时间：2023-09-06 16:54:14
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关键词:机电安装;效益;管理;验收管理
中图分类号：TU85文献标识码： A 文章编号：
机电安装工程作为建筑施工项目中的一个重要组成部分,其质量直接影响到建筑物整体设备的安全运行、节能效果及建筑物投入使用后的使用功能,因此直接关系到该建筑的社会效益及 经济 效益,机电安装工程项目越来越广泛,涉及 工业 、公用、民用三个部分中的设备安装工程、电气工程、自动化仪表工程、洁净工程、消防工程、智能化工程等等。其整个施工过程从施工人员、设备和材料、施工机具、施工方法、竣工验收各个阶段,都要实行严格管理,以确保质量合格。
1工程管理的要素
机电安装工程中的生产要素配置和管理是项目施工的关键环节,它直接影响项目的进度目标、质量目标、安全目标和成本目标的实现,一次在生产要素管理中需用优化配置、动态控制和 科学 调节等手段,在施工过程中对人力资源管理、技术管
理、工程设备和材料管理、施工机械设备和检测器具管理和项目的资金管理等做到计划、供应、使用、检查、分析和改进要有序合理的安排。
1.1施工前合同管理
施工单位在接到顾客的招标文件之后,根据用户要求并结合自己的主客观条件对合同的内容进行评审,核实工程实物量,对施工过程中可能发生的工程变更及相关的成本费用的支出、施工方法、质量要求、机械设备的使用、材料供应、劳动力调配和工期目标等诸方面进行合理评估,正确合理地编制施工图预算,在编制施工图预算时要深入研究招标文件和合同内容,充分考虑可能发生的费用,包括合同规定的属于包干性质的各项定额补贴,并将其列入施工图预算。但不能将项目管理不善造成的损失也列入施工图预算,更不能违反政策高估冒算或乱收费。
工程管理,“七分准备,三分施工”。合同签订后,工程管理人员负责按规定办理工程开工手续,并与甲方协商提供施工所用的动力来源(如水、电、风等)和施工人员所须的休息和进餐的场所,并根据甲乙双方的要求签订安全防火协议;察看施工场地,确定设备及材料运输车辆的道路是否通畅。按照顾客要求及实际情况确定开工及竣工时间,根据工程量及施工设备情况配备施工作业人员,制订施工 网络 计划。划定施工区域,做好安全保卫工作:制订安全技术措施,向施工人员进行安全技术交底。
1.2施工前材料的管理
材料管理是工程施工的重点,在工程施工前,所有材料应基本到位。材料在订购前,要对材料生产单位的生产能力和资质进行评审,以免因材料的供应不足、材料质量不过关或由于运输路线复杂而延误工期。施工单位在材料到货后应组织专业人员进行材料检验,并索取产品合格证,对外观质量有严重缺陷的产品应予以退货,对质量有争议的材料和图纸、规范有要求的材料应给予复检。
1.3施工过程中技术的管理
技术人员必须按照现行的国家标准、技术规范、技术标准认真进行图纸自审和会审,制订正确合理的施工方案,施工方案主要包括四项内容:施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和施工的组织。施工方案的不同,工期、机具、费用也会不同,因此,正确选择施工方案是降低成本的关键。
1.4施工过程中质量的管理
由于工序质量、分项或分部工程的质量形成并决定工程的最终质量,并且最终质量是一次性的,不可更改的。因此,作为大型机电安装项目的质量管理,必须有一个健全完善的质量管理体系,从工程实体形成阶段、施工层次和影响的施工流程、施工工艺、施工方法、人员素质、机具设备、施工环境、材料进场和使用等方面,对质量控制进行全面策划和控制。因此,有必要成立以项目负责人为主,生产副经理、项目总工程师、相关职能部门负责人、工长和各分包负责人构成的质量控制管理体系。
2机电安装工程的竣工验收及管理
机电安装工程项目按工程总承包合同范围和批准的设计文
件规定全部内容已建成,由施工单位提出申请,建设单位组织施工单位、设计单位、监理单位共同验收,检验各分项工程是否达到设计要求、 工业 建设项目工程的设备能够生产合格产品;民用建设项目能够达到系统的功能正常使用,在检查验收合格后,办理移交手续。
2.1机电安装工程验收的依据
机电安装的竣工验收一般依据:可行性研究报告;施工图设计及设计变更通知书;设备说明书;国家现行的标准、规范;主管部门或业主有关审批、修改、调整的文件;工程总承包合同;建筑安装工程统计规定及主管部门关于工程竣工规定;涉及进口设备或是引进外资的工程,应按照合同约定和世界银行的规定按时编制项目完成报告。
2.2机电安装工程验收标准
机电安装工程的验收标准:必须符合合同规定和实际文件要求,符合国家现行的施工验收规范,工程全部完成,无漏项,主要工艺设备、配套设施经联动负荷调试合格,形成生产使用的能力或功能;交工资料齐全达到归档要求;生产准备工作适应投产的需要;环境保护、劳动安全卫生、消防设施已按要求建成使用;少数非主要设备虽未按实际规定的内容全部建成,但不影响生产;设备试运转合格,使生产的产品质量和数量达到设计预期要求才能进行竣工验收。
2.3机电安装工程竣工结算管理
机电安装工程项目已完工,并已经过验收签证,交工资料已整理汇总完毕并经有关责任方签字认可;施工图预算以及应调整的工程造价已编制完毕;设计变更等技术核定单等签证手续已办完;因建设单位原因造成的人员窝工、机具闲置、工期延误等 经济 索赔已得到建设单位认可后,项目部即可向工程发包方进行最终的工程价款结算。发包方与承包方按照签订的具有 法律 效力的工程合同和补充协议,以及国家有关部门颁发的相关文件规定和标准等进行竣工决算。
竣工验收阶段由建设单位编制竣工结算报告,以实物数量和货币指标为计量单位,综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费、建设成果和财务情况的 总结 性文件。收集整理和分析有关依据资料填写竣工结算报表。
3结束语
综上所述,机电安装工程作为建筑施工项目中一个重要部分,与人民生活和国家 发展 息息相关。提高建筑的舒适性、安全性、高效性,其实机电安装至关重要。机电安装项目管理是一个动态管理过程,在整个过程中还要对工程材料、设备采购、特种设备及作业、施工机具、技术档案资料,以及回访保修有大量的数据和信息需要处理,这就要求建立 计算 机系统及其数据库,以达到工程管理水平的不断提高。
参考文献：
[1] 黄志彬.建筑机电设备安装管理问题的几点思考.《价值工程》.2010.12,
[2] 陈骏.浅谈建筑机电安装工程施工管理.《经营与管理》.2010年第5期
[3] 杨林.浅析建筑机电工程的施工管理.《中小企业管理与科技》.2010年第24期
关键词：国际电站工程；总承包项目；项目管理；项目物流管理；关键环节
中图分类号：F252 文献标识码：A
目前，作为国际电站工程的主流机组类型——300MW和600MW等级的燃煤机组，我国出口机组的设备质量和产品性能已达到西方著名厂商的水平，并且我国厂商的制造能力和产品价格更具优势。因此，我国的电站工程总承包商具有较强的市场竞争力，占有较大的国际电站工程项目的市场分额。然而，随着越来越多国外工程项目的深入推进，项目物流能力不足的问题日显突出，物流计划、运输方式、包装、大件运输等环节出现的管理不规范，监管不到位，运作体系低效等问题已成为影响项目的进度目标、质量目标和成本目标顺利实现的重要因素，也一直是困扰总包商的棘手难题。本文从项目物流管理的关键环节出发，就如何提升工程项目物流管理进行探讨。
1 国际工程物流的定义和特点
1.1 国际工程物流的定义
国际工程物流一般指跨国境的大型工程项目执行过程所产生的物流活动，包括所有物资（设备、安装材料，施工机具和生活用品）的物流计划、运输、包装、仓储、起重装卸，以及报关、报检和保险等全程物流活动。
1.2 国际工程物流的特点
（1）供货厂家达百家之众，分布地域广泛，货源组织难度大。
（2）项目进度的计划性强，发货进度的时效性高，发运进度管理难度大。发货进度应根据现场安装进度进行，并且受制于厂家制造进度和船期计划的制约。
（3）发运货物种类繁多，外形、重量和尺寸各异，单一设备（如锅炉，电除尘磨煤机等）的分批发运是常态，这种变化会造成货物品名和海关HS编码认定的差异，而货物是否需要商检，以及货物出口退税率的多少是由海关申报HS编码决定的。因此，报关、报检技术要求高。
（4）货物破损风险大，货物包装要求高。国际物流要经过近十次的装卸作业和船舱内的一定堆码，容易出现货物破损情况。
（5）存在一定数量的大件设备和少数超大件设备，而大件运输计划、大件运输方案和大件运输实施应给予足够关注。
（6）物流运作的环节多，接口界面多，潜在风险高。需协调供货厂家、港区、货代、船公司、海关、商检、国外海关、运输公司和业主，任何环节出问题就可能影响整个物流供应链的运作效率。
（7）国际工程物流的国外目的地多是一次性的，可利用的现有物流资源有限，可借鉴的物流运作经验几乎为零，完全依靠物流人员的精心策划、组织、运作和监管。
2 如何提升工程物流管理的几个关键环节
2.1 物流计划和进度管理
2.1.1 项目计划和发运计划的制定
总承包合同生效后，总包商应根据项目的总工期和项目里程碑计划，组织编制施工现场的二级网络计划、现场货物需求计划、采购计划和发运计划，以及与供货厂家相关的制造计划、检验计划和交货计划，它们共同构成项目计划体系。发运计划是项目计划承前启后的纽带，其中：
（1）项目的总工期和项目里程碑计划是目标进度，具有刚性，应无条件执行；
（2）施工现场的二级网络计划、现场货物需求计划是本源性计划，是其它计划的细化依据，它可调节的余地有限；
（3）项目发运计划应根据现场货物需求计划制定，并结合物流特性，如发运批次、批次运量、运输周期和大件设备，还要特别关注关键路线的重要设备和订货周期长的关键设备的最早交货时点。项目发运计划的内容包括：发运批次，发运时间（月份），批次发运的主要设备名称，有无大件设备和装卸口岸等；
（4）供货厂家的制造计划、质量检验计划和交货计划应满足发运计划要求，当然，制定发运计划时要兼顾重点设备采购订单的最早交货期。
2.1.2 物流计划的实施
发运计划通过项目审批后成为物流计划实施的依据。物流计划的核心是发运计划，包括货物集港计划、船期计划，以及后续中转倒运计划等等。每批次发运前，物流人员应提前（至少提前1个月）向所有供方了解待发货物的状态，监督厂家按计划完成出厂准备工作，并收集初步箱单，落实具体的交货日期。如果发现厂家交货困难，进行协调催交；根据货量向货代订舱，落实船期和舱位；跟踪船期动态和厂家的交货状态，安排货物集港和装船发运和后续物流环节。
物流计划的成功实施有赖于厂家交货计划和船期靠泊计划两者的匹配。实践要求，厂家的交货时间应稍早于发运计划，船期靠泊时间可稍晚于发运计划，做到“货等船”。但为避免船期过度延误，应把船舶靠港时间作为考核承运人的重要指标。
2.1.3 物流计划的变更
项目执行过程中常常出现不可遇见的变故造成原来的物流计划无法执行，无法执行的计划应按照计划变更的程度和性质，经过一定流程进行修正或变更。
（1）因业主原因或不可抗力原因造成项目工期重新计算，修正的项目计划经项目部正式批准后，物流计划应作相应调整。
（2）若厂家制造进度无法满足发运计划，如果该设备处于关键路线，必将影响现场安装进度，则必须运用各种手段，例如，要求厂家赶工，安排最恰当的船期，或采取其它运输方式进行紧急运输；如果不是关键路线的设备推迟交货，且征得总包商提前同意，物流人员可以作适当调整，但调整幅度不宜过大。
（3）如船期延误，物流计划不作调整，但这种延误被视为承运人的服务失效。
2.1.4 物流进度管理
物流进度管理的基本思路是以发运计划为主要目标，“催货与调船”两手抓；重点是“保发运”，特别是保证关键路线的设备尽早发运，船期安排以关键设备交货时间为重要考量，特殊情形下可安排紧急发运；条件许可时，尽量安排经济批次货量进行集中发运，以降低物流成本；如果现场进度明显滞后，应及时调整物流计划甚至制造计划，避免无谓的库存和仓储压力。
2.2 运输方式的统筹管理
大多数国外工地与我国没有直接的陆路通道，必须经过海运。所以，国际工程物流项目的运输方式分为海运和空运两种方式；而海运又可以细分为集装箱运输和散货运输两种方式。这里，我们不讨论国外内陆段的运输方式（不外乎公路、水陆或铁路）。
2.2.1 海运散货
散货运输是国际工程项目最重要的运输方式。由于工程物资具有货量大，超限货物多，发运时效性强等特点，恰好与散货方式的优势相匹配，即能够集中发运和装载超限货物。但散货方式也有明显的不足，例如，货物要经受一定的装卸和堆码作业，货物容易破损；项目前期或后期的批次货量少，发运时间无法控制；散货船期波动较大等。
2.2.2 海运集装箱
作为散货方式的补充，集装箱方式在国际工程物流中越来越受到重视，总包商开始有计划、有选择地安排部分适箱货物通过集装箱进行运输。集装箱运输具有以下优点：
（1）因集装箱具有坚固、密闭的特定，可以有效防止恶劣天气和周围环境对箱内货物的损害，同时有效地避免货物在运输过程中以及多次装卸作业过程的货物损坏，有效地减少货损货差。特别适合外形规则的精密、贵重、易损设备。
（2）集装箱班轮频次高，且集装箱班轮船期固定，特别适合项目前期或后期，小批量货物的及时发运。
（3）采用集装箱运输，可以适当节省货物包装材料和包装费用。
但集装箱方式也有以下不足：①集装箱受限于自身的外形尺寸和载荷，大量的超限货物或外形不规则的货物无法装运；②因集装箱的内容积和有效载荷是固定的，从经济性角度，只有那些体积重量比值较高（俗称泡货），达到高装载率的货物才适合装集装箱；③受航线集装箱数量限制，每批能够发运的货量较小。因此，在项目发运高峰期间，集装箱方式无法替代散货方式。
2.2.3 空运
与海运方式相比，空运的速度优势非常显著，但价格劣势也极为突出。据多个项目运输费用统计比较，尽管不同航线，不同，不同货物有差异，空运价格大约是海运价格的50～100倍。基于电站总承包项目几十万立方吨级别的总货量，控制空运量是控制运输成本重要手段。空运是紧急运输，是计划外事件（如货物破损，货物漏订、漏发）造成的物流应急处理手段。该物资必须是直接用于工程关键路线，缺货将会造成工程停滞，影响工程进度，即可以预料的缺货成本要远大于空运成本，可以说，此时“时间就是效益”。
总之，因应情势变化，灵活使用各种运输方式是实现项目管理目标的重要途径之一。当项目的成本管理、进度管理和质量管理三者目标出现冲突时，只有统筹管理、合理使用各种运输方式，才能实现工程项目的最大利益。
2.3 包装和货损管理
国际工程项目采取的基本运输方式是海运，因此，货物包装应满足海运要求。一般情况下，货物从国内制造厂开始， 一直到国外项目现场，中间至少经过“五装五卸”的吊卸作业，也要经受船舱内货物间适度的相互堆码、挤压，因此，国际货物运输过程容易出现货物破损。出口包装的质量是运输质量的物质基础，也是工程质量的重要组成。
2.3.1 明确包装要求，规范包装监管
包装条款一般在对外主合同里描述不多，通常强调应满足海运要求。但作为总包商的采购合同应对包装要求进行进一步明确，以避免设备供方或为了节约包装成本，降低包装质量，或因为缺乏包装经验，制作出的包装物有缺陷。此外，加强包装监管，规范包装管理流程，根据不同供货厂家的包装实际，针对性地实行包装方案审查制度和包装实物检查放行制度。具体做法如下：
（1）明确不同设备类型、设备或部件的具体包装方式，严格控制捆装和裸装方式；
（2）木箱包装严格按照国家标准（GB/T7284），但禁止使用花格木箱；
（3）目前，其它包装方式没有明确统一的国家出口标准，总包商应根据包装设计和海运实践，科学、合理地制定其它包装方式的包装结构、包装材料和包装工艺的总体要求，实现包装的保护和防护功能，以及满足方便装卸和适度堆码的国际物流作业要求；
（4）供货厂家根据总包商的总体要求，制定包装方案和细则规定，必要时，总包商对厂家的包装设计方案进行审查。原则上，所有设备经过包装检查放行后，才准许集港发运。
2.3.2 分析货损原因，厘清责任主体
（1）包装不善引起的货物破损。由于出口货物需经过海运堆码、多次装卸以及内陆运输等作业环节，如果包装物本身存在问题极易造成货物破损，而明显的包装不善是产品缺陷，这种货损应由设备供方承担。
（2）储运不当造成的货物破损。储运过程中的装卸、堆码和绑扎等环节的不当作业也极可能造成货损，这种过失责任造成的货损应由承运人承担。由于从工厂至工地的全程运输可能分包给多个不同的承运人，要重视承运人间货物交接的清点检查，及时发现货损的责任区间和责任主体，有利于将来的货损处理。
（3）因自然灾害、意外事故和一般外来原因造成的货损。国际运输是一个高风险的行业，风险责任主体应按惯例投保货物运输“一切险”，转移可能的潜在风险。
2.3.3 货损的处理途径
如果发生货损事故，总包商应第一时间通知保险公司，并提交相应资料进行理赔。保险公司理赔后，根据造成货损的成因向有关责任方进行追偿，如成因复杂，可以请第三方检验公司进行鉴定。
2.4 大件运输管理
无论是300MW等级，还是600MW等级的电站项目，主变压器、锅炉汽包和发电机定子等单件重量均超过200吨的设备，无论按什么标准都划分为大件设备。鉴于大件设备发运的作业难度，风险程度，以及物流成本和发运节点进度等因素，大件运输能否顺利进行直接关乎项目的成本、质量和进度目标的能否实现。因此，大件设备运输一直是物流运作的特殊环节，需进行特殊安排：
（1）超大件设备重量、外形尺寸和大件运输方案建议是对外投标时应考虑的因素，对外报价必须充分考虑国外内陆段的超大件运输的作业难度和费用估算；
（2）超大件设备分包必须选择专业的大件运输（或工程物流）公司，重点考察公司资质、业绩、规模、机具、信誉和技术方案；
（3）大件运输实施前，必须经过大件运输路勘、方案编制、方案评审和方案审批流程；
（4）大件运输方案的内容包括：运输路线的选择（道路、桥梁和河道情况分析比较），运输方式的选择，运输机具的选择和组织，转运吊装方案，临时加固方案和清障措施方案，还可能包括建议的发运时间窗口等；
（5）大件运输应按照经审批的运输方案进行实施，如果因外界因素造成方案需要作较大修订，在不降低运输安全性的前提下，由分包单位的技术负责人签字后变更执行。
3 结束语
工程物流管理是项目管理和物流管理的跨学科交融，需要良好的计划管理、系统管理和目标管理。规范工程物流管理，提高工程物流运作效率，既是保障工程项目顺利进行的必然要求，也是我国总包商能力建设的重要内容。
参考文献：
[1] 王诺. 工程物流学导论[M]. 北京：化学工业出版社，2007.
科技档案收集工作的一般程序可分为编制计划、接收前整理、检查验收、办理交接及统计等。编制计划的工作内容是依据科研、生产、运营、基建等工作程序和进度，编制科技文件材料收集范围和归档计划。其工作要求是将收集归档计划纳入有关管理工作程序，并将收集归档工作计划落实到人。接收前整理的工作内容是协助科技人员将已经形成的科技文件材料收集齐全，指导科技人员整理形成的科技文件材料，为组卷提供必要的专用物品。其工作要求是保持科技文件材料的自然形成规律，标题简明正确，内容完整正确。检查验收的工作内容是依据归档要求检查科技文件是否完整、准确、系统，审签手续、编制格式、书写材料是否符合要求，不符合要求的退回重新整理。其工作要求是检查认真负责，不出差错。办理交接的工作内容是按照归档移交清单逐份逐张核对，在移交清单上签字，将移交清单装订成册，按需要办理复制手续。其工作要求是交接手续完备。统计的工作内容是科技档案完整程度和接收数量的统计。其工作要求是统计数据真实可靠。科技文件材料归档时间一般分为以下几种情况：基建工程项目竣工验收后归档，科研、产品项目设计定型时归档，设备仪器开箱验收后即可归档，周期长的可按阶段归档，按年度归档。归档份数可根据科技档案的重要程度和利用率来考虑，一般情况归档一份，重要的和利用率高的可归档二份或复印若干份复印件。
二、整理、分类、编目工作程序
科技档案整理、分类、编目工作的一般程序可分为分类、组成保管单位、编目及统计等。整理的工作内容是科技档案室接收档案后，按分类方案进行分类。其工作要求是分类准确、标准一致。组成保管单位的工作内容是：将科技档案组成保管单位，形式可以是卷、册、袋、盒、盘等；保管单位内的科技档案材料的排列；图样按明细表顺序排列；文字材料按研制程序排列，如任务书、方案、试验记录、总结、鉴定等；图文结合的，文字材料在先，图样在后。其工作要求是每个保管单位必须是一个有机联系的档案材料，体现出科技档案不可分割的整体性，每个保管单位厚薄适中，组成的保管单位应便于利用和美观整齐。编目的工作内容是：保管单位编目，包括封面、卷内目录、页次号、备考表、背签等，编制科技档案总目录、分类目录。其工作要求是各种目录、账、卡、检索工具书写整洁清楚，目录、账、卡、物一致。统计的工作内容是科技档案数量的统计、保管单位的数量统计、各种账卡检索工具的数量统计。其工作要求是统计数据真实可靠。科技档案整理、分类、编目工作与其他工作环节的关系：对于收集工作环节，进行整理工作能及时发现归档的档案材料是否完整、准确，并能及时采取补救措施，反之发现不了工作中的问题，易造成档案材料的不准确、不系统。对于鉴定工作环节，进行整理工作能使档案准确、系统，分类科学，便于正确判定档案价值，定出恰当的保管期限。对于保管工作环节，进行整理工作可以使档案系统有条理，排列整齐，便于保管，反之不系统、不整齐、杂乱无章，不便于保管。对于统计工作环节，进行整理工作可以使之类目清晰，各种目录卡片齐备，能很快统计出准确的数字，反之没有条理，数字概念不清，得不出准确的统计数字。对于利用工作环节，进行整理工作可以使之分类科学、编目清楚，一目了然，便于查找，反之分类不清，编目不能揭示出保管单位内容，给查找利用工作带来困难。
三、保管工作程序
科技档案保管工作的一般程序可分为排架、防护及统计等。排架的工作内容是编写柜、架号及层次号，按划分类区排放各类科技档案，编写案卷柜（架）存放指导目录。其工作要求是排架从左到右，从上到下，整齐美观、不宜过挤，账、卡、物相符，标志明显，便于查找存放，绝密档案材料要有特殊保护措施。防护的工作内容是建立健全规章制度，维护科技档案的安全，做好档案库房的防火、防盗、防光、防潮、防尘、防虫、防鼠等工作，及时做好破损档案材料的修复和补救工作。其工作要求是库房整齐清洁，无尘土、无鼠、无虫害，库房要备有足够的安全防护措施，库房的安全、防护工作要指定专人负责。统计的工作内容是科技档案库存量的统计、科技档案遗失损坏情况的统计、科技档案修复工作量的统计、档案库房温湿度的统计。其工作要求是统计数据真实可靠。
四、鉴定工作程序
科技档案鉴定工作的一般程序可分为工作准备、建立组织、评议鉴定、审查批准、总结及统计等。准备的工作内容是科技档案部门应摸清需要鉴定的科技档案的数量和内容，制定鉴定工作计划和实施办法，准备好有关鉴定工作的文件、表格等物品。其工作要求是情况清楚，措施落实。建立组织的工作内容是将鉴定委员会（小组）成员名单报主管领导批准，学习有关鉴定工作的文件，掌握标准，分工明确，任务落实到人。其工作要求是组织落实，分工明确。评议鉴定的工作内容是有关部门和人员对需要鉴定的科技档案提出初步鉴定意见，鉴定委员会（小组）根据科技档案保管期限表和参照初步鉴定意见逐卷逐张审议，提出鉴定意见，认真填写科技档案价值鉴定表。其工作要求是全面考虑，判断正确。审查批准的工作内容是对确定要销毁的科技档案填写销毁清册，报主管领导审批，并报上级档案部门备案，对需要延长保管期限的科技档案应重新填写保管期限和密级。其工作要求是认真审查，手续完备，销毁清册填写清楚正确，销毁档案应有二人以上监销并签字。总结的工作内容是鉴定工作结束后，要写出鉴定工作总结，内容为鉴定委员会（小组）组成情况、鉴定过程、鉴定结果及处理意见、附销毁科技档案的清册，鉴定工作总结报送上级档案部门备案。其工作要求是内容真实，文字简练，总结及销毁清册等有关鉴定文件妥善保存。统计的工作内容是保管期限和密级变化的统计、科技档案销毁数量的统计。其工作要求是统计数据真实可靠。
五、利用工作程序
科技档案利用工作的一般程序可以分为借阅咨询、填写借阅卡、归还注销及统计等。借阅咨询的工作内容是利用检索工具查询档案资料名称或档案号，按档案名称或档案号从柜架上取出档案，凭领导批准办理外单位所需借阅或复制的档案资料。其工作要求是熟悉家底，了解档案资料的内容、成分，接待热情，态度和蔼，解答问题正确，提供档案资料及时准确，正确处理保密与利用的关系。填写借阅卡的工作内容是从被借阅档案内取出借阅卡，在借阅卡上填写借阅时间、借阅单位、姓名等，把借阅卡存放在卡片箱（袋）内。其工作要求是认真填写无差错，借阅卡有秩序存放。归还、注销的工作内容是按明细表、卷内目录对归还档案进行清点，在借阅卡上填写归还日期、注销人姓名并将卡片插入案卷内，最后把档案资料放回原处。其工作要求是卡物相符，归还档案资料无缺页、涂改现象，保持档案完整、准确、系统性。统计的工作内容是借阅、咨询档案资料的单位、人数、份数的统计，复制、提供档案资料的单位、数量的统计，经济效益的统计。其工作要求是统计数据真实可靠，按规定时间进行统计，坚持不懈并将情况及时向主管领导汇报。
六、统计工作程序
【关键词】高速公路；隧道；机电工程；预留预埋；施工；管理
高速公路是交通枢纽的重要组成部分，是社会经济文化交流的纽带，在社会的发展进步和人类的生产生活中发挥着重要的作用。随着经济的发展，各地区之间的经济交流的增多，高速公路等交通基础设施的建设不断增加，隧道工程的建设和隧道机电工程也随之越来越多。隧道机电工程与高速公路工程建设完毕后能否安全、稳定、高效的运行息息相关，因此，严把质量关，控制机电工程的施工和管理质量是高速公司工程建设的重中之重。
1、隧道机电预留预埋工程施工中容易出现的问题
在高速公路隧道机电预留预埋工程施工中存在一些容易出现的问题，总结起来主要有以下几点：
（1）在我国北方，高速公路隧道工程在排水方面通常设计为两侧排水，通常强电沟的设计上比弱电沟的尺寸要宽些。对于又长又大的隧道工程，通常在弱电沟的设计上加设消防管道。对于过窄的弱电沟需要先敷设直径为159mm的热镀锌无缝钢管，同时加设发热电缆及保温层，支架间保持合适的间隙。但是此种敷设方法带来的后果是管道架设占用了较大的弱电沟的空间，这就会使在进行弱电光缆的铺设以及监控缆线的铺设空间减少。
（2）在进行隧道风机预埋的施工中，吊装钢板的位置、环向预埋过顶管道、软启柜预留洞室位置与实际施工时的桩号位置有较大的距离，这就使得在风机在完成吊装后又拖着一条关系，不仅使美观度大打折扣，在排烟中很容易使线缆起火从而导致线路发生短路造成严重的后果，而且进行重新的预留预埋会非常麻烦。
（3）通行信号灯环向预埋过顶管道的位置不恰当，或者距离横洞太近或者在横洞后面的位置，位置不对导致预埋施工的返工，耽误工期，增加了投入。
（4）机电工程中的预埋件的规格尺寸与设计不符，或者材质不过关，质量控制不严格不规范。
（5）管材的预埋预留没有严格按照工艺的要求进行施工，尤其在连接的工艺不符合质量要求，从而使得在施工过程中的二衬混凝土发生变形，管道内漏浆，接头不规范，使得缆线无法在管道内串通，只能返工重新进行预埋。
（6）洞室预留的尺寸与设计要求不符合，或者洞室形状不正不规正，有的洞室深度不足，宽带不够。
2、问题产生的主要原因分析
针对施工中容易发生的以上几点问题，通过实践检查和总结，对问题发生的原因进行分析，总结起来原因主要有以下几点：
（1）对于又长又大的隧道，特别是超长的隧道管道的预埋所涉及面较广，牵涉的问题较多，如：通风照明、配电电压、强电和弱电的线路等，大部分的施工单位在此类专业中缺乏专业的工程师，对管道的预留和预埋等工程的具体施工没有清晰的认识，更缺乏专业的设计分析。现代施工技术对于长大隧道的施工中使用的二衬台车多是采用模板一次性的加工制成的，其特点就是有固定的开孔，如果开孔出现偏差，重新开孔操作起来有很大的困难。而在进行吊装风机的钢板预埋的施工中，多是按照预先设计的位置在二衬钢格栅上进行预埋，钢板的预埋和开孔操作二者之间无法同时进行。
（2）隧道机电工程的预留预埋在工程设计交底的时候没能做到清晰明了，对于预埋预留的图纸说明不清楚、不详细或者有歧义存在，使得施工和监理单位对预留预埋的设计不能清楚的了解，对预埋件存在的作用没能明白的理解。
（3）施工单位对隧道预留预埋工程不够重视，缺乏认识，对质量掌控不言，管理不严谨规范，使用不合格的劣质管材。
（4）工程监理单位缺乏隧道机电方面的专业工程师，对专业知识认识不够。隧道预留预埋是隐蔽工程，监理单位缺乏专业知识，同时又对工程的重视度不够，使得工程的质量难以得到保证。
3、关于隧道预留预埋工程的建议
3.1隧道机电工程预埋件的设计
（1）隧道记得预留预埋的工程设计图纸最后保持与土建工程设计图纸的同步设计和完成，如果不是出自同一个设计院，需要做好协调工作，以将预埋工程的设计位置和工程量加以确定，以免各自为战产生工程设计上的偏差和遗漏。隧道土建工程一般采用招标的形式进行工程承建单位的选择，在招标文件上应该含有隧道机电工程中预留预埋工程的项目清单，便于进行工程预算。
（2）隧道机电的供配设计和监控设计如果来自不同的设计院进行设计，有必要针对机电工程的设计召开协调会议，对机电设计进行商讨和研究，以免两家设计产生冲突，也避免有遗漏产生。
（3）隧道机电预留预埋在设计的时候就要将线缆的敷设加以充分的考虑，预留出合适的位置和空间，预埋尽可能的使用暗管，充分考虑安全性，保证机电工程在投入运行的时候能够安全、稳定。
（4）设计完成后进行施工之前做好机电工程预留预埋的设计技术交底工作，做到清楚明了，对预留的意图、作用交代清楚，以使土建单位对预埋设计清楚明白。
3.2做好隧道机电预留预埋工程的施工工作
施工单位在进行机电工程预留预埋的施工中，在进行二衬台车和模板的制作过程中要严格按照图纸设计，在模板台车上预留两处洞室和管道开口，以便与在需要的时候对位置进行调整。在施工现场做好施工技术交底工作，使施工队伍对预留预埋的位置进行了解，同时对施工工艺加以明确。对于隐蔽工程，严格控制材料的质量，对接头严格使用套管进行焊接，不可直接对焊，对连接端口的内口进行处理，并对接口进行防锈的处理，一定要确保管道的畅通，坚决抵制假通。保证洞室模板的刚度，避免混凝土发生跑模。配电箱施工完成后对空余钢管进行封闭，对接线的处进行绝缘处理。
3.3做好隧道机电预留预埋工程的监理工作
监理单位要履行职责，严格质量关，对预埋件材料的质量进行严格的控制，对隐蔽工程做好监管工作，尤其是接头的处理，按程序要求保留抽检资料。对二衬施工的工艺进行严格的控制，对于二衬试验段进行单独的验收。对于预埋管道进行细致的检查，保证管道的畅通，无假通的现象存在。在施工单位进场后，监理单位对预留预埋工程进行全面的检查，对发现的问题和缺陷技术沟通，及时修复，做好质量监督工作。
3.4做好隧道机电预留预埋工程的项目工程管理工作
对隧道机电预留预埋工作加以重视，配备专业技术工程师，从技术方面做好质量控制工作。在设计阶段做好协调工作，使隧道主体工程设计和隧道机电预留预埋设计保持同步。加强二衬试验阶段的工程管理工作，定期对预留预埋进行专项检查，从而及时的发现问题并解决问题，保证机电工程的顺利进行，减少返工，从而减少成本的投入。
参考文献
[1]葛日林.高速公路隧道机电安装工程施工[J].科技传播，2012（2）.
1.预算编制方法过于简单
如果预算管理工作水准逐步提升，则预算编制水准也会随之进步。供电公司目前的预算编制方法包括：零基预算法、滚动预算法、弹性预算法、概率预算法、固定预算等多种。当前多数供电公司都是按照固定预算法来编制预算，这种方法容易操作，但缺点是仅能够满足公司基本的需要，而且存在以年为预算期造成的预算与实际活动的较大偏差的弊端，特别是在市场环境剧烈变动等情况下，该种预算方式不能适应较大变动的市场的需求，因此导致预算与实际脱轨，失去预算在绩效考核和控制中的功能。
2.预算编制流程不科学
预算编制涉及公司各个部门，因此在制定预算具体工作过程中，要求各部门积极配合，共同协作，提高预算编制的科学性，但是目前供电公司的预算工作存在部门间各指标搭配不佳，各部门只为自己部门利益考虑，从各部门的利益出发，这导致预算工作存在诸多分析，难以有效协调，因此在进行预算编制时，最令人头疼的问题是：制定指标所依赖的数据从何而来、各部门应该提供哪些数据、数据由哪个部门进行分析以供决策、何时需要提交相关数据等问题，虽然全面预算管理办法对其进行了完善和修订，对各部门的职责与分工有了明确的界定，但是在实际执行中却阻力重重，效果不如人意，财务部门在向各部门索要数据的工作上耗费了大量的时间。
二、供电公司全面预算管理方法的选择
预算的编制方法包括概率预算法、零基预算法、滚动预算法、弹性预算法和固定预算法等，在预算的实际编制过程中，可以根据具体情况选用不同的预算方法，针对供电公司的自身情况，本文认为应主要从三个方面进行预算改进工作：
（1）滚动预算编制法在公司整体预算中的作用
企业发展战略和经营活动的桥梁是预算管理，因此为了便于企业领导从不断变化的经营活动和市场环境中宏观掌握企业的发展情况，必须保持预算的持续性和完整性，滚动预算编制方法是预算期一直保持在12个月，随着季度的推移，公司的预算根据新的情况的变化来修订下一季度的预算，如此循环往复，这样可以有效避免预算的盲目性，保持预算与实际情况和不断变化的环境相适应，考虑到该种预算编制方法比较复杂，所以供电公司为简化预算编制工作，可以按季滚动然后在执行预算季度进行按月编制预算。
（2）将弹性预算法应用于购电成本预算
购电成本是典型的变动成本，在电力成本中占很大比重，因此供电公司进行购电成本预算时，可以考虑采用该种方法进行编制。弹性预算法即根据公司可预见的售电量，将购电成本核算基于变动成本之上，在进行预算编制时，为适应不同的售电规模可以使预算具有一定的伸缩范围。该公司在进行弹性预算时，为避免线损变化和售电量变动对预算的影响，可以适当增加预算的适应性，另外该种预算制定方式有利于对预算执行进行客观评价。
（3）零基预算法在费用中心成本预算中的应用
零基预算法即每年的预算编制不以往年预算数据为依据，对下一年度的预算编制从零出发，以零为基础综合企业的发展目标和市场环境来进行预算编制，从而使预算更加科学合理，符合实际变化的市场情况，不但可以有效的控制各种成本，还可以调动各部门参与预算制定的积极性，提高预算执行的效果，因此供电公司中费用中心的成本预算可以选用此种预算编制方法。
三、供电公司全面预算管理流程的优化
（1）预算编制
公司预算编制遵循“两下两上、上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序进行。每年10月下旬，预算管理委员会办公室按照省公司确定的下一年度预算总控目标、预算编制规则，结合公司相关业务预测和资金需求信息，提出公司下一年度预算编制原则和目标后下发各单位、各部门。预算编报中，各单位、各部门位依照公司下达的预算编制原则和目标，开展本单位、各部门年度业务预算建议方案的编制工作，各单位年度业务预算建议方案于11月上旬上报公司财资部，公司财资部会同业务管理部门进行审核，编报公司下一年度预算建议方案，经公司预算决策机构审查后上报省公司。
（2）预算下达
每年年初，依照省公司下达的年度预算关键指标，公司财资部会同业务部门，将年度预算管理关键指标分解下达各单位，作为公司对各单位年度考核指标；
（3）预算备案
公司所属各单位依据省公司下达的年度预算关键指标，分解落实到各专业部门，编制形成公司年度预算执行方案，年度预算执行方案经公司预算决策机构批准后上报省公司。
（4）预算执行
预算一经下达，即具有指令性。各单位严格执行已批复下达的预算方案，将预算指标落实到班组、责任到岗位，形成全面预算责任体系，确保预算执行到位。对预算指标进行层层分解，将每个指标分解到最底层数据，利用因果环路图等分析方法，找出影响指标值的关键因素和根本解，认真研究对策。
（5）预算分析
预算分析的内容主要包括：预算的实施状况；市场变动对预算产生的影响；企业决策、战略、增收降支手段对预算产生的影响；影响预算目标达成的因素；每项预算达标状况及原因剖析；呈现的不足及改进手段；下个阶段预算计划。
（6）预算考核
关键词：国际EPC项目；工程物流；物流管理；工程管理
中图分类号：F252 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）09-0-01
随着经济全球化的不断深化，工程领域的全球招标越来越多，特别是EPC等高端工程承包形式越来越多的出现在工程承包领域。EPC是Engineer、Procure、Construct三个英文单词头字母的缩写，其中文含义是对一个工程负责进行“设计、采购、施工”，与通常所说的工程总承包含义相似。国际EPC项目，即是由母公司注册地不在项目所在国的企业在项目所在国负责一个工程的设计、采办和施工等工作的工程总承包。国际EPC工程物流是以国际EPC工程项目的物资需求计划为中心、以按时、安全的将国际工程项目所需的物资送达国际工程项目所在地为使命的跨国界的物流形式。
一、国际EPC项目工程物流管理特色
1.环节多，高度专业化。国际项目的工程物流一般不是由工程承包企业自身完成物流的全过程，在国内运输、口岸仓储、口岸报关报检、国际物流、目的国的报关报检及短倒运输等，一般都会涉及两个或以上海关、多家清关报关公司、多家仓储及物流服务商，整个流程中涉及到的环节非常多，各环节的专业程度要求高，且全过程的各个环节的专业人员要紧密配合，才能顺利完成整个物流过程。
2.及时到货，保障工期。国际EPC项目工程物资可以分为两类：第一类是按照时间节点正常进行国际工程物流的物资及装备；第二类是针对突发性紧急需要的物资，此类物资的数量占项目物资总量的小部分，但却是国际EPC项目工程的制约因素，所以突发性物资需求是国际工程物流管理的重点之一。紧急物资的物流任务预案需要提前设定，当发生此类情况时则需要启动预案、紧急办理，以保障施工对物资的需求。
二、国际EPC项目工程物流管理的几个关键环节
1.合理规划国际物流线路。国际EPC工程项目所用到的物资分为两类：正常物资和超级超限物资。正常物资主要是指一般运输工具或正常运输线路就能完成物流任务的物资及设备；超级超限物资主要指国际EPC工程项目中所使用的设备及预制件诸如在长度、宽度、重量等方面严重超出正常线路的限制，一般运输工具及线路无法满足运输需求的物资及设备。合理规划运输线路这是对这两类物资的线路进行分别规划，以保障到货时间、控制物流成本。
2.选取满足要求的物流服务商。所谓满足要求即符合国家法律规定、符合企业相关制度要求、物流服务商能够胜任物流任务。上述三点同时满足时，物流服务商的选取才是合法和有效的。在中国国内有各种类型的大型物流公司，国内段的物流运输一般不会出现问题，但是中资工程承包企业参与的国际EPC项目多建于经济社会发展水平较低的第三世界国家或物流条件奇差的海岛上，国外段的工程物流就是就成了整个物流过程中的瓶颈。在国际工程物流服务商的选取过程中，需要对物流服务商的国外段物流运输情况进行重点考察，在有能力的情况下，对其进行实地考察，则可以较好的选择出满足要求的物流服务商。
3.国际EPC工程物流过程控制。因为过程中涉及到至少2次报关，这两次报关均具备法律效力，则国际EPC工程物流的单据则包含着一定的法律含义。所以国际EPC工程物流的过程控制必不可少，而且必须进行细致入微的全过程控制：集装箱内物资必须货单相符、设备类物资装载上运输工具后的捆扎、出口口岸必须有专人督办各类业务、进口目的地需要有专人负责清关、物资及设备抵达目的国后需要专人再次进行清点核对等。全部的物资及设备信息在整个物流过程中准确无误且可控共享，如此则可以对物流过程进行有效控制。
4.物资集中发货。物资集中发货是国际EPC项目工程物流周期的重要组成部分。在国际EPC工程项目开始前和开始后的一段时间，施工用的设备、工程物资和生活物资会大批量的向项目所在国发货。发货量可能达到专列、包船或大规模汽运车队级别，所以依据集中发货总量计划，提前准备、做好人力安排、做好运力安排，并计划一定的运力冗余，是完成集中发货任务的途径。
三、国际EPC项目工程物流的成本控制和利润挖掘
1.精细化工程物流管理。精细化的工程物流管理是要精细化的管理工程物流的全过程，在准确、及时、高效完成工程物流任务同时，最大限度的减少资源占用和降低管理成本。对于工程物流的精细化操作而言主要体现在合理化配载和物资包装的规范化，合理化配载体现在依据单批次内各种物资的尺寸、重量等特征，合理配载，最大限度利用承运工具的承载能力，控制运输成本；物资包装的规范化则重点体现在物资三围尺寸准确、适运包装、集装箱的运用三个方面，物资三围尺寸准确和适运包装主要防止国际物流过程中运输工具不适运及可能出现的破损损失，集装箱的运用则主要体现在集装箱最为标准化的运输工具能够节约运输费用。
2.项目群情况下的区域化物流管理。当工程承包企业在国际市场上某一区域内有多个EPC工程承包项目时，项目群管理的区域化物流管理便能在物流时间和物流成本两个方面减少成本。工程物流与一般物流的重要区别就是时效性。当项目群存在时，不同项目间的物流是交叉运作的，先进入收尾期阶段的项目的物流时间和物流成本则是趋于正常的。项目群情况下的区域化物流管理，可能选择有限几个能力较强的物流服务商，一般情况下，物流成本要小于单一项目情况下的物流成本，而且物流服务商会在提供物流服务的过程中不断的熟悉EPC工程项目物资及装备的特点并提供切合服务，从而EPC项目承包企业能够节约管理成本。
随着我国电网建设进程的加快，供电企业在推进电力改革实践中，对于各项管理工作的优化和创新已经成为提升供电企业管理效益的主要途径。抄核收工作是供电公司对外提供电力服务的重要窗口，也是实现供电企业经营管理效益的核心工作，在电费抄核收等流程实施中，一旦出现差错往往会给供电企业带来经济损失，也会给电力服务水平带来影响。加强供电公司抄核收工作流程的优化，特别是从电费抄核收规范性管理中来促进制度完善，切实从管理创新中来提升电费管理科学化水平。
二、供电企业抄核收流程概述
电力的输送目的是为了在具体的营销环节能够获得更多的经济效益，而电力的实际营销体系要以业务的精细化为基准，从而使得自身的体系化经营显得更加专业，管理模式更加完善，这样才能够使得相应的供电机制与当下时代的全新科技元素全面地结合，进而完成自身体质建设的全方位革新。但在这一过程中，供电企业要以全新的营销模式以及抄核收流程为自身的发展方向，通过切实的项目建设才能使相应的营销创新落到实处。
三、供电企业抄核收流程的优势
通过抄核收管理流程创新，不仅有效减少了抄核收误差，缩短了电费的回收周期；还在很大程度上实现了减员与增效。该流程基于电力客户的实际需求，不仅方便了客户的缴费手续，为其提供了多种缴费方式可供选择，还延长了客户的缴费时间。更为重要的是，现在能够有更多的机会和时间与客户进行沟通和交流，提高了客户对供电企业的满意度。
四、电费抄核收工作现状分析
（一）电费抄表工作的现状分析
在长期的发展过程中，供电企业已经逐渐的淘汰了人工抄表的方式，而是应用人工使用的抄表卡或者是抄表机进行抄表。但是，随着当前抄表智能化技术的普及与发展，很多行业在发展过程中都应用了很多软件，在很多地区内都已经实现了预付费表，这种现象在经济比较发达的地区表现得较为明显，并且，远程抄表技术在如今已经得到了广泛的应用，已经成为当前一种被广泛推广的抄表方式，为此，我国的电力抄表技术也正在逐渐向自动化职能型转变，这给供电企业日后的发展奠定了一定的良好基础。
（二）电费核算工作的现状分析
我们都知道，在供电企业当中，电费的计算要将电费抄表、电费核算以及电费的收费这三个阶段完美结合，因此，核算在整个电费计算环节当中已经成为重要的中枢工作。随着供电企业在近些年来的发展，它已经逐渐适应了市场经济的发展变化，为此，在电费的核算管理模式以及手段方面已经逐渐完善与发展，同时，在管理方面也逐渐实现了统一电价、统一发票以及统一抄表、统一核算等。如今，市场上很多供电企业在电费核算方面已经逐渐实现了科学化、规范化以及管理化的发展，这在一定程度上避免了供电企业发生风险，为供电企业提供了安全保证。另外，当前的供电企业还要从管理层展开突破，还要不断地应用新技术，确保能够有效地提高核算的准确性。
（三）电费收费工作的现状分析
随着信息时代的到来，电费的收取方式已经有了很大的改变，当前的银行代收、网银支付和自助缴费等多种缴费方式已经取代了原有的窗口收费方式，这样一来，不仅能够有效地解决将原有窗口缴费所出现的人群集中的问题，还给用户带来了极大的方便，他们可以选择比较便利的方式进行缴费，大大提高了人们缴费的积极性，减少了拖缴费用现象的出现。供电企业改变以往的收费方式，能够在一定程度上提高供电企业的服务水平，也能够为供电企业树立起一个良好的形象。
五、如何创新供电企业抄核收的管理模式
（一）全新的创新目标
供电企业抄核收流程体系的创新目标较为笼统，但经过一定的信息化梳理也能够实现目标的分散化排列，在结合了相应的客户需求性反馈以及对传统的抄核收体系的分析之后，全新的供电企业抄核收流程体系机制能够以客户的实际需求为导向。与此同时，结合对原抄核收流程的反思以及电力客户的具体需求，要制定以电力客户具体需求为导向，既能提高供电企业经济效益，又能提供差异化优质服务的抄核收管理流程。其创新目标具体为：提高抄核收流程的信息化程度，减少抄表及输入过程中的差错，确保抄核收的质量；要采取有效措施来缩短电费的回收周期，加快资金的回笼速度。
（二）创建全新的抄核收机制
在目前的电费抄写和核收过程中，对于电费的回收工作通常是采用人工抄写和收费的方式，不仅存在较大的工作量、工作效率低下，还存在由于各种原因而导致的误差现象时有发生，进而影响供电公司的经济效益。对此，需要供电公司积极引进先进的管理技术和方法，对抄写以及核收的方式进行全面改善和创新。例如，可以结合科技电表以及自动的抄表系统，实施远程的再现监管，减少工作人员的工作量，提高工作效率以及工作质量。同时，还可以研发更多的电费缴纳渠道和机制，如，预付费方式以及在线缴费等方式，为用电用户提供更加优质的服务，提高用电用户对于供电公司的满意程度。
（三）创新电费抄核收方式
在供电公司的电费抄写和核收的管理过程中，应该加强抄写和核收的管理力度，针对相关部分信誉可信程度较低、经常出现不缴电费的用户，应该建立一定的档案记录，并对其缴费情况进行监督和实时跟踪的管理工作，对其缴费能力进行适当衡量，通常是对于一些工业企业以及耗费量较大的个人用户，需要尤为重视，根据我国法律规定以及供电原则以及跟踪调查的评估结果，制定全面而又有效的催缴制度，对于一些拒绝缴费的用户来说，可以采取强制性的措施，如，切断电力资源的正常供应，或者通过法律等有效途径，维护供电公司自身经济利益的同时，加强管理工作的开展力度。与此同时，还可以对于电费抄写以及核收的工作人员，进行适当的监督和管理，了解其自身的工作态度以及工作质量，为电费抄写以及核收工作提供坚实的动力支持。
（四）创新电费核算模式
科学技术发展使电费缴纳方式变得更加多样化，手机支付、网银支付、淘宝支付等方式的出现使用户的缴费过程更加便捷，供电企业的服务管理水平也得到提升。然而缴费方式的多元化客观上也导致供电企业在电费核算方面面临着更加复杂的事务，电费核算模式创新显得尤为迫切。电费核算中心的建立实现了对账户的统一设置，核算中心可处理相关的电费核算、抄表及打票等工作，结算中心替代了原有的收费和现金管理岗位，使得考核、审核及管理的过程更加高效，避免了不必要的中间环节，工作效率也得到显著提升。
六、结语
火电厂是国家重要的基础设施之一，其肩负着生产电能的任务。烟气脱硫作为火电厂的关键工序，其在火电厂规模不断扩大的推动下，获得了长足发展，在这一背景下，国内火电厂烟气脱硫设施正式进入了集中大规模建设阶段。然而，由于低价竞争及行业监管缺失等因素的影响，使得火电厂烟气脱硫工程建设中的安全管理工作受到了一定程度的影响，由此很容易在施工过程中引发人员伤亡和财产损失等事故。例如，某电厂烟气脱硫技术改造中，施工人员在进行脱硫吸收塔内衬防腐施工时，发生了火灾事故，致使4人死亡，2人重伤，并且设备严重受损，直接经济损失超过千万元。事后经调查发现，造成此次事故的主要原因是安全管理人员工作疏忽大意，对施工现场的安全管理不到位。诸多此类安全事故还有很多，限于篇幅不一一介绍。为了减少并杜绝火电厂烟气脱硫工程建设中安全事故的发生，必须加大对工程建设的安全管理力度，采取有效的方法和措施，提高安全管理水平和工作效率，为脱硫技改工程建设的顺利进行提供安全保障。
2火电厂脱硫技术改造工程建设安全管理对策
对于火电厂而言，脱硫技术改造工程的主要目的是减少SO2的排放量，降低对大气的污染程度。因这类工程基本都是在原有的烟气脱硫设施上进行改造，所以，从工程设计、设备选型直至现场安装等各个环节，会受到已投运设备运行安全需要、施工空间不足、大型机械设备使用受限等不利因素的影响。虽然烟气脱硫技术改造归属于电力工程的范畴，但其更多体现的是环保工程的特点，随着电力体制改革的不断深化，火电厂规模日益扩大，烟气脱硫工程建设项目随之增多，大量的脱硫工程建设公司涌入市场。在尚无统一、标准的脱硫工程基础建设管理规定的情况下，要求此类工程的管理应当与电力工程项目建设的基本程序相一致。由于火电厂脱硫技术改造工程中，施工人员需要长时间处于动态的立体空间当中，作业环境的危险因素多且会不断发生变化，从而在客观上形成了安全工作的复杂性。同时，因受现场布置的限制及交叉作业的影响，从而很容易引发安全事故，也给现场安全管理工作增添了一定难度。因此，必须采取行之有效的方法和措施加强工程现场的安全管理，确保零事故目标的实现。
2.1健全体制并加大安全控制力度
1）应当对工程参建各方的安全责任加以明确。在具体工程中，建设单位应为安全管理的第一责任人，其他参建方则应按照在工程中获益的比例，确定应承担的责任。同时应对层层转包且与程序要求不符的施工队伍进行清除，以免因这些无能力承担安全责任的施工队伍存在增大工程安全隐患。
2）应对安全生产抵押金和保证金制度进行完善。工程中所有参建方可按照自身在工程中的获益情况，向建设行政主管部门缴纳一定数额的安全生产抵押金及风险保证金，待工程竣工后，依据各单位在施工中的安全业绩进行返还。通过这种经济手段，能够促使参建各方重视安全管理工作，从而减少施工中安全事故的发生。
2.2推行安全责任管理
由于火电厂脱硫技术改造工程中的参见各方共同承担着管控施工进度、质量、成本、安全的责任，所以参见各方也应当共同承担工程安全管理及确保安全生产的责任。基于这一前提，可在具体工程中推行安全责任管理。
1）在脱硫技术改造的各个分项工程当中，均应当构建起以项目经理为领导的安全生产组织机构，由项目经理负责各项安全管理活动的开展，并承担安全生产的相关责任。同时应制定合理可行的人员安全生产责任制，进一步明确各级人员在项目建设中的安全责任，认真做好各项安全管理制度和安全责任的落实，定期对落实情况进行检查。
2）项目施工单位必须通过监察部门的安全生产资质审查并在取得施工许可后，方可进行施工建设；特种作业人员要持证上岗，并严格按照安全操作规范的要求进行施工作业，无论在任何情况下，均不得违规作业。同时，施工单位还应当负责施工中物的状态检验，并承担由物造成的各种直接和间接经济损失。现场管理与操作人员应当与施工单位签订安全协议，并向单位作出安全承诺。
3）为使各级安全责任都能落实到位，要不定期组织开展安全责任专题培训，并在培训后进行考试，对不合格者应采取下岗再培训的措施，直至考核通过后方可重新上岗。
2.3强化现场安全检查
在脱硫技术改造工程中，通过现场安全检查能够及时发现存在的各种安全隐患，由此能够避免安全事故的发生。安全检查可以采取常规、专项和季节性检查相结合的方式进行。
1）确定重点检查内容。在脱硫技术改造工程中，可将以下内容作为安全检查的重点：安全生产责任制的落实、安全设施、大型机械设备的使用、人员三违现象等等。所有安全检查工作均应当列出详细的计划表，使检查工作细化到施工现场的每个危险点。
2）采取常规检查法和安全检查表法。其中常规检查法主要包括看、听、闻、问、测、验等方式；安全检查表具体包括安全检查的主要项目、检查内容、设定并发现问题、整改措施等。
3结论
关键词:工作流;电力工程;项目管理
中图分类号:TP311文献标识码:A文章编号:1009-3044(2010)07-1787-02
Applications of WEB-based Workflow Management System in Electric Power Project
XIA Xiao-jun
(Hangzhou Dayou Science and Technology Development Ltd.Co., Hangzhou 310012, China)
Abstract: Based on the analysis of Electric Power Engineering Project Management.For the electric power construction enterprises in the project management process,combined with years of experience in electric power industry information bined with the project management theory, workflow management technology and Web technology. Proposed Webbased workflow management system design and application. Solve the electrical engineering project management business process diversity and the problems posed by the uncertainty. Realize the power project business processes integrated management.
Key words: work flow; electrical engineering; project management
在电力施工企业的工程项目管理过程中,大部分的业务流程是通过纸质来进行流转管理,不便于查询分析和了解项目的进展情况。特别在电力工程项目管理的过程中由于涉及很多申请、审批、会签、跳转等流程,这些流程使大量数据处于流动和变化之中。由于管理模式的改变、业务需求的变化,电力施工企业的工作流程经常会发生改变。所以,便捷的、可个性化灵活配置项目管理的工作流程,灵活的增加、减少、合并、跳转等流程环节,是项目管理系统能否满足实际应用需求的关键所在。
结合了多年电力行业信息化管理经验,系统在设计时就提出了实现随时改变工作流程,包括改变流向、增加环节、减少环节等。若采用传统菜单驱动的方式实现本系统已无法满足流程可变性的需要,必须引进工作流技术,实现电力工程项目的灵活管理。采用工作流技术,可以把业务过程逻辑从具体的业务实现中分离出来,可以不修改具体功能实现而只修改过程模型来改变系统功能,从而实现对业务流程的全过程集成管理。
工作流管理技术通过对工作流的流程定义和运行,满足管理流程的不确定性特征,以及控制业务流程的多样化需求,较好的解决了电力工程项目管理中的关键问题。本文以电力工程项目管理系统在多家电力施工企业成功应用为背景,提出了一套基于 Web工作流技术的电力工程项目管理系统方法,讨论采用工作流技术来改进传统工程项目管理系统难已解决的问题。
1 工作流
工作流管理联盟提出的工作流概念为:工作流是一类能够完全或者部分自动执行的经营过程,它根据一系列过程规则、文档、信息或任务能够在不同的执行者之间进行传递与执行。从上述定义可知工作流的3个要点:1) 有多个参与者;2) 按照一定的规则进行活动(传递文档、信息、任务等);3) 活动的推进是自动的或部分自动的。
电力工程项目管理的特点与工作流定义的3个要点相符合,通过计算机信息化,实现活动的自动化管理。
2 工作流管理系统
工作流管理系统是支持企业实现业务过程管理和自动化的强有力的软件工具,它能完成工作流的定义和管理,并按照在计算机中预先定义好的工作流逻辑推进工作流实例的执行。工作流管理系统是一个具有流程自动执行、流程统计分析、流程实时监控和应用服务等功能的软件工具集。它一方面实现了流程在计算机上的自动处理,大大缩短了流程周期,提高了企业的工作和生产效率;另一方面,又可以使用户方便地分析企业业务流程,找出不合理的地方,快速给出流程重组的方案。工作流管理系统已经成为电力工程项目管理系统的核心部分。
工作流管理系统作为工作流运行的环境,由它完成工作流的定义和管理,并按照在计算机中预先定义好的工作流逻辑推进工作流实例的执行。
3 基于WEB工作流的应用
在Internet技术快速发展的今天,基于WEB的工作流技术得到了不断的应用。工作流引擎或任务管理器通过COM / DCOM服务组件将要提供给用户的工作流信息和任务信息发送给WEB服务器,用户可以通过WEB浏览器来浏览页面内容并进行相应的工作,工作结果由WEB服务器抽取出来返回给工作流引擎或任务管理器。用户即可以通过客户端的浏览器来完成自已的任务。COM / DCOM服务组件在WEB服务器和工作流引擎之间形成了一个中间,它为终端用户提供的是一种服务接口,它隐藏了工作流引擎调用的复杂性。
根据工作流管理联盟制定的标准,工作流管理系统主要有下列几部分组成:1) 建模工具; 2)工作流引擎;3)管理和监视工具及应用服务。基于WEB工作流的电力工程管理系统的设计在上述几个部分都有其特点。
3.1 建模工具
建模工具以图形化界面为用户提供了一个友好、方便的建模环境。 一个工作流程称为一个工作( Job),组成工作的每个执行单元称为活动(Activity),组成活动的更小单位称为任务(Task),活动的入口称为主表单(MasterForm)。每个工作都是由一系列具有逻辑关系的活动组成,这些逻辑关系构成活动的路由信息。图1中的待审单据(施工合同)称为一个活动,有其相应的活动所有者,也即为活动处理人,根据合同金额的大小实现不同的业务审核级次,当图2中的条件表达式为真时按自定义条件流程流转,为假时按无条件流程流转。该图1为一个简单的流程图,它只包括:或分支(一个活动流向几个只完成一个就可以向下流的分支)。若一些复杂的流程图,可能还存在与汇聚(几个活动同时完成后才能流向下一个活动),或汇聚(几个活动只需完成一个就可以流向下一个活动),与分支(一个活动流向几个必须同时完成的分支)等类型的活动。
3.2 工作流引擎
工作流引擎主要包括工作流模型、执行服务、数据服务、引擎运行体等部分。
工作流模型:工作流模型包括过程模型、组织模型和信息模型。它为执行服务提供和解释模型。
执行服务:按照模型创建过程实例,根据过程流转规则推进过程,处理过程及活动的状态,维护工作流控制数据及相关数据。
数据服务:存取数据源,为引擎提供数据访问服务。
引擎运行体:为使引擎在服务器操作系统启动后无人干预的情况下自动启动运行,使用操作系统服务来驱动引擎的运转。
工作流引擎是工作流管理系统的核心,工作流引擎的设计关系到系统的可交互性、可扩展性和稳定性等诸多方面,工作流引擎设计的关键是与过程定义的接口以及引擎和监视工具,应用服务的接口。工作流引擎以COM组件方式实现,为应用系统的集成提供了方便的编程接口,实现了工作流的后台驱动。
3.3 管理和监视工具以及应用服务
系统参与者调用管理和监视工具观察业务流程的执行进度,工作流管理系统或参与者调用应用服务完成相应的业务。工作流管理界面通过调用工作流引擎的工作流管理功能接口方法,完成对工作流实例和工作流包含活动的监控功能,接口方法包括:创建工作流实例,并为工作流相关数据赋值;启动工作流实例;挂起 / 恢复工作流实例;中止工作流实例的运行;删除工作实例;查询、监视工作流实例运行的情况;工作流实例执行中的异常情况处理。
应用服务主要是完成人机交互和应用的执行。在系统设计过程中,根据用户职责的不同将其分为过程创建者、系统管理员、一般用户三种。过程创建者主要负责流程的定义建模,一般为业务人员和技术人员的结合;系统管理员负责监控整个系统的运行,包括对系统配置的维护和对系统中执行的过程监视和人为干涉;一般用户是人工活动的执行者,系统为其分配任务、给予指示,配合完成流程的执行。在用户登录系统后,点击我的工作台如图3所示,就可以看到自己相关的所有信息;点击待办事务项,就可以看到当前用户待处理的事务,让用户一目了然。在当前用户处理完工作流实例中的节点任务后,可以保存或提交,保存只保存当前任务的业务数据,对工作流信息没有变化。若提交后,系统根据后台工作流引擎驱动,检索到后续路由关系,由用户做出选择提交到系统具体的用户,依据后台工作流引擎驱动的结果,弹出下一节点以及节点的执行人要求用户选择,用户选择完成后提交,系统产生下一活动的活动实例。
4 结束语
本文以电力工程项目管理系统为背景,分析了电力工程项目管理的特点,将项目管理理论、工作流管理技术和Web技术相结合,给出了基于Web工作流的电力工程管理系统的设计和应用。
通过基于WEB工作流管理系统的设计与应用,将业务过程逻辑从具体的业务实现中分离出来,以不修改具体功能而只修改过程模型来改变系统功能,较好的解决了电力工程项目管理中业务流程多样化和不确定性带来的问题,实现了对业务流程过程的集成管理。通过应用该系统,加强了业务处理流程的透明度,提高了工作效率,具有较强的应用和推广价值,能积极推动企业的信息化建设。
参考文献:
