时间:2023-09-08 17:05:14
引言:易发表网凭借丰富的文秘实践,为您精心挑选了九篇经济发展新特征范例。如需获取更多原创内容,可随时联系我们的客服老师。
改革开放三十多年来,我国经济社会取得了巨大发展,综合国力大幅提升。GDP总量由1978年的3645亿元增加到2010年的40.1万亿元,跃居世界第二位,按不变价格计算,增长了18倍,年均增长9.9%。在经济持续快速发展的基础上,经济结构调整步伐加快,人民生活明显改善,体制改革有序推进,我国的国际地位显著提高,发展的成就为世界瞩目。
同时,进入新世纪以来,实现我国经济全面协调可持续发展面临诸多障碍,长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变,经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。“十二五”时期,我国将以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。如果说建国六十多年来,我国经济发展主要围绕经济总量增长为核心的话,未来将是总量与结构并举、数量与质量并重、增长与发展并行的伟大变革时期。
当前我国经济社会发展的阶段判断
判断经济发展阶段的主要依据有人均收入、消费结构、产业结构、工业化水平、城镇化水平等,总体判断,我国处于由工业化中后期迈向工业化后期、由中等收入国家迈向中上等国家的阶段。在成功实现“低成本优势―中低端制造业―投资+生产”推动的第一次增长浪潮之后,我国面临能否成功迈进由“创新优势―高端制造+服务业―创新+消费”推动的第二次增长浪潮的重大机遇期,处在经济发展方式转变和经济结构调整的关键时期。
我国已迈入中等收入国家行列
经过半个多世纪特别是改革开放以来的探索和实践,我国社会经济发生了具有伟大历史意义的阶段性变化。1952~2010年的59年中,我国经济总量保持了年均8.3%的增长。2010年我国国内生产总值达到40.1万亿元,已经超过日本,经济规模居于世界第二位。2010年我国财政收入达到8.31万亿元,具备了比较雄厚的物资基础。2010年按当年汇率计算,我国人均GDP已达到5880美元,已经迈入中等收入国家行列。
我国已实现经济起飞二十多年
纵观世界各国现代化历史,主要发达国家的经济现代化大体上都经历了起飞准备、起飞、走向成熟和大众消费时代等几个阶段。我国在上世纪80年代完成了起飞准备阶段,已经成功实现经济起飞二十多年。当前我国已经积累了较多的支持经济较快增长的条件,包括消费结构变化、中间需求变化支持国内需求增长加快;经济发展的不均衡导致产业结构变动和资金、劳动力在产业间活跃重组;资金和劳动力供给增加;具备了支持供给持续增长的物质技术基础,形成了支持全要素生产率提高的制度及社会环境;具备稳定开放的国际环境,进口替代和出口导向战略推动外贸结构变化,促进比较优势转变等等。
我国已进入工业化中期阶段
从我国产业结构、制造业实力以及出口结构来看,可以认为我国已经由工业化初期阶段进入中期阶段。主要根据是:第一,在农产品总量迅速增加的前提下,第一产业的产值比重明显下降到2010年的10.1%。第二,在人口总量增加3亿的情况下,农村人口比重下降到2010年的50.05%,城镇化率达到49.95%。第三,已经建成比较完整的工业体系,生产制造能力比较强大。第四,农产品等初级产品在出口量迅速增加的情况下,在出口商品构成中所占比重大幅度下降,工业制成品所占比重则大幅度提高。第五,经济结构的变动,呈现出由满足基本需求为主转向逐步适应消费升级和需求多样化的趋势,这是工业化加速阶段的新特征。
消费和出口提速带动产业结构快速升级
1998~2010年间,我国工业化、城镇化步伐加快,居民住行消费升级提速,融入全球化以后世界经济长期景气带动外需高速增长,资源禀赋优势带来全球产业转移,经济增长的双轮驱动特征形成,带动产业结构快速升级。在此期间,高速增长行业明显增加,经济增长热点显著增多,增长较快的行业主要有:房地产业、交通运输设备制造业、冶金工业、煤炭工业、建材及其他非金属矿工业、石油工业、建筑业、金融业等。
“十二五”时期我国经济社会发展的外部环境
“十二五”时期,世界经济将处于金融危机及其后续的调整时期。我国经济发展面临的外部环境将更趋复杂和不确定,同时也蕴含着重大机遇。
世界经济复苏进程仍存在很大不确定性
经过世界各国政府努力,国际金融危机冲击的影响已被初步稳定,一段时期内呈现出发达经济体和新兴经济体“双轨恢复”的迹象。但发展模式和经济结构方面长期累积的深层次矛盾和问题并未得到解决,世界经济的复苏进程存在很大的不确定性。美国不仅没有解决其全球竞争力下滑的问题,反而由于过度依赖量化宽松货币政策,进一步侵蚀了全球对美元的信心。部分新兴经济体刺激过度,引发了房地产泡沫、地方债务风险等诸多新的问题。国际上,全球经济和贸易失衡问题并未得到根本解决,危机后的全球治理格局并未体现新兴经济体不断上升的实力和影响力。因此,不仅大震之后必有“余震”,而且如果全球不进行彻底有效改革,或许需要更大的一次危机来释放风险。
经济全球化和区域一体化将在新的基础上继续发展
长期来看全球化不仅不会倒退,还会在新的基础上继续深化。现代交通、通信技术的发展,将使跨国、跨境交易更加便利。随着全球经济逐渐复苏,全球贸易和投资还会继续增长。这将有利于我国继续利用两个市场、两种资源,优化资源和要素配置,释放增长潜力,加快发展进程;有利于我国充分吸收国际资本、国际技术和国际人才,促进产业结构升级,增强竞争优势;也有利于我国扩大对外直接投资,获取重要国际资源和技术。但近期看,由于受金融危机的影响,各种贸易保护主义倾向仍会抬头,贸易保护措施可能增加。
当前正处于康氏周期的低谷,全球新一轮技术革命正处于“萌芽期”
为了重新获得竞争力,发达国家都重新回归再制造化,并正在新能源技术、节能减排技术、信息技术(比如传感网、物联网、智慧地球、云计算)等若干重要领域酝酿新的突破。在实现技术赶超及利用新技术加快发展等方面,我国具有潜在市场规模巨大、产业体系比较完整等优势,可以藉此在某些技术领域迈入领先行列。另一方面,新一轮技术革命时机还不成熟,目前的一些新技术尚难以成为新的经济增长点,依靠技术进步推动的实体经济恢复还没有形成。
应对气候变化,减少温室气体排放的压力将不断增大
随着全球减排责任体系和制度安排的逐步形成,以及相关领域技术进步的迅速发展,低碳经济有可能成为今后一个时期重要的发展趋势或发展模式。作为世界上人口最多的发展中国家和最大的碳排放国之一,我国面临的减排压力将会不断增大。同时也面临着新的机遇,减排将促进能源和环保领域的技术创新,有利于我们发挥后发优势,转变发展方式,在新技术的基础上实现跨越式发展。
国际产业分工和贸易格局将在新的背景和条件下出现较大幅度调整
新技术、新产业的发展,将会改变各国的比较优势和国家之间的竞争关系,并对全球产业分工及贸易格局产生影响。我国面临发达国家转移部分资金密集、技术含量高的制造业的新机遇。非洲、南美洲、中亚等地区的一些历史上比较落后的国家工业化进程将会加快,以印度、巴西、南非和中东某些国家等为代表的新兴经济体仍会继续保持较高的经济增长速度,这既对我国构成了竞争压力,又为我国扩大外部市场空间创造了条件。
全球经济格局的变化必将迟早引发全球政治格局的重新洗牌,我国发展的外部阻力将增加
一流国家在世界事务中的相对地位总是不断变化,这既是军事斗争的结果,更是经济发展竞争的结果。如果说21世纪全球格局正在走向多极化的话,那么这种变化首先是从经济格局开始的。如果全球经济大国之间实力差距日趋缩小,美国若要继续主导全球政治格局将越来越困难。按照历史的经验,全球经济格局的变化随后必将迟早引发全球政治格局的重新洗牌。核时代到来以后,世界大国间相互自杀式的战争已不太可能,取而代之以“经济战”为主,在国际贸易、国际金融、能源资源、区域组织等领域广泛开展竞争。未来全球地缘冲突可能增多,我国发展的外部阻力增加。
“十二五”时期我国经济社会发展的趋势分析
从国内条件看,“十二五”时期是我国“促改革、转方式、调结构”的关键时期,我国经济保持平稳较快发展的基本条件和长期向好的基本趋势不会发生根本改变。与此同时,经济社会发展面临的资源、环境、社会稳定等方面的压力将有可能持续加大。
我国仍然处于工业化、城镇化快速推进时期,内需潜力巨大,但释放内需面临一系列体制性制约
“十二五”及更长时期内,我国仍将处于工业化和城镇化的快速推进时期和居民消费结构的快速升级时期,巨大的需求潜力能够为我国经济的平稳较快发展提供持续的动力。特别是,我国发展的不平衡性,可以使庞大的需求潜力分阶段释放,从而使国内需求对经济增长的拉动作用持续更长时间。但另一方面,在收入分配、财税体制、社会保障、户籍制度、土地制度等方面还存在不少缺陷,工业化升级和城镇化潜力的释放还面临诸多障碍。
“十二五”时期将是我国内外需结构调整和经济增长引擎转换的重要转折点
“十二五”时期将是我国内外需结构调整的关键时期,在此背景下外贸增长将稳步趋缓,相应地内贸比重将稳步上升。我国的对外贸易地区结构中,北美的地位将下降,周边陆上邻国和各大洲发展中国家的地位将提升。内贸结构方面,随着国内各大经济区间分工的细化和合作的加深,国内区域间的贸易将日益活跃。
居民消费结构将继续较快升级,消费需求持续较快增长
预计“十二五”期间以住、行改善为主的居民消费结构升级活动会继续较快推进,消费需求会继续较快增长。预计“十二五”期间城镇人均住房面积年均增长4.5%左右;年均新建住宅11亿平方米左右,较2003~2008年的年均水平增加4亿平方米左右。预计家庭轿车保有量年均增长25%(2003~2008年为51%),2015年全国私人轿车保有量将达到5139万辆左右,较2008年(1938万辆)增加1.65倍。社会消费品零售总额年均增长12%左右(不包含价格因素)。
区域发展格局日益合理,区域功能定位日益明确,区域发展差异逐步缩小
“十二五”时期,中部地区将成为崛起最快的区域,占全国的GDP比重将由2009年的19.3%上升到2015年的22%。西部开发区将由18.3%上升至19%,东北振兴区将由8.5%上升至9%,东部沿海地区将由53.8%下降至50%,但是东部沿海地区经济增长的质量将明显提高。国内各大经济区之间分工日益专业化和细化,区域功能定位日益凸显,中部地区在承接东部制造业基地转移的过程中将迎来高速成长期。
人力资源新优势正在形成,但人口老龄化的问题也将逐步显现
未来几十年我国总人口仍然保持增长状态。2010年和2020年的人口总量将分别达到13.6亿人和14.5亿人。预计2015~2016年,15~64岁劳动年龄人口将达到峰值10.1亿人。随着高等教育普及率的不断提高,我国高素质劳动者群体队伍预计将不断壮大。此外人口老龄化将加快到来,根据联合国的预测,2020年中国65岁及以上的老年人口总数将高达1.69亿,占总人口的比例达到11.9%。
生态环境状况局部改善,但对经济发展的约束进一步增强
“十一五”以来,全社会对环境保护的重视程度提高,治理和保护的力度明显加大,一些地方的生态环境状况有所改善甚至有明显改善。但生态总体恶化的趋势尚未根本扭转,控制污染物排放、环境治理任务依然艰巨。与此同时,近年来自然灾害、事故灾害、公共卫生事件等呈现增多趋势,造成的社会危害和经济损失越来越大。“十二五”期间工业化与城镇化持续快速推进的形势,将使资源需求和环境压力进一步加大。
经济体制具有独特优势,但深层体制矛盾依然突出,深化改革任务更为迫切,难度也更大
经过三十多年的改革开放,特别是近年来对社会主义市场经济体制的不断完善,我们已经形成了既独具特色和优势、又符合市场经济通行规则的经济体制,有力地支持了经济社会的快速发展。但同时也要看到,我国现行的经济体制还存在不少深层次的问题。经济发展方式弊端的深层次原因集中于体制与机制方面,涉及收入分配、财税体制、投融资体制、行政管理体制、国有资产管理体制等各方面。
[关键词]新形势;劳动经济;特征;发展
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.06.087
[中图分类号]F240 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2017)06-0-01
1 新形势下劳动经济呈现的特征
在当前的经济新形势下,我国劳动经济也呈现出新的发展特征与状态,主要体现在以下方面。
1.1 “人口红利”向“人才t利”转变
“人口红利”指的是凭借较多的劳动力数量、较低的劳动力成本及较高的中青年劳动力比重等,为社会经济发展形成巨大推力。“人才红利”指的是利用较高技术、能力的人才,来代替以往投入的大量劳动力来获得同等或更高的经济效益。
自我国改革开放以来,我国经济的快速发展离不开“人口红利”效应的支持,而随着我国经济的不断发展以及用工成本的逐渐增加,以往的“人口红利”已经不能适应当前的经济发展需要了。为此,我国根据自身经济发展的实际需要与世界经济的发展趋势,逐渐将以往“人口红利”转变为“人才红利”,劳动力市场更加注重对人才的培养与利用,充分释放“人才红利”的优势与作用。
1.2 由“被动就业”转向“主动创业”
近年来,我国大力倡导“大众创业、万众创新”的理念,掀起了新时期的又一次创业浪潮。最能体现这一转变特征的就是一方面国家出台了相关创业扶持政策;另一方面近年来高校对创业教育的重视,很多高校开始在专业教育中增加关于创业教育的内容,这表明当前国家积极鼓励人才创业,并且大学生自主创业意识也在逐渐加强。从整体的就业形势来看,“被动就业”转向“主动就业”也是近年来劳动经济市场的潜在趋势。
1.3 从“国内劳动”向“国际劳动”转变
随着经济全球化的不断发展与区域经济一体化的加快推进,国内市场与国际市场的联系更加紧密,区域内经济发展更添活力。在加上“一带一路”战略构想的提出,我国劳动市场选择范围更加广阔,促使劳动市场逐渐由“国内劳动”向“国际劳动”转变。
1.4 就业环境更加公平
据调查显示,我国以往的劳动力市场中长期存在着一些就业歧视观念与行为,如性别歧视、地域歧视、学历背景歧视、相貌歧视及年龄歧视等,这些就业歧视对大部分就业者来说是极其不公平的。而随着近年来劳动保护法的不断完善、劳动者维权意识不断增强等,促使劳动市场逐步消除就业歧视,加快了打造公平就业环境的进程。就劳动市场整体发展形势来看,当前的就业环境较之以往有了很大的改善。
1.5 劳动关系更加平等
在以往的劳动就业形式中,人们普遍认为雇佣者与劳动者之间是上下级的关系,而随着近年来劳动经济形式的转变,劳动者逐渐由“打工者”的角色转变为“合作者”。尤其是党的十八届三中全会提出允许混合所有制经济实行企业员工持股,形成资本所有者和劳动者利益共同体。
总体来说,在新形势下我国劳动经济主要特征是劳动经济结构在不断地优化升级,劳动力市场更有活力、劳动理念更加开放、劳动领域更加广阔、劳动关系更加和谐。
2 新形势下促进劳动经济发展的几点设想
以上主要从劳动力市场、劳动领域、劳动关系、劳动分工及劳动理念等方面分析了当前新时期劳动经济呈现的特征。随着我国经济的迅速发展,特别是经济结构和产业结构的调整,劳动力供需、劳动分工、劳动关系等也会出现一些新的问题。因此,分析研究如何促进劳动经济结构优化升级对劳动经济的发展有着重要意义。
2.1 持续扩大劳务输出
从当前劳动经济表现的特征来看,国际市场的开放给劳动者更大的选择机会,也给我国产业发展带来极大的空间。在此形势下,我国应改变以往传统的劳动就业模式,主动开展劳务输出,拓展国际劳务合作、扩大国际劳务市场;引导和鼓励劳动者向经济技术发达的地区输出,缓解就业压力。同时鼓励他们学习这些地区的先进生产技术、经营理念方法及营销策略等,也有助于提高劳动者的职业技能。
2.2 完善与之相关的法律制度
一个国家经济的发展和社会的进步离不开法律制度这一基础保障,并且要在发展中不断地完善。要根据不同行业、不同所有制形式及不同的执法状况,梳理分析新形势下劳动法律、法规及制度执行过程中存在的突出矛盾和问题,并提出对策,完善相对应的法律制度。例如:从当前的劳动关系来说,劳动者与雇佣者的关系较以往更为平等,但劳动就业歧视及劳动合同不规范问题仍然不同程度地存在;从劳动力培训来说,对失业人员再就业起了相当的作用,但是从培训面来看还不够普及。因此,不断地完善与劳动经济发展相适应的法律、法规和制度尤为重要。
2.3 国家加大对创业就业的支持力度
面对当前社会越来越多的创业情况,国家要给予足够的资助与扶持,以鼓励创业就业带动经济增长。一方面,要在政策措施上为创业者提供一定的创业贷款资助与创业风险保障,让劳动者可以放心大胆地创业就业,以此来提升我国劳动经济市场的活力与发展力;另一方面,国家要进一步加大对创业就业人才的培养力度,提升劳动者的劳动技能与劳动价值,使劳动者更好地适应“人口红利”向“人才红利”转变的趋势。
主要参考文献
关键词:新疆;特色产业;产业集聚;类型;特征;成因;区域经济
中图分类号:F127.45 文献标识码:A 文章编号:1003―4161(2008)06―0115―04
产业集聚与区域经济增长关系的研究,近年来已成为区域经济发展战略与管理领域的研究热点之一。
改革开放以后,产业集聚现象在中国迅速形成并发展,对区域经济增长作出了重要贡献。当前,国内产业集聚的研究对象主要是东南部相对发达地区――珠江三角洲、长江三角洲等地,如广东的东莞、惠州、南海、顺德等,江苏苏州,浙江温州、义乌、桐庐、湖州等,山东寿光、青岛等地区。中国产业集聚现象,从南至北,从东到西呈现梯度递减现象。基于资源禀赋发展的欠发达地区的产业集聚相关研究比较少。
近年来,作为西部大开发和新疆维吾尔自治区优势资源转换战略的阶段性标志成果之一,在新疆维吾尔自治区境内崛起了一批特色产业集聚现象:白色产业集聚(如棉花产业集聚、乳业产业集聚等),黑色产业集聚(如石油天然气产业、化工产业、煤炭产业等),红色产业集聚(如工业番茄产业集聚、红枣产业集聚、胡萝卜产业集聚、枸杞产业集聚等),绿色产业集聚(如葡萄产业集聚、西甜瓜产业集聚、香梨产业集聚等),边贸产业集聚、旅游产业集聚等,这些特色产业集聚大多表现出充分利用新疆的优势资源和区位优势,呈现出特色产业地理性集中、专业化分工和出口导向的典型特征。新疆特色产业集聚的形成,在调整产业结构、推进工业化和城市化发展、增强区域竞争力、凸显后发优势、促进技术创新以及提高社会发展贡献等方面,对区域经济发展影响重大。
美国管理学家波特教授(M.E.Porte)从竞争优势理论角度认为产业集聚是提高产业竞争力的重要因素,认为国家的竞争优势来源于优势产业,而优势产业的竞争优势来源于产业集聚。产业集聚是现代经济构成的重要单元,有影响的产业集聚是区域经济增长和社会发展的战略要点,往往代表着区域的核心竞争力。特色产业集聚发展已经成为加速地区发展、缩小地区间差距、提高区域经济竞争力的主要途径。因此,产业集聚研究对新疆区域经济发展有着深远的意义。
1 新疆特色产业集聚的类型
借鉴马库森(Markusen,1996年)从经济活动的空间组织角度对产业集聚的分类方法,根据新疆特色产业集现象的特征可以分为四种基本类型,即意大利式(马歇尔式)产业集聚、轮轴式产业集聚、卫星式产业集聚、政府启动型产业集聚。这四种产业集聚的主要特征见附表。
意大利式产业集聚,也称马歇尔式产业集聚,是指以众多小企业占据主导地位的产业集聚,产业氛围浓厚,企业之间以信任为基础,竞争与合作并存。如新疆特色农业产业集聚中的葡萄产业集聚,香梨产业集聚,番茄产业集聚等。
卫星式产业集聚,是一种相对孤立的分支机构的集合体。如跨国公司境外投资设立的生产基地,内地外向型产业或中间组织利用地缘、区位优势,在新疆投资建立的贸易市场、加工区等贸易基地。贸易区内各中小企业之间较少有合作关系,关键投资和决策等均由区外子公司或总部作出。这种类型产业集聚的发展前景主要取决于区外企业总部或母公司的决策和投资,以及当地的融资、技术服务、商业服务等共享资源的能力。如边疆宾馆边贸市场、德汇集团、美克家私和口岸市场等边贸企业构成的边贸产业集聚。
轮轴式产业集聚,是指以一家或几大家大型纵向一体化的企业占主导地位的产业集聚,以工业城著称。轮是指工业区中的大型企业,通常还有众多的中小企业围绕这些大型企业而生存;轴是指大企业与这些小企业之间之紧密或松散的联系,如新疆特色工业集聚中的石油化工产业集聚,煤炭产业集聚,有色冶金产业集聚、新能源产业集聚等。
政府启动的产业集聚,主要是指由政府倡导,选择一批潜力大,前景好的高新技术企业和一批实力雄厚、市场声誉良好的企业人驻,提供税收优惠政策,以技术创新为导向,而形成的产业集聚现象,其发展前景主要取决于政府行为。如新疆国家级的经济开发区、石河子经济开发区、奎屯经济开发区、米东新区等。
2 新疆特色产业集聚的特征
2.1 强烈的资源区位依赖性
新疆几乎所有特色产业的集聚都是围绕资源盛产地区而形成。新疆的特色产业都源于特色资源的主产区,由主产区形成商品基地,产生制造、加工、运输、销售的企业。由于大部分特色产业生产的产品属于涉农产品,限于技术、管理、资金、交通等条件的制约,基本上处于鲜食供应,就地消费,销售半径小的状态。仅限于区域范围内,远离大都市、发达地区,制约了产业的深度开发。
2.2 较强的外部性特征
由于经济基础薄弱,新疆虽然有资源的优势,但是在开发方面,能力较弱,需要外资金、技术、人才的支持,改变长期以来在传统而小范围、小规模、不经济的状态中缓慢发展的现状。如由中央企业投入巨资和人力物力开发的石油天然气石油石化产业;内地企业联合开发的煤炭、钢铁等产业;区外知名企业纷纷进驻新疆积极开发新疆乳业,以及葡萄等产品的深加工。
2.3 弱植根性表现
产业开发过程中,缺乏一种固有历史、文化传统的背景,很难将企业的长远发展与区域发展融合在一起。产业移植、模仿的痕迹浓厚,因而在种植技术、加工技术、流通技术以及产品质量等方面,属于被动跟随,受市场价格利益的波动影响较大。
2.4 鲜明的产业色彩特征
在研究新疆特色产业集聚现象时,不难发现,新疆特色产业集聚现象大多可以归结于某一色彩而加以概括,如以石油、煤炭等特色资源产业为代表的黑色产业集聚;以棉花、乳业等产业为代表的白色产业集聚;以葡萄、香梨等产业为代表的绿色产业集聚;以工业番茄、胡萝卜、甜菜、枸杞、红辣椒等为代表的红色产业集聚。这些色彩鲜明的产业集聚现象几乎涵盖了新疆主要的支柱产业。
2.5 政府主导经济优势初显
新疆工业园区从无到有,发展较快。目前,已建成33个工业园区(开发区),其中,国家级开发区3个,园区5个;自治区级开发区(园区)8个;各地州设立的各类开发区(园区)17个。
如米东新区的建设。2004年12月,自治区党委、人民政府作出成立乌昌党委,加快推进乌鲁木齐一昌吉经济一体化重大战略部署以来,乌昌地区经济一体化步伐加快。2004年,乌昌地区生产总值696.18亿元,占全区的31.6%;地方财政一般预算收入56.39亿元,占全区的36.2%;乌昌两地经济增长率均在12%以上。乌昌经济的联合发展,既能使乌鲁木齐的高新技术、人才、资金优势找到得以充分发挥的空间,又能充分利用昌吉的区域空间,有利于两地发展空间与市场资源的有效转换,促进两地区域经济快速积聚和充分共享,增强区域综合竞争力。
规划中的米东新区石化工业园,跨米泉市和东山区两地,规划面积110平方公里,是自治区规划的以石油化工、煤化工、氯碱化工、天然气化工、精细化工为主导产业的化学工业基地。工业园将按照建设新疆最大石化基地的目标,依托乌石化公司建设大芳烃、大化纤、大化肥基地;依托新矿集团建设煤化工基地;依托新疆中泰化学公司建设氯碱化工基地;依托鸿昌公司、山东乐华公司等建设精细化工基地,努力形成石油化工、天然气化工、煤化工、氯碱化工、精细化工等比较完整的化学工业体系。目前,包括华泰重化工项目、乌石化近100亿元的扩能改造、新矿集团煤化工等项目外,这个工业园区还有9个大项目准备开工。这些项目全部完工后,可增加150亿元左右的工业产值。作为乌昌经济一体化突破口的米东新区建设已经起步,已有24家企业入驻米东新区,石化工业园区建设也已正式启动。
目前,以乌鲁木齐、石河子、库尔勒、奎屯经济开发区为代表的一批政府主导型的经济园区内集聚了大批区内外企业,经济活动十分活跃,正在日益成为新疆区域经济的一个重要增长点。
3 新疆特色产业集聚的成因分析
新疆特色产业集聚形成的主要原因可以总结为以下五个方面:
3.1 基于资源优势的内生型发展道路
通常,按照产业集聚理论,关于集聚产生的来源分为内生型和外生型两种。内生型是指由本地资源、企业家能人自身优势形成的。外生型是指由外部资金、技术等注入而形成的,以外资移植型和跨国公司主导型为主。
通过对新疆特色资源、特色产品、特色产业的梳理,我们发现,绝大多数新疆的名优特品种都是在资源优势的基础上产生,在经营户中能人的带动下形成的。如吐鲁番的葡萄、库尔勒的香梨、伊犁的蜂蜜、精河的枸杞等产业。
新疆的石油、天然气及石化相关产业,主要都是围绕油气田开发建设而形成。新疆农、林、畜的特色产业也都因其独特或独有的资源产物,而在长期的历史发展中逐渐形成特产,进而加工、运输、销售,形成特色产业。少见有从外地引进、发展形成的特色产业。
这种内生型发展,往往经历了漫长的历史发展过程,比较优势相对软弱,资源依赖性较强,产业发展风险较大。
3.2 基于政府主导组织开发的外生型发展道路
新疆的石油、天然、石化、煤炭、钢铁、有色工业等产业,基本上是由政府主导,整合全国该行业的优势力量,注入大量的资金、技术、人才,在相对短的时期内迅速发展起来的,形成规模化高、集中度强、比较优势突出的产业。由于新疆自然环境艰苦,远离内地,公共交通设施较落后,因而开发成本较高。
这部分产业,目前基本上是新疆维吾尔自治区的主导产业,也是经济发展依赖性极强的产业。
3.3 基于产业区专业分工、协作而形成的专业化型发展道路
基于特色优势资源开发而集中在同一地理区位,特色产业区内的企业,在开发生产中,按照市场、环境、自然优势而调整并自发形成专业化分工。大部分企业围绕同一产业形成上、下游,分工明确、协作有序的产业关系,同时集中了大量劳动力从事劳务输出,专业化分工,使得企业间的关联度更高,如新疆石油化工产业、传统的葡萄产业。
3.4 基于企业大量进入、无序竞争的卫星型发展道路
当一种产业的比较优势突出时,而进入门槛又较低时,大量的中小型企业纷纷进入,以劳动密集为特征,劳动力成本低廉,整个产业的发展,取决于外部市场行情和外部企业的运作。新疆的棉花产业,即是典型的例证。围绕棉花企业的众多中小型企业,为争夺资源瓜分市场,市场竞争无序化的特征明显,由此形成了产业扎堆的集聚现象,尚未产生一个具有中心地位的核心大企业。
3.5 基于低成本型的低端发展道路
产业集聚基于两种明显的发展道路,可分为创新型集聚和低成本型集聚。走高端道路的创新型集聚以在欧洲成功的产业区为典型,其特征是创新、高质量、功能的灵活性和良好的工作环境;在良好的法规制度下企业间自觉地发展合作关系。在许多发展中国家较多表现为走低端道路的低成本型集聚,参与竞争的基础是廉价的原料、大量劳动力的灵活性和廉价劳动力等低成本因素,集聚的产生是偶然的,集聚信任度低,企业之业往往存在恶性竞争。如新疆的乳业市场,高端产品基本上被区外名牌所占据,而区内乳业基本上处于低端市场的激烈竞争中发展的状态,部分企业贴牌生产现象普遍。
另外,虽然新疆远离内地发达地区、交通时间长,距离远,但资源价廉物美,且易于集中成片大田作业的生产管理,便于吸收大量廉价劳动力,因而相当一部分特色产业是采用低成本的进入方式而形成的,产品多为原料型、初加工型。
4 新疆特色产业集聚发展存在的问题
4.1 目前仍处于一个初级化程度
特色产业集聚现象的出现,虽然给新疆特色产业发展带来了新的曙光。但是这种集聚大多停留在众多小企业围绕一个中心产业拥挤在同一个地理区位,利用廉价的原料供应和大量低廉的劳动力,自发地寻找市场机会,企业行为不够规范,企业间产业关联度低,尚未形成严格意义上的上、下游、专业化分工与服务的格局。
4.2 总体规模化程度低
从新疆特色产业分类、分布和经济影响力看,除了中央驻疆企业,自治区政府组织开发的石油、石化、煤炭、钢铁、有色工业等产业规模较大以外,其他大部分特色产业基本上是由地方各级政府、兵团系统各团场和民营企业开发生产的。一般地方企业、民营企业多为小型企业,在资金、技术、人才等方面投入严重不足,处于生产规模小、产品产量少、营销策略技术水平低、经济影响小的发展程度,未形成一定程度的规模化开发,因而规模效益也不明显。
4.3 集聚程度低,集聚影响力小
由于新疆各特色产业集聚程度低,因而集聚效应也不明显。在区域范围尚未产生一批具有真正意义上的国际品牌企业和名牌产品以及一批有影响的产业群体。
4.4 资金、技术、管理、人才匮乏
这些因素是制约新疆产业集聚提升发展的瓶颈因素。新疆地理位置偏远,开发成本高,难以吸引优势资金和人才、技术,使新疆产业集聚的集聚效应难以进一步提高。
4.5 产业定位和发展战略不够科学
新疆最早提出“一黑一白”发展战略,以后在不同时期又先后提出“天山北坡经济带”以及工业化、城镇化、畜牧业、林果业、大石化、物流集散地、旅游开发、向西开放等发展战略,层次多,头绪多,产业定位不稳定,重点发展战略不突出,以致出现一哄而上,遍地开花,县县办厂等低层次重复投入的现象。
科学的产业布局和有针对性的产业规划的滞后,也造成产业集聚的无序发展现象。出现了不考虑各地实际情况,强行执行种植养殖计划,出现种棉毁林,家家养牛,乡乡种棉等现象。
另外,由于新疆地方政府和兵团客观上是两套行政管理系统,形成了同一产业,重复布局、重复投入,多头管理等现象,减弱了产业集聚效应。
4.6 集聚组织脆弱性较强
产业集聚组织发展不均衡现象,导致区域经济发展具有严重的脆弱性特性。国家组织开发的产业集聚特征明显、集聚效应突出,但是地方形成的产业集聚特征不明显,集聚效应低,集聚发展不平衡,形成鲜明对比,产业集聚支撑条件单薄。
一、高新技术产品对外贸易主要特征
1.贸易规模特征:占进出口总额的比重较大。近年来,北京市高新技术产品出口与进口都取得了较快的增长。2003―2008年,出口额从39.72亿美元增长到194.71亿美元,年均增长达到40.77%。进口额则从115.98亿美元增长至249.07亿美元,年均增长达到16.92%。高新技术产品已经成为北京主要的出口产品,近三年,占北京出口总额的比重一直保持在35%左右,但呈现略微下降的趋势。占北京进口总额的比重呈现明显的下降趋势,从2006年的17.7%下降到2008年的11.6%。
2.贸易差额特征:贸易逆差较明显。近年来,北京高新技术产品进口额一直远远高于出口额,这使得高新技术产品贸易一直为较大的逆差。这与全国高新技术产品贸易一直呈现顺差且顺差额快速增长的趋势不一致。从全国来看,2004年顺差额仅为40.2亿美元,2008年已达到737亿美元;而北京逆差幅度虽然有一定的缩减趋势,但2008年仍存在54.4亿美元的贸易逆差,比2006年减少了19.4亿美元。
3.贸易增速特征:增长速度大幅降低。北京市高新技术产品进出口保持了较快的增长速度,且出口增速显著大于进口。但是,2005年后,增长速度出现了较大幅度的下滑。出口增长率从2005年的67.4%直线下降至2007年的23.1%,2008年则更是低至13.9%。进口增长率则从2005年的27.1%下降至2008年的12.2%,且出现一定的波动。这说明不论是北京高新技术产品的出口还是进口增长速度都逐渐趋缓。
4.商品结构特征:计算机与通信技术产品居绝对主导地位。高新技术9个领域中产品出口规模与增速发展不均衡。其中,电子信息技术领域(包括计算机与通讯技术、电子技术)是北京高新技术产品进出口的主要领域,二者合计出口占到了高新技术产品出口的90%左右。特别是计算机与通信技术产品占据了绝对主导地位,2006―2008年占高新技术产品出口总额的比重分别为79.73%、81.36%和78.44%。其次为航空航天技术产品和生命科学技术产品。其他领域产品出口份额较小。生命科学技术产品出口所占份额有一定的增长,从2006年的2.85%增长至2008年的3.95%,而航天航空技术产品出口份额则一直呈现下降趋势,从2003年的7.26%逐渐下降至2008年的3.09%。
5.贸易主体结构特征:外资企业占主要份额。从高新技术产品出口的企业主体类型来看,中外合资、外商独资企业在北京高新技术产品对外贸易中占据了主导地位。其中合资企业出口额约占出口总额的76.2%,独资企业出口占17.7%。且外资主要集中在电子、微电子、通信等行业。相比之下,内资企业高技术产品的进出口额规模较小。近年来国有企业所占比重呈下降趋势,而集体企业和私营企业等其他类型企业的出口所占份额虽小但增长速度较快。2000年私营企业出口额几乎为零,到2004年已迅速攀升至115.30百万美元。
6.贸易方式特征:加工贸易方式为主。北京高技术产品出口中,绝大多数是以加工贸易的方式进行的,加工贸易出口额占高技术产品出口总额的比重达到85%以上。这说明北京目前的高新技术产品出口仍是加工性质的,即进口零部件,特别是关键或核心部件,加工组装后再面向欧盟和美国等主要发达国家出口,利用的仍是国内相对便宜的劳动力。
二、原因分析
北京市出台的一系列鼓励高新技术产业发展和技术创新的政策推动了高新技术成果转化和产业化进程,高新技术产品国际竞争力从整体上出现了实质的、有效的提升。但北京高新技术产业距国际先进水平还存在一定的距离,对外贸易仍存在较多问题,究其原因,主要集中在以下几个方面:
首先,北京高新技术产业国际竞争力仍较弱。一地区R&D人员全时当量、科技活动人员数以及专利申请数等指标能够反映该地区所拥有的科技资源比较优势。2007年北京R&D人员全时当量为204668人年,占全国的23.9%,科技活动人员45.01万,占全国总数的近10%,受理发明专利数31680,占全国的87.8%。可以看出北京所拥有的科技资源优势明显。R&D/GDP值能够反映一地区R&D强度,2006年、2007年北京R&D/GNP为5.51%和5.64%,而同期全国的这一数值为0.77%和0.85%,2003年美国R&D/GDP的值为2.6,日本为3.15,北京的R&D强度远远高于全国水平,甚至高于发达国家的水平。北京虽然拥有很高的科技资源优势,但其高新技术产品的出口竞争力却较弱。通常可以用贸易竞争力指数(Trade Competition Index)即TC指数来衡量某行业国际竞争力,即某行业的贸易差额与该行业贸易总额的比值。TC指数取值范围为(-1,1)。当TC>0时,说明i国(地区)第j种商品比较优势大,且越接近1,国际竞争力越强;当TC
其次,外资高技术企业对技术进步的贡献有限,且限制了国内企业的技术提升。北京高新技术产品的出口主体为外资企业,且主要采取加工贸易方式。这种大规模进口核心部件和资本品,再大规模出口最终产品的贸易方式,会限制国内企业对关键技术的自主研发,使国内企业被锁定在微笑曲线利润最低的阶段,可能造成产业自主开发能力萎缩或被排斥,技术依赖倾向增强。跨国公司向中国转移的大多仍是高技术产品生产中附加值较低的加工组装生产环节,而将附加值高的设计、研发、营销等环节留在发达国家内部,因此,我国所获得的利益相对较少。而且,外资企业的配套主要是在外资企业间进行,人员流动也主要发生在外资企业之间,产业关联和技术外溢效应有很大的局限性。据北京技术市场管理办公室的统计研究,跨国公司在京研发机构输出技术流向呈现“一九”格局,近九成流向国外公司总部。2001―2006年,输出技术合同成交额中,流向国外技术合同成交额90.05亿元,占总数的88.32%;流向国内技术合同成交额11.91亿元,仅占总数的11.68%;而且这些有限的技术转移也都是成熟性技术,而不是最先进技术的转移。
再次,缺乏自主品牌与国际营销渠道。目前,北京许多高技术企业仍停留在承接白牌、贴牌、定牌(OEM)业务上,绝大多数企业缺乏自主品牌、自主知识产权、核心技术。加工贸易方式使得企业缺乏对国际市场的了解及自主营销渠道。外资企业通常将营销环节牢牢掌握在手中,造成国内企业产品销售严重依赖外商,只能赚取少量的加工费,利润与发展空间有限。部分内资企业虽然开始出口自主品牌产品,但由于缺乏自主知识产权,品牌附加值偏低,出口效益并没有得到实质性的提高。
最后,中小科技型企业对外贸易面临融资难等问题,限制了其发展速度。截止2008年5月底北京经认定的高新技术企业共计22563家,其中绝大多数为中小型的高技术企业。企业规模决定了这些中小企业很难通过直接融资(发行股票、债券)解决资金问题,其资金来源主要依靠自有资金以及借助银行等金融机构进行的间接融资。数据显示:北京高新技术企业科技经费筹集额中企业资金约占95%,从金融机构的贷款占约1%,而从全国来看,这一比例分别为85%和8%左右,说明北京中小高新技术企业没有从金融机构得到充足的资金支持、开发利用金融资源的能力滞后。此外,由于我国担保制度刚刚起步,担保机构少、担保基金小,政府担保或商业担保均无法满足广大中小企业的需求。以上因素造成了北京中小科技企业缺乏进一步扩大规模、发展国际业务的资金。1999年国家“科技型中小企业技术创新基金”正式启动。北京市也实行了“科技型中小企业技术创新资金”制度。但是,由于北京中小高新技术企业数量众多,导致均摊到每家企业的技术创新基金资金量非常有限。1999-2007年,北京累计有1304家中小科技型企业获得了基金支持,累计金额87549万元,居全国首位。但仅以2006年为例,平均每个企业获得的资金只有3.2万元,远低于全国水平14.68万以及上海的25.66万3,这说明北京中小高新技术企业在实际获取政府支持时处于明显劣势。
三、促进北京高新技术产品对外贸易发展的对策建议
1.提升自主创新能力与科技实力。高新技术企业竞争的根本点在于技术优势,不具有核心技术、先进技术的企业在国际市场上是没有竞争力的。因此,首先,政府应制定一系列的政策措施,为高新技术企业的迅速成长创造适宜的土壤。包括对新办高新技术企业实行税收、财政优惠,鼓励高新技术企业进行技术开发,按企业当年销售额的百分比提取技术开发费用,提高研发投入与产出效率;其次,鼓励高新技术企业密切跟踪行业技术发展前沿,大胆进行技术创新,确立一批主导项目,特别是加强核心技术和关键技术的研究与开发,提高高新技术产品的科技含量和附加值,在国际市场上形成自身的技术特色和竞争优势。此外,鼓励企业对人力资本的投资,加强对企业员工的培训。同时,注意引进高水平科技与管理人员,使企业员工的总体知识和技能水平满足高新技术对外贸易发展的需要;再次,由于高新技术产品的更新换代速度快,市场需求也在不断地发生变化,如果产品的升级换代跟不上市场需求的变化,产品的优势就会丧失,最终会被市场淘汰。因此,高新技术产品加工贸易企业必须密切关注国际市场情况,及时收集相关信息,不断对产品进行改进、升级和调整,及时提供满足市场需要的产品。尤为重要的是将技术的引进、吸收和创新相结合。与国外一些企业相比,国内企业的技术引进与消化吸收还存在严重脱节。2002年,我国的技术引进与消化吸收投入之比仅为1∶0.08。企业的技术进步不能单纯依赖技术的引进,更应注重技术的消化和吸收,并在此基础上形成企业自身的技术创新,从而实现“落后―引进―消化―吸收―创新”的良性循环,消化吸收国外先进技术并使之转化为自主的知识资产,建立自主开发平台,真正形成自己的技术优势。
2.优化高新技术产业结构与出口产品结构。产品结构调整要以构建完整的产业链条为核心,围绕某一产业培育产业群,在实行梯度发展的同时,以大中型骨干企业为核心,提升行业整体竞争力。一方面,重点发展和扶持计算机与通信技术这样具有比较优势的高技术行业,加大研发投入,使其成为带动整个高技术产业发展的领头军;另一方面,也要逐步调整北京高新技术产业过于集中于电子信息技术领域的状况,引导投资向具有一定比较优势的生命科学技术、航空航天等领域发展,积极培育新的出口增长点,分散出口竞争,打造出北京特有的优势产业。如推动新一代通信产品、新型显示器、集成电路、程控交换机等产业的技术进步与产业升级;出台促进医药产品出口的政策措施,建设医药出口基地,重点支持中药、生物制药、医疗器械出口;鼓励企业发展软件外包业务等等。
学校概况
北京市第一〇五中学是地处海淀区东南部的一所完全中学。学校的基本条件在海淀区中小学中具有一定普遍性和代表性。北京市第一〇五中学的特殊性主要表现在:外地务工子弟在学生中占比例较高,尤其是初中占到整体比例的50%;中青年教师比较多,占总比例的73.7%,这是优势也是不足。在信息化建设方面,学校用于教学的计算机超出北京市办学条件要求,已经实现“班班通”;教师用计算机人手一台;教师用笔记本人手一台;教师用平板电脑人手一台,3G上网;学校拥有校园网络办公系统、CMIS系统、电子档案系统、家校互动平台、点播直播系统、录播系统等。
学校信息化发展核心特征
1.信息化支持下的发展性评价
在海淀区教育信息中心的引领和指导下,以改进和引入新的评价工具为突破口,逐步在教学中引入“发展性评价”思想,坚持“评价应当发生于正常的教学过程之中,从评价活动中获得的信息可以用于促进教学过程”的评价理念,提升课堂教学,促进学生学习。学校引进了教室中的互动反馈技术,随着互动反馈技术的持续使用,逐步生成学生学习、教师教学的数据资源,积累了大量教学资源。对于发展性评价工具的实践,以网络阅卷为评价工具,收集学生作业、测验和考试数据,将数据写入数据库,供任课教师统计、分析、研究学生学习情况并改进教学。
2.以信息化为主要途径帮助教师专业化发展
北京市第一〇五中学中青年教师比较多,这是优势也是不足。首先,我校中青年教师人数众多,中青年教师乐于接受信息技术等新事物,而且对信息技术的领悟也比较快,新的技术、设备和系统我们的教师都能够很快、很好地掌握。其次,信息技术作为新兴技术、发展趋势的代表,可供发掘的领域很多,比较容易引起关注,争取科研立项,,能给中青年教师提供更多的机会。结合学校的特点和信息中心领导给出的建议,学校以信息化作为主要途径帮助教师专业化发展。通过2009年到2011年在信息化方面的着力发展,我校中青年教师的信息素养得到了较为显著的提高。
学校信息化发展运作模式
1.信息化建设从实际出发,以保障学校信息化基础应用
北京市第一〇五中学在信息化建设和发展时首先是从本校的实际情况出发,在校长的直接领导下组建学校信息化发展和管理队伍,设计和规划学校信息化的建设方向和大体框架,并制定学校信息化发展的“十二五”规划;从经费和实际需求角度考虑,借助海淀区教育信息技术领先发展的优势,依据设计分步骤实施,确保学校信息化基础设施和信息化平台的基础建设,满足学校日常教学和管理的基本应用需求。
2.根据学校的自身特点,发展信息化特色
在海淀区信息中心的引领下,北京市第一〇五中学在以教育信息化促进教师专业发展方面最为突出,可以归纳为“全员课题化,以课题研究推动信息技术应用——研究型的学校信息化运作方式”。学校通过选择能够与当前科研热点结合、科研骨干比较感兴趣的、大部分教师能够参与和使用的应用系统,确定研究主题,申报科研课题,并将学校的中青年教师编入课题组,根据教师特点和兴趣安排科研任务。例如,通过引进互动反馈技术,结合本校的信息化发展和教育教学要求,改进了现在使用的“电子档案系统”以及学习性(发展性)评价工具“网络阅卷系统”。
3.满足基础需求,突出学校特色
满足基础需求,突出学校特色的学校信息化建设方式为学校发展带来了巨大的好处。首先,丰富了教师的理论基础,促进了教师间教学方法以及学生间学习方法的分享,并发展出一套独有的“科研带动模式”——由校内学历较高的教师进行相关理论梳理,并在校内共享,引领其他教师开展研究,撰写论文并投稿参加比赛。在研究过程中,教师是信息系统的应用者,教师是研究者。这种模式的好处是非常多的,对于提高研究质量、提升教师研究水平作用显著。其次,信息化系统(“电子档案系统”和“网络阅卷系统”)的使用,促进了教师之间的经验总结、交流,促进了系统改进和教学反思。
问题与反思
学校信息化发展在抗震加固期间一度出现停滞,限制了学校信息化建设持续稳步的发展步伐,影响了信息化相关项目的运行和使用效果,因此,在学校信息化建设中稳定持续的资金投入和学校领导的关注是信息化持续发展的保障。
学校信息化建设的根本保障是信息化有关管理人员,要有保护和激励的有效措施。同样的信息化建设环境和设备,不同的人使用会产生截然不同的效果,归根结底是使用者的责任心和创新意识。对此,学校可以制定规章制度,鼓励教师积极开展操作方式、教学信息化方面的创新,对有突出贡献的教师给予表彰和奖励。
北京101中学是北京市重点中学,北京市高中示范校。近年来,北京101中学的教育信息化建设取得了巨大的成效。目前,全校上百间教室全部配备了现代化的多媒体教学设备;组建了千兆校园网,直接百兆到桌面,具有60M独享带宽出口;同时建设了5个专用机房和1个电子阅览室,可满足600人同时上机学习或上网浏览,并且教学楼、办公楼、学生机房及阅览室实现快速的连通,教师及学生可以随时享受到互联网带来的便利。在学校的信息化硬件基础设施建设的同时,校领导同样重视数字化校园软件平台的建设工作。校园网内部有邮件、Web、FTP、VOD等应用服务器,为学校教师、学生以及外部用户提供相应的服务。数字化图书馆、教学资源库、自主研发的教务管理系统等也为学生和教师提供了便利。
101中学信息化发展核心特征
1.完善硬件基础设施的建设,为学校的应用搭建有效的平台
基于当前信息技术发展形势及经济实用、可持续发展原则,学校从最初构建的100M到互联网,发展到现在的1000M到互联网,为学校的各种应用提供足够的带宽支持;配置有各种系统服务器、资源服务器、核心交换机、路由器等;网络中心的设备选择了信誉可靠、性能稳定、扩充性优良的专业产品,服务器有HP、IBM等品牌的专业服务器,交换器有CISCO等公司的产品;配置有5个专用的计算机房,同时在图书馆增设大型的电子阅览室;升级原有的多媒体教室,在每间教室配备多媒体计算机、72/80寸液晶触摸屏、多功能视频展示台、功放音响等,教室不仅可满足正常的教学活动,还可以用来直播校会、开展培训等多种活动。
2.软件应用逐步推进
学校建设有网站平台、电子邮件系统、VOD点播平台,将各种常用的资源及时提供给学校的师生,不断推动教科研等活动的开展,实现了学生电视台、学校视频等常规的点播。在自有软件方面,学校自主研发了教务管理系统等软件平台,在多年教学管理实践的基础上,针对学校实际情况进行定制,采用C/S模式及B/S模式,集学籍管理、成绩管理及排课于一体,操作使用方便,输出内容丰富,为学校的教务工作及学生学习情况分析提供了助力。使教学管理者从繁琐的教务工作中解脱出来,提高了工作效率。
3.有线网络连接到无线网络覆盖的过渡
数字化校园是一个持续建设的过程,不能一蹴而就,也不能大而全,华而不实。学校以“建得好、用得上、出成效”为出发点,相关应用系统让管理者、教师、学生易学爱用,真正减轻了教师工作和学生学习的负担,提高了效率,在通盘规划、逐步建设的过程中获得大家对信息化工作的支持和认可。目前,北京101中学正在对学校实施无线覆盖,可以说,在校园信息化建设过程中,无线技术的成功应用已经成为校园提升信息化的重要手段。通过部署无线网络,为教师与学生之间搭建更好的交流平台。可以通过便捷的互联网接入方式,随时随地查找资料。此外,无线网络也为学校多媒体教学等应用提供支持。
4.远程教育服务大众
101远程教育网作为国内首家中小学远程教育网站,在中国远程教育史上具有里程碑意义。从1996年至今日,服务用户数量已经累计500余万,在全国各地设立分中心和机构500多家。网校课程及学习资源涵盖了人教版(六三制)、人教版(五四制)、北京版、首师大版、浙江版、河北版、湘教版、江苏版、鲁教版、上海科技版、华东师大版、鄂教版等400余种国内主流课程版本。101远程教育网也是现今用户规模最大的一所网校,由全国4000余名一线优秀教师任教,为学员提供同步课堂及多种网络学习服务。这些教师已经从最初的北京101中学到现在的北大附中、北京四中、北师大附小、天津南开中学、南京师范大学附中、山东师大附中等国内重点学校。
101中学信息化发展的运作模式
1.以需求为先导,逐步推进
校园信息化的建设是一个庞大的系统工程,涉及计算机技术、网络技术、通信技术、项目管理等多个方面,101中学的各级领导根据学校的实际,在项目分析和规划设计时,就进行了整体考虑、统一规划,以确保信息化发展的延续性。对于一个周期比较长的项目,涉及需求调研、方案论证、系统选型、部署与集成、人员培训、推广应用、运行反馈、修改完善等多个过程,因此建设过程必须统筹安排、分步实施,确保项目的进度和质量、降低失败的风险。
2.以应用为核心
学校信息化建设的核心目的就是“应用”,使各个职能部门实现管理信息化,实现上下级部门之间更简便快捷的沟通,实现不同职能部门之间的数据共享与交换,提高决策的科学性和民主性,减员增效,形成充满活力的新型管理机制;为广大师生提供个性化的综合信息服务,让师生之间的交流更通畅;为教师的教学提供更多样化的手段,让课堂不断适应教育发展的需要。因此,学校始终坚持以应用为主导、让更多实用的系统应用跑起来。
3.逐步整合各项资源,形成统一的服务体系
面对众多的应用系统,如果不能互联互通、不能共享数据,就会形成一个个的信息孤岛,导致重复建设、重复工作,严重影响学校的信息化建设和日常管理工作。因此,在后期整合的过程中就需要确保各个应用系统之间的数据共享与实时交换。在统一认证的基础上,将分散、异构的各种应用和信息资源进行整合,实现各种应用系统的无缝接入和集成。
>> 我国台湾地区职业教育的发展现状与启示 台湾地区高校教学发展中心发展及启示 我国台湾地区的加工出口区现状与启示 台湾地区电子认证服务发展现状及启示 探析我国民资商业银行设立的背景条件及意义 探析我国民营银行设立的背景条件及意义 小议我国台湾地区《民法·亲属》发展的若干启示 我国台湾地区幼儿亲职教育发展的特点及其启示 我国台湾地区农业产业化政策及启示 浅议台湾地区产险业并购及对我国的启示 我国台湾地区图书馆法律研究及启示 浅析台湾地区学前教育发展现状与启示 我国台湾地区高校图书馆学科专家/指导教师制度及其启示 我国台湾地区高校图书馆校友服务实践与启示研究 台湾地区高校学位论文授权及开放存取的现状 简析中国台湾地区《终身学习法》立法背景及启示 我国台湾地区市地重划公众参与方式的启示 我国台湾地区小学品德测评实践与启示 我国台湾地区长期照护制度的启示与借鉴 我国台湾地区技职教育历程与再造及其启示 常见问题解答 当前所在位置:.
[10]吴斌.台湾就业怪相:七成毕业生待业七成企业招人难[EB/OL].台湾社会.环球网.(2010-09-14) [2013-01-22]. .
[11]台湾“教育部”.奖励大学教学卓越计划.台湾教育部门户网.(上载日期不详)[2013-01-25]. [EB/OL]..
[28]徐金明,等. 我国高校教师培训改革发展的前瞻与对策[J].教师教育研究,2004(7):13-17.
关键词:互联网;共享经济;创新特征
信息技术和互联网时代不仅改变了我们的生活方式,还催生了一种崭新的经济业态――共享经济。共享经济是这几年的“大热”,出现了Uber、Airbnb、滴滴等一系列基于实物共享、知识共享之类的互联网公司,2016年的ofo、摩拜单车让人眼前一亮。共享经济在住宿空间、交通出行方面显示巨大优越性,在教育资源共享到车位共享、社区服务共享等等方面打开想象空间。
共享经济是指以闲置资源使用权的暂时转移而获得某种收益为目的一种新经济模式。基本模式:闲置资源+共享平台+众人分享。这种经济模式是对传统经济模式的颠覆和变革。
党的十八届五中全会明确提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的经济发展理念。共享经济符合新经济理念,与传统经济发展和商业模式比较,共享经济具有六大创新特征。
1.互联网+的商业模式
在传统的商业模式下, 用户是经过商业组织而获得产品或服务,商家以实体产品或服务进行营销。共享经济的出现,打破了劳动者对商业组织这种传统中介的依附,他们可以通过互联网平台直接向最终用户提供服务或产品。商家也无须拥有实体商店和商品,与传统的酒店业、汽车租赁业不同,这些共享经济平台公司并不直接拥有固定资产,而是通过撮合交易,获得佣金。正如李开复所说“世界最大的出租车提供者没有车,最大的零售者没有库存,最大的住宿提供者没有房产”。
2.精准快捷的交易方式
传统市场经济模式下,消费者被动地接受商家所给出的商品信息,信息传播深受限制。而在互联网共享平台上,商家和消费者可以分享商品信息或者需求信息,通过信息交互、系统撮合,需求的匹配,实现供需匹配,实现产品生产者与消费者直接对接。这大大缩短了交易流程,拓展了商家和消费者选择空间,扩大了交易范围。其优点是快速、精准、便捷、高效。与传统经济下的交易相比,共享经济由于共享平台上的供求双方直接交易大大降低了供给和需求双方的交易成本,这不仅体现在金钱成本上,还体现在时间成本上。这种资源配置方式提高了商品和服务的效用价值。
3.分享资源的消费方式
一个资产本质上包括四个最基本的权利,即所有权、使用权、处置权和收益权。传统意义上的独享时代,这四个权是高度统一的。共享经济的特点是:所有权本身没有发生转移,而使用权发生了临时性转移。魍车南费理念是商品的使用权建立在资源所有权上,消费者购买某商品之后才能对商品进行支配。共享经济下,消费者更注重的是对商品的使用权,而不在乎是否对某商品具有所有权,特别是对于一些投入较高并且使用频次增加并不会大幅度地增加折旧速度的商品更是如此。“不求拥有,但求使用”,共享经济实现了从传统的“购买―消费”模式到“租用―消费”模式的转变。共享经济鼓励资源在更多的使用者之间共享,充分利用闲置资产和碎片化时间,对原有的价值进行充分释放。美国《时代周刊》2011年将共享经济为代表的“协同消费”评选为改变世界的十大创意之一。
4.灵活弹性的工作方式
共享经济改变了传统的固定时间从事固定工作的工作模式,具有灵活弹性的工作时间和地点,充分利用闲散时间,是对个人的碎片化时间的有效整合。你是一个滴滴司机,但同时也可以是一个教师、程序员、打字员。在共享经济环境下,工作的方式、内容变得更加多样化。人们可以根据时间安排及擅长领域来自由支配自己要在什么时间、什么场合做什么样的事情。
5.低碳环保的绿色经济模式
共享经济是对闲置资源的重复交易和高效利用,可以大大减少人类对资源的占用和环境的破坏。如果地球上的60亿人都以工业革命时期的生活方式生活,那么地球这个生命支撑系统将会崩溃。共享经济为人类社会经济可持续发展创立了一种新的商业模式。共享的部分是过剩产能。滴滴、摩拜可以减少公路上的汽车数量,从而大大减少尾气排放量和道路拥堵压力。据测算若一辆汽车用于分享,那么将会减少8-9辆汽车的销售。据清华大学媒介调查实验室 《2014年移动出行白皮书》调查显示,随着专车移动出行服务的快速发展,我国2015年减少了1000万辆私家车上路行驶,城市日平均拥堵时间比2014年下降 28.1% 。
总而言之,共享经济的本质是闲置物品、多余生产能力的分享,节约社会资源,实现了闲置资源的有效配置,释放增长潜能,符合中国的经济发展趋势。
参考文献:
[1]李开复.《2016年中国互联网金融高峰论坛――势不可挡的共享金融》.网易财经.http://,2016.1.12日.
[2]清华大学媒介调查实验室.《2014 移动出行白皮书: 规律计划出行成趋势》.乐活中国・中国网,https:// lohas. .cn ,2015.3.8.
通信指信息的传递,通信包括实物信息的传递及电子信息的传递。在当今信息化时代,电子信息的传递被广泛运用在人们的生活中,信息通信行业的发展特征和发展趋势受到社会各界的高度重视。随着工业化的发展及科学技术的进步,信息通信行业成为十分重要的经济资源。现代经济社会中,信息成为经济的主要劳动对象,而信息的传播主要依靠通信技术。因此,信息通信行业作为重要的经济资源,对社会经济的发展有着重要影响。同时,信息通信技术是社会的基础设施,在经济社会中,信息通信是现代经济社会产生的一般条件,也是社会正常运行的重要支撑。研究信息通信行业发展特征与发展趋势不仅有利于促进信息通信行业的发展,而且对经济社会的发展有着深刻的现实意义。
1.信息通信行业发展特征
1.1信息通信行业的需求特征
首先,人们的信息通信行业需求朝娱乐和商务方向发展。信息通信属于社会生活中比较基础的,低层次需求,而娱乐和商务在社会生活中是层次较高的需求。传统的娱乐性信息通信需求主要包括影视、音乐及游戏中的语音业务。商业性的信息通信需求主要包括电子商务、信息化解决方案、移动办公、远程教育等。随着人们生活水平的提高,人们在基础需求得到满足的基础上,开始追求高层次的需求,信息通信行业朝着娱乐化和商务化方向发展;其次,信息通信行业的价值逐渐开始以满足客户需求为核心。随着人们生活水平的提高,多元化的信息传播方式受到人们的青睐,信息通信行业积极重视客户的多元化需求,改进并完善信息传播手段。在这种情况下,移动通信代替了固定电话,网络语言服务发展迅速,信息通信行业的价值更多地体现在满足人们的娱乐和商务需求上。
1.2信息通信行业的市场特征
首先,信息通信行业市场出现了赢者通吃的特征。在信息通信网络下,通信需求方规模经济与信息经济的反馈机制使信息通信领域往往只存在一个赢家。需求方规模经济在信息通信行业的发展过程中加强了赢者通吃的现象。同时,搜索引擎市场也存在着赢者通吃的现象。赢者通吃成为信息通信行业市场的新特征;其次,信息通信市场存在着合作共赢的特征。在当今平面化的世界中,企业面临着巨大的竞争压力,无论信息通信行业多强大都需要众多合作伙伴,因此合作供应是信息通信行业发展的必然选择。同时,在信息通信市场中,电信价值链合作发展成为主要的发展趋势,并且,在电信价值链合作发展的过程中,合作中心逐渐向客户需求转移。另外,信息通信市场合作共赢催生了新的商业模式,促进了信息通信行业的发展。
1.3信息通信行业发展特征
首先,信息通信行业的界限逐渐模糊,行业竞争相互介入。在信息通信行业发展的过程中存在着很多跨行业的盈利模式,电信行业发生了巨大的变化,信息通信产业的价值链变得复杂多样。在这种情况下,为取得竞争优势,电信行业必然会在市场开发及企业运营等方面投入大量的资金和人力资源,增加了企业的运营成本;其次,现代信息通信业的微笑曲线受到信息通信行业的高度重视。在信息通信行业发展初期,电信企业主要追求市场扩大。而在当今信息化社会,信息通信行业的服务质量和技术能力成为通信行业的主要竞争力。电子通信行业的增值环节呈微笑曲线状。在这种情况下,信息通信行业的服务质量和服务技术成为信息技术发展的重要方向。
2.信息通信行业的发展趋势
2.1网络化发展趋势
首先,信息通信网络的IP朝融合化方向发展。随着IP的广泛运用,电信、广电、计算机三网合一成为信息通信行业的重要构想。随着信息技术和现代网络的发展,三网合一的构想开始逐步实施。网络无处不在成为人们生活的重要愿望,为IP融合化发展能够促进网络融合;其次,信息通信产业的价值链朝网络化方向发展。随着信息通信的发展,价值网络逐步生成,并且竞争不断加剧。价值网络的发展需要遵循互联互通原则、网络外部性原则、非线性增长原则等基本原则。
2.2行业经营发展趋势
首先,合作共赢成为信息通信的重要发展趋势。在合作共赢的发展趋势下,信息通信行业各方力量连横聚合,产业链条合纵贯通,本地化响应加速,共同促进了信息通信行业的发展,增强了信息通信行业的竞争力;其次,混合型盈利模式成为信息通信行业发展的心趋势。很多信息通信企业结合传统盈利模式和新型盈利模式,积极创新混合型信息通信盈利模式,以拓展业务范围,提高经济效益。
2.3市场趋势
首先,信息通信市场朝着竞争和垄断交替的方向发展。随着信息技术的发展,信息通信市场的竞争和垄断被强化,竞争日益激烈,进而催生了行业垄断。在这种情况下,信息通信市场朝竞争、垄断交替的方向发展;其次,信息通信市场还朝着增值业务方向发展,以满足客户的多样化信息需求。
小结:
在当今信息化时代,信息通信行业不仅是社会经济重要的信息资源,也是社会经济发展的重要支撑。随着社会经济的发展,信息通信行业在发展的过程,出现了新的需求特征、市场特征、发展特征。信息通信行业的发展新特征要求信息通信行业朝着网络化、行业经营发展、市场等趋势发展。研究信息通信行业的发展特征和发展趋势不仅能够促进信息通信行业的发展,而且对社会经济的发展有着重要意义。