时间：2023-09-10 14:48:03
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【Abstract】Strengthening Safety Management project is significant only to strengthen the management and education of personnel， increase investment in security measures， improve safety and civilized construction to enable the project to get a good development.
【Key words】Project；Safety culture；Construction management
1. 前言
（1）安全管理一直是国家经济发展生产的首要大事，而在我们建筑施工领域更是要把“安全生产，预防为主，综合治理”的方针贯彻到底。一个工程的施工项目部若只注重项目的生产，而忽视了安全管理工作，那必将会给工程的进度带来不可避免的影响。反而会给项目实施带来一定的经济损失，甚至给企业、国家的经济建设造成损失。因此，只有将安全管理工作放在项目工程管理的首位，才能将工程项目建设搞好。
（2）由于建筑工程施工现场存在临时性、多工种作业、作业环境复杂、人员机械流动性大等各类因素。所以施工现场的各类不安全因素也存在多元化、复杂化的特点，使施工现场成为一个事故易发、多发场所。因此，如果施工现场的各类不安全因素、行为得不到良好的控制，就无法保证工程项目的正常施工工作。
（3）安全生产事故的发生是在日常生产过程中违背人的意愿，危险因素没有得到遏制后突然发生，对人体造成伤害或造成财产损失的事件。在项目安全生产管理中首先要加强项目部管理人员及班组工人的安全教育工作，增强人员的安全意识。同时，也要加强对施工现场安全防护用品、设施的投入力度，只有设置了足够的安全防护设施，才能防患于未然。
2. 人员安全教育及管理工作
（1）工程项目开工前要做好对工人的安全三级教育工作，使工人掌握必要的安全知识，做到“心中有底”，保持良好心理状态。针对一些特殊作业及危险性较大的分部分项工程，必须做好安全技术交底工作，安全工作具体落实到班组人员。做好安全教育工作可以有效地控制工人在实际操作中因失误而造成的事故发生率。
（2）要建立合理规范化的安全教育制度，进行安全教育工作时对不同的工种进行针对性教育，内容要依据主管部门的方针政策进行合理变化。当工地引进新技术、新材料、新工艺、新设备进行施工时也要对工人进行相应的教育活动。
（3）施工现场应当建立以项目经理为首的安全生产管理网络，定期进行安全生产管理活动。加强公司及上级部门对施工人员的安全生产知识、规范等的传达指示工作。使工人了解安全生产的重要性，养成良好的安全操作习惯。
（4）虽然做好了安全教育工作，但在日常施工活动中难免会出现个别人员、设施出现不安全行为和状态，因此，还要加强对现场的安全检查工作。要建立完善健全的安全检查制度，定期及不定期进行检查工作，消除安全施工隐患、降低安全生产事故的发生。
（5）对于一些特殊工种，必须坚持做好持证上岗管理工作。人员上岗前要先做好职业技能培训工作，并取得相应证件，严禁出现无证上岗或证岗不符的现象发生。要建立完善的动火作业批准制度，施工时如果需要进行电压压力焊等动火作业，必须提前向相关部门申请动火许可证，作业时要做好防护措施，并且有专人进行看护。
3. 安全设施管理投入工作
（1）加强现场安全教育管理，只是对人员的行为进行了管理约束，想把安全工作做到位、做完善，就必须投入必要的安全设施。而安全设施对资金的投入要求也比较高，因而有的公司单位对这方面没有进行足够的重视。认为安全设施的投入不是必须的，甚至认为那些钱都是白花的，从而造成施工现场安全设施严重不到位，给施工现场带来了严重的安全生产隐患。一个工程想要有安全的施工环境，就必须舍得投入，要经常检查更新必要的安全网、安全帽、各类安全围护设施、防护棚及临时用电防护设施等一系列安全设施。
（2）项目部要建立各类施工机械及临时用电日常维修保养制度，做好日常和定期检查工作，保证机械设备良好运转，防止发生事故。从而提高生产效率、保证安全生产的目的。对于个别大型施工机械及临时用电设施的选用、安装、拆卸必须做好安全技术交底，且经过验收合格后方可投入使用。
（3）施工现场要建立齐全的消防安全管理制度。要根据施工场所的实际情况，设置相应的灭火消防器材，对灭火器等消防器材要进行严格的进场验收手续。对存在破损、过期未检的器材要及时进行更换检测工作。
4. 要做到施工现场文明施工
（1）工程开工前要绘制施工平面图，合理安排规划各类施工用具、临时搭设、材料堆放的位置。场地做好硬化、平整等工作，经常安排人员进行洒水降尘、清扫工作，保证场地整洁、道路畅通。工人生活区、施工区及办公区要做到明显的区分，关键施工部位设置明显指示、警示标志。施工区域场所要保证足够的采光通风条件，施工现场应经常进行清理打扫工作，各类废弃材料应分类堆放到规定区域。易燃易爆危险物品应存放在各单独的仓库内由专人看守，仓库应有安全距离。
（2）工人施工作业时要听从班组长及项目部管理人员的调动安排，不得违章操作、野蛮施工，指挥管理人员不得违章指挥、强令作业。工程项目人员都要有明确的法纪观念，做到文明施工，建立起一个良好的生产施工环境，杜绝安全生产事故的发生。
5. 建立奖罚分明的制度
人员为中技以下人员，文化程度不高，安全意识淡薄，未经过专业培训，缺乏必要的安全生产知识和安全防范技能。如何提高这一部分人员的综合素质，是保证泵站安全生产的关键。
3.3加强各部门的协作。做好运行协调工作是安全运行的重要环节。很多行业，各岗位既要明确分工，又必须相互合作，这样才能保证各项安全措施的有效落实，形成安全生产的网络。各工种、各工序之间必须保持良好的合作关系，互为创造安全稳定的生产环境，做到不伤害别人的同时，也得到了不被别人伤害的回报，这样就使得各项安全措施能够得到有效的、彻底的落实，各种安全措施能够持久有效地起到应有的保护作用。
3.4加强整改措施。积极参与安全隐患的整改工作是提高安全管理水平的重要途径。在泵站运行中，由于多工种配合，交叉作业，难免要产生一些安全隐患，如不及时进行处理，就有可能酿成事故。但仅凭几个安全管理人员，要及时发现并妥善处理这些随时随地都可能出现的安全隐患，无疑是不现实的，也是不可能的。如果每一个从业人员都能及时识别安全隐患，并立即采取积极有效的措施。
3.5落实维修保养制度。做好泵站机电设备的定期检查与维修保养工，是延长机组寿命以及保障泵站安全运行的一项重要手段。应对机电设备的维修保养进行加权，首先应通过检查及维修保养的方式，重点对线路接头及大电流通过的电气设备及线路进行操作。其次重点对易坏、易损、、传动以及连接部件实施维修保养，及时对发现的问题实施处理，严肃处理不执行维修保养制度的职工或单位，对因此导致事故出现的相关人员应对其追究责任。
4. 结束语
水利工程泵站的运行是一项繁杂的工作，涉及到很多因素在其中，包括泵站周边的建筑、人员的安全等方面，泵站的安全运行影响了国家的经济利益和人民的生命安全。所以，在对泵站的管理重视起来，不要只看重了眼前的利益，而忽视了安全的问题。在泵站的建设环节，要设计一套合理的施工方案，保证施工人员的施工技术，在施工的时候严格按照规范去操作；同时，还要在泵站的正常运作中，加强对泵站的检查和养护等工作，保证泵站设备能安全运行。在施工管理上一定要高度重视，减少泵站的故障隐患，使整个水利工程的机制顺利运行。
参考文献
[1]黄志刚.水利工程中泵站建设的施工管理初探[J].河南水利与南水北调，2014（2）.
关键词：安全管理；建筑工程；项目管理；意义；措施
中图分类号： TU714 文献标识码： A 文章编号：
随着社会的发展，人民生活水平的不断提高，各行各业对安全工作的要求也越来越高，因此作为建筑企业应认真研究分析安全管理的历史和现状，应用科学的现代企业管理模式，不断提高安全管理水平，树立新的安全管理观念，建立与企业相适应的安全管理模式，并认真贯彻落实安全生产的法律、法规，努力实现安全生产目标，保证各项工作的顺利进行。
一、安全管理对建筑工程项目管理的意义
建筑工程十分复杂，在工程项目建设的过程中会涉及多个主体、很多环节，也会消耗大量的物资，需要各种各样施工活动的参与。与此同时，有许多因素影响着工程项目的安全。由此可见，安全管理也成为一项比较复杂的系统工程。建筑工程施工所涉及的范围比较广泛，其中各种影响因素会对工程施工的质量产生直接影响。建筑工程施工的位置是固定的，体积较大，各个项目的地点不同，不具有规范化生产工艺、固定的流水线、先进的检测技术、稳定的生产条件、成套的生产设备，所以，存在诸多因素影响着施工安全，稍有不慎，就可能引发重大问题。例如，操作过程中的一些微小变化、机械设备的磨损或者环境的微小波动，都可能引起安全问题，从而导致安全事故。一旦建筑工程建成以后，才发现一些安全隐患，但是却无法像在施工中那样去拆卸产品、解体更换配件，也无法进行“包换”、“退款”，所以，建筑项目施工中的安全管理具有极其重要的作用。
二、建筑工程项目安全管理措施
1 、建立一个健全的安全管理组织机构
一个设计合理、灵活适用的安全管理组织机构在建筑施工企业的安全管理中是非常重要的，它是最基本的和最重要的一项工作内容。一个建筑施工企业中的安全管理组织机构一定要严格遵守《中华人民共和国安全生产法》中的各项规定内容，企业中的第一责任人就是安全作业的第一责任人，在企业各项活动中这个责任人要做好企业安全管理工作中各种重大问题的研究以及决策。另外，这个安全管理机构的主要的负责人要在日常工作中负责这个企业的安全管理相关工作。这个安全管理机构中的安全管理职能部门也是十分重要的，建筑工程施工企业的特点和工作性质决定了它必须按照要求设立一个专门的安全管理职能部门，这个部门要负责企业各项安全生产和操作等相关工作的管理、监督和落实。在企业安全管理组织机构的人员设置上要充分体现队伍的高效精干和责任心，既要有吃苦耐劳的精神，又要有丰富的文化知识和法律意识等，对于安全生产操作要有非常丰富的实际工作经验和相应的组织、分析能力和良好、高尚的道德品质修养。
2、落实建筑施工安全管理责任制
作为建筑工程施工企业一定要建立和健全建筑施工安全管理责任制，以安全管理为中心制定各项管理制度和规定，在日常工作中明确各级领导和操作人员的具体安全职责和义务。其中主要的规章制度有：安全生产责任制、安全检查制度、安全技术措施交底制度、安全教育培训制度、班前安全活动制度、安全生产工作例会制度、安全奖惩制度和各工种安全操作规程以及用工管理制度。建立和健全以上各项安全管理规章制度，可以使企业在施工管理和日常管理中做到有章可循、违章必究、奖惩分明。公司可以与建筑施工项目部达成管理责任，并签订建筑施工安全管理工作的目标和责任委托书，其中说明安全管理责任的各项内容，项目部也可以再与各个施工操作班组签订相应的安全管理责任说明，同时，再与实际操作的工作人员签订安全相关的用工合同，这样做就可以将安全管理的目标和责任逐层落实和分解，便于管理。把安全施工中的种种隐患、危险源等查清核实，将预防事故的工作落到实处，明晰安全施工管理责任，对表现优异的单位和个人进行适当的奖励，对违反规程的集体和个人进行严厉的处罚，并严格按照规定追究责任，形成一个严密的建筑工程施工安全管理体系。
3、做好安全培训
做好安全自控，打造安全自控团队，首先应该从思想上和行动上对所有施工人员进行安全性培训，使其从思想上认识到安全的重要性与必要性，从行动上懂得如何安全自控。安全培训包括思想上的安全培训和行动上的安全培训。所谓思想上的安全培训就是着重在建筑施工现场进行安全性宣传，另外，不定时、经常性地对建筑施工人员举办安全性讲座，并在行动上进行安全性培训，即培训相关施工人员要正确安全的操作，以及面对紧急事故时应该如何进行安全急救和逃生，有必要时可以进行相关安全性演练。只有在建筑施工中时刻牢记安全，才可以营造出“人人讲安全，事事讲安全，处处讲安全”的氛围，才可以从根本上减少安全性事故的出现。此外，为了推动安全培训，建筑施工中可以进行突击安全检查和安全考核，对于表现好的进行奖励，对于表现差的予以惩罚。
4、全面识别危险源、编制检查表，认真组织各类安全检查考核
项目经理要亲自组织相关部门、主要管理人员全面识别危险源，并进行风险评估，编制安全检查表。安全检查表是安全系统工程中最基本的一种发现潜在不安全因素的有效工具。检查表的制订必须结合生产系统、行业特点、设备状况、作业环境等因素，全面做出科学的分析评价。检查项目、检查内容、检查周期等，要用表格的方式表示出来，使之既简便、易懂、直观，又能达到检查的目的。
定期检查是施工企业在日常的生产活动中制定的一项检查制度，有固定的时间，属于例行检查范畴。不定期的检查，虽不是制度化的检查，但其意义非同一般，不定期检查带有突击性检查的性质，也就是说，在没有预先通知和施工现场没有准备的情况下，对施工单位进行的安全检查，它更具有实际性。这样检查发现的安全问题，更真实，更客观，解决处理的安全问题更有效。作为施工企业，尤其是施工现场应该加强这方面的检查和指导，目的在于扎扎实实的把安全工作落到实处.
5、大力加强安全管理的监督检查工作
（1）自我检查
自我校查是由劳务层组织对自身安全生产情况进行的各种检查。自我检查通常采取经常性检查与定期检查、专业检查与群众检查相结合的安全检查制度。经常性检查是指安全技术人员、专职或兼职安全管理人员会同班组进行安全的日查、周查和月查。定期检查是项目部组织的定期〈每月、每季、半年或一年) 全面的安全检查。各专业检查是指根据设备和季节特点进行专项的专业安全检查, 防火、防爆、防尘、防毒等检查; 群众性安全检查指发动全体员工普遍进行安全检查, 并对职工进行安全教育。此外,还有根据季节性特点所进行的季节性检查, 如冬季防寒、夏季防暑降温以及雨季防洪等检查。
（2）安全生产检查
主要内容包括: 查思想, 查制度, 查机械设备, 查安全设施, 查安全教育培训, 查操作行为, 查防护用品使用、查伤亡事故处理等。
安全生产关系到人民群众的切身利益，是国家安全和社会公共安全的基石，影响到社会稳定的大局。要认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，把建筑工程项目安全管理放到第一位，采取有效措施控制不安全因素的发展与扩大，把可能发生的事故，消灭在萌芽状态。通过政府、社会、企业等主体的不断探索和共同努力，做好建筑工程项目安全管理，从而实现中国建筑业的快速发展。
参考文献：
关键词：建筑管理；质量管理；安全管理
前言
把安全管理作为建筑工程项目管理的四大目标之一，不仅能够有效实现项目管理目标，而且能够促进建筑安全管理水平的提高，保障建筑职工的身心健康和社会的稳定，具有重要的现实意义和重大的社会意义
一、安全事故对建筑工程项目管理目标实现的影响
1、建筑安全事故损失现状
近年来，我国安全生产形势十分严峻，伤亡人数居高不下，造成的经济损失每年约在1500亿元人民币以上，约占全国GDP的2%，对我国的社会经济发展和国际声誉造成了很大的负面影响。从近年的统计数据看，我国每天因各类事故造成300人丧生，其每年的经济损失相当于两个三峡工程的投资。建筑业是我国安全事故频发的高风险行业，其风险度位列非煤矿山之首。我国建筑业有3500万从业人员，每年由于建筑安全事故而丧生的从业人员数千人，直接经济损失逾百亿。据专家研究，除了直接损失外，安全事故的间接损失是十分巨大的。间接损失与直接损失的比例，大约在4倍至50倍之间。从事故造成的各种损失构成来看，除人身伤亡支出费用、善后处理费用（直接损失）外，工作损失价值、停产减产损失价值等（间接损失）占有相当大的比重。
统计表明，英国平均每周有1名建筑工人死于安全事故，美国平均每周有2名建筑工人死于安全事故。而我国，每天有3名建筑工人死于安全事故。从建筑安全事故造成的直接和间接损失看，在英国可达项目成本的3-6%，在美国和香港是项目成本的7.9%和8.5%，在我国没有正式的统计数据，但据专家分析，这一比例已超过承包商的平均利润率。
安全事故造成投资成本的无限增加，不仅浪费了大量的社会资源，而且也成为建筑业长期亏损的主要原因之一，严重影响了建筑业的可持续发展。
2.建筑安全事故对工程项目管理目标实现的影响
利润最大化是建筑企业主要的经营目标，主要是通过工程项目管理中三大目标的统一协调实现的，其中有一方的失衡都将导致利润的损失甚至亏损。建筑安全事故吞噬了建筑企业大量的费用，阻碍了三大目标的有效实现。首先，建筑安全事故与工程质量直接相连，在重大安全事故的背后往往都隐藏着严重的质量问题；其次，建筑安全事故造成的工程直接损失和间接损失，造成了工程费用的无限增加；再次，建筑安全事故的发生往往会造成工程项目工期的拖延。所有这些后果，将直接影响工程项目中的盈利能力和盈利水平，同时，也损害了建筑企业的形象。
二、建立工程项目安全管理体系
1、建筑安全管理的目标及意义
建筑安全管理就是在建筑产品的生产过程中，为预防发生人身伤害、设备毁损、建筑产品质量缺陷等事故，保证职工人身安全而采取的各种措施的总称。建筑安全管理，既涉及到具体工程项目本身的利益，更涉及到广泛的社会利益，包括职工个人健康和家庭幸福、企业形象和社会稳定等。相对传统项目管理三大目标来说，安全管理具有涉及面更广、作用更深刻的特点，它超出了项目本身，融入了“以人为本”的社会理念，反映了社会对人的健康和生命的尊重，是社会进步的体现，具有重要的现实意义和重大的社会意义。
【关键词】 通信工程 施工 安全管理 对策
一、通信工程施工安全管理的意义
首先，有助于通信工程建设安全生产保障机制的形成。通过通信工程安全生产管理的实施，能够让参与工程施工建设的各方更加重视安全生产管理工作，促使安全生产管理体系的不断完善，进而保障通信工程施工建设的安全性。其次，有助于通信工程安全管理水平的提升。针对工程施工建设，我国目前主要通过三个渠道实现三重监控[1]，一是政府相关部门的安全生产监管；二是施工企业自身的安全管理；三是监理单位的安全监理。这种监控机制督促施工企业不断提升自身安全管理水平。再次，有助于预防、减少或杜绝通信工程施工建设安全事故的发生，保障施工人员的人身安全。最后，有助于通信工程建设项目投资效益实现最大化。通过在施工现场开展安全管理，在预防、减少或杜绝通信工程施工建设安全事故的发生的同时，自然也确保了施工进度的顺利开展以及工程的顺利完成，从而有助于投资的回收，让投资效益实现最大化。
二、通信工程施工安全管理创新对策
2.1加强安全文化建设力度
通信施工企业必须加强企业安全文化建设力度，将安全文化思想灌输进每个员工心中。一方面，通信工程施工企业应当经常组织全体成员学习各种安全法律、法规，各项安全制度与规定，提升员工对安全生产重要性的认识程度，帮助员工树立起正确的安全生产价值观。只有如此才能促使企业各个阶层的员工均能认可企业安全文化，从而保障施工人员在施工建设中提高安全意识，降低发生安全生产事故的发生几率。一方面，通信工程施工企业还应制定有效的奖惩制度[2]，针对安全生产工作表现较好的员工，给予一定的物质与精神奖励，针对安全生产工作表现较差且屡教不改的员工，要严格按照奖惩制度给予一定的处罚，并辅以一定的宣传手段，将表现较好和表现较差的一并进行通报表扬与批评，向企业全体上下展示企业重视安全生产的决心，并向企业全体上下贯彻落实严谨、科学的安全价值观、安全生产观。此外，通信工程施工企业还可以尝试编制集警示性、趣味性、知识性的《通信工程施工建设安全文化手册》这样的方式，将原本抽象的内容用直观的方式展示出来，在企业营造浓厚的安全文化氛围。
2.2加强安全生产教育力度
通信工程施工企业安全教育内容应当包含两个方面，一是思想教育，二是技术教育。思想教育即是指有意识地宣传一些典型生产安全事故，提高企业员工的安全警觉性。尽可能避免违章指挥和违章作业情况的出现，进而避免安全责任事故发生。比如开展安全生产警示教育活动[3]，引导全体员工要将过去的事故当现在的事故看待，做到警钟长鸣、引以为戒、举一反三，要把隐患当成事故看待，防止侥幸心理酿成大祸，通过警示教育活动，形成人人受教育、人人要反思、人人有行动的良好氛围，从根源上解决影响安全生产的思想和认识问题，促进通信工程施工安全管理水平再上一个新的台阶。而安全技术教育即是指提高管理者的管理水平和施工人员的操作技能，增强其风险防控能力和突发事件处置能力，避免因人为操作失误等原因而引发安全生产事故。
2.3加强安全生产检查力度
通信施工企业应对现有的安全生产检查制度予以健全完善，建立日常理性检查机制，以便切实掌握施工现场安全生产情况。加强安全检查力度应当包含以下几个方面的内容：一是施工项目安全生产目标的实现程度；二是安全生产检查的落实情况；三是施工活动是否符合安全生产相关制度及规定；四是对照安全生产标准分析物的状态以及施工人员的意识及行为，一旦发现存在安全隐患的设施、设备以及不在工作状态的施工人员，应立即制定相应的纠正措施，并跟踪复查；五是要填写完备的安全生产检查记录，以便事后进行统计、分析。
三、结语
综上所述，通信工程施工安全生产管理工作，对于通信工程施工企业而言，是非常重要而紧迫的。本文着重从加强安全文化建O力度、加强安全生产教育力度、加强安全生产检查力度三个方面论述了做好安全管理的对策。
此外，通信工程施工企业还可以从建立健全完善的监督管理机制、打造多元化的安全责任主体、充分发挥监理单位的作用、做好重大安全隐患的排查治理工作等方面完善安全管理。
参 考 文 献
[1]黄风彬.通信施工工程安全管理及其意义[J].江西建材，2016，（16）：258-259.
关键词：现代水利工程；施工安全管理
中图分类号：TV51 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160333057
当前市场经济快速发展，国家工程投资也逐渐加大，水利工程建设是其中重要的项目之一，水利工程施工的安全管理是施工企业的生命，对于保证水利工程健康稳定发展，保障人民生命财产，促进社会和谐发展等方面具有十分重要的意义，但是水利工程施工安全管理中还存在着一定的问题，需要引起重视，强化施工安全管理。
1 现代水利工程施工安全管理的现状
水利工程施工的规模比较大，时间比较长，涉及到的施工单位比较多，施工现场比较分散，工地之间的距离比较远，安全管理上比较困难。水利工程建设时需要对河道、水库大坝、沿海堤防工作进行管理[1]，在受到汛期和潮汐等问题时，需要保证工程施工安全，因此施工的安全管理存在一定难度。
水利工程施工现场基本上是敞开式的施工，封闭隔离效果不好，使得施工建设过程中，工程的材料、设备、人员等安全管理受到严重的威胁。水利工程施工的难度也比较大，技术性较强，容易引起安全问题。比如说高空、悬空大体积混凝土浇筑施工、隧洞洞身钢筋混凝土衬砌等问题[2]。
水利工程建设中，施工人员普遍是文化水平比较低的农民工，对水利工程建设的相关规定了解不到位，而且由于工种变化比较多，施工过程中的适应以及应变能力提升，安全隐患也就相对增加。
2 现代水利工程施工安全管理的对策
2.1 提高安全管理的认识，设立安全管理机构
根据水利工程建设的实际情况出发，加强水利工程安全管理的投入，使安全管理工作能够顺利开展。设立水利工程安全监督管理机构。由于水利工程施工建设的内容比较多，施工中的危险因素也比较大，因此需要成立水利工程安全监督管理机构，对水利工程施工安全进行科学的管理，按照相关的安全管理条例，促进水利工程监理人员认真开展工作，促进水利工程安全管理的顺利进行。
2.2 建立完善的安全管理制度
按照现代水利工程施工安全管理理论，施工企业应根据企业管理框架以及工程建设的实际情况，建立完善的安全管理制度体系，保证水利工程施工建设能够在安全管理体系下进行，促进安全管理工作的顺利开展，避免水利工程安全管理事故的发生。建立完善的安全管理制度时，还需要依据水利工程安全管理目标对安全管理目标进行细致的划分[3]，并将其落实到施工的各个部门中，相关管理和施工人员要明确自己的安全管理内容、职责等，促进水利工程安全管理的顺利推进。
2.3 完善安全管理模式
需要按照规定的计划进行安全教育培训，安全教育培训需要落到实处，要根据水利工程建设的实际情况对工作人员进行安全教育和培训，明确培训计划，使工作人员能够遵守纪律，提升自我保护意识。对于特种作业的人员还需要强化教育培训，对新入场的工作人员要进行考核培训，注重培训的方式和内容，注重案例教学，根据针对性的案例进行分析，总结经验教训。要严格按照安全指令开展工作，对于安全管理问题要认真对待，强化施工现场管理，使安全措施得到进一步完善，将安全管理工作作为日常管理工作，实现全面的管理。
2.4 强化安全投入
水利工程施工建设中，要加强安全投入力度，强化制度、资金、防护措施的投入，加强施工现场安全费用以及作业环境的管理，明确法律责任，对于施工的安全防护措施要加强管理，根据实际情况做好投入工作，完善防护措施，设置各种脚手架、安全防护装置，对于不符合规定的要积极改善。
3 结束语
水利工程施工涉及的内容比较多，工程建设的时间比较长，施工单位也比较多，要促进水利工程建设的安全管理，提高安全管理的重视程度、设立安全管理机构、建立完善的安全管理制度、完善安全管理模式、强化安全投入，促进水利工程安全管理的顺利推进，保证水利工程建设的质量，促进效益的实现。
参考文献
[1] 陈锦昌.关于水利工程施工安全管理技术的探讨[J].黑龙江科技信息，2013（01）：130.
[2] 李翠芝，邝霞.水利工程施工安全管理问题探讨[J].河南水利与南水北调，2011（16）：67-68.
关键词：机电一体化；安装工程；安全管理
机电一体化的安装工程直接与施工有关系，安装工程的质量得到保证之后，才会令施工中的安全隐患得到解决，使其安全顺利的完成。施工单位的经济效益和社会效益的实现都会以安装工程的质量为前提。
1安全管理存在的问题
1.1安全管理组织机构不够完善
安全生产管理体制需要企业承担起相应的责任，在负责人的过程当中应当要明确自身的责任以及义务。许多机电安装企业不具备安全管理组织机构，不管是企业本身还是企业当中的安全员都是挂名的，所以经常针对具体的安装项目没有具体的管理措施。安全生产制度在实践当中没有完全被落实，施工现场的管理秩序混乱，还会令安全生产没有切实的保障。尽管机电一体化安装工程存在部分属于国有企业安全组织，但是同样存在安全管理制度不完善的情况，或者是机构的安全部门的管理权限不够。相关部门一般都只有建议权没有基本的决策权。
1.2安全管理制度落实不到位
现场施工人员在管理上面严重脱节，一些施工人员的素质不够，在施工的过程当中经常会存在失误影响了安全管理的质量。在具体的施工当中还存在一些安全教育工作非常滞后的情况，新的工人进入到安全现场之后，没有基本的培训课程。一些工人在施工的过程当中没有基本的常识，导致自我防护能力弱，安全意识淡薄。安全工作思想认识不足，安全防护措施也同样做的不到位。施工的进度以及质量和效益都会在很多方面有所缺陷，往往令工人忽视了生产的安全性，对于进度和效益的关注强于对于安全的关注。
2机电一体化安装工程项目安全管理的措施
2.1组织方面的措施
要从加强安全生产监督管理的力度，在这一过程当中要加强管理才可以减少并且避免安全事故的发生。要严格按照施工单位制定的安全管理制度进行施工。机电一体化施工企业要取得了安全生产许可证，没有企业生产许可证就不应当开展这一方面的活动。在实践当中不允许出现挂靠施工现象，要从招投标开始做起，要获得承建资格，不能在范围之外工作。项目经理必须要采取注册制度，要将所有的资料都输入到相关的存储设备当中。政府要针对施工单位进行定期的监督检查工作，要严禁挂靠施工或者是私自分包工程的存在，一旦发现要严加处理。群众掌握了施工单位的具体情况之后，如果发现了问题要积极举报，以避免安全事故的发生。民工的安全意识和技术技能都相对比较低，所以要针对民工开展相应的培训工作。为了改变民工的零散无序现状要加强管理的力度。在施工开始之前针对工人开展三级安全教育，要经过考核并且确定合格之后再进行上岗。为了防止安全事故和问题的发生，还需要建立安全生产组织机构。施工单位可以设置专门的安全管理机构，并配备相应的设施设备，并给予这一部门实权，这样才可以更好地开展工作。另外积极加快各个岗位的安全生产责任制，要明确施工现场每一个人的安全责任。要深入到各个方面，防止安全事故的发生。安全教育活动也要加强，让施工现场的操作者提高自我安全意识同时提高自身的保护能力。
2.2技术方面的措施
在正式开展施工之前，要设计编制施工方案，并且要确定施工方案科学合理之后再开始施工。针对一些自然危害要加以防范，比如暴雨、台风、洪水以及雷电的防范措施设计。施工当中要严格按照编制施工方案进行施工，每一个环节的负责人要承担起责任并且加强施工的质量。在施工现场的生产区以及生活区都要设计好水源的提供场所，要合理安放消防器材，为消防问题编制预案，并且为了保证消防制度能够得以落实要成立义务消防队。一些施工人员必须要在熟悉了施工单位的具体的情况和制度之后再开始施工，防止因为不熟悉情况失误引发安全事故的发生。针对电气设备的防护以及雷雨的防护措施装置的安装要具体而且具备科学性。在施工之前要聘请专门的人员管理，并且要定期针对这些问题以及设施设备进行维修以及保养工作。进入现场的施工人员要确定戴好了安全帽才能进入，而且要将规定的保护用品配备在身上。施工过程中要尽量文明，施工人员要从思想上入手加强自身的安全意识，以提高安全管理的质量。在施工当中加强安全管理可以帮助施工人员以及其他相关人员树立正确的价值观，在此基础之上制定合理的施工方案和安全管理措施将会变得更加科学，能够更好地指导实践工作。施工人员的安全是一个施工单位前进和发展的动力，而且也是为施工单位赢得经济效益和社会效益的关键因素。所以加强安全管理可以提高施工人员的自我防范意识。这样才施工环节当中可以减少很多的问题的发生，这样一来就会从很大程度上降低了安全事故的发生。这样就不会影响施工工程的进度，从最大程度上赢得经济效益和社会效益。这是一种具有直接意义的措施，还可以为企业单位创建自身的品牌赢得机会，赢得更多的合作机会。
3结束语
机电一体化安装工程目前仍然存在很多的问题，尤其是管理方面常常存在很多的问题，这些问题令施工单位的经济效益和社会效益都得不到满足。为了让问题得到解决需要从机电一体化安装工程项目的安全管理方面做起，吸收国内外的先进经验使其能够在今后的实践当中变得更加完善。
参考文献：
[1]刘玉东.浅议机电一体化安装工程的安全管理[J].商,2015（11）.
关键词：建筑工程；施工；安全管理；
中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：
Abstract: This paper analyzes the factors that affect the safety management of construction works, countermeasures to strengthen the safety management of construction works.
Keywords: construction work; construction; safety management;
建筑工程施工发生的安全事故是多方面因素共同作用的结果，其中各种管理因素是极其重要的方面，安全管理能够为建筑安全生产提供强有力的保障。建设工程施工安全管理是安全管理理论和方法在现实建筑领域的具体应用，主要是指直接参与到建筑工程施工的安全管理，施工安全管理的主体包括建筑工程企业、业主、监理机构、中介机构等。
1.影响我国建筑工程安全管理的主要因素
1.1主观因素
目前我国很多建筑工程单位管理人员仍然采用传统的建筑工程管理模式，排斥科学先进的管理模式，导致我国建筑行业安全管理停滞发展。很多人认为传统的管理模式足以应付工作需要，学习新模式和实践需要浪费大量的时间和精力，没有接受新时展下运用新管理模式的思想意向。此外企业对安全生产工作的思想认识不足，采取的安全措施不力。一旦安全管理与施工进度、效益等发生冲突时，建筑企业往往选择后者，忽视安全生产。对安全技术和预防措施的投入相对较少，甚至一些企业连最起码的安全防护措施和用品都不愿花钱。
1.2客观因素
影响我国建筑工程安全管理的客观因素是监管建筑行业的政府主管部门和相关监理机构的支出力度不够。由于各种原因的影响，政府建筑主管部门并没有履行和承担协助企业加强安全管理的权利和义务，没有全面落实和实施其管理职能。监理体制和单位在我国起步较晚，发展还不是很充分，对建筑工程项目的审批和管理工作还不到位，没有真正起到独立管理建筑工程的第三方参与者的作用。
2.建筑工程施工安全管理问题分析
2.1缺乏科学的管理理念和方法
科学先进的管理技术和理念会大大促进企业的安全快速发展，但是，目前我国的建筑行业由于发展不均衡等因素的影响和限制，内部存在很多不和谐的现象，其整体发展趋势和状态与自身经济发展并没有实现良好的对接，这严重阻碍了建筑工程施工过程中的安全管理和工作进度。此外，建筑工程企业由于自身经济实力有限，不能投入大量资金进行管理技术和信息技术的引进、改造、优化等。总之，建筑行业的管理水平和信息化程度与国外发达国家相比有很大差距，要走的路还很长。
2.2企业安全管理水平不高
随着城市化进程快速发展，居民住房需求越来越大，推动着建筑行业日益蓬勃发展。建筑市场的快速扩大需要大批的工人，农民工是其中的主流，但由于这些农民工的整体素质和水平良莠不齐，加之建筑施工企业缺乏有效的管理对策和措施，大大增加了施工过程中发生事故的概率。建筑企业活动大多是现场施工，其存在的危险性很大，现场作业人员和管理人员的素质以及建筑企业管理水平都会影响到施工安全，很可能会增加安全隐患。
2.3安全管理投入不足和教育培训不到位
由于不能带来和看不到短期安全效益，很多企业不舍得进行资金投入，使得施工现场许多危险区域和作业的安全防护措施不到位。安全设施老化、陈旧，现场作业人员安全防护用品缺乏是建筑工程非常常见的现象，使生产和生活环境中充满事故隐患。此外，企业对操作人员的教育培训不到位，加之他们的安全技术和安全意识缺乏，已因此引发了许多伤亡事故。
4.加强建筑工程施工安全管理对策研究
4.1创新管理理念，应用现代科学技术
建筑工程管理的指导思想就是管理理念，也是管理体系的重要组成因素。由于我们建筑行业传统的管理理念是以表层内容为主，缺乏实际意义和效果，不能适应现代建筑行业的发展，因此要创新管理理念。适度适时地引进国内外建筑行业先进的管理思想、思路来改革企业的管理体制，同时要结合自身实际情况，找到适合自己发展的管理理念。企业要加大安全投入，引进先进技术和手段。由于现代建筑施工中作业面相对集中，作业人员密度大，导致安全管理的难度被加大。可以通过在施工难度和危险性大的那些区域安装电子信息管理监控系统，保证能够更好地掌握和了解施工现场的实际安全生产状况。
4.2建立健全安全管理机构和体系
建立健全建筑工程企业的安全管理机构和体系对安全管理是至关重要的，是施工安全的根本保障。企业必须严格按照建筑相关的法律法规设立专门安全管理机构，制定和落实安全生产责任制，明确施工过程中每个部门每个人员的责任，争取做到权责明确，将安全生产和安全管理放在极重要的位置，保障各个环节的施工安全。
4.3加强施工安全教育
通过安全教育，提高人们的安全意识和素质，是实现建筑工程企业安全管理和安全施工的重要保障，包括管理人员和现场作业人员的安全教育。众所周知，工程项目的整体安全工作受到管理人员的安全意识和技能的影响。为了提高各级管理人员安全技能和对安全工作重要性的认识，可以组织他们参加安全生产学习、培训，进行安全生产工作考核，项目部还可以开展一些与安全工作有关的研讨会或者专题讲座，邀请那些专业人员来传授安全管理知识和经验。建筑工程施工安全管理的另一重要因素是现场作业人员的安全意识和技能。由于农民工占据绝大多数，他们的安全技能差，安全意识薄弱，因此企业要加强对他们的安全生产教育和培训。
参考文献：
关键词：建筑工程；施工；安全管理；因素；措施
近年来，随着我国国民经济持续快速增长，基建投资项目不断增加，建筑施工企业也随之迅速发展。建筑业由于其独特性，历来都是最容易发生安全事故的行业之一。虽然建筑安全管理在我国己经有了长足的进步，但是客观地讲，我国建筑业的安全管理水平一直比较低，每年都有几千人在安全事故中丧生，给国家和人民的生命财产造成较大的损失和危害，在很大程度上限制了国家的基本建设和影响了社会的发展。分析建筑施工伤亡事故发生的原因，探索预防对策和措施，对减少事故的发生，促进建筑企业的健康发展，有重大意义。因此，为了确保工程施工安全，在施工工程中必须对工程进行严格的安全管理。
一、影响建筑工程施工安全的主要因素
工程项目施工涉及面非常广泛，如工作面分散，涉及工种多，人员多，项目功能也不尽相同，工程环境千差万别等。造成建筑业事故的原因，除了与建筑业的高空、露天、劳动密集形作业有关，还与近来年市场的扩大，法制不健全、安全意识差、安全教育滞后、人员素质低、安全投入少、施工操作不当等因素有关。
（一）缺乏有效的监管体系
目前，我国建筑业虽已形成了“总承包企业-专业分包企业-劳务企业”的三级格局，但结构不尽合理，以总承包为龙头、专业承包为依托、劳务分包为基础的金字塔资质体系尚未形成。建筑市场较为混乱，时常出现一个项目有几个分包商，这些分包商的社会信誉，施工技术和管理水平普遍较差，在工程施工过程下，偷工减料，安全意识淡薄，根本谈不上对安全进行统一管理。另一方面，我国的法制不健全，跟上不形热发展的需机，对安全事故查处不利。
（二）施工人员安全意识淡薄
人的因素主要指领导者的安全观念，操作人员的安全操作水平和安全意识。领导者的安全观念强，就会加大安全方面的投入，建立完善的安全管理体系，制定切实可行的措施，工程安全性就好。操作人员具有较强的安全意识和较好的安全操作水平，就会严格执行安全操作规程，自觉抵制违章作业及冒险施工。因此，保证施工的安全首先要考虑到人的因素，人是施工工程的主体，工程施工安全涉及到所有参加工程项目施工的工程管理人员、操作人员，他们是影响工程施工安全的决定因素。在工程实践中，由于个别领导忽视安全和操作人员违章操作所引起的安全事故是屡见不鲜的。
（三）材料及施工机械质量不合格
1、材料是工程施工的物质条件，与施工安全相关材料的质量是安全施工的基础，材料不合格，安全就难以保证。由于建筑施工中所需的与安全有关的材料种类较多，用量较大，采取全数检查难于实现的，但采用抽检的方法，往往又会产生遗漏。加之有些承包商在工程中标后，为追求利益最大化不按安全技术规范所要求的品种、规格、技术参数采购相关的成品或半成品。监理人员对进场的材料控制不严或未按有关规定对应进行现场见证取样复试的材料不进行复试，致使不合格的假冒、伪劣产品进入工程施工中，留下了安全隐患。例如，塔机吊构失灵，吊斗失控落下，砸伤地面施工人员，塔臂组装螺栓强度不够，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切断，造成塔臂失控，扯断钢萦落下，砸伤地下工作人员。
2、施工机械的质量对安全的影响很大，由于建筑工程所需的施工机械的种类多，流动性大，采取全面检查是难以实现的，但采取抽查的方法往往会产生遗漏。一些施工单位对施工机械的维护保养不到位，重使用，轻管理，导致机械设备带病作业，加之部分安装人员素质不高，不按安装技术规程进行安装，使安装质量得不到保证，留下了安全隐患。
（四）违反安全操作规程
施工工程中的方法，指在工程项目建设中所采取的技术方案、组织措施和施工组织设计。在方法上出现的问题往往是比较多的，如制定安全施工方案，不能严格执行，不注意施工过程的安全管理，不制定切实可行的预防措施，出了问题才去处理，影响了工程的施工安全。例如：非机械动力工擅自操作机械，造成机毁人亡；非电工乱拉扯电线，不通过漏电开关，发生漏电事故时漏电开并不起作用，造成触电身亡；电工在接线时，不将电闸关闭，带电操作，造成触电身亡；民工不戴安全帽，穿拖鞋上脚手架进行操作作业，不小心失足，造成坠落死亡；民工在绑脚手架和支外墙模板加固时，不系安全带，加上临边防护不严，时有坠落死亡事故的发生；高空拆架拆模，架杆、模板往地上扔，扔不下就用脚踹，脚蹬空随之坠落；为抢工程进度，进行大规模施工，强令民工连续作业，造成民工疲劳过度，操作时注意不集中，头昏眼花不慎坠楼死亡。以上违反安全操作规范的行为往往在建筑工程的施工过程中屡见不鲜，导致工程施工存在严重的安全隐患。
二、建筑工程施工安全管理的措施
（一）规范建筑业分包管理，完善安全法规
加强总包，分包的资质谁和管理。一个项目，严禁业主方肢解分包，严禁多次转包，加强总承包商对分包的管理。加强安全法建设，对存在违章指挥，不为施工操作员提供可靠的安全防护设施用品，强令民工冒险作业，长期连续作业的责任人，要依法追究其责任。施工企业对目前有的法规制度的基础上，认真总结经验，加强适合本企业生产管理工作实际的法律，标准和制度的补充完善，使企业的安全生产管理工作有法可依，有章可循，尽快步入规范化、制度化轨道。
施工单位在开工前必须针对本工程的特点，应对本工程施工全过程进行系统分析，根据现场情况建立安全管理体系，公司、项目部、班组均有人负责安全，责任明确，层层把关。对危险较大的部位编制专项安全方案，对容易出现安全问题的地方应有应对措施。方案须经监理单位审批同意后方可实施。整个项目工程应实行项目经理负责制，安全责任层层落实到人。监理人员要仔细审查施工单位的施工安全管理是否有相应的安全施工技术标准，健全的安全管理体系，施工安全检查制度，安全施工方案及安全管理制度，并督促施工单位严格按方案施工。
（二）健全安全组织机构，提高管理、施工及操作人员的素质
1、建立健全安全组织机构。施工企业一般都有安全组织机构，但必须建立健全项目安全组织机构。确定安全生产目标，明确参与各方对安全管理的具体分工，安全岗位责任与经济利益挂钩，根据项目的性质规模不同，采用不同的安全管理模式。对大型项目必须安排专门的安全总负责人，并配以合理的班子共同进行安全管理，建立安全生产管理的资料档案。实行单位领导对全施工现场负责，专职安全员对部位负责，班组长和施工技术员对各自的施工区域负责，操作者对自己的工作范围负责的“四负责”制度。
2、提高管理、操作人员素质及加强安全教育管理。管理及操作人员自身的素质的高低对安全施工起决定性的作用，一个建筑施工企业，如果拥有高素质的管理、施工及操作人员，那么该企业的施工安全才会有保证。否则这个建筑施工企业的安全就难于保证。因此，建筑施工企业想使自己承担项目的安全得到保障，领导者必须要有“百年大计，安全第一”的思想，同时提高管理及操作人员素质，从而确保安全并在激烈的竞争中立于不败之地。
3、搞好员工培训，提高员工的素质和安全意识。要定期对现场施工人员进行施工技术、安全知识等方面知识的教育和培训，提高施工人员的素质。对危险作业过程严格按作业指导说明组织施工，施工人员需经培训并取得资格。如起重工、电焊工、电工等特殊工种必须持证上岗，杜绝无证作业。一般工种也要求施工人员熟悉环境，做好自身的安全防范，坚决杜绝施工过程中由于施工人员违章操作而导致的安全事故。对基坑工程、模板工程等危险性较大的分项工程应有安全施工方案，并且安全施工方案必须实行分级审批制度，并根据现场情况进行调整。在工程实施过程中，根据出现的新情况、新问题及时完善安全施工方案。力求使方案技术可行，经济合理，操作方便，针对性强，有利于保证安全，提高工程质量，加快进度、降低成本。让每一个员工懂得安全知识，掌握安全技能，实现自己的安全行为责任，做到：凡是进入施工现场的所有人员必须进行安全法律、法规、安全操作技能学习，并进行严格考核，合格手，方可进场；对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗；对进入施工现场持证的架子工必须定期进行检查；对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚；对施工生产中违章操作员工一律停工，并根据不同情况进行处罚。
（三）加强原材料进场及施工机械的管理
第一，提高采购人员的素质和质量鉴定水平，选择有一定的专业知识和责任心强的人员来担当该项工作；采购材料要掌握材料信息，综合比较，择优进货。进场材料须在合格的供货厂家或有信誉的商店采购，所采购的材料必须有出厂合格证、材质证明书、生产许可证、检测报告。施工企业应定期对供货商进行评审、考核。材料进场时，工地负责人应会同业主方、监理方等有关人员进行联合验收。检查说明书、合格证、检测报告、生产许可证等书面材料和实物的质量，对安全帽、钢管、扣件等应进行见证取样及复试，复试合格后，材料方可用于工程。
第二，施工机械设备进场时须提供合格证、质量证明书、说明书，起重机械设备安装时，须有安装资质的单位来安装，安装完毕后由具有资质的专业检测单位进行检测，检测合格后方可投入使用。设备投入使用前，施工单位应建立施工机械设备管理制度，落实加强日常维护保养工作，监理人员定期检查安全保险装置、防护装置，消除安全隐患，保证设备正常运转。
（四）加强施工过程的安全管理
由于工程的复杂性，施工过程中涉及的工种较多，作业面广，对每一个操作人员进行跟踪管理是不现实的，在工程中往往会由于某个操作人员的疏忽而产生安全问题。因此，施工单位要建立严格的安全交底及日常检查制度，在施工前对每个操作人员做好交底工作。施工时，安全员要加强现场巡查。监理人员加强日常巡视，并定期组织相关人员进行现场安全检查，及时发现、处理安全隐患，从而确保工程施工的安全。
建筑工程施工安全工作要常抓不懈，要不断加强人员的安全教育及材料、施工机械的管理。在建筑工程施工过程中严把安全关，才能有效地提高安全管理水平，确保工程施工的安全。
三、结束语
施工企业安全管理，是一个系统的动态管理进程，它包括安全组织和安全意识，企业只有综合利用这些手段，才能取得有效的结果。加强安全管理，首先必须建立科学的安全规章制度，而且这些制度要随着施工技术的发展而不断变化，使之与新的施工技术相配套。同时企业要加大对安全管理的投入，使之与生产能力相吻合，使安全生产责任制逐级落实到每个工作岗位和每个人头上。并经常性地开展和利用形式多样的安全生产法规知识宣传活动，努力提高建筑职工和广大从业人员的安全素质，切实做到安全生产，警钟长鸣。
参考文献
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【摘要】建筑 工程 安全 管理
一、建筑施工安全管理的重要意义
1、有利于显著提高工人安全施工的技能水平
加强对建筑施工安全管理，有利于显著提高工人安全施工的技能水平，并且能够丰富劳动力市场，促进社会注意精神文明建设。农村劳动力是我国建筑企业的生力军，然而在未经过严格的相关培训就成了建筑工人，不仅仅自身文化不高，施工技术落后，而且还自我安全保护意识淡薄。通过对其进行有效的教育培训，不仅能够改变落后的生产观念，而且还能提高其建筑施工安全技术与防护水平，并且还能够有效提高生产效率。对于工人自己则增强了自身的素质，对于整个劳动力市场来说则补充了更多富有建设力的生力军，从而提高整个社会的生产力水平，有力的促进社会主义精神文明建设。
2、有利于实现建筑施工安全生产目标的实现
能够有利于实现建筑施工安全生产目标的实现，有效的提高施工安全管理水平，增强建筑企业竞争力。施工现场及建筑质量来展示一个建筑企业的形象，基于此在安全施工管理过程中，企业积极落实相关的安全技术及防护对策，并且要将安全生产、文明施工作为自己市场经营策略，借此来提高企业的知名度，进而树立其良好的企业形象，增强建筑企业竞争力以便更积极地在建筑市场开出新天地。
二、房屋建筑工程施工中安全管理存在的问题
1、安全观念淡薄，重视程度不足
当前，部分建筑企业没有真正树立安全第一、预防为主、综合治理的安全理念，没有处理好经营、效益、质量和安全生产的关系，没有确立安全管理是企业生产重要组成部分的思想，没有把安全生产工作真正放在首要位置来抓。有的企业领导只是在口头上将安全第一，实际工作中往往把经济效益摆在第一，人为把时间和精力放在抓进度和提高经济效益上就行了，对安全生产不重视、不检查，或是对检查出的问题不解决，对安全生产存有侥幸心理，重视程度不够，这是造成安全隐患的原因之一。
2、经费投入不足，安全管理不到位
目前，部分施工企业安全生产经费没有专款专用，在建筑工程施工中在安全管理中的投资较少主要原因是：一是安全经费提取取不足；二是对已提取的经费没有做到专款专用。甚至有些企业领导将提取的安全生产经费人为是额外支出，在安全生产上少投入作为企业利润增加的一个手段。在施工中的安全设施往往比较陈旧，施工工艺和设备也没有进行及时的完善，尤其是在施工机械的使用中，没有定期对其进行维修和养护，很容易发生由于机械设备发生故障导致的安全事故。没有配备必要的安全生产设施和劳动保护用品，漠视生产工人合法的劳动保障权益，对安全检查工作只是形式化，很大程度上只是为了应付上级检查。还有部分建筑企业安全管理机构、专职安全管理人员配置不足。有的随配备了安全员，但有的安全员责任心不强，自身素质差，专业管理水平低，对工程施工中有可能引发安全事故的各种因素不能及时的发现，造成工程建筑中各种安全事故的发生。
3、岗前培训不到位，安全教育不够
在房屋建筑工程中大部分的施工人员是农民工，由于企业三级安全教育不落实，还有他们自身文化素质的限制，对施工中的各种安全条例、规范不知道，很多人都按照自己的经验进行施工。安全技术交底不到位，大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后，对施工现场的不安全因素一无所知，对安全生产的重要性没有足够认识，缺乏规范作业的基本常识，安全技能差，自我保护意识不强，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象严重。
4、建筑市场不规范，按键措施难落实
建筑施工存在的安全问题，从根本上讲是建筑市场秩序混乱的产物，许多不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素。主要表现在一些施工企业安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实，安全生产责任制形同虚设，总承包企业与分承包企业在施工现场管理方面缺乏相互有机配合机制，给安全生产留下隐患，导致事故频发。当前建筑市场中存在着大量的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为。尤其是一些根本没有施工条件或不具备相应资质的队伍擅自承担施工任务，安全意识更差。
三、健全建筑工程施工安全管理的措施
1、健全安全生产委员会与安全规章制度
施工企业要设立安全生产委员会企业总经理是安全生产的第一责任人，负责安全工作重大问题的组织研究和决策；主管安全的副总经理负责安全生产管理工作；相关职能部门公司安全部、工会、人力资源部、包括维修等主要负责人，落实日常安全生产管理工作。安全生产委员会成员不仅了解掌握国家法律、法规，并贯彻到基层，负责修订和不断完善各项安全生产管理制度，组织在职人员的安全教育培训，监督、检查、指导安全生产，查处违章、违规行为，对事故进行调查分析及相应处理。
安全规章制度是安全管理的一项重要内容。依据安全法律和行业规定，公司制定完善的安全生产制度，面向生产一线，贴近职工生活，具有实效性和可操作性，有利于领导的正确决策，规范企业和职工行为，杜绝或减少安全事故的发生。
2、狠抓安全生产责任制的落实
安全生产工作采取分级管理、责任层层分解的机制，公司项目两级安全生产管理体系。各单位健全安全生产管理机构、配备了专职安全管理人员，坚持一级抓一级，一级对一级负责，切实把安全责任制落实到项目、班组和各生产岗位人员。只有实行分级管理、分级监控、分级治理，才能确保安全生产责任制落实，确保安全生产工作不走过场、不留盲区、不留死角。
3、大力加强安全管理的监督检查工作
3.1自我检查
自我检查是由劳务层组织对自身安全生产情况进行的各种检查。自我检查通过常采取经常性检查与定期检查、专业检查与群众检查相结合的安全检查制度。经常性检查是指安全技术人员、专职和兼职安全管理人员会同班组进行安全的日查、周查和月查。定期检查是指根据设备和季节特点进行专项的专业安全检查，防火、防爆、防尘、防毒等检查；群众性安全检查指发动全体员工普遍进行安全检查，并对职工进行安全教育。此外，还要根据季节性特点所进行的季节性检查，如冬季防寒、夏季防暑降温以及雨季防洪等检查。
3.2 安全生产检查
主要内容包括：查思路，查制度，查机械设备，查安全设施，查安全教育培训，查操作行为，查防护用品使用、查伤亡事故处理等。
4、对施工人员进行安全教育和培训
由于我国的建筑项目繁多，涉及的面比较广，造成现场施工人员素质参差不齐。许多施工操作人员根本没有过相关的工作经验，直接拉一些农民工就上岗操作，极易出现安全生产事故。针对这种现状，需要政府和企业多方面努力，加强对农民工施工人员的安全生产技术的教育培训工作。政府应设立并完善农民工进入建筑施工行业的准入制度，对一些身体素质不符合相关建筑施工岗位客观要求的人员，禁止其进入建筑施工行业。另外政府应努力主导培育相关的建筑行业用工的劳务公司，由专业的劳务公司对进入建筑施工行业的农民工人群进行资质评定、资格评审，做到输出具有专业知识水平和安全施工生产意识的专业化素质人群，对建筑施工人员的素质提升及行业的发展具有极强的推动作用。具体到建筑施工企业，应由企业根据项目的需求，对施工人员进行专业技术和安全生产规章制度的培训，强化建筑施工的风险意识和具体的安全作业要求。安全教育培训很重要，这不应该只是个应付检查的形式，应该真正地把安全地责任做到位才可以起到保护自己、减少损害的目的。
5、确定重点，加大投入
物的安全管理包括文明施工和对安全设施的管理。首先要对安全生产资金的投入予以保证，对现场所需的设备和设施、安全防护用品给予配备、其次是查找危险源，寻找安全控制点，在人们对安全管理日益重视的今天，各施工企业纷纷通过职业健康安全管理体系的贯标认证来规范企业的安全管理。这一管理体系之所以能够得到企业的认可，最大的优点是它可以通过对施工现场的危险源进行辨识，找出安全控制点，把握安全管理的关键。通过对施工现场的各个施工环节可能存在的危险源进行危害性的评价，对重大危险源列出清单，同时制定相应的控制措施，找出我们安全管理的关键点、最危险点。
6、开展信息技术研发及成果推广应用
加强建筑工程施工安全管理工作信息技术资源整合，建立国家建筑工程施工安全管理工作信息技术创新、技术研发与成果专业基地，形成以建筑工程施工单位为主体、产学研相结合的建筑工程施工安全管理工作信息技术创新机制。开展建筑工程施工安全管理工作监督监察技术的研究，穿心建筑工程施工安全管理工作监管监察方法。鼓励和支持先进、适用的安全信息的推广应用，实施安全技术示范工程，提升建筑工程施工安全管理工作信息技术水平。
结束语：
安全管理是事关国家和人民生命财产安全的大事，每个单位、从业人员对此都必须予以高度重视。不单是施工单位、其他相关单位和政府监督部门都须予以高度重视。我相信只要大家齐心协力、尽职尽责，群防群治，施工生产事故一定会得到有效预防，使我国房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科学化、规范化、健康化的发展轨道。
参考文献：
[1]朱年正 概述建筑工程的安全管理与进度控制[J] 房地产导刊 2014（18）
