长。幼儿园教师是与幼儿联系最密切的群体，一言一行都将影响儿童的成长。完善幼儿园教师的师德师风建设，能够增强幼儿教师的整体素质，逐渐影响儿童。在教学中，教师给予儿童的人文关怀，能够在潜移默化中影响儿童的成长。
（二）对于幼儿教师发展的意义
加强幼儿园教师师德师风建设，能够促进幼儿教师自身的成长，不断实现自身的发展与完善。长期以来，幼儿园教师处于一种较为尴尬的地位，尽管作为教师，却与中小学等教师有很大区别，也未能达到中小学教师的工资及待遇标准，尤其是大批民办幼儿园教师，没有教育部门统一的编制，更容易使家长产生误解。幼儿园教师增强自身职业能力，展现自己的专业魅力，增强自己的师风师德建设，逐渐得到社会的认可及家长的尊重，充分展现专业素质，才能逐渐扭转自身的地位，提高关注度。
（三）对于幼儿园的意义
当前幼儿园教育发展遇到了许多问题，社会普遍开始关注幼儿园教师、教学的质量问题。随着人口的增加，大量幼儿园成批涌现出来，幼儿园要想发展也要不断增强自身竞争力，经得住社会的考验，才能吸引生源，保证发展。而教师的素质，整体的师风师德是重要的考察目标，展现着整个幼儿园的风貌。
二、幼儿园师风师德建设的策略思考
（一）教育部门加强对幼儿教育的关注
近年来，我国义务教育阶段新课程改革不断发展，并取得了诸多成绩，相对而言，幼儿园教育的意义一面得到彰显，一面又暴露出问题。加强对幼儿园教育、幼儿教师的关注，对于幼儿园与小学教育的衔接有重要意义。教育部门要提高对幼儿教师的待遇，保障幼儿教师的基本生活，才能使教师安心工作，避免因物质的吸引而走向邪路。前文已经提到，幼儿教师与中小学教师的待遇不可同日而语，而家长对于幼儿教师的态度也不一而足。在编制问题上，中小学教师多数都有专业的编制，而幼儿园教师都是]有的，工资待遇也不相同，而且普遍偏低，教育部门增加幼儿教师工资待遇，加强教师的编制管理，能够为幼儿教师提供良好的工作环境等。
（二）幼儿园加强对教师的培训工作
当前许多幼儿园在教师培训工作上的力度不够，投入不足，教师的成长缓慢。要想加强幼儿园教师的师风师德建设，就要加强幼儿教师的培训。在日常教学中，积极组织教师参加教育部门等组织的培训，同一区域幼儿园要加强交流，共同进行课程研讨与进步。在幼儿园内部，展开基于师风师德的讨论与评比活动，在园内评比出品德良好的教师，树立典型，引导全校进行学习。幼儿园加强对教师的职业素养、师风师德的培训，能够全面增强教师的素质，使幼儿教师适应时代的发展要求，自觉追求进步，逐渐形成良好的园内风气。
（三）加强对幼儿教师的重视
在全社会范围内增强对幼儿教师的重视，是增强幼儿教师师德师风的重要基础。只有教师得到了社会的认可与尊重，才能自觉服务于社会，回报于大家。首先，在教师体系中为教师重塑职业观念，让幼儿教师明白自己工作的伟大――对于儿童成长的启蒙者，儿童认识世界的引路人，自己的工作乃至于一言一行都会影响儿童的成长，甚至于儿童一生的性格。在社会上，要转变社会对幼儿教师的认知，一方面，幼儿教育作为儿童进入学校接受教育的前期启蒙阶段，是至关重要的，比如幼儿园中学到的礼貌用语，就会跟随儿童一生，幼儿教育是整个教育体系的一环。而幼儿教师是学生的启蒙者，理应得到社会尊重，尤其是家长要尊重教师，与教师积极互动。
幼儿开始认识世界，需要观察周围，观察身边的成年人，幼儿教师在幼儿园与学生相伴，帮助幼儿建立对这个世界的最初认识，需要不断提高自身的师风师德，做儿童的榜样，儿童的亲人，帮助儿童打开认识世界的窗口。
