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现代建筑工程施工安全管理的基本原理是在传统管理理论的基础上经过实际工作中不断探索和研究发展和完善起来的,它是在应用现代先进的科学理论知识和工程实践技术来研究和分析建筑工程施工系统和各个操作环节作业的过程中固有的、明显的以及潜在的某个或某些不安全的因素,并且针对这些因素进行定性和定量的安全性和可靠性的评价,并且根据评价结果采取切实可行的管理措施对建筑工程施工的全过程进行安全控制,从而消除危险和隐患,防止事故的发生,另外还应有效地进行安全状况的预测和预报,从而获得安全的施工操作环境,达到最佳的施工生产效果。构成建筑工程施工安全管理的三大要素是人、机、环境。因此,将建筑工程施工的安全管理系统分为三个子系统。这三者之间既有相关性,又各自独立,只有这三个子系统互相协调才能达到整体功能的最优。建筑工程施工是一项十分复杂的工作,各种因素相互交错,管理难度大,容易出现安全事故。施工安全管理必不可少,其目的是减少事故,促进生产。安全事故发生的原因是多方面的:有技术上的,有管理上的;有直接原因,有间接原因;有人的不安全状态;有物的不安全状态;有偶然性,又有必然性。而且,这些原因又在不断变化。因此,施工安全管理是个整体的动态的概念,是一项复杂的系统工程。
二、建筑工程施工安全管理的几个要点
1、建立一个健全的安全管理组织机构一个设计合理、灵活适用的安全管理组织机构在建筑施工企业的安全管理中是非常重要的,它是最基本的和最重要的一项工作内容。一个建筑施工企业中的安全管理组织机构一定要严格遵守《中华人民共和国安全生产法》中的各项规定内容,企业中的第一责任人就是安全作业的第一责任人,在企业各项活动中这个责任人要做好企业安全管理工作中各种重大问题的研究以及决策。另外,这个安全管理机构的主要的负责人要在日常工作中负责这个企业的安全管理相关工作。这个安全管理机构中的安全管理职能部门也是十分重要的,建筑工程施工企业的特点和工作性质决定了它必须按照要求设立一个专门的安全管理职能部门,这个部门要负责企业各项安全生产和操作等相关工作的管理、监督和落实。在企业安全管理组织机构的人员设置上要充分体现队伍的高效精干和责任心,既要有吃苦耐劳的精神,又要有丰富的文化知识和法律意识等,对于安全生产操作要有非常丰富的实际工作经验和相应的组织、分析能力和良好、高尚的道德品质修养。
2、落实建筑施工安全管理责任制作为建筑工程施工企业一定要建立和健全建筑施工安全管理责任制,以安全管理为中心制定各项管理制度和规定,在日常工作中明确各级领导和操作人员的具体安全职责和义务。其中主要的规章制度有:安全生产责任制、安全检查制度、安全技术措施交底制度、安全教育培训制度、班前安全活动制度、安全生产工作例会制度、安全奖惩制度和各工种安全操作规程以及用工管理制度。建立和健全以上各项安全管理规章制度,可以使企业在施工管理和日常管理中做到有章可循、违章必究、奖惩分明。公司可以与建筑施工项目部达成管理责任,并签订建筑施工安全管理工作的目标和责任委托书,其中说明安全管理责任的各项内容,项目部也可以再与各个施工操作班组签订相应的安全管理责任说明,同时,再与实际操作的工作人员签订安全相关的用工合同,这样做就可以将安全管理的目标和责任逐层落实和分解,便于管理。把安全施工中的种种隐患、危险源等查清核实,将预防事故的工作落到实处,明晰安全施工管理责任,对表现优异的单位和个人进行适当的奖励,对违反规程的集体和个人进行严厉的处罚,并严格按照规定追究责任,形成一个严密的建筑工程施工安全管理体系。
【关键词】建筑工程;项目管理;安全管理
1.建筑工程项目管理中安全管理的概念及重点
安全管理指的是利用相应的措施、办法以及手段,维持施工企业安全生产的状态,尽可能地减少甚至避免生产事故的发生,从而保证施工企业能够顺利开展日常工作,将那些可控的损失与浪费降到最低点。
从“安全第一、预防为主”和“综合治理”这些方针中可以看出安全的重要性,不将安全管理落实到位,就无法取得最佳的经济效益。工程质量、安全管理、经济效益是三位一体、不可分割的。安全管理不到位,工程质量则无从谈起,经济效益自然也就难以保证。重视工程质量、经济效益,忽视安全管理的理念和科学发展观中“以人为本”的要求是格格不入的。只有做好安全管理工作,才能保证安全生产,才能保证工程质量,才能最终获得理想的经济效益。[1]
建筑工程项目管理中安全管理的重点主要包括以下几点:一、安全管理制度。建筑工程在建设的过程中将会涉及各种各样错综复杂的关系,受此影响,安全管理也较为复杂。[2]所以,一套完善的安全管理制度便显得尤为重要。安全管理制度是否完善直接反映了建筑工程项目安全管理水平的高低;二、施工人员的安全意识与安全知识。建筑工程的建设具有较高的危险系数,施工人员若不具备一定的安全意识和安全知识,更容易导致安全事故的发生;三、设备安全管理。设备安全管理主要包括设备的使用性能安全和维护安全两大方面;四、资金安全。它关系到项目的成本以及利润,是施工企业的重点管控项目。资金出现问题,建筑工程的建设进度及质量将会大受影响。所以,资金安全是安全管理的重中之重;五、技术安全管理。技术安全为建筑工程的正常施工提供了基础性的保障,包括操作技术安全、施工技术安全、项目规划安全以及危险源头控制安全等几大方面。
2.建筑工程项目管理中安全管理存在的问题
2.1 安全管理机制不够健全
安全管理机制不够健全是安全管理中一个较为突出的问题。同发达国家的安全管理模式相比,我国在这一方面还存在不小的差距。随着建设规模的不断扩大,安全管理机制不够健全的问题日益凸显。
2.2 安全意识淡薄
部分施工企业的领导没有充分认识到安全管理的重要性,漠视施工人员合法的劳动保障权益,犯了比较严重的形式主义错误。比如没有发放行业规定的劳保用品,人为增加工人劳动强度和劳动时间。施工人员防护措施不到位,在加上疲劳施工,极容易导致安全事故频发。施工安全意识是自上而下灌输的,领导不重视自然造成施工人员安全意识淡薄,容易引发违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等问题,导致安全事故。[3]
2.3 安全管理基础薄弱
安全管理基础薄弱主要表现在下列几个方面:一、在安全技术研究方面较为薄弱,没能处理好建筑安全生产关键性技术问题。安全技术成果在推广的过程中,在政策导向与经济激励措施这两个方面表现出了严重的不足。安全防护措施无法跟上施工新工艺、新产品以及新技术的脚步;二、相较发达国家而言,我国无论是在安全防护技术方面,还是在防护用具、设备安全管理方面都存在一定的差距;三、安全管理人员以及施工队伍大多素质不过关。安全管理人员文化素养不能满足工作需要,难以很好地宣导安全管理知识、安全技术规范、安全操作规程以及安全防范措施,导致安全管理工作没有落实到位。另外,施工队伍组成复杂,安全意识普遍较低且安全知识大多不足,给施工安全埋下了一定的隐患。[4]
3.强化安全管理的具体措施
3.1 健全安全管理机制
根据施工企业自身的实际情况,制定科学的岗位职责制度,使每一个部门、每一个管理人员都明确知道自己所肩负的安全职责,通过层层执行、垂直监督的方式,建立一个自上至下的且能被严格执行的安全管理及监督体系。
安全管理人员想要真正了解现场的施工安全状况,突击检查是一个比较有效的手段。突击检查要点包括以下几个方面:一、施工人员的安全防范意识;二、施工现场的设备管理;三、用电安全防护;四、危险品存放。通过突击安全检查制度保证施工现场的安全管理。除此之外,还应该建立科学的反馈机制,准确、及时了解施工人员对安全管理的意见以及看法。[5]
3.2 强化施工人员安全意识
定期向施工人员灌输安全理念、安全知识,并借助国家的法律法规,不断强化施工人员的安全意识以及自我安全防范的能力。[6]具体的做法如下:一、探讨某些具有代表性的安全事故案例,让施工人员更加直观、具体地了解安全生产的知识;二、组织管理人员去实地参观、考察那些安全管理落实到位的建筑工程项目,从中汲取经验,回来后再对施工人员进行安全生产的指导。在实际的施工过程中,各级管理人员应该紧紧围绕安全生产为中心,明确施工安全的目标,编制施工安全计划与细则,建立施工安全责任制,提高全体人员的安全意识。
3.3 做好安全管理中的技术工作
施工计划和施工技术方案要精、要细且能真正指导建筑工程项目的施工。在安全管理中,工程技术人员的重要作用是不容忽视的。工程技术人员应该认真分析环境、设备、人员、资金等各方面情况,并充分考虑本工程的自身特点、难点以及关键之处制定一套经济且安全的施工技术方案、施工组织设计以及施工进度安排,并施工过程中不断对其优化,提高施工的安全性。特殊部位、关键部位的施工更需要严格按照相关规范操作,该计算的要进行计算,该论证的要进行论证,不可以凭经验做事。真正发挥技术文件在细部工序上的指导作用,从技术的角度尽可能地避免安全事故的发生。
3.4 做好全过程安全管理
安全管理不应该限制在某个阶段或者某个环节,而是应该贯穿整个建筑工程项目的始终,对建筑工程项目进行全方位、全天候以及全过程的管理。施工企业需要将安全管理落实到位,这是法律的要求,也企业内部所有人员自身利益的需要。在此过程中,领导干部应该发挥模范带头作用,并通过科学合理的制度促使全体管理人员以及施工人员密切关注生产的安全管理。具体措施如下:一、进场时做好三级安全教育,施工中做好关键环节的安全交底,结束时安全撤场,让安全管理的理念和动作贯穿项目管理的全过程;二、利用宣传车、标语、安全讲座以及安全知识竞赛等形式,展开安全生产管理知识、相关法律法规的宣传,从而提高全体人员的素质,落实安全生产工作,防止形式主义的发生。[7]
4.结语
安全管理和人民生命、国家财产密切相关。大量的安全事故已经给我们敲响了警钟,留下了惨痛的教训。在建筑工程项目管理中,落实安全管理具有十分重要的意义。
参考文献:
[1]何佐良.浅析建筑施工项目安全管理存在的问题[J].科学咨询(科技·管理). 2011(07).
[2]周玉龙.安全在建筑施工中的重要性[J]. 商场现代化. 2012(28).
[3]王雪敏.建筑施工安全问题分析及安全管理措施[J]. 产业与科技论坛. 2010(10).
[4]刘梅.项目施工安全管理探讨[J]. 煤炭工程. 2012(S2).
[5]曹勇.如何做好建筑工程安全管理[J]. 建筑安全. 2012(01).
关键词:建筑工程;施工管理;安全管理
中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:
1、建筑工程施工管理的概念
所谓建筑工程的施工管理就是工程项目自立项施工准备工作开始一直到竣工验收全过程的管理行为。现代施工管理对于建筑工程项目的质量有着至关重要的影响,不仅是工程施工安全的保证,而且还是建筑工程项目竣工验收后使用性与安全性的保证。
2、建筑工程施工管理的要点
2.1施工技术管理
建筑工程施工的特点是周期长、涉及面广、施工工艺复杂,相应的参与的施工人员也较多,因此对于施工技术的管理不仅涉及到工程施工的合理性与进度控制,而且还与施工成本有着密不可分的关系。在施工技术管理方面,首先要对施工图纸进行管理,应与建设单位、监理单位、设计单位进行施工图纸的技术交底与会审工作,及时发现问题并协调解决,同时对施工技术中的工序尽可能地优化。其次,施工单位应以施工现场条件、施工单位自身条件等各方面为依据,合理、认真、严谨地切实做好工程项目施工组织设计。第三是技术准备工作,对于涉及到的施工新技术或是工程项目中关键部位的施工技术更应做好相关的准备工作,从而能够保质按工程进度完成相关施工项目。
2.2施工材料管理
建筑工程的施工材料为满足施工需要,通常在施工现场有专门的存放场地,同时施工材料作为施工质量保证的关键,对其的管理也是至关重要的。施工材料管理包括:施工材料进入施工现场的自检、抽检、报验、存放、发放、回收、维修等各方面。施工单位应设立专人负责施工材料的保管工作,材料进场后及时进行自检,并向监理单位报验。
2.3施工人员管理
建筑工程施工质量的基础就是施工人员的管理,首先应建立起高效率、组织能力强、专业技能强的领导组织机构。其次施工单位应对参与施工的技术人员与管理人员进行有针对性的培训,同时制定出详细的岗位职责。在施工之前,施工单位应做好对施工人员的技术交底工作,对于施工关键部位更是要由专业的技术管理人员负责监督施工。
2.4施工安全管理
建筑工程施工安全始终是建筑工程项目需要长抓不懈的工作。施工单位应将安全工作的关口前移,尽量做到防患于未然,从预防做起,制定相关的安全教育制度、安全技术措施、安全操作流程,对于施工安全防护设施的设计与搭建质量予以保证,确保在工程施工过程中安全监督与安全检查工作到位。
2.5施工后期管理
在建筑工程施工进入到后期时,所涉及到的专业也更多,如装饰专业等,此时各工程交叉繁多、专业性强、工作量大,还会关系到已施工完成的分项保护等问题。因此,对于施工管理来说,后期管理也是相当重要的,它不仅对于整个建筑工程项目能够按施工进度保质完工有着重要的意义,而且对于施工单位、建设单位的成本控制也有着不可忽视的作用。应从经济、管理、技术、组织等各方面入手进行施工后期管理。应在工程现场施工管理部门的管理下,根据工程项目后期施工专业性质、规模、特点等来设置施工后期管理的岗位职能,真正实现人员结构科学合理、高效率办事,同时能够将目标层层分解,责任落实。
3、在建筑工程中实行安全管理的重要意义
安全管理的目的是保护广大劳动者人身安全,防止伤亡事故和设备事故危害,保护国家和集体财产不受到损失,保证建筑工程的正常进行,在建筑工程中实行安全管理的重要意义主要体现在如下几个方面:搞好建筑工程安全管理,是防止伤亡事故和职业危害的根本对策;搞好安全管理是全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的基本保证;安全生产技术只有依靠有效的安全管理才能发挥应有的作用;搞好建筑工程安全管理,有利于促进经济效益的提高。总之,对建筑工程进行安全管理,能激发劳动者的工作积极性,大大促进劳动生产率的提高,从而提高整个项目的经济效益,反之,如果建筑工程事故频发,不但影响建筑工人的安全和健康,挫伤劳动者的积极性,还会造成设备财产的损失,严重的会影响整个施工项目的进度。由此可见,在建筑工程中进行安全管理的重要性。
4、加强建筑工程施工安全管理的措施
4.1努力避免建筑工程施工安全问题的出现
必须将建筑工程施工安全问题扼杀在摇篮中,这就要求进一步加强对建筑工程施工的监督工作,并且做好相关的制度建设、法律建设。建筑工程施工安全管理工作准入机制一定要进行严格控制,对于违法开工建设、违法组织施工的行为一定要进行严厉打击。及时查找各种各样的建筑工程施工安全隐患,从源头上保证建筑工程施工单位的施工质量的提升。
4.2加强建筑工程施工安全专项整治与监督管理
进一步加强建筑工程施工安全专项整治与监督管理,解决施工安全存在的威胁,深入贯彻落实建筑工程施工安全管理工作许可制度,并且做到责任到人。按照建筑工程施工安全相关的法律法规,对于那些和建筑工程施工安全管理工作标准不符合的建筑设备和机械一定要严格淘汰,并且,要将不利于安全生产的建筑工程施工单位及时予以关闭。
4.3加强建筑工程施工安全管理工作监管监察能力建设
加强各级政府和有关部门的建筑工程施工安全管理工作监管机构、执法队伍和执法能力建设,保障建筑工程施工安全管理工作监管监察机构设置及人员、机械、设备等软硬件设施的合理配置。建立各级建筑工程施工安全管理工作专家队,保证保正建筑工程施工安全管理工作专家的作用得到充分发挥。
4.4开展建筑工程施工安全管理工作信息技术研发及成果推广应用
加强建筑工程施工安全管理工作信息技术资源整合,建立国家建筑工程施工安全管理工作信息技术创新、技术研发与成果转化基地,形成以建筑工程施工单位为主体、产学研相结合的建筑工程施工安全管理工作信息技术创新机制。开展建筑工程施工安全管理工作监督监察技术的研究,创新建筑工程施工安全管理工作监管监察方法。鼓励和支持先进、适用的安全技术的推广应用,实施安全技术示范工程,提升建筑工程施工安全管理工作信息技术水平。
4.5强化建筑工程施工安全管理工作教育培训
加强对所有的建筑工程施工安全管理工作监管人员、各行业安全管理及执法人员和建筑工程施工安全监察员的教育培训。强化建筑工程施工等危险性较大行业和领域的建筑工程施工单位主要负责人、建筑工程施工安全管理工作管理人员和特种作业人员教育培训。加强对建筑工程施工单位特别是中小建筑工程施工单位安全教育培训的组织指导和监督检查。重点抓好建筑工程施工行业工作人员的安全教育培训。
结束语
总而言之,在建筑工程施工管理中,安全施工是建筑领域中的头等大事,做好建筑工程的安全施工,有助于企业的快速发展和进步。建筑工程的安全施工离不开企业的安全管理,有效做好施工安全管理,不仅涉及到施工人员的安全教育和技术培训,而且还需建立健全安全管理制度,完善安全生产责任制,并在此期间积极做好安全施工的技术性工作。要确保建筑工程安全施工,就应不断总结、不断探索,切实地做到“文明施工,安全第一”。
参考文献
[1]张道峰,黄京波.对建筑工程施工管理的要点分析.[J].山西建筑.2012,(5).
[2]冼辉新.分析建筑工程施工发生安全事故的原因及预防措施[J].科学之友,2012(6).
关键词:建筑施工;安全管理;问题;措施
中图分类号:TU7文献标识码: A
引言
建筑工程安全管理包含两方面内涵,即管理建筑工程本身和施工所需人员、材料、设备的安全。近年来,随着社会经济的不断进步和发展,我国建筑行业的发展极为迅速,工程规模、数量不断扩大和增加。但在建筑工程高速发展的同时,出现了各种问题,尤其是安全管理问题,直接影响了建筑工程施工安全和人们的生命财产安全。所以,必须结合我国建筑工程安全管理存在的问题,采取有效措施强化建筑工程安全管理,以提高我国建筑工程安全管理水平,促进建筑行业持续健康发展。
1、建筑工程安全管理与控制的基本概念
建筑工程的安全管理与控制的基本概念是指在建筑工程的建设施工过程中,项目管理者要实时把握整个项目的安全与进度,对每一个环节的安全与质量严格把关,做好协调工作。同时不断完善质量与安全监督体系,最大程度的降低事故发生风险,确保建筑工期按时按质完成,保障人民群众的生产、生活正常运行。建筑工程的安全管理不仅包括管理现场施工的安全生产,还包括对现场施工人员的管理。需要对各个部门的管理人员做到职责分明,所有参与项目的工作人员都要对项目安全管理工作承担一定的责任。其共同的目的就是尽可能的避免由人或物带来的一切不安全威胁,防止意外安全事故的发生,保障人员的生命财产安全,从而确保建筑项目的顺利完成。
2、建筑安全管理存在的主要问题
2.1、建设与施工单位方面
第一,建设单位方面。不依据建设程序进行办事,非法施工和无证施工问题较严重;强行压缩合理工期,建设单位为缩减合同进度而让施工人员长期进行疲劳作业;安全保障资金缺乏,建设单位为追逐利润而削减施工现场安全生产投入,施工单位缺乏安全资金。第二,施工单位方面。缺少对安全管理的重视,建筑企业安全生产意识薄弱,轻视安全生产责任制,安全管理形同虚设;安全管理水平落后,施工单位没有完善健全的安全方案,安全技术措施不到位,安全管理缺乏针对性和可行性;重大危险源管理不力,施工单位的危险源作业没有有效的指导和监管,违章作业行为多,安全隐患突出;管理人员不足,招投标项目经理等安全管理人员存在常年不在岗、有职无利、有责无权等问题,安全管理效率低下。
2.2、施工人员缺乏专业素质
近年来国家建设、安全管理部门下发了一系列加强安全生产的文件,要求施工企业和施工人员在建筑施工过程中必须严格遵守安全生产规范和操作规程,切实保障施工质量和施工人员的生命安全。然而,一些施工单位的项目承包者为了追求生产效益,只顾赶工期,无视安全生产规范和客观生产规律,对施工作业人员的违章施工熟视无睹。还有不少施工单位为了节省人工成本,招聘了大量的非专业人员进行施工,对他们进行简单培训后就让其上岗工作。这些人员由于缺乏相应的专业知识往往贪图便利,不严格遵循操作规范,在实际操作中不时出现违规操作现象,最终导致了悲剧的发生。
2.3、建筑施工安全责任主体不明确、管理制度不健全
建筑施工安全管理涉及到多个单位,有建设单位、施工单位、勘察设计单位、监理单位等部门。而这些安全责任主体单位的管理制度不够健全,特别是施工单位的安全管理制度内容不合实际。例如施工单位的安全检查制度往往不够完善,有制度的又缺乏可操作性或是不能按照制度认真执行。对日常管理中的安全检查不按时开展,检查前无计划,检查时缺少依据,检查出的问题不能及时整顿解决。特别是对于存在重大隐患的部分问题习以为常,不予重视。施工单位多缺乏健全的安全教育制度,有的甚至根本不开展安全教育工作,不组织学习、不组织培训,形成“有制度不予实施,开展教育流于形式”的现状。
2.4、监管主体的监管力度不够
在建筑施工领域中,监管主体扮演着什么样的角色,一直是模糊不清的。而监管主体的角色必须也只能由政府来担当。由政府实施其在建筑施工管理工作中的调控作用,从而实现对建筑施工宏观上的管理和监督。但是,应然和实然往往也存在一定的差距。在实际的工作中我们不难看出,在建筑施工领域中,政府仅仅是通过有限的法律手段来对工作实施监管,这样的监管力度确实是不够的,有的监管也多是事后责任的追究而非事前的管理和预防。建筑事故的时有发生就是上述情况最好的证明。
3、建筑施工企业安全管理的解决措施
3.1、提高安全意识,树立“以人为本”的安全生产理念
提高安全意识,主要指提高建筑施工企业的安全意识,这对安全生产来说是极为重要的,尤其是建筑施工单位的管理层和领导层。必须要认识到建筑施工安全管理的重要性,才能将安全生产管理工作落到实处。同时,要树立“以人为本”的安全生产理念。建筑施工安全事关政治稳定和社会安定,是建筑业健康、稳定发展的基础,建筑主管机构和建筑单位要把施工安全作为最主要的工作来抓。具体来说就是要以学习贯彻和宣传各种安全生产法律、法规为契机进一步提高建筑施工安全生产及文明施工意识。增强做好安全管理工作的责任感和自觉性,切实加强领导,强化意识,提高水平。此外,建筑施工人员是安全管理的对象,也是确保安全生产的责任主体。施工人员安全生产意识的提高极为重要。只有提高施工人员的安全意识,才能促使他们在生产作业过程中规范操作,减少事故的发生。因此,要做好施工人员的安全培训教育工作。无论是施工单位还是有关政府部门,要加大安全施工的宣传力度。除了必要的安生生产和技术知识培训外,充分发挥安全会议、板报、宣传标语等宣传媒体的作用,强化宣传效果。同时,还可以通过宣传片的形式,放映具体的安全事故影片来加强从业人员的安全意识。
3.2、建立安全责任制,做到职责分明
建筑工程的安全管理与控制,关键是要建立职责分明的安全责任制,由公司总经理牵头,然后是项目部门经理,现场施工员、安全检查人员及全部工作人员层层落实,将责任明确到个人。同时制定完善的现场安全操作章程,任何个人都应该在这个章程的指导下进行工作。由领导带头照章程办事,并且长期有效地坚持下去,成立专门的监管部门进行监督,对违章办事的人员进行适度的处罚,使其受到教育,树立强烈的安全意识,从而狠抓工程质量,促进工程的顺利进行。
3.3、提高人员素质,革新管理模式
从业人员是安全生产管理工作的执行者和操作者,他们的素质高低直接影响到施工安全。提高人员素质,这里包含两个方面的内容:一是安全施工管理人员及监理人员的素质;二是一线施工人员的素质。提高监理人员素质,要制定统一的标准和要求,使安全监管得到有效的规范;同时加大对监理人员的培训,使建筑施工安全管理工作落实到实处。对于一线施工人员的素质提高,重点在安全生产意识、安全生产知识和技能以及安全事故处理技能的培训工作。具体包括事故应急救援、逃生知识和技能、安全操作技能及岗位操作规程等。
4、结语
总之,建筑工程安全管理是一项系统的工作,做好该项工作具有重要的现实意义,能有效保障建筑企业获取利益,保证社会经济稳定发展,推进和谐社会的构建。但目前我国建筑工程安全管理存在诸多问题,施工相关人员安全意识薄弱,安全监管力度和管理投入不足,安全管理制度不完善,以致建筑工程经常出现安全隐患。因此,必须切实贯彻“安全第一,预防为主”方针,并结合建筑工程安全管理存在的问题,采取措施不断提高施工相关人员安全意识,加强对安全管理的重视度,建立完善安全管理制度,从而有效提高建筑工程安全管理水平。
参考文献
[1]马威铭.风险管理在建设工程施工安全监督管理中的应用[D].华南理工大学,2013.
[2]董大.建设施工安全生产中的危险源管理研究[D].同济大学,2007.
关键词:全员参与,安全管理,建筑工程
中图分类号:TU714 文献标识码:A
1全员参与建筑工程施工安全管理概念
建筑工程施工安全管理指在建筑施工的过程中所有涉及安全的活动与项目的管理工作。安全是建筑工程施工安全管理的出发点与落脚点。只有在保障安全的基础上才能创造更大的产值利益,而全员参与管理就是实现更大产值利益的有效突破口,所谓的全员参与具体指建设承建单位、建筑施工单位、工程监理公司、建筑分包方与承办方、建筑设计勘察单位等,彼此合作,共同服务于建筑工程施工安全管理,在充分保障安全的基础上协调开展工作,保障建筑施工的正常开展与圆满完工。随着经济的发展,城市建设步伐加快,建筑安全事故频发使得建筑工程施工安全管理成为各界关注与思考的重点,如何保障建筑工程施工安全,最大限度保障公民生命与财产安全推动着建筑工程施工安全管理思路的创新,在此背景下,全员参与作为一种创新尝试在建筑工程施工安全管理中发挥了重要作用。
2建筑工程施工安全管理中的全员参与分析
2.1施工单位在建筑工程施工安全管理中的参与职责
建筑施工单位是建筑工程施工安全管理的主要参与者,直接参与建筑项目的开展,作为参与者必然要承担安全责任。与发达国家相比,我国建筑施工单位在建筑工程施工安全管理中的参与意识与责任意识较为薄弱,加上我国现有的安全管理制度不够健全使得建筑施工单位故意躲避责任,逃避风险,为追求自身利益忽视安全生产。要想真正实现建筑工程施工安全管理下的全员参与,首先要提升建筑施工单位的安全施工理念,在安全理念的指导下开展施工,自觉履行自己在建筑施工中的安全义务。其次要建立并完善项目安全管理制度,通过制度的完善为建筑安全施工提供必要保障。再次要注重建筑施工人员的安全培训与教育,通过安全知识讲座、建筑安全施工知识竞赛等形式提升员工安全责任意识的同时,增强其处理安全隐患的应急能力,杜绝人为因素引发的建筑施工事故。最后建筑施工单位要具有创新意识,与时俱进,响应市场,将安全融入到企业的文化建设中,既保证企业的安全施工又提升生产效率,降低企业建筑施工成本,除了理念上的创新还要引进先进的施工设备与技术,追求绿色环保,实现我国建筑行业的可持续发展。只有多管齐下才能真正发挥建筑施工单位在建筑工程施工安全管理中的作用。
2.2建设单位在建筑工程施工安全管理中的参与职责
建设单位不同于施工单位,其在建筑工程施工安全管理中起着统领全局的作用,社会不断发展,经济体制变革并走向完善的今天,建设单位的经济成分也较以往有了较大改变,实现了国有、集体控股到投资主体多元化发展的转变,组织方式更加灵活,资金吸纳渠道更广,而所承担的安全管理难度也更大。建设单位在建筑工程施工安全管理中的参与主要体现在两个方面:一方面是选择合适的设计勘察单位,对于建筑工程施工安全管理来说设计是不可或缺的一部分,选择设计勘察单位时要明确其单位资质及规模,通过对其过往勘察设计经历的考察评估其建筑工程施工安全管理中的安全与责任意识,切实保证其能承担建筑工程施工中的勘察与设计重任。另一方面是选择负责任的施工单位,施工单位作为建筑工程施工的主要承担者,直接决定着建筑工程施工安全管理水平。因此建设单位在参与建筑工程施工安全管理中要结合建筑施工实际,综合各方面的考虑选择具有资质与经验的建筑施工单位,通过对其过往工程项目及业绩的考察,明确其现有的安全施工体系建构情况,明确其现有安全施工技术及设备情况,通过签订正规合同,保证其能安全高效地完成建筑施工。建设单位参与建筑工程施工安全管理对于其本身也有诸多好处,可以降低管理成本,提升管理水平,积累管理经验,更好地服务于工程建设。
2.3勘察设计单位在建筑工程施工安全管理中的参与
工程的有序开展既需要建筑单位的综合统筹、施工单位的安全施工,又需要建筑勘察设计公司有效勘察与设计,勘察设计科学性与精准性直接关系到建筑工程施工安全管理工作的成效。要想切实发挥勘察设计单位在建筑工程施工中的安全管理作用,首先要保证其行为符合我国建筑安全施工的法律法规,勘察与设计的过程中严格遵循《建设工程安全生产条例》,力求在不破坏周边环境的基础上做好科学勘察与规范设计。其次加强勘察设计人员的安全培训,在参与勘察设计的过程中时刻秉承安全理念,未雨绸缪综合考虑,针对施工重点、难点时突出标记,并给予现场施工人员一定的施工说明与指导。最后勘察设计单位在工程施工阶段对施工单位材料与技术上的创新提供安全指导,协助制定建筑施工技术方案,对于施工现场潜在的安全隐患能进行前期规避与预防,帮助建筑施工其他参与方提升事故应急处理能力,将建筑施工事故损失降到最低限度。
2.4工程监理单位在建筑工程施工安全管理中的参与
要想保障施工质量并确保施工安全离不开工程监理单位的监督与指导,工程监理单位受建设方委托,重在监督与管理现场施工,做好施工过程中的安全监督与质量监督。目前我国建筑施工监理单位的参与职责主要包括两个方面:一方面审查施工单位在组织设计中既存的安全技术措施,确保其符合国家建筑工程标准。另一方面评判具体施工过程是否在建筑工程许可的范围内,杜绝安全隐患。工程监理单位在建筑工程施工安全管理中的参与是全过程全方位的,开工前完成对安全技术措施进行安全评估,开工后定期对建筑施工情况进行抽查,并积极监督施工单位,存在重大安全施工隐患勒令其停工整治,违法建筑安全施工法规的施工单位予以取缔等,以监督的手段确保施工过程中的安全性。
2.5分包单位在建筑工程施工安全管理中的参与职责
建筑工程的施工需要多方的参与,而建筑工程施工安全管理工作的顺利开展需要各参与方的集体努力,在分析了建设单位、施工单位、勘察设计单位及工程监理单位的安全施工职责后,我们不能忽略参与建筑施工的分包单位的安全职责,目前我国建筑施工中分包单位的安全职责有三个方面:首先,分包单位要确保建筑工程机械手续齐全、年检合格、保险配套,确保用于施工的建筑工程机械符合施工标准与规定。其次,负责租赁建筑施工机械的分包单位要出具具体的生产许可证与机械产品合格证,当机械在正常使用的过程中出现故障能及时提供维修服务,定期对建筑机械进行检修与保养,自觉规范自己的行为,参与到建筑工程施工安全管理中来。最后,分包单位要积极履行我国的建筑施工现场安全生产管理规范,保证自己的行为符合现有的安全管理规定。积极配备专业的机械操作人员与技术维修人员,能够给予使用单位有效的指导与维修服务,而机械操作人员与技术维修人员的培养需要借助安全讲座、安全知识竞赛、安全课程培训、安全应急模拟等方式实现。通过多方面的努力,严格规范自己的行为才能实现建筑工程施工安全管理。
3结语
建筑工程施工安全管理复杂又多样,管理难度大,而多方的参与与安全职责的明确可以有效地推进建筑安全施工,提高建筑工程施工安全管理水平。本文从建设单位、施工单位、勘察设计单位、工程监理单位及分包单位等几个方面进行了分析,明确了多方参与建筑工程施工安全管理的重要性,以期更好地规范建筑施工,确保施工安全与高效。
参考文献:
[1]曾奕.浅谈建筑施工安全管理[J].改革与开放,2010(4):110.
[2]汪伟中.建筑施工机械安全管理研究[J].科技信息,2009(5):670,708.
1 建筑施工安全管理概述
所谓的建筑工程施工安全管理,指的是在建筑施工建设过程中,对于所有与质量安全相关的工作进行的管理。建筑工程施工安全管理的工作内容很多,不仅包括了建设单位对施工过程进行的预防和处理,还包含了施工单位等各参建方为保证建筑工程施工安全所采取的相关措施。其中,施工单位在施工现场所采取的安全措施是建筑工程安全控制的主要内容,更需要进行重点控制。建筑工程的影响因素很多,在施工过程中会有很多不确定情况的发生,甚至会发生很多危险状况,如果在施工时稍微不注意,也许就会造成工程事故的发生,造成人员伤亡和财产损失。因此,在施工之前要进行严谨的施工组织设计,并且严格按照国家颁布的相关法律法规和相关行业标准,通过各种手段加强安全监察制度,保证建筑工程的施工安全。
2 建筑施工安全管理研究现状
目前的建筑市场虽然有很多国家的相关法律法规作为施工依据,但却仍然有许多施工事故发生。出现这种情况的原因有很多,主要原因是因为建筑企业对安全管理的认识不够,对施工的安全管理也不到位,没有有效的监督体制,才导致了建筑施工安全事故的频繁发生,具体说来有以下方面:市场环境极其不规范,很不利于建筑施工安全管理。建筑市场环境对建筑工程的安全管理的作用非常重要,就好像人的健康和自然环境一样,环境中的许多因素都对健康有着重要的影响,有很多的不利因素都对建筑工程施工安全造成不利影响,需要我们进行排除。而当前的建筑市场中存在着很多不利因素,比如垫资和工程款的拖欠问题等等,尤其是某些肢解工程和非法挂靠、违法分包等现象的存在,很不利于建筑工程安全管理。但是,建筑市场对这些行为缺乏有效的监管措施和机构,而且效果不甚理想。目前建筑市场上存在的不利因素大多是很多管理措施很难落实到个人,尤其是安全管理责任制度形同虚设,使得建筑工程安全管理没有取得什么成效。建筑工程施工安全管理出现很多危险状况的另一个原因是由于建筑施工企业的管理体制改革很不完善。
在上个世纪九十年代,就已经开始对建筑施工企业的管理体制进行改革,很多建筑企业已经改革成为有限责任公司或者是股份制企业,在管理体制改革的同时,很多管理思想也发生了变化,并且规定了符合新的市场变化需求的管理规章制度。当然,这些管理理念、管理体制以及相应的规章制度还处于不完善的阶段,很多安全管理制度还需要进行进一步的研究。另一方面,还有相当一部分的管理者没有基本的专业修养,很少考虑安全设施的落实,完全不顾施工现场的安全性,使施工人员处于一种危险的环境,以至于各种状况都有可能发生。
3 建筑施工安全管理存在的问题
近年来,还不断地有建筑工程安全事故发生,这就说明建筑施工安全管理方面还存在着很多问题,具体说来可以分为这几种问题:
3.1 建筑企业对施工人员进行的安全施工的培训不到位,使施工人员对安全施工没有很高的认识。如果施工人员在根本上不重视建筑工程施工的安全性,就会使施工现场和施工过程存在着很多安全隐患。很多工地雇用的劳务工都是临时聘用的,这些员工聚集在一起形成的组织是临时性的,有的民工甚至同时在好几个工地工作,给管理造成很大的困难。而且农民工没有组织观念和团结性,缺乏基本的安全操作技能,对施工安全认识不够,违反劳动纪律的情况经常出现,造成了很多安全事故的发生。对施工操作人员上岗前的安全培训教育很不到位。很多企业在进行培训的时候只是走个过场,不仅培训时间非常短,而且没有什么效果,工人的施工安全意识并没有提高,不仅是对建筑安全施工造成了不利的影响,更是对自己的生命安全不负责任。
3.2 施工现场对施工安全的管理很不到位。施工现场很多安全事故发生的原因之一就是安全生产个人责任制并没有在施工过程中真正地落实。建筑工程施工现场的安全管理是一个动态管理的过程,存在着很多的不安全因素,但归根究底造成施工现场安全事故发生的主要因素还是由于人为因素。虽然现在的建筑市场施工都有监理旁站,有专门负责安全的管理人员,但事实上很多员工没有很强的责任心,没有真正起到监督的作用。
3.3 资金不能按时到达以及建设单位任意压缩工期也是造成建筑工程施工安全问题的原因之一。目前很多建筑工地为了经济利益任意压缩工期,无休无止地加班,加重了工人的劳动强度,有的甚至是夜间施工,留下了很多的安全隐患。还有资金不到位也给建筑工程施工安全增加了难度,资金少使得部分管理者为了节约成本而违章操作,不按规范进行施工,引起安全事故的发生。
4 建筑施工安全管理措施
4.1 对日常工作进行检查,及时排查安全隐患。对建筑施工安全管理工作进行日常检查也是一项十分有效的措施,很多安全事故经验证明,造成很多安全事故的原因有很多因素,最主要是人为因素引起的。在日常施工中对建筑施工安全管理工作进行安全检查可以尽早发现安全隐患,并及时采取有效的措施和方法来消除隐患,排除安全隐患。
4.2 对安全操作规范进行改进和完善。有数据显示,员工违章操作和冒险蛮干造成很多建筑工程的安全事故的发生,这就说明了职工安全操作规程存在着很多问题,管理制度并不十分完善。很多职工在长时间从事建筑施工操作工作以后,对建筑施工安全有相当丰富的处理经验,并且随着高科技技术的发展,建筑施工危险性系数也随之加大,为了满足现代施工的需要,必须要改变旧的安全操作规范,制定新的安全操作规范,并尽量使每个职工的工作都是按规章制度进行。
4.3 对施工人员进行安全方面的培训。建筑企业不仅要对建筑施工管理人员进行安全施工培训,而且要在精神上使他们能够更加吃苦耐劳。如果建筑施工人员安全意识不强,并且不具备必要的安全施工水平,就增加了安全事故发生的可能性。
5 总结
建筑工程施工安全管理综合性非常强,影响施工安全管理的因素有很多方面,建筑企业要寻求各种方法来将安全隐患在初始阶段排除掉。建筑企业要加强对建筑工程施工安全管理的重视,采取有效的措施,保证建筑工程施工安全。建筑企业要坚持以人为中心,对每个人进行安全教育培训,减少施工现场安全事故的发生,保障建筑工程施工正常的进行。
参考文献:
[1]龙孟.加强建筑施工安全管理[J].城市建设理论研究(电子版). 2011(16).
关键词:建筑工程;安全管理;施工
中途分类号: TQ639.2文献标识码:A文章编号:
引言:
随着社会经济的发展,传统工程项目安全管理方式已经无法满足现代大规模建筑生产的需要,现代社会的安全管理必须做到科学化、现代化。建筑施工中的安全问题是建筑施工中的一个重要问题。所以建筑工程安全问题我们不容忽视,我们必须加强建筑施工行业的安全管理,提前做好对建筑工程安全的预防工作。
一、建筑工程施工安全管理的重要性
建筑行业是一个劳动强度大、事故发生频繁、危险性系数高的行业,建筑工程十分复杂,在工程项目建设的过程中会涉及多个主体、很多环节,也会消耗大量的物资,需要各种各样施工活动的参与。建筑工程施工所涉及的范围比较广泛,其中各种影响因素会对工程施工的质量产生直接影响。建筑工程施工的位置是固定的,体积较大,各个项目的地点不同,不具有规范化生产工艺、固定的流水线、先进的检测技术、稳定的生产条件、成套的生产设备,所以,存在诸多因素影响着施工安全,稍有不慎,就可能引发重大问题。例如,操作过程中的一些微小变化、机械设备的磨损或者环境的微小波动,都可能引起安全问题,从而导致安全事故。一旦建筑工程建成以后,才发现一些安全隐患,但是却无法像在施工中那样去拆卸产品、解体更换配件,也无法进行“包换”、“退款”。
工程施工的安全管理现状以及存在安全的隐患也在很大程度上影响了建筑企业经济效益的提升,安全管理水平已经成为一个企业综合竞争实力的体现,建筑工程项目的安全管理是保证工程项目的施工安全、避免事故发生的重要基础和保障。
二、建筑工程安全事故的特点
1、死亡人数较多
我国建筑行业施工中伤亡事故多发。从我国近年来的伤亡事故统计资料分析看,最近这几年,虽然建筑施工总体施工伤亡事故和人数呈现下降趋势,但年均死亡数仍然有近千人左右。
2、我国施工项目事故类别多
建筑施工伤亡事故的主要类型基本划分为高处坠落事故、物体打击事故、施工坍塌事故、触电事故和机具伤害事故五大类别。
3、建筑施工事故发生的普遍性和规律性
建筑行业中存在的施工安全问题,不仅在我国形式严峻,而且在发达国家依然很突出。从事故发生类型与特点来看,具有明显的规律性和一致性。
三、发生安全事故的原因
建筑工程企业的施工大都是露天和高空作业, 而且还是多种工种交叉作业,而且工作人员的工作环境较差,工程又很容易受自然环境的影响,因此教其他工作单位容易发生人员伤亡事故。具体来说,发生安全事故的原因有以下几个方面:
1、建筑工程的自身特点容易引发安全事故
由于建筑工程具有规模大,周期较长,工作时间长,劳动强度过大等特点,这些特点就容易引发工作人员的安全事故。再有就是建筑工程企业方面的问题,如某些建筑工程企业的安全设施不够齐全,不能保证施工人员在安全的环境下进行施工。再有就是建筑商只顾建筑工程施工的进度,而忽略了施工人员安全意识培训。这些问题就给建筑工程安全带来了隐患。
2、相关法律法规不健全
目前我国关于建筑安全生产法规的数量虽然不少,但是能够具体适用到施工阶段的法规太少,而且法律法规的可操作性不强。随着建筑施工生产的发展,日益暴露出很多缺陷和问题,而且与此相对应的法律法规也不够完善,且多存在重复和交叉现象,容易造成无人管理。
安全生产方法缺乏多样化与有效性,局限于安全制度书面规定,不能切实落实现场安全管理措施。受各种因素影响,在实际管理中,个别执法监督人员的思想素质不高,导致不能正确履行职责,有的监管人员甚至,在安全生产监督检查中,对事故隐患查处不力,这些现象都埋下了种种不良隐患。
3、承包商利润问题
建筑工程的承包商因为利润问题,从中减少对施工人员安全保护的资金,最终导致建筑商拿不出资金来对施工人员安全保护的资金,而导致这因素的原因有:第一、低价投标。各个工程承包企业为了拿到项目,竞相压低报价,有的甚至以低于成本价投标。第二、分包转包。实行专业分包和劳务分包的工程,由于总承包商和中间承包商层层分包,层层收取管理费,大大压缩了一线施工队伍的利润空间。第三、业主欠工程款项。无论政府或私人业主拖欠承包商款项的现象十分普遍。第四、工期得不到保障。很多私人业主为了投资项目尽早竣工,经常无理要求承包商压缩工期,迫使承包商日夜赶工。合理的工期得不到保障,建筑工人超负荷工作、疲劳作业,必然导致安全隐患增加。
4、外界因素对施工的影响
以季节气候的角度出发,大多数建筑工程施工的工期都是一年,甚至几年,这样一来,不同的季节就会对工程和相应的施工作业人员产生很大的影响,尤其是那些多风、多雨和过热、过冷的气候。以施工人员的角度出发,要特别注意农忙时段与疲劳时段,对于这些时段施工人员的精神特点与精力进行综合考虑,并具有针对性的实施安全管理。
四、如何加强安全管理工作
1、明确安全管理的责任与目标
为了确保建筑工程项目施工过程的安全,工程施工需要遵循安全施工,人人有责的原则,制定完善的安全责任与目标体系,为建筑工程项目施工中的安全管理提供相应的参考指标。安全管理目标确立后,还需要对其进行层层分解与落实,在各个环节和岗位都制定明确的、有针对性的安全管理目标,明确各个部门和人员在安全管理、安全监督、安全宣传以及安全培训等环节应当承担的责任,提高建筑工程施工人员和管理人员的安全责任意识与综合素质。
2、提高施工人员素质
坚持“安全第一,预防为主”的方针,加强建筑施工人员的安全教育,增强施工人员的安全意识和安全操作技能,并鼓励技术工人参加技术等级培训。在培训时,要根据具体的情况来定,培训要有针对性、连续性和阶梯性,并借助一些奖罚制度来激励员工的学习欲望,确保安全培训的效果和有效性,这样才能不断提高安全管理人员和施工人员的综合素质,更好的满足工程安全施工的需求。注重安全教育的实效,严格持证上岗制度,并根据工程具体情况制定相应的安全施工方案,认真贯彻落实安全保证,提高施工质量,进而提高施工总体安全水平。只要有效做好安全宣传、安全教育和安全培训工作, 提高人的安全意识以及其他安全隐患的控制能力,都能够有效提高建筑施工中的安全管理水平。
3、建立安全预警机制
建筑工程的承包商和建筑商应该密切配合,建立建筑工程安全预警机制,来达到对建筑施工人员的安全保护目的。我们可以从以下几个方面来达到目的,第一我们在建筑工程施工前对建筑工程施工的各个部分进行安全评估,对施工的管理人员下达安全预警报告,让管理人员能够认识到建筑工程的哪方面应该加强安全管理力度。第二,建筑工程施工人员应加强对建筑工程的流动监测,时刻关注着施工人员的安全问题。同时加强政府与社会监督力度,完善建筑工程安全监督管理制度与运行机制,加大对安全事故责任的追究力度,管理者应针对本工程施工特点进行分析,并根据具体情况建立安全管理体系,确定可行性方案,从而确保安全生产顺利进行。
4、建立完善的安全管理制度
在确保建筑工程优质、高效施工的前提下,应当制动完善的安全管理制度,不仅要规定建筑工程的主要管理工作及其各个环节的施工内容,还要制定一套约束施工行为、组织施工活动的相关规范,并结合建筑工程安全管理的需要,及时进行安全培训和安全责任的划分,明确各职能部门 !相关领导及其施工相关人员的安全责任,确保整个工程的安全管理制度得到全面地开展和实施。此外,为了避免安全管理制度的流于形式,或者出现安全监管上空白,需要在建设工程的施工过程中和安全管理制度的执行中进行不断的完善,不断提高安全管理制度的全面性、先进性和有效性。
结束语
建筑工程施工中的安全管理工作,不仅关系到相关人员的生命财产安全,更与建筑施工企业的经济效益密切相关,建筑工程施工的安全管理,需要将安全管理的责任进行认真落实,认真遵守安全法规的规定进行安全生产, 同时采取多样化的现场施工监督管理手段,这样才能确保整个工程项目施工的稳定运行,对安全管理的责任目标进行层层分解与落实,重视安全标准与安全规范的约束作用,强化安全监督与检查,才能有效减少施工过程中的不安全因素,确保建筑工程施工安全管理目标的顺利实现。
参考文献
[1]叶刚.浅谈建筑工程的施工安全管理问题及对策[J].科技创新导报,2009.
关键词:建筑工程;施工;安全管理;策略
我国近年来在建筑工程中发生的施工安全事故造成的损失也是数以万计,因此对于建筑工程施工安全管理工作而言,其主要就是指对建筑工程施工中存在的不安全因素进行预先分析后,而从建筑施工的技术以及管理层面上而采取措施,确保建筑施工工程的生产是按照我国的建筑领域相关的安全生产的规章制度以及操作规程的要求进行,而使建筑工程的施工过程的安全生产始终处于一种受控状态。1.建筑工程施工管理的重要性
1.1管理工作的好坏,很大程度上决定了企业的经营效益、企业信誉乃至企业存亡的问题。建筑工程施工必须具备一定的技术条件和技术装备,而这些技术条件和技术装备需要企业的技术力量和技术工作组织管理水平来支撑和实施。
1.2建筑施工有其特殊性。建筑的类型、样式繁多,规模要求各不相同,施工作业受天气影响较大,而复杂的多工种交叉施工、多项技术综合应用、工序搭接较多,在这些生产过程中都需要加强管理,进而保证施工正常有序地进行,以便达到预期的质量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目标。
1.3随着建筑业的发展,新工艺、新技术、新材料、新装备不断出现,同时承担的新工程可能结构更复杂,功能更特殊,装修更新颖,从而促使生产技术水平再提高,技术主装备越先进,技术管理要求越高,这也使得施工管理更显重要。
2.建筑施工安全管理中存在的主要问题
2.1建筑施工人员的安全意识非常薄弱
由于建筑施工中,施工人员的流动性较大,使用的施工设备部同,施工人员在实际的工作中,面对的建筑物的变化程度大,很难把握建筑物的整体特点,这样就存在着很大的危险性,给施工增加了难度。同时,在建筑施工的过程中,施工人员的安全意识及其薄弱,他们不按照施工的方案进行施工,施工的时候只是草率的看一下图纸,并没有按照施工的程序进行。然而有些建设单位在施工前,没有对施工的图纸进行审核,没有检查施工图纸是否与施工的设计方案吻合,建筑施工人员没有把施工安全放在首要的位置上,他们的自我保护意识差,自我约束的能力差,由于没有明确的施工安全管理的制度,这样就导致建筑施工管理落实不到位,缺乏安全意识,造成施工混乱。
2.2只是重视施工过程,而忽视了安全管理
任何一个建筑工程的施工都离不开管理环节,然而,在实际的施工过程中,有的施工单位只是一味的重视施工的过程,有的只是盲目的赶工期,为了能够尽快的完成工程量,雇佣了大量的劳动力,这样就造成了施工现场人员流动性非常大,有些施工单位错误的认为如果想要施工能够安全,那么就会加大工程造价,进而可以提高经济效益。许多的施工单位认为安全工作没有什么可细说的,只要将施工的过程满足另一方的要求就可以了,只要在施工中不出事情就可以了,抱着这种错误态度的施工单位,只是一味的应付工作,并没有把安全管理真正的落到实处。
2.3建筑施工设备的质量差
建筑施工的整个工序非常复杂,要针对建筑工程的施工需要,然后选择相应的施工设备,因为建筑施工中所使用的施工设备的种类是非常多的,所以施工人员一定要考虑施工的需要,在选用施工设备的时候,要对施工设备进行仔细的检查,不能盲目的就运用,这样很容易在具体施工过程中出现安全事故,同时在建筑施工过程中,施工人员在使用施工设备进行施工的时候,在实际作业的时候不注重对施工设备进行保养和防护,使施工设备遭到严重的损坏,他们多数只是重视施工设备的使用过程,而对于管理,在他们的脑海中却没有概念,不能够保障施工设备的质量,那么就会出现安全隐患。
2.4在建筑施工过程中缺乏监督管理体系
在建筑施工过程中,由于施工人员的施工技术水平较差,再加上没有规范的管理体制,有些施工单位开始在施工的过程中进行偷工减料,他们的安全意识是非常单薄的,这样更谈不上如何进行管理。
3.加强建筑工程施工安全管理的有效策略
3.1建立健全安全管理的组织机构和体系
对于建筑工程施工企业来说,构建完善、合理、系统的安全管理组织机构和体系是至关重要的,这是进行工程施工安全的根本保障。所以,建筑工程施工企业要按照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定,设立安全管理组织机构,做到权责明确,建筑项目企业中的负责人就为施工安全生产的第一责任人,要在施工环节中发挥着重要的作用,做好安全生产与管理工作。安全管理工作要从小事做起,从细节做起,充分发挥安全管理机构的责任职责。建筑行业本身具有特殊性,生产周期长、规模大、人数多、设备繁杂,这都说明创设一个专门负责安全管理的机构是必不可少的。
3.2安全施工管理责任制的制定与落实
建筑工程施工企业要制定和建立施工安全管理责任制,把安全生产和管理放在重要位置,在施工过程中要遵守相应的安全生产与管理的规章制度。完善规范的安全生产管理制度,能够为企业施工的正常运行提供切实可行的法律依据和保障,为安全施工创设良好的氛围。
3.3明确和贯彻施工的安全计划、目标与方针
全计划是为实现建筑工程安全施工制定的具体计划和措施;安全目标是建筑企业在特定时期内对安全施工与管理的要求;安全方针是企业上下都必须遵从的行为指南。作为建筑工程的安全管理部门,需要明确安全施工的计划、目标与方针,并将其贯彻到建筑市场的各个部门和环节,真正将工作落到实处。
3.4抓好施工各个阶段的安全管理
建筑企业要“以预防为主”,做好施工前的准备工作,在施工前,应对施工地点进行勘测,明确其可能造成安全隐患的因素,做好施工前的警示教育工作。在工程项目中建立安全生产责任制,分配清楚每个人该负担的责任。做好电力和机器设备的维护工作,发现安全隐患时及时制定相应措施。做好施工建筑后期的管理工作和总结工作,吸取建筑工作中的经验教训,才能提高所有员工的安全素质,进而保证建筑施工作业的质量。
3.5培养施工人员安全生产意识,营造良好的企业文化
以自身企业文化为基础,根据施工人员条件制定一套科学、合理的培养方案,并定期对施工人员进行安全知识培训以及对相关法律法规的学习。通过培训逐渐增强施工人员的安全生产意识,深化企业文化。对于一些特殊施工岗位,要严格培训施工人员的操作技能,并进行考核,只有考核通过者才能上岗。
3.6深入理论研究,让建筑安全管理科学化
因为外国的安全管理理念比较先进,所以,我们要吸取外国的管理理念,在此之上,还应加强对安全管理理论的研究,制定出更好的安全防范措施,使我国的安全管理走上科学化的道路,让其在预防事故、控制事故方面发挥作用,进而确保建筑工程质量,减少安全事故的发生。
4结束语
工程项目的安全施工关系着我国经济的发展以及人民的经济利益。因此在工程施工过程中要加强施工人员的安全生产意识,及时排除安全生产隐患,处理施工过程中出现的各种问题。只有加强施工单位对安全生产的管理才能保证我国建筑行业的健康长期发展。
参考文献:
关键词:建筑工程;管理;安全;质量
中图分类号:TU761文献标识码: A
随着建筑行业的发展,对施工管理提出了更高的要求。在实际工作中,经常出现因管理问题而导致的安全事故、质量事故的发生,给国家及人民的生命财产安全造成一定的威胁,产生了一些不良的影响。因此,建筑施工管理的安全和质量管理的研究是非常必要的。
一、建筑工程施工管理中存在的问题
1.建筑施工管理中存在的问题
1.1.建筑施工安全管理方面存在的问题
1.1.1建筑法律法规体系方面的问题
当前的颁布的法律法规中,有一部分是在计划经济体制下建立的,可以说有些法律法规已经不能适应当前新形势发展基本需要,导致伤害事故行为缺少法律规范。因为法律人才与资源的短缺,导致立法工作不能和新问题同步的情况,在法律法规体系中出现的疏漏之处较多。
1.1.2建筑安全业绩评估方面的问题
当前对建筑企业开展的建筑工程安全评估,一般是政府安全检查执法部门用打分的形式来开展。一般来讲,国家开展安全大检查的一段时间内,建筑工程安全管理形势较好,但是在安全大检查之后,就会出现安全事故的再次反弹。
1.1.3安全生产管理机构体系中的问题
建筑工程安全生产管理机构体系方面存在的实际问题,很长一段时间以来并未彻底解决,管理体制还不十分完善以及多次反复性改革,为建筑安全生产管理产生了一定影响。管理职能相对来讲比较分散,效果大打折扣。安全生产管理职能与工伤保险分开,导致了双方在发挥工伤预防以及使用工伤保险提升安全生产水平方面,管理效果不佳。
1.2.质量管理方面存在的问题
1.2.1重视程度不够,存在侥幸心理
部分施工企业在施工中对质量管理存在着侥幸心理,不根据工程的实际情况来分析,往往依据以往的习惯和经验来对质量进行控制,对工程质量管理一直放不到主要的位置,领导在意识上就不够重视,因此往往导致质量管理工作做不到位,在施工过程中监督力不够,从而为工程的质量埋下了隐患。
1.2.2片面要求工程进度,轻视工程质量
有的建筑企业在利益的驱使下,为了获得利益的最大化,在施工过程中,为了片面的追求工程进度,赶工期问题严重,这样往往忽视了对施工过程中质量的控制。施工人员在施工现场,只为求快速完工,而忽视了质量的要求,为图方便快捷违规操作的情况时有发生,施工人员多劳多得,因此为了赶进度,粗制滥造,把规范标准置于脑后,同时因领导对质量的不重视,施工现场的质量管理工作监督不力,管理措施落实不到位等情况,导致施工过程中质量缺乏控制,建筑产品无法达到质量的要求。
1.2.3细节处着力不够,管理不到位
在施工现场的质量管理过程中,无法把具体的管理措施落实到每个施工环节上,质量管理往往只做表面文章,没有在细节上做到位,这样对工程的质量势必会产生影响。
2.加强建筑工程施工管理的有效措施
2.1加强安全管理
2.1.1完善建筑法律法规体系,做好安全立法工作
在进行建筑工程安全作业期间,施工单位应该制定安全生产方面的具体计划,对建筑工程项目的具体流程进行全方位的管理。法律部门充分结合当前建筑工程未来发展的态势来做好安全立法方面的工作,进一步完善建筑法律法规体系,让建筑工程安全管理真正实现有法可依。
2.1.2做好建筑工程安全业绩评估方面的工作
进行建筑工程安全业绩评估是为了尽快发现存在的实际问题,并且做好建筑工程安全防范措施。建筑工程安全业绩评估包含风险评估和安全性评价两个方面,这是安全管理现代化的重点,也就是对单位安全现状与水平加以全面、正确的评价,对每一个方面存在的一些危险因素的严重度展开评估,这些都应该是建筑工程施工单位需要全面审视的问题。
2.1.3确立安全生产管理理念,建立企业岗位风险评价指标系统
1)确立安全生产管理理念
在建筑工程施工的整个过程中,需要全面遵守安全生产管理的重要理念,在工程质量、工程进度以及工程施工工艺的整个过程中,都需要全面贯彻这一理念。在开展安全管理的整个过程中,如果不关注任意一个环节的话,就会出现安全事故,为企业形象、广大人民群众的生命财产安全带来很大的损失。
2)建立企业岗位风险评价指标系统
工程项目建筑施工是复杂体系,涉及到的岗位相对来讲比较多,并且各个不同的岗位面临的风险也是不一样的,企业需要对具体的岗位风险程度进行全面的评估,按照不同的岗位风险程度,建立不同岗位的费用投入与管理措施,提升建筑工程项目安全管理的实效性,达到最佳目标。具体来讲,企业经济和安全效益岗位风险评价包括四个指标,分别是个人行为、管理方面、物品设施以及环境卫生等。
3)政府和相关的建设管理部门强化管理
根据社会主义市场专业化分工的基本原则,建筑工程项目安全管理内的工作,并不是由建筑工程企业来承担的;根据社会主义市场经济条件下政府职能转变,不能直接参与到市场中来;切实考虑到检测、安全性评价以及检验等工作,性质上就需要出具公正性的结论,真正做到其公正性与客观性,并且做到既要独立于政府监督管理部门外,还需要由建筑工程企业中的中介组织来完成,这也是国际上普遍做法。
2.2加强质量管理
2.2.1建立和完善工程质量管理制度
为进一步提高管理水平,首先要加强管理,在现有的管理水平的基础上,对工程的一些关键部位,加强施工技术的运用,制度上建立更有效的、更加科学的管理体制,明确每一个施工人员的目标责任。要建立和完善管理制度,通过管理制度的规定减少施工中各专业的配合问题,使各专业施工队进一步明确施工顺序和责任。
2.2.2.制定切实可行的质量管理目标。
在质量目标管理当中,最重要的就是要制定切实可行的质量管理目标,但是这是一项系统的复杂工程。在制定的过程中需要注意以下几点:第一,所制定的目标必须符合企业的自身情况,也就是与企业的人力、物力、财力、技术状况、质量保证体系的执行能力等方面的因素协调起来。第二,要详细了解国家有关建筑工程质量管理法规及相关标准要求,了解建筑市场质量竞争的基本情况,掌握建设单位资金与工程合同内容和要求,在了解这些内容的基础上由质量管理小组领导会同成员制定详细的质量管理目标。
2.2.3.强化工程质量监理
质量管理贯穿于工程建设的全过程。施工阶段的质量控制,主要是对施工生产各个环节或中间产品进行全过程的监督、检查与验收,其质量控制程序和内容随着施工的不同阶段而变化。不论施工准备阶段、施工阶段,还是工程保修阶段,质量监理单位都应按照有关法律法规、技术标准、技术规范及合同规定的要求。
2.2.4建立健全质量保证体系,推动质量管理规范化、科学化
质量保证体系是指企业为保证工程产品质量,运用系统的概念和方法,把企业所有的质量管理职能组织起来形成一个有职有责有权、互相协调、互相促进的有机整体。形成由线到面,由一面到多面、环环相扣、连结紧密的有机整体。
3.结语
建筑工程施工是一项较为复杂的工作,施工管理涉及很多方面的内容,因此必须针对施工过程中存在的问题及时采取有效的措施,保证安全生产,确保工程的施工质量,才能真正的提升企业的管理水平,促进建筑行业的发展。
参考文献
[1]马保忠.浅谈建筑工程安全管理与控制[J].山西建筑,2011(3).