时间：2023-09-10 14:47:57
引言：易发表网凭借丰富的文秘实践，为您精心挑选了九篇农业产业化发展趋势范例。如需获取更多原创内容，可随时联系我们的客服老师。
农业产业化打破了过去小农经济的束缚，改革农业经济发展方向，优化农业资源的配置，实现农业与市场的融合，实现农业产值的大幅度增加，促进了我国农民经济生活水平的提高。首先，简述我国农业产业化发展目前存在的问题，然后分析农业产业化发展的趋势，主要包括：扶植农业产业化龙头企业、促进农民专业合作社规范发展、完善企业与农户利益联结机制等。
关键词
农业；产业化；发展趋势
我国自古以来就是农业大国和人口大国，中国农业人口在总人口中占据较大比重，我国社会主义经济发展的重要组成部分就是农业的发展。要结合当前农业产业化发展的情况，及时发现问题加以修正和改善，并分析我国农业产业化未来发展的趋势，以便更好地顺应发展潮流开拓农业市场，促进我国农业未来更加科学合理地发展。
1我国农业产业化发展的现状
事实上，我国农业产业化的发展仍有很大的提升空间，通过实际的调查研究不难发现，其中存在的问题和不足。首先，我国农业产业整体竞争力不强。农业在市场中的竞争主要体现在农产品加工和营销企业之间，虽然农产品加工业在公民经济的发展中呈现出极强的势头和潜力，但其与我国农业产值的比例仍处于较低的水平，与发达国家存在显著的差异[1]。这与我国农业产品加工质量控制体系不健全、工艺技术及设备落后、企业规模较小等有很大关系。其次，虽然我国农户有参与农业产业化发展的愿望和热情，但总体来说农户参与的程度不高。农民希望通过参与现代化的农业产业化体系来增加自身的经济收入，并得到实质意义上的帮助比如法律上、技术上和资金上的支持，但目前，我国的许多农业专业合作经济组织提供的服务局限于信息层面，组织运行的规范化程度不高，不能很好地适应和满足农户的需求，导致农户实际的参与程度偏低。
2我国农业产业化发展的未来趋势
2.1继续培育龙头企业，带动农业产业化发展
根据我国的实际情况，借鉴国外发达国家的经验，扶持农业产业化龙头企业，可以带动农户进入市场，有利于产业规模的不断扩大，也就说政府对龙头企业的扶持实质上是对农民经济收入增加和致富的支持。从2000年开始，国家先后认证了几批龙头企业，其中有国家级重点龙头企业，省级重点龙头企业以及小型龙头企业，带动农业产业的多样化发展。在以后的农业产业化过程中，需要继续培育经济实力更加雄厚、经营机制更加灵活、在市场竞争中更具优势的龙头企业，带动全国的农户在农产品精深加工、良种繁育、现代营销和新技术推广等发面取得更大发展与进步[2]。
2.2规范农民专业合作社发展，带动农民就业致富
近年来，全国各地纷纷开办农民专业合作社，探索农业产业化发展的多样化道路。农民专业合作社在组成上以农户作为经济主体，合作社中农户人数至少占总人数的80%以上，这就保证了农民专业合作社对农产品的生产、加工、销售等环节相关信息、政策掌握的比较全面，真正为农户自身争取利益。在管理上，农民专业合作社实行民主制，入社自愿，退社自由，通过民主决策的方式进行经营管理，更具有创新潜力。与一般的股份公司制企业不同的是，农民专业合作社的主要目的不是追求利润的最大化，而是为社员即农户提供农业交易所需服务，交易产生的盈余只留一小部分作为公共积累，其他大部分按照交易额和股份结合的形式分配给社员[3]。各级政府应该在未来稳步办好一批具有示范性质的农民专业合作社，进而引导其他农民专业合作社自下而上、循序渐进的规范发展。在农民专业合作社发展过程中尤其要注意的是要坚持农户为主，注重体现专业性；坚持自愿原则，实行民主管理；明晰产权关系，保障成员效益。农民专业合作社的规范合理发展具有极大的潜力，能够缓解农民的就业问题，实现农户自主创业，带领农户走上经济致富道路。
2.3进一步建立和完善农业产业化发展中的利益联结机制
首先，要鼓励和引导农业产业化龙头企业自主投资建设集中的农产品加工原料基地，按照市场高产、高效、优质和安全的需求来发展。企业负责提供技术支持、生产资料供应等服务，农户与企业签订合同或者被雇佣进行农产品的生产活动，建立龙头企业与农户紧密的利益联结，这样既能保证企业有稳定优质的农产品来源，又能在地基的农户能获取优厚的经济回报[4]。其次，大力发展农业专业协会，提供中介组织服务。一方面避免企业与农户之间产生经济利益纠纷，导致摩擦纠纷影响农业产业发展，另一方面站在第三方的客观立场有义务同时保障企业和农户的合法权益。最后，可以尝试创新机制，如农户把自己所拥有的土地承包权进行转让入股龙头企业，这样企业的发展和农户的利益紧密联系起来，农户同时获取地租和入股分红。
3结语
我国农业的产业化发展已经取得了丰硕的成果，很好地实现了我国农业经济的发展变革，提高了我国农业的生产力水平，促进我国农民经济收入水平的整体提高。但在肯定农业产业发展成果的同时，也要及时对实践中出现的问题进行总结分析，并以此来确定未来的发展方向。相信在国家政府的大力支持下，通过现代农产品企业的不断管理创新及农户积极性响应、辛勤劳动的共同努力作用，中国农业产业化发展会迎来更加美好的明天。
作者：张正友 单位：云南省丽江市宁蒗彝族自治县农业局
参考文献
[1]张晓云,修文彦,常亮,等.对农业标准化生产和产业化经营结合发展的思考[J].农产品质量与安全,2014(4):41-43.
[2]刘晓敬.推动农业合作经济促进农业产业化发展[J].经济视野,2014(13):331-331.
龙头企业提质增效
截至目前，全市农业产业化经营组织已发展到1500余户。其中，规模以上企业126户，国家级龙头企业5户，省级重点龙头企业49户，市级重点龙头企业127户。销售收入超5亿元龙头企业5户，益海嘉里突破10亿元，金塔集团成功在“新三板”挂牌上市，并荣获“全国20家农村产业融合典型龙头企业”称号。全市龙头企业总资产近300亿元，固定资产达100亿元，农产品加工业销售收入实现300亿元，占工业的39%，农产品加工业已成为全市重要支柱产业之一。
特色产业初步形成
全市基本形成了水稻、辣椒、生猪、奶牛、肉禽、葵花6条龙型经济链条，农产品加工转化率提高到55%。2016年，又与世界500强华信集团、国内500强大生集团合作，规划建设10平方公里白城中加燕麦国际产业园，已有来自加拿大、马来西亚等国际国内20余家企业围绕前端链条有意向进驻，加快形成超千亿元的产业链条，把小作物做成民族品牌的大产业，把白城打造成我国“镰刀弯”地区燕麦产业的领跑者、“东方燕麦之都”。
原料基地规模扩大
全市农作物播种面积1586.5万亩。建设高标准农田276万亩，发展绿色有机食品基地300万亩、农业标准化生产基地500万亩，机械化综合作业率达到74%。畜禽饲养总量达5400万头（只）。农业园区发展到77个，畜禽标准化规模养殖场（小区）达到520个。
品牌培育取得成效
大力实施品牌战略，全市获得绿色有机农产品认证128个，中国驰名商标6个，省级以上名牌产品19个，国家地理标志保护农产品9个，国家地理证明商标7个，6家企业产品获国家生态原产地保护。2016年9月份，白城金谷米业加工的弱碱大米被列为杭州G20峰会特供食品。
经营模式趋向成熟
推广“龙头企业+合作社+农户”经营模式，吉林金塔、裕丰米业、安大牧业等100余户企业直接与农户签订种植合同380万亩、养殖合同2000万头（只）。水稻、辣椒、粘玉米、奶牛等产业80%以上实现订单生产，订单兑现率达到90%以上。农民专业合作社、家庭农场分别发展到9280户和2657户，直接带动农户18万户，推动土地流转152万亩。
关键词：礼泉模式；经验；农业型县区
中图分类号：F32 文献标识码：A
在中国县域经济发展过程中，一些县区根据当地的自然和社会经济条件创出了一系列特色型的县域发展“模式”，如知名的“温州模式”、“苏南模式”等。礼泉县产业发展走了一条农业特色型产业的主导之路。通过近20年的发展，礼泉县逐步确立起以果业特别是苹果产业的支柱和主导地位。引用礼泉政府网上的一句话说就是，礼泉经济的发展史，实际上是一部苹果发展史，围绕苹果产业化、带动了贮藏、运输、餐饮、包装、劳务等相关产业的发展。这使得礼泉在短短的5年左右的时间里初步实现了农业产业化跨越，带动了工业和第三产业的发展。1996年《陕西金融》从礼泉县的发展过程中总结出了“礼泉模式”，即“以果兴农，以农促工，以城兴工，以工富县，城乡一体”。陕西社科院《县域经济》研究组也指出：“‘礼泉模式’的特征是：因地制宜，发挥优势，靠苹果滚动，带动整个县域经济的发展。”通过纵向考察改革开放以来礼泉县经济发展的历程，可以对礼泉模式的产业发展做出以下分析：
一、礼泉模式的经验
1、选取苹果产业发展是适应县域区位、自然条件，并迎合市场需求及农民增收要求的合理结合点。陕西是世界上六大苹果最佳适生区之一。一方面陕西礼泉县地处黄土高原与渭河谷地交汇地带，土层厚、光照足、昼夜温差大，特别是县区北部基本符合苹果生长最适宜的七项气象指标。礼泉县选取发展苹果产业有着得天独厚的自然、区位优势；另一方面苹果生产是一项投入大、回报高的农业经济作物，产业链长、关联度高、市场需求量大，不但可以吸纳大量农村劳动力，并且果品不同于粮食作物这类差异性小的生活必需品，苹果产品具有“先天”的商品性质，果品品种多、口味丰富，能刺激和引导需求增长，因而劳动附加值较高，对促进农民增收效果明显。对一些以农业为主体的县区来说，选取发展适合当地自然条件的农业经济作物作为主导产业，走特色农业产业化道路，礼泉模式提供了一条有价值的经验。
2、果业和第三产业互动发展成为带动礼泉县域经济发展的两个轮子。礼泉县的一三产业互为依托、共同发展是县域经济发展中的一个特例，也是礼泉模式的一条基本经验。当然，从长远来看，第二产业是县域技术进步和工业化的主导力量，脱离第二产业的发展模式是畸形的产业发展。但是，对工业体系薄弱、技术、资金力量先天不足的农业型县区来说，这种发展模式也是一个现实的“次优”选择，或者看作一个产业发展迂回的过度状态。但也要汲取礼泉县的教训，在产业发展到一定时期有较好积累时，就应注重工业化水平的提升，防止陷入僵化的产业结构模式中。
3、果业带动了第三产业的发展，同时也为大量乡镇企业的发展提供了良好的生长空间。依靠乡镇企业是中国县域发展的一条基本经验，中国众多县域经济的壮大都离不开乡镇企业的贡献。礼泉县的乡镇企业从数量、规模、技术条件等方面虽比不上沿海发达县区，但也是促进县域发展最活跃的因子。
4、除了上述几点外，礼泉县的城镇化建设改造、招商引资也是常被提起的一些发展经验。如许多文章就礼泉县产业发展和城镇建设过程中，如何解决资金困难的经验也给予了充分的肯定。有人将礼泉县的产业发展、城镇化建设和克服资金约束的策略，比喻为促进礼泉经济发展的“三大战役”。解决资金困难和城镇化建设虽不是产业发展中的核心内容，但对促进礼泉县域经济壮大和提供良好的产业发展环境起到了一定的积极作用。
二、礼泉模式取得成功的原因
礼泉特色农业产业的兴起是适应改革开放以来市场化环境的结果。中国的改革是从农村开始的，党的召开以后，市场化的经济体制改革在国民经济的各个领域逐步展开。然而，农村的改革从20世纪八十年代后却落后于城市了。在当时的历史条件下，大多数农业人口沿袭着传统的农民意识和农业耕作方式，农民只是粮食的生产者，很少有人认识到粮食和产品，进而农产品和商品之间的联系。因此，谁能“先知先觉”，谁就能抢先抓住市场机遇，获取农产品供需空缺间巨大的超额利润。
产业发展要以适应市场的供需结构为基本原则，礼泉县果业的发展客观上适应了市场化的要求。首先，从农民所得到的切实利益来看，在20世纪九十年代，种粮食每亩的收益不过三四百元，而一亩苹果的纯收益却在数千元以上，两种农产品在价格上的差异显示出果品生产存在巨大的市场空间。在当时国家对粮食价格体系不放开和工农剪刀差严重存在的情况下，大多质朴的礼泉农民都做过这样一次简单的账算：“即使苹果价格跌落至每市斤一毛钱（九十年代初主产的“秦冠”苹果批发价格1元/市斤左右），以当时亩产平均7，000～8，000斤计，收入也在七八百元，也比种粮食划算。”这样，从众多农民这个微观经济主体角度来看，礼泉果业的兴起是一个市场化“主体选择”过程；其次，从整个县域产业发展来看，礼泉县率先打破了依靠粮食生产“一条腿走路”的农业格局，并且果业在短暂几年间便取代了粮食生产而成为主导产业和支柱产业。这无疑意味着产业结构调整先行一步，对整个县域发展来说占领了产业发展的先机优势，适应了市场多元化、特色化的产业结构要求，因而从礼泉县域产业发展的角度来看，果业的发展也是一个市场化的农业产业结构调整的结果。
三、礼泉模式的兴衰对中国农业型县区产业化发展之鉴
礼泉模式的出现曾抓住了历史的机遇，也是人为选择和市场调节的结果。然而在九十年代中期以后，礼泉模式也日益暴露出繁荣背后的危机，其短暂脆弱的生命力如同昙花一现。礼泉县依靠果业产业化发展，没有突破农业特征性，无疑没有抓住县域产业的根本，产业发展之路难以走得长远。
和礼泉县相似的，在众多农业占主体地位的县域经济中，存在着既要依靠农业又被农业所牵绊的县域产业发展的矛盾局面。如山西吕梁地区农业县的红枣产业化工程，在九十年代初期，对带动县域经济发展和农民脱贫致富取得了很好的效果，而在九十年代后期随着红枣种植面积的扩大也出现了与礼泉县相似的销售、农产品加工业落后等方面的问题，媒体也不时有报道四川柑橘的生产区出现卖果难等问题。农业县的产业化发展难以突破农业基础特征性束缚，长期的二元经济结构、工农独立发展的结构形成了僵化的发展模式，是这些县域产业发展的根本性症结所在。站在礼泉县后产业化发展阶段，反思礼泉县产业发展历程，礼泉县果业产业化发展之兴衰，对众多农业型县区产业发展后进县区具有重要教训意义。
首先，转变观念、澄清认识。在一些县区基层工作者当中，还存在着一些认识的误区，对农业产业化概念的理解只局限在农业生产领域内，认为农业产业化就是培育发展经济型特色农业产业。这只是对农业产业化的浅层次认识，没有从发展农业耕种的传统观念中走出来。农业产业化不仅仅是农业生产专业化和规模化，更是在其基础上的农业产业的市场化运作经营，即要重视农业产业化发展的第二步。农业产业的发展不能孤立地脱离二三次产业，最忌讳将农业发展成为三次产业群体中的“一枝独秀”。从农业产业化的第二层含义出发，以市场为导向，以发挥产业之间协作互动功能为出发点，来制定产业政策和引导农业产业化发展，最终实现县域整体产业结构的优化升级才是农业产业化的重点。
其次，汲取礼泉县产业发展的教训，防止把农业产业化搞成农业生产单一化。农业生产专业化与发展多元型农业结构不存在矛盾，县区可以把一个农业产业作为产业化发展对象，也可以培育出几个农业产业来进行产业化发展，这不但有利于扩大农村增收来源，从长期来看，对培育县域主导农业产业，增强应变力，在必要时期进行产业结构转换提供了主动的战略储备。
第三，要重视产业化发展的组织形式和不断完善农业产业化发展的社会化服务体系。有效的产业组织形式是县域农业产业发展的重要途径，是结构功能的创新，也是适应市场化的契约经济组织形式；它既符合当前中国县域经济的基本现实，也是一些较发达县区的经验总结。因而，在实践中不同县区应根据当地具体情况不断探索和借鉴一些成功的产业组织形式，这将对实施“一体化”产业发展模式起到积极的组织作用。
农业社会化服务体系是县域产业发展的重要保障条件。在县域农业社会化服务体系建设方面，许多农业型县区存在着和礼泉县相似的社会服务体系不健全的现象，这也是农业产业化发展滞缓的一个重要原因。健全农业产业化的社会服务体系需要发挥各方面的力量，以促进完善农业生产的产前、产中、产后的体系，健全科技服务体系网络和农产品供销网络。
第四，从根本上说，农业产业化要实现农业现代化和从农业社会向工业社会的跨越。由于缺乏工业实力的依托，农业型县区的农业产业化道路更显出艰难，产业化之路能否走的长远就更应注重产业之间的联系互动和协调发展，从一开始就应该搞好整体规划，发挥优势、克服弱点。农业要实现现代化，其中包含着工业化之意，即要通过先进的农业生产技术和机械化操作来提高农业生产效率。既要立足农业，重视农业生产，选择好优势产业作为产业化发展的对象，改善农业基础设施，加大科技投入力度，提升农业劳动生产率；更要面向现代化，提升农业的工业化水平、大力发展农产品加工行业，形成龙头企业带动的发展模式。农产品加工行业在工业基础薄弱的农业县区处于联系工农、消除二元结构关键产业地位。立足农业、发展工业，农产品加工对农业型县区更显得重要，应在规划县域产业发展时做好整体布局，找准工业化发展的突破口。
（作者单位：1.广州民航职业技术学院；2.陕西理工学院）
主要参考文献：
一、农牧产业化和龙头企业存在的主要问题
1.农畜产品加工企业规模小、没有特色产品支撑、附加值低
农畜产品加工业远远落后于生产发展和市场的需求，拳头产品、精品少，深加工产品更是缺乏，农牧业生产链条长的优势和潜力尚未得到真正意义上的开发。农畜加工企业产值占农牧业总产值比重十分微小，而加工的大部分产品限于初级加工水平，精深加工很少。以肉类加工为例，发达国家经过深加工的冈类占总肉类的30%以上。而绝大多数肉类末经任何加工直接上市。农畜产品原料质量缺乏科学的分类和级别标准，产品无档次，形成不了特色产品。
2.龙头企业运转资金困难，带动农牧户能力不足
目前，涉农企业大多为小型、微型和家庭作坊式企业，利润薄，自身积累缓慢，投资风险顾虑多。而已建立起的一些龙头企业因受债务沉重、机制不完善及市场波动等问题的困扰，在农牧产业经营中举步维艰，有的已濒临倒闭的边缘，因而龙头带动作十分有限。由于一部份企业信贷资严质量差，不良货款比例高，经营管理混乱等因素，造成了目前企业金融风险大，银行信用度不高，借贷能力差等致命问题。
3.地区间农牧产业缺少合作、没有专业市场相适应
各地区缺乏带动性的专业批发市场，形不成规模营销优势，难以承受市场风浪的冲击。我区农牧业产业化经营处在摸索阶段，培育龙头企业优惠政策不配套。
4.龙头企业经营和管理体制不顺
宏观来看，我区没有统一的龙头企业管理机构，多头管理，目行其事，也没有形成较统一的规划，使得企业的发展出现无序运作现象。
二、建立农牧产业化制度保障机制
1.建立政府的利益调节机制
利益调节是政府对农牧产业化过程的行政干预和宏观调控。政府通过政策措施，协调不同利益主体之间的关系，维护各个利益主体的合法利益，使农外各个环节的利润向农牧民有计划地部分返还，把不同产业部门的局部利益、眼前利益同整体利益、长远利益结合起采，把保证农畜产品有效供给与增加农牧民收入统一起来。健全利益调节机制，主要通过政府行为、企业行为来实现。
2.农较产业化经营制度保障机制措施
①保护价格制度。保护价格制度（即最低限价制度）：政府规定对某特定产品的最认低价格约定或高于市场均衡价格的最低限价。建议可以采纳在有关农牧产业化经营合同中作出如下制度性规定：当市场价格高于合同保护价格时，“龙头”单位就得按市场价格收购农尸的签约产品，当市场价格低于合同保护价格时，“龙头”单位就得按合同价格收购农牧户的签约产品。②建立产业风险基金制度。农牧产业化经营风险性大，自身抵御风险能力弱，建立产业风险基金制度已迫在。建议政府采取“龙头”企业从利润中挤一点、农牧户从收入中拿一点、地方财政从农收产业化项目投资中划拨一点的办法，提取风险基金，专帐储存，逐年滚动，以备发生大的自然、市场风险时使用。③资金扶持制度。“龙头”企业、“基地’单位对农牧户的资金扶持不是固定的，视发展需要而定。一般农牧户资金微薄，又不容易货到款。为适应市场需要必须进行某种资源开发、产品开发、品牌开发和技术产品，但农牧户因缺乏资金而不能启动，这时就需要“龙头”单位对参与开发的农牧户给予资金扶持。这是“龙头”单位对其自身发展需要而垫付资金与无息贷款相类似，不应理解为是“龙头”单位对农牧户恩赐。④低价供应或赊销生产资料给农牧户的制度。农牧户为农业产业化经营系统进行初级产品生产，需要某种或几种生产资料而又出现资金不足或没有现金支付时，“龙头”企业、“基地”单位往往以低价供应农牧户所需要生产资料，或者将生产资料赊销给农牧户，待农牧户交售农畜产品进行结算时再扣除所用费用。这种制度安排可以避免市场机制引致行为的盲目性，保证产业化经营系统内资金配置及时到位和经营效益的稳步提升。⑤无偿提供技术资料和服务。地方政府、“龙头’企业、“基地”单位、专业协会、科研机构等组织无偿向农牧民提供各类生产技术服务。比如，药材种植技术指导、合同或契约或订单内容解释、科普资料提供等。⑥建立奖励基金。为了调动农牧户的参与产业化生产积极性，地（市）、县级农业产业化办公室投入一定数额的奖励基金，对完成生产交售任务的农牧户、乡村干部、技术服务单位、“龙头”企业、“基地”单位年终给予一次性奖励。
三、深化龙头企业的扶持和动态管理
1.深化龙头重点企业的扶持
依据《农业部等九部委关于扶持产业化经营重点龙头企业的意见》要求，国家级重点龙头企业认定条件。第一，规模较大。西部地区固定资产规模在2000万元以上；近三年处销售额在5000万元以上；产地批发市场年交易额在5亿元以上。第二，经济效益好。企业资产负债率小于60%；产品转化增值能力强，银行信用等级在A级以上（含A级），有抵御市场风险的能力。第三、带动能力强。生产、加工、销售各环节利益联机机制健全，能带动较多农户；较稳定、较大规模的原料生产基地。第四，产品具有市场竞争优势。主营产品符合国家产业政策，对区域经济带动作用大；科技含量高、市场潜力大；有较健全的市场营销网络，市场份额在同类产品中居前列，并且比较稳定。
2.深化各地区龙头企业的扶持
各地区重点扶持的龙头企业基本要求标准有明显下调，由县（区）根据实际情况研究制定。为此，地方政府应更好地支持这些加工企业进行技术改造和设备引进，加快往农畜产品深加工、保鲜、储运等环节的技术创新步伐，促进企业重质量，创名牌，提高产品和档次。
【关键词】乡镇农业；产业化；问题；对策
1.农业产业化概述
1.1农业产业化
所谓农业产业化，就是利用市场经济活动中的合同、入社、入股等模式，通过一定的科学技术以及管理技术，在传统农业中融入现代工业、商业、保险以及信息等内容，实现现代农业发展中的种、养结合，慢慢形成一整个系统化的农业一体化经济共同体。农业产业化，可以围绕农业活动中的某个或者多个农业产品，根据该产品的供销状况，建立起一条龙的工、农、货、运等一体化农业模式。通过农业一体化，可以实现农业在产前、产中以及产后各个环节的协作，将农业生产的各个环节联合起来，形成一个系统的经济运行体系，可以让传统农业实现更高层次上的价值，真正实现农业资源的优化配置，将农业经济中的产供销三方面有机结合起来，并且统一到同一个经济模式下，在一定程度上实现了农业规模经济的目标，促进了农村经济效益的提升。因此，农业产业化将成为未来农村经济发展的核心方向。
1.2实行农业产业化的必要性
我国长期实行的，在我国农村经济发展的历史过程中，曾经起到了很好的作用。但是随着现代农村经济的发展，农村经济发展模式需要进行变革，实行农业产业化，是对农村生产力以及生产关系的变革，农业产业化变革的深度以及影响力，对未来农村经济的发展，具有重大的意义。实行农业产业化，我国农业从传统的生产部门逐渐向现代产业方向转变；传统的农业生产型组织结构逐渐转变为新型产业组织结构，主要体现在多元主体自由联合这一层面上；此外，农业产业化还将传统农业技术结构发展为现代农业技术结构，也促进了农村社会面貌朝着现代化方向转变。
2.乡镇农业产业化发展中存在的主要问题
虽然农业产业化是当前乡镇农业发展的基本方向，但是受到我国基本国情的影响以及我国农村的农业发展的现状。在乡镇农业产业化发展的过程中，仍然存在很多问题。一方面，农村现有的合作经济组织体系不够成熟，一些乡镇地区的合作经济组织存在产权不清晰、管理混乱的状况，直接导致了合作经济组织体系下农民家庭实际利益的损害。其次，一些乡镇地区农民群众的思想观念比较落后，农民的思想观念以及农业技术相关知识，直接影响着农业产业化的进程。农民的思想观念落后，对农业产业化这一未来农村经济发展趋势认识程度不足，不能完全接受，因而也无法对农业未来发展趋势进行判断，直接导致地区农业发展水平滞后。此外，一些乡镇地区的农业服务体系相对落后，对农业服务体系建设力度不够。农业产业化发展需要完善的服务体系进行支持，在市场化的经济条件下，没有完善的服务体系，农业产业化发展所需要的信息、技术、资源等条件无法有效的得到满足，这些因素都直接影响了乡镇农业产业化的发展。最后，乡镇地区的土地经营规模比较小，信息比较闭塞，都制约了农业产业化的发展，从某种意义上来说，农业产业化的基本特诊就是产业化、规模化经营，一些乡镇地区用作农业生产的土地比较狭小，无法实现大面积、高效率的产业化经营。同时，乡镇地区的农业信息渠道不畅通，农业科技信息，农产品市场信息，农作物灾害以及病虫信息等无法及时传播，都会给农业产业化发展造成极大的影响，甚至是灾难性的。
3.促进我国乡镇农业产业化发展的对策
针对我国乡镇农业产业化发展过程中遇到的问题，需要采取一定的对策，对产业化发展中的问题进行解决，促进我国乡镇农业产业化的发展。
3.1促进农民思想观念的转变
乡镇地区农民思想观念的进步程度直接影响着农业产业化发展的进程。农民的思想观念进步，对农业产业化这一未来发展趋势更加的理解和支持，更能够积极的投身到农业产业化发展工作中去。因此，需要在乡镇地区做好宣传教育工作，促进弄明思想观念的转变，同时需要做好教育培训工作，促进乡镇地区农民整体科技文化素质的提高。例如，在乡镇地区开展农村职业教育、农科专业协会、农村广播电视教育以及成人教育等，通过各种形式的农业宣传教育活动，让农业产业化深入人心，逐渐在乡镇地区建立起完善的农业教育培训体系，全方位的促进新型农村，新型农民的发展，促进乡镇地区农业产业化发展。
3.2对农村合作经济组织进行建设和完善
农村合作经济组织是农业产业化的得力助手，巩固和促进农村合作经济组织的发展，才能更好的发展农业产业化经营。进行农村合作经济组织建设首先需要对组织财产进行划分，将组织财产归全体社员所有，对财产利润进行分配，同时，也需要建立规范的组织管理制度，让经济合作组织的各项工作都有章可循，有法可依，促进经济合作组织工作的规范化，促进乡镇地区农业产业化的发展。
3.3适度推进土地规模经营
乡镇地区农业产业化发展离不开规模经营，在一些条件有限的乡镇地区，达不到很大的经营规模。可以有条件的，逐步的进行适度规模的土地产业化发展。根据乡镇农业产业化发展实际情况，发展一些乡镇企业，同时结合户籍制度、小城镇发展政策等，让农民真正意义上同土地脱钩，实现土地的集中化、产业化发展。此外，还可以对乡镇地区的耕地制度进行变革，采用耕地流转制度，从而促使一些拥有耕地却不用来进行农业发展的农民进行土地流转，实现乡镇耕地的有效利用，逐步实现小规模的产业化经营。
3.4推进乡镇地区农业信息化建设
农业信息对农业产业化发展的重要性不言而喻，因此，需要在乡镇地区不断推进农业信息市场建设。建立有效的农业信息系统平台，借助信息平台在乡镇地区对农业信息资源进行传播，对有效的农业信息资源进行整理和加工，最终将农业信息转化为乡镇地区的农业收入。通过农业信息化建设，可以改变乡镇地区农业信息闭塞的现状，为乡镇农业产业化发展提供必要的科技信息，产品信息以及灾害病虫害信息等，使弄明能够真正依托市场，以市场的需求为导向，生产适销对路的农产品，在农业产业化的基础上，实现规模生产，进而获取更大的农业经济效益。此外，信息化建设还能够让农产品在传统特色的基础上，利用信息技术手段，对农产品进行深加工，获取更大的价值。同时，信息化建设还可以促进农业信息数据库的建立、促进广大农村地区农业信息的交流和学习，促进我国乡镇地区农业产业化建设的全面发展。
4.结语
农业产业化发展是农村经济发展的基本方向，可以促进农村生产力水平的提高，加快农村经济的发展。针对我国乡镇地区农业产业化发展的现状，各地区需要开动脑筋，积极解决农业产业化发展过程中遇到的各种问题，发展新思路，促进农业产业化的发展，促进乡镇地区以及整个农村地区的发展。
【参考文献】
[1]马亮.农业产业化进程中的资本问题探析[J].理论动态，2013（25）.
为了认真学习贯彻党的十精神，深入落实《国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》及省政府《关于支持农业产业化龙头企业发展的实施意见》精神，紧紧围绕加快经济发展方式转变这条主线，以提高企业家和职业经理人整体素质为重点，以转变观念、提升能力、谋划企业发展战略为核心，高质量地开展龙头企业高管培训，努力打造一支具有全球战略眼光、市场开拓精神、现代管理创新能力、社会责任感的优秀企业家队伍和高水平的企业经营管理人才队伍，3月15～16日，省农委农业产业化办公室与吉林大学经济学院共同举办了吉林省农业产业化重点龙头企业商业模式创新培训班。省农委副巡视员吴国良为全体学员作了开班报告。省农委农业产业化办公室主任李伟华、副主任郑德民，省内农业产业化重点龙头企业高层管理人员及全省农业产业化系统工作人员参加开班仪式。
吴国良副巡视员在讲话中指出，龙头企业作为农业农村经济发展的重要产业主体，要积极主动地适应发展的要求，紧紧抓住“三化同步”带来的重大机遇，加快转变发展方式，这是提升竞争力、实现转型升级谋求更好更快以及可持续发展的内在要求。龙头企业至少要在以下几个方面多下功夫：一是加强自主创新，增强内生动力。龙头企业要把科技创新放在加快发展的突出的位置，特别要瞄准新一轮产业升级和经济发展的方向性、趋势性的关键技术，大力推进产品创新、技术创新和管理创新。二是加快结构调整，推进转型升级。龙头企业要按照现代企业制度的要求，进一步优化公司治理结构，提高管理水平，提升质量和效益；要依托资源优势，结合各自发展实际，突出重点，突出特色，合理布局，建设专业化、标准化、规模化、集约化生产基地，促进产业集聚，发展壮大优势主导产业；要根据自身发展需要，充分发挥资金、品牌、技术和管理优势，积极到资源禀赋良好、区位优势明显的地方，建基地、办工厂、拓市场。三是注重产品质量，提升市场开拓能力。龙头企业要始终绷紧质量安全这根弦，强化标准化管理、市场开拓和品牌培育，扎实推进标准化生产，全面加强质量管理，切实提高产品质量安全水平。四是强化带农惠农，实现共同发展。龙头企业要坚持服务“三农”，切实增强带农惠农意识，与农民共享发展成果，在企业做大做强中深入推进农业农村经济发展，推进企业与专业合作社联合合作、深度融合；积极参与现代农业建设，进一步发挥资本、技术、信息、人才等优势，大力支持农业产业开发和公益事业建设；大力开展农业社会化服务，把农户纳入统一的生产经营体系，在产前、产中、产后全过程采取多形式、多层次，提供技术、信息、农资、购销等系列化服务，促进农业社会化服务体系建设，为现代农业发展提供有力保障；增强诚信意识，维护社会诚信，对农民负责、对消费者负责、对社会负责。要守法经营，做到重合同、守信用，不制假售假、以次充好，保障消费者权益。
吴国良副巡视员要求，各级农业产业化工作人员要统一认识，不断总结指导农业产业化和农产品加工业工作的经验，理清工作思路，明确工作重点，把握发展趋势；要明确工作重点，把工作重点放在抓好龙头企业做大做强上，放在不断完善企业与农民之间利益关系上；要提高素质，增强市场经济条件下的发展能力；要与时俱进，深入研究、认真分析，及时发现苗头性、倾向性问题，准确提供政策指导和决策建议；要协调配合，形成推进发展的合力；要加强服务，充分发挥指导、服务、协调等职能，不断提高管理能力和服务水平。
为办好这次培训班，省农委农业产业化办公室精心组织，根据我省农业产业化发展的实际需求，特别邀请了省内外知名专家、教授针对当前国际经济形势下的中国经济发展趋势、规范管理企业财务应注意的问题、商业模式转型升级、创新思维管理、企业资本运作与投融资模式、精确管理等六大方面的内容进行了深入细致地讲解。（省农委农业产业化办公室 供稿）
关键词：农业；产业化；税收政策
引言
农业产业化是现代农业发展的趋势，对我国整体农业发展有很好的带动作用，是加速实现我国农业现代化的有效经营模式。农业产业化的重点在于传统的农业饲养、种植以及农产品的加工、输出，利用现代化的管理与科技技术将生产要素进行组合，旨在满足市场需求，从而不断提升农业产业的经济利益［1］。
1我国现行农业产业化税收政策
1．1与农业相关的税收政策
我国目前还未出台与农业产业化相关的专门的税收政策，但是有许多涉及农业生产经营方面的税收政策，主要包括个人与企业所得税、出口退税以及增值税及附加税等税种。
1．1．1增值税目前我国的税收政策主要对农产品生产者和经营者的税收进行优惠，具体包括：免于征收从事生产和销售农产品以及经营农机、化肥和种子等农业生产资料的企业和个人的增值税，对于销售农产品的纳税人免收增值税，对于进行废物利用生产的企业的产品增值税实行先征收后退还的优惠政策。
1．1．2出口退税目前我国主要针对高科技农产品与初级农产品的加工设备实行出口退税优惠。除此之外，国家规定进口的高科技农产品设备若在已批准的目录之中，则对其相应的进口环节增值税与关税实行免征。此外，出口退税政策规定，出口企业收购的非视同自产产品出口适用增值税免税政策，其进项税额不得抵扣和退税。
1．1．3所得税目前我们国家的税收政策主要对从事农业方面的企业和个人进行税收优惠。比如，免于征收个人从事饲养业、养殖业、捕捞业以及种植业的相应的所得税；免于征收从事以下项目的企业所得税：种植棉花、水果、坚果、麻类、油料等，树木种植与培育，新品种的农作物选育，维修农业设备与推广农业技术，中草药种植等；减半征收种植花卉、茶、香料以及饮料等作物的企业所得税。
1．1．4印花税根据《中华人民共和国印花税暂行条例》规定，自1988年10月1日起，国家指定的收购部门与村民委员会、农民个人书立的农副产品收购合同免纳印花税，农牧业畜类保险合同免征印花税。
1．2与农业产业化链条相关的税收政策
农业税收政策随着市场经济的发展而不断调整完善，在农业产业化发展的不同阶段实施的税收政策各有不同，其主要在出口农业、衍生农业、基础农业以及加工农业等方面有所体现。在出口农业方面，对于出口的自产农产品实行退税，外购的农产品出口实行免税；出口的初加工农产品实行退税，而对于进口的高科技农业设备关税实行免予征税。在衍生农业方面，免予征收农业技术在进行转让和服务时产生的营业税以及针对推广农业技术和维修农业设备等所产生的企业所得税；在基础农业方面，对企业所得税实行免予征收或者减半征收，对增值税实行免予征收，并且取消相关的农业税，取消农业特产税；在加工农业方面，免予征收对农产品进行初步加工的企业和个人的所得税。
1．3现行税收政策对农业产业化的影响
1．3．1积极影响首先，所得税与增值税税收优惠政策使得农产品的生产者与对农产品进行初步加工的个人或企业的经济利益得到了有效的保障，激发了农产品生产者的热情，加大了生产力度，从而为农业产业化发展打下了扎实的基础；其次，施行出口退税的优惠政策能够促进产业内部进行产业链的延长和农业产业升级，使得生产成本得到有效减少，经济利益得到明显提升，从而增强市场竞争力，为产业的可持续发展增强动力。
1．3．2阻碍作用首先，我国现行的税收政策中农业产业化发展与非产业化发展适用统一的税收优惠政策，并没有专门针对农业产业化的相关税收优惠政策，不存在较强的政策针对性和优势；其次，对基础农业产品生产给予一定税收优惠，但对农产品加工业税收优惠较少，在当前基础农业还很薄弱的情况下，限制了农业产业化的发展空间；最后，目前的税收政策未落实到农业产业化的每一个链条环节，并且存在不合理的地方，例如一般纳税人购进农产品进项税额抵扣中使用发票的极少，可能导致少缴税款，农产品收购发票的管控难度较大。
2农业产业化中税收政策发展趋势
2．1优化基础及衍生农业税收
在基础农业方面，结合其摊子大却缺乏后劲的特点，在针对农产品生产者的个人所得税实行免征税赋的同时，也免征或者减征从事基础农业相关的中小型企业的企业所得税，将承包土地或者投资土地的个人或企业在开展基础农业生产时产生的增值税用于进项税额的抵扣。而在衍生农业方面，为使企业和个人的利益得到有力保障，调整所得税，使出口的农产品的退税率得到有效提升。适当减免农产品加工企业的土地使用税，一般直接用于农、林、牧、渔业的生产用地是不会收取土地使用税的，但不包含农副产品加工场地等衍生农业。适当减免农产品物流服务的税收，降低农产品物流成本。
2．2农业产业化发展应享有更多税收优惠政策
农业是国民经济的基础，各国都有一些保护和扶持本国农业的优惠政策，作为农业大国，我们必须把对农业投入作为重点，务必确立保护和支持农业产业化发展的总体战略方向，努力建立与我国国情相适应的农业税收优惠政策体系。调整我国产业化农业税收优惠政策，把促进农业产业化发展作为保护和扶持农业的重点。在尊重国际规则的条件下，明确对我国农业生产、农产品交易和加工等领域的税收倾斜，建立保护和支持我国农业发展的税收优惠政策，尽快提高我国农业在国际农业市场的地位和竞争力。同时，为鼓励农业的产业化发展，对投资农业的机构、组织和个人都给予适当的税收优惠。
3税收政策存在的问题及改进建议
3．1农业产业化税收服务水平有待提高
首先，税务部门缺乏或不重视税收服务意识，一些税务部门工作人员意识中存在自身是公务员“高人一等”，在开展税务工作中缺乏“服务”意识；其次，企业对于农业产业化税收的相关政策宣传服务水平不到位，农业产业化企业不能及时有效的了解与掌握相关税收服务信息；最后，缺乏对农业产业化税收服务工作的专业指导，税务部门缺乏与相关农业企业的有效沟通与走访。对于农业产业化来说，实行透明公开且能够快速落实的税收政策十分重要。首先，提高服务意识，对相关的税收程序进行优化，明确农业税收政策的工作内容与职责，加强税收服务的专业性和针对性，针对农业产业化发展相关的税务问题进行及时跟进和处理，使税务部门工作效率得到明显提升，从而助力农业产业化发展。其次，政府相关税务部门有必要进行职能理念的转变，化被动为主动，利用短信与微信公众号等形式进行税务信息及时公开，以便经营者能够在第一时间了解和掌握相关信息，对于企业提出的疑问与建议进行及时解答与回复。除此之外，税务部门还可以对部分企业进行走访和调研，对税收政策的落实情况进行充分的了解和掌握，以便动态地为相关纳税单位提供更好的服务。最后，税务部门有必要加强对农业税收优惠政策的宣传和辅导，通过各种媒体广泛宣传并及时征集反馈信息，这样有助于国家税收政策的全面落实，使农业企业更好地了解和掌握最新税收政策，引导农业产业化发展方向，实现平稳健康发展。
3．2税收优惠力度不大，难以有效促进农产品的深加工
目前，针对农产品深加工的税收优惠力度不够大，缺乏有效刺激农业产业化发展的动力，由于农业产业化的资金投入大、回收周期长，目前没有针对农业产业化进行细化的税收优惠，难以支持农产品深加工业的发展。然而，农产品深加工是使农业走向产业化发展的关键，但是目前我国主要对农业生产与初步加工方面施行税收优惠，却忽略了对农产品深加工的支持。应进一步加大农产品深加工优惠力度，促进农产品深加工业向产业化发展方向靠拢。比如，2019年最新国家增值税税率调整后，对增值税一般纳税人购进农产品扣除率为9％，对增值税一般纳税人用于生产或委托加工的农产品按10％的扣除率计算进项税额。税务部门应当对农产品税收优惠目录尽快完善，加强对农产品深加工的重视，对其实施科学合理的税收优惠，推动农产品深加工的发展。
3．3自产销售和外购销售农产品税收不一致
我国增值税暂行条例规定，对农民以及从事农业生产的单位和个人销售的自产农产品免征增值税，外购农产品则属于征税范围。针对自产自销的农产品免收税负与征收从外部购入进行销售的农产品的税负的相关政策，在全球经济不断推进以及我国经济不断进步与发展的背景之下，使得我国的农业产业化发展受到限制。自产销售和外购销售农产品税收可消除税收差别来促进农业产业化发展。因此，政府部门应当消除自产和外购两种类型的农产品的区别对待，统一免征农产品流通环节增值税，只有这样才能促进农产品流通业的更好发展，实现农产品生产与流通的对接，也有助于世界范围内发展农业获得的红利与我国分享，从而加强与其他国家的农业管理与技术的沟通交流，推动我国农业产业化发展，实现健康平稳的发展目标。
农业产业化是指遵循发展农村经济与农业生态环境保护相协调,自然资源保护与其开发增殖的实现可持续利用相协调的原则,基于生态系统承载能力的前提下,充分发挥当地生态区位优势及产品的比较优势,在农业生产与生态良性循环基础上开发优质、安全和无公害农产品,生态、经济和环境效益高的现代化农业产业。21世纪的现代经济及现代产业发展具有两大新特点,一是世界经济发展的知识化(包括信息化在内)已成为现代经济及现代产业发展的大趋势;二是世界现代经济及现代产业发展的生态化,这两大新趋势的有机统一成为21世纪现代经济及现代产业发展的希望所在。生态型产业将成为21世纪世界的主流产业,农业作为国民经济的基础产业也必然要顺应这种产业发展趋势。生态农业产业化基本具有农业产业化内涵,其发展类型同样主要表现在主导要素和组织载体的不同形态,农业产业化生产主体是农户,经营主体是企业经济组织或相关组织等市场中介组织,企业与农户有不同形式的利益联结方式,共同促进市场农业的发展,包括市场牵龙头,龙头带基地,基地联农户,主导产业带动与中介组织带动等多种组织形式,各组织间形成“风险共担,利益均享”的利益共同体。
生态农业产业化引导和组织分散的农户进入社会化大市场,将现代科学技术导入农业,提高农业专业化、社会化和商品化水平;重新调整农业生产结构,重组生产要素,增加农业附加值,提高农业比较效益;引入现代农业的组织管理模式,在组织制度创新与完善中发展和壮大农户经济,提高农民收入水平。实践证明,生态农业产业化如同农业产业化一样均可突破所有制界线,将国营、集体和个体融汇在一起,形成多组分、多方位和多层次的经营体制;其生产组织已突破行政区划的界线,形成跨乡、县、区、省甚至跨国的联合企业;管理技术已突破行业部门隶属关系的界线,将农、工、商、贸和科教诸行业部门连结起来;生产区域已突破城乡分割的旧体制,把城乡紧密结合在一起,实现城乡之间资金人才、技术、土地和劳动力等生产要素跨区域流动[1~5]。生态农业产业化与农业产业化的主要区别一是生态农业产业化应提倡产品生产与产业的多样化,通过产业结构的动态调控实现结构的“柔化”。表现在一个区域范围,所生产的产品虽发展有主有次,但不仅仅拘泥于一个,而是多个,其目的是增强对外界经济环境(市场)风险的耐受性及生态系统的稳定性;二是生态农业产业化要把整个区域内的产品生产链条相互连接,形成原料到产品,废弃物变原料的资产业相互交织,资源高效利用,无废弃物或少废弃物的清洁生产网络,真正发挥区域的整体功能;三是生态农业产业化生产的产品应是健康安全化的无公害、绿色或有机农产品,在注重产品安全性的同时与名优特品牌战略相结合;四是生态农业产业化的前提是农业生产的规模化和专业化,在倡导基地建设的同时侧重通过建立与规范三大体系,即环境友好(双赢)的生态农业技术与集成的农业生产技术体系,实现小生产与大市场链接的政策法规与有效机制的宏观调控管理体系,包括产品质量标准、生产技术规范、环境与产品监测网络、产品质量控制与监测体系,解决小生产与大市场的接口、农民转化为工人的接口。
2生态农业产业化技术对策
【关键词】清远市；农业产业化；问题与对策
农业产业化是研究“三农”问题的一个关键。农业产业化发展是促进农业和农村经济结构调整的有效形式，是在家庭承包经营的基础上，实现农业现代化的一个重要的措施，以应对经济全球化，提高农民收入，保护农民利益的重要保证。近年来，清远市，虽然农业产业化发展取得了一些进展，但管理水平不高，专业化和区域生产不够明显[1]。因此，如何正确认识和深入分析清远市农业产业化发展中出现的各种问题，及时研究对策，成为清远市农业产业化发展必须面临的重大课题。
1.农业产业化概述
1.1农业产业化的内涵
农业产业化在我国已成为一门正在蓬勃发展的新型学科。目前，关于农业产业化的内涵还没有规范统一的认识，在学术界存在着较为激烈的争论。现将各种论述归纳如下：
第一种论述：农业产业化就是农业产业一体化。即：农业产业一体化的导向是市场，基础为广大农户，依据为加工企业，手段为科技服务，把农业在生产过程的各个环节联结起来，如产前、产中和产后环节，通过联结各个环节，使它们成为一个的产业体系，最后实现农工贸一体化地经营。
第二种论述：农业产业化就是农业产业系列化。即：以市场为导向，以效益为中心，根据专业市场带领农业龙头企业，而农业龙头企业引领基地，最后基地联接农户的形式，对各种生产要素进行优化配制，对农业产业系列化的主要产业系列化加工、一体化经营以及社会化服务，逐步形成生产经营体系。
第三种论述：农业产业化就是依靠龙头企业建设起来，或者以区域性经济组织为依托建设。它一个是综合性产业集团，三大产业相辅相成、紧密结合，形成科技和教育、农工贸一体化、企业化经营管理的经济共同体。
综上所述，农业产业化的内涵可以总结为在保障家庭承包经营责任制稳定的前提下，结合本地区实际，围绕本地重点产品，实现该产品的产前、产中、产后的农工贸、产供销一体化生产经营，实现管理企业化、经营市场化、产业区域化、服务社会化的目的，从而使农业走上城乡优势互补、产业相互促进的可持续发展之路。
1.2农业产业化的基本特征和作用
农业产业化在本质上是一种心得经营体制，有如下基本特征：产业一体化、生产专业化、产品商业化、布局区域化、管理企业化。产业一体化是关键，生产专业化是基础，产品商业化是前提，布局区域化是条件，服务社会化是重要特征，管理企业化是成熟标志[2]。
农业产业化的作用是增加产业，减少消耗；农业的自我积累能力提高；促进农业科技进步；促进传统农业向现代农业转变。
2.清远市农业产业化发展现状
2.1清远市农业产业化发展的成就
2.1.1壮大带动能力强的龙头企业
清远市建立完善了农业龙头企业与农民的利益联结机制，推动双方形成利益共同体，农民按企业要求进行生产，企业实行保护价收购，确保企业有稳定优质原料来源，农民有稳定经济收入。2009年末，全市有年销售收入2000万元以上的农业龙头企业89个，包括国家扶贫农业龙头企业2个、省重点农业龙头企业9个、省扶贫农业龙头企业8个，比2008年增加14个，其中亿元以上的农业龙头企业8个。农业龙头企业销售收入占农业产业化经营总量的76.1%。
2.1.2建成相对稳定的产业基地
清远市继续大力实施现代农业“两大调整”战略和“一乡一品”活动，围绕“特色+绿色”大力发展农业产业化基地，生产规模不断扩张，种植、养殖和加工基地保持健康发展趋势，建成了相对稳定的产业基地。到2009年底，全市具有一定规模的农业产业化组织建立各种农产品生产基地560个，比2008年增加39个，涉及种植面积58.2万亩，养畜量156万头，养禽量3362万只。
2.1.3创建前景看好的知名品牌
清远市积极鼓励和扶持企业打响品牌，创优名牌，对品牌、名牌企业给予奖励，优先安排项目扶持资金，进一步深化农业品牌创建工作。至今年6月止，累计全市通过无公害农产品产地认定基地167个、无公害农产品认证产品221个；通过有机食品认证产品1个、绿色食品认证产品20个；建立农业标准化示范区34个，其中国家级6个，省级28个，市级农业标准化示范区将于今年起启动；拥有广东省著名商标10件，广东省名牌产品13个。
2.1.4专业合作组织发展迅速
清远市积极推进“一村一社”，加大政策、资金扶持，引导农户建立专业合作社、专业协会等合作组织,形成合作社引领农户抱团拓展市场的生产经营模式。在去年完成新增注册登记农民专业合作社237个基础上，今年上半年全市新增登记农民专业合作社90个，目前全市农民专业合作组织总数达338个（其中农民专业合作社327个）。
2.1.5农村居民储蓄创历史新高
2009年是农民得到实惠最多的一年，国家增加了四项补贴，提高了粮食的最低收购价，实施了汽车、家电等下乡补贴政策，加大了农村水、电、路、气、房的建设。2009年清远市市农民人均纯收入5509元，增长12.7%，增幅高于全国水平（8.2%）4.5个百分点，高于全省水平（7.9%）4.8个百分点，继2008年以来又一次高于城镇居民人均可支配收入的增速。此外，近三年，农村居民储蓄余额增速创历史新高。2009年末全市居民储蓄存款余额496.6亿元，增长13.7%。其中，城镇居民储蓄余额314.0亿元，增长11.7%；农村居民储蓄存款余额182.6亿元，增长17.4%。
2.2清远市农业产业化所存在的主要问题
