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[关键词]江苏农垦集团；财务总监；财务管理
[中图分类号]F204 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2008)44-0070-02
1 江苏农垦集团财务总监委派制的主要做法
1.1 突出事前、事中控制
江苏农垦集团总公司要求派驻的财务总监必须加强对企业的财务预警分析。一是选择有关公司经济运行状况的敏感性指标，根据日常收集整理的财务资料，进行科学分析，超前提出合理化财务建议。二是通过列席公司办公会议机会，主动参与对重大经营项目、重大投资项目的可行性分析，提出自己的建议，达到项目运营顺畅、风险较低、收益最大。对一些重大决策严格按规定执行实施，做到事前手续完备，过程公开、公平、公正。具体包括国有股权的出售与转让、大额资产的处置、不良资产的核销、对外提供担保、借款或抵押、大额现金流出等。
1.2 建立有效联签制度
集团公司出台的财务总监管理办法规定，重大财务事项必须由财务总监与派驻公司负责人联签，并报集团公司批准后方可执行。如无特殊情况，未经财务总监联签而公司擅自决定的，集团公司将追究派驻单位负责人的责任。
1.3 实行定期和专项报告制度
财务总监派驻到有关公司工作后，应与集团公司随时保持联系，防止出现信息不对称的问题，确保财务信息上下畅通。每月都要以书面报告的形式，在规定时间内上报，内容包括上月工作计划完成情况及本月工作计划安排，对派驻公司的财务状况、预算执行、现金流量情况提出评价意见，年度报告内容更多。对一些重大财务事项或在日常检查中发现的重大财务问题，以专项报告的形式，及时书面上报集团公司。
1.4 建立双向考评制度
集团公司根据相关处室和公司领导及公司审计财务人员的意见，结合社会中介审计、集团公司内部审计报告所反映的突出问题，对财务总监年度工作情况进行全方位考核，合理确定报酬。同样，财务总监可参与对公司领导的年度考核，通过相互监督提高监督效 率。
2 江苏农垦集团实行财务总监委派制取得的成效
2.1 提高了收益，降低了费用
据统计，推行财务总监制度前，江苏农垦全系统对外投资2.4亿元，年均分红860万元，投资收益率仅为3.33%，低于银行同期利率。而推行财务总监制后，全系统投资3.38亿元，年均投资收益1980万元，投资收益率为4.69%，而且全系统无一重大投资损失事件。同时降低了费用。推行财务总监制度前，每年全系统管理费用为4.3亿元，其中，仅业务招待费就达3100万元，相当于当年利润的82%。而推行财务总监制后，通过执行费用开支计划和报销把关，年均管理费用下降了7000万元，大大降低了费用，收到了明显的经济效益。
2.2 有效维护集团公司的利益
推行财务总监委派制后，集团公司将管理费的上缴与财务总监业绩的考核联系起来，要求工业企业按月上缴，农业企业下半年按月平均上缴，财务总监在资金运行中一定要保证应交费用的及时上缴。从实际效果来看，年费用上缴率达99.7%，各企业基本上都能按时缴纳，只有部分企业因确有困难并经总公司同意后拖欠了部分款项。
2.3 有效管理资金运营
财务总监对企业资金运营进行统一管理，既提高资金的收益，又保证财务上的安全。严格控制贷款规模，减少财务费用开支，搞活资金运转，减少“两项”（存货和应收账款）资金的占用。同时，对公司大额资金支出严格把关。财务总监还加强对公司向外借出资金的控制，督促和帮助公司及时收回已借出资金。江苏农垦集团总公司实行财务总监后，财务总监根据调研的情况，及时向集团总部提出控制公司向外借出资金的建议。在财务总监的积极参与下，集团公司很快出台了规范公司向外借出资金的管理规定。到目前为止，该集团的所有下属单位没有发生一起违规向外借出资金的情况，充分地保障了公司资金的安全。
3 完善江苏农垦集团财务总监委派制的建议
3.1 明确财务总监的职能和地位
集团公司应根据自己的管理模式制定切实可行的财务总监委派制，明确财务总监的职责和职能，建立健全重大事项审批制度和各项内部控制制度，并严格按这一制度开展工作，使财务总监在监督执法过程中，能够做到按章办事。同时要确保财务总监相对独立的地位，从监督职能上，财务总监是董事会的授权代表；从价值与行为管理方面，财务总监又是公司的高管人员。通过对财务总监合理的定位，使财务总监全面介入企业经营管理活动，更好地履行财务总监职责。
3.2 改善财务总监的工作环境
集团公司应为财务总监营造必要的工作环境。财务总监受所有权人委派到派驻单位从事财务监管工作，往往是一个人面对一个群体的财务行为，所以无论是财务总监开展工作还是委派单位对财务总监实行考核，离开了被派驻单位的配合都将是不切实际的。但是如果过分地依赖被派驻单位，特别是在财务总监与被派驻单位工作不协调时以及对财务总监进行考核时，如果财务总监不能受到公正对待，势必会使财务总监在工作中的积极性、独立性以及客观性受到严重影响。
3.3 不断提高财务总监素质
提高财务总监综合素质是实行财务总监委派制的重要内容。财务总监的素质主要包括政治素质、业务素质、道德素质等。强化对财务总监的培训，使他们在政治思想、业务水平、道德素养等方面不断提高，满足岗位职责的客观要求。选派具有较高素质的财务总监，对财务总监委派制的有效实施是非常重要的。这就要求财务总监在实际工作中应做到：工作要有计划性，每个月根据集团公司的要求，结合公司近期情况，制订较为科学的工作计划；工作要有主动性，突出一个“勤”字，及时发现问题，增强事前监督功能；充分利用现代管理手段，将实地监管与网络监管有机结合起来，随时与公司保持联系，包括财务信息的传输、财务资料的收集与整理、每天现金流反馈、专项调研等；明确工作重心，确立以预算管理和资金管理为工作重点。加强与企业相关的生产经营管理知识的学习，深入实际，熟悉公司的生产经营环节，懂管理才能懂监督。
3.4 确立明晰的权责
财务总监的权利可以从两个方面确立。一是从监督职能角度，财务总监应监督的范围是对生产经营管理有关的一切经济合同、会计资料进行监督控制。具体包括：审核公司财务报告、参与公司财务制度的制定、参与公司重
大财务决策、监督经营计划的执行、接受监事会指导和组织公司的审计工作等；财务总监参加或列席监事会、总经理办公以及经济、投资、财务和审计等会议；财务总监能够检查企业对外投资、对外担保、产权运作和资产重组等重大事项。监督企业经营运作的全过程，即各项经济业务的发生(立项、审核)、发展(实施)以及执行的结果，以确保各项业务均在可控的状态下进行。二是从价值与行为管理职能角度，财务总监的管理内容包括产权管理、营运资本管理、现金流量管理和增长管理等。管理职能的实现主要通过参与公司战略、投融资决策、经营计划、全面预算制定和拟定利润分配方案，以及日常财务运作与财务收支管理。与此相对应，财务总监的责任包括：对国有资产的损失承担监督不力责任；对投资决策失误承担相应责任；对公司出现的违反财经纪律的行为负责；对因财务总监把关不严，给企业造成经济损失的，应追究财务总监的责任。
3.5 建立完善的制度保障
应加强对其委派的财务总监的支持力度，制定切实可行的财务总监委派制度，在文件中明确财务总监一些实质性权利和单位负责人违反规定应承担的责任。对一些重要的生产经营项目、重大投资项目、大额资金支出等问题财务总监可以参与其中。这样，财务总监在工作中就有章可循，也有了坚强的后盾，消除了他们在工作中力量单薄的后顾之忧。
3.6 加强激励与约束机制
为更好地发挥财务总监的监督作用，促使财务总监认真钻研业务，廉洁自律，保证财务总监制度的有效运行，应建立充分的激励和严格的约束机制。既要设计合理的激励性报酬方案，考虑把年薪制、红利激励等引入财务总监的薪酬计划中，以调动财务总监的工作积极性，又要制定科学的财务总监工作业绩考核评价办法，采取领导与群众，机关与企业定性与定量相结合的考核方法，对财务总监一年来的德、能、勤、绩、廉、才表现和工作实绩进行综合评价，以加强对财务总监的管理，推动财务总监工作的规范化、制度化。
参考文献:
[1]沈玉林.论财务总监的独立性[J].财会论坛,2007(1):46-47.
[2]富晓风.国企会计人员管理体制的现实选择――财务总监委派制[J].财务管理,2007(2):81-82.
[3]朱胜利.浅析企业集团财务总监委派制[J].财务与会计,2007(12):30-33.
（华晨卡伊卡诺巴士制造技术（大连）有限公司，辽宁 大连 116021）
摘 要：财务总监委派制是企业集团对下属子公司进行有效协调和监管的手段，有利于下属子公司规范自己的会计核算，提升财务管理水平，目前，财务管理委派制已经在很多企业集团中实行。但是在实际执行的过程中，财务总监委派制还存在不少的问题，企业集团需要明确财务总监在企业治理结构和企业管理中的作用，结合企业实际情况，更加有效的发挥财务总监委派制的作用，提升企业的竞争力。
关键词 ：财务总监委派制；监管；建议
中图分类号：F235文献标志码：A文章编号：1000-8772（2015）07-0097-02
收稿日期：2015-02-10
作者简介：王颢（1977-），男，汉族，辽宁大连人，硕士，财务总监，会计师，主要研究方向为企业财务成本管理与内部控制。
一、企业集团实施财务总监委派制的必要性
现代企业面临的主要问题之一就是委托问题，如何使管理者认真履行自己的职责以提升企业的价值是企业所有者最关注的问题。对于企业集团而言，除了所有者和经理人之间的委托问题，还在母子公司间进行良好的协调管理，而财务总监委派制是一种较为有效的管理制度。例如，1997年，江苏农垦对下属企业委派了财务总监，聘用期为3年。财务总监委派制实行以来，财务总监在各自的岗位上发挥着重要的作用，保证了会计信息的可靠性，极大的减少了不合理的财务计划，减少了国有资产的流失，提高了资金的使用效率。财务总监委派制解决了江苏农垦以前国有企业的弊病，并且产生了很好的社会效应。
二、企业集团实施财务总监委派制的主要渠道与功能
（一）加强对下属企业生产经营的监督
在企业的生产经营过程中，经营者可能增加自身的利益而损害所有者的利益，企业所有者需要解决委托过程中的信息不对称问题，在较低成本的条件下对经营者的经营管理活动进行有效的监管，让经营者努力实现企业的价值最大化。财务总监可以参与下属公司的各项财务活动，掌握下属公司的可靠信息，从而可以加强企业集团对于下属公司的监管，有效降低企业集团的财务风险。
（二）提高下属公司的会计信息质量
委派到下属子公司的财务总监可以参与到子公司的财务活动中，财务总监拥有对下属子公司各项资金开支的批准权。财务总监要对下属公司的各项重大开支根据公司的有关规定进行审核，只有符合公司规定的开支，财务总监才可以签字批准，对于不符合公司规定的开支，财务总监不能批准，并及时将详细情况汇报给企业集团的相关管理者。另外，为了使财务总监保持较高的独立性，应使财务总监的薪酬独立于下属公司，这样才能保重财务总监提供的会计信息真实可靠。
（三）促进下属公司完善内部控制体系
内部控制体系在企业的管理过程中至关重要，能够有效的降低企业的风险和运营的成本，有利于企业长期战略目标的实现。企业集团实行财务总监委派制后，财务总监可以把比较先进的管理方法和管理体系带到下属公司中去，加强下属公司的内部控制体系的建设。内部控制可以保证子公司资金使用的合法合规性，提升公司的管理水平，从而提升企业集团抵御风险的能力。
三、财务总监委派制存在的问题
（一）财务总监的职能发挥受限
财务总监代替企业集团行使对于下属子公司的监督管理权，子公司的负责人拥有对于子公司的管理权，在实际的工作中，财务总监是受子公司负责人的领导，这样就限制了财务总监的监督管理权的发挥。尤其是当财务总监和子公司的负责人在某些方面由于利益冲突而产生不同意见时，财务总监便陷入了相对困难的处境。对于子公司的管理体系来讲，财务总监委派制有时会对于他们对公司的管理带来极大的不便，而较大的资金进出如果都需向企业集团申报，则很容易失去市场上稍重即逝的机会，因此财务总监往往被架空，企业集团难以得到想要的可靠信息。
（二）财务总监职责界定不清晰
在现代企业经营权和所有权分离的情况下，企业集团实行财务总监委派制的目的在于对子公司的经济活动进行有效的监督，以促进企业集团整体的价值最大化。委派到企业子公司的财务总监的职责在于确保企业的资产保值增值，向所有者提供真实可靠的会计信息。但是，很多财务总监仅仅是挂有虚名，对子公司财务工作参与较小，或者完全替代了子公司财务人员的日常工作，不利于公司治理结构的完善，长此以往，必将损害公司的利益。另外，对于财务总监的工作绩效没有合理的标准进行评价，不利于提高财务总监的工作积极性。
（三）财务总监的素质有待提升
作为企业集团委派的财务总监，除了具有专业的财务知识和较强的管理能力外，还应当有较强的责任心和沟通能力。很多财务总监的职业道德继续提高，对于下属子公司的违规操作不能及时制止，未能履行监督的职责。另外，还有一些财务监督人员容易受到人情等因素的影响，不利于集团公司对下属子公司的监管。
（四）财务总监的轮岗制不合理
财务总监委派制一般要求被委派的财务人员实行轮岗制，财务总监在被委派的公司的工作时间必须进行合理的安排。有的财务总监在岗位上工作时间太短，不利于对子公司进行全面细致的了解，不利于财务总监的工作开展；而有的财务总监则在岗位上工作时间太长，损害了财务总监应有的独立性，不利于监督机制的发挥。所以，企业集团的管理者必须选择合理的轮岗时间，保证财务总监较好的完成工作计划的同时，也要保证其监督工作的独立性。
四、完善财务总监委派的建议
（一）明确财务总监的职责
企业集团必须明确财务总监的职责和定位，以方便财务总监的职权行使。企业集团委派财务总监对下属公司进行监管时，下属公司往往会对财务总监怀有戒备的心理，认为财务总监是对自己的工作进行监视，不利于各项财务工作的开展。企业应给财务总监明确的职责权限，并尽量使下属公司和财务总监目标一致，以减少财务总监的工作阻力，使财务总监充分发挥自己的才能。
（二）加强对于财务总监的监督管理
企业集团以制订相应的规章制度对财务总监的行为进行明确的监督管理，让财务总监明确哪些行为是自己的职责，哪些行为属于违规行为。企业在对下属子公司进行监督管理的过程中，同样需要加强对于财务总监的监督，防止财务总监的独立性受到损害给公司带来的风险。财务总监需要及时的制止子公司有关人员的违法违规的行为，并及时反馈给企业集团的负责人，财务总监还需要保证子公司会计信息的真实完整，并定期向集团公司汇报关于子公司的各项资金使用情况和财务状况。
（三）提高财务总监的素质
财务总监良好的素质关系到整个财务总监委派制的实施效果，具有良好素质和较强能力的财务总监能够很好的履行财务总监的监管职能，执行贯彻公司的各项政策决议，维护企业所有者的权益。企业在选择财务总监的时候，除了较强的业务能力和丰富的经验，熟悉各项法律法规以外，还应该注意选择的财务总监应该具有较强够沟通交流能力、遵纪守法，善于协调各方面的关系。同时，企业要定期对委派的财务总监进行考核和各项技能的再教育，提升财务总监的素质，以更好地实行财务总监委派制。
（四）完善财务总监的考核
企业需要建立起有效的激烈约束机制来促进财务总监的工作，由于财务总监在公司治理结构中的特殊地位，企业集团更应该加强对于财务总监的考核。企业集团可以对于财务总监的工作报告进行检查，到下属公司进行调研，以对财务总监的工作情况做出客观公正的评判。对于财务总监的成绩进行及时的奖励，对于工作中存在的不足，及时与财务总监进行沟通，找出原因，以改进以后的监督工作。另外应根据下属子公司的业绩对财务总监给予合理的奖励和惩罚，可以是物质上的奖励，也可以使职位的提升，以提高财务总监工作的积极性。
五、结论
财务总监对于集团公司加强对于下属子公司的监管具有积极的作用，企业集团应根据自身的实际情况实行合理的财务总监委派制，加强对下属子公司的监督管理，提升企业的管理水平。同时要注意企业在实行财务总监委派制过程中的各种问题，充分发挥财务总监的监督管理作用，提升企业的竞争力，促进企业的长期战略目标的实现。
参考文献：
[1] 颜庆华，企业集团财务总监委派制研究 [J]，中国乡镇企业会
计，2014（05）
[2] 刘新乡，关于国有企业财务总监委派制的思考 [J]，中国商
一、集团财务管理外派财务总监制的必要性
在集团化管理模式下，如何有效管理整个集团母子公司之间的财务工作呢？笔者所在的集团公司在初期曾采取子公司财务经理汇报制度。由于财务经理均由子公司招聘和直接管理，且财务工作本身的核算反映就具有滞后性，母公司很难实质监控，留下管理漏洞。
在子公司财务经理汇报制度的基础上，经过多方调研和实际摸索，着重考虑母子公司之间有效的战略联动、管理联动，以期真正做到强化财务监督与管理。于是，集团公司财务中心考虑采用外派财务总监制，且经过一段时间的运作，该制度已成为目前实际运行中一种较为理想的模式。在此种制度下，财务总监由母公司招聘并对母公司负责，可有效约束子公司的经营管理行为。
二、集团财务管理外派财务总监制的重点
建立一套有效的财务总监管理体系，使之能够发挥理想价值。笔者所在单位曾进行过有益尝试。如松散管理体系下，子公司总经理、财务总监、财务经理同时管理财务工作，由于财务经理为子公司招聘，当财务总监和子公司总经理意见不一致的情况下，子公司总经理会跳过财务总监，直接与子公司财务经理进行沟通联系，财务总监很容易无法真正发挥监管作用，更别提对母公司经营思想的贯彻。吸取前期经验教训，目前，经过探索笔者所在集团公司建立健全了外派财务总监体系，并从以下方面来加强管理，取得了较为满意的效果：
（一）设立外派财务总监任命制 设立外派财务总监的任命制，可有效保障财务总监的法律地位。母公司在确立人选后，由母公司人力资源部对子公司下发任命函，协调子公司董事会出具聘任该人为财务负责人的决议。外派财务总监作为子公司唯一的财务负责人，子公司不得另行设立其他财务负责人职务。该条款从法律上保护了外派财务总监的地位，保证其能充分行使自己的职权。
外派财务总监全面负责子公司的财务管理工作，受母公司垂直管理，其日常管理机构为母公司财务中心。在母公司财务的领导下，全面负责派驻子公司的财务管理与监督、财务内控等制度建设、财务和经营事项的监管工作，参与子公司经营管理决策。此种管理体系，确保外派财务总监均能到参与企业的经营管理中去，有着充分的话语权。
（二）赋予外派财务总监各项监管职能 在管理制度上，母公司协调子公司在制度层面充分赋予财务总监相应的职能和权限，保证其作为子公司财务负责人发挥监管作用。如授权财务总监全权负责子公司财务机构的设置、人员配备和管理等；强调财务总监对业务审批的职权，对任何资金、费用、财务资料、相关协议、重大决策等事项，均需签署意见或决策；财务总监作为子公司经营管理团队的成员，从财务角度参与子公司贷款担保、对外投资、产权转让、资产重组等重大决策活动；由于财务总监隶属母公司，可以较好的发挥业务监督权，制止偏离、违背甚至损害母公司目标和利益的行为。
财务总监的监管发挥了很大的作用。曾经有一家子公司拟私下为其关系较好的下游客户提供贷款担保，并承担连带责任。在子公司总经理办公会上，财务总监为维护母公司的权益竭力反对，要求子公司必须将该事项向母公司报批后方可执行。在遭到拒绝后，该财务总监会后即时向母公司财务部门进行汇报，使得母公司能及时了解情况，对子公司的行为进行了制止，防范了可能会给集团公司带来的担保风险，并对相关的责任人进行了严肃批评教育。
通过将上述职能制度化，可以保证财务总监能够真正融入子公司的日常生产经营管理中，参与子公司的重大经营决策，对不规范的或有可能侵害母公司利益的行为及时反馈。
（三）建立绩效考核制度与培训体系在具体实践中，母公司建立了切合自身业务模式的外派财务总监的考核机制。考核以综合的指标为主，采取的是双重考核制，即所在子公司经营层的考核评价及母公司财务中心的考核，设置不同的权重，作为最终的考核结果。这种考核结果一方面作为薪酬发放的依据，另一方面也是母公司审批其续任的重要依据。
外派财务总监承担两部分职责：为确保母公司的权益；为确保子公司的生产经营。在实际工作中，笔者所在集团主要从几个业务环节对财务总监进行能力培训，如母公司会对外聘请会计师事务所的讲师，召集财务总监学习新的准则和制度，提高业务能力，在税务政策方面也如此。母公司对拟出台的集团财务管理方面的一些制度办法，也会事先征求财务总监的意见和建议，在制度出台后，会召集财务总监进行有系统的学习，如何将该制度运用到实际的财务管理中。在每年至少召开两次财务总监工作会上，各子公司财务总监们可就实际工作中遇到的一些问题或一些好的方法和心得进行交流互动，共同学习进步。
三、集团财务管理外派财务总监制改进建议
现有的外派财务总监制度，应该说总体运行良好，能加强对子公司的日常财务监管。但在实际操作过程中，也发现了一些弊端，需要努力解决。
（一）对外派财务总监有效监管 有些财务总监在子公司工作时间过长，子公司的经营层也均表示非常满意。这一现象在说明财务总监确实能为子公司提供好的经营决策依据及优质的服务的同时，财务总监履职监管成为思考方向。基于此，母公司实施了轮岗制度。财务总监在一家子公司的任职，一般两至三年轮换一次。一是符合财务上重要关健岗位定期轮换的要求；二是也可以提高财务总监的业务水平，接触不同的企业，可以学到不同的东西，也可为企业带来新的创新活力。同时，建议集团审计部可以对财务总监的离职进行离任审计，以防范职务风险，对财务总监的工作绩效进行公正的评价。
关键词：委派财务总监；选拔；制度保障；考核
1S集团公司财务总监委派制现状
S集团公司是当地一家规模较大的省属国企。近年来，随着国资国企改革的深入推进及当地政府对S集团的战略定位日益清晰，S集团公司规模日益壮大，各类全资及控股或参股子公司数量明显增加，对子公司管控难度也逐渐加大。为加强内部管控和财务监督，规范子公司财务行为，防范财务风险，推进业财融合，在服务子公司经营发展的同时维护集团公司整体利益，S集团于2015年开始正式推行财务总监委派制，并获得一定成效，但在实际施行过程中也出现各种问题，还需不断在实践中总结经验得失，逐步改进。
2S集团公司财务总监委派制存在的问题
S集团公司目前财务总监委派的范围主要为集团公司直接管理的二级公司，二级公司向其所属公司根据管理需要选择是否委派。从目前实践情况来看，主要存在如下问题。
2.1人员选拨中存在的问题
由于下属子公司众多，公司内部符合选拔为外派财务总监要求条件的财务人员数量有限；且因子公司管理环境氛围参差不齐，而集团内部人员对企业各方面情况相对了解，管理难度大、复杂程度高的公司更难有合适的人员选派。集团公司不得不通过社会招聘，以期选择合适的人才。因集团自身发展要求，希望能招聘更多的高素质人才，对学历、专业水平等各方面条件要求较高；并出于对干部队伍年轻化的考虑，对年龄也有较高限制。但各方面能满足条件要求的人才毕竟有限，难以招到真正合适的人选。另外，由于从社会新招聘的委派财务总监对集团公司此前并不太了解，入职以后便被派往下属公司，鉴于外派财务总监工作性质的特殊性，其工作受集团公司和所委派公司的双重管理，需要同时适应和融入集团及所委派两个公司的工作氛围和节奏，这对多数新聘财务总监都是一个相当大的挑战。有些由于实在难以适应便选择退出，集团公司只能重新选派人员，由此导致人员的频繁变动，对集团公司和子公司的管理都带来一定的困扰。
2.2制度层面存在的问题
从S集团实行的财务总监委派制度来看，也存在一些需要思考和改进的地方。
2.2.1三年固定任期可能会带来的不利影响
S集团公司财务总监委派制度中明确规定委派任期一般为三年，任期届满经考核合格实行岗位转任。三年时间看似较长，但对于企业的发展来说，也可以说是瞬忽即逝，尤其对于S集团的某些子公司，原从国资系统重组而来，本身层级较复杂、管理难度较大，且很多业务需要转型，所需更多的是对未来战略和各方面资源配置的思考。但由于面临的困难较多，管理关系也一时难以理顺，可能会导致委派财务总监只顾及眼前事务的应付、难以从企业的长远发展考虑如何规范财务管理，促进企业的下一步发展。
2.2.2对委派财务总监的职责界定要求过高且缺乏相应的保障措施
S集团财务总监委派制度中对财务总监有关于内部控制建设职责及重大财务事项监管职责等要求，但其中有些要求过高，本不是财务总监所能承担的职责却要求财务总监承担，导致实际工作中职责界定难以明确；另外，某些职责的履行缺乏相应的保障措施，也使其往往难以真正落实到位，也为外派财务总监的工作带来压力和困扰。
2.2.3委派财务总监的考评体系的建立
S集团对委派财务总监的履职考评设置了一系列考评程序和指标体系，但基本都属于定性指标，多数基于主观评价，难以合理量化。
3S集团公司财务总监委派制存在问题的有关对策
3.1外派财务总监选拔过程的完善
财务管理工作更多偏重于实践经验的积累。年轻人学历可能较高，后续培养潜力更大，但可能会存在实践能力不足的问题；实践经验丰富、资历较高者可能年龄、学历条件无法达标。鉴于此种状况，集团公司在招人选人上需从实际工作需要出发，合理把握相应尺度，确定选拔外派财务总监相对合适的条件。集团公司应建立长效的财务总监人才培养机制。财务管理部和人力资源部经过充分的沟通和优选，从外部招聘财务总监储备人才进行一定时间的培养，一方面可近距离从多方面考察所招人员的素质状况和合适度，另一方面也可让其利用此段时间融入集团公司整体工作氛围和企业文化，再将其派往下属公司，这样对集团公司后期对外派财务总监的的管理和沟通都将会带来不可估量的作用和良性影响。
3.2对外派财务总监履行职责的保障措施
3.2.1对于重大事项参与权的保障
S集团公司在制度中明确委派财务总监对于公司重大投资、兼并收购、资产划转等重大事项具有参与权，但并未对子公司该类事项具体哪些环节需财务总监参与、参与到何种程度明确界定。鉴于委派财务总监“外部人”的特殊身份，很可能会导致子公司在某些重大事项的前期拟定过程中有意识或无意识地避开财务总监，而在基本尘埃落定、只剩最后履行程序的会议环节才让其参与决策。对于子公司可以说也是遵照相关规定在执行，但财务总监却是在并不了解详情下而被动参与形式上的决策，只能被动承担责任。集团公司应在对子公司该类重大事项的相应管理制度和规则中明确指出财务总监应参与尽职调查、相关谈判等过程管理，确保财务总监能够充分履行监管职责，并更好地发挥专长，为公司决策提供相对更全面、客观的意见和建议。
3.2.2对于内部控制建设职责界定的明晰
该集团在外派财务总监制度中做出规定，财务总监负责建立和有效执行与财务报告的真实可靠、资产的安全完整密切相关的内部控制制度。根据我国企业内部控制基本规范和配套指引的相关规定，董事会负责企业内部控制建设的建立健全和有效性，财务总监主要负责监督管理职能，难以承担此职责。
3.2.3对于重大事项的联签
S集团公司要求委派财务总监在重大财务活动事项中实行联签，和所在公司总经理联签意见不一致时，由所在公司董事长裁决，同时向集团财务管理部报告。该集团较多子公司董事长和总经理为一人兼任，如果在此种情况下，联签意见不一致时会面临无人裁决的状况，如果只能向财务管理部报告再通过其他程序解决可能会导致大动干戈，给财务总监增加有效、平稳解决问题的难度，财务总监很有可能会出于这种心理压力而选择服从。集团应根据公司法和企业内部控制相关规定建立健全并完善子公司管理架构，因特殊情况一时难以解决的，应有相应的内部控制补偿措施。
3.3对委派财务总监考核评价体系的完善
集团公司对委派财务总监的履职考评指标设计中，应尽可能更多地设置量化指标，剔除较多主观性判断，便于合理、客观地对委派财务总监的工作业绩和成果进行评价。
4结语
总体来说，S集团公司在财务总监委派制实施过程中获益良多，既有效促进了对子公司的管控、维护了集团公司整体利益，也对子公司财务队伍建设带来良好的效应；在防范了子公司财务风险的同时，也借此有力地推进了集团公司业财融合的进程和步伐。与此同时，该项制度实施过程中也还有很多需要完善和思考的地方，有待进一步改进，为集团公司管控体系的有效运行发挥更大的作用。
参考文献
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[3]黄小海.关于完善企业财务总监委派制的设想[J].经营管理者,2016(8).
大家好！
今天，能够站在这里参加竞聘，我感到十分荣幸。首先，我要感谢各位领导多年来对我的教育和培养，更要感谢领导为我们提供这次难得的展示自我，挑战自我的竞聘机会。
我叫XXX，XX岁，本科学历，所学专业是XXXXXXX。现任XX单位财务主任。我竞聘的岗位是财务总监，在参加竞聘之前，我曾经问了自己三个问题：
1、我为什么要参加这次竞聘？
2、我凭什么参加这次竞聘，我的优势在哪里？
3、如果竞聘成功我能为公司做些什么？
我认为，回答好这三个问题，是我胜任财务总监工作的先决条件。下面，我就向各位汇报一下我对这三个问题的思考，希望我用“心”做出的回答能够得到大家的认可。
第一，我为什么要参加这次竞聘？
在XX单位工作的这段时间里，我见证和参与了公司财务体系逐渐壮大成熟、财务核算逐步正轨、内控制度逐渐完善的发展过程。公司团队年轻富有朝气，管理制度严谨细致，企业文化温馨富有人情味儿，这为我们个人的发展提供了难得的平台，每个人都想尽自己最大的努力为公司的发展贡献力量。
而我所竞聘的财务总监职务是个非常重要的岗位，会计核算的财务成果是与企业所有人员的利益密切相关的，财务总监根据财务核算与会计管理原理为公司经营决策提供依据，协助总经理制定公司战略规划，监督资金管理报告和预决算，在行使对企业筹资、投资、用资、耗资等一系列财务活动监督职能的同时，更要与财务、会计的具体组织管理工作者紧密配合，保证公司战略发展的资金需求，协调公司同银行、工商、税务等政府部门的关系，维护公司利益，保证公司的高效运营。
岗位的重要性对竞聘者的个人素质提出了较高的要求，工欲善其事、必先利其器，下面我就来回答一下我的第二个问题：
第二、我凭什么参加这次竞聘，我的优势在哪里？
首先，我具有丰富的财务会计知识和财务工作管理经验，从事过财务各个岗位的实际工作，在提高公司财会工作质量，带好公司会计队伍，加强会计基础建设等方面做了大量的工作，不仅对XX单位财务业务处理都有实际工作经验和财务管理经验，而且拥有其他行业的财务工作处理经验，并能熟练的掌握财务管理工具的操作和管理。这些都是自己多年来业务能力的一个综合反映。
我本人是在XXXX年参加工作的，先后就职于两家企业：XXXXX集团和XXXXXX单位。
在XX集团工作期间，我从事过出纳、纺纱会计、财务融资等工作。系统掌握了出纳、财务、各银行不同信贷业务的工作流程，主动学习并熟练掌握了会计实务方面的学科知识，培养锻炼了自己的心理素质，提高了与职场不同岗位人员的沟通协调能力。
XXXX年XX月进入XXXXXX公司财务中心工作之后，我担任分公司财务经理并兼分公司财务主管会计职务，从开始初步搭建分公司财务体系、建立分公司独立财务帐套到车库分公司财务成熟完整做出了突出贡献，得到了领导及同事的认可。
我还兼任公司ERP系统管理工作，负责ERP系统的日常维护、数据备份、建立ERP系统年度帐套及数据结转工作。第一学历计算机学在ERP的管理工作中发挥了很大的作用，不仅使我顺利的解决各种数据库及操作问题，还能独立指导完成总公司和分公司的完整的体系帐套的建立，切实实现了财务、销售、应收、应付、生产一体化，并根据公司的生产流程建立了ERP各模块操作流程制度。通过对ERP的管理工作，我掌握了ERP系统的各模块的详细操作以及系统常见问的解决方法。
XXXX年XX月至今我被派往XXXX地担任分公司财务负责人及主管会计职务。面对全新并年轻的财务团队，我首先加强了对团队新人的指导与培养，让每位员工都具备够独当一面的能力。其次，对财务ERP系统做了完善整理，在原帐套的基础上简化了财务基础档案，并开通了应收应付和销售系统模块，切实实现了财务、销售和生产一体化。再次，加强了财务成本核算和分析，每月按时召开月度分析会议，做到了按成本构成要素、按工序、按车间、按机组分别分析，加强了各车间对成本控制的认识，并有效的控制各车间成本费用。
这些工作成果不仅使团队人员确立了的使命、提高了生产效率、还增强了团队的向心力和凝聚力。总之，丰富的工作经历使我相信自己完全能够胜任更高级别的工作，为公司发展贡献自己的力量。
第三、如果竞聘成功我能为公司下一步发展做些什么？
如果这次竞聘成功，我将从以下四个方面开展工作：
1、对财务进行集团化管理，资金方面保证资金的收和付的集中统一。最大限度地利用货币资金，通过资本运作，在保有安全流动资金的前提下，提高流动资金的周转率，同时也可以一些短期的理财、投资工具提高货币资金的使用效率，为公司开创新的利润点。
2、做好利润指标的规划。
3、做好成本控制。特别是原材料消耗的控制、库存材料的现场管理、工资薪酬的控制管理及加强费用管理，控制不合理支出。
4、提升财务制度管理。降低企业经营风险，使得公司经营活动可控、能控。采用基于预算数据的差异分析与达标考核来促进企业业绩水平的不断提升。
总之，如果这次竞聘成功，我一定会加倍珍惜，在不断提高自身修养素质的同时，带领全体财务同事，将财务管理水平提升到一个新的高度。如果不能成功，说明我自身条件与该职务的要求有些差距，我将不断勤奋学习、努力工作，使自己不断成长进步，为企业创造新的辉煌贡献自己的力量。
企业很年轻，我也很年轻，让我们用年轻的激情和不竭的创新精神创造更加美好的明天，谢谢大家！
2财务总监竞聘演讲稿尊敬的各位领导、各位评委，同事们：
大家好！
记得有人说过，人最大的不足不在于看不到自身的不足，而在于看不到自身巨大的潜能，80%的人只发挥了个人能力的20%。受这句话的激励，同时也凭着多年的财务的工作经验，我前来参加公司财务总监的竞聘，结合工作岗位，我先做一下自我介绍：
我叫**，今年**岁，本科学历，注册会计师。工作以来，我先后在不同的单位从事过财务工作。工作中，我一直将“踏踏实实工作，老老实实做人“作为座右铭。多年的财务工作生涯，锻炼了我良好的自身素质，培养了光明磊落、有正义感、乐于助人的品德。不管是工作中还是生活中，我还注重加强自身修养，做事坚持原则，遵纪守法，思想进步，工作遵纪守法，深受领导和同事们的信任。
我深深知道，做好财务工作，没有一定的专业理论功底是很难的。我毕业于**学校，*年的学习使我掌握了扎实的专业理论知识。又经过工作多年来的实践摸索锻炼，使我的专业知识进一步得到积累。这些都为我做好财务工作奠定了坚实的基础。
理论固然重要，经验更是做好工作不可缺少的。自工作以来，我一直从事财务工作，一直与“钱”打交道，一干就是**年。“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金”。有付出就有收获。多年的财务工作经历，使我积累了丰富的财务工作经验，锻炼了我较强的财务管理能力，对财务数据中出现的问题，我都能在最短的时间内给予解决，并对诸多疑难问题都了如指掌。我认为这是做好财务总监所必须具备的。
工作中，我还善于学习，向书本学习，向身边的领导同事学习。以不断提高自身整体素质为动力，以不断适应公司快速发展严格要求自己，在多年从事财务工作以来，我从来没有出现过重大财务数据错误情况。
我受过传统的教育，深深懂得“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来“的道理。我的家庭教育、生活和多年的工作经历，使我锻炼了很强的吃苦耐劳的精神，为了完成繁重的工作任务，我经常废寝忘食、通宵达旦地加班加点。同时，多年来，也造就了我勇于承担责任，永远不言放弃，勇于创新的性格。所有这些，都为我做好财务总监的工作提供了可靠的保障。
另外，值得一提的是，我了解我们公司财务规章制度，工作起来更能得心应手。特别是在我担任**以来，最大限度的掌握和了解了公司的财务管理技巧和办法，对财务管理方案的制定及本部门的管理我已轻车熟路。
同时，我真诚、随和、宽容、积极、乐观、具有较强的沟通、组织与协调能力，有一定的社会关系，这也是做好工作不可或缺的。
下面，我根据我的经验谈一下对财务总监的认识。我认为，财务总监不只是一个有吸引力的职位，更是一份沉甸甸的责任。，财务部是整个企业核心部门之一，而财务总监是这个部门的首席指挥者，在预算编制、控制和考核的过程中，财务总监也处于极其重要的地位，他必须不折不扣的贯彻执行公司整体财务管理计划和积极完善公司各项财务管理方案，制定一系列内部管理制度，做好本部门的各项管理工作。及时管理、利用好资金，为公司快速发展提供保障。
如果承蒙各位领导、评委、同事们的厚爱，让我担任财务总监的领导岗位，我将不负众望，不辱使命，努力把领导和同事们的这种信任，化为在新起点上做出一翻事业的机遇。我一定努力做到以下几点：
一是扮好三个角色。
“三种角色“即“助手、领导和朋友“。
一是当好领导的助手。做到组织上服从而不盲从，奉命而不唯命，善上而不唯上；工作上主动而不盲动，当助手而不甩手，融合而不迎合；思想上尊重领导，帮助领导排忧解难。
二是与员工多沟通，熟悉分管部门的工作情况，找准工作重点和难点，制定出有效的工作计划和目标，有的放矢地开展好工作。
三是当好职工的朋友，在工作中和生活上多关心职工，急职工之所急，想职工之所想。
二是加强财务部管理力度，狠抓财务管理，健全各项管理制度。
我将积极不断寻找工作的新思路、新方法，积极做好财务部的管理工作，进一步做好公司资金管理，建立完善的内部管理程序。使财务部的各项工作具体化和量化，具备可操作性。让员工知道怎么干，怎么去干。
三是加强员工队伍建设和人事管理。
人力资源是企业不断向前发展的不竭动力和源泉。我将根据目前财务部人员的现状，积极配合人力资源部的相关政策，积极挖掘潜力、加强培训，努力使财务部形成业务型、技术型、管理型、事务型人才比例协调的结构。另外，在管理方面，我将做到合理分工，人人有事做、事事有人做，奖勤罚懒，提高员工的办事效率与会计职业道德。在工作中，坚持“能者上，平者让，庸者下”，力争做到想干事的给机会、能干事的给岗位、做好事的给地位，并建立健全各种规章制度。不以规矩，不成方圆。做到以制度管人、以制度管事，而不是人管人，人管事。
四是加强自身学习。我仍将一如既往加强自身素质的培养。
工作中，我将继续加强业务学习和思想建设，提高自身综合素质。同时，我还要积极钻研最新的财务管理方向和手段，带头认真学习财会电算化知识，掌握计算机软硬件的基本知识，并在工作中提高实际操作能力。
五是廉洁自律，正确使用权力。
财务总监在履行职务过程中具有一定的决策权，但权力是组织和领导赋予的，是全体职员给予的，是为更好地履行职责服务的。我将严格遵守我们公司的各项廉洁自律规章，正确使用手中的权利，主动接受公司领导和员工的监督，做到廉洁从业，绝不以权谋私，让自己的一举一动经得起各位领导和同事们的监督和检查。
我是一个平凡的人，拥有的是一颗平凡的心，此次竞聘，我渴望成功，渴望进步，哪怕是一点小小的进步也会让我更加感受到自身的提高，生活的美好，如果我竞聘成功，我愿意用真心和热心更好的去工作，用细心和耐心更好的为我们公司的发展贡献自己的力量！
最后，我想说，作为财务总监，目前或许我不是最优秀的，但我一定做最努力的，请大家信任我，考验我！
请大家支持我，谢谢！
3财务总监竞聘演讲稿各位领导、同事们：
大家好！
自参加工作以来，历经财务各个岗位的工作，因此，具有了较好的专业功底和丰富的实践经验，特别是经历过长期专业实践之后，养成了严谨、认真、细致的工作作风，为人正直，积极向上，工作中思维严谨活跃，工作效率较高，并具有较好的语言表达能力和一定的组织协调能力，能独立处理问题，因此无论在哪个工作岗位，我认为我都是称职的，除了有你们大家的支持外，很重要的一个原因是因为我热爱财务工作，因为热爱，所以我很勤奋，对工作很投入，因而也取得了一些成绩，主持审计工作时，我处审计工作多次被局审计处评为先进，主持财务科工作三年来，在总会的领导下，包括“财务总监委派”、“内部资金市场”、“网上银行”、“预算管理办法”等在内的一系列财务管理办法的出台在局内各兄弟公司也是居于前列的，会计基础工作近三年都被局财务处评为先进单位第一名，并得到了相应的物资奖励，工程处内部也曾获得两个年度的“文明科室”称号，虽然这些成绩是过去的，不能代表一切，但是在这里，我仍然可以自信地说：我是财务总监的最佳人选！
认为财务总监是企业管理的一个重要组成部分，是有关资金的获得和有效使用的管理工作，这次机构改革，特意将原有的财务科更名为财务管理科，突出“管理”二字，领导的意图是不言而喻的，因此如果这次竞聘成功的话，我想我身上的担子会很重，压力会较大，所以此次报名与上次相比，我更慎重一些，如果我能留任，我想我的主要工作思路是：第一、强化资金管理工作。资金管理是财务管理的核心，近两年来，我处财务一直在做积极的尝试，包括“内部结算帐户”、“网上银行”、“内部资金市场”、“工程款支付审批”等措施的出台和实施，取得了一定的成效，但我想，廊坊资金一天不能回位，我处资金紧张的压力便难以得到有效缓解，因此加速回收应收帐款、谨慎拓宽融资渠道将是财务科今后较长一段时期内的重点工作。
（一）依据国家方针政策、法律法规和国资监管的有关规定，依法履行财务监督管理职责。发现企业违反国家法律、法规和财务会计制度的行为，及时向企业提出纠正的建议并按规定向省国资委报告。
（二）审核企业具体财务会计制度，监督检查企业财务会计制度的执行情况。
（三）监督企业财会人员工作质量和执业水平，对企业财务会计机构的设置和财务负责人的任用、奖惩有建议权。
（四）通过审核、检查企业财务会计帐册、财务报表和财务报告资料等方式，监督管理企业财务会计活动，保证企业财务会计数据的真实性、完整性、合法性；发现存在问题的，应督促企业进行整改。
1、对企业财务会计内部控制制度的健全有效性定期或不定期检查，发现企业内控机制存在问题的，提出完善的意见和建议；
2、对企业财务会计资料进行定期或不定期检查，发现问题的，提出改进意见和建议；
3、对企业月度财务会计报告进行审核，对年终财务决算进行审核并签署审核意见，对主要经济指标及经营业绩进行分析评价，有关重大变化要分析原因，并形成书面意见。
（五）列席董事会会议，参加经营班子会议，对有关项目论证、对外投资、贷款、担保、产权转让和资产重组、企业改制、财务审计等重大经济事项，提出独立的意见和建议。
（六）审核企业重大经济事项，出具独立的审核意见。审核意见与企业不一致或者有关建议未被采纳的，应及时书面向省国资委报告。
1、审核企业投融资、重大经济合同、大额资金使用、贷款、担保、资产评估、资产抵押（质押）、年度财务预算、利润分配和亏损弥补等事项的计划或方案；
2、审核企业改革改制、兼并收购、资产划转、债务重组、资产重组、资产处置、资产损失核销等有关事项，并独立发表审核意见；
3、及时报告重大财务事件，指导监督企业财务危机处置工作。
（七）根据企业董事会或经营班子有关决定，参与企业重大事项的管理和企业重大经营决策过程。
1、参与拟定企业年度经营目标、中长期发展规划以及企业发展战略；
2、参与制定企业资金使用和调度计划、费用开支计划、物资采购计划、筹融资计划；
3、参与企业重大经济合同的评审；
4、其他需要参加的重大事项和活动。
（八）参与制定企业财务监督管理方面的规章制度，包括会计核算制度、资金管理制度、费用管理制度、资产管理制度、投资管理制度、贷款担保制度等，对企业各项财务规章制度执行情况进行监督指导。
（九）监测所属子企业财务收支状况和财务管理水平，重大事项要及时上报省国资委。
关键词:委派;财务总监;问题;对策
中图分类号:F233文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)13-0087-02
笔者曾经担任一家民营企业集团的委派财务总监,也制订了集团内部的财务主管委派制度,下面谈谈工作体会,并提出几点完善财务总监委派制的建议。
一、实行财务总监的理论依据
实行财务总监委派制的主要理论依据是委托论 [1]。在公司制这种组织形式中,所有权与经营权是分离的。对公司拥有所有权的股东(即委托人)委托经营者(即人)具体经营企业,行使企业的日常经营控制权,由此形成股东和经营者之间的委托关系和契约关系。由于信息不对称、契约的不完备等市场不完全性的存在 [2],委托人无法事前完全观察到人的行为,只能通过事后行动的结果来评价人的业绩。
目前,实行财务总监委派制的一般做法是,委派财务总监的人事关系属于委派单位,其业绩考评和薪酬发放由委派单位负责,往往实行轮岗制,因此,从理论上说,委派的财务总监利益上基本独立于派驻单位。委派财务总监的监控对派驻单位来讲属于外部监控。
在财务总监的定位上,实践中有下列情况:一些企业的委派财务总监等同于原来的财务经理(相当于企业的中层干部,有些直接由原来的财务经理衍生而来),具体负责企业的财务运作;也有些企业的财务总监相当于总经理助理,下面另设有财务经理,上面有负责财务的副总经理;有些大型企业,财务总监相当于副总经理,主管公司财务方面的业务;但也有些公司的财务总监就只是技术职务(与总工程师职位类似),主要负责一些财务法规及财务处理的技术方面的事情,财务的日常运作由财务经理负责,另外还设有主管财务的副总经理。
二、实行财务总监委派制的作用
1.加强了对派驻单位的财务控制,降低了财务风险,提高了会计信息的真实性。一方面,委派的财务总监直接参与企业的财务运作,参与经营决策,可以加强财务的事前和事中控制;另一方面,委派财务总监的利益与派驻单位基本脱钩,增强了财务总监监控的独立性,遇到经营者违背委派人利益的决策,财务总监敢于抵制,既使当场阻止不了,也能及时向委派人报告,以防范风险。委派财务总监的独立性,也可以防止经营单位会计上的舞弊行为,提高会计信息的真实性。
2.提高了经营单位的财务管理水平。一方面,委派的财务总监一般由委派人从优秀的财务人员中选拔,他们往往熟悉财务管理前沿知识,熟悉财经法规,熟悉资本运营的方法,熟悉相关的财经法规,组织协调能力强,有很多人曾经在被委派的单位上从事过财务管理工作,还有些在会计师事务所从事过注册会计师的工作,业务能力比较强。另一方面,委派单位也定期不定期地对委派的财务总监进行培训,进一步增强了他们的工作能力。因此,委派的财务总监往往能对经营单位的内部控制制度、财务评价体系、税务管理、风险预警、投资项目评价、融资成本、财务人员的考核和培训等提出合理的意见,从而提高企业的财务管理水平,进而提高经营效益。
三、存在的问题
1.职责与定位不匹配。目前委派单位规定的财务总监的职责基本上是借鉴国外公司法人治理结构中有关财务总监的职责,往往包括负责对外公布财务信息,负责投资决策、筹资决策,负责公司财务政策的制定和经营效率的分析。具体包括财务预算、资金管理、税收管理、资本运作、内部核算、财务分析、财务报告、成本管理、财务风险控制和内部审计等。按照这一职责,财务总监的定位应该是公司的副总经理,主管公司的财务工作。但是,有很多集团公司,尤其是国有企业内部,委派的财务总监的定位是财务经理,属于公司中层干部,有一些定位为总经理助理。目前很多公司的重要决策是董事会做出的,总经理和副总经理往往是董事会成员,但后两种情况定位的财务总监就不一定是,对委派财务总监职责的履行形成了制约,影响了委派财务总监对派驻单位的监控。对于把财务总监定位为技术职位的,由于派驻单位的财务活动可以不通过委派财务总监,而是直接由财务经理通过主管财务的副总经理处理,委派财务总监对派驻单位的监控就更难了。
2.权利缺乏保障,委派财务总监容易被派驻公司架空。委派财务总监是代表所有者利益的,与派驻公司经营者利益客观上存在着冲突,有些派驻单位的经营者便千方百计架空委派财务总监,避开监控。目前,有些委派单位没有细化委派财务总监制度,对委派财务总监的权利规定得比较粗放,是条文化的,没有具体化,操作时有漏洞,容易使委派财务总监被架空。因此,派驻单位有些重要会议(有时牵涉到财务状况的分析)不通知财务总监参加,有些重要合同不通过财务总监会签,有些内部审计的处理不通过财务总监等,导致财务总监不能真正发挥对经营单位的监控作用。另一方面,当董事会做出的决策与财务目标有冲突时,即使财务总监是董事会的成员,但由于财务总监只有一票,也起不到否决作用。更重要的是,目前对委派财务总监的权利保障机制不完善,委派财务总监及委派单位不能及时发现派驻单位的上述架空行为,从而削弱了委派财务总监的监控效果。
3.对委派财务总监缺乏有效的监督和激励,委派财务总监往往与派驻单位合谋,损害委派所有者的利益。委派单位与委派财务总监也形成委托关系,委派财务总监作为自然人,其目标也是追求自身效用的最大化,与委派单位的目标同样存在冲突,因此也同样存在委派单位对其如何监督和激励的问题。从目前来看,委派财务总监的监督和激励,往往由委派单位的财务部负责。由于委派财务总监的日常工作地点是派驻单位,委派单位难以对其工作状况进行直接监督,往往委托派驻单位的相关部门实行,这就容易导致委派财务总监与派驻单位“串通合谋”,委派财务总监为了防止派驻单位对其不利的评价,往往对派驻单位的一些不符合委派单位利益的决策认同甚至出谋划策,派驻单位也往往以各种形式的利益(如过节费、年终奖)拉拢委派财务总监,从而削弱了对派驻单位的监控。为了解决这一问题,目前委派单位往往对委派财务总监实行轮岗制。
4.对委派财务总监的业绩评价和激励措施缺乏科学依据。对委派财务总监的采取何种方式考核以及对他的业绩如何量化都比较困难。委派财务总监代表的是委派单位的利益,他工作的主要目的是对派驻单位进行财务监控,因此他的工作业绩与派驻单位的经营业绩不挂钩,难以进行量化。另一方面,委派财务总监日常的工作场所是派驻单位,只有派驻单位才知道他工作的具体情况,委派单位的考核人员并不完全清楚具体情况。如果考核时完全抛开派驻单位,势必会导致委派财务总监的偷懒行为,但如果由派驻单位考核的话,势必会促使委派财务总监与派驻单位合谋,损害委派人的利益。
四、对策
(一)定位与职责对应
委派财务总监要实现委派人的目的,应定为派驻单位的副总经理,主管财务工作,并且是董事会成员。派驻单位不再设重叠的职位,比如总会计师。
(二)进一步明晰权利,尽可能具体化,并制度化
对委派财务总监职责的要明晰,尽可能具体化,并制度化。比如,在有关的经济决策方面,要明确规定哪些必须有委派财务总监的签字;在会议方面,必须明确哪些会议必需有财务总监参加,并在会议纪要上签名;在合同方面,规定哪些合同必须有委派财务总监的签名;在董事会通过的决策中,哪些必须有委派财务总监的书面认可,否则就不能通过;在财务的日常运作中,规定具体的审批权限。如此等等。
(三)建立权利保障机制
在明晰权利的基础上,必须建立保障机制,确保委派财务总监能行使自己的权利,能及时发现派驻单位的架空行为。
1.完善法人治理结构。通过股东明晰股东大会、董事会、监事会、经理人的职权,促使经营者在权限范围内办事,这是确保委派财务总监的监控的前提
2.健全内部控制制度。通过严密的内部控制制度,规范派驻单位的处理流程,保证派驻单位流程的制度化。通过各个部门、各个岗位的相互牵制,确保委派财务总监是否执行权利的监控。
3.加强内部审计工作。派驻单位的内部审计应日常化,每月定期进行,平时加强抽审。内部审计工作应由委派财务总监负责,以及时发现派驻单位经营过程中是否存在超越委派财务总监权限的事项。另一方面,委派单位也应加强对派驻单位的审计工作。
4.利用外部审计。外部审计单位聘请应由委派财务总监或委派单位负责,以增加客观性。
(四)利用灵活的考核方式,制定合理的考核办法,运用宽口径的激励措施
1.在考核方式上,鉴于委派财务总监工作的特殊性,考核方应该是委派单位,但还是要结合派驻方的反馈情况,具体方式可以灵活,比如运用由委派方主持的匿名的调查问卷,结合内审反馈的情况等考核委派财务总监的工作情况。
2.考核办法尽可能合理,不断完善。对委派财务总监的考核,应结合德、勤和业绩表现来综合考核。应禁止委派财务总监接受派驻单位任何形式的报酬。对于工作的态度和工作的业绩,应侧重财务方面的成果,比如任职后,对派驻单位的财务制度建设方面的贡献、财务决策的效益、税务管理方面的成果、资金管理的效益、财务人员的培训次数及效果等。考核办法尽可能细化,具有可操作性,并且不断完善。
3.物质激励与精神激励相结合,不断完善轮岗制。鉴于委派财务总监工作的特殊性,对委派财务总监的激励应包括物质激励和精神激励。对其物质方面的激励应高于企业的同级别职位。比如,有些派驻单位明文规定,委派财务总监的工资及奖金在原来的基础上增加一定的额度。在精神激励方面,包括委派单位对委派财务总监的工作的信任、认可和颁发荣誉证书,将其落到实处,可以在轮岗时有所体现,比如选择轮岗的单位及年限。对于轮岗制,委派单位应尽量人性化,尽量给委派的财务总监提供生活上的便利及与家人团聚的便利。
参考文献:
关键词：资本运作 财务总监 创业公司
财务总监，也叫首席财务官（Chief Finance Officer）。在我国，许多人认为财会人员刻板保守，一辈子只能做个“账房先生”，财务总监的基本职责无外乎是做好资金调度、财务报表的编制和财务分析、确保公司及时足额纳税、进行成本和费用控制等。其实，恰恰相反，在国际上，财务总监是公司主要负责人的左膀右臂。对准备进入资本市场的初型公司来讲，财务总监如何发挥作用的确是个很值得研究的课题。对此，笔者结合亲身经历，就财务总监如何在初创型公司的资本运作过程中发挥作用谈谈个人的体会。
一、协助公司CEO进行公司战略和业务模式的梳理
对于很多初创型公司而言，尽快实现资本运作往往是其最核心的战略目标之一。而在众多上市条件之中，最基本的一条就是要求企业的业务模式清晰，具有持续经营能力。而很多创业型的公司恰恰最缺少的就是投资人、券商和监管机构都认可的、清晰的业务模式。因此，财务总监最紧要的任务往往是帮助企业梳理业务模式。
以A公司为例。A公司成立于2013年11月，是我国互联网+养老模式的开创者，是国内领先的养老行业O2O平台，拥有3 500家线下社区服务门店以及一个互联网线上交易平台，员工8 000人左右，总资产8.5亿元，年交易流水接近8亿元。这些门店和员工在公司注册之前，是以老板个人的名义进行管理和经营的。公司既没有纳税，也没有给员工缴纳社保，商品的采销也没有发票，账目也都是老板自己在管理。为了以最快速度占领居家养老市场，老板决定注册公司，尽快登录资本市场，利用资本的力量撬动养老市场这个上万亿的产业。
在此之前，公司以不规范的组织形式运行了10年，60个经销商都是老板从农村老家带出来的亲朋好友，这些亲朋好友的开店资金也都是老板借给他们的，老板以为这60个经销商以及下属几千家门店和员工都是自己的。因此，在A公司成立运营初期，公司就把几千家门店及上万名店员，当作自己的资产入账和管理。然而经过核算，我们发现公司的合规成本非常之高，仅上万名店员的社保缴纳，即可吃掉公司全年利润；还有总部返还给60个经销商的佣金，按照税法规定，总部需要代扣代缴个人所得税约1亿多元（8亿销售额×60%返佣比例×20%个人所得税率）；总部买断的商品如果卖不掉，造成库存商品2 000多万元的积压。这几项数据表明，A公司现有的业务模式在符合上市合规要求的情况下，必然产生巨亏，已经不能适应公司的发展需要。A公司的业务模式必须进行调整，才能达到既合规又实现盈利的要求。
为此，财务总监与业务部门一起调研公司的主要业务流程，了解企业的业务形态、企业文化，在与经销商、总部各业务部门进行无数次碰头会之后，终于认识到公司的业务模式必须全面调整为平台业务模式。所谓平台业务模式，即首先界定清楚A公司与老板60个亲朋好友的法律关系，虽然使用同一个品牌，认同同一个企业文化，但不是同一个法律和经济主体，而是确立A公司作为互联网平台与其60个亲朋好友是总部与经销商的法律关系；供应商变成了互联网平台上的商户；A公司是介于商户与经销商之间的一个互联网平台服务商。A公司按照双方成交金额收取约定比例的平台服务费，而非商品的买卖差价，公司流转税率从17%降为6%。
1.原业务模式（传统采销模式）（见图1）。
2.新的业务模式（020平台业务模式）（见图2）。
新的业务模式得到了券商、律师、审计机构的认可，现有业务模式所面临的一切看似无法解决的问题，迎刃而解。上万名店面员工属于经销商，A公司作为上市主体无需为经销商的员工缴纳社保，因为社保缴纳的义务在经销商而不是A公司；经销商的返佣无需代扣代缴个人所得税，因为缴纳个人所得税是经销商的法律义务；公司也不再承担库存成本，因为买卖双方分别是商户与经销商，而存在仓库的库存根据合同约定属于商户或者经销商，上市主体只是代为保管。
二、理账与合规
创业型公司的另一个重大问题是账务混乱，企业日常运营不规范，产品及经营行为经常触碰法律红线。究其主要原因，除了老板想多赚钱进行不规范的操作之外，更重要的是其业务模式不清晰；公私不分，很多法律关系没有清晰界定。会计主体和核算范围不明确造成财务人员不知道如何进行会计处理。
以A公司为例，由于老板没有搞清楚原来业务模式的弊端，也不了解门店直营还是加盟模式对公司资本运作有利，造成财务人员不知晓门店是归资本运作主体所有还是归经销商个人所有。财务人员不明白会计主体以及核算范围，不知道门店的人工、房租、税金要不要纳入公司账目统一核算，也搞不清楚收入确认是以批发价来入账还是以门店的零售价格来入账，造成收入、成本、费用的完全混乱。笔者上任之后，与律师、券商一起，重新梳理其商业模式，将企业的业务模式从批发零售模式转变为互联网平台业务模式，类似淘宝模式。公司是介于供应商与经销商门店之间的一个互联网交易平台。公司不是从货物的买卖过程中获取差价，而是按照交易流水收取一定比例的平台服务费。由于公司与经销商之间的法律关系已经明确，那么公司不再核算经销商的收入与支出，也规避了经销商返佣的个人所得税的代扣代缴义务；由于供应商变成了商户，公司不是向供应商支付货款而是代经销商代付货款和代结算；仓库的库存所有权不属于公司而是属于供应商或经销商的。经销商缺少资金也不再从公司财务支取，而是从老板个人账户支出，记入老板的私账。
业务模式清晰，进而法律关系清晰，会计主体和核算范围明确，是公司正确进行财务会计处理的前提和基础。在此基础上，A公司财务部重新计算收入、成本、费用，重新编制会计报表，向税务局申请补缴税款，聘请拥有证券资格的会计师事务所和律师事务所进行审计，最终通过了审计。
三、 对接资本方，参与企业估值谈判，引进风险投资机构
在财务账目理清之后，财务总监还有一项重要的工作，就是对接资本方，引入风险投资。一般情况之下，老板会基于自己在生意场上认识的朋友介绍而认识不少风险投资机构。这些风投机构有各种优势和劣势，这时财务总监要与老板对风投机构优劣进行分析。比如，如果公司要在香港或海外资本运作，那么选择外资投行背景的投资机构是首选；如果公司将来资本运作的地点是A股，选择国内背景的投资机构，特别是有政府背景的机构可能更加现实。
投资机构确定之后，接下来是估值水平的谈判。估值水平谈判是一项艺术性很强的工作，一般是企业老板亲自进行谈判，财务总监主要向老板提供财务数据、融资策略等方面的资料和信息，共同审核投资方案和合同，防范财务和法律风险，帮助老板进行决策。
四、 聘请和对接各中介机构，协调中介机构与老板、内部各部门的工作
一般在C轮融资之后，公司就要做好冲刺资本市场的准备了。这时，财务总监要参与选聘中介机构的工作，即券商、律师、会计师、评估师。其中，选择券商最为关键。规模大的券商名气大，与监管机构关系也相对较为密切，但审核相对严格；规模小一点的券商刚好相反，这就需要财务总监与老板进行密切的沟通和衡量，提出意见和建议。券商确定之后，通常由券商来推荐会计师、律师和资产评估机构，这样较为熟悉的几家中介机构之间便于沟通协调，有利于资本运作的各项工作顺利进行。
财务总监在中介机构进场之后，一般要作为对接人，协调中介机构与公司内部各部门的工作对接。各中介机构所要求的资料提供清单以及问题清单通常都是先发给财务总监，由财务总监过目后，再转给各有关部门去回答或提供相应的资料。财务总监通常会与各部门总监沟通如何提供资料，如何回答券商的提问才有利于公司通过上市审计。在这个过程中，各中介机构通常会要求提供资料的规定截止日期，因此，如何按时、保质完成券商和各中介机构的工作，是非常考验财务总监的沟通协调能力的。财务总监要保持心平气和的心态，要坚信无论任务多么繁重，也无论出现多大的问题，都有解决问题的方案，这样才能够较为理性地对待出现的差错和问题，协调好各方的利益和关系。
当各中介机构的工作准备完成之后，券商就要向证监会报送审核资料，这时财务总监要在中介机构的帮助下，回答监管机构提出的各种专业问题，以打消证监会审核人员的疑虑。
五、做好财务预算与利润管理工作
公司盈利水平的高低和未碛利水平增长曲线，直接影响到公司的估值水平，进而影响到公司的股票发行价以及上市之后的股价表现。因此，财务预算对于拟上市的企业重要性不言而喻。通过财务预算，能够很清楚地了解各年度公司要实现多少利润，必须完成多少业务收入，同时将费用开支控制在一定水平。
财务预算和利润管理是财务总监工作的重中之重，必须与老板密切沟通，各业务部门及支持管理部门应当通力合作，自上而下再自下而上，在各方利益的平衡中做好年度预算；财务部门要设立预算岗，严格按照预算来执行财务纪律，无预算项目不得支出。预算要每月跟进，确保年底不会有太大的偏离。
另外，财务预算也是人事部门对业务部门进行绩效考核的重要数据基础，绩效考核反过来也可以为财务预算的最终完成提供有力支持。因此，财务部门要与人事部门密切配合才能发挥财务预算控制的重要作用。人事部门依靠财务部门编制的、最终董事会确定下来的财务预算数据，制定各个业务板块及支持部门的领导的业绩考核指标。人事部定期根据年初制定的考核指标对各部门总监进行月度或季度的考核，确保业务数据、财务数据与财务预算是同步的，任何不利的偏差必须在下个月得到及时的纠正。
六、结语
总之，新时代的财务总监，是现代公司中最重要、最有价值的管理职位之一。随着经济发展和全球化的深入，传统的财务管理知识已远远不能适应现代企业的需要。一名现代意义上的财务总监，必须突破传统财务视野，从战略高度把握财务管理、公司治理、资本运营等方面的知识及其运作手段，才能在激烈的市场竞争中与时俱进，立于不败之地。J
――宝山钢铁股份有限公司财务总监陈缨
“工作”与“职业”，在许多人的字典里，是可以互换的两个词，但陈缨却坚持，两者之间有很大的区别。“工作只是job，而职业却是career。在宝钢做事，不仅仅是我的一份job，而且是我要做的一项career，我的命运与宝钢紧紧联系在一起。”
陈缨对人与事的表述，总是那么执著于精确，与她的交流充满着逻辑性。这样的理性思维被包裹在娇弱而美丽的外表下，呈现出一种矛盾的和谐。
公司是个人发展的平台
1993年，陈缨从中国人民大学财政金融系毕业，进入宝钢，从事财务、成本管理及生产经营管理等工作，曾先后担任宝钢财会处副处长、处长及成本管理处处长。2003年，她出任宝钢股份财务总监、董事会秘书，2008年4月起任副总经理，在宝钢股份资本运作、现金流及投融资管理、财务流程再造及信息化建设、规范财务行为及强化财务分析、风险管理、内部控制建设、完善法人治理机制及规范信息披露、财务体系团队建设等领域取得了卓越业绩。
如今的陈缨不仅是宝钢股份财务工作的领导者，也是企业运营的策划者和推动者。对她来说，宝钢有一种文化上的归属感，这种归属感让许多人把自己的命运与企业的命运联系在一起。“这十多年来，我国钢铁企业迅速地发展，宝钢也在迅速地发展。在这个过程中，公司给很多人搭建了很好的平台，包括财务管理的平台。宝钢好，我就好，我的努力在一定程度上是通过宝钢的发展体现出来的。”
当然，只有机遇还不够。15年来，她不光兢兢业业工作，脚踏实地走好每一步，在理论上也不断地充实着自己。2003年，陈缨获得荷兰马斯特里赫特管理学院硕士学位，2005年又读完复旦大学MBA。无论在国内还是国外，她都会选择“大财经”的科目来进修，理由很简单：“作为CFO，目光不能局限于传统的做账和报表，财务类的专业，只是一个背景而已。”
保持一个合适的界面
无论是从理论上，还是实践上，陈缨对自己的定位，显然都已经脱离了传统财务负责人的概念。“你是退守在财务做账、资金管理这一线，还是往前走，跟市场经营、营销管理、资本运作联系在一起，这是一个界面的把握。财务总监不是主要的生产管理者，所以，怎样以财务的背景，介入公司的经营管理，对生产和经营活动提出建议并发挥作用，我觉得这个界面的衔接和保持，是最难把握的地方。”
她将财务总监的工作分为两类：
一类是纯粹的财务工作，比如公司的资金运作与管理。这些是义不容辞要做的事情，她会在合适的时机主动向上级提出，并着手实施。“我们去年组织发行了宝钢股份分离交易可转债，募集资金100亿元，因为去年是发行债券比较好的时机，我必须做一个主动的策动者和实施者。”
另一类是公司业务在财务方面的延展，这样的事情，财务必须以一个支撑者的角色出现。“比如，我不能觉得一项收购对财务总监蛮挑战，我就要求去做，为了收购而收购。收购要跟公司的经营战略联系在一起，当公司真正有需要的时候，财务总监才去负责具体执行。”
陈缨习惯于反思。她认为所有的工作都有延续性，反思的过程，实际上就是经验积累的过程。“比如说资金管理。如果你工作10年，会经历不同的经济周期、不同的市场状况、不同的资金需求情况，那么，你现在做事情的时候，会想到5年前的状况，当时的资金需求是什么样的，这对你现在的工作是有帮助的。”
不只财务总监一个角色
初见陈缨的人，常常会惊叹于她的年轻与美丽，但当你面对她的成绩单，又会被她的卓越所折服。这样的女人，很容易被人贴上“强势”的标签。陈缨非常不喜欢强势，相反，她更愿意用一种平和的方式去推进自己的工作。“在一个真正的大公司里，光靠主观强势，你什么都做不了，更多时候，需要靠对公司经营的理解，靠与别人的协调沟通，去完成工作。”
她举例说，内控和风险管理实际上都不是财务的事情。一个公司不可能存在单纯的财务内控，它是和业务联系在一起的。风险管理亦是如此。没有说几个人关起门来做风险管理的，风险管理是跟所有的业务流程、具体操作联系在一起的。“我们在10年前就提出，公司管理要以财务管理为中心。在这个大的氛围下，大家对财务工作非常支持，这是一个很好的环境。”
陈缨推崇团队的力量。
当记者将长长的成绩单推到她面前，疑惑于她所述“尽量保持每天10小时左右的工作时间”如何能完成时，陈缨笑了。“我只是一个人，但我们还有一个很好的团队，有很多很多同事，我们一起来做这件事。否则，光靠我一个，24小时不休息也不可能做到。财务总监必须把握问题的关键节点，决定一件事要不要做，如何做。一旦定下来，事情的具体推动就要靠我们的团队。”
大家都知道资金是企业流动性最强的资产，也是控制风险最大的资产。为了满足企业运营和发展有足够的资金,公司决定要在什么时候贷款，贷什么样的款，贷多少款；资本要如何运营才能提高企业的经济效益；资金要如何安排，才能提高现金的利用率、资产负债率、生产规模、所有者权益等等。下面分点阐述一下：
1、详细的现金流量预算对企业的发展起着至关重要的作用，而比赛中预算的时间经常不够用，因此做好准备活动十分必要，比赛过程中，根据每年的实际情况进行调整。
2、在经营的初期，如果资金的流通出现了问题，一般采取能借短期贷款而不借长期贷款，这样足见预算的重要性。个人建议不要太在乎太注重利息的支出，虽然它会影响企业当年的利润，但只要这部分资金能够得到充分利用，支出点利息不算什么，反之则会为公司创造更大的利润。
3、现金的预算必须精确到每项费用的支出，并且熟悉经营的每一个步骤将会给公司带来的现金流入与流出，也就是明确每项支出与收入发生的环节，避免贴现情况的发生，做到贴现为0，但是如果在市场前景十分乐观的前提下遇到缺少1m--4m不够生产线建成的情况下根据情况也可以考虑贴现。
4、只对公司的现金流量进行预算是不够的。在获得订单后，应将本年度的利润表同步计算出来，进行适度的费用控制，并进一步调整决策，以求获得最大净利，并与所有者权益相联系，进行下一年度的财政预算。
5、由于比赛的输赢不仅仅在于自身公司的经营状况，还在于我们的对手，因此在比赛的过程中分析对手的经营状况也十分必要，至少应该清楚了解竞争对手当年的订货总额、盈利状况及所有者权益等基本数据，以便进行比较、分析。
6、团队协作与沟通方面每个策略的制定都是需要各个成员的积极沟通和配合，ceo在这当中起协调和统筹作用。每个策略的执行需要每个部门的有机衔接，在任何一个环节上都必须保持信息的畅通。建议每位成员都不仅仅对自己的部业务精通，而且对企业的其它部门业务也要熟练掌握。
注意点：1.有效地控制权益，在参赛中由于长贷和短贷都是以20m的倍数贷的，如果权益在差1m或2m不够20m整倍数的情况下，财务总监就要在预算时想法减少综合管理费用（比如在产品研发以及市场开拓上改变策略）
2.生产线投资和产品研发的完成时间要一致，这样可以避免生产线闲置，同时提高了资金的有效运转率。
3.由于当年投入使用的生产线不提折旧，所以在上生产线时也要注意这个问题。
4.做好市场预测，要根据市场的需求决定资金的投入方向，有效的占用市场
5.规划要做细致，一定要做到每个季度。
6.在每年年初拿到订单后，财务总监应根据实际毛利快速算出今年现金状况和所有者权益，并及时报告给ceo并具体情况做好战略部署
