时间：2023-09-10 14:48:05
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关键词：教学方法；思想品德课；关键
中图分类号：G622 文献标识码：A 文章编号：1002-7661（2012）14-244-01
我国学校教育的任务是为社会培养德、智、体、美诸方面发展的合格人才。德育在学习教育中占突出的地位。研究思想品德教育是培养“四有”新人建设社会主义现代化的需要;是面对复杂的国际国内形式增强腐蚀能力的需要;也是培养集体主义和主人翁精神，调整人际关系的需要以及培养学生全方面发展成为社会主义有用人才的需要。研究思想品德教育就是要让学生全面发展成为祖国的有用人才的需要。研究思想品德教育就是要让学生把外在的行为规范行为准则转化为自己的同在心理需要并在行动中表现出来。
影响学生思想平的的形成和发展的条件是十分复杂的。从方式上讲有直接的因素，也有潜移默化的影响，因为小学生思想品德培养的途径是多方面的，可以通过劳动教育，少先队有组织作用，家长委员会和学长学校以及思想品德课来进行养成教育的主要渠道，它在学校德育教育中发挥着不可低估的作用。那么上好思想品德课，让思想品德课充分发挥作用（指育人功能），上好思想品德课该注意哪些事项，这里我以自己的教学经验浅谈几点；
一、弄清思想品德课的性质
小学思想品德与一般的学科教学不同，教学中既要注意科学性、真理性，又要突出教育性。教学时要注意明理、激情、导行相结合。三者环环相扣，形成一个“链”。
二、注意观念的更新和学生的时代责任感和紧迫感的激发
思想品德新教材体现素质教育，特别是主体教育的要求，其内容有时代感，教学中注意正确处理时代性与继承性的关系，把优良的民族传统、革命传统与时代精神结合起来，寻找出新时代的新要求。例《节俭光荣、浪费可耻》的教学，不能总停留在解放初期的“新三年、旧三年、缝缝补补又三年”的做法上。因为这种做法不适应时代的变迁。社会在进步，人们的生活水平发生变化，“节俭”“浪费”要赋予新的定义。我们要引导学生要改变认为大手大脚花钱是阔气、大方的观念。从节约的角度出发，要做到物尽其用、不攀比、不能讲排场、不能铺张浪费。在任何时候、办任何事情、能节约能尽量节约。
三、采用灵活多样又符合学生年龄特点的形式进行教育
当前小学思想品德课存着不少弊病，其中教学方法上弊端最大。由于在小学教育中无论是家庭教育还是学校教育，都是重智育轻德育，导致教师思想品德课是为了完成任务。为了应付上级的检查思潮，相应出现了只讲大道理的说教型，包办代替的保姆型、隔离防范的封闭型、崇尚“听话道德的限制型等劣质的教学方法”。导致了依赖性大、任性多的学生，还有胆小怕困难的的学生多、劳动观点、劳动习惯与能力以及爱惜劳动果实的精神差，刻苦学习、精益求精的精神差、自我教育能力差，“一大二多三差”的思想品德现状。
面对以上的现象，各位品德教师应该从根本上改变观念，正确地对待思想品德课的教学方法，根据学生年龄特点采取灵活多样的教学方法，使学生学乐结合，例《遇事分清是非》教学，可结合学生年龄特点，兴趣爱好，以据图明理为主线，使学生明白什么事正确，什么事错误。于是要怎样做正确，然后举出班上发生的几件事情，让学生按是非标准作出判断，最后评出班上的“精神文明学生”，激励大家争做精神文明的好学生，多做好事，把学生的道德情感转化为道德行为。
关键词：农民工；生存质量；调查
农民工在创造大量国民财富的同时，其生存境况也令人堪忧。从一定意义上说，农民工既是改革开放的受益者，又是社会身份的受害者。对此，南京农业大学公共管理学院土地资源管理71班全体同学，利用寒假期间在全国进行了一次大面积的关于农民工生存现状问题的调查，本文通过对调查资料的归纳分析，对农民工生存质量问题进行初步研究。
一、调查情况简介
这次调查涉及四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、安徽、河南、河北、湖南、湖北、北京、天津、江苏、山东、黑龙江、吉林、辽宁等20多个省市和地区，总计170份调查问卷。调查对象涉及近21个行业、50多个单位，既有城市中心的农民工又有城郊的农民工，调查样本具有一定的广泛性和真实性，调查方式为随机抽样问卷调查。在调查的170份问卷中，男性农民工为113人，占总人数的66.47%，女性农民工为57人，占总人数的33.53%。16-50岁年龄段的人占有92.94%，其中40岁以下的占有74.71%。这说明，农民工以青壮年男性劳动力为主。以受教育程度来看，20.59%的人未受过教育或只接受过小学教育，48.82%的人接受过初中教育，只有30.59%的人接受过高中及高中以上的教育，说明农民工的受教育程度以初、高中为主。
二、调查数据分析
目前庞大的农民工队伍与城市普通正式工人之间普遍存在着“同工不同酬，同工不同时，同工不同权”的情况，经过我们对调查数据的归纳分析，认为农民工生存质量存在一些问题，具体表现为以下方面：
（一）工作重，压力大，待遇差
正式工人每周有双休日，有法定的节假日，8小时工作制，农民工一般不能享有这样的权利。从我们的调查数据看来，每天工作8-12小时的比例竟高达72%，与此同时，71%的人表示周末一般不休息。农民工如此辛劳却得不到甚至与普通工人一样的工资待遇。73%的人月收入都在3000元以下。农民工付出的劳动很多，而他们的所得较少，还常常受到企业主、包工头等的克扣与拖欠。76%的被调查对象表示曾经有过工资被克扣或拖欠的情况，更有10%的农民工表示工资经常被克扣拖欠。近年来，这种情况越来越多，由此引起的劳资事件和纠纷也越来越多，然而目前调查数据显示只有15%的人会通过正当途径诉诸司法机关，更多的人只是忍气吞声或通过、上访等途径来解决。农民工的劳动所得不多但还要交各种不合理的费用，农民工外出要交外出务工许可证费，到务工地要交办理城镇劳务许可证费、办理暂住户口证费、进城务工管理服务费等等……有的还要给用工单位交抵押金。中央下达了取消这些不合理的对农民工乱收费的文件，但不少地方换个名目，还是照样收。
（二）生活质量差
调查数据表明59.31%的农民工月平均消费在200-600元，更有22%的人月平均消费低于200元，远低于中国城市居民的平均消费水准。同时，在消费的具体项目上，46%的收入都用于日常的衣食住行，19%寄回家，而真正用于自己娱乐休闲的收入少之又少，表明中国农民工在消费的偏好上和消费的理念上层次都比较低。农民工的业余生活也十分单调无聊，53%的人都选择了看电视或睡觉，只有2%的人会选择自学新知识技能或参加培训。在医疗保健方面，54%的人遇到生病都是只买药吃而不选择去医院，更有29%的农民工连药也不吃。住房方面，大多数农民工都是住在单位提供的集体宿舍或与别人一起租房子，居住条件十分简陋。
（三）合理权益得不到保障
在大多数的工厂、企业里，把农民工只作为劳动力使用，基本上不管他们的培训和教育，开始上工的时候只作短期的培训，教会基本操作就派去劳动了，技术培训也轮不到农民工。农民工自身也有临时观念，多数人不好好钻研技术，觉得能干活挣钱就行了。在调查中，有58%的人都未参加过任何形式的劳动教育或培训，而且只有24%的人愿意自己出钱参加可以帮助找工作的劳动技能培训班。此外，在购买保险方面，养老保险、医疗保险、失业保险这3种保险中，均有70%以上的农民工没有购买，只有工伤保险方面，由于农民工大多从事城市中较为危险的职业，所以有36%已由单位或老板购买，但是仍有高达55%的人没有购买。因为农民工的劳动条件恶劣，各种悲剧时有发生。近年来，各地煤矿恶性事故频频发生，数以百计的农民工在事故中丧生。在调查中，20%的农民工反映现在的工作环境没有任何劳动保护措施且环境很差，另有28%的人反映环境还不错但是没有劳动保护措施，只有5%的农民工称目前有非常好的环境和严密的劳动保护措施。
（四）农民工子女教育困难
现行的农民工制度是农村把青壮年劳力输送到城市，而城市却把劳动后伤残病弱者退到农村，把扶育子女、赡养老人等社会负担都抛给农村，这是一种城乡不等价、不合理的交换形式，也是城乡差距日益扩大的重要原因之一。71%的被调查对象都让子女留在家乡接受教育，他们认为让子女在城里读书的困难太大，其中“学费太高”占到46.5%，“没有学校愿意接受”占到23.2%。相对贫穷的农村承担着为农民工子女进行义务教育的责任，这当然是很不合理的。对绝大多数农民工来说，白天在工厂里劳动，晚上挤在十多人、数十人的集体宿舍里休息，能把家属子女接到城市来居住的，还只是少数几个幸运的有了住房的。对多数农民工来说，农民身份不解决，没有居民资格，没有居所，更谈不上家庭团聚和子女在城里就学的问题的。同样的道理，老人也只好留在农村。另外，留守儿童由爷爷奶奶管教，导致不少孩子在成长和教育方面出现问题。还有的农民工带着孩子四处流动，入学不稳定甚至造成辍学。
三、造成农民工生存质量问题的原因分析
（一）农民工年龄结构呈现年青化，农民工受教育水平低
根据江苏省统计局近日公布的资料，农民工以青壮年为主，值得关注的是，16-19岁农民工有60多万，意味着这部分人没有完全或部分接受初中或高中阶段教育，就进入了劳动者的行列。而且根据《中国的就业状况和政策》白皮书上所述，中国农村劳力具有初中以上文化程度者占54.9%；文盲及半文盲劳力占8.5%。农民工受教育程度低，一方面在农村教育资源稀缺、农村高中教育发展缓慢、职业技术教育发展滞后等多种因素的影响下，农村青少年初、高中升学率普遍较低，青少年放弃求学选择务工经商的较多。另一方面先天受教育不足的农民工没有良好的后天教育来弥补。在农村，几乎没有继续教育的资源与机会，使大量青年农民到城市去打工，这也就导致农民工年龄结构呈现年青化。在我们的调查数据中，有76%的人认为他们和城市居民最大的差距在于受教育程度，同时，有21%的人称缺乏专业技术是他们外出打工最大的困难与障碍。而且根据调查的数据，未参加任何形式的劳动教育与培训的人数占调查人数的占到58%，愿意自己出钱参加可以帮助找工作的劳动技能培训班的人数占28%。这是由于他们大多数人都持有接受培训无法直接增加经济收入这一观点。大部分农民工又因为受教育水平低，使得他们只能从事粗重的体力劳动工作，因而压力较大、待遇差。
（二）户籍制度（政策问题）产生巨大影响
目前中华人民共和国的户籍制度根据地域和家庭成员关系来划分人口，把户口划分为农业户口和非农业户口。户口登记条例以法律形式严格限制农民进入城市，限制城市间人口流动和在国内的自由迁徙，在城市与农村之间构筑了一道高墙，造成了城市和农村的不平等。正因为户口问题的不合理性、行业划分的误区、成分身份的划分，导致社会认识上的误区，再加上一些地方政策上的失误，农民的身份成了终身制，在社会处于“草根”阶层，这就导致他们遭受的待遇不公平。在调查中，有10%的人认为没有城市户口是他们在城市生活最大的困难和障碍。
（三）农民工自身维权意识不足
在调查当中，面对单位拖欠或克扣工资的行为时，忍气吞声的农民工竟占到了16%，甚至76%的人曾被拖欠或克扣过报酬。导致民工维权意识不足的原因，从主观方面来说，一方面劳动者相对于经营者是弱势群体，特别是在非公有制企业务工的民工，怕失去来之不易的工作，不敢依法维权；另一方面农民工因不学法、不知法而丧失了依法维权的时机。从客观方面来讲，一是维权成本高，制约了农民工依法维权。一场劳动争议的解决，一般要经过仲裁、诉讼、申请执行等过程，时间漫长、程序复杂，又需要支出一定的费用，农民工依法维权信心不足，往往半途而废。二是用人单位拒签合同，千方百计逃避或违反劳动法规定的用人单位责任。由于劳动力资源过多，僧多粥少，用人单位以此优势规避法律、逃避义务，不与民工签订合同，这在私营企业中尤为突出。
（四）农民工所具有的独特流动性导致子女教育存在问题
现今在各大城市成立了不少民工子弟小学，然而，民工子女受教育问题仍然严重，这使很多人产生疑惑。其实，这个问题要从两方面看。一是城市农民工子女人数急剧膨胀并超出了教育机构接纳的能力范围，加之农民工家庭的流动性往往很大，使得子女的学业很难有固定的归宿，使其难以保证正常学习，更使学籍管理非常麻烦。外来民工家庭经济状况较差，不足以支付较高的学费，甚至不能满足子女接受基础教育的一些合理需求，这种情况影响了学生受教育的质量。二是从农村方面看，有的民工外出打工，将子女留在农村，由家里的长辈抚养。但是，由于中国农村地区普遍教育水平不发达，教育设施落后，教育人才稀缺，有的孩子学习不用心，甚至走上了邪路；受打工潮影响，少部分农村适龄儿童未完成义务教育就外出打工，这也使得民工子女接受教育成了大问题。
四、结束语
虽然调查样本不是很多，调查统计也不尽完善，但由于长期以来的城乡二元结构分割，农民工问题仍然十分严重，相关的各方面体制还存在很多问题，在未来还需要全社会关心这一问题，在很多方面进行不断改进和完善。
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不仅是劳教专业，随着社会形势变化，还有一些专业的大学生也面临出路问题。“与时俱进”是这些专业学生必然的选择。
全国劳教院校面临改行
中央司法警官学院矫正教育系主任高莹表示，从2001年起，在学校内部，劳教系已改名为矫正教育系，并开设了社会学和教育学专业代替劳动教养学专业。高莹介绍说，劳教系更名后，学生在校期间要学习心理学等知识并考取心理咨询师、教师资格证等，以备到基层单位后可以从事教师、心理咨询师等社区矫正工作，因此从这个角度来说，学生的就业面将更加宽泛。
由于劳教制度在我国曾被普及，各省、市、区都有劳教系统，不可能完全依赖中央司法警官学院的毕业生来弥补警力的不足。之前，几乎每个省都有自己专门的劳教院校，或者在本省的公安院校中开设有劳教专业。在四川司法警官学院，其专业早已改名为城市管理、社区管理等，但学生课程中一直有劳教管理课程。
高莹表示，专业改名不是为了应付危机，更重要的是专业的内涵发生了变化，劳教制度是要用劳动教育改造人，矫正教育的内涵则更加广泛，方法更多、更人性化。学生学习的内容会更多，毕业后对社会的适应性会更强。
新兴行业，明日黄花
2008年成立的南昌大学太阳能光伏学院，是全国第一家开设本科光伏专业的学院。2013年，该学院只招收了34名新生，招生规模不到2012年的一半。光伏产业是最近十年在中国出现的行业，这个领域的高等教育专业还是一个新兴事物，但是专业教育尚未成型，行业已经濒临死亡。
所谓光伏产业就是研究开发和利用太阳能发电的产业。由于近年来出现了更新、更高效、更环保的光伏技术，新技术要求更高的投入，产出电能的维护成本也很高；我国光伏产业仍处于上一代水平，而升级成本过高。还有一个重要原因，中国的国家电网和南方电网垄断了输电卖电，这两个电网有自己的发电设施，新生的光伏发电行业产出的电能因此不能顺利接入电网，这样一来民营化的光伏发电就不能实现正常经营，行业也就发展不起来。
“我后悔选择了光伏这个专业。”南昌大学光伏学院2013届毕业生刘晶晶无奈地说。2009年，刘晶晶刚入学时，国内光伏行业正处于投入阶段，此前并没有光伏专业人才从高校中走出。高就业率和高行业进入率一直是光伏学院师生的骄傲。2010年，毕业生进入光伏行业的比例高达80%。2013届毕业生吴永华回忆说：“我们的学长、学姐去光伏行业的都很吃香，月薪随便六七千元。”南昌大学材料学院教授于立新甚至表示：“那个时候，做光伏比贩毒还赚钱。”
但仅仅几年后，光伏产业就濒临绝境。南昌大学光伏学院2013年有70多名学生毕业。其中，只有3人到光伏企业工作，月薪两三千元；而2012年，该学院进入光伏企业工作的有5人。第一届南昌大学光伏学院的50名毕业生，目前只有3个还在干老本行。
专业完了，学生怎么办
2013年考入中央司法警官学院的学生徐阳住在北京市石景山区衙门口村，他告诉《教育》旬刊记者，劳教系也是法学院，与其它法学院的区别就在于学生毕业后以劳教管理为职业目标。其实一直以来就有很多学生并不打算从事劳教工作，现行体制也不支持劳教系毕业生直接进入劳教系统，要经过公务员考试、系统内部笔试、面试等多个环节才能成为劳教干部。一些学生本来就不向往这个职业，毕业后或者参加司法考试，或者考公务员，取消劳教制度对这些学生的主要影响就是，开玩笑地说一声：不会不发毕业证吧？
积极的情感氛围是隐形的教育力量，让幼儿在爱的氛围里受到潜移默化的“熏染”，能激发积极的关爱情感，呈现关爱他人的行为。
1、爱的环境氛围
一个良好的、积极的环境意味着一个能够诱发、维持、巩固和强化积极的社会行为的环境。我园自对幼儿进行关爱他人教育的研究开始，就将环境创设作为关爱教育的隐形阵地，园内的一景一物、一桌一椅、一杯一巾、一床一被等等物品的呈现以及墙面的设计、玩具的丰富与多样，都考虑到幼儿的年龄特点和可接受性，总体设计是温馨、可爱，色彩明亮，以孩子们喜欢的造型、颜色为主，尽可能让幼儿成为环境创设的主人，体验到被尊重、被接纳的爱的情感，体现的一个总原则就是“角角落落总关情，方方面面都有爱”。
2、爱的心理氛围
鲁迅说："教育植根于爱"，爱是教育的灵魂。所以，要想使幼儿学会关爱，首先要让幼儿能够感受到自己被老师、同伴和周围成人的关心、爱护，只有这样，幼儿才可能在有意无意的模仿中形成积极的关爱情感，并得到日积月累的强化巩固。几年来，每一个参加实验研究的老师都能严格要求自己，以一颗宽容的心接纳孩子的各种行为，让孩子们无拘无束地生活、游戏和活动，在被接纳、被尊重的爱的心理氛围中学会关爱别人；此外，还要求我们的老师要善于发现，用爱的眼睛去观察每一位孩子的身心特点和个性特征，挖掘个案出现背后的原因，对症下药，用老师满满的爱去温暖那一颗颗幼小的心灵，让爱的种子在孩子们的心中生根发芽、开花结果。
3、爱的榜样氛围
俗话说,榜样的力量是无穷的，有了积极的模仿对象，更能够激发、维持、巩固和强化孩子们所形成的关爱情感和行为，爱的榜样，既有老师的有心为之，又有老师的细心观察。老师的有心表现在老师定期组织的各种亲子活动，如:亲子游戏、亲子手工、亲子绘画、亲子歌唱等，使孩子们在与爸爸妈妈的共同活动中体验快乐，感受来自爸爸妈妈的那份关爱和呵护，并学会了如何关爱自己的父母和其他的家人，使关爱父母及家人的积极情感和行为不断巩固和强化；与此同时，我们还要求年轻的爸爸妈妈们率先垂范，对自己的长辈和亲人积极施爱，在平时的一言一行中播撒爱的种子，努力为孩子们营造一种爱的榜样氛围，达到一种“不令而行”的隐性教育目标。老师的细心表现在老师随时随地都做一个有心人，善于抓住生活中的点点滴滴，积极寻找同伴中的榜样和示范，及时与幼儿进行对话和交流，和孩子们一起寻找爱、发现爱，放大爱的力量，使孩子们有了努力的目标和方向，最终成为一个有爱、会爱的孩子。
自课题实施以来，我园坚持“教育从品行开始，幸福从启蒙奠基”的教育理念，以“关爱教育、润物无声”主题月活动为载体，每月制定主题活动方案，注重幼儿的亲身经历和亲手操作，自然习得各种经验和技能；注重让幼儿走出校园，走向社会，亲近自然；注重有效利用家长和社区资源，开放课堂，亲子同行。使关爱他人教育渗透于主题活动之中。
如爱在五月主题“幸福生活 劳动创造”：活动总目标是“以五月的劳动节、母亲节为主题生成契机，以“劳动教育和感恩教育”为主题内容，帮助幼儿了解和熟悉各行各业的劳动者，懂得尊重他人的劳动,激发幼儿的劳动激情，培养幼儿的劳动能力和尊敬长辈、关心他人的意识，进一步宏扬中华民族勤劳善良的传统美德”；活动流程是“感受劳动的伟大—体验劳动的艰辛—萌发劳动的情感”；活动内容包含：劳动最伟大：职业万花筒；劳动最美丽：劳动者颂歌；劳动最神奇：职业变形记；劳动最光荣：小鬼来当家；劳动最崇高。
每一个主题的活动形式都是通过集体活动、游戏活动、实践活动、亲子活动等等进行的。幼儿在一次次活动中感受爱、体验爱，学会爱、表达爱。
绘本具有一般文学作品的特点，对孩子来说就是厚积薄发的熏陶感染，无论是刚刚入园的小班幼儿还是即将升入小学的大班哥哥姐姐，优秀的绘本永远是孩子们成长的好伙伴，是引导孩子们感受爱、发现爱、表达爱、学会爱的最好工具，同时它更以具体的形象、艺术语言的感性形态存在于时空之中，以能激发孩子的感情为最大特点，与学前儿童的认知心理和情绪特征相吻合，使他们学会从绘本阅读中汲取爱的营养，积蓄爱的力量，激发爱的情感，表现爱的行为，因此，我们充分利用绘本的教育功能，让幼儿体验文学作品的多种内涵，使幼儿在读读、看看、讲讲、说说中获得爱的熏染，萌发关爱之情。
为了达到研究目标，我们让老师精选关爱绘本，设计活动方案，先在1-2个班进行绘本阅读，在获得有效经验的基础上，再把绘本依次向别的班级进行漂流，如让大班幼儿阅读主题鲜明，情节起伏，侧重感悟人物心理和角色性格特征的绘本：《逃家小兔》、《快乐王子》等，；中班漂流的绘本以情节重复、人物复杂、对话句式相同，便于幼儿理解和表演等为特征，如：《嘘》等，小班幼儿选择的绘本情节、人物简单、以幼儿喜欢的动物形象为主、对话重复精炼、易于幼儿理解和表演，如《猜猜我有多爱你》、《好朋友》等，无论什么样的绘本，我们都是先引导幼儿了解故事内容，仔细揣摩、分析主人公的内心想法，尝试用自己的语言进行表达，通过自主阅读和集体阅读的方式帮助幼儿理解作品内容，分析蕴含的道理。重点引导幼儿在潜移默化的过程中体验家人之间、朋友之间、人与人之间的互相关爱，从而激发幼儿的关爱他人之心。
日常生活的每个环节都渗透着关爱教育，生活处处充满爱，事事都能激发幼儿关心他人的情感。
1、混龄互助。每次春游、秋游及全园性的参观超市、武警中队等社会活动，我们都让一个大班孩子和一个小班孩子手拉手一起走，在大带小活动中，大孩子能很好地照顾小孩子，沿途不断地关心小孩子；同时，在平时的一日生活中，我们还经常让大班的一些孩子和小班的一些孩子进行交换，让大班的孩子做小班弟弟妹妹的榜样，带着他们一起游戏、吃饭、睡觉、穿衣等，在照料小班弟弟妹妹的过程中，把对小班幼儿的关爱之情转化为实际行为，同时也感受到老师和父母平时在照顾自己的过程中的辛苦，将这种感情延伸到回报老师、长辈、家人对自己的关爱；而小班幼儿在与大哥哥大姐姐共同生活的过程中，既学到了各种本领，又学会了与人
交往。 2、亲子活动。每学年，我园都会举行亲子游戏、亲子手工、亲子绘画、亲子歌唱等活动，使孩子们在与爸爸妈妈的共同参与中体验快乐，感受来自爸爸妈妈的那份关爱和呵护，同时，将自己对父母的关爱反馈回去，得到爸爸妈妈的鼓励和肯定后，孩子与父母之间的那种亲情更浓了，尤为重要的是，孩子们学会了如何关爱自己的父母和家人，使关爱父母及家人的积极情感和行为不断巩固和强化；
3、生活活动。组织大班幼儿帮助保育员老师擦桌子、洗茶杯、分发餐具、整理床铺；帮助厨房的叔叔阿姨剥毛豆、蚕豆，摘豆角等，将对他人的关爱之情付诸于劳动实践中，有效地培养了幼儿关心帮助别人。
4、社会公益活动。每年3月，我们大班的小朋友都会组织“护绿”行动，把孩子们带到公园、社区，为小树浇浇水，为草地捡捡垃圾，把关爱他人延伸至一切需要关心的事物；每年5月的第三个星期日，是全国助残日，幼儿都能通过卖废品、收集零花钱等途径主动捐款；每年的重阳节，也会有一些孩子走进敬老院，为敬老院的爷爷奶奶表演节目，带去快乐，或把爷爷奶奶请进幼儿园，让孩子们为爷爷奶奶剥桔子、剥花生，捶捶背等，既锻炼了生活技能，更重要的是学会了关爱自己的爷爷奶奶；还有一些突发事件，也会激发孩子们的关爱之情。这些特定情境养成了幼儿关爱他人的行为，在各种社会公益活动中培养了他们的爱心。
自从1980年推行计划生育国策以来，中国的独生子女问题就引起了全世界的普遍关注。这些研究对推动我国独生子女教育、促进社会和谐发展作用很大。但从研究现状看，研究者对独生子女持有较多否定性评价，而这些评价大多通过对比历史、对比国外作出的。独生子女具有特异性这一先设前提，是否足够牢固？在受教育时期，独生子女中学生的现实状况究竟怎样？教育者应该抱有怎样更为合适的学术态度？本文以上海市松江区独生子女中学生为调查样本，展开探讨，请行家指教。
一、研究状况
美国心理学家Gastnley Hall认为，“独生子女本身就是一种病态”。日本心理学家波多也勤子曾说：“独生子女的共同特点是非常任性，意志薄弱，遇有不如意便发脾气，缺少社会性，与人难以相处。”1985年，美国《新闻周刊》登载题为《一大群小皇帝》的文章，给独生子女贴上了“小皇帝”标签。
在国内，1986年，报告文学《中国的“小皇帝”》说，独生子女是“那些由祖父母、外祖父母及父母用全部精力供养起来的、几乎无一例外地患了‘四二一’综合症的孩子们。”2007年4月，《中国青年报》说：随着“421型”家庭的增加，调查发现35%的家庭要赡养4位老人，而同时49.8%的青年人认为最大的困难是忙于工作无法照顾老人。但细心推究发现，若其数据为真，35%家庭的爷爷奶奶人数已占中国总人口的21%。而根据当时调查，中国社会60岁以上老人占总人口11%左右。这两个报道显然存在较大的统计误差。
时至今日，当年的这些悲观预测情况如何呢？
2013年，华尔街日报报道说：“据澳大利亚几所大学的四位研究人员联合进行的研究显示，中国的独生子女往往更悲观、更自我中心、更不喜欢冒险。这些特点可能会影响中国的劳动力市场，并对经济产生影响。”2013年1月10日，英国《独立报》网站报道说：“科学家说，推行独生子女政策后出生的孩子与之前的孩子相比，在长大成人后变得较自私、不太容易信赖他人、更胆怯、竞争力较差、更为悲观而且不够勤奋。”
2010年，中国学者姜健等人称，“有关独生子女的研究文献中，较为认可的是独生子女在智力发育、人际关系和心理健康等方面存在优势，而中心化、依赖性、责任感等方面处于劣势。”2012年，由中国教育发展战略学会和国家教育发展研究中心组成的“中国独生子女问题研究”课题组报告说，尽管拥有更多的社会资源和教育资源，在家庭中受到更多关注，但是，“独生子女的独立生活能力与自主解决问题能力相对较弱”，“体质健康水平相对较弱，情绪状态呈现两极性”。
中国的独生子女研究始终吸引着国内外学者的高度关注，因为这一问题不仅关系到中国年轻一代的心理变迁，也会影响到中国的政治环境和经济发展，与中华民族未来息息相关。中国的独生子女问题研究承袭国外研究的色彩非常浓重，在个别问题上甚至有如影随形之感，相关研究结论也颇多抵触之处。
笔者以为，随着一代独生子女长大成人，中国社会结构已经发生不可逆转的变化，独生子女身上的特异性已经成为我们社会的特异性。独生子女与非独生子女的差异与经济差异、地区差异和人群差异有关，也会因相互模仿而大致趋同。同时，对独生子女的评价也会随着社会思想的变化而变化。
二、历史阴影
独生子女成为问题，不自今日始。中国古人对独子满怀怜悯，并关注他们赡养双亲的责任。《史记·魏公子列传》载：信陵君窃符救赵、椎杀朱亥后下令：“父子俱在军中，父归；兄弟俱在军中，兄归；独子无兄弟，归养。”这是中国文献首次提到“独子”一词。此后，“独子”经常出现在两类文献中：一是赡养双亲和为父母守丧。这类文献最集中在清代，尤以《大清会典》和“皇帝宝训”中出现最多。《大清会典》卷九十七载：旗丁在任，独子准随至任所亲养；卷一百六载：武官除非战事，其他无论是否独子，准去丁忧。二是忧虑独子成长艰难。这类文献以祭文最多见。晋李密《陈情表》中说独子之境况为：“外无期功强近之亲，内无应门五尺之僮，茕茕孑立，形影相吊。”欧阳修的《泷冈阡表》则以“有待”相许，要求显亲扬名，反映了独子振兴家庭的沉重压力。正是因为独子生养不易，《大清会典·卷一》载：内府属下孀妇独子，给予一两钱粮养赡。在中国古代四大民间故事《白蛇传》、《孟姜女》、《牛郎织女》、《梁山伯和祝英台》中，有三个故事都讲述独子的遭遇，而且都和死亡、悲剧相关联。
在男性血缘宗法制社会中，人们普遍轻视女孩，独女被看作“绝户”。《红楼梦》中林黛玉的情况，可以略现端倪。第二回载：“今钦点出为巡盐御史，到任方一月有余。原来这林如海之祖，曾袭过列侯，今到如海，业经五世。”此时黛玉五岁，林如海死时黛玉十三岁。巡盐御史在清代是出名肥缺，做了整整八年，肯定家产万贯。但四十五回，黛玉却说，“我是一无所有，吃穿用度，一草一纸，皆是和他们家姑娘一样，那起小人岂有不多嫌的。”林如海的家产哪里去了？《大清律辑注》卷四载：“户绝财产，果无同宗应继者，所有亲女承分，无女者入官。”可见，林的家产被同宗给分了，其独女竟然落到乞食寄养的地步。林黛玉的敏感、多疑个性的形成不是没有道理的。
因此，古人对独子的态度，基本是他人悲悯独子，而独子忧虑身世。独子生存的沉重感来自社会有形与无形的累加。伴随独子终身的，是沉重的血脉延续的使命感、家族振兴的责任感和形单影只的孤独感。他们的思想、心态很难有正常健康的发展。
文化在传承中发展，但文化也会随时代变化发生巨大转型。陈恩认为，“独生子女政策的社会起源是现代社会发展的理性和科学”，以及“中国特殊的政治体制”。研究界早期普遍的忧虑情绪就受到历史阴影的巨大笼罩，而很少来自现实的客观调查和理性思考。思维的历史惯性如果不加以迅速梳理，其结果只会加重代与代之间的隔阂，对独生子女成长产生恶性影响。事实上，受全球高速发展的福荫，少子化已经成为现代社会的普遍现象，独生子女身上表现出的重视教育、贪图享受的习性也是现代人的普遍习性，并不为独生子女所独有。
中学阶段的独生子女正处于人生发展的关键时期。正视他们身上的优势和劣势，调整好教育教学最佳姿态，显得尤为重要。特别是，在城镇化背景下，那些五方杂凑之地的独生子女情况尤为复杂，需要教育工作者认真调查研究。
三、松江样本
笔者以松江区部分初中学生为调查对象是因为：松江作为上海近郊，吸引了大批外来人口，囊括了城市和乡村不同人群；松江的经济、文化、资源、信息介于都市向城镇的过渡特色，独生子女与非独生子女的教养状态更为复杂。因此，本文的调查结果，既有中学独生子女教育的普遍参考价值，也能给城镇化背景下匆忙入城的独生子女教育提供一点启发。
本次调查，共发放1500份调查表，收回有效票1476张。独生子女1157人，占调查对象的78.4%；非独生子女（基本为两孩）为319人，占总人数的21.6%。根据松江人口网数公布的数据，“2012年末松江区户籍人口和常住人口”的比例为0.38/1。松江地区常住人口的独生子女率明显低于上海市区，这与松江地区人口构成以外来户为主有关。
（一）经济影响
父母为本科及以上学历的家庭占21.4%。由于受教育程度高，经济偏好，其生育多孩的愿望较低。松江大学城的创建，不仅连带发展了松江新城，吸引了更多高素质人才的入住，对松江人口素质也产生良好带动效应。这部分学生因为家庭条件优越，教养科学，明显智力较高，举止文明。父母学历为初中以下的家庭占55.5%，其中相当一部分来自各地农村，其生育多孩的愿望明显强烈。但由于家庭收入不高，加上超生罚款等因素影响，教养成本不堪重负，非独生子女的教养资源明显受到限制。高中学历家庭占23.2%。这类家庭在当地生活条件相对优裕。与本科学历家庭一样，他们生育多孩的愿望都不强烈。经济好的家庭，生育一个小孩；经济稍次的家庭，生育一个以上小孩。教育程度和家庭经济，与生育多孩的愿望成反向运动。这与国际流行趋势基本吻合。
受家庭经济影响，在社会资源的占有上，独生子女在各项指标上都具有更大优势。可见，独生子女不仅在家庭教养上得到更多关注，同时也占有更多的社会资源。这种起步差异，势必影响他们的发展。
（二）内心状态
独生子女在家受到更多照料，其父母更愿意为其做早饭，而非独生子女自己做早饭的比例更高。早饭吃快餐的独生子女比例远远超过非独生子女。比较而言，独生子女的营养状况要比非独生子女高一些。而选择不吃早餐的学生比例都比较高，这个现象值得关注。
独生子女得到家长更多关爱，但并不意味他们与家人关系更为亲密。一方面，在情绪波动时，独生子女更愿意选择家人与老师为倾诉对象，但另一方面，可能因为缺少兄弟姐妹做玩伴，在家里更喜欢沉默的独生子女比非独生子女高出10.3%。独生子女与好朋友共享内心的意愿也非常低。独生子女既依赖长辈，也不够合群。
（三）交往状态
独生子女的交友意愿不强，其得分率比非独生子女少了20多个百分点。在打发无聊时光时，他们更愿意沉浸在自己的世界里。与现代社会对数字信息的依赖更深一样，在受到电视、网络的影响方面，两组比例非常接近。
独生子女对自己没有玩伴的孤独感并不很强烈。他们觉得只有我一个更自由。反而是非独生子女觉得没有兄弟姐妹会更孤单，这多少跟他们仍然在体验这份情感有关。觉得没有兄弟姐妹无所谓的比例非常接近，都超过三成。因此，根据这栏数据，虽然不能说明独生子女更冷漠，但至少有更强烈的自我中心。
（四）独立意识
在纠纷面前，独生子女忍让的意愿更低，发生冲突的可能更高，其寻求保护的意愿也更强烈。而遇到难题，独生子女中选择独立继续的人数比非独生子女高出8.8%，而找同学帮忙的意愿则低了10.8%。在教养过程中，独生子女是家庭核心的观念已经刻录，这势必影响其家庭之外的社会意识。独生子女既偏好权威，也更为刻苦。
（五）勤奋自信
在课外时间，独生子女更愿意选择看书，这比非独生子女高出13.2%。他们对未来的信心度也高出10个百分点。这一勤奋状况，与教养有关：独生子女父母的期望值更高，希望其出类拔萃的心理更为迫切。在充足甚至过度的暗示之后，独生子女很容易养成依赖权威的心理，并因对未来产生期待而更为勤奋。
四、教育对策
1. 重视劳动教育。家庭是独生子女行为习惯养成的重要基地。家长对一孩更加重视，期望值更高，导致独生子女的自我期望随之提高，学习主动性较为突出。独生子女在社会交往与劳动实践等方面显得不够情愿。然而，社会富裕，自动化程度提高，现代社会的懒散风气影响了每一个人。一孩家庭对子女照顾无微不至的做法，又部分带动了多孩家庭教养方式的变化。中学生懒惰现象非常普遍，并不只局限于独生子女学生。学校应该普遍开设劳动课程，真正让学生参与到劳动中来。同时，要努力发动家长，教育他们树立正确的教养理念，不要过度照料。
2. 加强体育锻炼。在课外时间，中学生乐于室外活动的只有三成。这固然和社区体育设施不足有关，但也和教养理念有关。受社会环境影响，家长更倾向于期望孩子成为脑力劳动者而不是体力劳动者，无异于暗示了对体力劳动的轻视态度。教师要引导家长重视孩子的身体素质，教育学生参与体育活动，积极锻炼身体。在对未来社会分工的描述上，教师要有更为开放的视野和更为先进的理念。
3. 保持持续关注。中国独生子女中学生的教育问题是世界唯一的，其基数庞大，转变突然，所以没有多少成例可供参照。教育者要有事关民族未来的责任感，脚踏实地，在认真调查的基础上展开研究，做到不盲目崇外，不照搬历史，不空讲理论。我们周围的世界在飞速变化，一批又一批学生的思想变化更快。只有不断调查，反复思索，才能跟上时代，真正把握学生动态，有的放矢地教育好、引导好这每个家庭的唯一一个孩子。
由上文可见，关于独生子女问题的国内外研究，可能都有一个误区，即独生子女是一个特异的群体，但独生子女与非独生子女的差异并不那么醒目。自从中国普遍实施计划生育政策，独生子女家庭成为社会主流，独生子女也会成为社会主体。当占多数的独生子女出现在社会视野，他们原本独特的教养方式、独特的生活习性也会逐渐影响到非独生子女家庭，导致两类家庭和两类孩子在诸多方面互相模仿，并大致趋同。学界对独生子女的调查结果往往各不相同，其差异更多表现为地区差异和人群差异。社会结构与生活方式的改变，必然引起社会思想的变化，对独生子女特异性的评价本身同样需要反思。但笔者仍然认为，事关民族未来，对独生子女人群保持关注非常重要。
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关键词： 社会实践 养成教育 中外差异
1.社会实践在养成教育的意义
由于我国特殊的国情现状，我国大学生很多出生于独生子女家庭，生活相对优越，难以理解工人、农民的劳动状况，对创造社会财富没有明显的概念，容易出现唯我独尊的心态。社会实践活动能够帮助学生了解社会、了解不同的生活方式，从社会实践中获取生活、社会经验，从而形成善解人意、诚实守信等品质，了解复杂的人际关系，提升生活和社会技能。另外，随着社会的快速发展，社会中存在各种各样的风险和危机，学生的生活阅历稀少，缺乏社会和生活经验，在复杂的环境中容易受到外界的影响，容易走上歧途。社会实践能够帮助学生更早地熟悉社会环境，理解社会环境中的正面、负面情形，有助于他们更理性地认知社会，提高他们的竞争能力和经受挫折的能力，拥有更健全的心理素质。
2.社会实践在中外养成教育的差别
2.1社会实践制度的差异
为了促进我国大学生社会实践活动的开展，2004年相关部门颁布《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，在该文件中指出各个高校要将社会实践活动归纳到教育教学体系及教学大纲中，社会实践活动要有固定的教学学时和学分，学校要给予经济投入和扶持。2005年我国教育部、等多个部门联合《关于进一步加强和改进大学生社会实践的意见》，该文件再次强调大学生参与社会实践的重要意义，并且明确大学生参与社会实践的要求。目前，长春光华学院外语学院形成相对适应学校教育情况的社会实践制度，主要有《大学生的社会实践活动实施细则》、《大学生的社会实践活动实施办法》等文件制度，文件对大学生的社会实践进行规范和要求。同时制定相应的考核标准和管理办法，对大学生的社会实践进行考评，落实学生的社会实践。但我国大学生社会实践活动中的制度中，仍然存在四个方面的问题：首先，我国的宏观调控力度有待提高，没有具体的政策对大学生的社会实践活动进行规范；其次，社会实践活动的模式较单一，难以适应学生的专业需求；再次，大学生的社会实践活动考核机制缺乏合理性，实际运用中出现各类问题；最后，大学生的社会实践活动保障机制不够完善。
国外的大学生社会实践活动制度归纳起来，具备以下四个共同点：第一，国家政府重视宏观调控，通过法律、政策等对大学生的社会实践活动进行保障。政府制定的法律和政策，强化高校与企业的联系，保障大学生社会实践活动的开展。第二，大学生社会实践教学为高校的必修课，并且规定社会实践活动所占必修课的比例。高校注重培养大学生的社会实践能力，并且将社会实践活动贯穿整个大学课程教学。第三，高校的社会实践活动模式多样化，实践程度逐渐提升。首先，学校与企业双元式的模式，教师深入企业，教学中将理论与实践相结合，大学生通过在企业工作、研究等完成实践活动；其次，劳动教育模式，大学生通过参与劳动获得相应的学分，形成职业观和热爱劳动的道德情操；最后，社会志愿服务活动及社会责任教育，大学生在学校的安排下参与各类社会实践和服务活动，接受学校的责任课程的学习及实践活动，从而形成良好的道德品质。第四，高校学生在社会实践中完成体验式的就业，就是通过实习等方式完成社会实践活动，既体验本专业对应的工作内容，将所学知识运用到实践中，还能够从实习就业中树立正确的价值观和职业观。
2.2社会实践教育途径的差异
实践能够帮助学生更好地获取经验，同样能够对学生所学进行检验。目前，国内外高校都重视社会实践在养成教育中的作用，通过社会实践活动建设大学生的精神世界。首先，我国高校都开展思想政治教育，但教材内容注重理论，脱离社会实践。其次，我国高校在学生入学初期，会开展军训等军事化训练，增强学生的国防观念、爱国精神，培养学生的艰苦奋斗等价值观。但在我国的军训中，更注重形式化的教育，训练的时间较短，且学生在军训期间存在各类问题，难以达到军训的教育目的。再次，暑期社会实践活动。目前，我国高校在暑假期间都会开展社会实践活动，要求学生参与生产、服务、公益等活动中，从实践活动中形成实践能力，培养价值观和劳动观。但由于缺乏学校的组织，大多数学生为了获得学分而参加实践活动，少数学生通过造假来获得学分，最终难以达到实践的目的。最后，我国高校注重对学生的成绩要求，但对学生的素质的考核要求不高，教师和学生难以真正重视社会实践的开展。
国外高校非常重视学生的社会实践教育，教材内容要紧贴实践，理论与实践结合，理论部分非常简单，但注重活动性及与社会的联系性。同时，在教学中学校会邀请从事与课程内容相关的工作人员进行课程的讲授，与学生共同探讨，让学生的养成教育落到实处，从而形成良好的认知和判断能力。由于国外的人口基数相对较少，目前韩国、美国等国家都要求适龄大学生服兵役，从军事训练中形成爱国主义精神，树立吃苦耐劳的价值观。同时，国外高校非常注重学生的主题社会实践活动，在学校的组织或介绍下，学生完成不同主题的实践活动，并且实践活动的成绩将会纳入学生的档案，作为必修科目之一，也会参与考核，最终形成社会责任感。另外，国外高校将学生的品德、素质作为考核内容之一，在升学或者今后的发展中都有重要的作用。
3.加强社会实践活动的对策
3.1更新教学理念
我国各大高校要重视大学生的社会实践，将理论与实践相结合，重视高校学生的社会实践，提高大学生的社会实践能力，使大学生快速地适应社会的发展和需求。同时，大学生要正确认识社会的竞争和挑战，不仅要掌握扎实的专业理论知识，还要将知识运用到实践中，从社会实践中形成健全的心理素质。
3.2完善社会实践制度
目前，我国高校的社会实践制度存在一定的缺陷，因此政府要加强通过相关法律、政策保障学生社会实践的开展，高校要积极完善既定的制度。首先，可通过导师制度引导学生开展社会实践活动。尤其是刚入学的大学生，心理上仍存在应试教育的意识，大学的自由生活容易让学生放松或者迷茫，导师的引导能够帮助学生明确奋斗的目标；其次，高校要将社会实践作为考核内容之一，且完善考核制度，通过激励学生，让他们积极参加社会实践活动。同时，社会实践活动要作为教师的考核内容之一，教师要更重视社会实践的开展；最后，高校要积极与社会各界合作，与用人单位、社区、部门合作，为学生的社会实践活动提供良好的平台。
3.3丰富社会实践模式
首先，在大学生入学后，学校要引导学生进行学习规划和职业规划，帮助学生明确自己的奋斗目标，促使他们积极地参与社会实践活动；其次，学校和导师通过课题研究的方式，吸引学生参与课题的研究中，获得更多的社会实践机会；再次，学校组织社会服务、公益活动等，落实学生的养成教育，让学生体会社会的多面性，形成富有同情心的现代化新人；最后，鼓励学生主动的参与社会实践中，鼓励学生根据自己的爱好、兴趣、专业等，参与社会实践，并且主动地寻求实践机会，参与实践活动。
大学的社会实践活动能够实现养成教育的目标，帮助学生养成良好的思维、语言及行为习惯，树立正确的价值观，为社会输送高素质、高尚品德的人才。养成教育的理论教育学，学生只能够形成相关思维、语言和行为的概念，而通过社会实践活动则能够将所学的概念转化为形象、具体的习惯，并且最终养成良好的语言、思维及行为习惯，树立正确的思想观念。
参考文献：
[1]唐征友，江春鸣.关于高校大学生社会实践的哲学反思[J].教育与职业，2011（12）.
关键词：高职生；劳动尊严；创新创业
作者简介：李传义（1970-），男，江苏连云港人，连云港职业技术学院副教授，研究方向为思想政治教育。
中图分类号：G715 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2016）11-0027-04
就业问题是关系国家、社会发展的重大问题，也是个体生存必须解决的基本问题。对于定位于一线工作的高职院校学生来说，由于知识所限，深造可能性较小，因此，为就业而上学道理简单明了。然而，城镇化下大量农民工进城务工以及本科院校扩招生毕业，挤压了一线工作机会，给高职生就业带来巨大压力。职业理想和现实就业之间的差距，同为高校毕业生的就业不同待遇，加之高职学生自身存在的缺陷，使部分高职生行为出现异化：在校时荒废学业，毕业时为就业不择手段，就业后工作按部就班，劳动失去动力。类似现象在高职毕业生中普遍存在并呈蔓延趋势，群体现象导致高职生社会认同度降低，劳动者无尊严可言。更有极少数学生自甘走向堕落，就业背后隐藏的劳动尊严问题对高职生教育来说具有现实的敏感性，而面对日益下滑的高职生素质，高职院校劳动教育观也在发生潜移默化的变化，劳动“去尊严化”倾向蔓延。究竟是什么导致部分高职生劳动尊严丧失？教育中如何以劳动尊严教育推动高职生更好就业？这对于当前高职院校来说是一个理论和实践都亟待解决的重大课题。
一、劳动尊严的内涵
尊严（dignity），伦理学术语，源自拉丁语dignus，有价值的意思，时至今日，其内涵非常丰富。康德认为：“一个有价值的东西能被其他东西所代替，这是等价；与此相反，超越于一切价值之上，没有等价物可代替，才是尊严。”[1]即尊严至高无上，无可替代。马克思认为：“尊严就是最能使人高尚起来、使他的活动和他的一切努力具有崇高品质的东西，就是使他无可非议、受到众人钦佩并高出于众人之上的东西。”[2]劳动尊严，是主体在社会生活中，在对所从事劳动的社会价值和道德价值正确认识基础上，因劳动成果而形成的威严且庄重的社会地位和形象。它要求劳动者立足社会生活，在劳动过程、劳动成果中体验因劳动而带来的人性尊严，而社会对劳动者实践和创新才能发挥的尊重，更加促进了劳动者有尊严地劳动。有尊严地劳动是劳动尊严的外在表现形式，劳动尊严是通过主体有尊严地劳动实现的。
二、劳动尊严是高职生从业立业的根本
人的社会性主要表现就是劳动，在劳动中，人们实现自我价值，推动社会进步。然而，劳动是一种非常复杂的运动。当代社会，人们在享受劳动成果的同时，也在感受着劳动过程和劳动形式带给人的幸福和快乐，同时也可能在品尝着劳动的艰苦和错误行为所带来的苦果。而这种感觉也反应在思想和行为中，并形成对人生追求和劳动看法的互动。
（一）劳动尊严促进高职生有尊严地劳动，从而获得社会尊重
高职院校以服务社会为宗旨，培养社会企业需要的一线技术工人是其主要目的。而高职学生为了更好地就业，必然要从事有尊严的劳动。所谓有尊严的劳动，是指劳动者以社会需求为导向，以专业知识为基础，在参考自我兴趣爱好等条件下，从社会工作中选择并确定适合的职业，主动工作，并以所学知识推动社会进步。这是人类社会实践活动的重要组成部分，也是一种社会生活方式。而作为社会生活方式的有尊严的劳动，是与被动劳动相对的一个概念，即劳动的过程不再是应付、被迫、没心没肺，而是创造、感知、主体的活动，是在运用知识创造财富，是劳动者价值的体现，尊严的彰显。高职生从事的有尊严的劳动，注重高职生主体地位的提升，强调高职生作为主体物的存在，而不是实现财富的工具，即“人即目的”。在劳动过程中，高职毕业生充分运用所学专业知识，把劳动作为社会生活的重要组成部分，用心感知劳动，感知劳动过程中所形成的人际关系，感知人类生产的智慧，以自我所学才能推动社会生产的进步，推动社会财富的增加，从而获得社会、企业对高职生的尊重，这也体现了高职院校教育的价值，更是对当今社会一定程度存在的逃避劳动，鄙视、应付、不愿做基层劳动者甚至为金钱而走向堕落的正面回应。
（二）劳动尊严张扬高职生理性精神，推动高职生价值实现
高职教育培养的主要是一线工作的熟练工人，然而，如果仅仅把高职毕业生当做普通一线工人看待，则抹煞了高职生的理性精神。“人在自己里面确实发现一种能力，他凭借这种能力而把自己与其他一切事物区别开来，甚至就他被对象刺激而言与它自己区别开来，而这就是理性。”[3]理性精神的实质就是要敢于反思、批判和勇于超越。对于高职学生来说，熟练的操作技能是高职院校教育的应有之意，而在掌握理论知识和熟练技能基础上，理性精神的实现则应是高职教育的更高追求。劳动尊严教育在宣扬高职生劳动主体教育的基础上，把劳动看做是主体创造世界的重要手段，不仅要求高职生在劳动中实现创造、创新的人类历史使命。而且要求劳动者通过劳动，丰富自己的实践知识，建构自我知识体系，不断探索，不断追问，探求社会生活真谛。在主体探索过程中，高职生被教育的善良天性和潜能才能够展现，其实现的社会价值打破了以身份地位、家庭背景、学历教育等世俗观念因素对人不正确看法，社会才会因此更加公正公平。而在个人价值实现的同时，高职生自我才能发展，社会尊重和自尊的双重推动，劳动尊严最终得以实现。
（三）劳动尊严完成个人自我实现的可能性，过程尊严彰显个体生存意义
自我实现即“人对于自我发挥和完成的欲望，也就是一种使他的潜力得以实现的倾向。这种倾向可以说成是一个人越来越成为独特的那个人，成为他所能够成为的一切。”[4]依照马斯洛理论，自我实现是个体天性使然，因此教育者要充分利用自我实现在高职生身上的自然表现，明确高职阶段的知识学习是未来自我实现的基础，技能训练是自我实现的桥梁，以激发高职生因高考失利后的学习斗志，奋发学习；另一方面高职教育要明确人是社会中人，自我实现的价值受社会评价和个人评价的双重影响，要实现自我价值，有尊严劳动是未来工作的必然选择，有尊严劳动在运用所学知识从事劳动的同时，是用“心”在改造世界，是人类创造精神的表现，是人与劳动的和谐统一。个人从事劳动的过程，是个体尊严的获取过程，也是个人价值实现过程，还是劳动美的展现过程。而在高职阶段所学知识必然在一线工作中得到充分运用。劳动中的创新和创造则是高职毕业生劳动尊严的更高价值体现和高职教育的价值追求。
三、劳动尊严观认同的困境溯源
高职院校学生，相对于普通院校学生来说，大部分成绩不理想，即使个别成绩较好，但学习过程也是挫折较多。他们自我成就感不强，自我认同度也较低，尽管他们在主流价值取向上积极向上，但由于处于大学群体边缘，对社会、对就业的部分现象表现敏感，如何对待劳动的正确价值观并未形成。
（一）多元价值取向使部分高职生对劳动失去价值追求
传统中国是农业大国，农民占据全国人口的80%以上，农业生产是中国社会发展的基础，拥有自己的土地并进行劳动是农民世代的期盼，大部分农民也被相对束缚在土地上，日出而作、日落而息构成农村一道自然风景，人们对辛勤劳动充满敬畏，勤劳致富成为人们追求的目标；当代社会，美国大片、互联网带来了世界各国不同文化和价值观的冲击：勤劳未必是致富的唯一手段，节俭是美德但不时尚，贵族般的生活方式是才是令人向往的追求目标；国内自上世纪八十年代崛起的大众文化，相当一部分以对崇高的颠覆、欲望的崇拜、享乐的追求、时尚的追逐为内容，影响和改变了一大批民众的价值取向[5]；市场经济下对利益的追求被神圣化，获取的手段不再顾虑高尚与卑鄙，夸张地消费、过分地炫富刺激了人们传统劳动观的神经，而城镇化背景下人口的大量流动也使得各种不健康的思想加速传播，种种因素，冲击着高职生尚未健全的劳动价值观。
当前高职院校，教育教学大部分沿袭本科学院的规制体系，除专业设置相对贴近市场外，教育理念设计和教育教学重点并没有完全从高职学生实际情况出发，专业学习上仍然过多关注考试成绩的提高，实践能力的培养开发由于种种原因也没有得到充分执行；思想观念上侧重意识形态教育，公民素质和养成教育提升并没有真正形成。由于对高职学生特点研究不充分，高职学生的世界观教育和潜能教育存在相当大的提升空间，而在最基础的劳动价值观教育方面，面对多元价值取向的侵袭，部分高职院校学生思想上出现价值取向的紊乱，追求享乐，崇拜欲望，鄙视劳动现象存在蔓延趋势。
（二）就业困境与较低社会认同度，使部分高职生沦为“单向度”的人
近十年来，伴随本科院校大幅扩招，高中生源却在不断减少，由此降低了高职学生生源素质，本科扩招又给高职生就业带来压力。同时，城镇化下大量农民工进城务工，挤压了高职生很多就业机会，高职毕业生就业困境加剧。而低学历低才能的传统思想更是降低了高职生的社会认同度，在现实社会和精神世界的双重压力下，相当一部分高职生心理出现问题，部分高职生行为异化，沦为“单向度”的人。所谓“单向度”的人，即意味着人失去了自我，丧失了自尊，丢失了精神与灵魂，从而成为一个麻木不仁的，只认同并屈从于他人操纵与控制的，甘受他人奴役的异化了的人[6]。高职生的“单向度”，最初表现为学习上放弃进取，专业上不再追求，习惯于旷课，闲逛；毕业后物欲第一，无心从事一线艰苦工作，更谈不上创新创造，却对社会有自己的偏激看法。尽管许多高职院校已设立心理咨询室，但面对来自生存深处的就业压力，如果国家和社会不创造有益的社会环境和氛围，仅仅是心理疏导和心理救济是远远不够的。
四、劳动尊严观的价值引导
（一）尊重劳动，从价值观形成路径规范高职生的劳动意识
面对日益临近的一线劳动岗位，习惯于娇生惯养的部分高职生出现鄙视甚至于逃避劳动的不良思想和行为，而市场经济带来的急功近利思想构成了对扎扎实实、埋头苦干的劳动形式的冲击，因而，高职生不良劳动意识的形成带有一定的普遍性和社会性。2015年4月28日，在庆祝“五一”国际劳动节大会上指出：“全社会都要贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针，全社会都要以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，任何时候任何人都不能看不起普通劳动者，都不能贪图不劳而获的生活。”
劳动“是整个人类生活的第一个基本条件，而且达到这样的程度 以致我们在某种意义上不得不说：劳动创造了人本身。”[7]正是在劳动基础上，人们构成了人与人之间的社会关系，完成了人类文化的延续、生命的繁衍，从形式到内容，劳动都必须获得尊重。在劳动过程中，人类构筑了一定的物质生活条件，并以此社会存在为基础形成了人类的价值观。因此，人类价值观也是在劳动中形成并由劳动决定的。高职院校思想政治教育要明确劳动对于人的重要意义，是劳动，使人与动物脱离，无论脑力和体力劳动都应受到社会普遍尊重，而鄙视和逃避劳动的价值观将导致人类社会的倒退，最终导致人向动物回归。从劳动观教育着手，能够从根本上形成全社会正确的价值观，遏制社会不良风气，并引导推动社会良性发展。
（二）尊重劳动，系统整合高职院校理论与实践教学内容，推进高职生良好劳动行为养成
面对大部分独生子女缺乏劳动意识和良好劳动行为的现状，承担培养合格人才教育教学工作的高职院校，要充分利用国家、社会提供的一系列社会、市场资源，系统整合校内校外理论与实践教学内容，完善劳动尊严教育的整体设计，完善高职生劳动评价体系建设，培养高职生劳动行为的自觉性，加速高职生良好劳动习惯行为的养成。
校园环境建设中，要突出高职院校特点，要有专门的与学校相关的劳动事迹宣传园地，宣传、培养本校劳动成才的学生模范，注重校园劳动精神、劳动氛围的塑造和弘扬。在思政课教学中，要密切关注劳动人事制度改革、收入分配制度改革等一系列与劳动相关的社会制度改革内容，宣传、强化国家尊重劳动、劳动光荣、尊重人才的方针政策。在“以按劳分配为主，多种分配方式并存的分配制度”教学过程中，强化在当前中国，分配可以有不同形式，但劳动是物质分配的最主要依据。在思政课社会实践教学中，肯定前辈所取得的成就时，要向学生阐明辛勤扎实劳动才是万事成功的关键，同时要善于利用社会实践中接触到的劳模机会，指出他们身上所体现的“爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、淡泊名利、甘于奉献”的劳模精神，是他们以看似简单、平凡的劳动，融入劳模精神，创造出不平凡的业绩。以劳模事例，培养高职生良好劳动习惯行为，以劳模业绩，激发高职生对劳动的尊重，对劳动事业的追求。高职院校开展的企业劳动顶岗实习，更应以严格的劳动纪律约束学生，以企业的成熟劳动规范改造学生，以成熟企业文化增强学生社会责任感，最终使学生树立尊重劳动、劳动光荣的思想，从而成为一名合格劳动者。
（三）加强创业技能培养，积极投身“大众创业、万众创新”浪潮，以扎实劳动赢取社会尊重
高职教育以培养一线技术应用型人才为目的，理论基础扎实、实践能力强是其毕业生特点，面对“大众创业、万众创新”的热潮，高职学生具备接地气的优势：即优秀的技术工人能够精雕细琢，以对自己劳动的尊重，事业的认同，把生产、创新水平提高到更高层次，从而促进科研成果的转化，而劳动过程中的反馈和建议，对科技创新有巨大地促进作用。然而，当代高职毕业生并不是“大众创业、万众创新”的弄潮儿。究其原因，首先是理念的偏差，大部分高职生中学阶段成绩相对较差，长期的考试挫折和低分低能的潜意识已经使自尊自信缺失成为这一群体的通病，需要高职教育工作者从理论和实践两方面加以治愈；其次，对发明创造的神圣化渲染也使一部分有创新能力的高职生望而却步；再次是当前大部分高职教育对创新人才培养偏重于素质培养，即广义的创新教育，对受教育者能力培养和技能培养，即狭义的创业教育，由于种种因素（如资金不足，专业设备无法购买，教师培训不够，理论实践知识不能站在时代前沿等等）出现跟不上社会、企业技术快速发展的状况。
面对此种情形，高职院校教育应积极响应国家号召，把培养创新人才目标提高到更加重要的战略高度，强调创新创业劳动是中华民族实现中国梦的强大引擎，是人类社会最值得尊重的劳动。教学内容上从文化课到专业课的教学安排，从课程教学计划到课程设计，从理论课到实践课教学，都要使创新劳动教育与教学内容有机渗透，使创新意识、创新精神、创新专业能力培养形成一体化教学体系；教育理念上要打破高职生低分低能的潜意识，以身边、社会上已取得成就的高职生为榜样，增强他们的自尊自信；以国家大力推进的“大众创业、万众创新”为契机，加强创业技能培养，借助政府、社会力量，推动校企联合，解决资金、设备不足问题；支持教师科研申报，鼓励高职学生积极参与，以教师的科研劳动和科研精神，影响、提高高职学生群体创新、钻研意识，为其未来就业创业打开方便之门，并以对国家和社会的扎实劳动的责任承担，赢取社会尊重。
参考文献：
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关键词： 高职航空院校 半军事化管理 专职辅导员
目前，国内大多数高职航空院校的学生管理工作普遍采取半军事化管理模式，同时，专职辅导员是对学生进行素质教育与日常管理的主要而直接的实施者。专职辅导员工作的中心任务就是以高度负责的态度做好学生的思想政治工作和其他日常管理工作，研究新情况，解决新问题，培养德智体美全面发展的复合型人才。如何在高职航空院校中建设好专职辅导员队伍及针对学生存在的问题来履行好专职辅导员的职责，保证学生管理工作的协调有序与安全稳定，是专职辅导员管理工作中值得认真思考的问题。
1.高职航空院校学生管理工作的特点
当前，国内大多数航空高等院校的学生管理工作采取半军事化管理模式，其目的是为了适应国家、社会和企业需要，培养具备军人般意志品质、生活作风和工作作风的高素质人才。这种半军事化管理模式是高职航空院校工作管理的一大特色。那么什么是半军事化管理模式呢？
1.1半军事化管理的内涵。
所谓军事化管理，就是按照部队要求进行统一着装、统一就寝、统一学习、统一训练等，一切按照部队的日常生活规律办事情。那么半军事化管理，从字面上理解，就应该是通过类似于军事化管理的一些手段，高校寄望于培养出来的学生能够学习人民军队的忠于党和人民、无私奉献、积极进取、艰苦创业的精神，学习军人严明的组织纪律性，严格的工作作风，同时，希望大学生成长成为具有铁的纪律、钢的意志，有爱国心、责任心的高素质人才[1]。高职航空院校中大多新生生源的文化课成绩相对较低，综合素质相对差，为了让他们更好地适应国家、社会和企业的需要，从后天培养人才的角度及学校自身等级较低的不利因素，通过半军事化管理的方式将学生培养成为满足企业对中等技术人才的需求、在就业中具有一定竞争能力的人群，并借此提高学校的知名度，有利于稳定与发展生源，从而有利于学校的持续发展。
1.2半军事化管理的内容与意义。
半军事化管理可根据不同的院校自身情况，设定不同的管理方法与具体管理内容，可以参考的半军事化管理内容是：第一，在作息时间上，应该进行严格和细致的安排，包括常规的上课时间在内，从起床到出晨操或早自习、从晚自习到就寝，种种事情上均可以有明确的规定。第二，有严格的各项考核制度。不仅仅针对教师和学生干部在内的层级管理人员，还应该包括大众学生在内，以确保各项规定的绝对实施、纪律的严格遵守和秩序的有效保证。第三，时间和空间的非自如性。要保证半军事化管理的实施，对在校学生应该严格要求每周周日晚上返校至周五晚上放假前的时间内学生的活动尽量在学校内，从时空上进行有效控制。第四，在适当情况下，还可以实行统一着装制度，教师、学生都有各自统一的制服，在规定的场合、时间均要求着装。
采取半军事化管理模式的院校，多数院校都会得到地方教育机构，甚至更高一级教育机构的肯定与支持，且今后的管理热情也会逐步加强，这是因为半军事化管理意义远大。
第一，这种管理之下培养出的大学生有着严格的纪律约束性，较强的责任心，更加适应社会的需要；
第二，有利于学校的管理与发展，减少不必要的麻烦；
第三，对今后的就业单位来说，轻松达到工作规范性的规定与要求。
2.研究生担任专职辅导员面临的机遇与挑战
在高校学生工作管理中，我们需要一支学历高、素质高、业务强的学生工作队伍来支撑，其主体是专职辅导员。目前，研究生担任大学生专职辅导员已成为辅导员队伍中一个特殊的群体，其职业生涯现状正面临一些机遇与挑战。
2.1机遇。
2.1.1较高的学历与素质。
按照高等教育对硕士研究生的培养目标的要求，在2至3年的研究生学习生涯中，硕士研究生应该具有较宽的知识面，又有深厚扎实的基础，适应未来社会的需求；较为熟练地掌握一门外语，能阅读外文资料；具有严谨、求实的科学态度和作风及分析、解决问题的能力等，这就为担任专职辅导员工作提供了一些必要的基础理论知识，又具有一定的管理能力和解决实际问题的能力。
同时，对研究生来说，学习过程中一直主动或者被动地接受素质教育，其综合素质也不断提高，在德、智、体、美各方面全面发展。为适应变化无穷的社会，通过自身努力加强自身素质的锻炼。
2.1.2业务可塑性强。
专职辅导员的工作是面向学生的，他们需要由以前的学生身份向辅导员身份转变，加上知识更新速度快，“90后”学生本身的新特点及其工作性质涉及多方面等原因，专职辅导员不可能参加系统培训后上岗，因此，业务的可塑性要求就会增加。由于研究生有着较高的素质与能力，只要提供工作的平台，在他们活跃的思想下，经过认知、实践、不断反思、经验交流等方式，辅导员的工作就越来越得心应手。
专职辅导员在工作中难免会有出错的时候，学校领导在错误出现第一时间适时提出批评意见，可以结合案例分析、展开研讨会等形式，及时解决可能或者已经出现的学生管理问题，以便专职辅导员学习，提高他们的业务能力，争取早日成为一名优秀的专职辅导员。
2.2挑战。
2.2.1心态不稳，变动性大。
大多大学生都选择研究生学习，期望在2年或3年后自己的人生会有一个好的发展，然而，大多数毕业后发现工作并不像所梦想的那么美好，因此，面对激烈的就业竞争，研究生到高校担任大学生辅导员成了一种普遍的社会现象。而辅导员职业在整个高校教师队伍中的地位相对较低，其工作也不一定会得到别人的充分理解与赞扬。专职辅导员处于高校学生工作的第一线，也是学校教工系统的最底层，社会认可程度相对低，长期工作后，他们会感到长途渺茫，没有斗志、成就感，自我价值没有得到实现。正是因为这种想法的存在，导致这类专职辅导员的心态不是很稳定，随时想去改变现状，一旦找到新的、适合的工作，就跳槽。同时，给院校也带来很多的不利影响：学生的管理较为松散，一年或者半年就更换辅导员；学校进行人动影响整体纪律性；一直不能培养出优秀的、精干的辅导员团队等。
2.2.2专业性相对低。
随着国家对大学生素质要求的不断提高，对专职辅导员的素质要求势必也会提高，尤其在理论水平方面有更多的期待。根据现状调查，46.9%的研究生专职辅导员的学科背景与所负责学生学科专业相同或相近，32.9%的辅导员具有心理学、教育学、管理学、思想政治教育学的背景，这与研究生所期望学科背景相差较大[2]。实际工作也反映出专职辅导员的理论与实践结合不紧密，影响专职辅导员队伍能力的发挥，不利于威信的建立，导致工作说服力不强。
3.大学生存在的问题及原因分析
国内大多数高职院校的生源都是那些文化课成绩相对较低、综合素质相对差的高中生，抑或是那些由于高考失利、志愿填报失误等原因非自愿进入高校继续学习的学生，因此，高职航空院校的大学生或多或少都存在以下问题。
3.1大学生的学习自觉性不高。
由于在校大学生处于被动接受的学习状态，求知欲望不强，专业思想不稳定，对专业课的学习仅浮于表面，缺乏深入学习的自觉性和创新精神。主要原因是：这些学生没有确定明确的奋斗目标和方向，他们考大学填报志愿时，对本专业的情况和就业去向不太了解，有的是家长意愿，有的是出于赶时髦，有的是被调剂录取，至于他们是不是真正爱自己的专业，能否充分发挥他们的专长，还不清楚。考进大学后，发现有些课程并不是自己真正感兴趣的，特别是对专业理论和政治课程缺乏兴趣而被动应付。还有一些学生自认为家里有权有钱，加之自己所学专业的就业形势还不错，不担心成绩差难以找工作，因而在专业课学习中或实训时自觉性和积极性不高，造成考证合格率偏低。还有些学生对大学和自身认识错误，认为大学是玩耍的天堂，经常颠倒“黑白”，白天睡觉，晚上奋战于网吧，在期末考试来临时看看书，背背所谓的重点知识，应付考试。
3.2大学生综合素质整体不理想。
大学生综合素质不理想，表现在：部分学生不重视体育锻炼，不喜欢集体劳动，班级荣誉感不强，内务卫生不好，过于追求自我等，这与半军事化管理的要求有一定的差距。还有些学生喜好睡懒觉，早操经常迟到或未到，不注重体育锻炼，从而体育考核成绩不达标；在班级、系、院举办的各种校园活动漠不关心，不愿意参加甚至做出过激行为，集体荣誉感不强；在寝室内各种用品随意摆放，尤其是一些男生，个人卫生习惯相当差，影响他人身心健康；有些学生时间观念淡化，经常上课迟到，晚就寝不按照规定时间回寝，经常晚归，甚至不归；其主要原因在于：这些学生以自我为中心，过于看重自己，缺乏理想与信仰，极少顾及他人和集体的利益，集体观念淡薄。
3.3部分学生存在抵触心理。
高职航空院校实施的是半军事化管理，部分学生对这种管理有抵触心理。存在这一现象的主要原因在于，大学生要受到多种纪律约束，比如每周周日晚点名、大一新生晚自习、升旗、出晨操、统一着装、每学期要进行综合测评，有些院校还要进行劳动教育，每天还有学生干部进行各种巡查监督等，这些与他们心目中的大学生生活存在各种各样的分歧，在他们看来，自己已经不再需要被管理得那么严格，也没有那么高的自觉性来遵守半军事化管理的相关制度，因此，违规现象层出不穷。针对这些学生，我们应该先从认识着手，让他们意识到半军事化管理的目的与意义，是为了培养专业知识和业务技能过硬、遵守规章制度、有正确的服从意识和团结协作精神的航空业内技能合格人才的途径之一。
有些学生存在物质上的攀比心理；有些学生欠缴学费；有些学生干部素养不够高，在学生中没有起到积极作用；还有些学生诚信度相当低，经常欺骗家长、老师和同学。这些都是高职航空院校大学生存在的不良之风，需要在今后的学生管理工作中逐步改善。
4.对研究生担任专职辅导员工作的几点建议
为了高职航空院校学生管理工作的顺利开展，同时也为了研究生担任专职辅导员的可持续性，培养出一批又一批优秀的航空业内人员，我们必须建立一个高效、高质的学生管理工作队伍。因此，我们可以从以下策略入手。
4.1积极组建专职辅导员研究团队，提升整体素质。
第一，要充分利用研究生的专业所长和科研能动性，成立研究团队，鼓励结合工作实践开展教学科研，提高工作积极性，为专职辅导员可持续发展打好基础。目前，大多数研究生都是“80后”，大学生均为“90后”，这两代人是社会关注的焦点，也是社会发展的重要力量，因此，研究生专职辅导员应紧抓这个机遇，对学生管理工作展开深入的调查研究，以团队形式开展学术研究和工作研究，尽可能发挥其科研优势，研究与工作紧密结合，探究大学生思想政治教育的新途径、新方法、新手段，开拓新形势下学生管理工作的新空间、新视野、新平台；同时也要提升研究生专职辅导员在教育学、心理学、管理学和社会学等领域的理论素养和运用能力。与此同时，可以将研究出的新情况、新动态、新成果，在校内进行学术报告，不仅有利于师生拓展视野，还能够提升专职辅导员在学校工作中的地位，有利于专职辅导员工作的进一步展开。
第二，可适时对专职辅导员进行培训，形式多样，例如岗前培训、在岗培训、邀请心理学专家、教育学专家及有经验的辅导员座谈等，不断提高其政治理论素养和政策水平，努力提高其组织管理水平和工作技能，尽可能发挥其创新能力，建立工作创新的激励机制，鼓励工作创新，鼓励探索人才培养的新模式、与学生沟通的新方式、寻找工作的新切入点，让他们富有工作热情和创造力，使他们的工作有成就感，在工作中超越和实现自我。
第三，在高职航空院校中，实施的半军事化管理不仅针对大学生，还适当地对专职辅导员进行相应约束。专职辅导员更应该在这样的管理制度之下，严格要求自我，以身作则，提高其自身体能素质，以军人的气概为大学生做榜样。
【关键词】旅游者合法权益；保护；系统工程Abstract In China’s tourism development, the protection of tourists’ legal rights is always paid great attention while still remained unsolved properly. In this thesis, the basic connotation and scope of tourists’ legal rights were discussed. The importance of protecting tourists’ legal rights was clarified from aspects of tourists, tourism operators and government. The present situation of China’s protection of tourists’ legal rights, the existing problems and their roots were analyzed. Basing on these problems, it was proposed that a protective system for tourists’ legal rights should be built and that such a system is mainly made up of three parts: legislation, enforcing the law, education and promotion.
KeywordsTourists’ Legal Rights ProtectionSystematic Engineer
中图分类号：F590.65文献标识码：A 文章编号：
一、问题的提出旅游者合法权益保护问题似乎已经不再属于前沿问题了，然而却是一个始终未能有效解决的问题。各种新闻媒体接二连三地报道旅游者合法权益受损事件；消费者协会、政府旅游主管机构以至法院在有增无减地受理旅游者合法权益方面的投诉或诉讼；旅游理论界也从不同的角度研究和探讨旅游者合法权益保护方面的问题，并且不断有各种。遗憾的是，从理论研究到实业运作两个方面看，对于旅游者合法权益保护中一些最基本的问题，似乎未必有一个十分清醒的认识。
二、旅游者合法权益分析1、旅游者合法权益的内涵所谓旅游者合法权益是指旅游者根据有关法律和法规的规定以及根据依法成立的、有效旅游合同之约定应享有的正当权利和利益。这里有三个关键点：一是有关法律和法规。它包括调整旅游者在旅游活动中与其他主体之间形成的权利义务关系的各种法律规范。
二是依法成立的有效旅游合同。依法成立首先是指旅游合同的成立必须有相关法律或法规作为依据；其次是指合同主体资格、权利义务内容的性质、范围不得与法律法规的规定相抵触；最后是指合同处于法定或约定的有效期。
三是旅游者含中国旅游者和外国旅游者。中外旅游者在中国境内旅游的合法权益保护问题应当以中国法律为准，如果中国法律与中国政府加入或签订的有关国际公约或条约发生冲突，除中国政府声明保留的条款之外，应当执行国际公约或条约的规定。2、旅游者合法权益的范围及分类旅游者合法权益的范围主要包括以下几个方面：第一，自由旅行权。这是旅游者最重要的核心权利，属于基本人权的范围。包括中国在内的众多国家都在法律中规定对自由旅行权的保护。
第二，逗留权。这是和自由旅行权密切相关的一项权利。旅游者在旅游目的地或中途经停地合法停留的权利不应受到侵犯。
第三，自主缔结旅游合同的权利。旅游者有权在平等自愿的基础上自由缔结各类旅游合同。
第四，人身和财物安全的权利。旅游者在旅游活动中人身和财物安全不受侵犯。各国通常都通过法律规定及相关的机构和措施保护旅游者人身和财物的安全。
第五，寻求法律救济的权利。在旅游者合法权益蒙受侵害时，他有权向政府的旅游行政主管机构、工商行政主管机构或法院请求解决。
第六，取得经济赔偿的权利。旅游者根据法律有权就旅游活动中合法权益遭受的侵害要求经济赔偿，包括根据旅游合同向违约方索赔、根据保险合同向保险公司索赔以及向任何侵权行为加害方索赔。
第七，残疾人的旅游权。残疾人的旅游权是一个特殊的问题。由于残疾人的生理缺陷，在享用旅游权方面会面临一些困难。所以，为保障残疾人旅游权的顺利实现，仅有法律的规定是不够的，还需采取一些特别措施。我们可以根据不同的标准，对旅游者合法权益做出分类。
根据旅游者合法权益的性质，可以将其分为基本权利和派生权利。例如，自由旅行权属于基本权利，而其他权利均属于派生权利。根据旅游者合法权益的来源，可以分为法定权利和约定权利。例如自由旅行权、自由缔约权、人身和财物安全权属于法定权利，而在各类旅游合同中规定的享用旅游项目和服务的权利则属于约定权利。3、旅游者合法权益保护问题的重要性
旅游者合法权益保护的重要性事实上涉及三方面主体，即旅游者、旅游经营者和政府。
首先是旅游者。在旅游中有哪些合法权益，什么时候合法权益受到侵犯则全然不知，更无从谈到利用法律武器保护自己的合法权益。不幸的是，旅游者合法权益损害事件发生后，如果当事人不提出主张和要求，没有任何人和机构会有愿望和权利代替他提出要求。旅游者合法权益纠纷属民事纠纷，如果以司法程序解决，法院会严格按照“不告不理”原则行事。有鉴于此，需要争取做一个成熟的、理性的旅游者，要了解自己拥有哪些合法权益，要意识到在什么情况下自己的合法权益已经受到侵犯，须懂得可以通过哪些途径维护自己的合法权益。 然后是旅游经营者。旅游经营者重视保护旅游者合法权益的重要性可从两方面考虑。
其一是从旅游经营者自身利益。旅游者是旅游活动的主体，是旅游经营者的客户，他们只愿意与能够保护其合法权益的旅游经营者达成交易。如果旅游经营者损害旅游者合法权益，旅游者就会“用脚投票”。那么，旅游经营者的财源便因此中断。
其二是从法律义务的角度。国家的法律和法规，将保护旅游者合法权益规定为旅游经营者的义务，该义务是法定的、必须遵守的，否则将导致相应的法律责任。最后是政府。
此处所称政府包括代表国家权力的中央政府和地方政府。政府保护旅游者合法权益的重要性也可从两方面考虑。其一是从本国或本地区旅游事业的发展角度。旅游者只愿意将金钱花在其合法权益能够得到有效保护的旅游目的地。所以，一个国家或地区旅游者合法权益保护状况，在很大程度上决定其旅游事业的命运。其二是从法律义务的角度。国家一方面有权决定该国旅游者和在该国境内的外国旅游者应享有的权利，但与此同时，它也有义务保护这些旅游者的合法权益。
中国的旅游者合法权益保护现状及存在问题分析
1、中国的旅游者合法权益保护现状 中国在保护旅游者合法权益方面目前主要采取以下几类措施：首先是立法规定。用以保护旅游者合法权益的法律包括通用性法律法规，也包括在旅游方面的专门法律法规。其次是通过相关机构解决旅游者合法权益方面的纠纷。这些机构包括通用性的机构，例如消费者协会和法院，也包括专门机构。最后是通过新闻媒体。新闻媒体经常对侵犯旅游者合法权益行为进行公开暴光，在批评侵权者的同时提醒广大游客注意自己合法权益的保护，向旅游者介绍在合法权益受到侵犯时寻求法律救济的途径。
2、目前存在的主要问题及其根源目前中国在旅游者合法权益保护方面主要存在以下问题：
其一，旅游者权益保护立法没有形成系统。首先是作为中国旅游事业发展根本大法的《中华人民共和国旅游法》至今尚未出台，而旅游者合法权益保护又是这部法律的重要内容。于是，旅游者合法权益保护就缺乏直接的、足够权威的法律依据。现在只是借用《中华人民共和国消费者权益保护法》的通用性规定，现有的旅游专门法规比较零散，在旅游各业务领域的分布也不平衡，酒店业的专门立法基本上处于空白状态。他们将旅游法律法规调整的重点放在以旅游者为核心形成的横向法律关系上，对旅游者的各种权利以及旅游经营者为此应承担的义务有十分明确具体的规定，而且通常是法律而不是行政法规发挥主导作用。
其二，执法机构的管辖范围和力度不足。目前在各级旅游局所设的质监所主要是受理旅行社业务中的纠纷，而对不断增多的散客在旅游中的权益受损事件，特别是对不属于旅游局管辖的旅游经营者造成的侵权事件，常常被以管辖权方面的理由拒绝受理。其主要原因一是缺乏直接法律依据；二是法官对旅游者合法权益的内容和特点缺乏深刻理解，仅是按照一般消费者权益纠纷的思路和方法处理；三是旅游纠纷在法院受理的案件中并不占重要位置，没有给予足够的重视，通常是草率了结。
其三，旅游经营者对旅游者合法权益没有给予足够的重视。错误理念和利润导向使一些旅游经营者甚至缺乏对旅游者最起码的尊重。在旅游服务中随意取消或变更服务项目，直接或变相地多收费。当旅游者提出异议时，或者以小恩小惠敷衍了事，或者百般抵赖。一言以蔽之，在这些旅游经营者心目中只有金钱利益。
其四，旅游者维权过度。随着旅游者不断成熟，他们的维权意识在增强，逐渐学会了运用法律武器保护自己的合法权益，这本来是一个值得庆幸的进步。遗憾的是有些旅游者走过了头，这里一个很重要的关键词是“合法”，而过度维权行为恰恰是蓄意或肆意将“合法”忽略不计。通常的做法是无理要求高额赔偿，而且近几年又学会了“精神损失赔偿”一词随意滥用。如果他们的要求得不到满足，动辄以媒体暴光相要挟，或者到处败坏旅游经营者的声誉。此时，他们的过度维权行为已经构成了对旅游经营者合法权益的侵犯3、解决上述问题的解决途径应当在中国构建旅游者合法权益保护系统工程，从立法、行政、司法到教育和宣传共同努力，全方位保护旅游者合法权益。
四、中国的旅游者合法权益保护系统工程的构建
1、构建中国的旅游者合法权益保护系统工程之重要意义首先，构建旅游者合法权益保护系统工程，可以使旅游者的各项合法权益得到更为充分有效的保护，充分体现人本主义，充分体现人权和法制精神，充分实现中国宪法和法律确认的旅游权，使旅游者成为旅游活动真正意义上的主体。其次，构建旅游者合法权益保护系统工程，可以进一步保障和促进中国旅游事业的发展，树立中国旅游事业在国际上的良好形象，有利于中国发展对外旅游交往，有利于吸引国外旅游企业家投资中国旅游业，也有利于中国旅游进一步与国际接轨。
2、中国的旅游者合法权益保护系统工程的基本内容
中国的旅游者合法权益保护系统工程的内容主要由立法部分、执法部分、教育宣传部分构成。前两部分发挥基本运作功能，后一部分发挥保障功能。 首先要建立一套专门的旅游法律规范体系，因为立法是根本保证。在这套专门的旅游法律规范体系中，以旅游基本法，即《中华人民共和国旅游法》为核心大法，它规定中国旅游事业发展的根本宗旨、根本原则和根本性权利义务关系。对旅游者合法权益的保护是这部基本法的核心内容之一。
在这套专门的旅游法律规范体系中，应当有效地实现国内法规范和国际法规范的对接。中国政府在所加入或缔结的国际旅游公约、条约、协定以及在政府间国际旅游组织中承担的保护旅游者合法权益方面的国际义务应当通过这套专门的旅游法律规范体系加以落实。可以将上述国际条约、公约、协定的内容直接引入这套体系的规定中，或者在其中体现中国所承担的国际义务的精神。
政府的行政主管机构在保护旅游者合法权益事务上需做出三方面的努力，一是严格依法办事，杜绝行政权力的滥用；二是掌握足够的旅游专门知识，实现行政行为的专业化、理性化，尤其是政府的旅游行政主管机构更应如此；三是着力解决目前普遍存在的政府各相关部门互争管辖权或者相互推诿的问题。可以借鉴国外成功的做法，设立由政府各相关部门派出人员共同组成的统一的旅游行政执法机构，切实保护旅游者合法权益。
最后，教育和宣传作为保障措施也是旅游者合法权益保护系统工程的重要组成部分。在这方面各类旅游院校、研究机构、各类新闻媒体发挥关键作用。通过它们的努力，向公众传播旅游专门知识，介绍和宣传国家在旅游者合法权益保护方面的法律规定，报道和宣传旅游者权益保护方面的典型事件，介绍和推广旅游者维护合法权益的有效做法，唤起广大旅游者的自我保护意识，丰富其旅游知识，使之成为成熟的旅游者，使旅游法律秩序通过公众的理得以实现。
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