时间：2023-09-06 16:54:27
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关键词: 建设工程；监理；程序；控制
1 建设工程监理控制程序及依据
建设工程项目必须制定监理工作程序, 使工程项目监理工作做到程序化、规范化, 保证监理工作质量。监理工作程序必须符合委托监理合同和施工合同的规定内容；必须符合工程项目的专业类别、工程特点等；监理程序应当体现主动控制和事前控制的要求；应当符合国家建设工程有关法律、法规、规范和标准的规定；监理程序应当根据实际情况的变化进行调整和完善。
工程项目监理工作依据为:
1) 国家和地方政府颁发的有关工程建设法律、法规、规范、标准和有关规定。
2) 建设单位与监理单位签订的《建设工程委托监理合同》 。
3) 建设单位与承包单位签订的《建设工程施工合同》。
4) 工程施工图纸及有关的设计文件。
5) 工程项目《监理规划》与《监理实施细则》。
6) 国家标准《建设工程监理规范》。
7) 国家标准建《筑工程施工质量验收统一标准》。
8) 国家标准《现行有关土建、安装工程专业施工质量验收规范》。
9) 工程地质勘察报告。
10) 承包单位编制并经总监理工程师批准的《项目管理实施规划》(或施工组织设计)。
11) 其他涉及与本工程的有关文件。
2 建设工程施工准备阶段监理工作内容
2.1 组建高效的监理机构并及时进驻现场
监理单位签订《委托监理合同》后，应及时按照投标文件要求组建项目监理机构。
2.2 编制监理规划及监理实施细则监理机构人员在总监理工程师的领导下，依据委托监理合同、施工合同、设计文件、编制工程项目《监理规划》。
《监理实施细则》依据已批准的《监理规划》要求，分阶段编写，用以指导相关专业工程监理工作的具体操作, 确定监理工作应达到的标准。
2.3 认真学习合同文件、参加设计交底
监理机构人员必须参加各专业的设计交底，了解熟悉本专业的施工图纸及设计文件，掌握关键部位、特殊工序的工程技术与质量要求。
2.4??审查项目管理实施规划(或施工组织设计)
3??建设工程施工阶段监理控制
3.1 进度控制
进度控制是建设工程实施的重要内容，做好进度控制工作，能够保证建设项目按期交付使用,并及时发挥投资效益。但由于建设项目又存在着影响进度的诸多因素，因此，监理工程师应当采用科学的方法和手段来控制工程项目的建设进度。具体进度控制措施: 为实现进度控制, 监理工程师必须根据工程项目的具体情况，认真制定进度控制措施，以保证工程项目进度控制目标的实现。进度控制措施包括组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等。
3.2??质量控制
（1）熟悉质量控制原则
监理工程师要以施工图、施工质量验收统一标准、技术规范、工程建设强制性标准等为依据，以主动控制为重点，对工程项目实施全过程质量监控。
（2）掌握质量控制内容
1) 督促承包单位认真审查施工图纸, 发现问题, 及时汇报、解决。
2) 监督检查承包单位的质量管理、质量保证体系的落实情况。
3) 检查承包单位是否按照审批的项目管理实施规划组织施工。
4) 审核承包单位报送的重点部位、关键工序的质量保证措施。
5) 审核承包单位报送的新材料、新工艺、新技术、新设备使用前的各种支持性文件。
6) 检查确认承包单位报送的测量放线成果。
7) 考核承包单位的试验室资质及人员配备, 是否满足工程项目需要。
8) 查验承包单位进场材料、构配件、设备等各种支持性文件是否齐全。
9) 检查承包单位的现场计量设备、测量设备是否经过法定检测部门滤定合格。
10) 监督检查承包单位对施工过程的全方位、全天候质量检查情况。
11) 认真对工程项目的隐蔽部位验收, 对分项、分部工程及时进行质量验收和评定。
（3）监理对质量控制的方法及手段
质量控制方法是监理工程师认真审核有关技术文件、报表和报告; 监理工程师加强对现场施工质量的监督和检查。质量控制手段, 主要是拒绝签字、严禁下道工序施工、拒绝支付工程款、责令停止施工等。
3.3??投资控制
由于建设工程投资数额巨大、投资差异明显、投资确定依据复杂、投资确定层次繁多、投资动态跟踪调整等诸多因素。因此, 加强各阶段的工程投资控制十分必要，在施工阶段应做好如下方面的投资控制。
（1）编制资金使用计划
投资控制目的是为了确保投资目标的实现，因此，监理工程师必须编制资金使用计划, 合理地确定投资控制目标值。
（2）投资控制措施
建设工程投资主要发生在施工阶段, 对施工阶段的投资控制应当给予足够的重视, 仅仅靠控制工程款的支付是不够的, 应该从组织、经济、技术、合同等多方面采取措施, 控制投资费用。
（3）控制工程计量
计量是工程投资控制的关键环节, 项目监理机构对承包商申报的已完成工程量, 要进行认真核验。
（4）加强工程变更管理
在工程实施过程中, 由于复杂环境条件的变异, 经常出现工程量发生变化、施工进度变化等诸多问题, 而引起的工程变更内容。监理工程师应当按照相关合同条款, 认真审查变更项目的成立条件。对于符合变更条件的, 还应该认真审核变更工程量及变更单价或总价。
（5）索赔控制
索赔是工程合同执行中, 由于客观环境发生变化而履行的一种约定义务, 索赔是在工程实施中一种常见事情。因此,做好索赔控制是整个工程投资控制的重要手段。对于任何原因引起的索赔, 都应该按照合同条款、索赔规定认真审核, 索赔意向成立后, 还应认真审查索赔的内容、工程量及价格。
3.4??安全控制
（1）监理组织安全控制
监理机构按照相关规定组建安全职能部门,负责监督、管理工程项目的全部安全工作；监理机构的全体人员要认真学习《建设工程安全生产管理条例》；认真履行《委托监理合同》规定的监理安全职责；认真审查承包单位编制的“项目管理实施规划”中的安全技术措施和专项安全方案。
（2）对承包商的安全控制
督促检查承包商成立安全组织机构情况；督促检查承包商落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程情况；督促检查承包商合格安全人员的配备情况; 督促检查承包商特种作业人员持证上岗情况；检查承包商是否严格按照审批的安全专项方案组织实施。
3.5 合同管理
随着社会主义市场经济的扩大, 建筑市场的不断发展和完善。经济转型必将给市场交易带来新的问题, 加强市场经济管理、规范市场经济运作, 就必须要有严格的建筑市场合同管理制度。在建设工程中, 监理工程师要严格执行合同管理制度, 为规范建筑市场奠定基础。
（1）合同管理的方法
应严格执行建设工程合同管理法律、法规；设立合同管理机构，配备合格的合同管理人员；建立合同管理目标制度。
（2）监督、管理合同的有效实施
依据施工合同约定，对承包商进行监督管理。
（3）合同争议的调解
应当了解合同争议的全部情况，包括调查、取证；召集双方就争议内容进行协商。
关键词：项目管理；监理；功能
前言：监理是一个新生的市场群体，其最初成立于上世纪的九十年代，是一项以监管工程质量，服务于建设方，督促建设施工单位的监理检查机构，其主要职能包含广泛，无论是水利、农业、道桥、工民建、科技技术等等方面都有着监理的影子，本文重点以建设工程为楔入点，以建立项目功能管理为具体阐述对象，对其管理实践做出了详细的分析。
1.监理项目功能分类
1.1项目时间管理
项目实践管理顾名思义就是分配项目工程当中时间，进行实践规划的一种管理方式，在监理进度管理当中称其为工作分解结构。监理无论在检查任何项目时，都要清晰的知道项目实施的时间，每一道工序进度的时间以及各个步骤之间的间隔，如此才能把握住建设工程施工过程当中的进度，完全掌握施工要素，并凭此为依据对施工进行合理的监理规划。
1.2项目成本管理的目的
项目成本管理在建设工程项目管理当中至关重要，一般是由整个项目工程负责人进行控制管理的，但是在现有的建立制度当中，其本身的功能就含有对其成本的监理任务，因为任何项目的发展都不可能按照预定的计划进行完全的实施，这是就需要监理对施工单位的财力物力做到有范围性的控制，因为监理单位是属于为甲方（建设）单位服务的，所以有必要也必须了解此环节，如此才能在复杂多变的环境当中完全掌控工程的实施进度。
1.3 项目风险管理
项目的风险管理作为一项项目管理功能，也被加入到了监理管理范围之内。在建设项目当中，所含的风险因素相当复杂，也存在多变性，即受到不可逆天灾的左右，也受到人为破坏的左右，更在大多数情况下受到市场走势的影响。在当今的信息社会当中，对市场走势的控制越发艰难，我们只能顺应市场却无法左右市场，这就造成了很大的风险因素，而这些风险因素有的存在于可调性控制理念当中，有些却完全超出了人们的预防范围，所以作为建设工程监理来说，面对市场、了解市场、面对风险、预防风险就变得尤为重要。
1.4项目人力资源管理
在建设工程当中，人力资源管理应属于施工单位的人事部门管理，但是作为监理来说，还是将这一项职责划入了功能范围之内，原因只有一个，那就是在广泛的人力资源调控当中，作为项目监理从各个专业角度去审查管理人才的应用，要知道现有的建设工程包罗万象，不仅涵盖水利、农业、工民建等民生建设，还包括航天、医药、工业等国家控制建设，而作为建设施工单位本身来说，对人才的选择就比较狭隘，这是就需要有专业素养的监理来进行对各个方面的人才的挑选，而作为监理单位来说，其本身也并非是“一波人”或者是某一小组形式的人对人才资源进行挑选，而是在各个行业领域范围内，挑选本行业当中优秀的监理人才，作为建设工程的咨询对象，从而影响项目人力资源管理。
1.5项目合同采购管理
在项目工程进行过程当中进行合同性的采购管理，也是监理单位的一项主要职责之一，无论是工程项目某一阶段的监理还是全过程的监理，主要是协助建设单位拟定工程的各类合同条款，并参与各类合同的商谈；合同执行情况的分析和跟踪管理；协助建设单位处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜。 合同管理的工作内容、方法和程序有：（1）积极参与工程项目的招投标 、合同谈判工作，对已经签订的合同进行复查，处理合同纠纷和索赔事项。（2）建立合同目录 ，编码和档案 ，监督 、检查合同的履行。 督促检查承包商合同的执行情况，定期向建设单位提出合同执行情况的报告。（3）严格按合同及技术协议的要求对材料进行监督检查，在合同规定的期限内，监理有权对材料进行抽验或复验，保存好有关的文件和单据。（4）按施工合同条款要求承包方提交施工进度计划，分析影响进度计划的因素和原因，及时督促解决。（5）根据合同规定的工程质量等级要求 ，依据合同规定的规范、标准，按照合同规定质量控制的内容和范围，严格把关，确保各类设备的质量达到预期要求。（6）严格结算管理，审核工程竣工结算，只有当工程竣工结算和拔款完毕后，安装合同才算履行完毕，双方的权利义务关系才能终结。（7）对分包合同 、指定分包商进行管理，处理合同索赔、违约事件，解决合同争议问题。
2建设工程项目质量管理
2.1质量目标和策划
项目质量管理在早期计划中确定，在项目计划阶段，《项目监理规划》是项目监理工作的指导性文件，在编制项目的《项目监理规划》时首先就要明确本项目监理的质量目标：工程质量满足现行的国家有关法律、法规、规范和标准的要求，满足设计文件和合同的约定。 具体质量目标为： 建筑、安装工程、主控项目合格率必须达到 100%；土建分部工程优良率 95%以上，安装单位工程优良率达 96%以上；质量总评“优良以上”；一般项目合格率 90%以上；系统机组启动一次成功，并达标投产。
在项目《监理规划》中明确质量管理的监理工作内容、方法和程序，并以此指导各监理工程师编制各专业的，进一步明确各专业的质量检查计划和关键控制点，即采取事前、事中、事后控制，以达到质量管理目标的实现。
2.2 施工质量的事前控制措施
对分包单位资质进行审查，并敦促施工单位建立健全质量保证体系和安全保证体系；对施工单位人员、施工机具、设备、材料及构配件质量控制；对施工单位报审的（施工组织设计）（专项施工技术方案）及重要工序进行有效质量控制。
2.3施工质量的事中控制措施
严格施工工序的质量控制，监理人员按计划实施旁站监理、停检点检查、隐蔽工程验收和工序交接检查；加强对施工现场的平行检查、巡视和旁站监控的力度，监理人员做到了每天现场至少巡视两次，关键部位进行旁站发现影响质量和安全的行为，及时通知相关单位管理人员，要求其立即整改；严格执行四级验收制度，上道工序检查验收不合格，不准进入下道工序施工。 从而使工程的质量、施工现场安全可控、在控。
2.4施工质量的事后控制措施
项目监理部严格控制对单位、分部、分项工程的质量等级评定。 对已确定的验收、评定项目，必须由施工单位通过本单位的质保体系（三级）逐级自行检查合格并以书面形式签认，之后监理工程师再对四级验收项目进行验收，并对四级以下验收项目进行抽查。在施工过程的检查中，凡达不到质量控制点质量目标的，即应无条件进行整改或返工，直到达到质量目标方可进行下一道工序的施工。 以小目标的落实来确保整个工程质量大目标的实现。
结束语：
在建设工程建立项目功能管理当中，即要了解项目管理的种类，做到分门别类，这有利于系统的规划监理的职责，也有利于完善其手头的工作，从而为实践打下坚实的基础。而在实践过程当中也要依靠项目功能管理，系统的划分工作职责规划工作时间，所以在建设工程施工当中，监理项目功能管理与实践应用密不可分，属于互相促进互相发展的关系。
参考文献：
[1]李世蓉.兰定筠，建设工程安全监理.建设工程安全技术与管理丛书[M]，中国大陆.中国建筑工业出版社，2003
[2]韩国平，施工项目管理 [M].建筑工程资料管理系列丛书，北京土木建筑学会经济科学出版社，2004
关键词：建设工程 施工 全过程 安全监理
0 引言
安全监理是一个新名词、新领域，它是建设工程监理体系的一个分支。其任务是指监理单位贯彻落实国家安全生产的方针政策，督促承包商按照工程建设安全规定、规程组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效地杜绝和控制各类不安全隐患、各类伤亡事故，确保工程安全目标的实现。由此可见，监理的工作范围已由原来传统的“三控两管一协调”延伸到了“四控两管一协调”，安全监理及其责任已正式提到了监理工作任务的议事日程上来。
1 建设工程施工安全现状概述
据统计，2009年上半年，全国发生房屋建筑与市政工程生产安全事故的数量和死亡人数，分别比2008年同期下降6.50％和2.52％。当前全国建筑安全生产的突出特征表现为总体稳定、趋于好转，但形势依然严峻。主要表现在“两个上升”：一是一次死亡3人以上事故数量上升，2009年上半年全国发生房屋建筑与市政工程一次死亡3人以上事故的数量和死亡人数，分别比2008年同期上升了5.26％和17.81％；二是部分地区事故总量上升，2009年上半年，海南、河南、贵州、宁夏、内蒙古等14个省区的事故死亡人数，均比2008年同期有所上升。高度重视和加强建设施工现场的安全管理工作，对存在的安全问题进行系统的研究，强化管理，才能构建有效的建筑现场安全保障体系。就当前形势来看，我国建筑工程施工安全管理存在很多问题，主要表现为以下几个方面：
1.1 安全问题的事例屡见不鲜，具体原因还是归结于领导的重视程度。实践证明，领导的重视与否，直接关系到建筑施工的安全施工，直接影响着建筑工程施工质量。换句话说，在建筑项目施工中，领导注视安全施工，并以身作则，必然会使得全体施工人员时刻注意着安全隐患，并上报给领导，把安全隐患扼杀在摇篮中。安全事故的发生的客观因素相当多，但是，现场安全设施的无法落实永远都是安全隐患发生的必备条件。很多国内的施工现场安全工作都是昙花一现，追求形式。在安全工作中，必须全面落实在基层，所谓落实在基层，系指着重抓现场安全工作，着重抓全体施工人员的安全工作，着重抓技术环节的安全工作，并落实安全工作于全体职员中去。
1.2 在建筑施工中，也存在着安全与施工之间的矛盾。安全和施工之间的问题似乎永远都不可避免，所以必须合理有效处理两者关系，保证施工和谐。必须加强在组织施工的同时深入狠抓安全。两手抓，一手抓施工一手抓安全，然而安全问题都有滞后性，所以控制安全隐患可事前抓安全，脚踏实地地进行安全管理工作，也可事后抓安全。无乱哪种方法都是有效可行的，但是建筑工程施工中，安全事故一旦发生，其损失都是巨大的，所以事前必须彻底分析安全隐患，防范于未然，施工中注重安全工作，发生事故后必须吸取教训，严禁同样事件发生两次。时刻保证安全隐患在控制中和可控制中两种过程，才能彻底避免安全事故的发生。
2 建设工程施工全过程安全监理优化措施
2.1 安全监理一般职责
从安全监理的现实和发展趋势来看，监理责任范围逐步扩大，监理的质量要求越来越高。由单纯的施工阶段质量管理到“三控、二管、一协调”，发展到现在的全阶段、全过程、全方位的“四控、二管、一协调”，职责是越来越明确。要扭转工程建设项目事故多发的被动局面，必须把安全监理作为工程建设监理的一项单独监控项目来抓，具体做到以下几点：①明确安全监理的任务。安全监理的任务主要是贯彻落实国家有关安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效地杜绝各类不安全隐患，控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。②编制好监理大纲、规划。在编制监理大纲、监理规划时，应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理程序，并建立相关的程序文件，根据工程规模、各个分项建设项目和各分包的施工队伍，在调查研究基础上，制定安全监理具体工作及有关程序。③督促检查施工企业的安全管理。施工单位是施工主体．也是现场安全管理责任主体。施工单位要搞好安全生产必须建立安全管理保证体系。监理重点是安全管理体系、管理措施和资金投入监控。
关键词：工程施工；安全监理；施工方案
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）12-0162-02
1 建设工程施工中安全监理工作重之又重
不仅是在建设工程施工中，在交通、食品等各个方面最强调的就是安全，安全生产工作关系着最广大人民群众的根本利益，关系着国家的发展，关系着社会的和谐稳定，做好安全监理工作也是一个建设工程圆满完成的保障。没有安全何谈建设，没有安全何来持续发展。科学发展观的核心就是以人为本，以人为本就是要求做到关爱生命，珍惜生命，关注安全，安全建设，让安全成为建设工程和构建和谐社会永恒的主题。安全同样要作为建设工程施工重中之重的一项任务。工程监理的依据就是工程建设方面的标准、规范和规程，要做好工程建设，要达到规范和标准，首要的就是做好工程监理。工程监理工作做不好将严重影响到工程的质量和声誉，得不到业界的认可，这是一个致命的打击，这表明保证安全和工程优质的强有力的手段就是安全监理工作。
2 展开安全监理工作之具体方案
2.1 预防为主，防范安全隐患
安全隐患存在于每一道工序中，任何一个疏忽，任何一个安全防护措施落实得不到位，就有可能发生意想不到的伤亡事故，影响到整个施工过程。在整个建设工程施工过程中，安全生产都不容忽视，必须十二万分地重视。“预防为主，安全第一”的观念一定要深入每一位监理人员内心里，要居安思危，提高安全警惕性，这就要在平时加强安全知识在所有员工中的宣传力度，增强安全教育培训，举行各式各样的安全文化活动，全面拓展安全思想教育，让每个人牢固树立“安全第一”的思想，提高员工队伍的整体素质，此外，安全法律法规和安全管理知识要牢记心中，安全技术措施更要十分熟悉，以便发现问题时及时提出解决方案，这是极其关键的一步。在工程建设中那些强制性的标准无疑是一定要达到的，所以，在执行监理工作时必须严格审查，不放过任何一个有可能产生安全隐患的部分，力尽所能地做到防范于未然，将安全隐患扼杀在萌芽状态之中。及早发现问题，找出最佳方案，提前控制事态的发展，这样才能真正做好预防工作，也避免了事故发生后增加的各个方面的工作，而不是事故发生了才去解决，那已经迟了一步了。
2.2 加强安全基础建设
拥有了强烈的安全意识还不够，还要有优良的客观环境，那就是完善的安全基础建设，这是解决安全问题最坚强的重要保障。安全基础建设工作要突出重点，抓住重点去解决问题，才能从本质上根除安全隐患，因此，要把安全基础建设工作当作安全工作的重点，要不定期地检查基础设备的好坏状况，及时作出调整，使得设备质量均衡提高并保持稳定，这也需要具备强大的安全技术装备和设备修理水平来保证这一切的顺利进行。安全基础建设得不好，接下来的一切工作就难以展开，并且会存在安全隐患，这是工程建设施工中最不愿意看到的。安全基础建设就好比一栋大厦的根基，根基打得不好就极其容易发生倒塌。因此，要不断强化安全基础建设，把安全基础建设落到实处，从根本上确保各个员工的生命安全与健康。
2.3 编制监理实施细则
随着对安全工作的进一步重视，对安全监理工作的要求也愈来愈高，而展开安全监理工作一个有力的措施就是要编制监理实施细则，这在安全监理工作中占据十分重要的地位。编制监理实施细则要具体到每一方面的细节，尽量做到细致、具体、有针对性，更重要的是要实事求是，使之具有可操作性。正所谓细节决定成败，一个小小的监理实施细则编制得不恰当就有可能成为施工中一个潜在的安全隐患。比如地下管线保护措施方案、分部分项工程的专项施工方案等等，都是需要依据相关的法律法规、规章制度来编写，不能胡编乱造的，还要全方位地考察、思考、经讨论之后制定。特别对于一些高危的建设工程工作，更是要经过严密的调查、研究之后才编制的，否则疏忽了一点点就有可能发生危险，造成人身伤害。而在建设工程施工过程中，难免出现意外状况，要联系实际，根据现场施工过程中出现的变化及时补充修改监理工作方案，并且要突出重点，这样有利于安全监理工作更好地开展，不至于出现不知所措的情况。安全、文明施工是建设工程所追求的，督促施工单位要切实尽到职责，督促一切监理实施细则的落实，否则再好的实施细则也只是一张废纸罢了。
2.4 严把监理审核关
要想严把监理审核关就要吸收各专业监理方面的人
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（上接第162页）
才，让他们充分发挥自己所长，做好安全监理工作。一方面，利用他们的专业知识，严格地审查施工方案，对施工过程把好关，有各自的一套适合的工作计划管理，让他们的管理职责得到充分履行。另一方面，要加强监理审核力度，定期地检查和监督监理人员执勤情况和监理职责的履行情况，特别要做好记录，一段时间后，进行综合考评，毫不留情地清退不符合要求或不负责、不称职的监理人员。还有，要对监理人员举办定期的教育培训，培训结束之后进行严格考核，坚决清退考核不及格的监理人员，逐步建立起一支高素质人才队伍。当然，惩奖要分明，对于表现优秀的培训者也要鼓励他们继续努力，做好本职工作，给予他们一定的奖励，这样就使竞争更激烈，也能提高他们的积极性和主动性。另外，监理人员在严格要求自己的同时，也要严格进行监理工作，按规范去检查、督促、验收以保证工程质量过关。
2.5 动态控制管理
在建设工程施工中，谁也不能保证就一定可以按照原先的计划、方案实施，如天气因素就不是能人为控制的，所以，一定要关注施工的全过程，及时根据实际作出改进，采取有力措施保证施工的正常进行，这就要求施工中要进行动态控制管理，全面地做好安全监理工作。建设工程施工中的各个环节要保持紧密联系、及时沟通，因为牵一发而动全身，各个环节是有关联的，缺少了关注某一个环节，可能就会造成安全隐患了。事故往往不是由什么大的问题造成的，因为那是容易察觉的，而是一些隐藏的难以发现的小问题，没有及时发现并采取处理措施，因此造成难以想象的后果。而这些小问题，是需要关注全局，关注各个环节的发展动态，再仔细分析才被发现的。总而言之，就是要时刻关注任何一个环节的动态，全方位地控制，互相联系比较，进而总结，如有发现问题才能在最短的时间内以最快的速度解决好。可见，动态控制管理是能起到至关重要的作用的。
3 结语
科学发展观已经被写入，作为党的指导思想，同样的，建设工程要与时俱进，科学发展也是建设工程的指导思想和目标，这就要全面贯彻落实安全监理工作，达到标准，讲科学，要规范化管理，质量和安全同步达到。“安全”是一个永不过时的话题，无视安全的任何行为就要付出惨痛的代价，工程的失败是次要的，人的生命是主要的。安全永远会是建设工程中的奋斗目标，它是一项长期的工作，容不得一丝松懈和马虎，要坚持一丝不苟地做好安全监理工作，把行动落到实处，保证了安全工作，才能去评论一个工程的质量如何，才能保证经济效益的提高和整个社会的和谐与稳定。安全监理工作要切实贯彻到每一步骤中，走好了每一步，才能走得长久。
参考文献
[1] 源泽林，仰光坚.现场施工安全管理模式的探讨[J].建筑安全，2008，（4）：23-25.
[2] 曹丽，钱厚琦.落实责任 加强监管 遏制质量安全事故[J].广西城镇建设，2009，（7）：11.
【关键词】 建设工程合同管理施工
第一章 合同管理现状及意义
1.1 建设工程合同管理现状
工程建设合同有“工程宪法”之称，是工程建设的基础文件，对于工程建设的各个环节、方面，合同均有详尽的规定，是将工程建设纳入到法制化管理的重要文件。
工程项目的合同管理是工程建设阶段的重要工作，项目法人委托监理工程师来实施合同的管理。然而监理在抓“三控制”的时候，往往将合同文件束之高阁，忽视了合同及合同管理。作为项目法人委托进行合同管理的责任人，如何充分利用合同赋予的权力对“三大”监控目标实施全面监督管理，如何通过对施工合同的管理实现合同责任的判定、工程进度、工程价款、工程变更以及索赔控制，已成为目前监理工程师的工作重点。
1.2 建设工程合同管理的意义
随着我国市场经济建立和完善，工程建设领域工程招投标制、合同管理制、风险管理等基本制度的逐步完善，建设市场主体的行为规范化、法制化和国际化，合同管理的意义和作用日益突出和重要。
1.加强建筑活动监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业的健康发展。
2.加强建设工程合同管理，已经成为推行现代企业制度重要内容，订立和履行建设工程合同，直接关系到建筑企业的生存和行业未来发展。
3.提高施工企业合同管理水平，提高建设工程合同履约率，有利于维护各方主体利益。
4.提高我国建筑企业参与国际竞争的能力，努力开拓国际市场。促进我国建筑企业的可持续发展，具有更加明显的意义。
第二章 建设工程施工合同管理
2.1 建设工程合同管理的概念
合同管理是为项目总目标和企业总目标服务的，保证项目总目标和企业总目标的实现。具体地说，合同管理的目标包括：
1.使整个工程项目在预定成本、预定的工期范围内完成，达到预定的质量和功能要求。
2.使项目的实施过程顺利，合同争议较少，合同各方面能互相协调，都能够圆满的履行合同责任。
3.一个成功的合同管理，还要在工程结束时，使双方感到满意，最终业主按计划获得一个合格的工程，达到投资目的，对工程、对承包商、对双方的合作感到满意：承包商不但获得合理的价格和利润，还赢得了信誉，建立双方友好合作关系。
2.2 建设工程合同管理的主要内容
1.对合同履行情况进行监督检查。主要内容有：检查合同法及有关法规的贯彻执行情况，检查合同管理办法及有关规定的贯彻执行情况，检查合同签订及履行情况，减少和避免合同纠纷的发生。
2.建立健全工程项目合同管理制度。包括项目合同归口管理制度，考核制度，合同用章管理制度，合同台账、统计及归档制度。
3.对合同履行情况进行统计分析。包括工程合同份数、造价、履约率、纠纷次数、违约原因、变更次数及原因等。
2.3 加强合同管理工作应采取的措施
1.加大宣传力度，增强法制观念，树立合同的法律效力意识。
2.强化政府管理职能，建立合同审查和监督制度。通过合同的审查，强行要求承发包双方认真执行国家颁布的有关政策和法规，严格按照示范文本，认真订立施工合同，同时建立必要的合同检查制度。
3.合同管理工作应同招投标、工程造价管理工作紧密结合起来。招投标中承发包双方承诺的内容为合同的签订提供了条件，合同管理是招投标管理的延伸，为招投标的效果提供实施的保证。
4.建立并完善建设工程合同管理制度。在施工企业内部建立合同实施保证体系，做好合同实施控制、合同变更管理、及合同资料的管理；严格执行成本、工期和质量管理计划。
第三章 施工监理阶段合同管理
3.1 建设工程监理合同的主要内容
建设监理合同可以有广义和狭义之分。狭义的合同是指合同文本，即合同协议书、合同标准条件、合同专用条件；广义的合同是指包括合同文本、中标人的监理投标书、中标通知书以及合同实施过程中双方签署的合同补充或修改文件等关系到双方权利义务的承诺和约定。
3.2 工程监理合同管理是施工合同管理的基础
工程建设有关规定指出：“建设单位委托监理单位承担监理业务，要与被委托单位签订监理委托合同，主要内容包括监理工程对象、双方权利和义务、监理酬金、争议的解决方式等。”监理合同也是随着监理工程对象内容的变更而变更的，对监理合同的管理必须与工程进展同步，可以说：搞好工程监理合同的管理是履行工程监理合同的前提，也为施工合同的管理打下基础。
3.3 工程施工合同管理是合同管理的重点
工程施工合同管理主要是指监理方受业主委托对建设工程施工合同的管理，监理工程师以业主和承包方双方依法签订的合同为依据，以保证工程质量，并用较低的工程成本按期完成工程项目为目的，以公平合理地处理双方的权利和责任为准则，对工程项目进行管理，是施工合同管理的基本内容。
合同管理就贯穿始终，在合同执行过程中，不可避免产生索赔问题。索赔工作是双向的，既包括施工企业向业主索赔，也应包括业主向施工企业的索赔。合同是索赔工作的依据，合同的全面履行是索赔工作的必要前提，严格的索赔管理是索赔工作成功的关键。索赔是合同管理工作的一个重要方面。因此，加强施工合同的管理是合同管理的重点和难点。
3.4 工程施工合同管理的主要内容
1.合同责任的判定
监理工程师对施工合同的管理，依据是业主与承包商签订的合同施工合同权利、义务条款的主要内容包括责任界限和实施阶段规范化的管理。
监理工程师对出现的矛盾或争议要有公平公正，有据可依。
2.工程进度的控制
施工进度计划的审批监理工程师在项目监理的管理过程中，依照合同对承包商编制的施工进度计划进行审批，经批准后不仅要求承包商按计划施工，也是监理协调的依据，同时是判断非承包商责任影响工期顺延的依据。
3.工程价款支付的管理
监理工程师在监理项目时，要按施工合同的有关规定协助业主按期审批工程款，再保证承包人在得到合理的款项后，保证工程正常施工。对于业主提留的保留金的返还以及由于物价上涨、意外事件等，应根据具体情况具体处理，防止造成甲乙双方的经济损失。严格控制预付款、暂定金额、价格调整、保留金、工程变更等因素造成的工程失控。
4.合同争议与索赔管理
（1）合同争议的调解。由于当事人的利益不一样，对合同条款理解不一致，以及合同条款不够严谨和设定的条件发生变化，在合同履行过程中，当事人对工程进度、质量、造价等具体问题赋予了监理工程师争议调解职能。监理工程师的职责是尽快化解分歧，不使这些分歧久拖不决以致影响合同正常履行。
【关键词】建设施工 监理 目标控制
“建设监理制”作为我国建设管理体制改革的的一项重要制度，自1988年创立以来，经过二十多年的发展，取得了显著成效，对于保证工程质量、控制工程建设工期、提高建设工程投资效益发挥了重要作用，赢得了社会各界的广泛认可。
施工阶段监理属建设工程监理的基础性工作，在当前社会客观条件下，实际成为建设工程监理的主要内容。下面，笔者结合多年来在监理企业从事监理工作的经验，浅论如何做好建设工程施工阶段监理。
一、明确监理工作指导思想
建设监理的本职业务是合同管理，监理工作的指导思想即是：以“信息管理”和“组织协调”为控制手段，致力实现施工合同要求的“三控”目标值（质量、进度、投资）。
二、明确监理依据
1、国家和省、市有关工程建设的法律、法规、标准、规范
2、工程勘察设计文件
3、工程合同文件
4、施工准备及施工阶段形成的方案、报告等文件
三、明确监理权限
《中华人民共和国建筑法》授予监理的权限有：
工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。
《建设工程质量管理条例》授予监理的权限有：
“未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或安装，施工单位不得进行下一道工序施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收”。
《建筑工程安全生产管理条例》授予监理的权限有：
“工程监理单位在实际监理过程中，发现存在安全隐患的应当要求施工单位整改；情况严重的应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。”
四、明确参建各方的关系
监理与建设方（业主）是合同关系，是一种委托与被委托、授权与被授权的关系；是相互依存、平等互利的关系；双方应认真履行监理合同及建设法规的规定，齐心协力管好工程。
监理与被监理方（施工单位）是监理与被监理的平等关系。但监理依据建设方的授权和法律法规，监督管理被监理方履行工程建设承发包合同的权力和义务。在授权范围内，被监理方不再直接与建设方交往，而转向与监理单位直接联系，并接受监理单位对自己进行工程建设活动的监督管理。
五、建立现场监理机构
配备业务能力强、工程经验丰富、年龄结构合理、专业配套齐全的高素质的项目监理班子，是项目监理成功的基本保证。一个强有力的、完善的项目监理部要求组成人员精干、分工合理、职责明确。
监理人员不仅要具备工程质量的控制能力，而且要具备进度和投资控制的管理能力；不仅会使用技术手段，而且要熟练地使用经济控制手段、合同控制手段和法规控制手段，以适应全方位监理的需要。工程建设监理工作专业性强、应用性高，监理效果的优劣，很大程度上取决于监理人员的水平、能力以及素质的高低。因此，监理人员必须要有强烈的事业责任心、社会使命感，公正廉洁，具有良好的职业道德、较高水平的专业知识，具有可预见和洞察问题并积极协调处理问题的能力。
六、监理工作程序
1、工程施工阶段的质量控制
工程施工阶段是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，也是最终形成工程产品质量的重要阶段，因此，施工阶段的质量控制不仅是施工监理重要的工作内容，也是工程项目质量控制的重点。
1.1质量控制原则
工程质量是整个建设监理的核心，与进度控制、投资控制相互制约。
1.2监理质量控制体系
1.2.1制定明确的质量目标、质量管理、质量保证和质量通病防治措施，总监理工程师负总责并具体分解，将责任落实到每个专业监理工程师和监理员；
1.2.2按照质量管理工作：计划实施检查验收质量分析、评定总结提出新的质量控制对策（PDCA）循环，组织质量管理活动；
1.2.3建立专职工序质量验收和管理的专业监理工程师；并配备必要的检测工具或专用仪器；
1.2.4建立各级人员的质量责任制和保证质量的各项管理制度；
1.2.5组织质量管理小组围绕质量目标开展质量控制活动；
1.2.6做好质量管理的基础工作：包括质量教育、标准化、检测复试和质量信息等工作；
1.2.7监理机构进场后，要求施工单位迅速按已审批的施工组织设计中明确的质量保证体系，组织人员到岗到位；
1.2.8总监理工程师每月定期对监理机构各专业监理人员的质量责任落实情况进行审查，每月定期对施工单位的质量保证体系的工作情况进行审查，对上一阶段的质量管理体系的实际运行情况、质量状况进行评估，为下一阶段的质量保证体系的完善或改进提供依据。
1.3质量控制重点
重要的分部分项工程、关键部位的施工。
1.4质量控制的三个阶段
1.4.1施工准备阶段：
审查承包单位配备人力、材料、机械设备是否合理，审查拟定的施工技术方案、质量保证措施，原材料检验报告及配合比是否符合要求。
1.4.2施工阶段：
检查承包单位施工工艺是否按规范和经审批的方案进行，并对施工过程的原材料、半成品和成品进行抽查。
1.4.3成品验收阶段：
通过检测和验评该分项或分部已完工程是否达到规范要求的质量标准和误差允许范围。
2、工程施工阶段的进度控制
2.1审查施工单位提出的工程项目总进度计划，并督促其执行。
2.2监理工程师对计划进度和形象进度定期进行比较，找出影响进度的原因；对客观原因造成进度拖期的应要求施工单位及时调整进度，并留底备案。此外，对影响进度的主要因素进行统计分析，从总体判定进度是否属于正常。
3、工程施工阶段的投资控制
3.1在业主授权范围内，以工程承包合同为依据，做好工程量支付、工程变更项目的工程量核定，处理好工程索赔，把工程投资控制在合同范围内。
3.2协助业主及时解决好设计不完善的问题，以防因此引起工期延误和施工索赔。
3.3依据工程量清单和技术规范、设计图纸，对承包人已完合格工程量进行计量，并签发计量凭证；
3.4总监理工程师审核签署支付证书，审查和处理工程变更，下达工程变更令，处理索赔。
4、安全生产管理
安全生产管理是施工阶段监理的重要内容，关系到工程能否顺利进行，是否影响周围社区群众的工作和生活，也是生产效益和社会效益的保证。
安全管理的方法：审核承包人的营业执照、企业资质、安全生产许可证等文件；审核承包人提交的施工技术方案和施工组织设计中的安全技术措施；检查施工现场的安全管理体系和安全管理人员配备；审核新技术、新工艺、新材料、新结构的使用安全方案及安全措施；审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告等等。
结语
建设工程是一个庞大、复杂的系统工程，影响工程实施的因素贯穿整个施工过程，因此，施工阶段监理是对监理人员监理能力、监理技术、监理艺术的激烈挑战。相信，随着广大监理人员的不断努力，质量优、成本低、工期合理、效益好的建设工程产品会越来越多，建设监理事业也一定会更加壮实、蓬勃发展。
参考文献
[1]我国工程管理模式的演变和发展――兼论推进工程建设监理事业的发展.刘延彦 建设管理.2009
一、质量监理与安全监理的区别
1．质量监理实际上以产品为中心；而安全监理往往以生产者的人生安全与健康为重点。
2．质量事故通常有较长的潜伏性；安全则是突发性，故两类监理不能完全相互替代。虽然监理单位不是施工安全主要责任的承担者，但依笔者认为，安全也应成为监理行业的追求目标。社会监理的制度 化已在我国日趋成熟，各监理公司在工程项目的建设中已起到十分重要的作用，跟踪监理，按照合同实施监理已被社会所普遍承认。在监理过程中质量与安全理论上又有密切的联系。一个工程项目实施过程中的安全状况，事故的预防落实与否，很大程度上直接影响工程质量、进度、投资的控制。由此引出笔者的第二思考。
二、建设工程质量监理与安全监理的联系
1、安全监理工作是质量控制监理工作的基础。一项工程的施工质量越好，其产生的安全效应就越高。同样只有在良好的安全措施保证之下，施工人员才能较好地发挥技术水平，质量也才有保障。
2、安全监理也是进度控制监理的工作前提。在国家规范标准中的工期是可以通过一定科学管理或改进工艺流程及采用新技术、新材料等进行适当的压缩的。但是由于建设方总是希望投入的资金尽快产生效益，从而违背科学规律，对工期提出不合理的压缩要求。由于目前建设市场为买方市场，承包商为承揽工程求得生存，只能答应其不合理要求，从而长时间加班加点拼命赶工。为安全事故萌发留下了隐患，也对工程实体质量带来了隐患。因此，提出一个有利于安全的建议工期应当是监理人员的一项重要工作和应尽职责。
3、安全监理工作是投资控制监理工作的保证。一旦出现由于安全问题产生的伤亡事故，不但会给承包商带来巨额经济损失，而且会给建设单位造成不良影响及其他潜在损失。导致监理投资控制目标无法实现。另外，安全事故的发生常常随着安全投入不足，以及建设方不按照合同约定延期支付工程款无故拖延工程款，造成了承包商有苦难言。如何运用投资控制手段，保证安全措施费用的到位，作为监理人员在这方面值得思考和研究。
三、工程施工安全监理的几点思考
综上所述，监理人员进行三控、两管、一协调的同时，不可避免的要对安全施工状况进行介入在今后的工程监理活动中应该是逐步深入，如何在施工中做好安全监理工作提出如下几点建议。
1、正确把握施工准备阶段安全监理工作内容
1）监理单位应根据《条例》的规定，按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》（GB50319）和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安 全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。
2）对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单 位应当编制监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。
3）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安 全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。
4）审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。
2、施工阶段安全监理的主要工作内容
1）监理单位按照《建设工程监理规范》和相关行业监理规范要求，编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则。
2）在施工准备阶段，监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。
3）在施工阶段，监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。
4）工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。
四、结束语
综上所述，安全监理目前处在建筑行业的变革和深化与完善时期，这不仅要求监理人员不断学习和更新知识，掌握现行国家有关法规、规范。更好的运用专业知识，为业主解脱社会压力，保护劳动者的安全健康，避免国家、集体、个人的财物遭受不必要的损失发挥着重要贡献。
关键词:工程管理；施工监理；项目管理
Abstract: the construction stage is the engineering construction into practice stage, is to form the final step in the project, the construction stage all depend on the construction of the influence on the quality of the change is hard. Therefore, we must strengthen the construction phase monitoring management, ensure the quality of the project. This paper analyzes the construction project supervision of the present situation and the existing problems, and discusses the engineering supervision of skills and content.
Keywords: engineering management; Construction supervision; Project management
中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：
1 我国的建设工程监理工作的现状与误区
1.1业主的行为不够规范，业主的行为不规范，是一个普遍的现象，具体体现在对监理工作干预过多，不通过监理工程师而直接给承包商下达指令，对监理工程师下达给承包商的指令进行干涉甚至否定等等。业主的这些行为是与我国的有关法律所不容，《建筑法》明确规定，建设工程监理的行为主体是工程监理企业，业主委托了监理，就应由监理工程师去实施对工程建设项目的监督与管理，业主的意见和决策均应通过监理工程师去实施。
1.2监理只监督工程质量，很多监理认为监理只需要监督工程质量，只要工程不出现质量问题，监理目的就已达到，监理工作就算圆满完成，其实不然，监理是对工程投资、进度、质量三大目标的综合控制，应采用主动控制和被动控制相结合的做法，并力求加大主动控制在控制过程中的比例，力求实现整个目标系统最优化也就是实现投资、进度、质量三大目标的统一。
1.3监理制度仅局限于施工阶段，监理工作应贯穿于工程建设项目的始终，包括决策阶段、设计阶段、施工准备阶段和施工阶段，国外的一些发达国家在项目建设的各个阶段均有监理介入，而目前我国的监理工作仅限于工程建设项目的施工阶段，监理人接受建设单位委托后，工程马上开工，造成监理人员边干边熟悉情况，摸着石头过河，对工程并未深入地了解，尤其是一些技术复杂的大型建筑工程，施工难度大，影响因素多，不利于监理工作的顺利开展。
1.4工程质量是监出来的，现在有一种说法，工程中有事情找监理，工程有问题监理首当其冲，监理稍微放松，施工单位便马虎了事，不严格按规范操作，这种认识对施工单位来说无疑是搬起石头砸自己的脚。《建筑法》规定，建筑施工企业对工程的施工质量负责，由于施工原因造成工程质量问题的，不论监理是否检测到和发现到承包商的不合格产品，理应承担相应责任，但是不能因此而排除承包商的责任。
1.5监理员兼作质检员，监理员一般是指监理人在建筑工程中派往工地现场实施旁站监理的工程技术人员，旁站监理是指监理人员对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动，他对工序的检查应建立在施工单位自检合格的基础上，而不是与施工单位质检员一同去进行工序检验，承包商不能把监理员当作自己的质检员，监理自己也不能把自己等同于承包商的质检员。
2摆正位置做好工程建设监理
2.1认清工程建设监理与政府建设监督的区别，摆正监理工作的位置
只有明确工程建设监理与政府建设监督的性质，认清两者的区别(见表1)，才能确立监理工作的地位，摆正位置，正确地行使职权。
表1工程建设监理与政府建设监督的区别
项目 政府工程质量监督 工程建设监理
性质 强制性、执法性与宏观性 服务性、独立性、公正性和科学性
工程范围 贯穿于建设的全过程，即从项目立项到竣工验收投入使用 工程建设监理的工作伸缩性大，它因业主委托范围大小而变化
工作依据 以有关法律和工程质量条例、规定、规范等为基本依据 不仅以法律、法规为依据，还要以建设监理合同为依据
深度与广度 对工程项目进行宏观性的监督、检查、确认 对工程项目进行微观性监督、检查与控制，要做到全面控制，事前、事中、事后控制
工作方法与手段 侧重于行政管理方法 主要利用经济管理方法
2.2熟政府建设监督机构的职责，努力完成监理任务
1)对参与工程建设项目的建设单位、勘查单位、设计单位、施工单位和监理单位等责任主体及工程质量检测机构履行质量责任的行为的监督检查。
2)对工程实体质量的监督检查。
3)对施工技术资料、监理资料以及检测报告等有关工程质量文件和资料的监督检查。
4)对工程竣工验收的监督检查。
5)对砼预制构件及预拌砼质量的监督检查。
6)对责任主体和有关机构违法、违规行为的调查取证和核实、提出处罚建议或按委托权限实施行政处罚。
7)提交工程质量监督报告。
2.3了解、熟悉工程隐蔽验收的程序，正确履行监理职责工程的隐蔽程序为施工单位自检合格报验申请监理检查验收验收合格同意进入下一道工序施工单位通知建设工程质量监督机构现场检查或随机巡查或不检查。
2.4明确工程建设监督的关键部位、关键工序，熟悉工程监理工作的重点工程建设的关键部位、关键工序，既是工程监督机构对工程监督宏观控制的重点，同时也是监理单位微观监理的重点。如土方回填、砼灌注桩浇筑、钢结构安装、砼浇筑、预应力张拉等。
3工程监理的技巧与内容
3.1理顺关系正确行使监理职能
监理方与承包商的关系既是监理与被监理的关系，同时也是合作关系。在工程施工过程中，承包商服从监理方，一切施工资料、施工组织方案、进度计划都必须报监理方。监理工程师对质量、进度和投资的控制都是通过承包商的工作来实现的。所以，协调好与承包商的关系，让他们理解、支持监理的工作，执行监理发出的工作指令，是监理工程师的一项重要工作。
3.1.1经常召开沟通协调会，总结经验，解决问题
根据监理工作开展、进展的情况，经常召开例会，及时总结管理、质量、进度等方面的问题，分析原因，提出下一步的工作要求，并将取得的工作成果向业主通报，使业主了解监、建双方的工作情况。
程产品的最终质量，是工程质量控制的关键环节，是实现建筑施工三大控制目标(投资、进度、质量)的重点所在。本文对建设工程在施工阶段的监理进行详细的探讨，阐述了在施工监理的过程中，对于工程施工的过程、进度实行全方位的质量监控和有效实现工程项
目施工质量控制的途径。
关键词:建设工程；监理；施工阶段
中图分类号：TU71 文献标识码：A
引言
质量控制是施工阶段监理工作的一个比较重要的内容，是施工过程中各种资源投入以及各个施工环节作业活动过程及控制的关键，是工程整体质量是否满足使用以及安全的社会性问题。施工阶段的监理是主要对工程进行进度、质量等各方位的管理和控制的，起到健全监
理制度，提高监理水平，提高监理队伍整体质量的作用，使其能够在平时的工作中认真的履行监理的职责，从而可以有效的保证工程项目施工的全面质量控制。在工程的施工阶段，应该推行以动态控制为主，事前预防为辅的管理方法。质量监理要事实为依据，以法律合同为准线，做好事前的预控工作，从预控的角度主动发现问题、解决问题。
1建设工程施工阶段质量监理意义
施工过程是关系到建设工程质量好坏与否的关键环节，而监理工作是保证工程质量的重要因素。建设工程施工阶段监理的质量控制内容主要包括建设工程施工之前的准备工程的检查;在建设施工过程中的检查控制、跟踪监测;对于施工工序的检测;还有施工之后对于建筑工
程的验收工作。对于一些比较重要或者关键的施工工序，一定要按照相关的规定进行旁站监测和控制，从而保证这一施工过程中所使用的材料以及施工的工艺可以符合工程质量的要求。建设工程的质量不仅仅关系到建设工程的价值，而且还关系到人民的生命财产和安全。而建设工程的施工过程将会直接的影响到建筑工程的整体的质量。加强建设工程施工阶段监理质量控制是建设工程施工阶段的监理工作是可以及时的发现在施工的过程中存在的一些质量方面的问题以及引起质量安全隐患的问题，并且可以做到及时的排除，并且也可以在施工过程中的进行监测，并且要随时的提醒施工的工作人员正确的操作以及注意事项，并且通过国家的政策法规以及施工技术标准等来对建设工程的施工过程以及施工人员进行严格的管理和规范，从而有效的保证建设工程整体质量的实现。
2建设工程施工阶段质量监理措施
对于每一个被监理的工程，监理工程师需要根据工程的规模、特点和技术要求，从施工实际出发，确定好监理过程中重点。建设工程施工阶段的质量监理要从准备工作做起，从施工中各环节繁荣工程质量入手，同时在施工即将结束的时候，及时的进行验收核查的工作。
2.1规范监理工作
施工阶段是建设工程整体质量形成的重要的阶段，施工监理的主要工作内容就是对施工阶段所形成的各项成果进行验收核查。我们一定要严格的按照相关的要求以及规范来进行，在施工阶段的每一个工序完成施工之后，一定要及时的对该工序进行验收核查，在验收核查
的结果达到工程的质量要求之后，才能进入到下一道工序的施工。在验收核查的过程中，一定要按照相关的验收核查要求规范以及施工的工艺要求进行相应的评判，一定要做到以事实以及科学作为评判的依据，不能完全的凭借着经验以及自己的想法做出评判。
2.2控制设备材料质量
施工材料是建设工程施工中的基础和必要条件，同时也是建筑工程整体质量的基础。机械设备是实现这一过程的一个重要的工具，所以我们在对机械设备以及建筑施工材料的质量方面一定要进行的严格的审核把关，必须对机械设备以及施工材料进行相关的检测以及评估
合格达标之后才能进入到施工工地进行使用。
施工资料是建设工程施工过程中的一个载体以及体现。在建筑工程的施工阶段中，由于工程的需求，资料的来源相对来说也会比较多，
并且资料的内容也比较繁多，可能其中有施工单位、设计单位等的资料，同时也会包括施工材料以及施工工艺等内容。其中的一个材料的质量同时也会影响着监理的质量，所以我们在资料的审核方而一定要进行严格的把关。在施工资料的监理过程中一定要做到认真仔细的核
实，要及时的发现其中的问题并且做出补充与修改，从而可以更好的确保施工资料的真实性以及准确性。
2.3完善管理体系
建设工程施工阶段涉及的人力物力很多，对其进行全面有效的控制难度较高。要做好施工阶段的监理，保证工程施工的整体质量，那就少不了一个比较完善的质量管理体系。在监理对工程进行监测的过程中，一定要严格的根据相关的规范以及要求对施工单位进行细致的
监测，看施工单位是否在按照自己所监理的质量管理体系来进行施工。
2.4加强施工动态跟踪监测
首先，要加强工程施工阶段的监理力度。要确保监理工作的质量，做到定期的到施工的现场进行巡查测量。根据实地测量的一此数据和规范的要求进行对比分析，看其是否符合要求，例如水泥层的厚度、钢筋的规格等，如果出现问题，那么就要要求施工单位进行相应的整改意见，并再次进行测量。
其次，要对施工过程进行实时监控。工程施工的工序繁多、施工时间较长，这些因素都有可能影响施工质量，所以我们一定要对施工过程进行实时的监控。对于比较重要的工程和工序要监理亲自在现场进行监理工作，要及时的发现问题，例如施工人员的钢筋绑扎是否正
确，混凝土的浇筑过程是否合理等，发现问题之后一定要及时的告诉施工人员，并进行整改，防患于未然。
再次，要对施工现场进行严格管理。建筑施工的现场会有很多设备以及物料等很多的物质，如果想要对这样的施工现场进行有效的管理，就要制定一系列的管理计划对于施工的现场进行统一的规划和安排。计划的制定要根据施工的具体进度而定，要针对实际情况制定出
可行的管理计划。对于整个工程划分为施工前、施工过程以及施工后来分段进行制定管理计划，对于制定好的计划要求施工人员以及监理人员实施。在对管理计划进行制定的时候要以“管理全面、细致入微”为标准，这样才能保证管理计划实施的科学性以及有效性。
在建设工程施工阶段，工程项目相对比较多，施工材料以及施工人员的使用也会比较多，因此一定要确保良好的现场施工秩序，只有这样才能保证施工可以顺利地进行。
2.5落实验收核查工作
建设工程施工的核查工作是施工阶段的收工阶段，它是通过各种方法来对施工的质量进行相应的检测工作。我们在验收核查的过程中，可以通过对实地的测量以及实验等方法，将所获得的一此数据信息来进行分析比对，看是否达到设计的质量要求，是否符合质量要求所出具的相关的规范文件，对于建设工程竣工之后的验收管理应该遵循“一切从实际出发”的标准，对整个工程进行严格的验收，不放过每一个不合格的细节。对于工程施工时候出现的不合格的地方，要找出出现问题的原因，总结出施工工程中的经验以及教训，为以后的项目的施工做好“前车之鉴”不让同样的错误再次发生。如果在对工程进行验收的时候没有做到严格把关，造假资料，那么工程的质量就会受到很大的威胁，埋下很多隐患。基于上述对于验收的关键性的分析，在对工程进行验收的时候要做到下面几点：首先，对于一个工程中质量的控制的关键点或者是有疑问、不确定的地方进行严格的复检，例如几何尺寸复测方法的应用等等。其次，在对工程进行验收的时候，要严格的按照《建筑工程施工质量验收统一标准》进行验收，针对不同的项目和工程进行有条理的验收，对于不合格的工程坚决不给予验收认可的确定。
3结语
建设工程的施工阶段的监理工作将会直接的影响到建设工程的整体的质量，所以保证建设工程施工阶段监理质量是至关重要的。总而言之，在建设工程的实际的施工监理过程中，从施工之前的准备以及施工过程到最后所形成的建设工程的质量，都要有其相应的重要的控制环节。所以，一定要对建设工程的监理进行深入的了解认识以及研究，这样才能最大限度更好地保证工程的整体质量达到设计的要求规范。
参考文献
[1]董继强，陆宏斌．建设工程施工阶段监理的质量控制探讨[J]．硅谷，2008（9）．
