会计服务发展前景优选九篇

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第1篇

摘 要 新《税收征管法》第一次将税收服务纳入税收征管行政行为的重要组成部分，并为纳税服务工作的确立提出了法律上的依据和要求。结合税收特点，充分发挥国税职能作用，搞好优质服务，这不仅可以融洽征纳关系，也是优化税收环境的需要。因此，优化税收服务成为当前基层税务机关和税务干部应认真做好的一项重要工作。

关键词 税收征管改革 税收服务 经济发展

一、当前税收服务存在的误区

税收征管改革要求国税部门必须要有发展的眼光和开拓的思维，建设学习型、服务型、开拓型、创新型国税机关，树立全新的服务理念，这对每一位税收执法者来说提出了一个新的课题，对旧的思想观念和传统的工作方法提出了新挑战。不断强化税收服务理念是树立税收科学发展观的思想基础，然而，在当前税收工作中，仍然存在一些误区亟待解决。

（一）在管理观念上不相信纳税人

在传统的税收管理观念中，税务机关“不相信”纳税人能够做到依法自觉履行纳税义务，将纳税人放在对立面来考虑，过分强调了纳税遵从意识。一提到强化税收征管，就从税务机关的执法职能出发，硬化措施，强化手段，注重“堵”与“打”，忽视“疏”与“导”。因此，用这种错误观念指导征管实践，不仅加大了征收成本，影响到纳税人履行纳税义务的积极性和自觉性，而且直接导致了纳税人与征收机关的对立，使征纳关系长期难以融洽。

（二）在管理过程中片面强调纳税人义务

一是没有把落实优惠政策作为法定义务，而是将其作为纳税人支持和回报税务机关的一个筹码，客观上导致了税收优惠政策在落实过程中大打折扣。二是把被动服务当作主动服务。强制纳税人达到税务机关的规范性要求，名为服务，实则“扰民”。三是税收宣传和辅导不深不实。在税收辅导上，忽视了纳税人履行纳税义务的主动性和积极性，没有体现出还权于纳税人的现代税收管理思想。在税收宣传上，不能做到人性化、个性化和多样化，普遍存在偏重于税务机关自身形象的宣传，忽视纳税人和社会需求，没有做到经常化、制度化现象。

（三）在机构设置上没有充分考虑税收服务的需要

一是现行的组织机构以便于税务部门管理为目的，以对纳税人管理、打击模式为依托，分割了纳税服务职能，缺少对纳税人实际需求的尊重和考虑，阻碍了税收服务向纵深推进。二是税务机关内部还未能建立协调高效的运行机制，在税收服务上经常会产生大量的内耗，造成了税收服务的缺位和低效。

二、正确理解税收服务与经济发展的辩证关系

现代税收经济观认为：经济是税收的根本。税收收入是衡量税收工作的重要标志，但不是根本的标志。其根本标志，还是体现在对经济的促进作用上，要有利于促进经济结构和产业结构的调整，要有利于调整好国家、企业、个人之间的经济利益。当然，市场经济条件下谈税收服务于经济发展，不能再简单地局限于以往的“支、帮、促”，而应当以发展的观点赋予其新的内涵。税收与经济发展是互为统一、相互促进的，只有正确认识并处理好二者之间的辩证关系，充分发挥税收职能，才能不断推进经济发展和社会进步的进程。

首先，树立正确的税收服务观，防止单纯收入观点和单纯促产观点；防止税收优惠政策的滥用，落实税收优惠政策虽然在短期内会减少部分财政收入。税收优惠既有对经济和企业支持的一面，也有对经济和企业约束的一面，即在运用税收优惠手段的时候，应该坚持法制原则，根据经济宏观调控要求，合理运用优惠政策，使经济结构处于合理状态。

其次，正确发挥税收在促进经济发展中的职能作用。首先要强化“四种意识”，强化大局意识、发展意识、服务意识、创新意识。其次，必须坚持依法治税，依法治税是依法治国的重要组成部分，是税收工作的灵魂。国家通过制定税收法律来规范征纳双方行为，保证国家财政不受侵犯和维护纳税人的权益。从这个意义上说，依法治税就是税收对经济最大和最好的服务。

三、诚信服务，促进税收与地方经济高速发展

首先，要进一步规范税务机关的执法行为。这是贯彻“内外并举、重在治内、以内促外”的根本要求，也是税收诚信服务的基础。人无信难以立身，国无信难以昌盛。社会主义市场经济是法制经济与信用经济的有机统一，守法与诚信是相辅相成的。在税务机关与纳税人这一矛盾统一体中，税务机关要首先讲诚信。公正、公平执法本身就是最好的诚信服务。

其次，要从法律的高度保护纳税人的合法权益。我们平常讲的纳税人至上不是一句空话，确实要从思想观念上建立这种意识。这是社会主义税收本质的具体体现，也是维护最广大人民群众利益的客观需要。在税收执法过程中，要摆正纳税人的法律地位，准确、按程序实施“惩戒”措施，严格追究侵犯纳税人权利行为，严厉打击涉税违法犯罪，保护守法纳税人的积极性。

最后，不断提高服务水平和服务质量。接受税务机关的服务是法律赋予纳税人的合法权利。因此，依法诚信服务是税收工作永恒的主题。要从服务意识、服务理念、服务环境、服务形式、服务手段等多方面来精心打造税务机关的服务“品牌”，树立税务机关的诚信形象，逐渐形成一种征纳双方良好的互动关系。

依法诚信服务是时代赋予税收工作的一个崭新的内涵，既是“科学发展观”在税收领域的具体体现，又是税收文明的重要组成部分，把依法诚信服务这篇文章做好，是税务机关广大干部职工义不容辞的责任。

参考文献：

[1]方卫平,黄琼.税收电子化.上海财经大学出版社.2002.

[2]魏国宏.我国税收信息发展的宏观思考.安徽大学经济学院学报.2004.

第2篇

在“互联网 +”概念的推动下，产业信息化发展迅速。在产业结构加快转型的阶段，国家也已经把行业的互联发展作为重要的驱动力。通过互联金融、互联工业的纽带，促进效率提高、技术创新和改革，逐步加快产业国际化进程。“互联网 +”促进社会化分工，强势构建新型现代会计服务业体系，并推进会计服务水平的提升。面临当前形势，传统的会计行业在商业模式、交易方式和管理活动等方面将面临全新的挑战。会计服务业体系变得日益丰富，在为传统的企业所有者和利益相关者提供相关财务信息的同时，更多地为企业管理者提供全面及时的决策信息。但同时，会计行业也获得了新的发展机遇，网络会计弥补了传统会计核算的不足，改变了财务信息的获取模式和渠道。因此，通过网络技术的应用，如何高效快速地实现职能转变、转型发展和内容扩充，成为会计从业人员迫切需要思考和解决的重要问题。

一、文献综述

随着互联网对会计行业冲击的不断加大，国内学者针对会计行业的发展前景展开思考，并取得了一定的研究成果。陈祥民（2015）认为，互联网时代下会计行业的发展模式应该是“互联网+会计”，而不应该是“会计+互联网”。在互联网+时代，传统会计行业不应该固步自封，需要明晰自己面临的挑战并积极适应时代特征，从而完成行业内资源的整合优化[1]。秦荣生（2015）深度剖析“互联网+”时代会计行业的发展，提出 “互联网+”推进会计服务水平升级、促使会计服务效率提高、促进会计服务平台建设、改善会计服务资源配置，从而实现会计服务流程一体化、会计服务企业布优化局、会计教育新形式等发展趋势[2]。胡显莉（2016）在“互联网+”环境下，会计行业的服务内容、工作方式和工作流程等都将迎来巨大改变，适应会计行业的变革的政府的监管是影响会计行业健康发展的重要因素，也是确保“互联网+”环境下会计信息质量的关键。在原有监管体系的基础上，政府应转变监管观念，加大对会计信息的网络安全、会计人员的素质要求的关注力度[3]。崔扬，李海成，王墨（2016）认为由计算机的使用将会计人员从复杂繁琐的手工操作中得以解放，从而将更多地时间和精力投入到数据的处理、分析、预测和评估，以及风险控制等方面。随着“互联网+”时代对会计人员的业务水平和综合素质的要求的不断增加，只会记账算账的传统会计人员难以适应时展。因此，企业会计人员必须学习互联网知识的，较好地利用互联网平台和运用信息技术[4]。卢悦（2016）简述“互联网+”对会计领域发展的影响，分析在会计领域遇到问题，最后根据这些问题提出解决办法和政

策建议[5]。

本文在已有研究成果的基础上，分析了互联网对会计行业的影响，找出传统会计行业的诸多不足之处，并针对会计发展的未来趋势进行研究。

二、“互联网+”对会计行业的影响

“互联网+”为会计行业发展提质增效。由于网上财管中心平台的建立和财务软件的创新设计，企业资金流向可以公开、透明、直观地反映企业经营状况。企业的管理者通过远程的控制，实现子公司和部门资金来源和流向的统一管理，实现会计核算动态化、财务管理在线化。互联网的环境下，将分布在不同地区的部门相互联系，加工和处理财务数据来满足管理者需求。随着企业规模的不断扩张，跨国和跨地区经营广泛存在，互联网和财务平台所发挥的作用将越来越大。网络会计技术，使得企业管理逐渐从制度控制模式?D变为程序控制模式。这样一来，企业处理会计信息能力进一步增强，呈现的报表透明度会随之增强。企业借助网络可以直接获取大量数据和信息资源，优化财务运转的程序，加快财务运转的速度，从而能够提供更加可靠的财务报表以供相关人员进行决策。

“互联网+”为会计人员转型带来新的机遇和挑战。“互联网 + ”和大数据不断发展，会计资格从业人员将面临转型危机。更加系统化、专业化的管理越来越广泛，传统的会计管理已经无法跟上时代的步伐。会计人员的日常工作内容不再是繁杂的数据收集，而是信息化的数据加工。在过去，由于会计人员素养的有限，企业统计分析数据工具的落后，使得企业财务分析总是根据内部的历史数据，难以避免数据过时化、不完整性的问题。但是，在互联网出现并快速发展后，会计人员可以多层次加工信息，操作流程简捷化、透明化，财务核算规范化、有序化，财务监督科学化、准确化。在云计算、大数据等信息技术的背景下，会计人员要发挥管理者的作用，建立会计数据数据库进行行业交流，及时反馈有用信息，从而满易和决策的需求。此外，从经济效益、时间成本的角度考虑，“互联网+”改变了会计报告的传输模式，财务信息的传导畅通无阻使得成本大大地节约。

三、会计行业未来发展趋势

未来，会计行业的风险会越来越低。财会行业相对特殊，公司不可能经常更换财会人员，因此财会人员的流动性相对较小，从事这个职业的风险也较低。随着会计行业发展趋于成熟，各类相关的行业法律法规也较健全，财会将成为今后国家重点推动的行业。此外，会计行业的人才需求会越来越大。由于我国缺乏优秀的财务管理人员，不能满足国家经济发展与企业发展的需求，因此整个行业需要大量新鲜血液来补充。然而，“互联网+”的发展很好地配合了会计行业的发展。

在“互联网+”的不断深入，会计行业的未来发展也会走向信息化、全球化、快捷化、高效化的趋势。会计信息共享度会不断提高，信息传递更加及时，信息内容更加充分，工作效率和经济效益提高。在此基础上，企业内在动力增加，管理者会在迅速的信息反馈机制下及时改进和完善，从而使得企业的管理水平不断提高。财务管理变得更加便捷，信息资源利用更加充分。企业上下层级之间的联系会更加直接，子公司的财务信息更加充分透明地被总公司掌握，各种时空因素造成的损失将很好的弥补。企业进行会计决策会更加科学合理，财务信息的搜集更加动态化、实时化。企业互联网时代的主要生存形式将会是电商，因此结算支付方式就会电子化。电子化支付方式的优势就是，不仅可以节约时间成本，而且可以很好的保证资金交易的安全性。此外，企业可以实现公布式处理任务。在计算机系统进行大型会计业务处理时，可以将业务分布于网络内不同的计算机系统处理，当所有的处理结束后进行汇总，这样就提高了系统的整体性。针对会计行业的人才培养方面，“互联网 +”会促进会计教学新形态。“互联网 +”时代，会计教学的内容丰富多样，可以根据每个岗位的工作具体划分。“互联网 +”会计教学主要应用于对在职人员的一对一的业务教学，还有对想掌握专门技能的非在职人员的教学。而且，会计服务职业一直颇受创业者追捧，具备丰富的创业领域和大量的创业机会。由于政府和企业对“互联网 +”的会计人才的需求扩大，使得“互联网 +”会计线上线下教学的繁荣发展。

四、总结和建议

（一）总结

本文基于“互联网+”角度，针对会计行业的未来发展前景，展开一定的趋势分析。虽然会计行业未来会在互联网的背景下发展得越来越好，但同时也会面临一系列的问题。网络化给财务管理和会计审核提高了效率，节约了成本，但是管理者在运用网络技术的同时也要做好防范措施。网络毕竟是一个开放的世界，各种不确定性都会威胁着行业的发展。而且，相关的法律法规也没有得到很好的完善。在这种情况下，如果想要依赖网络发展会计行业，离不开政府的帮助。政府部门针对“互联网+会计”出台相关的法律法规进行管制，就能很好地促进行业发展。总之，对于未来会计行业的发展，我们应该保持乐观积极的态度，充分肯定互联网的推波助澜作用，否定传统会计行业的不足，吸取教训并学习先进的方法，保证会计行业稳健持续的发展。

（二）建议

第3篇

saas从产生到现在已有将近二十年的历史了，在我国的发展也将近十年，以saas为基础的在线会计服务在我国的发展势头十分迅猛。目前，国内有名的财务软件开发公司，例如金蝶、用友等各自推出了含有在线会计服务的saas平台。

saas（software as a service）是软件即服务的英文简称，它是一种全新的软件应用模式。saas 的产生和壮大借助于网络技术的发展和应用软件的成熟。在线会计服务指的是saas厂商为企业提供的一种标准会计应用，它以saas理念为基础，以互联网为平台。在线会计服务能够帮助企业进行日常的证账表的经济业务处理和财务分析，企业可以按需取得这项方便快捷、高效协同的专业增值服务，是在以往会计应用软件模式上的突破和创新。以往的财务应用软件是由企业向软件开发商购买、安装并使用的，它需要企业自身的运营和维护；在saas这种新的软件应用模式下，在线会计服务商利用saas技术将财务软件安装在服务器上，通过网络向企业提供日常的会计业务处理和财务分析等服务，企业只需要按需租用并交纳一定的租赁费用即可，无需再购买财务软件，也无需自己对软件进行维护和升级，为企业节省了一定的人力、物力和财力。

二、saas模式下在线会计服务存在的问题

（一）企业管理人员的观念问题

财务信息及数据是企业商业秘密的一部分，企业管理人员出于安全和竞争方面的考虑，不希望企业的财务数据被外部人员所了解和掌握。但是，在在线会计服务这种模式下，企业需要将财务数据保存到在线会计服务商的装有saas软件的服务器里。而这有可能会泄露企业的财务信息和数据，所以企业管理人员在接受saas模式下的在线会计服务时存在一定的困难。

（二）企业传统认识和习惯问题

saas模式下的在线会计作为一种全新的应用软件服务，是以国外先进的文化知识和成熟的信息技术为基础的，它们对企业认识和习惯的改变必定会与我国的传统文化相冲突。与此同时，会计信息化在我国发展的时间比较短，企业习惯了自己开发或者是向软件开发商购买，由企业独自安装使用和掌握会计数据库。在saas模式下，企业需要租用会计服务来进行财务工作，通过互联网来登录和使用与以往的本地计算机操作方式不同，可能会使企业产生认识和行为方面的不习惯。

（三）在线会计服务方面的内部控制问题

根据《企业内部控制规范》的相关规定，企业在设置工作岗位时不相容职务要相互分离，财务方面的工作由其如此。传统的会计工作按照此项规定进行分工，而在线会计需要集中处理财务数据，可能会削弱传统会计中制单、记账、复核等不相容职务在在线会计中的效力。此外，财务工作人员不具备网络信息安全方面的基本知识，在实际工作中不遵守信息安全方面的相关规定可能会存在操作方面的风险，使得财务数据丢失、会计信息泄露等。

（四）集成问题和移植问题

使用在线会计服务可能会使企业的信息数据整合存在困难。企业的信息化系统作为一个整体系统，除了包含财务系统以外，还包含很多其他子系统，例如供应链条、仓储、生产、销售、人力资源管理以及客户关系管理等。在这些子系统中，一部分通过远程登录在线使用，一部分通过内部安装使用。无论是在线使用还是内部使用，产生数据的格式和编码难免会有差异，较难统一。因此，各个子系统之间的数据未经处理难以很好的衔接、集成。而在线会计服务商很少有适合的办法满足这种数据共享的需要。除此之外，企业的转换成本也是比较大的。如果企业想要更换在线会计服务商，比如由用友转为金蝶时，之前的财务数据能不能在更换后的在线会计服务软件中应用呢？所以，在线会计服务还存在数据移植方面的问题。

（五）在线会计服务的安全问题

在线会计服务厂商众多，所提供的在线服务产品也纷繁不一，无论使用那个厂商的产品，企业最关注的始终是安全与诚信问题。在线会计采用的是b/s结构，可能会存在一下三个方面的安全问题：

1.客户端的安全问题

由于企业的计算机使用频繁，木马入侵和病毒感染的风险很大，操作系统和浏览器很容易被不法人员操纵和控制，存在密码被盗和数据窜改、丢失等方面的安全隐患。

2.服务端的安全问题

由于使用在线会计服务需要通过互联网远程登录，会计业务的处理和财务数据的分析都是在互联网上进行。在使用过程中难免会出现断网、黑客入侵等问题，在线服务的持续的安全的使用会受到很大的影响。作为商业秘密一部分的财务信息及数据的丢失和篡改也许会给企业造成严重的打击。

3.在线会计服务商的安全问题

在线会计服务商必须遵守为客户保密的原则，但是在线会计软件公司中难免会存在这样那样的风险，例如操作风险、信用风险、舞弊风险等等，公司中的个别员工难免会存在职业道德和专业胜任能力的欠缺。服务商如何降低这些风险？如何规范自己的员工以保护客户的安全到哪个方面的利益？这些问题都是客户关注的焦点。

三、saas模式下在线会计服务完善的对策

（一）政府应对在线会计服务进行支持和引导

在线会计服务的优势和发展前景有目共睹，为了使其得到更好地发展和应用，政府部门应该充分发挥自身职能，通过制定相关的政策积极的引导、鼓励和支持在线会计服务，为在线会计服务发展提供强有力的后盾。政府可以通过建立和强化相关基础设施、制定税收优惠政策和相关产业政策、扶持在线会计服务培训机构、咨询机构、中介机构等来促进在线会计服务的发展。

（二）建立并颁布在线会计服务的相关法律条令

市场经济是一种自由经济，同时它也受到法律的保护和规范。完善的法律法规体系是市场经济发展的强有力的保障。由于在线会计服务发展的时间较短，相关的法律法规尚处于不断地摸索、修正和改进阶段。如何制止网络违法行为？如何保障企业和在线会计服务商等各方面的利益？如何引导在线会计服务的发展？这些都是立法机关和相关部门需要仔细考虑和解决的问题。随着在线会计服务不断的发展，国家应当制定并实施与其相关的网络安全、内控、数据保护等方面的制度、条令和法规。使在线会计服务有据可依，有法可循。

（三）建立并实施有效地内部控制制度

在线会计服务目标的实现有赖于公司内部完整有效地内部控制制度的建立和实施。在在线会计服务模式下，企业的财务信息和数据成为企业信息平台上的开放信息。企业的内部人员按需调用财务信息，甚至企业外部的人员经过授权也可进入在线会计服务系统了解并获得相关的信息。所以内部控制应嵌入安全控制方面的制度，以确保企业财务信息的安全性。此外，企业在岗位设置、人员配备等方面应遵守内部控制等方面的相关规定，做到责权利相结合的原则，提高在线会计服务系统的可靠性和安全性。同时，在线会计服务还要建立一套有效地监督控制体系，对内部控制执行的有效性进行持续的监督检查。最后，要强化在线会计服务从业人员的职业道德意识和专业胜任能力。

（四）提高在线会计服务的集成性

随着经济的发展，企业规模的不断壮大，企业业务也会随之扩张，企业对在线会计服务会不断提出新的要求，例如：将企业内部使用的软件与在线会计服务软件进行结合。这就要求在线会计服务商不断开发和创新，提高在线会计服务软件的可集成性和可扩展性，满足企业的不断增加的需求。

第4篇

关键词：中小企业 会计服务外包 会计专业化服务机构

0 引言

我国中小企业在其成长发展过程中由于受自身实力的限制面临着管理、市场竞争与生存等多方面的压力，迫于这些压力，中小企业投资者往往将主要精力放在业务拓展上，疏于对会计工作方面的管理，使中小企业在会计机构设置、会计人员配备等方面存在问题，导致中小企业出现不规范的会计行为，政府部门不能及时掌握中小企业真实的会计信息，由此影响了政府对中小企业的引导和扶持，不利于中小企业的长远发展，中小企业选择会计服务外包是否可以强化中小企业的管理，促进中小企业的良好发展呢？本文就中小企业会计服务外包的相关问题进行探讨。

1 会计服务外包的涵义

外包是指在有限人力资源条件下，为维持企业核心竞争能力，将企业的非核心业务委托给外部的专业服务公司，使企业降低营运成本，提高企业核心竞争力的一种战略管理模式。外包涉及企业经营活动的方方面面具体包括信息技术外包、人力资源管理外包、经营管理外包、财务与会计外包等。随着经济全球化、信息化进程不断深化发展，外包方式已逐渐被接受。近年来，在整个外包市场中，会计服务外包得到了迅猛的发展。会计服务外包，顾名思义就是聘请会计专业化服务机构来完成企业包括记账、编制会计报表及会计报表附注、纳税、会计内部控制制度设计等原本由企业的财务部门提供的账务处理和信息披露的各种业务。目前，中国处于会计服务外包市场发展的初期，可以将一些相对较为独立的员工工资与福利、纳税咨询与申报、应收账款管理、财务报告等会计核算工作外包给会计专业服务机构，甚至还可以委托外部会计专业服务机构设计企业会计制度、编制工程预决算，帮助企业进行有效的投融资、利润分配等财务活动等等。例如将员工工资与福利外包可以很好地解决员工工资福利费保密性问题；由于我国税制复杂，而企业精通税务的员工不多，纳税咨询与申报外包降低了税务违规风险；应收账款核算及管理需要耗费大量的时间和人力，一般需要专业化管理。所以，应收账款外包可以解决公司自身管理能力不足的问题，提高资金的运转效率。

2 中小企业会计服务外包的可行性分析

2.1 专业化服务机构的涌现为中小企业会计外包提供了市场平台 随着我国社会分工的细化和法律法规的完善，出现不少新兴会计专业化服务机构如财务服务公司、收账公司、记账公司、会计咨询公司等；而且我国目前有会计师事务所近7000家，会计师事务所、税务师事务所等服务机构专业化技术也不断增强，发展会计外包服务，可以为会计师事务所提供新的增长机会。虽然我国会计师事务所目前主要以审计服务为主，但由于审计市场竞争的加剧，也面临着发展的瓶颈，会计师事务所将越来越重视税务服务、会计服务等非审计服务的发展。在我国，目前已有北京西城区、天津滨海新区、广西东盟自由贸易区和苏州工业园区等四个会计服务示范试点基地。各地政府也纷纷将发展包括会计外包服务在内的外包产业作为产业政策的重点。可见，我国会计服务外包的市场初步形成，政策环境良好，为中小企业会计外包提供了市场平台。

2.2 会计人才规模的扩大为中小企业会计服务外包提供了人才资源 对会计外包服务来说，最为重要的是会计专业化服务机构必须具备优秀的专业人才。近年来，随着高校规模的不断扩大，众多会计专业的大学毕业生进入会计人才市场，进入会计师事务所等技术性较强的会计专业化服务机构，大大地提高了整个社会会计人员的素质，保证了会计专业化服务机构的人才储备。我们都知道会计师事务所具有注册会计师执业资格与执业经验的员工，具有扎实的会计和审计专业知识，能够更有针对性的提供会计外包服务。据统计，我国目前有超过1200万的会计人员，有执业注册会计师9万多人，非执业注册会计师7万多人，为中小企业会计服务外包提供了专业水平较高的人才资源。

2.3 会计信息化建设的推进为中小企业会计服务外包提供了技术支持 会计软件的不断成熟，推动了会计信息化建设的步伐。目前，会计专业化服务机构十分重视网络技术的运用，能够较好地通过会计软件和互联网来满足中小企业在会计服务外包方面的信息需求，大大降低了会计信息的提供成本。因此，会计专业化服务机构可充分利用会计软件，为众多的中小企业高效高质地提供会计服务。

3 中小企业会计服务外包的必要性分析

3.1 中小企业会计服务外包可降低企业营运成本，符合成本效益原则 中小企业会计外包后，可以精简机构，减少企业在会计机构设置方面的支出，企业不需为财务工作配备电脑设备及相应的财务软件，节省了初始投资成本和设备的日常维护及系统的升级成本；会计服务外包可以精简人员，节省人工成本，企业不需要聘用维护财务应用系统的计算机人员和会计人员，从而减少工资、奖金、带薪休假、福利、加班费等薪酬费用以及人员培训等方面的支出，所以说中小企业会计服务外包可大幅度降低企业的营运成本。

由于中小企业经济规模较小，资金有限，业务相对简单，专门设置会计机构或配备会计人员加大了会计信息的生成成本。而将中小企业的会计服务外包给会计专业化服务机构，借助其专业化优势，中小企业只需支付较少的服务费就能获取高质量的会计信息，符合成本效益原则。另一方面，也促进了会计专业化服务机构的发展和壮大，能以更低的成本提供更加灵活、优质、高效的服务。

3.2 中小企业会计服务外包可降低企业财务风险，增加会计信息透明度 会计信息的真实和透明是信息使用者关注的焦点。中小企业的会计服务外包可提高会计信息透明度和诚信度，降低企业财务风险。一是会计专业化服务机构是作为第三方独立存在的，它的性质和使命决定了其通常是市场上同类业务的领先者，具有先进的专业管理理念和管理能力，保证了提供的会计信息具有更高的可信度和透明度；二是会计专业化服务机构的专业人员的执业水平都较高，保证了所提供的会计信息也是高质量会计信息，可信透明的高质量会计信息使中小企业避免了决策失误的可能性，使企业决策更加科学，更为迅速地应对市场的变化，从而降低企业的财务风险。

3.3 中小企业会计服务外包可加强企业内部管理，提高企业核心竞争力 中小企业的会计服务外包后，会计专业化服务机构可以给企业提供先进的技术帮助，可以及时、准确地提供财务信息及相关的专业性建议，帮助企业的相关人员学习先进的财务管理方法，加强企业内部管理，改善管理水平。中小企业的资源是有限的，会计业务外包给会计专业化服务机构，企业管理者可将更多的时间和精力集中于企业的主营业务核心部门，提高管理效率，培育核心业务，开拓市场，占据更大的市场份额，进一步提升中小企业的核心竞争力，在竞争中立于不败之地。

4 中小企业会计服务外包的注意问题

4.1 中小企业与会计专业化服务机构之间应形成良好的协作关系 中小企业与会计专业化服务机构应在利益共享的基础上，建立一体化的运作体系，不断改进双方合作的广度与深度，形成良好的协作关系。

中小企业在创立初始，就应让会计服务外包人员直接参与企业的规划、筹建等工作，借鉴会计服务外包人员先进的会计技术经验，规范企业的各项会计行为。同时，中小企业应健全内部控制制度，配备专人负责日常货币收支和保管，整理企业发生经济业务的原始单据并及时向会计专业化服务外包机构提供。

会计专业化服务机构应健全内部管理制度，保证每一中小企业至少有两名服务会计，一名记账会计，一名审核会计。记账会计对企业提供的原始单据进行整理，对单据存在问题及时与企业沟通，由审核会计审核无误后进行账务处理和税款计算。审核会计还要进行账务处理结果审核，并填制纳税申报表，与企业沟通纳税情况，帮助企业有效利用好税收政策，对企业进行财务分析，提供合理化建议。会计专业化服务机构负责人应对会计外包服务实施质量复核，以发现执业过程中存在的问题并及时纠正，保证服务的质量，使中小企业步入良性循环。

4.2 中小企业与会计专业化服务机构之间应严格划分双方的责任 对于中小企业而言，财务决策是企业管理者的核心职能，通常是不可外包的，也就是说中小企业会计服务外包，不能取代中小企业所有的财务职能，这就要求中小企业与会计专业化服务机构之间严格划分双方的责任，明确各自的职责，把握好工作态范围和工作方法。严格地说，会计专业化服务机构在开展会计外包服务时，以提供专业技术服务和咨询为主，充当的是参谋角色，不宜越俎代庖，代行管理决策职责。另外，会计专业化服务机构特别是会计师事务所应注意处理审计业务和会计外包服务业务的关系，即当会计师事务所既负责中小企业的财务报表编制又负责其财务报表审计时，应注意保持审计独立性，不能因为会计外包服务而影晌发表的审计意见的公允性。而中小企业也不应示意会计师事务所违规做出不当的会计处理，提供不真实的审计报告。还有会计专业化服务机构在提供会计外包服务时应履行保密责任。由于会计专业化服务机构在执行会计外包服务中会知悉企业大量的商业秘密，因此应该制定严格的保密条款，并向员工强调履行保密责任。

5 结束语

中小企业会计服务外包，由会计专业化服务机构集中处理企业的原始会计数据，大大地提高了企业会计信息生成的质量和效率，有助于企业管理者加强内部管理，也有利于政府部门及时掌握中小企业真实的会计信息，加强对中小企业的引导和扶持，从而促进中小企业的良好发展。可见中小企业在发展中采用会计服务外包无疑是一种很好的选择。但目前我国财务服务公司、收账公司、记账公司、会计咨询公司、会计师事务所、税务师事务所、兼职会计人员等，均兼有会计服务的职能，为了使会计外包服务行业能够健康发展，建议政府相关部门成立会计外包服务行业协会，进一步完善会计服务外包行业的相关法律法规。会计外包服务作为一种新型的服务项目，不管是面对中小企业还是面对大企业都将有着美好的发展前景。

参考文献：

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[6]刘丽.关于中小企业利用会计服务的思考[J].会计之友，2008(17)：19-90．

第5篇

论文摘要：在实证调查的基础上，提出构建符合我国国情的中小企业会计服务系统，以解决我国中小企业由于信用问题而导致的与资金供应者之间信息不对称存在的市场失效问题。分析了中小企业会计管理的现状、存在的问题，提出了构建中小企业会计服务系统的思路、方法、途径、措施等。

改革开放以来，特别是《中小企业促进法》和《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展若干意见》颁布以来，中小企业、非公有制经济迅速发展。最新统计资料表明，中小企业数量已占全国企业总数的99．6％，创造的产品和服务价值占国民生产总值的58．5％，吸纳了75％以上的城镇就业人员，社会销售额占58．9％，进出口额占68％左右，上缴税收占48％左右。中小企业发明的专利和研发的新产品分别占66％和82％。中小企业已经成为我国经济发展、市场繁荣和扩大就业的生力军。然而，一些中小企业的信用缺失，造成中小企业与金融机构的信息不对称而存在市场失效问题，成为中小企业融资难的主要原因。构建我国中小企业信用体系，特别是解决中小企业的财务信用缺失问题，已经成为中国经济发展的当务之急。

在融资活动中，资金的供给方需要对资金的需求方的资信状况进行详细的调查了解、核实，为此要求存在一个规范的中小企业资信评估市场。纵观中小企业财务信息状况，大量的中小企业都曾提供过虚假的财务报告，企业为了逃税避税，与审计机构串通一气，制造虚假的财务数据。虚假财务信息也欺骗战略投资者和银行，造成大量资本金的误投和流失。由此看来，要解决中小企业财务信用缺失问题，首要的基础性工作是提高财务信息的披露质量，从根本上解决银行与企业信息不对称的问题。这种信息不对称问题既与企业有关，也与整个会计师行业有关。所以，提供中小企业的会计服务，解决财务信息不真实、不准确、不及时的问题，才能促进中小企业的健康持续发展。

一、中小企业会计的现状

(一)会计基础工作薄弱

在被调查的20家中小企业中，有70％的调查对象会计机构与会计人员不符合会计规范的要求。在会计机构设置上，有的独资小企业干脆不设置会计机构，有的企业即使设置会计机构，一般也是层次不清、分工不明确。

在会计人员的任用上，小企业最常见的做法是任用自己的亲属当出纳，外聘“高手”作兼职会计，一般定期来做账。有些企业管理者也愿意聘请能力强的会计人员，但是，中小企业由于其发展前景不好、社会认可程度较低以及较差的工作保障等原因，对优秀会计人员的吸引力较弱。在中小企业中，会计从业人员资格认定及规范考核方面存在很多问题，不具备专业技术资格的人较多，会计人员的后续教育培养工作几乎没有进行。

(二)不依法规范建账会计核算违规操作

有些中小企业账目设置混乱，有相当一部分中小企业设两套账或多套账。有关人士问卷调查结果发现，中小企业存在两套账的比率高达78．36％，这表明我国中小企业会计信息严重失真。

(三)知识老化难以适应新的业务工作

本次调查结果表明，中小企业管理者在起用会计人才时，有85％的企业倾向于聘用有经验的老会计，有些会计人员知识结构老化、专业知识水平较低，使得许多理论上完善的会计方法与复杂的会计技术无法应用。

(四)没有履行内部会计监督职责

会计的基本职责之一就是实行会计监督，保证会计信息的真实准确，保证会计行为的合理、规范。内部会计监督要求会计人员对本企业内部的经济活动进行会计监督，但是，中小企业的管理者常干预会计工作，会计人员受制于管理者或受利益驱使，往往按管理者的意图行事，使会计的监督职能形同虚设。

(五)制度缺失

中小企业内部牵制、稽核、定额管理、计量验收、财务清查、成本核算、财务收支审批等基本制度，总的来说残缺不全，或者虽有其中几项制度，在实际工作中也不能认真执行。部分中小企业管理者也认识到这些问题，但是依靠现有的管理水平和人员素质无法建立健全这些制度。

(六)现行会计法规体系容易造成会计信息混乱

我国为了加入世界贸易组织，已经修改了部分会计法规。目前，我国会计法规体系主要包括《宪法》、《税法》、《证券法》、《公司法》、《中小企业促进法》、《会计法》、《企业会计准则》等现行的13个行业会计制度。我国现行的13个行业会计制度规定，不同行业的企业，可按不同的制度来提供会计信息，这使得会计信息出现混乱，中小企业也不例外。由上述中小企业会计管理的现状，我们不难看出，为了增强中小企业提供会计资料的真实性、准确性，提高会计信息质量，完全依赖其内部管理越来越难以应对外部市场环境和经济业务的变化，所以，笔者提出会计工作的业务外包，借助于会计服务提供方来加强监督，提高信息透明度，完善中小企业的信用体系建设。

二、中小企业会计服务现状

目前，我国的会计服务提供者，主要是会计师事务所。会计服务的审计市场，呈现出三个市场的竞争格局。三个市场分为高端、中端和低端，高端市场是指到美国、香港和新加坡上市的公司，这些公司的审计费用较高，审计成本较低，这个市场为“四大”垄断(即德勤、安永、毕马威和普华永道)；中端市场指国内大型企业、沪深上市公司和优质高科技企业；低端市场是指中小企业，这种市场被国内中小事务所把持。可见，中小会计师事务所是中小企业会计服务的主要提供方。

中小会计师事务所的现状。1)市场化发展步伐缓慢。由于我国中小会计师事务所多数来源于原来的挂靠单位，有其历史渊源，其生存和发展的关键依赖于业务量的大小，而业务量受当地财政、税务、工商等行政部门的控制，如此形成的由行政部门垄断的会计服务市场本身是与会计师事务所整体市场化发展相违背的。2)规模小，人才匮乏。中小会计师事务所普遍存在执业人员素质不高和后续人力资源匮乏的问题。在与大事务所进行人才选拔的争夺中，中小事务所存在着明显的劣势。3)业务范围。中小企业会计报表审计，不同于上市公司的信息披露目的，一般是为了报税或者筹资需要。中小事务所的廉价收费，更容易满足中小企业实力不足、节约资金的服务需求。另外，中小事务所以相对低廉的劳动力成本提供的记账服务填补了大事务所不能为或不屑为的业务空白，是其另外一个利润来源。4)执业质量。目前，中小事务所的整体审计质量不高。盘点、函证、现场勘察、分析性复核等诸多重要而最有效的审计程序常常被省略了。大部分中小事务所都有提高审计质量的愿望，但这种愿望受到市场、收费和市场环境的诸多限制。首先，受市场和收入状况的影响，中小事务所的人、财、物有限，审计的方案设计、程序设计、证据搜集就免不了会简化。而人力资源数量、质量的欠缺，往往又使它所承担的审计方案实施效益大打折扣。同时，审计人员面对低廉的审计收费，心理上已缺乏专业信心和热情。其次，对于中小事务所的审计，社会各界的关注度相对较弱。因此，执业质量自然不会很理想。中小事务所想提高质量，缺少内外部的驱动力，缺乏实力。5)内部无序竞争。在中小事务所之间，普遍存在无序竞争的问题，在客户选择时，容易急功近利，使审计意见会有不同程度的偏差，且没有其擅长服务的领域，因此，它们之间的竞争往往演化为服务价格的竞争。另外，为了争夺客户资源，许多事务所违规操作，迁就被审计单位，出具与被审计单位真实情况不符的审计意见。

三、中小企业会计服务市场存在的问题

1)政策法律上的扶持力度不够。目前，从法律体系上来说，《中小企业促进法》规定“国家鼓励社会各方面力量，建立健全中小企业服务体系，为中小企业提供服务”。但实际操作中却没有具体的实施细则，使得社会力量很难将中小企业纳入其服务范围。由于缺乏利益的驱动作用，社会各方力量很难积极介入中小企业的服务体系。2)市场供需存在较大矛盾。整体的会计服务需求量大，而社会供给不足。3)服务品种单一。外部经营环境剧烈变动，而中小企业会计基础较差，除了传统的记账、审计会计业务外，中小企业在管理咨询、理财、资产评估、税收筹划、经营诊断以及进行市场调查、情报搜集、信息处理等方面的需求量越来越大。但目前社会所提供的中小企业会计服务品种单一。4)服务质量存在较大差距。中小企业贷款有急、频、少、缺、高的特点，即时间急、频率高、金额少、缺抵押、费用高。与贷款相关的会计服务也要求快、频、全、准、低，即速度快、频率高、信息全面、数据准确、成本低。目前，由于中小会计师事务所的收入与质量问题相关，因此，很难摆脱这个怪圈。5)社会参与度不够。社会缺乏对中小企业会计服务体系的充分认识，缺乏信息协调共享平台。各自为政导致的是信息透明度低，信息成本居高不下，因此，很难实现中小企业信用信息查询、交流和共享的社会化。作为一项系统工程，该由各个职能部门包括经贸、财政、金融、税务、工商、民政、公安、外汇管理、海关等部门紧密配合，而目前尚不能实现这种部门联动，信息共享平台的搭建亦需时日。

四、现阶段发展中小企业会计服务的措施

应努力构建以中小企业社会信用建设为核心、政府主导、社会力量参与的会计服务体系，推动中小企业社会化服务体系建设，以增强财务信息的透明度为突破口，解决中小企业发展过程中的基础性信用问题，为中小企业提供及时有效的服务。

(一)政府在建立健全会计服务体系中应发挥关键作用。会计服务体系的建设是社会信用体系建设的一部分，政府应将中小企业信用评价职能赋予中小企业会计服务机构，增强中小企业财务信息的透明度，降低信息成本，鼓励社会力量参与，解决信息不对称问题。

(二)社会力量参与。根据实际，不搞重复建设，建立健全符合市场经济制度要求的中小企业信用等级制度。建立适合中小企业的信用信息归集体系，现阶段的做法可以分为两种。其一是政府部门牵头，联合各行政单位、银行等金融机构，扩大建立中小企业信用信息归集档案。其二是发挥工商行政管理部门的职能优势，建立中小企业信用信息网络和信用监督体系。两种做法都可以在条件成熟后逐步推向商业化。企业信用信息数据库要有先进的技术平台，具有动态录入、数据共享和数据查询等功能，相关主管部门要重视信用交易的鼓励和监管工作。

(三)规范中小会计师事务所的服务行为。加强行业监督和管理，规范会计市场主体的行为，可以通过行业协会的自律和监管，加大行业监督处罚力度，建立健全严密、系统、高效的监督、管理体制。制定合理的中小企业会计服务收费标准，防止乱收费和高收费。对中小会计服务机构实行收益保护，各地政府可以根据实际情况调整补贴或是减免税，保证中小会计服务机构得到一定的收益。超级秘书网

(四)针对中小企业会计服务供需矛盾，建立协调机制，引导各社会力量参与，增加供给。由政府牵头解决该问题已初见成效，2005年底，河南省首个中小企业民营企业管理咨询团在郑州市成立。由河南省中小企业服务局、省中小企业民营企业协会牵头组建的这个组织，吸收管理咨询公司、会计师事务所等中介机构作为成员，旨在为全省中小企业、民营企业提供管理培训、企业管理诊断及其相关服务，引导企业利用“外脑”。目前，已有成员单位l4家。除此之外，还可以尝试以下做法：1)中小企业管理局下设中小企业会计服务部门，具体负责中小企业的会计服务工作；2)以民间协会的形式，尝试对会员中小企业实行会计委派制；3)按照现代企业制度形成的会计师事务所或会计服务公司，考虑采用股份制。成员可以由政府部门、金融机构、服务中介机构、高校、科研机构等组成，将社会力量纳入服务体系中，实现资源信息的共享，降低信息成本。

(五)提高会计服务质量，对中小事务所实行准人制度，进行资格认定。促进中小事务所的整合，扶持中小事务所的发展，并吸引外资所和国内大型所的业务向中小企业倾斜来扩大供给，提高服务质量。另外，针对中小事务所以及中小企业会计人员素质不高的现状，可以进行不定期低收费或免费培训，提高业务素质。

(六)中小会计师事务所适应市场需要，灵活转变经营战略。根据自身规模小、底子薄的特点，将业务重点集中在“小而精”上，走特色化经营之路，办出专门化特色。

会计师事务所专门化方式有两类：一类是服务业务专门化。根据自身优势可以在审计、验资、评估、会计咨询、税务等方面选择一种或几种作为业务重点。另一类是服务对象专门化。根据客户行业不同，经营方式、业务范围不同，可以考虑在一个或几个相关行业内发展，以提高在行业内的知名度，取得相对其他事务所的特色优势。

第6篇

中国注册会计师行业的诚信建设与制度安排研究

一、急遽转轨时期的社会经济特点是导致诚信缺失的主要原因

（一）社会道德秩序严重失衡

一般来讲，与经济生活相适应的道德状态大致可分为三类：①以“忠诚”为核心建立起来的道德世界。在这里，个人并不认为自己具有独立的人格，而是认为自己必须忠于某个偶像，其结果是个人丧失个性和自由的蒙昧主义基础上的专制。②以“诚信”为核心建立起来的道德世界。这种“诚信”以相互承认平等的权利、责任为原则，它不仅是指对人格、人品的信任，更重要的是指对能否担负起与其权利相对称的责任，特别是能否负担财产责任的信任。③道德的无秩序状态。即个人既不考虑忠诚，又不恪守信用，只考虑个人的利益和愿望，并且把个人利益、愿望的实现建立在损害和欺骗他人的基础之上。

在传统经济向市场经济过渡时期，社会生活的经济基础和道德秩序发生了巨大的变化，以“忠诚”为核心的道德传统在动摇，而以“诚信”为核心的道德秩序又尚未确立。在这种状态下，作为社会成员之一的注册会计师很容易陷入迷茫、彷徨以至极端自私之中。当整个经济体制处于转换的时候，注册会计师的道德世界也就不可避免地出现激烈的动荡，个别注册会计师不再相信科学和知识的作用，不再追求道德的自我完善、自我约束，不再重视社会责任和职业责任，取而代之的是对特权，特别是对权钱交易的渴望，对职业的不负责、不虔诚，对自己的放纵，对社会的无信等等。这种情况蔓延下去就会导致会计服务市场道德秩序的混乱、失衡，甚至道德的无政府状态。

（二）信息不对称和法制不健全

我国现阶段极其严重的失信现象，除了社会道德秩序失衡外，还有一条应归因于我国经济转轨时期普遍的信息不对称和法制不健全。在传统的计划经济条件下，几乎所有的经济活动都是在各种计划的控制之下进行的，资源的配置也是根据计划指标的安排来垂直进行的，因此根本就不需要信用关系来调节人们之间的经济行为，交易意义上的社会信用体系也形同虚设。

在市场经济条件下，经济活动主要通过各市场主体之间的相互交易来进行，信息主要是在各个交易主体之间横向传递。同时，市场上的信息量空前增大，并且瞬息万变。加上由于我国目前市场机制远未完善，尚未形成一套有效机制来保证信息的公开、公正和有效传递，这就使得市场交易主体之间，如会计师事务所与上市公司之间、会计师事务所与监管部门之间、注册会计师与客户之间、注册会计师与普通投资者之间，所了解和掌握的信息不对称，这就给失信和欺诈提供了可能。与此同时，法制不健全、舆论监督不力等因素，又使得失信者难以受到应有的惩罚，失信者的失信成本远远小于失信收益。这种失信的成本和收益的不对称就使得失信从可能转化为现实。

（三）政策的多变性和改革的艰巨性

我国符合市场经济体制要求的会计服务市场远未最终形成，会计服务市场的内在机制、操作规则和有效秩序尚在摸索和完善之中。面对中国已加入WTO的现状，一些旧的、不适应市场经济发展的政策法令和规章制度应逐渐被淘汰，新的、符合世界经济潮流的有关会计服务市场的政策法令和规章制度应不断出台。在这一层面上，政策的多变性难以避免。而1998年开始的注册会计师行业的体制改革，由于诸多方面的阻力，在脱钩改制过程中，有的会计师事务所采取了“欺诈”的手段，脱钩不彻底，为其后的改革埋下了隐患。

另外，有关政府部门尤其是一些地方政府仍然摆脱不了计划经济的思维模式，对会计服务市场活动干预过多。一些地方政府出台的各种“土政策”经常是朝令夕改，缺乏透明度，使会计师事务所无所适从。更有一些地方政府出于地方保护的需要，直接以行政手段干预正常的市场行为，严重扰乱了会计服务市场秩序，也为会计师事务所的改制设置了障碍。政策的多变性和改革的艰巨性大大增加了会计服务市场的不确定性，使注册会计师对会计师事务所的发展前景难以形成良好的预期，这无疑也助长了其短期行为的发生。

二、从道德规范、制度保障和体制改革方面加强诚信建设

（一）倡导以“诚信”为核心的与市场经济体制相适应的道德规范

1．要认识道德在市场经济中的重要地位。在市场经济中，道德的地位是法律和规范无法替代的。法律和规范是正式的、有形的制度，它们对注册会计师个人行为的约束需要社会的强制。而道德是一种非正式的、无形的制度，其特征在于得到绝大多数注册会计师的自觉遵守和维护。更为重要的是，法律和规范之所以行得通和有效率，不仅仅因为它们的绝对权威性，还在于人的道德观给这种强制的实施提供了社会心理学基础。同时，注册会计师执业质量的提高程度也取决于他们以道德为基础的行为自律程度。

2．结合“以德治国”的思想，在全行业进行诚实守信的道德教育。在道德教育中，既要弘扬中华民族传统的诚信美德，又要摒弃违背人类本性的种种“假、大、空”的伪道德观念。应该承认，在市场经济条件下，注册会计师必然是有理性的、追求自身利益或效用最大化的人，同样遵循着自利原则；但同时我们更应该看到，理性原则和公共原则同样也制约着注册会计师的行为。只要建立健全的约束机制，注册会计师追求个人利益的行为不但不会损害社会利益，而且会带动整个社会公共利益的不断实现。其原因在于，他们是在理性中追求自身利益的。大多数注册会计师都能清醒地认识到，只有遵循独立审计准则，公允地表达审计意见，才最符合其追求自身利益的目标，尤其是长远利益的目标。出于理性的思考，注册会计师不可能无视法律制裁、道德谴责的严肃性。所以，决不能以注册会计师遵循自利原则为由，发出能否信任注册会计师的疑问，进而否认整个独立审计职业界在市场经济建设中所发挥的巨大作用。市场经济的道德基础是对“人”的价值的尊重，它充满了人文关怀、道德力量和精神动力，而这一切绝不是建立在虚无飘渺的说教上，而是建立在“人”的自利性和社会性的统一上。

3．以“整顿和规范市场经济秩序”为契机，使注册会计师认识到市场经济所要求的道德。市场经济并不是与欺诈、商业投机、不负责任、不讲信用联系在一起的，恰恰相反，竞争越是充分的市场经济越是排斥这种道德的无政府行为。市场经济是一种信用经济，这种信用经济客观上要求社会成员普遍遵守信用原则。“竞争”说到底就是在单位时间里看谁能最先赢得别人的信任。“赢得别人信任”、“守信用”应该成为中国注册会计师的基本素质之一，而这种道德凝聚力实际上也是未来会计服务市场竞争中最具杀伤力的武器。当以“诚信”为核心的道德观念深入人心，成为绝大多数注册会计师所认同的行为准则时，个别注册会计师的失信、败德行为必然会成为“过街老鼠”，人人喊打。

（二）建立以注册会计师个人信用制度为基础的规范的会计服务市场信用体系

制度的存在使注册会计师的行为受到约束。在制度的约束下，注册会计师对自身利益的追求，既有利于其培养一些可贵的品质，又有利于社会财富的增加和独立审计事业的发展。会计服务市场规范的信用体系建立在制度上，亦即从制度上保证“诚信”的注册会计师能够得到应有的回报，“失信”的注册会计师必须承担其行为造成的成本。这就为会计服务市场信用水平的提高提供了制度上的保障。自1980年我国恢复重建注册会计师制度以来，陆续制定了一系列的政策法规制度，基本上建立起中国独立的审计法规和审计规范体系。但是也应该看到，作为改革措施的审计立法依然带有明显的滞后性，审计监督体系尤其是审计信用体系仍不十分完善。在缺乏法律依据、监督制度和信用体系的情况下，独立审计工作实际上很难有效推行。

第7篇

 

关键词：信用　中小企业　会计服务

改革开放以来，特别是《中小企业促进法》和《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展若干意见》颁布以来，中小企业、非公有制经济迅速发展。最新统计资料表明，中小企业数量已占全国企业总数的99．6％，创造的产品和服务价值占国民生产总值的58．5％，吸纳了75％以上的城镇就业人员，社会销售额占58．9％，进出口额占68％左右，上缴税收占48％左右。中小企业发明的专利和研发的新产品分别占66％和82％。中小企业已经成为我国经济发展、市场繁荣和扩大就业的生力军。然而，一些中小企业的信用缺失，造成中小企业与金融机构的信息不对称而存在市场失效问题，成为中小企业融资难的主要原因。构建我国中小企业信用体系，特别是解决中小企业的财务信用缺失问题，已经成为中国经济发展的当务之急。

在融资活动中，资金的供给方需要对资金的需求方的资信状况进行详细的调查了解、核实，为此要求存在一个规范的中小企业资信评估市场。纵观中小企业财务信息状况，大量的中小企业都曾提供过虚假的财务报告，企业为了逃税避税，与审计机构串通一气，制造虚假的财务数据。虚假财务信息也欺骗战略投资者和银行，造成大量资本金的误投和流失。由此看来，要解决中小企业财务信用缺失问题，首要的基础性工作是提高财务信息的披露质量，从根本上解决银行与企业信息不对称的问题。这种信息不对称问题既与企业有关，也与整个会计师行业有关。所以，提供中小企业的会计服务，解决财务信息不真实、不准确、不及时的问题，才能促进中小企业的健康持续发展。

一、中小企业会计的现状

(一)会计基础工作薄弱

在被调查的20家中小企业中，有70％的调查对象会计机构与会计人员不符合会计规范的要求。在会计机构设置上，有的独资小企业干脆不设置会计机构，有的企业即使设置会计机构，一般也是层次不清、分工不明确。

在会计人员的任用上，小企业最常见的做法是任用自己的亲属当出纳，外聘“高手”作兼职会计，一般定期来做账。有些企业管理者也愿意聘请能力强的会计人员，但是，中小企业由于其发展前景不好、社会认可程度较低以及较差的工作保障等原因，对优秀会计人员的吸引力较弱。在中小企业中，会计从业人员资格认定及规范考核方面存在很多问题，不具备专业技术资格的人较多，会计人员的后续教育培养工作几乎没有进行。

(二)不依法规范建账会计核算违规操作

有些中小企业账目设置混乱，有相当一部分中小企业设两套账或多套账。有关人士问卷调查结果发现，中小企业存在两套账的比率高达78．36％，这表明我国中小企业会计信息严重失真。

(三)知识老化难以适应新的业务工作

本次调查结果表明，中小企业管理者在起用会计人才时，有85％的企业倾向于聘用有经验的老会计，有些会计人员知识结构老化、专业知识水平较低，使得许多理论上完善的会计方法与复杂的会计技术无法应用。

(四)没有履行内部会计监督职责

会计的基本职责之一就是实行会计监督，保证会计信息的真实准确，保证会计行为的合理、规范。内部会计监督要求会计人员对本企业内部的经济活动进行会计监督，但是，中小企业的管理者常干预会计工作，会计人员受制于管理者或受利益驱使，往往按管理者的意图行事，使会计的监督职能形同虚设。

(五)制度缺失

中小企业内部牵制、稽核、定额管理、计量验收、财务清查、成本核算、财务收支审批等基本制度，总的来说残缺不全，或者虽有其中几项制度，在实际工作中也不能认真执行。部分中小企业管理者也认识到这些问题，但是依靠现有的管理水平和人员素质无法建立健全这些制度。

(六)现行会计法规体系容易造成会计信息混乱

我国为了加入世界贸易组织，已经修改了部分会计法规。目前，我国会计法规体系主要包括《宪法》、《税法》、《证券法》、《公司法》、《中小企业促进法》、《会计法》、《企业会计准则》等现行的13个行业会计制度。我国现行的13个行业会计制度规定，不同行业的企业，可按不同的制度来提供会计信息，这使得会计信息出现混乱，中小企业也不例外。由上述中小企业会计管理的现状，我们不难看出，为了增强中小企业提供会计资料的真实性、准确性，提高会计信息质量，完全依赖其内部管理越来越难以应对外部市场环境和经济业务的变化，所以，笔者提出会计工作的业务外包，借助于会计服务提供方来加强监督，提高信息透明度，完善中小企业的信用体系建设。

二、中小企业会计服务现状

第8篇

法务会计是专业主体结合会计知识、财务知识、审计知识、法律知识与专业调查技术为涉及财务舞弊等案件当事人提供证据以及诉讼支持等服务的行业。同时还可以提前预防公司财务舞弊，保护公众利益，维护市场经济的发展。

2在财务舞弊中对法务会计的需求

因为财务舞弊主体追求利润最大化、企业内部控制制度不完善、外部的审计不严格、进行财务舞弊的成本小等使得财务舞弊在我国有进一步加强且越演越烈的趋势。企业进行财务舞弊，不仅损害投资者利益，也扰乱了市场。在后续的损失赔偿中，往往涉及到与会计专业知识相关的法律问题，然而传统的只具备会计或法律单方面知识的人才已不能很好的解决这类问题，这就需要委托法务会计师来提供法务会计服务。法务会计作为拥有法律专业和会计专业知识的综合性人才，在刑事案件中为当事人提供诉讼支持；在民事案件中协助明确当事人双方的权利义务，准确计量损失以及计算民事赔偿金额；在司法鉴定中，法务会计可以作为鉴定人，对案件的会计方面的专业问题进行调查、取证，提供会计与法律的专业服务，为法庭出具客观的鉴定意见；在企业、事业单位中，确保企业在遵守或不违反法律的前提下，寻求本单位的最大财务利益，并能运用法律的武器进行交涉以维护企业、事业单位的正当权益。总之，法务会计服务于社会生活的方方面面，在治理财务舞弊等案件中发挥着举足轻重的作用。

3在防止财务舞弊中，法务会计的作用

由于企业内部控制制度不完善，外部审查不严格，使其在防止舞弊行为过程中存在着一些漏洞，法务会计自身的专业性和综合性在企业内控和外审的基础上进一步防止财务舞弊。在上市公司财务舞弊的具体治理中，法务会计的作用可以概括为三个方面:对上市公司财务舞弊的事前预防作用、事中控制作用以及事后的调查和诉讼支持作用。事前控制：在实践中，由于法务会计的专业性，一些上市公司为了躲避法务会计的调查，运用更隐蔽的手段粉饰财务报表。因此，法务会计的存在使上市公司财务舞弊行为的成本大大增加，从而对上市公司财务舞弊有一定的预防作用。事中控制：当投资者或利益相关者对公司财务状况有疑问时可以委托法务会计对公司财务舞弊的情况进行调查。由于法务会计具有专业能力和综合能力，能够帮助投资者发现隐蔽的财务舞弊行为。如果发现舞弊行为的证据，就可以在一定程度上及早发现舞弊行为，并对企业的舞弊行为进行控制。事后控制：当上市公司已经实施了舞弊行为，并对投资者及利益相关者造成了损失。法务会计可以通过专业调查技术认定公司存在的财务舞弊事实，搜查相关证据，确认并计量投资者的损失。在损失的确认和计量过程中，必然会涉及大量的会计信息资料，自然对会计、财务方面的专业技能提出较高要求。因此法务会计可以充分利用自己的专业性和综合性，搜集相关证据来确认损失的范围和具体的损失计量方法，对由财务舞弊行为导致的经济损失进行核算和计量。同时，法务会计通过检查对方专家所提出的有关损失方面的报告，找到更加合理的损失计量方法，为投资者挽回更多的损失。在诉讼过程中，法务会计可通过参与诉讼策略的制定，提出法律责任划分的建议，作为专家证人提供证言，出具法务会计工作报告等方面为当事人提供诉讼支持。

4结语

正在开展“一带一路”走向国际经济贸易市场的中国需要法务会计，法务会计为我国会计市场展示了令人鼓舞的发展前景，是个极具开发价值新领域，是会计与时俱进的具体体现。但是由于信息技术的迅猛发展，经济环境复杂多变，企业进行财务舞弊的手段也越来越掩蔽，这些无疑对法务会计提出了更高的要求。因此，我国可以借鉴国外的经验，加强法务会计的理论和技术研究，进一步完善与法务会计有关的法律法规制度，培养高素质的法务会计人员，积极推进法务会计在实践中的应用，从而使法务会计能够更好地治理上市公司财务舞弊，更好地为有关案件的诉讼提供服务。

作者:曾国强 单位:西华师范大学

参考文献

[1]王卫国.法务会计基本教程.北京:中国政法大学出版社，2003.

第9篇

关键词 中国注册会计师行业 监管体系 国际合作

一、中国注册会计师行业发展现状

中国注册会计师行业在经历了几十年的迅速发展后，已经为国家经济社会的持续和谐发展做出了重大的努力，并成为社会高端服务业不可或缺的一部分，有效地促进了经济信息质量的提高，对外开放的开放，资本市场的规范，资源的合理配置，市场经济秩序的维护，及社会公平正义。注册会计师行业在转变经济发展方式，深化改革开放的重要时期要及时把握机遇，同时学习相关文件精神，实现行业进一步转型发展，为我国经济社会全面进步做出贡献。

在过去的很长一段时间内，注册会计师行业建设取得了很大的进展，长期贯彻经济社会的自身的新的要求，仔细总结经验，吸取世界会计职业发展的成果，把诚信建设放在最重要的位置，在培养行业人才，准则国际化，行业做大做强的方面都做出了不错的成绩。

据相关数据统计，目前全行业注册会计师有96498人，会计师事务所7785家，30多万从业人员，实现收入375亿元，这有力地说明了快速扩大的行业规模，日趋成熟的行业监管体系，逐步提高的执业质量和职业道德，这更有利于本行业服务经济社会的能力的提高，国内外影响力的增强。总之，注册会计师行业在改革开放以来获得了井喷式发展，成为了中国发展最为迅速的行业之一。

但是高速发展的背后，受到国内国际的大环境影响，中国注册会计师行业同时潜伏着诸多不稳定因素，一些问题甚至可能影响到行业的兴衰。高素质人才缺失，使得行业建设的任重道远，与国际接轨的步伐过于缓慢，新业务领域的探求与传统业务的需求饱和现状存在一定脱节，行业的信息化程度也不够，对于市场要求的业务结构多样化，专业服务能力高，行业还没有完全满足，行业需要充分利用管理科学的先进理论，充分利用党和国家为注册会计师行业提供的好的宏观政策环境，有效解决专业服务分立专营这些使得行业发展脚步迟缓的外部环境问题。注册会计师行业必须利用当前市场巨大的服务需求，更高的创新平台，更大的发展空间，努力解决内部建设和外部环境的各种问题，真正地让行业跨越式转型发展成为可能。

目前在注册会计师行业发展前景总体良好的形势下，主要有以下几个方面的矛盾严重制约行业的发展，我们必须刻苦钻研，早日能够解决这些矛盾，使得行业又好又快发展。

二、注册会计师行业当前存在的几个问题

（一）外部监管

我国注册会计师行业的外部监管主要有政府执行，政府能够利用其职能通过制定行业准则施行强有力的监管，并且能够确保得到有效执行，但是政府监管也有其负面的影响，政府绝对的制定行业准则的权利使得政府行为缺乏高效，政府部门之间也并非铁板一块，常常发生不协调的事情，进一步降低了监管的效率，在注册会计师行业主要表现为行业受到了财政部、审计署、证监会等多部门的管理，这些部门职责的重复，模糊让行业准则缺乏准确的解释，并且信息无法对称是政府监管的老大难问题，存在着滞后，错报，漏报等问题。

总之，在当前以政府监管为主导的外部监管体系中，存在着不明确的监管主体，不尽善尽美的监管法律 ，杂乱无章的监管制度几个主要问题。

（二）内部制度建设

内部制度建设最重要的是利用信用评级进行诚信制度建设，只有设计出合理的内部制度确保诚信建设的有效性，才能真正实现行业自律，有力弥补外部监管的缺陷。目前内部制度设计包括诚信建设主要面临的瓶颈及其形成原因可以归之于以下几点：

1.经济转型发展导致了诚信滑坡，社会的道德状况堪忧，使得注册会计师行业推行内部建设遇到一些困难。

2.市场经济下相关法制的不健全，社会舆论无法进行有效监督。

3.有些政府部门朝令夕改，制定政策的过程也不够透明，使得注册会计师行业无所适从。

针对以上的困境，注册会计师行业对于加大整个行业的内部制度建设，特别是诚信建设已经有了共识，一些地区已经建立了信用档案管理制度。

（三）国际环境及其合作

随着经济全球化的进一步深化，我国的企业纷纷制定自己的国际化战略，全球已经作为一个市场紧紧连在一起，注册会计师行业需要加大服务国内外两个市场，这关系到行业在全球化市场环境生存的大事。所以在维护国内市场的同时发展国际市场，是注册师行业市场的有效路径。但目前中国会计师行业，无论是准则的国际趋同化还是行业发展的国际市场开拓，都远远没有达到原有的设想，极大的拖慢了行业发展的脚步。

中国注册会计师行业发展离不开国际会计合作，不仅在行业发展的每一步中都有国际合作的身影，而且在行业百废待兴的时候，派遣出国学习归来的人才对行业发展做出了令人拍案叫好的贡献。

（四）会计师自身素质

注册会计师行业作为高薪行业，每年吸引了大量的考生参加资格考试，在当前市场经济金钱至上的社会环境下，一些人只看到了注册会计师高收入的一面，盲目报考，甚至通过作弊等不法手段只为获得注册会计师执业执照，这样的人在成为了注册会计师之后，才发现自身根本无法适应注册会计师行业的职业要求。

另外，刚入行的注册会计师在行业革新的不确定性之下产生了严重的焦虑，同时这些注册会计师对于行业中竞争的心理预备不足，也对其工作状态有很大的影响。会计师事务所自身发展的同时，借鉴国际经验不断改革内部体制，在今后很长一段时间内，会计师事务所定然会汲取国外先进的会计实务技术，并本土化，这对会计师的自身素质提出了非常高的要求，一些会计师很明显无法适应这种高压，诱发了焦虑的心理。

三、中国注册会计师行业存在问题的解决途径及行业趋势

上述提及的几个中国注册会计师行业存在的问题确实切实影响到了行业又好又快科学发展，但是经过行业实践者不断的努力，我们已经能采取一些手段切实解决这些矛盾。

（一）多元式监管的操作实践

多元式监管即监管主体的多元化。单一的政府监管和行业自治都不是完美的监管模式，只有通过多重式监管才能弥补那些缺陷。多重式监管模式是将社会利益作为标杆，有着法律法规的支撑，从政府监管权力中承担起一部分。当然，政府监管仍然处于中心地位，在警惕，惩处，高屋建瓴方面起到作用。而行业的职能在比较基础的方面起作用，重在指正实践中目标方式的偏移。多重式监管方式需要注重合理编排其结构，使得两个方面的监管界限很情绪，不会发生撞车的情况。所以，理清各个政府部门自身的职责所在，行业自制与政府监管之间的边界就显得十分重要。

政府主要可以负责各个注册会计师事务所的注册资格品牌管理等；而注册会计师行业主要着力于对各个事务所的资格管理，同时在惩处方式上两者也应该明确划分其不同的手段。相关部门应该整合职能，同时化整为零，成立管理中心，使得管理成本大幅降低，这样可以有效提高质量和效率。政府应该大力支持注册会计师行业自制，协助其成立相关专业监管小组。

同时能够讲众多与注册会计师行业有关的政府部门划分为直接监管部门和间接监管部门，使其各司其职。当然，在监管体系改革中，我们不能忘掉对监管者的监管，这就需要对相关法制建设进一步要求，确保这些部门有法可依，有法必依，违法必究，可以通过成立监管委员会，使得法律责任的确认。大力调整相关法律条文，使得其达到统一，最重要的是需要加大惩处力度，使得监管行之有效。确保以上的措施实施后，注册会计师行业业务报备制度和.会计师事务所业务轮查制度也可以作为辅助提高监管质量。

（二）切实强调诚信建设在内部制度中的作用

注册会计师的个人信用制度建设同样十分重要，只有个人信用制度建设好了，才能建立完善的会计服务市场信用制度，但目前行业的个人信用制度现状并不乐观，说是空白也不为过。对行业来说，当务之急正是利用这一制度的逐步完善来有效制止会计师的不守信行为。这就要求我们能够充分吸收国外先进经验的营养，以推动我国会计服务市场信用制度建设。

在注册会计师事务所的内部制度革新中，完成合伙人和独立执业人目标是头等大事，因为目前不少事务所还是和原挂靠单位联系过于紧密，形式上的转换并不能掩饰事务所受到了严重的行政干预的事实，这样大量的违规现象的发生也不足为怪了，恶心循环之下，监督作用无从体现，信誉责任风险意识一再淡薄。同时有限责任也并不尽如人意，与会计师事务所承担的社会风险，执业责任严重脱节。随着经济全球化，中国与世界经济联系进一步紧密起来，中国会计服务市场定会发生质变，因此独立审计执业届的道德观念诚信建设也有更大的提升扩展空间。

（三）坚定不移实施会计跨国合作战略

在中国会计审计准则发展的过程中，国际合作起到了不可忽视的作用。我们不仅需要学习国际会计准则的最新成果，更重要的是建立与国际相关组织的相互关系，为中国准则适时与国际准则沟通了解提供便利，同时行业的发展离不开积极参与国际组织，使得自身发挥作用的同时得到裨益。实施会计跨国合作战略主要从这几个方面实施，加强与各国各国际组织的合作，积极参与国际监管，引荐高素质人才，为国际准则的制定做出努力，在人才建设和机构建设的方面要积极寻求走出去的方法，不仅鼓励中国会计师事务及其相关人才所走出去，也欢迎国外事务所和国外高素质人才走进来。总之，国际趋同化是当前中国注册会计师行业发展的不可阻挡的趋势，我们必须顺应潮流，才能使得行业高速高质发展。

（四）有效降低会计师焦虑程度

注册会计师的职业焦虑已经严重影响了本行业的发展，针对之前对于注册会计师焦虑原因的分析，我们必须做到明确行业革新的方向和途径，切忌模糊定义，否则徒增从业人员的焦虑，可以通过法律宣传等诸多方式，切实缓解从业人员的面对诸多不确定的心理负担和竞争压力。同时，办公设备的换新，让职工工会建设各种兴趣小组，制定合理的薪酬制度，都可以提高会计师的积极性，为行业健康发展做出突出的贡献。

四、结语

总之，在中国经济高速飞跃，市场经济不断发展的背景下，中国会计师行业发展前景总体来说是让人看好的，存在于外部监管，内部制度，国际合作，会计师自身的几个问题的存在有其历史现实原因，通过借鉴国外先进经验，自身研究，实施有效的措施使得中国注册会计师行业真正成为国际注册会计师行业发展的模板。

参考文献：

[1]中国注册会计师行业发展规划.2011-2015.

[2]谢玉瑞.注册会计师行业监管模式探析.中国集体经济.2011.19.

[3]梁杰，胡宁.注册会计师行业诚信危机思考.商业时代.2004（06）.