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【关键词】香港；高等教育；国际化
1 香港的高等教育现状
上世纪后期以来，香港的高等教育得到了快速发展，在短短的二三十年内，除香港大学以外，香港本岛突现了以香港科技大学、香港中文大学及香港城市大学为代表的国际知名大学，其办学实力和规模同步增长。
1.1 香港高等教育的发展简况
与内地相比，香港的高等教育起步相对较晚。香港第一所现代意义上的大学“香港大学”成立于1911年（1912年正式办学）。在其成立之后的相当长一段时期内，香港大学以为港英政府培养公务员为主，港大创校以来一直采用英语教学。在法律、心理学、生物医学等领域的学术研究表现突出。香港的高等教育在历史上曾经也是少数人“精英教育”，但自1993年以来，香港高校学生数量开始较快的增长，以过近二十年的发展，形成其特殊的高等教育休系，接受高等教育的途径向多样化发展，其高等教育逐步进入普及化阶段。香港本岛现在高等学校14所，其中公立学校8所，私立大专院校6所（其中包括一所私立大学）
1.2 香港政府高等教育的经费支持
香港现有高校的办学条件和水平明显超过内地很高水平，但其办学成本和学费也相当高昂。据考察了解，扣除基础设建设成本，香港政府为每个公立院校学生的平均资助成本为20万港币/年，其中理工科学生为50-60万港币/年，对医学生资助则超过100万港币/年（其中兽医生均资助则高达120万港币/年）。
和内地一样，香港高等教育的经费最主要的来源是香港政府。在香港没有一个类似于国内教育部的“大学教育资助委员会”（简称“教资会”），负责就香港高等教育的经费拨款安排及策略性发展，向特区政府提供意见。但所不同的是，“教资会”属于非法定的团体，其职能是“致力与各院校、政府当局及社会各界人士共同工作，务求令高等教育界达致卓越，从而发展香港成为区内教育枢纽，同时培养高质素人才，以推动本港经济及社会蓬勃发展。”据称“教资会”是一个相对独立的教育政策性机构，其不会对香港公立高等院校的办学思路进行直接的行政干涉。
除政府资助外以外，社会界及知名人士的捐助也是香港本岛各公立高等院校办学经费的一个重要来源。除了8所公立院校外，香港还有一些社会人士开办的私立院校。以香港树仁大学为例，其根据香港社会需求，在一些办学成本相对较低的学科领域，如商业、人文及社会科学方面提供极具特色和高水平的大学本科及研究生教育，虽然由于没有政府经费的资助，其办学条件和设施相对香港8所公立院校存在明显的距离。
另外，学费也是香港各高校办学经费的主要源，香港公立高等院校对本地学生的学费为42500港币/年，同时香港公立高校每年会招收为数较多的“非本地生”（以内地学生为主），其学费则为10万港币/年。私立高等院校的学费相对较高，如树仁大学本地生的学费为6万港币/年，但有意思的是，树仁大学对包括内地学生在内“非本地生”收取的学费是和本地生是一样的。
2 对香港的高等教育水平和特色之见闻
在2个星期的考察学习期间，实地走访了包括香港中文大学、香港科技大学、香港岭南大学、香港城市大学、香港教育学院、香港职业训练局、香港树仁大学及钟声慈善社胡陈金枝中学在内的一批香港本岛的高校及中学。
2.1 香港高校及其全人教育
香港的综合性大学有相对广泛的学科门类设置，其办学规模和实力比其他香港高校有明显的优势。香港大学、香港中文大学、香港科技大学及香港城市大学是香港本岛综合性大学的典型代表。香港中文大学成立于1963年，是香港第二所成立的大学，以人文社会类学科学优势，设有文学、工商管理、教育、工程、医学、理学、社会科学、以及法律等八个学院合共60个学系，在学生总数1.8万余人。除专业及学科设置之外，“书院制”是香港中文大学的一大办学特色，其设有新亚、崇基、联合、逸夫、晨兴、善衡、敬文、伍宜孙及和声等九所书院。这些书院以学生学习和生活场所为核心，每个书院设有各种特色的计划和活动，以根据学生兴趣和专业特点，为学生提供一个良好的学习和生活环境的同时，拓展学生更广泛的兴趣和眼界，以促进“全人教育”理念。香港科技大学立于1991年，虽然科大是香港最晚成立的公立大学，但发展迅速，目前该校的工程及商业学科在国际上具有颇高的声誉。同时香港科大现已成为高度国际化的研究型大学，同理、工、工商管理及人文社会科学及霍英东研究院五所学院组成，提供本生科生及研究生课程。香港科大为本科生提供“通识教育”，以利其全面发展。
2.2 香港的大学博雅教育
香港岭南大学是香港唯一的以“博雅教育”为理念的大学，虽然其办学规模相对很小（在校学生人数只有2000余人），但其绝对可以称得上是精细化办学，其教学理念是强调全人教育、以学生为本，教师关注学生的学习及个人成长，矢志培养学生独立思考、判断、关怀他人和勇于承担责任，以面对快速变化的时代挑战。由于实行精细化办学，岭南大学的教学质量和学术水平在港都具有较高的声誉。岭南大学“博雅教育”强调学生的全面的学习和个人成长，用以培养学生智慧和创造能力，务使学生成为真正的全人，对其深刻印象是教师较全面深入学生的学习和生活，其校长“每天”和多位学生共进早餐，以倾听学生的意见和诉求，甚至帮助学生解决各种校院学习和生活上的各种细小而具体的问题。因此，岭南大学师生关系非常融洽，岭大学生对学校的“满意度”很高和“归属感”很强。
2.3 香港的高等职业教育
香港职业训练局（VTC）成立于1982年，是香港最具规模的专业教育培训及发展机构。其性质类似于内地的高等职业院校及成人教育机构，每年为25万名学生提供全面的职前和在职训练，并颁发国际认可的学历资格。香港职业训练局颁发相当于国内中职及本科层次的资质文凭，为不同年龄与层度的学员提供就学。其教学手法着重传授实际技能，强调实践经验及成效，重点不单是传授知识与技能，同样重要的是“实干”。VTC有两套主要策略计划，第一套策略计划以“创新价值、构建实力”为主题，建基于业界、青少年及成年学员的“终身发展伙伴关系”；第二套策略计划于2008年确立（期限从2009.10至2016.07），计划主要纲要在于为香港专业教育培训发展开拓新貌；透过提供多元化且实用的课程，协助青少年及成年学员提升就业竞争力及实践终身学习；为各行各业培育维持香港经济整体发展及竞争力所需的优秀人才；支持政府的教育及人力发展政策等。
3 对香港高校国际化办学理念有关的学习体会
和内地高校相比，香港高校由于生源及土地资源等方面的限制，其办学整体规模相对较小，但其充分利用香港地域、经济和社会条件，在很多专业学科领域取得了显著的成就，特别是其一些国际化办学理念值得内地高等教育工作都借鉴。
3.1 注重国际排名和影响
香港的高校非常注重国际排名和影响，以香港中文大学、香港科技大学、香港岭南大学、香港城市大学以例，其在一些国际知各大学排行榜上位居前列。虽然大家都认同大学排名并非衡量一个高校办学水平的唯一指标，各种大学排名的标准也因其指标或测重的不同或有失偏颇，但在当前高等教育国际化办学及竞争的时代背景下，对高校国际排名及其影响力的关注，也是在国际范围内获取优质生源、广纳贤才及争取政府或社会支持的有效方式和途径。
3.2 全球范围内招收专业及学科人才
香港大学的国际化办学理念的一个重要方式的在全球范围内招收各专业及学位领域的优秀人才。以香港科技大学为例，以招收了包括多名诺贝尔奖得主在内的国际级大师，其拥有一支享誉国际的优秀教研队伍，其教授、副教授及助理教授人数才约450人，却来自全球35个国家，各级教授全部具有博士学位，其中75%的教授从北美60多所一流研究型高校取得博士学位。据观察，教研队伍国际化是香港科技大学教学及科研走向国际的一个得要途径，也可是其国际化排名得以快速提升的一个重要源头。
3.3 每个高校有较高比例的非本地生
在香港的公立高等院校中，每年会招收20%左右的“非本地生”（包括内地学生、台湾学生及国际生，其中以内地生占大部分比例）。特点引人关注的是，香港各大公立高等院校非常重视从内地招收成绩优秀的应届高考学生，甚至多个内地省份每年的高考状元会被香港高校录取。从内地招收高质量应届高中学生，为香港高校溶入内地不同的文化，为香港学生提供一个更多了解内地文化的窗口，这吻合了回归后香港经济和社会和内地不断溶合的趋势要求的同时，很大程度上提高了香港高校在内地的知名度。
3.4 实行国际交流的交换生制度
根据其专业学科特点，香港的高校会和国际上或内地的各名或特色院校建立相对稳定的合用关系，结成“姊妹”院校，并互派学生进行交换学习，互免学费。以香港城市大学为例，其专门安排经费，资助其45%学生在毕业之前至少有一次国际交流学习的机会。但值得一提的是，这个国际交流学习实际上并不是传统意义上的“学习”或“研究”国际上前沿专业知识为目的，而是以拓展学生“视野”或“领略”不同文化为重点。
【参考文献】
[1]莫家豪.香港高校国际化办学理念与实践[R].香港：香港城市大学专业进修学院，2013，08.
关键词：人的和谐发展；教育目的；价值取向
中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1002-0845（2013）02-0012-04
自党的十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会的理论体系以来，“和谐”二字便成为学界和政界共同探讨和深究的论题。可以说，和谐是现代教育的基本特征和价值取向[1]。 和谐社会需要和谐的教育，只有和谐的教育才能培养出适应社会发展的素质全面的和谐人才，这已成为大多数研究者的共识。其实，中西方世界关于人的和谐发展方面具有深邃而丰富的思想体系。但是，随着我国改革开放的全面推进和深入发展以及社会的政治、经济和文化的升级、变轨和转型，各种新思想、新观念正在产生，而旧条条、旧框框依然存在，使我国高等教育目的价值体系方面出现了一些与社会发展不相协调和适应的矛盾与冲突。我国高等教育目的价值体系路在何方，应当做出并坚守什么样的价值标准，诸如此类的问题理应得到学界和政界的关注和重视，而不应回避或置若罔闻。笔者认为，在科学发展观理论指导下的人的和谐发展思想将为我们提供新的思考视角和启迪。
一、人的和谐发展思想的历史梳理
1.国内关于人的和谐发展思想的历史
在悠悠的历史长河中，古老而仁厚的中华民族在人类历史上经久不衰和生生不息，源于其根深蒂固的文化传统和尚仁主和的民族意念以及超强的自我传承能力。从一定程度上说，“刚健、尚德、重义、合和、礼仁和中庸”构成了中华民族独具特色的和谐精神与和谐价值。中华民族的这种和谐理念表达了自己对人类存在状态和未来趋向的向往和期盼。《周易》可以说是中华民族的文化之源，本身就蕴涵了丰富的关于自然和社会变化以及对立统一的和谐理念。儒家思想里的和谐韵味更是味浓意深及无处不在，处处彰显其独特的生命意义和价值。如《中庸》曰：“中也者，天下之大本也；和也者，天下之达道也。致中和，天地位焉，万物育焉。”“中”和“和”集中反映了宇宙万物的存在状况和发展趋势，体现的是一种和谐精神[2]10。另外，“子曰：吾十有五而志于学，三十而立，四十而不惑，五十而知天命，六十而耳顺，七十而从心所欲，不逾矩。”[2]25孔子的求学和成长经历是个人和谐发展的精典总结，说明人到了七十就能从心所欲，所做的一切自然而然地正确，代表着圣人发展的最高阶段以及实现人和谐发展的一种价值趋向[3]40。因此，追求和谐应该是儒家关于社会和人发展的理想和信念。道家著作《老子》四十二章“万物负阴而抱阳，冲气以为和”[4]47，五十五章“知和曰常，知常曰明”[4]60，表明宇宙万物只有保持常态的和谐，遵循自然之道，才能实现理想的发展状态和景象。佛学讲求生死轮回和因果报应，其所谓的“涅槃”就是个人与宇宙的心的同一，或者说，就是了解了或自觉到个人与宇宙的心的固有的同一[3]202。儒、佛、道作为中华文化思想的渊源和民族精神的灵魂，在中华历史的发展和民族特质的形成过程中起着规范性的导向作用。可以肯定地说，中华民族源远流长并屹立于世界的东方且必将对未来人类的历史进程和发展起重大而深刻性的影响，其根源于中华文化的博大、包容、贵和和进取的这种和谐精神——即和谐哲学，这也必将对今天人的发展特别是高等教育的人才培养目的价值取向产生重大而积极的影响。
2.国外关于人的和谐发展思想的历史考查
西方国家也有丰富而系统的人的和谐发展理念，如古希腊哲学家和教育家亚里士多德就是一个提倡人和谐发展的典范。 他在哲学、逻辑学、物理学、生物学、心理学和政治学等方面的独到发现恰恰证明了人的和谐发展的存在和可能。他在其《政治学》中把人的灵魂分为植物灵魂、动物灵魂和理性灵魂，在“形而上学”中关于“物质”与“形式”的共生，在“物理学”中关于运动的“可能性实现”[5]90，等等，都说明了他的经历和发现具有人的和谐发展的底蕴和基础。后来，他的思想通过他的学生及其后来学者的传播得以保存并进而影响到全世界。同为哲学家和教育家的康德在其《实践理性批判》、《纯粹理性批判》和《判断力批判》中对人类的真、善、美进行了系统的分析和归整，提出人的灵魂是由智力、道德和美感三者构成的学说。他从理性角度出发，在《纯粹理性批判》中论述了至善、德性和幸福的关系问题，说明有德性和幸福是最高的善。也就是说，“他是全善的，他必须拥用绝对的权力，以便把德性和幸福联系起来，或者说他是全能的”[5]465。康德对人的真善美的探索毋庸置疑，即便康德最后把全智、全善和全能归结为上帝，但也不能否认他对人的和谐发展所做的努力和贡献。
马克思在批判地继承了德意志古典哲学和空想社会主义学说的基础上，在分析劳动在人类的产生和发展中起决定作用的同时，提出了人的全面发展思想，完整而客观地分析了人的全面发展的社会制约性、可能性和必要性，并科学地总结出人的全面发展的科学内涵，即“人的体力劳动和脑力劳动、体力与智力和德力的全面发展、人的全面发展与实现人的最后解放”。关于人的全面发展学说对教育界产生了重要的推动作用和影响，并于19世纪末20世纪初传到中国和苏联。苏霍姆林斯基从关于人的全面发展的理论体系出发，创造性地将“全面发展”、“和谐发展”、“个性发展”三者融合在一起，把培养全面和谐发展的人作为其教育思想的核心，并将其作为学校教育的理想和目标。至此，人的全面和谐发展的思想正式形成并影响到中国，对世界政治经济发展趋势的应合和对中国经济社会发展全方位顺应已然行成，并对我国高等教育目的价值取向的选择产生了重要影响。
二、社会转型期高等教育出现了与人的和谐发展有关的弊病与冲突
人的和谐发展作为一种育人理念和教育思想体系在古今东西方世界已然证明其具有可行性、合理性和科学性。但是，事实上我国在改革开放之后，伴随着社会政治、经济和文化的转型而出现的与人的和谐发展有关的各种矛盾、问题和冲突已成为制约我国向前发展的桎梏，并最终影响到我国高等教育目的的价值选择。
1.人才选拔强调应试，评价模式过于单一，忽视学生综合素质的和谐发展
“考试”作为人才选拔的“法宝”已然证明其在我国历史上的合理性和科学性并必将在我国未来的社会发展中占有一席之地，这是任何具有民主思维和公平视野的人都不会否认的，它也必将会得到社会的支持和肯定。但是，当社会在肯定考试的意义和价值时是否也应当对考试的方式方法和适用范围进行全面而深入的研究和思考，抑或也应该对“人的发展”这个教育上永恒求索的论题进行详细的探讨。人是一个完整的整体，是一个社会的人，他有知识、情感、意志和行为等方面的发展需要，也有德育、智育、体育和美育等领域的完善要求，任何强调其中一个方面或几个方面而忽视其他方面的行为都是对人的发展的一种损害，也一定会影响人发展的社会化水平和个性化发展水平，这是人所共知的事实。
然而，当前我国高等教育的现实情景却令人异常担忧，主要表现就是教师对学生评价的方式过于狭隘和单一，把考试作为评价学生的唯一选择和标准。什么科目都必须考试，只有考了60分才能过关；有的老师为了让学生上课，把所谓的平时成绩纳入总分，美其名曰“综合评定”。老师有老师的标准，而学生也有学生的办法，有的学生总结出了一条过关秘诀，即“平时上课请人替代（因为老师要点名而又不认识学生，所以只有请同学答应），学期考试复习两天”，只要把考试范围背好，60分万岁。这种简单的学生成绩评价模式，促成了学生对待考试蒙混过关的心理，但是到大学毕业时却又对高等教育产生了渺视，甚至于歧视高等教育的育人功能。实际上，这仍是当前高等教育中的“应试“现象，即教师的教学目的不明确、对学生的素质发展没有帮助、存在应付差事的状况。教师并未真正具备事业责任心和历史责任感，并未把教育当成一项“事业”来做；而学生在这种教育模式之下，对自身的发展未作充分的思考，存在“应付”学习任务的现象，其结果是学生知识不全面且不精深，思维未得到较好地训练，能力未得到提高，情感发展不充分，动手能力不强，独立生活生存能力较差，分析问题和解决问题的能力未得到锻炼，总之，人的全面发展未得到较好地实现，和谐发展只能成为一种理想。
2.大师欠缺已成事实，教师素养有待提高，高校学生的和谐发展困难重重
“社会的发展靠教育，教育的发展靠教师”，对这一命题的认识应该是人所共知的。然而，对这一论题的落实却是力道不足，或者说，是认识不够精准和全面的，它主要表现在与高等教育大众化相适应的高校教师素质问题上。众所周知，本世纪初我国在高等教育连续扩招的推动下，2009年高等教育毛入学率已经达到23.3%[6]，根据马丁？特罗的高等教育大众化理论，我国高等教育已真正步入大众化国家的行列。这原本应该是值得全国人民同贺的喜事，然而，高校教师素质的下滑问题却引起了人们的担忧。如有的教师过度关注经济利益和名望，一切以科研为中心而无视课堂教学，置教学工作和学生的发展于不顾；有的教师赶新课程教学改革的时髦，整个学期都让学生上课堂代替自己“讲授”，名曰“新课改”，实为教学上的“偷工减料”和“懒惰行为”；个别教师授课“坐而论道”、夸夸其谈，而无一点高雅的思想内容，为了取悦学生，甚至讲一些的笑话以博得学生的喝彩。或许有如市场经济所带来的腐败现象一样，大多数人对高等教育大众化带来的教师素质下降已见怪不怪，但是，稍有一点良知和正义感的人都会对诸如此类的现象忧心忡忡。值得高兴的是，当前我政府和高校管理者对此问题已有了一定的了解和关注，然而，治理方法欠妥和力度不够已为社会所诟病。
如此的教师素质和教师育人策略，又怎能用“大学非有大楼而有大师之谓也”去称呼呢？又怎能去相信这样的教师所教授和培养的学生呢？这已为当前高等教育大众化后社会所应关注的一个重大问题。因为中国的历史已经证明并必将会证明，“只有一流的老师，才会教育出一流的学生”，如果没有教师素质的提高和专业技能的加强，中国的高等教育质量提高必将成为一句空话，中国高校人才培养也必将是低效和毫无建树的，大学生的全面发展和和谐发展也将是纸上谈兵而已。既便是当前高校在招聘新教师时对教师学历已有了较高的要求，但是，只要是对教育有过关注和思考的人都知道这是高等教育大众化的必然结果，如果简单地用招聘高学历教师来解决此问题，就犹如医生给病人治病时的“治标不治本”，这根本不可能使问题得到根本解决。
3.教师教学方法欠妥，创新观念不足，严重影响学生的和谐发展
教师注重知识的传承本无可厚非，这原本是高等教育的三大职能之一，学生把知识的学习和掌握作为第一要务，这也为教育界所肯定和认可。但是，如果高等教育仅仅关注知识的传承和学生对既定知识的掌握，那么培养的人将难以有所作为，也很难促进社会向更高的文明前进和发展。解决问题的关键在于创新，即学生创新意识、创新观念和创新能力的培养。在当代社会，人没有创新精神和创新素养，就不可能成为一个全面发展和和谐发展的人。但是，也应该知道，在传承与创新的关系上，传承是基础，创新是目的[7]。
当今世界正处于大发展和大变革的时期，我国要建设有中国特色的社会主义没有成功的经验可以借鉴。可以说，我们一直都在“摸着石头过河”，高等教育也同样如此。显然，问题的出现不可避免。首先，在教学过程中，教师只注重知识的呈现，忽视知识的发现；只重视知识的记忆，忽略知识的思维；只强调学生动脑，轻视学生实践；只重视学生的学习，漠视学生的生活；等等。高等教育只重视知识教学，把知识的获得作为高等教育唯一目的，教师只会讲授书本上的知识，学生只会记住教材上的每一句话，只要考试能考高分，这就是目的。其次，从人的知识结构上的和谐本义上说，并不排斥矛盾和冲突。从一定程度上说，正是有对立和斗争，才能实现真正意义上的和谐。但是事实上，在学习过程中，个别的人对新思想和新观念是很担心的，认为新思想和新观念会动摇他们原有的知识结构，会造成他们的“无知”。其实，中西方世界的哲学告诉我们，凡事都有对立面和多样性，和谐是一种合理的差异性，和谐的统一不是整齐划一，它尊重差异[7]。也可以进一步说，任何创新都是在矛盾和差异中产生的，因为新事物的产生总是要打破原有事物的空间和结构，新事物替代旧事物总是在一种矛盾和对立的状态中产生的。因而，重视知识的学习和忽略知识的对立差异也不是和谐，也不可能对人的创新意识、创新观念和创新能力形成有多大帮助。
三、人的和谐发展理应是高等教育目的价值取向的又一诉求
1.人的和谐发展是科学发展观的本质内涵
科学发展观是党的十六届三中全会提出的关于“发展”和一系列理论的概括和总结，它科学地回答了改革开放，特别是新世纪我国“为什么要发展、发展什么和如何发展”等社会广为关注的理论和现实问题。科学发展观是的世界观和方法论与中国实践相结合的理论成果，是中国化的最新产物。从本质上说，科学发展观弘扬的是一种和谐发展的伦理精神[8]，是对和谐发展的一种内在的深层次的状态描述。高等教育作为高级专门人才培养机构，人的和谐发展理念的提出是高等教育对科学发展观思想的理论应合。首先“以人为本”是科学发展观的本质，即人的发展是社会发展的出发点和落脚点。一方面，科学发展观倡导了一种关于人发展的理念，即社会的发展应以人的发展为手段，人的发展同样也是社会发展的目的。另一方面，人的全面和谐可持续发展是科学发展观的内涵之一。科学发展观不仅强调全面发展，而且还追求人发展的和谐和协调，即人应有德、智、体、美等方面的发展，又应有知、情、意、行的全面进步，还要关注人的语言能力、身体运动、空间感知、艺术美感和自我认知的提高。第三，科学发展观从不排斥人的各方面发展的矛盾和斗争，它认为，人的发展都是在对立和冲突中实现均衡和协调的，从而最终实现人的和谐发展。
2.人的和谐发展是社会和谐的核心内容
社会和谐是社会主义的基本特征之一，是社会转型期我国全面建设小康社会的一个战略主题，也是科学发展观在社会发展领域的一个重要体现。社会主义和谐社会的基本特征蕴涵了关于人和谐发展的基本思想内容，同时也对人的和谐发展提出了相应的要求和规范，体现了人的知、情、意、行和德、智、体、美的统合和协调。众所周知，当我国经济社会在进行全面发展和革新的同时，与之伴随的是城乡差别、贫富悬殊和就业困难等问题，这些问题的出现显然给社会主义和谐社会的建设增加了诸多的不确定性因素，如不采取应对措施必将会危及社会主义和谐社会的建设。改革开放以来，与社会发展同步而至的人的经济利益的调整加剧了人在社会之中的差异性、多变性和对抗性。其实，这时的社会最需要的是人理性的和谐。反之，人的全面和和谐发展又会影响社会和谐的程度和水平。毋庸置疑，社会和谐与否定会影响人的心理状态，会造成人的和谐发展成为未知和不可能。可以这样说，社会和谐和人的和谐二者之间是互为因果关系的，二者犹如一个事物的正反面，是一个统一的整体，缺一不可。但是，在认识二者关系的同时，应当毫不含糊地承认和肯定人的和谐发展是社会和谐发展的核心内容，人的和谐是社会和谐的中心和关键，社会不能离开人。
3.人的和谐发展是社会转型的迫切需要
当前，随着我改革开放的全面发展和不断推进，我国社会正在发生翻天覆地的重大变化，社会的政治经济和文化正在向纵深发展，我国社会正经历前所未有的升级、变化和转轨，社会的经济利益和分配方式正处于全方位的调整和组合中。新事物正在形成，而旧事物却依然强大，新旧更替导致的各种矛盾和问题不可避免。如生活的压力让人疲于奔命，城市房价的上扬让人眉头紧锁，工作的压力让人精疲力竭，竞争的激烈使人急于充电，社会的变幻莫测让人无暇应对，如此等等，人生活在这样的社会中谈和谐发展是多么困难。然而，无论社会如何变化和发展，不得不承认人是社会的人，社会是人的社会，人是最终的目的而非手段，人应当是社会的“中心”，即一切应以人的幸福作为标准。当然，在这些社会冲突中，摸清问题和矛盾的根源应为第一要务，而这也必须从“人”本身出发，如果缺少对自我的全面认识，不能科学客观地把握和评价自己，缺乏自我管理、自我认知和自我教育的能力，出现诸如此类的问题当然不足为怪。然而，不论社会如何转型和变换，人作为社会的中心当然不会改变。社会的和谐应首先是人的和谐发展必会成为永久的普适真理。因此，人的和谐发展是社会发展的迫切需要。
4.和谐发展是中国文化的继承和延续
中国文化崇尚和谐，和谐是中国传统文化的核心思想和基本精神。中国传统文化强调以“人”为本位，以“和”为宇宙万物存在和发展的基础，认为宇宙间万事万物都存在对立统一的关系，宇宙的变化发展是阴阳两个方面的对立和统一。“和合”文化应为中国传统文化的精髓，“和”主要指和谐、和平、祥和；“合”指结合、融合、合作。“和合”主要是在承认事物多样性和差异性的前提下，把相互对立和斗争的事物统合于一个完整的事物中，使事物内在的各种因素相互制衡和协调，从而达到最佳的组合，以促进新事物的产生，推进新事物的发展。中国古代的六艺（礼、乐、射、御、书、数）教育可以说是最早的和谐教育，其主要目的在于促进人的德智体美等方面的和谐发展。中国文化历来主张以和为贵、和衷共济、兼容并包、和天人合一。
落实科学发展观，实施和谐教育，促进人的和谐发展，目的在于实现人的内在和谐发展和外在和谐发展的统一。内在和谐主要是处理自我的关系，是人的生理与心理的和谐；外在和谐主要是指处理与外在的关系，是个体与外在环境和条件的和谐。从总体上说，人的外在和谐和内在和谐二者是相互联系、相互影响和相互制约的关系，其中一方紊乱必将影响整体的和谐发展。实际上，今天高校实施的素质教育和实现人的和谐发展，本质上和中国古代修身养性的教育是一脉相承的关系，目的是为了达到人的内在和谐。今天强调尊重社会多元和个体差异就是对中国古代强调的“君子和而不同”和“”的思想的继承和发展。因此，科学发展观理念下的人的和谐发展是对中国古代和谐思想的继承和发扬。
5.和谐发展是人才培养的理想目标
人的和谐发展是科学发展观指导下的关于人的发展理念的合理界定，其本质在于强调以人为本，即人是目的而非手段。人的和谐发展理念继承了过去素质教育思想和人的全面发展的思想，并且是对素质教育理论和全面发展理论的创造性发展，是的教育理论与中国社会实际相结合的产物，它创造性地解决了改革开放后我国社会转型所面临的冲突和问题，是马克思的教育理论在中国发展的新阶段。和谐应为当代教育的价值追求和理想目标，人的和谐发展更是当前社会对人的培养的最佳价值选择。和谐发展的人应是通才与专才的有机结合，应是人文精神与科学精神兼顾、理性思维与感性思维兼备、生理发展和心理发展兼优、内在和谐和外在和谐兼具、德智体等方面全面发展的创新型人才。这样的人才能在面对困难和挫折时不妥协和不抱怨，具有破旧立新和敢想敢干的精神和勇气。当前，中华民族的伟大复兴已成为中华儿女的共同责任和使命，解决问题的关键没有现成的经验可以借鉴和模仿，唯有靠中国人自己的智慧和勇气。因此，归根到底必须回到教育特别是高等教育专业人才的培养上，人的和谐发展当为教育特别是高等教育目的的最理想的价值选择。
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DOI：10.3969/j.issn.1005-5304.2013.07.047
中图分类号：R2-04 文献标识码：A 文章编号：1005-5304（2013）07-0103-01
针灸学是一门实践性很强的课程，高等职业（以下简称“高职”）教育亦是以培养实用型人才为目的。因此，加大实践教学力度，探索实践教学模式，是高职针灸教学改革方向。现就本校近年来教学改革总结如下。
1 充实设备，开放实验，加时强训
实验教学基地是开展实训教学的依托，为学生实践能力培养提供良好环境和物质保障。针灸是实践性很强的学科，许多知识须通过实践才能掌握。为改变既往“一张床、几个凳、一把针”状况，我们依照针灸临床模式，创建针灸实验室，内设针灸实训场所，增设智能人体针灸模型、电针治疗仪、针刺手法参数测定仪、电磁治疗仪、多媒体按摩点穴电子人体模型、低频治疗仪、超短波治疗仪等，以满足学生实训与技能操作需求。
依据相关政策，高职教育要改变过分依赖理论教学的现状，以“实用为主”，理论“够用为度”，制定教学计划，调整理论与实训教学比例，针灸基础理论由原来3∶1调整为1∶1；针灸临床由原来5∶1调整为2∶1，使学生在动手能力的培养上有了时间保障。为进一步加大实训比重，克服实践场所不足及设备不足的现状，全日制开放实验室，使每项实验达到人人动手、个个参与、反复练习、真正掌握的目的。
2 知行融合，项目驱动，拿做来学
打破针灸理论与实践传统两段式教学模式，实施基础课项目驱动实训教学法。针灸基础理论主要是经络和腧穴。经络循行复杂，腧穴多而难记，为使学生易学、易懂、易记，我们把理论课搬到实训室，在每个教学单元中，按照“项目展示-教师演示-学生模仿-课堂实践-总结提高”五步进行。借助多媒体课件、针灸挂图、针灸模型等直观教具，教师在讲授每一经络循行和腧穴定位后，在智能人体针灸模型演示，让每位学生进行模仿，口述同时在自己身上或模拟人上手画、指点经脉体表循行和常用腧穴定位。2人相互进行，教师巡回指导，发现问题及时纠正，然后进行座谈，总结提高。
“项目操作、知行融合”在针灸的刺法、灸法、拔罐法和电针法的教学中尤显优势。在每次刺灸实训教学中，仿真临床，示范教学后，在教师指导下，学生严格按照操作程序一一模仿；再进行反复练习。教师“拿做来教”，学生“拿做来学”，既学又实践，有兴趣、易理解、好掌握。
3 理实一体，案例教学，多样结合
“理实一体化”是近年来高职教育的一大成果，适合高职认知特点。“教、学、做”三位一体。以“突出能力、提高素质”为思路，在临床实验教学中，师书不泥书，尽量让学生多掌握一些实用技术和技能。将多种理实教学法应用于针灸教学。如案例教学法，以头痛为例，根据辨证分型，选择高质量、真实、客观、有代表性的典型病例4个，通过多媒体展示给学生，教师先简介头痛概念、病因病机、辨证分型，再让学生独立思考、分析病例、拿出治疗方案，然后教师点评，让学生在模特体上操作。这种先实际、后理论的案例教学方法，能举一反三、触类旁通，使学生将已学知识灵活运用到实际中去。另外，利用多媒体讲授，图文并茂，动画展示，活灵活现；病案讨论，课外讲座，开拓思维，发挥潜能；角色扮演，自设“病人”，轮流点穴，相互学习；将患者带入课堂、工学交替，到附属医院见习，与患者“零距离”接触。总之，理实一体化多样教学方法的运用，使学生感到新鲜、生动、灵活、形象、直观、逼真。大大调动了学生学习的积极性和主动性，培养了学生的观察能力、独立思考和知识综合运用的能力。
4 单元面试，期末临证，考核健全
考核是稳定教学秩序、保证教学质量的重要手段，针灸实验课的考核是对学生针灸实验内容掌握程度的检验，也是对实验是否达到预期目的的验证。我们制定切实可行的考核办法，使既往敷衍塞责的实训变得细致认真起来。具体考核办法为单元“面试”与期末“临证”相结合。单元加权与期末加权成绩之和为实训考核总成绩。单元“面试”过关：即每个实训项目学生学会操作后，向带教教师提出申请，教师与学生一对一“面试”验收，打分，通过。期末“临模考证”：临模职业医师实践考核方式，分笔试与操作两站式进行。第一站笔试，学生随机抽取病例库中病例，进行病案分析，制定针灸治疗方案；第二站实践操作，学生抽题后，根据要求在模特体上进行实际操作。这种方法对学生的动手能力、观察能力、独立思考及综合知识运用能力是一个全面锻炼和验收。
5 结语
1.评估机构的运行：依附于政府，忽视社会力量
教育评估起源于新自由主义的管理思潮。教育评估组织是调整政府与高校之间关系的“缓冲阀”，可以在政府、市场与高校之间形成合理的张力，以应对政府与市场双重“失灵”情况下的困境。因此，教育评估机构的运行应该独立于政府与高校之外。根据运行中机构与政府之间关系的疏密程度，教育评估机构可以划分为完全独立的社会评估机构、半官方的独立评估机构以及完全隶属于政府行政部门的评估机构。由于旧体制的影响，我国教育评估机构发展较晚，绝大多数属于事业单位，如：2002年成立的上海市教育评估院以及江苏省教育评估院。而“麦可思数据公司”以及“大学排行榜”的三大评估机构属于独立的民间机构。但是，这种影响大的独立的教育评估机构凤毛麟角。隶属于行政部门的评估机构参与的评估项目主要由政府设立，项目本身以及评估结果的社会认同感不强；民间独立评估机构参与的主要是社会所关注的问题，如：麦可思数据公司的“高校毕业生就业、预警和重点产业人才供应年度报告”以及广东管理科学研究院的“大学和专业排行榜”就受到社会的普遍关注与认可。
2.评估指标的编制：注重行政管理诉求，忽视社会需求
第四代评价理论的代表人物古贝（Guba）和林肯（Lincoln）认为，在价值多元的现代社会，由于传统评估理论过分强调标准化的科学管理而陷入了单一性价值的泥沼，因此，现代评估应该尊重利益相关者的诉求、担忧与争议，并建立共同的评估价值，以此解决传统评价无法解决的问题。在现代教育评估理论的观照下，可以看到当前的教育评估指标体系的构建存在着行政管理中心主义的价值取向，指标体系是由科研人员、评估组织以及学校管理者组成的专家团队研制，尽管他们在主观上尽量使指标的编制更加民主科学，但是，从实践中不难发现，当前的教育评估指标主要还是在政府行政管理的话语体系中编制而成的，社会力量集体失语。因此，政府的需求与行政管理意愿在其中得到了很好的体现，而其他利益相关者的意愿往往被政府的话语霸权所筛选，“教学评估成为强制师生达到某种预期的管制行为，”[1]他们的主动权与积极性在很大程度上被消解。
3.评估结果的应用：限制性与隐匿性使社会丧失知情权
由于教育评估项目的形成与实施都取决于政府，因此，依附于政府的教育评估机构就会对政府负责，评估结果也会交由政府处置。我国的高等教育评估往往是在体制内封闭运行，评估过程与评估结果的公开制度不完善，评估过程几乎是保密状态下进行的，而评估结果也向高等教育的利益相关者隐匿，仅仅在有限的范围内公开，甚至根本不公开。尽管社会公众是一个非特定性对象的概念，但是作为利益相关者的个体却是具体的，因此，社会公众并不是一个纯粹虚化的主体，评估信息向社会公开就是对公众公开。从法理上来说，政府有义务按照《信息公开条例》公开高等教育的评估结果，让公众知道并合理使用评估结果，这既是对公民知情权的尊重，更是公民行使社会监督权的一个重要途径。目前，高等教育评估结果的不透明引起了社会公众与政府之间的信息不对称，严重影响了社会公众对高等教育的选择，并引起了对高教评估合理性与合法性的质疑，也影响了政府的公信力。另外，政府主导的高等教育评估专家也是由行政部门来指定，由于缺乏公开透明的专家遴选机制以及退出机制，评估专家更新频率低，严重地制约了高等教育评估信息的公平、公正与公开。
二、社会参与机制梗阻的归因分析
1.“全能政府”包揽高等教育形塑了封闭式的办学体制
教育一度被认为是统治阶级教化百姓、维护国家稳定的重要手段，因此，教育特别是高等教育被看做政府必须完全控制的公共物品，政府独揽了高等教育举办、管理以及评价等一切权力。随着现代国家管理理念的深入，上世纪末以来，我国政府的职能也开始由“全能”向“有限”转变，高等教育封闭式的办学体制逐步被打开，政府的教育主管部门不再包办高等教育的举办、管理与评估，一些教育发达的省市开始将教育评估工作从原来的行政职能中分离出来成立独立的教育评估机构。表面看来，这些教育评估机构是具有独立法人资格的事业单位，已经去除了行政性质，但是，实际上是了政府的部分行政权力，因此，它们所实施的教育评估依然是行政委托行为，几乎无法超脱于行政力量之外。
2.“官本位”文化阻隔了社会力量参与高等教育评估
两千多年封建制度沉积下来的“官本位”思想已经形成了强大的“文化场”，并以一种隐性的力量深刻地影响着中国人的思维方式与社会运行模式。在这种“文化惯习”中，我国高等教育的运行过程有很明显的“官本位”特征，最显著的表现就是高校的行政化运行模式。我国高校实行科层化的行政运行体制，大学管理者是以政府官员的身份来行使对大学的管理权。此外，“官本位”思想排斥了非官方的社会评估机构对高等教育评估的参与。我国的本科高校大多数具有正厅级及以上的行政级别，多数半官方评估机构的级别是副厅级单位及以下，而民间评估机构更是不带行政级别。因此，民间评估机构与半官方的评估机构必须得到教育管理部门或者学校委托授权的情况下才能对高等教育进行评估，否则评估结果不能被官方行政部门认可。此外，我国是实行“市场准入制度”的国家，行政部门拥有决定半官方评估机构以及民间评估机构“存与废”的特权，使民间评估机构在对公办高校实施评估的时候有所犹疑；而半官方的评估机构往往被上级教育主管部门赋权而对高校进行自上而下的评估。作为评估主体，这些评估机构因为得到了上级的行政赋权而在地位上高于作为评估客体的高校，这种不对等的主客体关系造成了高校对评估机构的“软抵制”，评估中的造假行为也就在情理之中了。同时，国家权力先天性的扩张欲望会促使政府对社会化评估组织进行过分干预，通过权力的滥用与越位使社会化评估组织依附于政府，从而失去在高等教育评估中的独立性。因此，在高等教育评估需求旺盛的“强市场”中，社会评估机构却呈现“弱参与”的态势。
3.社会评估机构自身的不足造成功能性缺位
理论上来看，社会力量参与高等学校评估的明显优势在于通过市场化机制来整合评估资源，实现评估项目与评估指标的合理形成，评估过程与评估结果的公开公正。高等教育培养的人才最终要进入社会，人才质量的高低最终要接受社会的检验，而社会检验机制在很大程度上就是市场化的检验机制。面对人才市场精细化程度越来越高的趋势，教育管理部门的“有限理性”往往会对市场流动快速的变化做出相对迟钝的反应，因此，评估工作就会和社会的需求脱节。而社会化评估机构是在市场化环境中产生与发展的，它们对市场有天然的敏感性、灵活性以及共时性，这就决定了社会参与高校评估的合理性。但是，社会化评估机构本身也存在规模过小、专业人才缺乏、运作不规范等方面的不足。因此，社会参与高校质量评估在实践中还存在不足，最终造成评估成本的增加以及评估结果的失真，这是社会评估机构功能性缺位的表现。
三、社会参与机制的理顺与创新
1.理顺社会力量的导入机制
首先，建立以社会需求为导向的评估项目形成机制。传统评估项目的形成与运行多数在体制内进行，评估项目关注体制需要而忽视社会对高等教育的诉求，高等教育评估无须社会机构的参与。但是，公民社会是“国家和市场之外的所有民间组织或民间关系的总和”，[2]政府不可能在评估中长期“一家独大”，“必须保持权力和权利的协调性，让所有利益相关者共同参与、共管共治，实现政府与民间的互动性。”[3]因此，必须重建评估体系，加大社会诉求在教育评估体系中的比重，让社会参与项目的遴选、指标的设定、评估专家的遴选等等。同时，对于一些政府指令性的评估项目要运用市场的竞争机制进行招标，从中选择更合适的评估机构，甚至引入一些社会评估机构对官方或半官方机构完成的评估项目进行绩效评估，更好地促进评估机构的自身建设。其次，建立透明的信息公开机制。高等教育评估的目的不仅是对高校办学效益的考核，还是为公众的教育选择提供客观信息。因此，高等教育评估的相关信息需要通过一定的机制对社会公开，让公众了解不同高校的教学质量，以此决定自己的高等教育选择。评估信息公开机制首先要公开评估过程以及评估结果，让社会公众在信息对称的条件下对评估结果进行判断。信息公开机制是教育主管部门合理引导社会理性选择高等教育的有效途径，可以促进高等教育的均衡发展与质量提升。同时，透明的信息公开机制可以使社会对评估工作的各个环节进行有效监督，最大限度地压缩权力寻租的空间。第三，建立合理的竞争机制。社会需求的多元性促成了评估机构的多元化，这些机构代表着不同群体对高等教育的诉求。社会市场的存在决定了评估机构之间竞争的存在，由于传统评估体制的影响，我国高校评估机构以官方形式为主、权力过于集中而且效率比较低下，而社会性评估机构刚刚起步且比较式微，因此，教育主管部门首先要赋予高校根据自身需要选择评估机构的权利，以保证多样化评估机构的合理存在；要制定合理的博弈规制，保证评估机构之间的有序竞争与有益互补。在必要的时候还要针对社会评估机构制定阶段性的优惠政策，让社会美誉度高的社会评估机构优先得到政府的评估资源，促进它们的快速健康发展。
2.创新社会评估机构的培育机制
首先，建立社会评估机构的激励机制。当前我国一些省份的教育评估机构基本属于政府行政权力的半官方机构，无法独立于政府与高校之间，并且很难给出令社会信服的评估结果。因此，在市场竞争的背景下，政府必须在宏观方面通过采用适当的行政干预手段或启动立法程序，建设完善的法律法规体系，为其发展创造良好的制度环境；在微观方面要制定评估机构的设立标准，鼓励社会化教育评估机构的多样化发展，可以成立社会团体法人性质的评估机构，也可以成立基金会法人性质的评估机构，既鼓励同质化竞争也鼓励错位竞争，使高等教育评估机构生态性发展。另外，非营利性（公益性）评估机构的行为具有很强的利他性，在运行逻辑上遵循的是文化道德逻辑而不是市场逻辑，因此，政府应该通过税收政策、补贴政策，甚至政府购买服务等方式来支持这些机构的发展。其次，健全社会评估机构的监督机制。评估机构的多元化并存与竞争可以激发活力、提升评估质量，但是，有很大一部分非官方评估机构具有营利性特征，它们属于公民社会更属于市场社会，当缺乏有效的制度规约时，它们的逐利性就会异常彰显，使评估异化为一种交易行为。因此，政府的核心任务就是要通过制度建设来规范社会化评估机构的市场行为，推动社会化评估机构的规范化与组织化建设，使这些评估机构真正成为公民有序参与高等教育质量建设的中介与平台，如健全监督与问责制度、制定规范化的评估秩序、评估成本的核算与公开制度、外部审计制度、收费制度等。政府还要加强对不同类型的评估机构进行资质审核与绩效评估，对有问题的评估机构进行跟进指导、责令整改、停业甚至撤销退出；政府还要对评估专家进行资质认证或者实行教育评估师执业资格制度，[4]促进高水平专家的成长以及专家队伍的形成，提高社会化评估机构的专业性与权威性。
3.建立社会参与高校评估的筛选机制
据美国社会学家、未来学家预测，美国21世纪的劳动力市场85%的工作岗位需求的人才标准为两年职业教育学历，仅有15%的岗位需要的是本科或更高学历的人才。因此，今天的高等教育一定要首先看到学生毕业时即三、四年后的社会经济发展水平和产业结构的变化。
反观我国，现阶段的精英人才的教育应主要锁定在研究生教育，而本科及以下其实就应是绝大部分的高级职业性教育。据权威部门统计，截至2007年11月底止，全国500万应届毕业生中尚有143万未能就业。其中一个重要原因就是，高校没能教会学生有效进入社会的技能。
笔者认为，质量目标高、专业课程大、教材内容空的“高、大、空”式的高等教育，会浪费着我国稀缺的教育资源。
我国今天的高等教育不论是公办还是民办，面临的主要问题是师资和制度等软资源准备不足，也正因为如此，要提高高等教育质量，就决不能放在提高教育层级上，而应主要放在提高高等教育的社会适应度上。
高校必须积极直面社会与市场。如“工学结合、校企合作”模式就是非常成功的办学经验。它不仅代表了我国今后20年高教发展的方向，也是高教发展中办学质量的正确定位，是教育可持续发展的良好体现，也是以人为本、学生为本的教育思想的有力弘扬。
高等教育承担着社会发展“顶天立地”的职能。但要能“顶天”，首先要能“立地”。“立地”就是以人为本、学生为本，要树立起“让每一个大学生成材，首先要让他成功进入社会”的观念。学生不能成功进入社会，只能产生严重的挫败感；大学毕业后没有一个可以实现温饱的职业，没有一个可以施展才华的社会平台，根本无从“发展”，成材就是空想，不仅学费白丢，教育还会由此失去了创造“经济”的效能，新的“读书无用论”产生就会成为必然。当大家都对读书的经济功能产生怀疑的时候，自主创新社会的建立就会成为空想。
关键词 高职教育 社会评价 制度 多元化
中图分类号：G710 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2015.04.001
On Higher Vocational Education Social Evaluation System
DAI Lihua
（Yantai Vocational College， Yantai， Shandong 264000）
Abstract Vocational education as an important type of education， training highly skilled personnel for high-quality plays an important role. In the Education Reform Today， vocational education must continue to serve the community， and social standards， in order to meet the social needs of the culture， diverse high-quality personnel. In short， the social construction of evaluation mechanism is important， higher vocational education， only to be able to continue to improve the quality of teaching and school conditions by building a sound social evaluation system for the community to cultivate more talents. This article will focus on the establishment and practice of social evaluation system of vocational education， and strive to create conditions for the reform of higher vocational education.
Key words higher vocational education; social evaluation; system; diversification
高职教育社会评价制度的建立在很大程度上决定着高职教育的成败，完善的社会评价制度能够促进高职院校提高办学条件和教学质量。对高职教育进行评价，可以实现高职教育与社会的接轨，不断地服务社会，提高教学质量，深化素质教育改革。社会评价制度在很大程度上已经成为社会和时代的必然要求，是大势所趋。高等教育社会评价制度是衡量高职教育是否成功的关键所在，同时也会反作用于高职教育质量的提高，因此必须要建立高职教育社会评价制度，以此来督促高职院校提高教学质量，为社会培养更多优秀的人才。
1 高等职业教育社会评价制度研究的意义
（1）实现高职教育与社会接轨、服务社会。高职教育的目的就是培养服务社会的高素质人才，进行高职教育的社会评价，有助于帮助高职教育更好地向社会迈进，不断地与社会接轨、服务社会。高职院校主要培养面向生产、建设、管理、服务第一线的高技能、应用型人才，学校办学水平的高低应通过它所培养的毕业生能否对经济建设起到促进作用来衡量，即通过毕业生是否具有岗位针对性、是否能较快地进入角色、是否较快熟悉所在职业岗位的工作流程来决定。因此高等职业教育社会评价制度的最终意义就是实现高等职业教育与社会的结合，让人才更好地走向社会，不断地发挥个人的价值，实现服务社会的目的，这也是人才自我发展的目的所在。
（2）促进高职院校教学质量的提高。对高等职业教育进行社会评价制度研究对于提高教学质量有着极为重要的意义，及时地对高职教育进行评价，能够让学校不断地意识到自身教学中存在的问题，以便及时进行改正和反思。很多高职院校在教育教学中存在问题，比如片面强调主要职业岗位的操作能力培养，以使毕业生能尽快进入角色，尽量减少职前培训所需的时间，忽视毕业生终身学习能力的培养。通过建立规范的社会评价制度能够在一定程度上提高学校的核心竞争力，不断帮助学生提升个人水平，将自己所学的知识全部应用于社会实践，这对职业院校的发展和学生素质的提高极为重要。因此，建立高职教育社会评价制度，能够促进学校提高办学质量。
（3）从根本上深化素质教育改革。对高职教育进行社会评价，能够从根本上深化素质教育改革。随着职业化教育的日益推进，高职的教育也要与社会建立起广泛地连接，以不断地满足高职教育社会发展的要求。教育的本质是培养出全面发展的优秀人才，一个合格的人才必将能够学以致用，将自己所学的知识付诸实践，不断地实现个人的成长和进步。这正是高职教育的重点内容，实现高职教育的社会评价制度，能够在很大程度上深化素质教育改革，不断地促进社会发展，从根本上提高高职教育的办学质量和办学效率。
2 高等职业教育社会评价制度现状分析
（1）建立社会评价制度得到国家倡导和鼓励。高职教育的社会评价制度得到了国家的倡导和鼓励，比如《中国教育改革和发展纲要》提出：“……对职业技术教育和高等教育，要采取领导、专家和用人部门相结合的方法，通过多种形式进行质量评估和检查”。经济的迅猛发展和科学技术的进步在很大程度上要求高职教育要面向社会，要求理论知识与实际应用相结合，要求学校培养更多创新型、实践型、应用性人才，以便服务社会。由此可见，社会评价制度已经从国家体制层面得到了广泛认可，国家的宏观调控在很大程度上决定了高职教育的根本走向，这对高职教育具有很大的挑战性。因此，高等职业教育院校要不断提高教学质量，通过社会评价制度与教学实践相结合，提高教育教学质量和效率，为国家和社会培养出更优秀的人才。
（2）高职教育社会评价制度的建立是高职教育发展的必然趋势。高职教育社会评价制度的确立是大势所趋，建立科学化的评价方法，能够从根本上帮助高职院校解决既存问题，帮助高职院校更好地培养人才、服务社会。实践是检验真理的唯一标准，高职院校的教学质量只有通过社会市场的评价来衡量。高职院校的最终使命是培养适应社会发展和企业岗位需要的优秀人才，人才的质量只有在社会实践中才能得到最客观和公正的评价。从根本上说，不管是高等院校还是高职院校，培养出来的人才都要进入企业，融入社会，能够对社会有所贡献才是最终目的。所以，进行高职教育的社会评价是高职教育发展的必然要求，是所有高等院校都无法回避的，也正是由于社会评价制度的存在，才反作用于高职院校，督促学校改革教育方法和教学手段，提高教学效率。
3 高等职业教育社会评价制度研究
（1）努力实现评价主体多元化。建立高等职业教育规范的社会评价制度，首先要实现评价主体的多元化。努力实现评价主体的多元化，在评价方法、评价主体等多个角度进行合理的分析和比较，一方面，要立足于多元化的立场，打破单一评价方法，从多个维度进行评价，以使评价更加准确合理。另外在评价主体上，根据学生专业以及就业情况，进行必要的反馈和分析，综合听取各个方面的见解，不断地对学生进行多元的评价，这对于提高学生本身有着极为重要的作用。努力地实现评价主体的多元化，力求为高职评价提供更多的思路，实现高职教育教学质量的提高。从根本上说，评价主体的多元化在很大程度上决定了高职教育社会评价制度的完善与否，这对于学生本身素质的提高和高职的教学质量的提高有着极为重要的促进作用。
（2）实现评价方法的科学性和规范性。提高高职院校社会评价方法的规范性和科学性是促进高职教育教学质量提高的关键所在。评价过程中，要善于借助客观、规范的评价工具和评价方法，以学生服务社会的程度作为最终指标进行相关的量化，确定相应的参数，不断提高评价的准确性。要善于借用可以量化、数字化的分析方法来进行评价，不能仅凭主观臆断，只有这样才能够提高评价结果的准确性和合理性。要采用多种评价方法，比如专家评价法、学生问卷调查评价、家长评价、企业评价、第三方评价等等，将不同的评价结果加以权衡和分析，综合得出全面的评价结果。总之，对于高职的社会评价制度来说，只有有了科学化和规范化的评价方法作为支撑，才能够让高职院校在以后的发展中更有发展前景，从根本上提高办学效率，为国家和社会培养出更多创新型高素质人才，不断提高社会竞争力。
（3）建立专业、稳定的评价机构。实现高职院校社会评价制度的准确性，要建立专业的、稳定的评价机构，可以在行业企业、学校等多个场合建立这样的评价机构，帮助学生提高自己的知识储备和个人素质，同时评价机构也可以作为高职院校教学的反馈资源，将教育教学中存在的问题及时反馈给学校，认识自己教学上的误区和存在的问题，以便学校有针对性地进行改进，提高教学质量。通过建立专业、稳定的评价机构，即通过将专业的评估人才引入评价系统，能够在很大程度上帮助学生提高个人的综合素质和专业能力，提高实践能力和应用性。总之，专业、稳定的评价机构能够从客观上约束和督促学校教学，有效的人才评估能够促进学校教学质量的提高，为学生就业奠定坚实的基础。
（4）社会评价制度要以提高学生的能力为宗旨。提高学生本身的内在自觉性也是很重要的一方面，要想从根本上完善社会评价制度，必须要从学生本身出发，提高学生本身的内在自觉性。学生作为社会评价制度的主体和核心，只有不断地提高个人的能力，提升个人的素质，才能够让社会评价制度具有现实意义。必须要强化学生的个人能力训练，在高职教学过程中要做到实践与理论的结合，将所学的知识转化为个人的能力，只有以学生能力为核心的评价体制，才是最合理、最符合时代要求的。因此，在高职社会评价过程中，要特别注意增加学生个人能力的评价比重，只有这样才能够培养出高素质、创新性的优秀人才，不断地促进高职素质教学的进步，促进素质教学的改革。只有不断地实现学生能力的提高，才能够不断地为国家和社会的进步创造条件和原动力。这同时也是高职教育评价制度所追求的最终目标，在这方面讲，高职教育的教学目标与社会评价制度的最终归宿是相同的。
4 结语
高等职业教育对于学生本身、学校建设、社会服务等多方面有着极为重要的意义，因此对于高职教育来说，建立有效的教育评价制度有着很重要的作用。实现高职教育的社会评价，对于提高教学质量、深化教学改革有较大的影响，同时也得到国家的倡导和鼓励，只有建立多元化的高职教育评价制度，通过科学化的方法进行评定，才能够实现有效的高职教育社会评价，提高教学质量。
参考文献
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[2] 姚爱国，谭必翰.社会评价：高等职业教育质量的有效保证[J].职业教育研究，2006（5）.
关键词：人才培养； 高等教育； 教学方法
培养什么人，怎么培养人，是中国高等职业教育要解决的问题。我国1996年颁布《职业教育法》，而《高等教育法》于1998年8月颁布，1999年实施。《职业教育法》总则的第2条明确指出“本法适用于各级各类职业学校教育和各种形式的职业培训。”其后指出，高等职业教育主要培养高中后接受二至三年学校教育的实用型、技能型专业技术人员、经营与管理人员、服务人员等，优先满足基层和农村地区对高等实用型人才的需求。高等职业教育的发展是从《职教法》颁布之后迅猛发展起来的，依靠国家政策的支持，高职院校已经占领了我国高等教育的半壁河山。
一．高职教育与社会教育的区别
按照字面理解，高等职业教育既是高等教育也是职业教育，但在实际建设中已经出现了不少矛盾，一方面，教育部门与劳动部门的关系不顺，这造成了高等职业教育学历证书与职业资格证书的脱节；另一方面，教育内部管理上的不顺，造成中等与高等职业教育管理上的脱节” 这样的脱节或者矛盾在高职院校的发展中应该说还有一些。但是，对高等职业教育的本质属性进行科学的定位，是诸多研究者探讨的问题。如有人提到的，每个职业都有自己的技术，“‘职业性’与‘技术型人才’的教育不是一一对应的关系，‘技术型人才’教育要考虑‘职业性’问题，但考虑‘职业性’问题的教育形式绝非只有高职教育，任何专业性教育都要考虑‘职业性’，‘职业性’不是职业教育的本质特征。” 另一种融通的说法称：“高等性是高职培养目标定位的基准……职业性是高职培养目标的内涵，这主要体现在一是职业不等于专业，但是专业的综合、融合和复合。”
以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研相结合的发展道路，培养数以千万计的高技能人才，为全面建设小康社会和中华民族的伟大复兴服务，确实是高职院校目前的基本任务和方向。在职业技能的教育上一个被广泛忽略的问题是：对人才的职业技能培养成为了尚未进入社会的高职学生要完成的任务，社会教育这一环节和学校教育环节逐渐融为一体，两种学习界限重合，不能区分。
二．高职教育与普通教育的区别
高等职业教育和普通高等教育在德国是作为两个并行的系统进行的，而我国对于高等职业教育的政策性法规还没有完全认可这样两种系统的并列。一方面，高职院校的学历仍然与普通高等学校具有共通性，高职院校颁发的专科或本科文凭仍然属于高等教育范畴。另一方面，高职院校的实际教学内容与普通高等学校具有共通性，大学生的就业划归为自主择业后，社会主义的市场经济同样遵循了人才要进入市场、高等教育要面向就业的现实规则。市场经济继续深化的结果必然是教育培养的人才首先要能够经受市场的检验，这样，高职院校培养的人才与普通高等教育的人才的差异就首先要从人才类型上进行确定。现在比较科学的判断是，根据四类人才智能结构具有的不同特征，相应产生了四种不同的教育类型——学术教育、工程教育、技术教育和技能教育。根据世界发展趋势以及我国高等教育的发展情况，从而把高等职业技术这种类型教育定位于培养技术应用型人才。这种既注重技术，又注重技术层面的发展和升级的人才正是高等职业教育培养的目标，后两种人才是目前高职教育输出的对象。在技能型人才向技术型人才发展的培养上，对动作技能的依靠向智力技能转化尤其注意，因此“校企合作”以及“项目教学法”成为了目前诸多高职院校改革的必然之路。但是，学校培养人才的环境与企业培养人才的环境毕竟不同，企业的生产项目和学校实施的项目也有不同，完全模仿企业环境或者依靠企业环境来进行人才的技能、技术教育，之间的矛盾正是前面所提到的，两种学习的差异引发的两种教育的差异。
作为教育主体的学校并非市场化的主体，教育产业化毕竟只是要求人才培养上要同市场接轨，人才不是简单的商品，劳动力的特殊价值在于它本身能创造出高于自身价值的那部分价值。把人才作为商品来培养，实际上是限定了劳动力价值的创造，把劳动力的升职潜力消除掉，违背了马克思的剩余价值理论。
那么，高职院校培养的技能型、技术型人才要如何区别于普通高等教育的人才呢？
（一）就业是市场选择的直接结果，并非培养的直接结果
校企合作的办学模式，工学结合的人才培养模式，表现在在培养方式上，目前的“双证课程”和“项目教学法”都是积极有效的方法。在某些行业内，在那些急需技术人才、技能人才的岗位竞争中，高职毕业生能取得优势，这一点和这一行业或这一企业面向市场的紧密度切实相关。在高职教育中，模仿企业以及依靠企业的人才培养方式正是面对这些岗位而进行的教育，既把这一岗位所需要的技术、技能传授给了学生，还把这些动作技能、智力技能背后的理论知识进行了比较切实的传授。正是对市场变化的灵敏反应决定了这些行业和企业在用人规则上能不拘一格，万马奔腾。在目前“校企合作”项目中参与进来的企业，往往前瞻性较强，认识到了企业发展在科技研发、人员培养和招募中和高等学校的共赢态势，把高等学校服务社会的功能转为己用。这中间的操作都基于这些行业或企业市场化的程度较高，不只是“市场需要什么，我生产什么”的程度，而是“市场将会需要什么，我要准备什么”这样一个程度。面对不同学历的人才，唯能力是举是这些企业的选才标准。
（二）对高职学生的素质培养要达到普通高等教育的一般水平
一个缺少职业道德、科学思维方法和自我学习能力的工作者将损失其在专业方面和实践操作方面的所有优势。在这些方面的培养上，不是要让高职学生区别于普通高等教育下培养的学生，恰恰相反，趋同才是目标。高等职业教育在就业为导向的办学过程中，要培养高职学生的自信力和自信心，用科学知识的传授和工作技能培养来增强其力量，用各行各业涌现的高职优秀毕业生纠正其信念。
（三）把学校教育和实训实习进行科学的结合
教师如何进行教育，以及什么才是教育，至今仍有不同的观点。教师所担负的责任和功能绝对不同于一般意义上的企业培训师，在高等学校尤其如此。丧失了高等学校的基本定位，把学校教育混同于企业培训或者把学校混同于企业，在高职院校的初期发展中，因为扩张的需要，因为粗放的失误，是可以理解的。但是随着社会经济的集约化发展，人才资源的集约化使用将成为今后一段时间的重点。尤其中国进入老年化社会之后，这个问题将更多地提上日程。要把劳动力价值发挥到最高值，这必须依靠人性化的教育方式，必须依靠深厚功底的教师队伍，必须依靠学校尤其是高等学校。教学质量和人才输出质量将决定众多高职院校的发展态势，把简单的岗位人才培养模式进行更科学的调整绝不是背离了高等职业教育的发展方向。
在高职院校资源和社会资源整合问题上，深层次地反映了两种教育体系的差异。按照德国“双元制”的做法贯彻下去，企业和学校双主体，而且企业居主导地位的办学局面，在进一步的高职教育改革形势下，不是没有可能。但学生即员工，学校即企业，教师即师傅的模式只是把社会教育普及化的表现，在教学方法上无限向岗位培训靠拢，无论“理实一体化”教学环境的设置，学习领域教学法的实施，都与这一办学主体的变化有着深刻的联系。把办学主体的改革落实到具体院校的专业改革中，是单个高职院校无法完成的历史使命，更是当前国家教育行政部门为主导的高职教育形势所无法认可的。
参考文献：
[1]段志坚、马仲明、李建平、肖贻杰：《高等职业教育发展对策的探讨》，《教育与职业》2006年23期。
[2]裴云，对高职教育本质的解析，《扬州大学学报》（高教研究版）2003年1期。
1.引言
中国旅游职业教育分为两大块：一块是由旅游培训机构和个体形成的旅游从业者在岗培训，另一块专攻职业技能教育的高职高专院校的旅游专业教育。截至到2007年底，全国共有高、中等旅游院校（包括完全的旅游院校和只开设有旅游系或旅游专业院校）1，641所，其中高等院校770所，中等职业学校871所。2007年旅游院校在校生为773，757人，其中旅游高等院校397，365人，旅游中等职业学校376，392人。2007年全国旅游院校共有旅游专业教师35，050人，其中旅游高等院校18，200人，旅游中等职业学校16，850人。而从事旅游在岗培训的机构和个体经营者由于成分复杂，缺乏专业性而很难进行统计。
2.安徽省旅游培训发展现状
近期对安徽部分酒店进行了调查采访，了解到一些星级酒店的培训方法，以及怎样看待和选择外界培训。
2.1省内外资高星级酒店普遍建立自己的培训系统
国际连锁及外资酒店一般都有自己完善的培训系统，也会借助外界培训，费用放在其次。以合肥元一希尔顿饭店为例，它有自己专门的培训机构、培训学校和培训课件等一整套完善的培训系统，含有行政管理、市场营销技巧等多方面的培训内容。目前安徽省大多数酒店对于社会上众多名目的培训，他们主要考虑的还是“物有所值”。
2.2比较注重培训企业品牌和口碑
国内高星级酒店有强烈的职业培训需求，但选择外界培训相当谨慎。宾馆一般从报上、网上、业内等各方面询问收集培训机构资料，把品牌和知名度作为最主要的衡量项目。安徽省宾馆比较欢迎的是有实践经验、从事过酒店行业的专家，在做培训之前到酒店来“蹲点”考察一段时间，发现宾馆真正培训需求后，再修改培训目标，量体裁衣制定课件，能真正地对宾馆起到一个切实的作用。
2.3省内酒店在员工培训上投入较少
现在国内酒店培训师总体可以分为三种：经验型、学院派和理论实践相结合者。目前酒店最欢迎的就是第三种，但在中国的培训市场上难求。而目前肯花大成本作培训的酒店业存在一个严重问题，就是找不准所需培训需求，培训很少能够对症下药。国外酒店把培训费作为固定的必要支出成本，当成企业在运作过程中的投入，而大多中国酒店培训只有当感到酒店发展不如意的时候，才产生培训需求，所以中国大多数酒店培训是滞后的。
3.安徽省旅游高职院校职业教育发展现状
3.1旅游高职院校数目较多，发展速度快
从数量上看，2004年安徽省共有旅游高等、中等院校62所，其中旅游高职院校16所，占旅游院校总数的25.81%。截至2008年，安徽省共有旅游高等、中等院校89所，其中旅游高职院校39所，占旅游院校总数的43.82%，另外有3所本科院校也在高职中招收旅游管理。由上可知，在旅游高等院校中高职院校占据近半壁江山，且安徽旅游高职院校发展速度较快。
3.2旅游各高职院校质量不均，与本科院校差距较大
全国范围内，旅游教育己经出现了明显的“高等教育热，职业教育冷”趋势，自2005年全国旅游高等院校数量首次超过了旅游中等院校，旅游高等院校的校均在校人数和专业教师人数也占据整个旅游教育二分之一。近几年来，旅游高等本科院校发展势头迅猛，但旅游高职院校在校学生、专业教师人数比例等多项指标中，各地区间出现了较大地区差异。
3.3旅游高职院校分布空间特征
安徽旅游高职院校空间分布特征从地区分布来看，呈现出非均衡化的特征，基本与地区教育资源多寡和经济发展水平高低成正比，而与地区旅游资源丰富程度相关性不大。安徽省共有旅游高职院校39所，省会合肥市占了全省近一半的旅游高职院校，而旅游资源相对丰富的黄山、池州等地，平均每地只有一所高职院校开办了旅游专业。
4.安徽旅游职业教育与旅游培训发展对策
4.1建立有效的培训体系，调动四个方面培训积极性
安徽省旅游企业应该根据自身发展目标和经营管理任务，自主开展培训，建立有效培训体系，此外，还要注意调动四个方面培训积极性；一是发挥各级旅游行政管理部门培训管理作用；二是发挥旅游协会培训服务作用；三是发挥旅游院校、培训单位中坚作用；四是发挥企业自主培训作用。在目前计划经济与市场经济双轨运作时，这几方面作用相互依赖，缺一不可。
4.2注重旅游紧缺人才培训
引导和支持骨干旅游院校开设旅游业急需紧缺的新专业和新学科，如旅游资源规划与开发、会展旅游、度假区管理、电子商务等；根据市场需求，采取“短平快”方式举办紧缺专业人才研修班。聘请如希尔顿、香格里拉等有丰富经验和专业性的饭店集团对企业相关人员进行进修培训，更直接选拔出基层管理者。和专业旅游培训机构、旅游专业院校建立长期合作关系，选取有潜力人员参加培训和职业教育。
4.3注重培训内容与方式
培训内容从注重业务训练转向与个人发展相结合，从传授业务知识、提高技能转向与情商开发、潜能开发、职业生涯设计等相结合。培训与管理相结合，把培训作为考核、评优、晋升依据；培训部门要加强与行业管理部门协调和沟通，紧密合作，共同推动行业培训工作开展。
4.4加强旅游职业院校师资队伍建设
“师资兴则学校兴”。旅游职业院校要加强师资培养、基地建设、教材建设、“请进来”等基础性的“造血”工作，增强培训的后劲力量；同时要充分运用掌握的培训资源，走出去积极为地方、院校、企业服务。
注：本文作者孟祥红系安徽大学商学院在读研究生，研究方向为旅游管理、旅游文化翻译。
参考文献：
[1]邱云美．中国旅游教育研究综述[J]．旅游学刊，2003，（SI）：173－176．
[2]陶汉军．关于我国旅游教育发展阶段性的认识[J]．旅游学刊，1997，（S1）：6－9．
[3]邵琪伟．按照市场认可和需求培养人才．http：//省略/gzdt/2008-07/28/．
[4]王红．国外旅游教育对中国的启示[J]．郑州航空工业管理学院学报（社会科学版），2004，10：82—83．
论文摘要：高等职业教育应适应社会经济发展和个人发展两方面的需要．其适应性体现在以职业核心能力的培养为本位的职教属性中，同时，还体现在建立一套有高职特点的、完整的、现代化的知识课程体系的高教属性中只有这样，才能培养出适应经济社会发展、具有面向未来、全面发展能力，属于高等教育体系中造就的应用型高级技术人才。
1 高等职业教育的社会适应性包括社会与个体两个方面
1．1高等职业教育应适应社会经济发展的需要
高等职业教育的培养目标是培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高素质技能型专门人才高等职业教育是我国高等教育体系中与经济社会发展联系最紧密最直接的部分．经济结构和产业结构调整所需要的应用型技能人才主要由高等职业教育提供。因此。高等职业教育的发展必须要适应经济结构和产业结构的调整：
第一．人才培养模式要与经济结构和产业结构的调整相适应。高等职业教育要围绕经济结构、产业结构调整和技术进步对一线劳动者素质的要求．根据产业结构优化升级对劳动者的知识、技能的新要求．不断调整人才培养方案，建立以就业为导向、以校企合作为途径、以全面素质教育为基础、以就业能力培养为重点的人才培养模式，为经济结构、产业结构的调整培养急需的应用型高级技术人才。
第二．专业结构要与经济结构和产业结构的调整相适应。专业是学校进行教学的基本单元和载体，是社会需求与学校教育的结合点．是保证人才培养适销对路的首要环节专业的设置要从产业、企业的现状和发展需求出发，充分体现地区产业、企业的特点，要符合本地经济发展的实际需要．有助于推动本地经济的发展专业结构要根据经济结构和产业结构调整的情况不断调整．要以发展的、动态的观点来分析本地产业结构发展变化的趋势，使专业设置趋向合理．更好地适应产业结构调整的要求．不断提升学校的核心竞争力。
第三．课程内容要与经济结构和产业结构的调整相适应。人才的培养依赖于课程设置和教学内容。经济结构和产业结构调整无疑会对高等职业教育的课程设置和教学内容产生重要影响．职业教育具有明确的职业定向、实用型和操作型人才培养的特征．其课程内容除了必要的基础理论和专业理论知识之外．必须从岗位综合职业能力的实际需要出发．特别是实践性教学内容．要根据不同专业的要求加以具体化、定量化、规范化。强化实践性教学，培养学生的实际操作能力，要大力推行“双证制”，课程设置和教学内容要涵盖与本专业相对应的职业资格认证所应掌握的理论知识和专业技能．使课程内容更具针对性和实用性．形成以综合职业能力为核心的课程体系。
1．2高等职业教育应适应个人发展的需要
爱因斯坦曾指出，只有先成为一个和谐的人、一个全面发展的人、一个具备可持续发展能力的人，才能更好地适应进步和变化．最终成就事业。要实现全面发展．具备可持续发展能力最为关键．也最为根本。高职院校只有把学生培养可持续发展能力作为人才培养目标．才能更好地促进就业．才可能有更广阔的发展空间。联合国教科文组织第十八届大会通过的《关于职业技术教育的建议》提出：为就业准备的职业技术教育，应当为卓有成效的、愉快满意的工作打下基础．应当使受教育者获取在某一领域内从事几种工作所需要的广泛知识和基本技能．使之在选择职业时不致受到本人所受教育的限制．甚至在一生中都可以从一个活动领域转向另一个活动领域：同时为受教育者从事的第一个工作岗位提供充分的专业上的准备。并提供有效的在职培训：使个人具备在他的职业生涯中各阶段都可以继续学习所需要的能力、知识和态度。从高职学生个人发展来看．由于社会职业结构的动态变化，从业人员面临的是从业、失业、转业、从业的循环过程．职业教育内涵已从社会发展的外在需要转化为个人发展的内在需求。因此，高职教育要为学生的终身学习和发展奠定坚实基础，使学生具有职业迁移能力。学生除能上岗工作外，尚需有较强的对经济社会发展、知识更新和技术进步的适应性．学生能够对岗位内涵变化的适应性和可就业范围的弹性选择．不会因岗位内涵的变化而失去自身的工作活力。要加强对学生可持续学习能力的培养，使其具备本专业可持续学习的基础：还要加强对学生综合素质的培养．使其具备可持续发展能力因此．高职教育必须培养学生成为适应社会接受终身教育的可持续发展的一员。培养面向生产、建设、管理、服务第一线需要的“上得去，留得住，用得上”、“实践能力强，具有良好职业道德”的可持续发展型人才。
2 职教属性和高教属性是高等职业教育社会适应性的体现
高职教育兼有职业教育和高等教育的双重属性所谓职业教育属性．通常是指职业教育的培养目标和对象一般是针对职业岗位(群)的，以技术应用和技艺型为主的，充分体现岗位或岗位群的现实针对性的：所谓高等教育属性．是指在相当于高中文化程度的基础上进行的高等教育．就是高职教育的学术属性和知识属性。
2．1职教属性是高职教育社会适应性的一个体现
在高职教育中应该以职业需求为导向随着我国市场经济的发展．产业结构的调整和技术不断更新．企业非常注重减员增效，一般坚持“速效、高效、低成本”的原则。高职教育成为企业的需求热点．是因为高职生在动手能力上明显强于传统高教模式培养的专科生．在综合职业能力和综合素质上又明显高于中专、职高生。在企业的长远发展战略中．建立一支受过高职教育，具有较高的职业素养、人文素养的高效精干、相对稳定的管理、技术骨干队伍．是企业搞好生产经营的关键。因此，高职教育在职业培训、专业设置、就业选择等方面都必须与市场保持密切联系．必须以市场职业需求为导向。
在高职教育中应该以岗位适应性为基本内涵随着社会经济的发展和科学技术的进步．社会分工日趋专业化，岗位分工也日益精细化。因此．适应不同岗位群的职业需求，根据专业和学科特点．进行有针对性的专业配套设置和学科调整．建立以岗位能力为导向的课程体系．便成为高职教育的客观发展需求。这种以岗定课、按岗育人的岗位适应性就成为高职教育职教属性的基本内涵。
在高职教育中应该以职业核心能力的培养为本位高等职业教育有别于本科教育或中职教育：教学计划和课程设置强调以职业核心能力为本位的教育理念．突出实践教学的地位．并向学生提供工学结合的真实工作情境；在教学内容和方法上，倡导“项目教学”、“任务驱动”等教学模式：专业发展以建设“双师型”师资队伍为支撑，建立校企广泛深入合作工作机制．等等。
2．2高教属性是高职教育社会适应性的另一个体现
高职教育的高教属性．就是高职教育的学术属性和知识属性。高职教育应建立一套有高职特点的、完整的、现代化的知识课程体系，而不是只重实践、轻理论。重视职业性课程、忽视知识性课程．重视应知应会、轻视普遍联系的现象。这是培养高职学生未来社会适应性的前提，也是高职学生适应知识经济发展的要求。
在高职教育中更关键、更基本的是以高度的知识适应性和能力适应性为出发点培养学生的综合素质．包括知识迁移能力、人际交往能力、分析创新能力、人文素质修养、心理素质等方面的培养。现代科技发展迅速，学生不可能在学校学到他终身所用的知识知识更新的加快。要求学生学到的不仅仅是具体的知识技能．而是学习的方法和能力．将学到的知识迁移到其他方面去．以适应岗位的变动频率和技术等级提升的速率现在社会对学生的团队协作精神以及与他人相处的能力要求颇高．这需要高职学生在学习期间有意识地训练其人际交往能力。
