时间：2023-09-08 17:05:35
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随着社会发展和生物、医学模式的转变，健康教育在爱国卫生工作中的地位与作用更加显得重要。健康教育是传播保健知识与技术，影响个体与群体行为、强化健康意识的一门新兴的综合性学科。其目的是消除或减轻影响健康的危险因素，预防疾病，促进健康和提高生活质量。核心是树立人们的健康意识，养成良好的行为和生活方式。
1 健康教育在爱国卫生工作中的重要地位：
我国正处在社会主义建设的初极阶段，解决人民的保健问题和一系列的卫生问题，当务之急是改变人民群众卫生知识贫乏的现状。健康教育在整个爱国卫生工作中，担负着思想建设，确立卫生观念、卫生道德，培养良好卫生习惯，建立科学生活方式的重要作用。因此，健康教育是新时期爱国卫生工作的重要内容。
发达国家的经验表明，仅仅依靠扩大医疗服务并不能满足人民对健康的需求，只能导致医疗费用的激增。实行健康教育是最廉价、最有效的保健对策。
2 爱国卫生工作中健康教育的组织与实施：
2.1 领导重视，建立健全健康教育网络
首先要健全健康教育网络，各级各有关部门都要成立健康教育领导组织，有专人负责健康教育工作，当然，这里面也包含组建健康教育讲师团和一些健康教育协会等相关组织。其次，要筹备足够的健康教育专项经费，这包括各级财政经费（按国家卫生城市标准0.1元/人、年），社会募捐、企业赞助以及有偿服务等形式。
2.2 以健康教育为先导，着力抓好不同类型的创卫活动
大力开展不同形式的创建活动，包括创建国家卫生城市、省、市级卫生城市和县城、卫生村镇、卫生单位和社区等。当然，这就需要每一位健康教育工作者做大量的工作，要广泛宣传发动，通过新闻媒体，设立固定的健康教育阵地，举办不同类型的健康知识讲座。通过进机关、进学校、进企业、进社区、进农村“五进”活动，使社会方方面面的群体都能了解健康知识，掌握健康知识，运用健康知识，从而形成“人人讲健康，人人爱健康，人人为城市做贡献”的良好局面。
通过创建平台，以多种形式开展健康教育工作，进一步强化群众的健康意识，提升群众的自我保健能力，充分发挥个体和群体的主观能动性，从而使爱国卫生工作的社会效益最大化。
2.3 加强健康教育，减少病媒生物疾病的传播和流行
谈到预防，首先要有预防的知识，这就要求健康教育工作者把健康知识、卫生知识，宣传在疾病发生之前。通过健康教育、落实预防措施，使各类疾病不发生或少发生。尤其是对病媒生物所导致的疾病，健康教育显得更为重要，在做好健康教育宣传的同时，要动员全民开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑活动，减少其危害，杜绝其引起的传染性疾病发生和流行。因此，做为健康教育工作者：一要做好宣传发动工作。通过电视、报刊、印发小册子、图文并茂的版面在社会上集中宣传，也可通过制作幻灯片、多媒体课件以及生动形象的事例，到社区、单位、公共场所进行宣传。二是举办不同类型的除四害防病培训班。由专业人士将除四害的意义、方法和知识传播给群众，真正把群众发动起来，人人动手，做到突击性与经常性相结合，到达除害防病的效果。
第二条为了深入持久地开展爱国卫生工作，创建卫生整洁、优美舒适的环境，提高城乡居民的卫生意识和健康水平。
第三条爱国卫生工作实行政府组织、属地管理、单位负责、全民参与、科学治理、社会监督的方针。
第四条各级人民政府应当将爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，将创建卫生城镇、健康教育、除"四害"（鼠、蚊、蝇、蟑螂，下同）、农村改水改厕改厨改圈等爱国卫生工作所需专项补助经费和活动经费列入同级财政预算，保证爱国卫生工作与经济社会协调发展。
第五条本市行政区域内的所有单位和个人，应当积极承担所在地和责任区的爱国卫生工作，不断改善卫生环境，坚持除害防病，自觉纠正和抵制各种不卫生的行为。
第六条市、县（市、区）人民政府爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）负责统一领导、统筹协调本区域内的爱国卫生工作。其主要任务是：
（一）贯彻实施有关爱国卫生工作的法律、法规和规章；
（二）规划、部署和协调本区域内的创建卫生城镇、健康教育、除四害、农村改水改厕改厨改圈等爱国卫生工作，动员社会全体成员参与爱国卫生活动；
（三）组织实施应对突发公共卫生事件的爱国卫生工作，督导、协调有关部门对健康危害因素采取综合干预措施；
（四）对本区域及区域内所有单位的卫生状况进行监督、检查和评估；
（五）组织爱国卫生工作的对外交流、合作及相关科学研究；
（六）承办同级人民政府交办的其他工作。
第七条各级爱卫会每年定期召开爱卫会全体会议，研究开展爱国卫生工作的计划和措施，协调解决爱国卫生工作中的突出问题。
第八条市、县（市、区）爱卫会工作实行委员部门分工负责制。各委员部门在各自的职责范围内做好爱国卫生工作。
各委员部门的职责由各级爱卫会提出，报同级人民政府确定。
第九条各级爱卫会的办事机构承担本级爱卫会的日常工作，负责拟定爱国卫生工作计划、措施，协调、督促有关部门和单位履行爱国卫生工作职责。
第十条乡镇人民政府、街道办事处、企事业单位负责本区域或本单位的爱国卫生工作。
社区、居（村）民委员会应当确定人员负责爱国卫生工作。
乡镇人民政府、街道办事处、企事业单位和社区、居（村）民委员会，应当组织管理范围内的所有单位和个人落实爱国卫生工作责任制，开展经常性的检查评比活动。
第十一条所有单位均应指定内设机构或确定专（兼）职人员负责本单位爱国卫生的日常工作，承担单位内部和市容环境卫生责任区的清扫保洁、健康教育、除"四害"等任务。
第十二条爱卫会委员部门和相关单位应当加强爱国卫生宣传教育工作，切实履行下列职责：
（一）卫生行政主管部门负责宣传卫生法律、法规、规章和卫生健康科普知识；
（二）新闻媒体负责设立爱国卫生、健康教育专栏，传播卫生健康科普知识，对公众关心的卫生问题进行报道和舆论监督；
（三）居（村）民委员会负责围绕居民卫生防病工作开展多种形式的健康教育活动；
（四）各级各类学校和托幼机构负责开设健康教育课，注重培养学生、幼儿良好的卫生行为；
（五）各级各类医疗卫生机构负责在候诊场所和住院病区开展多种形式的健康教育活动，传播卫生健康知识。
所有单位应当在工作、学习、生活场所设置健康教育专栏，有针对性地宣传卫生健康知识。
第十三条十堰城区公共场所禁止吸烟，控制吸烟危害。具体规定另行制定。
各县市区人民政府应当根据实际情况，制定禁止或限制在公共场所内吸烟的规定。
第十四条每年四月为全市爱国卫生活动月，统一开展市容环境卫生整顿、治理脏乱差等爱国卫生活动。
所有单位应当实行周末卫生日制度，搞好环境卫生，参加公益国卫生活动。
第十五条各级爱卫会应当定期组织开展除"四害"活动，所在区域的单位和个人应当按要求实施除"四害"活动。
第十六条城镇新建、改建、扩建各类公共场所（包括学校、幼托机构），建设单位应当按照城市规划和卫生要求将水冲式公厕等卫生基础设施纳入建设项目，并与主体工程同时规划、同时设计、同时审批并投入使用。
鼓励社会力量投资兴建公共卫生设施。
第十七条各级人民政府应当实施农村饮水安全工程，提高农村生活饮用水质量，改善农村居民饮用水卫生条件。
各县市区及乡镇人民政府（街道办事处）应当采取措施，指导、支持、督促农村居民在新建住宅时修建符合卫生要求的户厕、垃圾池；发展农村沼气，实施改炉改灶，改善厨房环境卫生；改善饲养卫生条件，杜绝人畜混居和禽畜散养，有条件的地区推行人畜生活区分开分离。
第十八条施工单位在建筑施工、运输过程中应当依法妥善收集、处理渣土、垃圾、粪便和污水，清除建筑工地内"四害"等有害生物的孳生场所，保证建筑工地的宿舍、厨房、厕所等设施符合卫生要求。
第十九条市爱卫会组织开展全市爱国卫生工作检查评比，命名表彰全市卫生城镇、卫生村、卫生社区及卫生先进单位，并对受表彰的单位定期进行考核、复查。
将卫生创建作为精神文明创建表彰的重要内容，获得市级及以上卫生先进单位称号的，可比照同级文明单位标准给予职工物质奖励，奖励资金由获得表彰的单位自筹。
第二十条各级爱卫会根据工作需要聘任爱国卫生督查员，对本区域内的爱国卫生工作进行监督、检查和指导。
爱国卫生督查员履行职责时，应当出示相关证件。有关单位和个人应当提供相关资料，自觉接受监督、检查和指导。
一、加强组织建设，广泛深入开展爱国卫生运动
一是落实五项制度。一要落实好每年一度爱卫全委会制度，进一步强化委员会的议事协调功能。二要落实好目标管理责任考核制度，年初爱卫会下发街道“爱国卫生工作目标责任书”，年中跟踪指导，年末考核，督促街道履行职责，落实各自目标任务。三要落实好委员部门向爱卫会定期报告工作的制度。年初报计划，随时报情况，年末报总结。四要落实好爱国卫生月制度。以纪念爱国卫生运动55周年为契机，认真组织开展第十九个爱国卫生月和第十一个健康教育宣传月活动，围绕“清洁、健康、文明、和谐”这一主题，深入开展各种形式宣传活动，促进爱国卫生运动深入开展。五要落实好委员部门联络员制度。今年要在有关委员部门明确1名爱卫工作联络员，定期组织会议，及时沟通情况。
二是完善两个平台。一要完善好爱国卫生网络平台，进一步健全区、街道、社区（村）三级爱国卫生网络，加强和发挥各街道、社区爱卫组织作用，强化日常管理、量化工作任务，确保人员到位、经费到位、工作落实。二要完善评先创优的平台。进一步规范先进单位管理，通过争先创优活动，总结经验，推广典型，增进交流，各街道、委员部门要及时调整充实爱卫会组织成员，街道要更多地吸收辖区内有影响力的单位加入到爱卫组织中来，扩大爱国卫生工作影响面，促进爱国卫生工作水平的提高。
三是加大三个力度。一要加大培训力度。年内组织爱国卫生专职人员培训不少于2次；加强横向交流，积极组织街道、委员部门和驻区大单位的爱卫分管人员到健教、除害工作有特色的先进地区参观学习。二要加大督查力度。根据城市长效综合管理的各项任务要求，区爱卫办要加大对各项爱卫工作的督促检查，并将督查结果作为年底考核的重要依据。三要加大执法力度。认真学习并贯彻执行《*市爱国卫生工作管理规定》、《*市除四害工作管理办法》，加强与委员部门的执法配合，提高执法覆盖面，切实督促被查单位整改到位。
四是巩固两个成果。一要巩固和发展国家卫生城市创建成果，落实长效措施。今年上半年省爱卫办将采取明查与暗访相结合的方法组织复查，下半年全国爱卫办以暗访为主的方式组织复查，对复查中符合标准要求的予以重新确认；对达不到标准要求的，暂缓确认，并限期半年进行整改；对再次复查仍不合格的，取消其命名。为此，各街道办事处、区各相关部门要充分认识巩固国家卫生城市工作的重要性，树立全局意识，切实加强组织领导，认真落实城市长效综合管理各项措施，加大投入、完善机构、充实人员，强化部门协调，广泛发动群众共同参与，努力形成全方位、多层次协同配合的工作局面，不断为广大居民创造良好的生活居住环境，真正让老百姓满意。同时，要突出重点，明确责任，开展有针对性的专项整治活动。全国爱卫办于20*年重新颁布了新的《国家卫生城市标准》，新标准在很多指标上进行了上调。各街道办事处、区各相关部门要认真对照新标准，将各项工作分解细化到位，明确职责，要重点加强对背街小巷、城中村、城郊结合部、集贸市场、“五小行业”、河道等方面的专项整治工作，尤其要注重保持城市清洁，这些方面的问题和广大居民的生活密切相关。通过开展有针对性的专项整治，确保各项指标全面达标，高质量地通过此次复查。二要巩固卫生街道、卫生（社区）村、卫生单位创建成果，不断完善卫生基础设施建设，优化城郊结合部地区面貌。积极开展卫生街道、卫生社区（村）的创建工作。由于区划调整，市爱卫办今年将对原来命名的卫生街道、卫生社区进行复查和重新命名，各街道办事处要在注重创建质量和管理水平的提高上下功夫，认真落实城市长效综合管理的各项目标任务，加大投入，加强基础设施建设，确保年内城区卫生街道、卫生居委会创建率均达100%，年内力争再创成1—2个省级卫生村，使更多居民享受到创建成果。积极开展单位、居民区卫生工作。根据《*市爱国卫生管理规定》和省、市卫生先进单位管理办法的要求，各街道办事处要按照属地管理的原则，强化街道的管理职能，督促辖区内机关、团体、企业、事业单位及其他组织按照单位卫生标准，开展以环境卫生、除害防病和健康教育工作为主要内容的爱国卫生活动，建立健全各项卫生制度，加强日常卫生管理。同时，要充分发挥街道卫生检查员的作用，加强对辖区内单位尤其是“五小”行业的管理、日常指导与督查工作，促使其建章立制，建立长效爱国卫生工作机制，积极开展卫生单位创建活动，年内争创1-2个省级卫生先进单位。
二、加强健康教育与健康促进工作，提升大众卫生文明素质。
一要深入推进“健康*社区行”活动。4月份结合爱卫月和健康教育月主题活动，采用健康讲座、健康知识咨询、健康板报巡回展等形式，广泛普及健康知识和自我保健技能。街道所属90%以上社区（村委）组织开展艾滋病防治宣传活动，相关宣传材料入户率≥6%。
二要大力开展医疗机构健康教育工作。各级医院和社区卫生服务机构，要积极向患者及其家属提供多种形式的健康教育服务，院内设有固定的健康教育专栏，按要求定期更新内容并做好照片资料等佐证材料收集工作；做好门诊和病区健康教育处方的发放工作，住院病人健康教育处方覆盖率达100%，病区患者或家属相关疾病防治知识知晓率≥80%，开展卫技人员健康教育基本理论和方法的普训工作，在职人员覆盖率≥95%；积极申报创建“无吸烟医院”。
三要积极开展学校健康教育。以创建健康促进学校为抓手，按照《学校健康教育评价方案》的要求开展健康教育工作，切实落实健康教育课程，开课率达100%，学生健康知识知晓率和健康行为形成率分别达90%和80%。年内力争再创2—3所市级“健康促进学校”。
四要深化企事业单位健康教育。各街道要深入辖区单位开展健康教育工作，按照《职业病防治法》，结合企业质量体系认证等相关工作，帮助企业逐步建立厂、车间两级健康教育网络，开展职工健康知识、劳动保护知识、环境保护知识和女工保健知识培训，并指导督促各事业单位结合行业特点，开展形式多样的健康教育工作。年内再新增1-2个企事业单位健教精品，以点带面促进企事业单位健康教育的发展。
五要开展控烟健康教育。以积极开展创建“无吸烟单位”活动为契机，加大普及烟草危害相关知识的力度，年内再新创1-2个无吸烟单位。
三、强化除四害工作，落实长效管理措施
为了贯彻市政府《关于进一步完善城市长效管理机制的意见》，按照《*市除四害工作管理办法》，有效控制四害密度，提高生活、生产环境质量，保障人民群众身体健康。
（一）强化领导，更新观念。今年是国家卫生城市迎接国家复查之年。各街道办事处、区各相关部门要把除四害工作纳入全年工作的重点，树立长抓不懈的思想。要突出以人为本的服务理念，扎扎实实为群众办实事、办好事。要加强对除四害工作的领导，健全领导网络，一级向一级负责，实行责任追问制，确保除四害各项工作任务的落实。
（二）落实责任、依法治理。除四害工作按照属地管理的原则，实行“条块结合、以块为主、块块领导、条条保证”的责任体制。各街道办事处要按照新的《国家卫生城市标准》，实行目标化管理，把责任落实到人，做到责任清，任务明，目标具体，措施得力。区各有关部门及单位要按照《*爱国卫生工作管理规定》、《*市除四害管理办法》的相关规定各司其职、各负其责、协同作战、密切配合、依法治理、加强监督，确保全年除四害工作任务的完成。
（三）治本清源、科学防治。开展环境综合治理是消除四害孳生条件的关键环节，是治本的根本措施。各街道办事处、区各相关部门、各单位必须抓住环境治理这个重点，树立社会大卫生观念，把环境综合治理贯穿于防治工作的始终，科学、合理、有效地提高防治效率。各街道办事处要从环境综合整治入手，狠抓除害防护设施建设，要大力整治各类卫生死角和四害孳生场所，美化环境，城郊结合部街道要彻底清除主次干道两侧的露天粪坑（缸），使“四害”孳生场所得到有效控制
院公共卫生科人员目标管理责任书【1】
为确保****爱国卫生工作顺利开展，巩固和发展爱国卫生工作成果，营造整洁优美的办公和生产生活环境，促进单位文明建设，根据《****省爱国卫生工作条例》、《***市创建国家卫生城市行业卫生标准》，特签订201*年度爱国卫生工作目标责任书。
一、目标任务
1、对所属干部职工进行爱国卫生宣传，把爱国卫生工作列入本组日常工作中，认真实施单位年度爱国卫生工作计划，全面落实爱卫办布置的各项任务、活动。
2、认真落实我局各项卫生制度，动员并组织所属成员参加单位卫生工作。
3、室外做到四无：无乱丢废物、无痰迹、无污水、无烟头;室内做到三好：窗明几净卫生好、物品摆放整齐好、文化美化气氛好;厕所做到无蚊蝇蛆虫、无污垢、无异味。
4、抓好**从业人员管理工作，督促所属成员按时参加健康体检和卫生知识培训，发现疑似五病病例人员及时汇报。
5、做好健康教育工作，积极参与单位统一组织的健康教育知识讲座，抓好健康知识、健康行为、健康能力操作的达标率。
6、配合市爱卫办对所属成员进行各类教育活动，积极采取措施，做好宣传落实工作，确保我单位所订的有关指标落实。
7、保护绿化，无攀折、损坏绿化现象，努力做好本局管理范围内的绿化工作。
8、按要求做好本单位病媒生物防治工作，组织所属成员积极参与除四害活动。
9、落实控烟措施，积极参与单位开展的无烟单位创建活动。
10、要根据目标责任书签订的内容和各行业标准，结合本局实际情况，研究部署，检查各项工作落实情况。
二、奖惩
对在创卫工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励;对不履行工作职责或责任落实不到位而影响创卫工作大局的单位，除扣除年度综合目标考核相应分值外，追究相关责任人的责任。
单位：_____________________
单位负责人：_____________________
日期：_____________________
院公共卫生科人员目标管理责任书【2】
为了加强医院卫生工作管理，落实医院爱国卫生工作目标，巩固和发展我院爱国卫生工作的成果，真正做到人人参与，责任到位，特制定本责任书。
责任目标：
1、对科室的人员进行爱国卫生宣传，把搞好爱国卫生工作列入本科室日常工作中，认真实施医院年度爱国卫生工作计划，认真落实医院有关爱国卫生工作的各项活动。
2、认真落实医院清洁卫生包干区制度，认真组织科室人员参加院内外卫生工作。
3、室外做到四无：无乱丢废物、无痰迹、无污水、无烟头。
4、室内做到三好：窗明几净卫生好、物品摆放整齐好、文化美化气氛好。
5、认真做好健康教育工作，利用晨会对科室人员进行健康教育，抓好健康知识、健康行为、健康能力操作的达标率。
6、认真配合医院对职工进行绿色环保教育、爱国卫生教育、健康教育、计划生育，积极采取措施，做好宣传落实工作，确保医院所订的有关指标落实。
7、保护绿化，无攀折、损坏绿化现象，努力做好科室管理范围内的绿化工作。
8、按要求做好科室的除四害工作，并积极组织科室人员参加除四害活动。
9、组织科室人员积极参与创建无烟医院和爱国卫生月活动。
医院：_____________________
科室：_____________________
签订时间：二xxx年元月
院公共卫生科人员目标管理责任书【3】
为了强化目标管理，进一步落实谁分管、谁负责的原则，明确条线分管对各村卫生室人员的责任，根据船山区卫生局的有关目标要求，结合实际特制定我院公共卫生分管领导工作目标责任书如下：
一、工作要求：
1、在院长的领导下，分管全院的居民健康档案、健康教育、老年人保健、高血压管理、糖尿病管理、免疫规划、儿童保健、孕产妇保健、传染病管理、精神病管理、卫生监督共11项工作。
2、制定本年度公共卫生的工作计划-村卫生室目标任务书，经院长批准后组织实施，并经常督促检查，按时总结汇报。
3、院长卢智标负责公共卫生工作的监督、指导;公共卫生科科长魏娜负责业务指导、落实项目考核和情况汇总，传染病管理、卫生监督管理;向鸿英负责居民健康档案管理、孕产妇管理、儿童管理;龚桃梅负责免疫规划、精神病管理;杨贵琴负责老年人保健、健康教育、高血压管理、糖尿病管理。
4、各相关负责人挂片区包干：魏娜负责11村、12村、13村、14村;向鸿英负责15村、16村、17村、18村;龚桃梅负责1村、2村、3村、4村、5村;杨贵琴负责6村、7村、8村、9村、10村。
5、掌握辖区内各村卫生室人口数、建档数、患病数、死亡数等指标，督促村卫生室人员建立、健全居民健康档案，并及时更新网上信息。
6、搞好健康教育宣传，利用广播、宣传栏、影视等多种形式的宣传活动和健康教育工作，确保每两月更换一次宣传栏。及时上报公共卫生报表。
7、与村卫生室人员协作做好60岁以上老年人体检工作，按要求在电脑上录入体检信息，及时通知患病人员到医院进一步检查治疗。
8、督促村卫生室人员对辖区的高血压、糖尿病患者进行每年1次免费体检，每年4次以上随访工作，并做好相关资料整理。
9、掌握辖区0-7岁儿童数，做好疫苗出入库登记;冰箱温度记录;一次性医疗用品使用、销毁记录。严格按照程序接种，避免免疫空白。按时上报I类、II类疫苗报表和AFP、新生儿破伤风、麻疹报表。
10、掌握辖区内孕产妇数、儿童数，做好建档、随访、体检工作，督促村卫生人员做好叶酸发放，孕期保健，产后访视等工作，按时上报各种报表。
11、及时掌握本地传染病的发病情况，按照《中华人民共和国传染病防治法》规定，制订出预防措施并做好疫情上报工作，完成上级下达的各项指标。作好传染病的预防、隔离和消毒工作。定期为院内医务人员、村卫生人员开展常见病、多发病、季节性疾病的防治宣传培训工作。
12、掌握辖区内精神病人数，督促村卫生室人员做好随访工作，进一步完善重症精神病人管理系统的录入工作。
13、协助上级机构开展年检工作，做好食品卫生、职业病防治的检查督促工作。
二、考核：
1、办法：按照上级文件精神，以上级半年、年终检查结果为准，参考平时工作成绩。
2、时间：每半年一次。
三、奖金与惩罚：
1、从事公共卫生人员按照每项200元计算。(防接种人员另加II类疫苗月总额5%计算)。
2、上级考核单项获得年终第一名奖励3000元;第二名1000元;第三名500元。
3、若未按要求完成，最后三名扣发200元/项。
责任书一式二份，医院和相关责任人各执一份，从20XX年1月1日起执行。
老池乡卫生院(签章)
院长：
一、统一思想，深化认识
争创国家卫生城市是社会主义精神文明和现代化建设的需要；是提高城市卫生、文明素质，促进经济发展和社会全面进步，提高城市管理水平，优化服务功能，改善人民工作、生活的迫切需要；是改善城市环境卫生，清除危害人类的不健康因素，切断疾病传播源，提高社会公众健康意识，提高全民族素质，促进两个文明建设的重要任务和内容。基于这一认识，我局先后多次组织专题学习、动员，将《创建国家卫生城市实施方案》作为统一思想，坚定信心，继续做好我局爱国卫生工作的重要指导，在认真学习、充分讨论、提高认识的基础上成立了"爱卫领导小组"、"健康教育领导小组"、"除四害"领导小组，组长均由局主要领导担任，真正把我局的爱国卫生工作纳入议事日程。与此同时，我局对多年来的卫生工作进行了认真客观、实事求是的总结，结合我局实际，研究制定了阶段性的爱国卫生运动计划，对存在的问题提出了具体的解决措施，并将行之有效的卫生管理措施以制度的形式固定下来进行规范，从而使我局创卫工作目标更加具体，工作方向进一步明确。
二、制定措施，完善制度，保障创卫工作取得成效
根据市、县爱卫会、县委县政府的要求，我局结合实际制定了爱国卫生运动工作计划、环境卫生制度、健康教育实施计划、创绿化工作计划、控烟实施办法、卫生管理及奖惩办法、公共场所卫生公约等制度、办法、实施方案等。从软件上要求，硬件上实施，在执行各项制度的过程中，我局严格按照规范对违规人员实行教育与处罚。此外，我局认真按照通知和要求，定期开展投药、灭蝇、药饵、喷药等工作。
三、认真落实制度措施，加强卫生长效管理
一是每月组织全局干部职工学习有关爱国卫生运动文件精神和健康教育知识；二是大力开展卫生健康教育，采取简报、标语、组织学习等多种形式开展爱国卫生教育宣传活动；三是认真落实卫生责任制，对垃圾及时清除，做到随倒随清，防止苍蝇、蚊虫的滋生，实行门前三包，门内达标制度；四是大力开展爱国卫生月活动，实现以月促年目标，使创卫工作向纵深发展；五是加强对干部职工吸烟与健康的教育；六是巩固创建成果，按照制度作好每周卫生大扫除工作，保持和提高整体卫生健康水平；七是加强监督检查，开展检查评比，对卫生差的股室进行通报批评，并按有关规章制度进行处罚；八是及时联系医疗、防疫部门，对全体工作人员注射疫苗、打预防针；九是大力倡导干部职工加强健身。
四、继续扎实做好除"四害"工作
实行"三包四定"责任制，做到统一指挥，统一发药，统一时间，统一行动，确保局机关除"四害"整体效果。在夏季加强灭鼠、灭蝇、灭蟑、灭蚊工作，保证食堂、公厕、公共场所无"四害"出现，具体措施：办公楼每周喷洒药剂一次，消灭蚊蝇，力争杜绝蚊、蝇出现。按规定的时间，机关统一定期投药（药品由办公室统一购买，分发至各股室），每月投药一次，做到办公区内无老鼠；对除"四害"工作进行定期检查，对除"四害"效果差的办公区责任人进行问责。
一、强化爱国卫生观念
在这次“爱卫月”活动中，我社区非常重视，为了提高认识，切实加强这次活动的领导，成立了“爱卫月”活动领导小组，及时召开辖区单位、居民组长动员大会，就“爱卫月”活动做了做了全面安排部署。卫生专干就如何认真开展“爱卫月”，整治环境卫生，宣传健康教育，预防冷疾病做了详细周密的安排部署。活动期间发放各健康宣传资料份，及时更换了黑板报、宣传栏、公示栏的内容，通过多种形式的宣传活动，提高了辖区单位和居民群众对“爱国卫生运动”的认识，增强了居民自我保健意识和预防疾病的能力，受到广大市民的广泛称赞。
二、全力整治环境卫生
在爱国卫生月活动中，社区本着“早布置、早动手”的原则，早在三月下旬就对全面的越冬垃圾和卫生死角情况进行了调查摸底，根据气温上升快的情况，着重开展了院子和周边垃圾的清运工作。
三、加强健康教育工作。
广泛开展卫生健康宣传教育，牢固树立“环境就是生产力，环境就是发展形象”的思想，强化广大群众的卫生意识，摒弃陋习。按照要求，大力倡导不吸烟、不喝生水、不吃不洁食品、不随地吐痰、不乱扔垃圾、不随地大小便等科学文明的生活、生产方式。积极引导大家保持良好的生活习惯，自觉养成科学的卫生观念，积极倡导社会公德。加强大家卫生安全意识及良好个人行为习惯教育，自觉提高保健意识，保持清洁卫生从自我做起。
四、落实责任，加强监督
为加强对爱卫工作的管理，对绿化带定期进行清理和除草，彻底消除了卫生死角，同时还加大了保洁力度，要求严格落实卫生工作管理制度，自觉维护小区环境卫生区域，为小区居民生活环境创造整洁、卫生的生活环境。
五、广泛参与，科学除害
一、指导思想
以“十七大”精神为指导，坚持“以人为本，标本兼治，重点突破，规范管理”的原则，按照“条块结合，以块为主，分级负责，全民参与”的工作方针，以改善人居环境、构建和谐社会为目标，以4月份第二十三个爱国卫生月活动为契机，对辖区内环境卫生开展全方位、深层次、高质量的有效整治行动，努力塑造环境优美、安全文明、秩序井然辖区新形象的，建立和完善环境卫生整治长效管理机制，为广大居民群众创造安全、放心、健康的生活环境。
二、时间安排
年3月初-4月底。
三、主要工作
今年爱国卫生月活动和爱国卫生工作要以落实各项整治措施为抓手，以建立长效管理机制为重点，切实加强城乡环境卫生整治，解决群众反映强烈的重点难点问题。
（一）大力开展环境卫生整治活动
一是各（村）社区加强对辖区内的卫生死角的排查摸底，限时清除；加强对辖区内垃圾收集点及脏源点的清运工作，确保白天垃圾不落地；督促辖区各单位、各物业公司加强对小区楼院环卫清洁工作，落实小区楼院定时清扫保洁制度，强化对门前三包责任区域内卫生的检查，确保干净整洁；全面清洁楼顶平台、阳台和楼道内的乱堆乱放乱挂杂物，全面清理卫生死角；重点是辖区破产企业、三不管楼院、各村居民区。二是加强对城乡结合部的综合治理，加大环境整治力度，明确管理权限。三是加强对建筑工地建筑垃圾的监管，要求各（村）社区、各单位做好建筑垃圾密闭清运和周边道路保洁工作，严防建筑垃圾乱排乱倒现象。村社区重点解决垃圾、污水乱倒、沙土乱堆等问题，有效改善村社区容貌，保证辖区干净整洁，为各类传染病的防控提供基础环境保障。
（二）标本兼治，努力降低“四害”密度
各（村）社区及辖区单位，要抓住这一有利时节，动员和组织辖区干部群众、单位职工，大搞室内外环境卫生，清理垃圾污物，减少蟑、鼠、蝇、蚊栖息场所，着力抓好重点行业、重点单位、重点场所的防鼠防蟑防蝇防蚊设施建设，彻底治理垃圾、污水、污物，消除卫生死角，减少“四害”栖息场所，降低“四害”密度，杜绝以病媒生物为媒介传染性疾病的发生和传播。
（三）抓好健康教育与健康促进工作
街道健康教育工作要依照城关区健康教育所的要求，各（村）社区要充分利用四月份爱国卫生月活动，以健康教育进社区，进居民院落活动为载体，以多种形式开展防治传染病、慢性病、常见病、多发病等为主要内容的健康教育与促进活动，引导辖区群众树立自我保健意识，养成勤洗手、勤通风、勤晒衣被，吃熟食，喝开水的良好习惯和生活方式。
(四）抓好疾病预防控制工作
是流感、手足口病、麻疹等呼吸道传染病和一些常见病的多发季节。为有效保障广大人民群众的身体健康，各社区要充分配合社区服务中心和工作站，加强卫生支持宣传和普及，针对传染源、易感人群、传播途径分别采用扎实有效的防治措施。通过举办健康教育知识讲座，培训等形式，防止和控制流行性疾病的发生和蔓延，最大限度地保障人民群众的身心健康。
四、工作步骤
街道各（村）社区、辖区单位要按照街道的统一安排，加强组织领导，采取有效措施，严格按照进度，狠抓各个环节，高标准如期完成各阶段的重点工作。本次安排共分三个阶段：
第一阶段：年3月7日至20日，宣传动员阶段。
街道各（村）社区制定切合实际的环境整治方案，开展宣传动员，形成强大的舆论氛围，使广大居民明确爱国卫生工作的意义和工作目标，支持并参与环境整治工作。
第二阶段：年3月21日至4月24日，集中整治阶段。
街道各（村）社区、辖区单位对照安排主要工作任务，全面开展各项整治活动，着重解决群众反映强烈的环境卫生难点问题。
第三阶段：年4月25日至30日，考核总结阶段。
街道各（村）社区、辖区单位认真进行检查自评，街道城管办将择时进行考核验收。
为了更好地开展整治工作，街道决定成立拱星墩街道爱国卫生月活动和爱国卫生活动工作领导小组。
领导小组下设办公室，办公地点设在街道城管办，办公室主任由刘国明同志兼任，负责全面协调此项工作。各社区也要成立相应领导机构，明确主要责任人，制定专项整治方案，任务分解到辖区单位，按照职责分工抓好落实，确保整治工作落到实处。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。爱国卫生运动是党和政府将群众路线运用于卫生防病工作的重大创举和成功实践，为改善群众生产生活环境、预防控制疾病发生和流行、保护群众健康、促进经济发展发挥了重要作用。各（村）社区、辖区单位要充分认识开展爱国卫生月活动和爱国卫生工作的重要性，联系工作实际，加强组织协调，逐级落实责任，实行主要领导、单位负责人亲自挂帅，集中时间、集中力量落实爱国卫生月活动和爱国卫生工作各项任务，为预防疾病工作夯实基础。
（二）广泛发动，全民参与。采取多种途径和方式，充分调动多方力量积极参与环境卫生综合整治活动。相关辖区单位要结合城乡环境卫生整洁行动和“爱卫月”活动，加强环境保护宣传教育工作，全面调动广大群众参与卫生环境综合整治的积极性；中小学要加强对学生的健康教育，培养学生爱清洁、讲卫生的良好习惯，组织学生积极参与环境卫生整治宣传活动；共青团组织要组织开展青年志愿者行动，增强广大青少年讲文明、爱家乡的意识和观念；各单位在搞好本单位内部环境卫生的同时，还要完成辖区安排的环境整治任务，把这次全区爱国卫生活动做好做实。
健康教育是以传授健康知识、建立卫生行为、改善环境为核心内容的教育。我校将全面贯彻党的教育方针及贯彻卫生工作“预防为主”的方针，积极提高学生的自我保健能力。积极推动学校各项卫生保健工作的顺利实施。
一、主要工作
1、认真贯彻《学校卫生工作条例》，对照卫生部、国家教委、全国爱卫会的《中小学生健康教育基本要求(试行)》，学校分管领导、教导处、总务处、班主任及健康教育老师各尽其职，共同做好学校的卫生保健工作。
2、普及学校健康教育，健康教育课开课率达到100%；提高学校卫生健康教育质量，定期进行卫生知识讲座，定期更新卫生黑板报宣传内容；继续开展少年儿童心理异常、心理障碍的疏导及执行学校环境卫生检查、竞赛制度。
3、从小培养学生良好的卫生习惯和卫生行为，提高卫生保健意识和防病能力，做好疾病控制工作，做到“防患与未然”；加强春季流行病的预防宣传工作，做好对患龋齿、近视、沙眼、贫血、疥疮等常见病学生的矫治工作。
4、加强学生用眼卫生的宣传，培养正确的坐姿，劳逸结合、多做户外活动，注意营养均衡，提高眼保健操质量。
5、组织学生参加爱国卫生月活动和红十字宣传活动；迎接县疾控中心本年度对我校的卫生监督和县教育局督导的检查，规范爱国卫生档案记录，发现问题及时整改。
二、工作安排
一月份：拟订《20__年度学校健康教育工作计划》，联合教导处落实健康教育课课时和教学人员。
二月份：
1、期始大扫除。
2、期始视力测试。
3、第二周开始各班进行个人卫生检查。
4、卫生委员例会。
三月份：
1、卫生委员例会。
2、卫生讲座。
四月份：
1、开展爱国卫生月活动。
2、春季预防接种工作。
3、配备春游活动各种常用药品。
4、健康教育知识竞赛。
五月份：
1、爱国卫生月活动总结。
2、组织学生参加红十字宣传活动。
3、全校眼保健操比赛。
4、卫生委员例会。
5、卫生讲座。
6、大扫除。
六月份：
1、期末健康教育课期末测试，测试视力、身高、体重各项测试。
2、学期卫生工作总结，卫生档案整理
九月份：
⒈卫生员培训：
培训内容：新学期工作职责要求
⒉强化眼保健操，对学生进行卫生习惯的培养。
⒊开展“爱牙”日宣传活动，9月20日
主题：预防牙齿损伤。
中心口号：善待牙齿。
要求：①各班办一份宣传板报
②各年级收看口腔卫生保健录相带，并有测试题，时间另行通知。
⒋做好一年一度体检工作。（具体时间另行通知）
十月份：
根据体检工作统计开展如下工作：
①开展沙眼防治工作，根据体检查出的沙眼和疑沙的学生进行眼水治疗。
②广播讲座：怎样预防沙眼
③各班办一期板报：预防沙眼应养成良好的卫生习惯。
十一月份：
⒈预防近视：
眼操评比工作
⒉营养膳食讲座：
①发放宣传题：全校各班人手一份
②组织初一、初二年级看录相
③各班办一期板报：什么是合理的营养膳食
十二月份：
⒈卫生宣传：除“四害”科教片，收看时间另行通知。
⒉期末健康教育课期末测试；本学期工作总结。
1、制定《XX市爱国卫生工作“十一?五”发展规划》。组织开展《安徽省爱国卫生工作条例》的宣传和贯彻落实工作。组织县、区年度爱国卫生工作目标考核。
2、组织开展创建国家卫生城、镇、村活动。拟定创建国家卫生城市工作规划；加强组织发动与协调工作；对各县、区、有关部门相关人员开展《国家卫生城市标准》培训；组织“卫生区”、卫生村镇、卫生单位、卫生社区系列创建考评活动。邀请人大代表、政协委员和有关部门参加爱国卫生活动。组织指导XX县三河镇继续创建国家卫生镇；组织指导XX县上派镇争创省级卫生镇。争创5个以上省级卫生先进单位，1——2个省级卫生村。
3、开展以防控“人禽流感”等重大传染性疾病为重点的群众__国卫生活动。按照20__年全国爱国卫生电视电话会议的要求，入夏前全面组织开展爱国卫生整治活动。组织重要节日卫生大检查活动。
4、抓好群众性除四害活动。一是于3——4月份开展春季灭鼠活动，5——10月份开展夏秋季灭蚊蝇、蟑螂活动。其中5——6月份重点灭蟑螂，9——10月份重点灭蝇。在开展除四害活动中坚持抓好以环境治理为主的综合防治工作，科学合理地选定杀虫灭鼠药物，加强日常除四害的管理工作。各区都要以居委会或路段为界限，划区或分段创建一批基本确保除四害达标单位。
二是加强对农贸市场、餐饮业和公共场所除四害的防灭和督查力度。工商、商务等各相关主管部门要开展经常化除四害活动，加强检查和落实整改措施。各级卫生监督机构必须对发放卫生许可证单位除四害工作进行经常性严格督查，不合格者要给予行政处罚。各区要组织街道普遍建立除四害检查员制度，对辖区各单位进行经常性检查。同时加大通报与“曝光”频度，尤其是对行业除四害存在的问题应及时向主管部门通报。
三是做好国家《病媒生物防治标准》推广工作。抓好市、区两级年度四害密度监测工作。支持市疾控中心开展蝇类孳生场所调查、蚊虫抗药性调查、公共场所蟑螂控制方法研究等除四害科研工作，进一步提高我市除四害工作的技术水平。探索除四害行业管理新模式，完善备案制度，加强对有害生物控制专业机构服务质量的监督与管理。协调有关部门继续规范城市杀鼠剂经营工作，并做好城市灭鼠活动杀鼠剂加工基地建设。
5、广泛开展爱国卫生宣传和健康教育活动。重点抓好公共场所、“窗口”行业健康教育；进一步完善社区健康教育工作机制；积极推进“亿万农民健康促进行动”；组织艾滋病、结核病、人禽流感等重点传染病防控知识传播活动；继续开展创建无烟学校、无烟医院活动；支持XX市健康教育与健康促进中心数据库、专家库、传播材料库建设工作。
6、积极推进农村改厕工作。扩大农村改厕示范点，在20__年的基础上，长丰、肥东、XX县每县增加到6个改厕示范乡镇，每个乡镇不少于3个示范村，每个村不少于20个示范户。完成乡镇卫生院公厕改造，使普及率达到100，同时加强建成公厕的使用管理。对申报卫生村镇的，首先要求卫生厕所达到标准。协调市、县教育、旅游部门制定农村中小学、旅游景点卫生公厕改造计划，并逐步实施。市、县（区）各举办一期农村改厕技术培训班。
