时间：2023-01-06 22:17:45
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近年来，随着中国经济的发展，城镇化进程不断加速。城市轨道交通作为城市公共交通的重要组成部分，近年也得以快速发展，北京、上海、广州、天津、南京、昆明、苏州等近40个大中城市拥有或在建地铁。各地城市轨道交通的建设和运营需要大量高素质人才的支撑，这对各地铁道类相关院校的人才培养提出了很高的要求，尤其是城市轨道交通类专业学生实践能力的培养。这是各院校相关专业教学中的重点，同时也是难点。此外，对于地铁公司来说，通过员工的职前培训和在职岗位技能训练，不断提升员工的岗位能力，也是运营和安全的重要保证。
因此，一方面，打造怎样的专业教学实训平台，以培养满足当地城市轨道交通技术需求的应用型人才，成为轨道类院校面临的共同问题；另一方面，从轨道交通专业实训基地建设的情况来看，由于城市轨道交通行业属于特有工种，技术水平要求较高，在建设上一次性投入大，而许多院校开办城市轨道交通专业的时间较短，导致各校实训基地建设中普遍存在资金缺乏、技术支持要求高、缺少具有实践操作技能的教师等问题。于是，大多数院校通过校企合作共同建设实训基地来解决上述问题。笔者以校企合作共建昆明城市轨道交通实训基地为例，从技术方案、建设过程、资金筹措、师资培养以及合作机制等方面进行介绍，期望这些经验和做法能为同行提供借鉴。
一、校企共建实训基地的必要性和可行性分析
一是昆明地铁运营人才需求对实训基地提出了迫切要求。昆明城市轨道交通建设里程为187公里，首期工程于2010年5月全线开工建设，2012年6月昆明地铁6号线正式通车，2013年5月首期工程南段通车，北段也于2013年年底通车试运营。按国内城市轨道交通每公里配置60名工作人员和昆明地铁规划建设里程测算，近五年的人才需求总量逾万人，岗位涉及站务员、电客车司机、车辆、机电、供电、通信、信号、工务等运营和维修人员。随着昆明地铁运营线路的不断增加，员工亟须加强实践技能，这对实训基地建设提出了迫切要求。
二是学校外贷项目的实施为基地建设提供了资金支持。2013年1月，昆明铁路机械学校借用奥地利政府贷款购置教学实训设备项目顺利完成招投标，学校将该项目三分之一的资金投入城市轨道交通专业教学设备的购置，主要购置列车模拟驾驶训练器、车站值班员仿真培训系统、OCC仿真培训系统、城轨车辆转向架模型和地铁车辆实训装置等教学实训设备。
三是新建教学楼为基地建设提供了场地保证。2012年7月，学校新建教学楼正式投入使用。该教学楼在规划设计时，提前将2 000m2的主楼地下层按地铁车站的基本要求进行了规划，并在教学楼施工过程中进行同步建设。其中，教学楼主楼大厅进入地下层设置了三个楼梯间，其中两个楼梯间各预留上、下扶梯的安装位置。地下层侧面设置与主干道相连的大门，方便后期教学设备的进出。另外，设计时按照实训基地建成后的使用要求，充分考虑了通风、照明和消防等因素。教学楼的前期设计和建成为实训基地建设提供了场地保证。
四是良好的校企合作关系为基地共建提供了有力保障。2009年9月，学校与昆明市轨道交通有限公司签订了轨道交通人才培养合作协议，人才培养工作随之启动。2011年以来，昆明地铁运营有限公司与昆明铁路机械学校在职前培训、人员招聘、师资培养、专业建设等方面逐步建立起良好的合作关系。随着昆明地铁建设和运营的推进和发展，技术人员队伍日益壮大，培训和职业技能鉴定的需求不断增大，学校轨道类专业办学规模也逐年扩大——现有专业教学设施设备已不能满足技术培训和专业教学要求。因此，针对教学中和培训专业教学设施设备存在的问题，公司和学校在双方前期良好合作的基础上，充分利用双方各自的资源优势，经多次协商确定校企合作共建城市轨道交通实训基地。
二、实训基地建设
（一）合理规划确定建设目标
自校企双方展开合作以来，学校和公司的领导、专业教师、技术人员多次对实训基地的建设进行了研讨，并于2011年9月确定了实训基地的建设目标：通过校企合作方式，面向昆明地铁，辐射西南地区城市轨道交通行业，组建一个具备轨道交通地铁运营技术员工培训、专业实训教学和设备调试试验等功能的实训基地。建成后基地可满足昆明轨道交通地铁运营和维修技术人员的职前与在职培训，可满足相关岗位的单项演练和综合演练要求，满足学校轨道类专业的实训教学需要，同时为轨道交通设备的调试与应用搭建试验平台，并为职业资格鉴定提供基础平台支持。
（二）建立健全合作机制实现校企共赢
校企双方在前期良好合作的基础上，进一步明确了“共建、共管、共享”的合作机制，以“产权明晰、优势互补”为原则共同进行实训基地的建设。实训基地由校企双方共同建设、共同管理并使用，在规划、建设和使用过程中，双方根据各自在场地、人员、技术、资金及设备方面的优势提供必要支持，建成后实训基地的设施设备，其产权仍归属于投资方，双方享有共同的使用权，日常使用维护由学校和昆明地铁运营公司派驻管理人员共同负责。
（三）紧密合作制定总体方案与技术方案
从2010年开始，学校组织专业调研组，先后走访调查了北京、上海、广州、深圳、重庆等地铁公司以及部分铁道院校，从实训基地建设、设备组成、技术要求、教学及培训模式等方面进行深入调研。2011年10月，成立由调研组教师和昆明地铁技术人员、管理人员构成的项目组，就昆明轨道交通实训基地的建设，结合昆明地铁实际情况，从满足轨道交通主要工种的技术人员培训、技能鉴定和相关专业实践教学需要的角度，进行实训基地建设规划。经过多次论证和修改完善，共同完成了实训基地建设的详细规划和功能设计，最终确定了实训基地的总体方案：建立一个集视觉、听觉、触觉于一体的模拟车站，利用模拟设备搭建运营仿真平台，通过模拟设备和实物设备的组合达到使培训人员身临其境的岗位实训、考核、鉴定实训基地。实训基地由满足OCC调度、车站值班员、电客车司机、车站站务员、车站票务员、车站机电设备维护工、信号设备维护工、供电设备维护工、工务线路维护工及车辆检修工等运营和检修岗位培训需要和 相关专业教学需要的十个培训系统组成。
在完成总体方案的基础上，项目组制定了基地建设的技术方案，确定了设备构成和技术要求。调度、驾驶和车站作业作为地铁运营的核心岗位，与之对应的OCC调度仿真培训系统、车站作业仿真培训系统与地铁列车驾驶仿真器，通过构建“大三角”的互联关系，形成地铁运营综合训练系统。该系统通过教员系统进行控制，教员系统既可对上述三个系统单独或并行控制，包括设定参与训练的系统种类及个数、运行线路、模拟驾驶以及各类故障和突发事件，还可监控训练过程。这项技术要求是技术方案中的核心，也是该实训基地的主要特色。
（四）多渠道筹措资金确保基地建设
实训基地的建设中技术平台的大量现场实时数据，需要模拟设备提供，同时，线路设备、机电设备、信号设备、AFC设备、售检票软件系统又是模拟设备不能替代的。因此，在实训基地的建设中，采取学校采购搭建基础运营模拟平台，企业提供部分实物、声音广播文件、导向系统标识文件的方式进行共建。实现从功能表现上、使用硬软件条件、视听环境上与现场一致的实训场景。
1.学校资金筹措
城市轨道交通专业教学设备具有技术要求高和设备价值大的特点，构建实训基地需要很大的资金投入，资金不足是各地铁道院校在推进实训基地建设中面临的共性问题。因此，在政府主导、行业指导和市场引导下，通过校企合作、引入企业和社会资本，拓宽融资渠道，建立健全职业教育基础能力建设分担长效机制，是推动职业教育持续性发展的有力保证，也是解决中大型实训基地建设资金的有效途径，该城市轨道交通实训基地建设在这一方面进行了深入的探索。前已述及，基地的一部分设备购置，以学校借用奥地利政府贷款购置教学实训设备项目的方式予以解决。
2.学校基础建设
学校通过预算项目完成地铁模拟车站的基础建设，包括铺设整体道床、道岔及转辙机，完成车站站台及站厅、车控室、编码室、客服中心、调度室、模拟驾驶室、车站值班员室、运转值班室、教学机房和教学观摩室等功能室的基础设施建设。同时，在基础建设中，充分考虑实训基地的总用电负荷、配电柜的设置、接地、接零、绝缘等因素，以确保设备使用的安全性、可靠性、可维护性和扩展性。在学校基础建设中，充分考虑、灵活处理企业设备在实训基地安装过程中的问题。
3.企业设备投入
昆明地铁运营有限公司在实训基地共建基础上，提供全高安全门（含滑动门、固定门、应急门）、半高安全门（含滑动门、固定门、应急门）、自动售票机、进出站闸机、人工售票BOM机、供电第三轨及相关供电基础设施、信号机、信标、轨旁计轴设备等信号基础设施设备，组建实训基地中票务培训系统、机电、供电、信号培训系统。在企业硬件安装过程中，充分考虑了模拟平台与现场真实设备的接口关系和实训工位的问题。通过校企双方紧密合作，完成了实训基地的第一期建设工作。
（五）共同参加建设，实现师资双向培训
项目组按照实训基地总体方案要求，结合教学楼地下层的实际情况，进行地铁模拟车站的布局设计。按照设计要求，由地铁施工单位承建了轨道线路施工，设备提供方完成教学设备的设计和制造。同时，为提升教师实践能力，学校安排相关专业教师参与技术设计和施工建设。
设备在安装调试前，学校、公司和生产商三方的人员（包括校方的城市轨道车辆、城市轨道交通运营管理、通信信号、机电设备等专业的专任教师；地铁公司包括电客车司机、调度员、值班员、通信、信号、线路、供电、机电等岗位的技术人员及培训师；生产商的技术工程师）就实训基地设备的调试要求，结合技术方案，再次进行了讨论和明确，然后开始设备安装调试。
基地设备安装调试完成后，由地铁公司电客车司机、车辆、站务员、票务员、机电、电环调、行调、通信、信号、工务、供电等岗位的技术人员和学校相关专业教师组成的项目验收组，以两次综合演练的方式对全部设备进行验收。演练过程全部由公司技术人员及对应的在职在岗骨干员工操作，学校专业教师全程分岗位参与。演练结束后，三方人员对综合演练进行总结，公司技术人员对演练过程中出现的技术问题和不足，通过书面和图片形式就运行图、ATS操作、调度电话、SCADA、车辆、车站HMI、信号楼HMI、车辆段HMI等八个方面七十余个问题向生产商进行了反馈，生产商随后进行了整改和完善。建成后的实训基地如图1所示。
通过全程参与基础建设、设备调试和综合演练，不仅完成了设备调试和验收，同时也使专业教师和公司培训师尽快地熟悉了实训设备的操作，有效缩短了教师的设备使用培训周期，达到了公司培训师和学校专业教师双向培训的目的。
（六）共用共管，有效发挥基地的作用
建成后的城市轨道交通实训基地搭建了一个城轨运营的综合培训系统，其设备种类繁多、设备数量较大，使用工种多、层次不同。为保障设备的正常运转，在建设初期成立了由学校四名专业教师与昆明地铁公司的一名专职人员组成的设备管理维护团队，在设备安装调试期间全程参与，同时将负责实训基地运行后的管理和设备维护。该团队从设备的日常维护、使用管理、故障申报等环节初步制定了一整套管理办法，保障实训基地今后的正常运转，充分发挥基地在地铁员工培训和专业教学中的支撑作用，为后期的共用共管并形成长效机制奠定了坚实的基础。
2013年7月，该城市轨道交通实训基地初步完成建设，从设备配置和综合演练的情况来看，实训基地可达到提供轨道交通相关工种每年不少于2 000人次的各类培训和职业资格鉴定，同时为学校轨道类专业教学提供6个专业约200个工位的实训规模。截至2014年底，在实训基地已完成四期、6个岗位共计1 250余人的技能鉴定，有力地保障了昆明市城市轨道交通发展的人才培养需要。后期将围绕实训基地这个技术培训平台，由昆明地铁运营有限公司技术人员、培训师与学校教师共同各岗位实训课程，进一步完善各工种联合演练实训项目和技能鉴定考核标准。
在实训基地建设过程中，校企双方以企业自身发展和学校办学需求为切入点，以合作办学、合作育人、合作发展为主线，探索创新校企合作模式，通过多渠道筹措建设资金，以“共建、共管、共享”的合作机制，构建了一个符 合城市轨道交通技能型人才培养的技术平台，在校企共建实训基地方面进行了有益的探索和实践。 中图分类号：G718 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2015）04-0063-04
近年来，随着中国经济的发展，城镇化进程不断加速。城市轨道交通作为城市公共交通的重要组成部分，近年也得以快速发展，北京、上海、广州、天津、南京、昆明、苏州等近40个大中城市拥有或在建地铁。各地城市轨道交通的建设和运营需要大量高素质人才的支撑，这对各地铁道类相关院校的人才培养提出了很高的要求，尤其是城市轨道交通类专业学生实践能力的培养。这是各院校相关专业教学中的重点，同时也是难点。此外，对于地铁公司来说，通过员工的职前培训和在职岗位技能训练，不断提升员工的岗位能力，也是运营和安全的重要保证。
因此，一方面，打造怎样的专业教学实训平台，以培养满足当地城市轨道交通技术需求的应用型人才，成为轨道类院校面临的共同问题；另一方面，从轨道交通专业实训基地建设的情况来看，由于城市轨道交通行业属于特有工种，技术水平要求较高，在建设上一次性投入大，而许多院校开办城市轨道交通专业的时间较短，导致各校实训基地建设中普遍存在资金缺乏、技术支持要求高、缺少具有实践操作技能的教师等问题。于是，大多数院校通过校企合作共同建设实训基地来解决上述问题。笔者以校企合作共建昆明城市轨道交通实训基地为例，从技术方案、建设过程、资金筹措、师资培养以及合作机制等方面进行介绍，期望这些经验和做法能为同行提供借鉴。
一、校企共建实训基地的必要性和可行性分析
一是昆明地铁运营人才需求对实训基地提出了迫切要求。昆明城市轨道交通建设里程为187公里，首期工程于2010年5月全线开工建设，2012年6月昆明地铁6号线正式通车，2013年5月首期工程南段通车，北段也于2013年年底通车试运营。按国内城市轨道交通每公里配置60名工作人员和昆明地铁规划建设里程测算，近五年的人才需求总量逾万人，岗位涉及站务员、电客车司机、车辆、机电、供电、通信、信号、工务等运营和维修人员。随着昆明地铁运营线路的不断增加，员工亟须加强实践技能，这对实训基地建设提出了迫切要求。
二是学校外贷项目的实施为基地建设提供了资金支持。2013年1月，昆明铁路机械学校借用奥地利政府贷款购置教学实训设备项目顺利完成招投标，学校将该项目三分之一的资金投入城市轨道交通专业教学设备的购置，主要购置列车模拟驾驶训练器、车站值班员仿真培训系统、OCC仿真培训系统、城轨车辆转向架模型和地铁车辆实训装置等教学实训设备。
三是新建教学楼为基地建设提供了场地保证。2012年7月，学校新建教学楼正式投入使用。该教学楼在规划设计时，提前将2 000m2的主楼地下层按地铁车站的基本要求进行了规划，并在教学楼施工过程中进行同步建设。其中，教学楼主楼大厅进入地下层设置了三个楼梯间，其中两个楼梯间各预留上、下扶梯的安装位置。地下层侧面设置与主干道相连的大门，方便后期教学设备的进出。另外，设计时按照实训基地建成后的使用要求，充分考虑了通风、照明和消防等因素。教学楼的前期设计和建成为实训基地建设提供了场地保证。
四是良好的校企合作关系为基地共建提供了有力保障。2009年9月，学校与昆明市轨道交通有限公司签订了轨道交通人才培养合作协议，人才培养工作随之启动。2011年以来，昆明地铁运营有限公司与昆明铁路机械学校在职前培训、人员招聘、师资培养、专业建设等方面逐步建立起良好的合作关系。随着昆明地铁建设和运营的推进和发展，技术人员队伍日益壮大，培训和职业技能鉴定的需求不断增大，学校轨道类专业办学规模也逐年扩大——现有专业教学设施设备已不能满足技术培训和专业教学要求。因此，针对教学中和培训专业教学设施设备存在的问题，公司和学校在双方前期良好合作的基础上，充分利用双方各自的资源优势，经多次协商确定校企合作共建城市轨道交通实训基地。
二、实训基地建设
（一）合理规划确定建设目标
自校企双方展开合作以来，学校和公司的领导、专业教师、技术人员多次对实训基地的建设进行了研讨，并于2011年9月确定了实训基地的建设目标：通过校企合作方式，面向昆明地铁，辐射西南地区城市轨道交通行业，组建一个具备轨道交通地铁运营技术员工培训、专业实训教学和设备调试试验等功能的实训基地。建成后基地可满足昆明轨道交通地铁运营和维修技术人员的职前与在职培训，可满足相关岗位的单项演练和综合演练要求，满足学校轨道类专业的实训教学需要，同时为轨道交通设备的调试与应用搭建试验平台，并为职业资格鉴定提供基础平台支持。
（二）建立健全合作机制实现校企共赢
校企双方在前期良好合作的基础上，进一步明确了“共建、共管、共享”的合作机制，以“产权明晰、优势互补”为原则共同进行实训基地的建设。实训基地由校企双方共同建设、共同管理并使用，在规划、建设和使用过程中，双方根据各自在场地、人员、技术、资金及设备方面的优势提供必要支持，建成后实训基地的设施设备，其产权仍归属于投资方，双方享有共同的使用权，日常使用维护由学校和昆明地铁运营公司派驻管理人员共同负责。
（三）紧密合作制定总体方案与技术方案
从2010年开始，学校组织专业调研组，先后走访调查了北京、上海、广州、深圳、重庆等地铁公司以及部分铁道院校，从实训基地建设、设备组成、技术要求、教学及培训模式等方面进行深入调研。2011年10月，成立由调研组教师和昆明地铁技术人员、管理人员构成的项目组，就昆明轨道交通实训基地的建设，结合昆明地铁实际情况，从满足轨道交通主要工种的技术人员培训、技能鉴定和相关专业实践教学需要的角度，进行实训基地建设规划。经过多次论证和修改完善，共同完成了实训基地建设的详细规划和功能设计，最终确定了实训基地的总体方案：建立一个集视觉、听觉、触觉于一体的模拟车站，利用模拟设备搭建运营仿真平台，通过模拟设备和实物设备的组合达到使培训人员身临其境的岗位实训、考核、鉴定实训基地。实训基地由满足OCC调度、车站值班员、电客车司机、车站站务员、车站票务员、车站机电设备维护工 、信号设备维护工、供电设备维护工、工务线路维护工及车辆检修工等运营和检修岗位培训需要和相关专业教学需要的十个培训系统组成。
在完成总体方案的基础上，项目组制定了基地建设的技术方案，确定了设备构成和技术要求。调度、驾驶和车站作业作为地铁运营的核心岗位，与之对应的OCC调度仿真培训系统、车站作业仿真培训系统与地铁列车驾驶仿真器，通过构建“大三角”的互联关系，形成地铁运营综合训练系统。该系统通过教员系统进行控制，教员系统既可对上述三个系统单独或并行控制，包括设定参与训练的系统种类及个数、运行线路、模拟驾驶以及各类故障和突发事件，还可监控训练过程。这项技术要求是技术方案中的核心，也是该实训基地的主要特色。
（四）多渠道筹措资金确保基地建设
实训基地的建设中技术平台的大量现场实时数据，需要模拟设备提供，同时，线路设备、机电设备、信号设备、AFC设备、售检票软件系统又是模拟设备不能替代的。因此，在实训基地的建设中，采取学校采购搭建基础运营模拟平台，企业提供部分实物、声音广播文件、导向系统标识文件的方式进行共建。实现从功能表现上、使用硬软件条件、视听环境上与现场一致的实训场景。
1.学校资金筹措
城市轨道交通专业教学设备具有技术要求高和设备价值大的特点，构建实训基地需要很大的资金投入，资金不足是各地铁道院校在推进实训基地建设中面临的共性问题。因此，在政府主导、行业指导和市场引导下，通过校企合作、引入企业和社会资本，拓宽融资渠道，建立健全职业教育基础能力建设分担长效机制，是推动职业教育持续性发展的有力保证，也是解决中大型实训基地建设资金的有效途径，该城市轨道交通实训基地建设在这一方面进行了深入的探索。前已述及，基地的一部分设备购置，以学校借用奥地利政府贷款购置教学实训设备项目的方式予以解决。
2.学校基础建设
学校通过预算项目完成地铁模拟车站的基础建设，包括铺设整体道床、道岔及转辙机，完成车站站台及站厅、车控室、编码室、客服中心、调度室、模拟驾驶室、车站值班员室、运转值班室、教学机房和教学观摩室等功能室的基础设施建设。同时，在基础建设中，充分考虑实训基地的总用电负荷、配电柜的设置、接地、接零、绝缘等因素，以确保设备使用的安全性、可靠性、可维护性和扩展性。在学校基础建设中，充分考虑、灵活处理企业设备在实训基地安装过程中的问题。
3.企业设备投入
昆明地铁运营有限公司在实训基地共建基础上，提供全高安全门（含滑动门、固定门、应急门）、半高安全门（含滑动门、固定门、应急门）、自动售票机、进出站闸机、人工售票BOM机、供电第三轨及相关供电基础设施、信号机、信标、轨旁计轴设备等信号基础设施设备，组建实训基地中票务培训系统、机电、供电、信号培训系统。在企业硬件安装过程中，充分考虑了模拟平台与现场真实设备的接口关系和实训工位的问题。通过校企双方紧密合作，完成了实训基地的第一期建设工作。
（五）共同参加建设，实现师资双向培训
项目组按照实训基地总体方案要求，结合教学楼地下层的实际情况，进行地铁模拟车站的布局设计。按照设计要求，由地铁施工单位承建了轨道线路施工，设备提供方完成教学设备的设计和制造。同时，为提升教师实践能力，学校安排相关专业教师参与技术设计和施工建设。
设备在安装调试前，学校、公司和生产商三方的人员（包括校方的城市轨道车辆、城市轨道交通运营管理、通信信号、机电设备等专业的专任教师；地铁公司包括电客车司机、调度员、值班员、通信、信号、线路、供电、机电等岗位的技术人员及培训师；生产商的技术工程师）就实训基地设备的调试要求，结合技术方案，再次进行了讨论和明确，然后开始设备安装调试。
基地设备安装调试完成后，由地铁公司电客车司机、车辆、站务员、票务员、机电、电环调、行调、通信、信号、工务、供电等岗位的技术人员和学校相关专业教师组成的项目验收组，以两次综合演练的方式对全部设备进行验收。演练过程全部由公司技术人员及对应的在职在岗骨干员工操作，学校专业教师全程分岗位参与。演练结束后，三方人员对综合演练进行总结，公司技术人员对演练过程中出现的技术问题和不足，通过书面和图片形式就运行图、ATS操作、调度电话、SCADA、车辆、车站HMI、信号楼HMI、车辆段HMI等八个方面七十余个问题向生产商进行了反馈，生产商随后进行了整改和完善。建成后的实训基地如图1所示。
通过全程参与基础建设、设备调试和综合演练，不仅完成了设备调试和验收，同时也使专业教师和公司培训师尽快地熟悉了实训设备的操作，有效缩短了教师的设备使用培训周期，达到了公司培训师和学校专业教师双向培训的目的。
（六）共用共管，有效发挥基地的作用
建成后的城市轨道交通实训基地搭建了一个城轨运营的综合培训系统，其设备种类繁多、设备数量较大，使用工种多、层次不同。为保障设备的正常运转，在建设初期成立了由学校四名专业教师与昆明地铁公司的一名专职人员组成的设备管理维护团队，在设备安装调试期间全程参与，同时将负责实训基地运行后的管理和设备维护。该团队从设备的日常维护、使用管理、故障申报等环节初步制定了一整套管理办法，保障实训基地今后的正常运转，充分发挥基地在地铁员工培训和专业教学中的支撑作用，为后期的共用共管并形成长效机制奠定了坚实的基础。
2013年7月，该城市轨道交通实训基地初步完成建设，从设备配置和综合演练的情况来看，实训基地可达到提供轨道交通相关工种每年不少于2 000人次的各类培训和职业资格鉴定，同时为学校轨道类专业教学提供6个专业约200个工位的实训规模。截至2014年底，在实训基地已完成四期、6个岗位共计1 250余人的技能鉴定，有力地保障了昆明市城市轨道交通发展的人才培养需要。后期将围绕实训基地这个技术培训平台，由昆明地铁运营有限公司技术人员、培训师与学校教师共同各岗位实训课程，进一步完善各工种联合演练实训项目和技能鉴定考核标准。
在实训基地建设过程中，校企双方以企业自身发展和学校办学需求为切入点，以合作办学、合作育人、合作发展为主线，探索创新校企合作 模式，通过多渠道筹措建设资金，以“共建、共管、共享”的合作机制，构建了一个符合城市轨道交通技能型人才培养的技术平台，在校企共建实训基地方面进行了有益的探索和实践。
参考文献：
[1]隋明云.校企合作共建实训基地的实践研究[J].中国职业技术教育，2012（14）.
[2]黄深泽.校企共建实训基地的建设与实践思考研究[J].物流工程与管理，2012（7）.
[3]雷利照.校企合作共建共享性实训基地的措施研究[J].职教论坛，2012（15）.
[4]彭雪鹏，刘颖.基于“工作过程”的校企合作实训基地建设研究[J].辽宁高职学报，2009（10）.
参考文献：
[1]隋明云.校企合作共建实训基地的实践研究[J].中国职业技术教育，2012（14）.
[2]黄深泽.校企共建实训基地的建设与实践思考研究[J].物流工程与管理，2012（7）.
【关键词】高职院校;大学生就业;订单培养;校企合作
大学生就业是人生一次重要的选择，每个大学生都希望自己在社会上能有一个合适的位置，为社会做贡献，实现自身价值。随着高校连年扩招，每年毕业生人数也连年增长。2008年全国普通高校毕业生是559万人，2009年全国普通高校毕业生将达到613万人，与2001年的117万人相比，现在的毕业生人数是那时的5倍;陕西省2009年全省高校毕业生总数28万人，比2008年增加了近3万人。面对工作岗位没有明显增加的现实，毕业生们要同富有工作经验的下岗工人、劳动力价格低廉的农村富余人口进行竞争，就业形势不容乐观，就业压力很大。
西安铁路职业技术学院是一所具有轨道交通行业特色的高职院校，2006年4月正式由铁路部门移交西安市政府管理，全日制在校生近万人。几年来，在省教育厅领导的高度关注，大力支持，全面指导下，我院毕业生就业工作取得了显著成绩，开创了就业率、就业质量“双高”的局面。毕业生就业率连续保持在95%以上，签约率达75%，70%的毕业生在各铁路局、铁路工程局、城市地铁和地方铁路就业，从事相关的技术工种，专业对口、行业对路，毕业生、家长、用人单位满意度均在95%以上。多年来，学院在狠抓毕业生就业工作中一手抓市场开发，推荐毕业生就业;一手抓订单，争取企业的前期用工计划，进行订单培养，做到“产销对路”，促进毕业生高质量就业。在面对全球性的金融危机，再一次给毕业生就业工作带来极大的困难和压力下，我院正是因为多年来的订单培养，使得2009届2370名毕业生中已有1836人具有了专业对口、行业对路的就业去向，就业签约率达77.5%，更值得一提的是:深圳地铁、西安地铁、西安铁路局、西延公司、上海铁路局、北京铁路局目前已确定了2010届毕业生达一千多人的七个轨道交通特色专业的订单培养计划。
1 依托行业开展“订单”培养，促进毕业生高质量就业
在市场调节下，如何突出我院的办学特色和优势，在为毕业生联系用工单位，推荐就业，提高毕业生就业率的同时，如何使毕业生进入企业就能基本胜任其专业对口的工作岗位，实现毕业生的高质量就业，是我院早在2001年就开始探索和追求的就业工作目标。
2002年，仅有6名学生的“订单培养班” 拉开了我院订单培养模式促就业的序幕。中铁四局计划在我院订单培养6名“内燃机车乘务员”培养期一年。(随着铁路的发展，设备的更新，当时我院已取消了该专业)怎么办?人数这么少，开还是不开?如何开班?怎样授课?着实令我们为难。但是学院坚持职业院校办学，就是为企业培养人才、为企业服务的意识，坚信星星之火，可以燎原，毅然接下了这第一个看似不起眼的订单。从教学计划的编排，授课教师的调整，教学进程的安排等教学的全过程予以高度重视，不惜成本按要求培训，企业非常满意。之后，在他们的牵线搭桥引荐下，相继与中铁一局、中铁六局、神华集团神朔铁路公司、朔黄铁路公司等进行多年的长期友好的订单合作。从最初6人编制的订单班到目前规整的40~50人编制的订单班;从6名毕业生订单就业到目前的三分之二毕业生订单就业;从毕业前半年预订到现在的毕业前一年半预订;从一家用人单位订单到目前的几十家单位预订;从铁路工程局单一专业的订单到各铁路局、铁路工程局、城市地铁、地方铁路公司、社会其它行业的多专业订单，校企合作，订单培养的就业模式已成为我院的就业主渠道。2008届68%的毕业生通过订单培养走上工作岗位，2009届毕业生2370人，已组建西安地铁、西安铁路局、郑州铁路局、北京铁路局等15家单位的8个专业的订单班 33个，共计1485人，该部分学生已经签订就业协议，正在进行订单培养。西安地铁、深圳地铁、西安铁路局等已相继开始预定2010届毕业生。就业工作真正做到未雨绸缪，实现了企业、学院、毕业生“三赢”。
2 提升订单培养的内涵，促进毕业生高质量就业的良性循环
开辟了订单市场，如何良性的孕育和培养这一市场，是我们一直在研究、总结，改进和不断完善的课题。
2.1 合理的专业方向、课程设置为订单培养奠定基础:
经过几年与几十家企业的订单培养合作，我们总结出:对学院来说，订单越早越好，最好是入学就开始;但对用人单位来说，又是不现实的。那么，学业中期做订单，专业方向怎么定?课程如何设置?才能力保订单培养班的合理组建，确保培训质量。在争取企业订单上，将学院和企业具体情况兼顾考虑，并向用人单位建议，尽可能订单前移。目前，我们做到，订单培养合作企业在第3学期后期和第4学期前期明确订单，订单培养一年半完成。这样以来，在专业和课程设置上，考虑既能拓宽毕业生就业渠道，又为订单培养做好铺垫，我们将所开设专业归整，分四大类:强电类、弱电类、工程类、管理类、每大类各专业学生一年半的课程设置基本相同或相近，第1、2学期全部是基础课程，3、4学期设专业基础课和部分专业课，第5学期设专业课，第6学期实习、实训和预就业。当用人单位预定某一专业的学生时，可直接从对应大类的各专业学生中组成订单班。比如:铁道机车车辆、电气及自动化、供用电技术、机电技术都归强电类，当西安铁路局订单培养机车司机时，就可以从这一类的所有专业学生中选择，组成订单培养班，进行培养和就业。
2.2 优质的师资队伍为订单培养提供了质量保证:
教学相长，名师出高徒。我院已建立了各专业订单培养教师人才数据库，人员主要由三部分组成:一部分是各企业或设计院技术部门骨干作为订单培养的特聘教师。比如:神朔铁路公司机务段总工王飞宽，西安铁路局机务段技术科高工陈永林等都是我们机车专业订单培养的特聘教师;西安第一设计院设计室的高工耿杰，西安地铁公司运输处高工张东是我们交通运输专业订单培养的特聘教师;第二部分是我院各专业的教学骨干。承担订单培养的教师必须具备高级职称或“双师型”，具备一定教学经验和实践能力。另一部分是聘请兄弟院校的资深教授或企业主管技术的高级领导为客座教授，为订单培养的教学方法、教学过程进行指导，并对订单培养的学生进行学术讲座，全面提升订单培养质量。
2.3 校企共同制定切实可行的订单培养计划:
目标的实现要有明确计划的引导。每个订单班的教学大纲、教学计划的制定要符合企业用人的标准和要求，否则，教学培养和企业的实际要求就会有偏差，给企业的用人带来不利，给学校的教育培养质量带来不良反应，给学生的顺利上岗带来后患。例如:2003年，神华集团朔黄铁路公司机辆分公司首次在我校订单培养60名电力机车乘务员，培养期8个月，学院对此非常重视，调整机车教研室的得力干将从事教学，安排实训基地的能工巧匠指导学生的实训演练，应聘参加订单培养的学生也很优秀，从培训计划、课程设置、教学内容、学时安排等方面做了大量的工作，历时8个月的辛勤培养，结果由朔黄铁路公司来定夺，实现真正的教考分离。公司组织人员出题、阅卷和进行实践技能考核，考核结果出人意料，很不理想，原因是题出的太“简单”，太实际和实用。这样，将会有23人因考核不合格而不予接收，对他们来说，面临毕业，不仅仅是失去这一次就业机会。怎么办?学院与朔黄铁路公司经过反复协商争取，23人继续培养，2个月后再次接受公司考核。此次订单培养的结果正是由于缺乏经验，一味地按照自己的思路去培养，缺乏与企业的交流与沟通，教学与实际需求相脱节，企业要求掌握的，我们认为了解就行;企业认为只需了解的，我们却花费大量的精力要求学生掌握，重心偏离，导致培养的结果脱轨。此事件也为我院后期的订单培养总结了教训，积累了经验。我们在制定培养大纲、培养计划中，由用人单位专业技术人员与学院专业教师依据企业要求，设备类型等共同参与制定，即便同一个专业，用人单位不同，要求不一样，侧重点也不一样，企业技术人员监管和参与教学的全过程。真正实现了就业“零过渡”，工作上手快，成为企业欢迎的“优质品”。就业后在高手如林的特大型企业神华集团公司技能比武中获得检修组第一名的贺强，接触网组第一名的孙历程，乘务组第一名的郑同江等都是经过学校培训的，公司鉴于他们的母校对人才培养的突出贡献，特发贺电致谢，感谢有我们为企业培养了这样多的好人才。
2.4 合理的选用教材，为订单培养的实施提供保障:
订单培养选用教材通常是经校企双方相互沟通交流，本着与企业实际相符或相近的原则，合理选用。比如:我们在给广州地铁公司做铁道运输专业的订单培养时，除部分教材的部分内容选用正常学生班所用教材外，大部分则是用广州地铁公司给我们电传的公司内部技术资料的内容作为培养教材。一方面培养出来的学生更加对口、对路，另一方面，也提升了我院专业教师的理论水平。
2.5 丰富的校企资源共享，为订单培养提供了强有力的支持:
我院已于郑州铁路局、西安铁路局签订合作协议，与西安地铁签订友好合作协议，将西安地铁作为我院毕业生实习实训基地，我院作为西安地铁的人才储备基地并挂牌，以我院牵头的轨道交通职业教育集团的组建也已完成。为了充分体现职业教育的特点，培养高素质的技能人才，我院每年投入资金上千万元，用于实验室和实训基地建设，总投资3000万元，占地1400平方米的城市轨道交通运营实训中心即将建成，投入使用，为订单培养学生的基本技能演练创造了优质的条件。订单培养学生的理论教学和基本技能在学院完成，专业技能演练和部分实作在企业进行。校企资源得以充分利用。例如:郑州铁路局的电力机车乘务员订单培养时，由学院专业教师和郑州局的有关技术人员完成学生的理论教学，在学院实验室完成基础实验和机车的模拟驾驶操作，在郑州铁路局各机务段，由专门的机车司机师傅指导，带学生上车，随同司机师傅一起上班，完成机车驾驶的实操训练，学生到单位后，很快就能独立上岗。有的不到一年就考上了副司机，月收入达2000~3000元。
2.6 严谨的考核机制，是订单培养的试金石:
订单培养的结果如何?企业、学生和学院十分关注。随着订单的增加，考核、服务和评鉴工作也在逐步完善。由就业指导中心、教务处、各系、企业人力资源部、用人单位的技术部门人员共同组成考评组，对订单培养情况进行中期督查，终期考核，跟踪服务。通常情况下，理论考核由用人单位组织出题、阅卷;基本技能考核由用人单位组织在学院实训演练基地完成;专业技能考核由国家的专门机构组织考核并取得相应的专业资格技能证书。比如:铁路专业的技能考核，由西安铁路局组织专门人员对学生进行理论和实作考核，考核合格者，可获取该相应专业的职业资格技能证书。订单培养的学生，上述各项考核均合格，方能正式接收并上岗。
2.7 校企联合给予政策的支持，为订单培养的全过程提供了强有力的支撑:
为了切实提高订单培养的质量，学院鼓励和选拔双师型教师承担订单培养的教学任务，其课时津贴高于普遍班级代课教师课时津贴的40%;除此之外，还设培训质量奖，质量奖占课时津贴的20%。有的单位设立奖学金、支付专业培训费、给学生发放生活津贴，并主动要求和学校签订长期用人协议。
3 引进企业文化，实现从学校到企业的“无缝对接”
订单培养的学生是有着“准”目标的群体，如何教育和引导他们树立企业人精神，培养能尽快适应社会，适应企业、融入企业的能力，我们也一直在探索并尝试这一些方法:
3.1 适时引入企业文化。
比如:我们在和神朔铁路公司作订单培养时，公司的期刊《神朔铁路》定期邮寄给学校，发放到培训学生手中，从期刊中可以了解到企业文化，企业的发展动向等，同时，培训班学生也可以向公司期刊投稿并发表，这种校企文化的交融，给学生带来鼓舞和震撼，使学生尽早了解企业，尽快融入企业。
3.2 按照企业的要求，有针对性的进行教育和管理:
在订单培养中，我们承诺:为企业服务是我们的培养宗旨，企业的要求就是我们的目标。任何用户、提出再小的用人要求，我们也想办法满足。比如:广州地铁订单培养班，要求学生要会简单的粤语，我们就请了一位广东人做学生的辅导员，对学生的粤语进行训练，真正做到企业需要什么，我们就培养什么。
多年来高质量的订单培养，良好的就业率、就业质量为我们赢得了社会声誉，学院已经呈现“出口旺，进口畅，”的良好发展态势。随着国家2万亿元铁路建设资金的投入，铁路建设的大发展，将会为我们这类轨道专业为特色的高职学院带来新的发展契机，新的挑战，我们争取将“订单培养”做成“定向培养”，让更多的企业满意，让更多的学生称心，为社会和谐发展做出贡献。
参考文献
[1] 西安大学生就业形势严峻[N].三泰都市报，2008-11-20
[2] 唐爱华. 高职高专学生要围绕“四会”全面发展[J]. 甘肃农业 ， 2006 (12)
[3] 潘祖和.促进大学毕业生充分就业的思考[J].经济问题探索， 2008 (9)
【关 键 词】 职业教育；工作过程；本土化
2011年9月5日至11月5日，我参加了教育部财政部职业院校教师素质提高计划出国进修班赴德学习，开阔了视野，增长了见识。回顾四年来的本土化探索与实践，成果如下：
一、基于工作过程的理论实践
（一）宣传推广阶段
回到学校，我对全校教职工举办了德国学习讲座，介绍德国的职教体系、教学方法、学习心得等。教职工们很有感触，思维得以打开。
内化是个艰难的过程，没有现成本土经验借鉴，仅凭粗放的框架式脉络很难搭建起教学改革的顶层设计。为了更加扎实地推进教学改革，学校对全校教师举行了行动导向培训、工作过程讲座、专业调研讲座，让教师们从更细的环节，更贴近的区域进行教学思考。实践阶段我对中层干部开展课程改革培训，深化过程中为学校课改小组成员做专题培训。
（二）顶层设计阶段
实践离不开理论指导，为推进教学改革，我们引入系统论作为教学改革推进工作的理论基础。系统论认为，系统是事物存在的普遍形式，任何事物都是以系统的形态存在的。教学改革不能局限于某一层面，或者只针对某个方面，要全覆盖、多环节、不偏废。
为促进教学改革，专业科进行了深入的专业调研，确定了专业所对应的岗位群。在系统论的指导下，我根据在教育部和GIZ的学习收获，借鉴成都航空职业学院经验，为学校编写了《专业课程体系》《专业标准暨课程标准》等指导性文档样板。专业科组织教师编写了新型专业标准和课程标准，施养专业、机运专业构建了“4+4”课程体系，工程测量专业构建了“3+1”课程体系，人才培养方案形成特色，为学校专业建设和课程改革提供了顶层指导。为配合改革，教务科出台了相应的教学管理制度，重新构建《学生学业评价体系》。
为提高教师素养的成长，结合学校的发展指导思想，设计了“一个核心、两翼延伸，四项工程”的师资队伍建设机制。制度规划和教师成长两类顶层设计相互促进，为教学改革铺开了一条宽阔大道。
（三）局部尝试阶段
2012年初，鼓励各专业科每门专业课程尽量做出4份教学情境，主推六步法。2012年下半年，教学改革打破坚冰，全校教师进入主动探索阶段，角色扮演法、情境教学法、六步法、项目教学法等多种教学法在多门课程中得到广泛应用，课堂变得更加富有生机与活力。2013年上半年，多门课程开展了深层实践，如《金属工艺学》改为《机械加工一体化》课程，以理实一体化和工作过程相结合，整体贯穿六步法，一个月时间只上这门课，取得了很大的成功。通过实践，传统的嚼了喂，变成引导式、探究式的共同学习，学生的智慧被激发出来，互动频繁。当然教学改革中也呈现了新问题：师资配备、薪酬比例、设备配置等。
（四）切实实践阶段
1. 基于工作过程的一体化教学实践。学校在机械12级针对《内燃机构造与维修》《底盘构造与修理》《液压与液力》《工程机械驾驶》四门课程全面推进教学改革，每门课一个月，全体在车间、工场转盘式轮流学习。教学改革已深入内核，学生也不再局限在教室听讲，而是以递进的任务为驱动，引导学生逐步熟悉课程，逐步熟练技能。2014～2015年，学校扩大改革范围，把《工程测量》《电工》《工程材料》《计算机基础》《语文》《数学》等课程纳入教学改革范畴，为教学提供更好的改革环境。
2. 精品课程建设稳步推进。建成优质专业核心课程17门，成果申报国家级精品课程7门、新增校级精品课程10门，新编写、出版14本工学结合的特色教材。
3. 校企共建实训基地贴近岗位。校内实验实训基地建设合理规划、精心设计、规范建设。新建第二实训楼，购置了挖掘机、装载机等设备。学校积极拓展了中铁二十三局、水电七局等10个校外紧密型实习基地。
4. 师资建设队伍素质精良。四年来，培育28名新教师，评选出10名“教学新秀”、6名“教学能手”、2名“教学名师”，组织教师出国出境培训53人次，国家级、省市级培训104人次，聘请了9人次专家讲座，校级培训630人次。派遣教师172人次到中铁二局新运公司、成都地铁现场实践。2015年，2名教师获得成都市说课一等奖，3名教师获得成都市微课大赛三等奖。
5. 教学生产服务密切校企。学校发挥成都铁程测绘有限公司的实力，承包兰新线40公路的CPⅢ测量、大西线轨道精调、西成线85公里轨道贯通等工程任务。学校承担了中铁二局、六局、八局和中国中铁总公司的测量大赛，全方位地展现了学校的综合实力。
6. 校外推广成绩显著。作为四川省教育厅示范校建设验收评委之一，我积极宣传、推广德国学习经验，为四川省第2、3批中职示范校的课程改革及课程体系建设提供指导。为到校访问的青海、重庆、林芝、那曲及四川的多所学校相关人员进行教学改革培训，在成都市教育局组织的交流会上分享德国学习成果，以星星之火，实现燎原态势。
二、基于工作过程的一体化教学改革问卷调查
11月，我向机械12级3个教改班发放调查问卷，发出问卷124份，其中有效问卷119份。统计结果如下：
机械专业一体化教学调查结果分析表
结论：一体化教学改革整体效果很好，满意度达84.9%。学习积极性、动手能力、课堂气氛、学习效率4个方面满意度达70%以上，学生对教师高度认可，满意度达80%以上。学生最不满意的是教学设备，仅48.7%认为设备好。
通过调查，一体化教学改革受到学生的欢迎，希望继续这种教学模式，学生对客观存在的不足予以真实反映，学生更加关注技能、关注知识、关注效果。
三、德国进修的实践反思
四年的教学改革，四年的艰苦探寻，促使我不停反思：
（一）突破与成效
1. 突破课改理念及能力束缚，形成新型职教观。通过走出去，引进来，经过行动导向、工作过程理论等专题培训，派出大量教师出国进修，形成新型职教观，为后续的课程改革奠定了良好的基础。蹲下身切实办职教，教师由主体变为主导，学生由受体成为主体，教师成为指导者、引领者、参与者。
2. 突破教学改革流于表面，深入贯穿各个教学环节。教学改革从顶层设计、专业标准、课程标准、教学设计到教学实施的每个环节，步步扎实。教学实施从管理者、任课教师、实训指导教师到学生，人人有责。教学改革从理念、内容、方法到评价，处处更新。师生角色得以转换，课堂氛围变得活跃，学生的学习兴趣得到提高，教师的成就感和责任感得到增强。
3. 突破师资队伍建设传统思维，构建系统化职教师资培养体系。过去的师资队伍建设主要应对具体场景，分散而支离。四大工程层层递进，从教师入格、合格、升格到风格形成，阶梯上升，为教师的职业成长规划出系统化发展蓝图。内容从理论扩充到实战，视野从校内拓展到国外，场所从课堂延伸到工地，对象从个体扩大到团队，形成较为完整的师资培养体系。
4. 突破校企合作面窄、肤浅等现实，开拓强覆盖挖纵深的合作格局。学校的铁道行业背景原本在工学结合方面很有特色，四年来，在学校“强覆盖挖纵深”的指导下，学生实践由课堂拓展到现场，从模拟转为实战，提升了学生的综合职业能力，同时为祖国的铁路建设贡献力量。
5. 突破职教师资被动成长，提升工程实践能力及项目开发能力。职教师资肩负“传道、授业、解（下转13页）（上接11页）惑”的天职，更负有将职教事业与当代生产力紧密相联的使命。教师培养不能脱离行业发展、社会发展，派骨干教师到企业去，在企业承担具体生产任务，突破职教师资被动成长，变“要我成长”为“我要成长”。
（二）问题与不足
1. 德国职教经验在中国要根据实际予以借鉴。
2. 学校对合作企业有待继续拓展。
3. 实践场所、实践设备不能满足需要。
4. 课改新课堂的学生管理难度更大。
（三）应对建议
1. 有序推进教学改革，逐级深入教学实践。教学改革不搞运动，主动权交给教师，学校局部推动示范课程，阶段总结，阶段推广，不断完善，给教师树立信心。
2. 尊重课程差异，尊重教师的理解差异。每个人对新事物有个接受过程，给教师思考、选择的机会，让适合改革的教学内容采用新的教学方法，才能有更好的成效。有的基础课程不适合用六步法，就尝试用其他教学法。不拘泥某种教学法，也不否定传统教学。
3. 校企合作应有更细致的机制支持。单凭学校去拓展，总有局限性，国家、社会、企业应为学校开展工学交替提供更大的帮助。
4. 多方配合，不断完善，不让教师单独承载改革之累。教学改革牵一发，动全身，应尊重教师的劳动，体谅教师的付出，通过开调研会、个别谈话、问卷调查等形式为改革把脉，对师生遇到的困难及时提供帮助。这样热情遇到热心，群策群力，改革才能深入进行，保持成果。
总之，德国先进职教经验还要深入学习，本校教学实践仍需逐步探索，教学改革任重道远。我们有信心、有毅力、有行动，“教改路长心犹喜，职教花开景更秀”。相信在大家的理解、支持下，教学改革会取得更好的成绩，职业教育会驶上更稳健、更快速的发展轨道。
【参考文献】
