时间:2023-09-12 17:04:28
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关键词:工程项目;采购成本;供应商
中图分类号:F27文献标识码:A
一、工程项目采购管理发展趋势
工程项目管理是以项目及其资源为对象,运用系统的理论和方法对项目进行高效率的计划、组织、实施和控制,以实现项目目标的管理方法体系。设备和材料采购是其中一个重要的管理内容,影响着工程项目的许多相关物流活动。
1、项目采购管理发展趋势。工程项目采购管理是与工程项目管理模式紧密相关的,目前国内工程项目采购主要有四种管理模式:(1)业主自行采购模式。业主既是项目投资主体,又是项目的管理主体。项目采购由业主自行负责实施和管理;(2)工程项目总承包建设模式。在EPC工程项目管理制下,E指设计、P指采购、C指施工,也就是由一家总承包商负责设计、采购和施工,业主只负责采购监督、检查;(3)业主委托承包商代采购关键设备,业主付款模式,简称CFRE(CONTRACTOR FUNISHED REIMBURESABLE EQUIPMENT)。承包商按业主的要求代采购工程项目关键设备,采购费用由业主支付,承包商负责采购管理,收取采购服务费;(4)业主聘请工程项目管理承包商采购管理模式。在PMC(工程项目管理承包商)工程项目管理制下,业主聘请工程项目管理承包商作为业主代表或业主的延伸对工程项目进行全面的管理承包。PMC作为业主代表或延伸主要负责工程项目的全面管理工作,而具体的工程项目实施则由EPC或EP+C、E+PC总承包商来承担。PMC负责采购管理、监督、检查,承包商负责采购实施。
2、工程项目采购管理的关键环节。工程项目采购管理中应注意以下几个关键环节:(1)根据不同工程项目或各工程项目工作包的特点,充分考虑成本控制、设计、施工等因素确定工程项目管理模式,从而确定工程项目采办模式,便于采办成本控制;(2)实施工程项目采购预算制。有了采购预算的约束,能提高工程项目资金的使用效率,优化工程项目采购管理中资源的调配,从而达到控制工程项目采购成本的目的;(3)供应商的优化选择和管理。工程项目前期供应商一旦选错,将给工程项目建设造成严重影响,因此招投标尤其是国外设备招投标要特别慎重。通过最大化使用本地资源,降低工程项目采购成本,保证工程项目质量、控制工程项目成本,要加强供应商的管理,对供应商也要加以控制,对供应商的材料购进进行必要的控制;(4)采购包的划分。根据设备材料的性质、市场供货商的供应能力和经济批量划分采购包。合理划分采购包,可降低采购价格;(5)充分利用好工程项目内外部环境。在工程项目采购管理中充分利用采购环境,同样是有效降低采购成本的途径之一;(6)确立采购全流程成本的概念,我们所应关注的是整个工程项目流程中的成本降低,是对总成本的控制,而不是单一的针对采购货物或服务的价格。
二、常用的承包商采购模式
根据不同工程项目或不同工程项目工作包设计、货源情况、工期长短、工程量大小等因素综合考虑再选则一种有效的承包商采购模式,从而工程项目采购上给业主节约投资。
1、EPC总包下承包商采购模式。EPC总包是交钥匙工程。业主一般只对工程项目的整个过程实施监督,采购也是由业主的采办部门监督承包商进行,EPC承包商必须按照与业主签订的EPC承包合同要求去采购相应的器材。业主在工程项目中如何适量选择器材的类别、如何选择供应商是工程项目成功与否的关键,对EPC承包商限制过多,直接影响其积极性;限制过小又不利于控制采购成本。
2、EP+C模式下承包商采购模式。业主选择一家承包商负责设计与采购,另一家承包商负责施工,工程项目的设计与采购由一家承包商负责,可使该承包商在设计阶段就能够使工程器材的概算尽可能即满足工程的要求,可有效地从设计源头控制工程材料预算。
3、E+PC模式下承包商采购模式。业主选择一家承包商负责采购与施工,另一家承包商负责设计。整个工程项目设备材料由采购与施工承包商统一购入,一是便于承包商开展质量管理,二是有利于承包商根据业主的采购决策制定出最佳经济批量,可以明显降低采购成本。
任何采购模式,业主对采购承包商的控制都必不可少,如承包商必须向业主报采购方案,业主根据工程进度审批;业主审批标书主要条款;关键器材由业主指定供应商(如CFRE);进口器材的境外运输及港口报关都由业主指定承包商等等,确保整个采购过程受控。
三、工程项目采购预算与估计成本
工程项目采购预算是对工程项目的采购对象及其采购各环节进行资金的有效计划,在工程项目管理中由负责采购管理、监督、检查的一方制定并推动实施。具体实施工程项目采购之前,有关人员对工程项目采购成本进行估计和预测,建立起一个工程项目采购资金使用标准,业主和采购人员可以对采购实施行为中的资金使用进行即时的检查与控制,保证工程项目资金在合理的范围内浮动。有了采购预算的约束,有利于提高工程项目资金的使用效率,优化工程项目采购管理中资源的调配,查找资金使用过程中的一些例外情况,有效地控制工程项目资金的流向和流量,从而达到控制工程项目采购成本的目的。
四、供应商的选择与管理
供应商管理是工程项目采购管理中的一个重要组成部分,包括选择供应商的方式、选择供应商的数量、对供应商的考核和与供应商的关系。给所有符合条件的承包商提供均等的机会,一方面体现市场经济运行的规则;另一方面也能对采购成本有所控制,提高工程项目实施的质量。因此,在供应商的选择方面就有如下两方面的问题值得关注:
1、选择供应商的方式。选择供应商的方式主要是竞争性谈判采购和招标采购。工程项目采购时让符合条件的供应商公平竞争,充分利用供应商之间的竞争来压价格,使工程采购以最低价格取得符合要求的器材;并且有利于提高工程采购的透明度和采购效率,从而有利于有效的控制采购成本。
2、选择供应商的数量。单一供应商增加了工程项目供应的风险,也不利于对供应商进行压价,缺乏采购成本控制的力度。而从供应商来说,批量供货由于数量上的优势,可以给采购方以商业折扣,减少货款的支付和采购附加费用,有利于减少现金流出,降低采购成本。因而,在进行供应商数量的选择时既要避免单一货源,寻求多家供应,同时又要保证所选供应商承担的供应份额充足,以获取供应商的优惠政策,降低物资的价格和采购成本。这样既能保证采购物资供应的质量,又能有力地控制采购支出。一般来说,供应商的数量以4~5家为宜。
五、采购环境的利用
工程项目外部环境策略的制定对采购计划的实施会产生重要影响,外部环境包括宏观环境和微观环境。宏观环境是指能对工程项目组织如何采购产生影响的外部变化,包括市场季节性的变化、国家宏观经济政策的变化、国家财政金融政策的调整、市场利率及汇率的波动、通货膨胀的存在等各种因素。而微观环境则是指工程项目组织的内部环境,包括工程项目组织在采购中可能采取的组织政策、方式和程序,即实施采购的过程和程序。在符合微观环境原则的前提下,一个好的工程项目采购策略应当充分利用外部市场环境为工程项目整体带来利益。
充分利用采购环境的一个重要内容就是熟悉市场情况、了解市场行情、掌握有关工程项目所需要的货物及服务的多方面市场信息。比如,结合所采购货物或服务的种类、性能参数、质量、数量、价格的要求等,了解熟悉国内、国际市场的价格及供求信息,所购物品的供求来源、外汇市场情况、国际贸易支付办法、保险合同等有关国内、国际贸易知识和商务方面的情报和信息。这就要求工程项目组织建立有关的市场信息机制,以达到有效利用采购环境的目的,良好的市场机制包括:
建立同一类货物的价格目录,以便采购者能进行比较和选择,充分利用竞争的办法来获得价格上的利益。对市场情况进行分析和研究,做出市场变化的预测,使采购者在制定采购计划、决定如何发包及采取何种采购方式时,能有可靠而有效的依据作为参考。
只有建立了良好的市场信息机制,才能在工程项目采购中做到“知己知彼”,并对采购环境有充分的了解和把握,这使得采购者能处于供需双方的有利地位,获得价格上的优势,不仅取得高质量的货物或服务,也能取得成本上的利益。因此,在工程项目采购管理中充分利用采购环境,建立良好的市场信息机制,同样是有效降低采购成本的途径之一。
六、供应商的管理
基于长期的降低采购成本的理念出发,在工程项目的采购管理中应该贯穿一个“供应商管理”的思想,也即把对供应商的管理纳入工程项目采购管理的一个部分。这样既可通过长期的合作来获得可靠的货源供应和质量保证,又可在时间长短和购买批量上获得采购价格的优势,对降低工程项目采购中的成本有很大的好处。
1、与供应商建立直接的战略伙伴关系。对于采购方来说,一旦确定了可以长期合作的供应商,应该与供应商之间建立直接的战略伙伴关系。双方本着“利益共享、风险共担”的原则,建立一种双赢的合作关系,使采购方在长期的合作中获得货源上的保证和成本上的优势,也使供应商拥有长期稳定的大客户,以保证其产出规模的稳定性。这种战略伙伴关系的确立,能给采购方带来长期而有效的成本控制利益。
2、供应商行为的绩效管理。在与供应商的合作过程中应该对供应商的行为进行绩效管理,以评价供应商在合作过程中供货行为的优劣。比如,建立供应商绩效管理的信息系统、对供应商进行评级、建立量化的供应商行为绩效指标等等,并利用绩效管理的结果衡量与供应商的后续合作:增大或减少供应份额、延长或缩短合作时间等,对供应商以激励和奖惩。这样能促使供应商持续改善供货行为,保证优质及时供货,从而有效地降低工程项目采购总成本。
1材料采购方式
工程物资用主要材料包括钢材、水泥、砂石等,这些材料用量大,总价高。项目承包方对于主要材料采购方式分为三类,即“甲控”、“甲供”及议价采购。①“甲控”即定点采购,甲方即业主针对工程用材料组织供应商招商,供应商报名后,提供材料样品交甲方业主进行检测。合格后,甲方组织相关人员对供应商的生产技术水平、供应能力、垫资能力等进行综合考察,并确定一批入围厂商。项目承包方中标后,组织材料采购时必须与入围厂商进行谈判,从而确定材料最终供应商。这种操作方式有力保证了工程用材料质量能达到甲方业主的基本要求,不会出现因材料质量不合格导致的相关损失。②“甲供”即甲方代收代付,项目承包方在工程建设过程中需要采购材料时,可将材料规格、型号、数量交甲方,甲方业主负责从入围厂商中确定供应商,并向项目承包方组织供货,材料货款由甲方直接在工程结算款中给予扣除。如果,采购材料价格与市场价格差高于双方事先约定的价格差,如5%,则甲方业主必须对项目承包方进行补偿。这样既保护了项目承包方的利益,防止甲方与供应商一起哄抬材料价格,压缩项目承包方利润;也使工程用材料完全按照业主的要求来采购,最大限度保证了业主的利益。③议价采购,如果业主在工程招标中没有对约定对材料按“甲控”、“甲供”进行采购的,则由项目承包方自行选取合格供应商,并商谈价格、签订合同、组织采购。
2设备及劳务采购方式
大型工程用设备采购一般采用外协方式取得,项目承包方根据工程量和工期,直接租赁设备,设备操作人员由设备所有者提供,项目承包方只负责提供燃料,并定期结算费用。小型设备及劳务由项目经理部负责联系供应商进行议价采购。到期劳务结算时,先由项目承包方面按照工程进度进行算量,与甲方结算。甲方根据验收合格工程进度进行结算,项目承包方面根据实际结算收到工程款比例,再与劳务分包施工队进行结算。
3存在的问题
3.1分散采购管理模式存在许多弊病,但无力改进
交通建设企业因为承包项目分散,而更多的采用分散采购管理模式,能适应不同地区环境变化,材料采购具有相当的弹性,补货及时,可以提高一线项目部门的积极性,提高其士气;便于考核各项目部,要求其对整个经营业绩负责。但是,各项目部各自为政,容易出现交叉采购、人员费用较大。由于采购权力下放,使采购控制较难,采购过程中容易出现舞弊现象;由于各项目采购数量有限,难以获得大量采购的价格优惠。由于分散采购管理模式存在许多弊病,交通建设企业也在积极改革,试图将各项目部门资金进行集中,同时推行集中采购采购管理模式,这样的好处不言而喻。但是,作为甲方业主对此并不支持,业主希望专款专用,担心项目资金被企业抽走影响项目进度和工程质量。面对甲方业主的强势地位,交通建设企业也只能选择与业主保持一致。
3.2材料采购成本无法得到有效控制
在项目支出中占绝对比重的材料采购,如果实行“甲控”或者“甲供”方式实施,则项目承包方对材料供应商的选择余地大大缩小,作为业主甲方可以通过入围厂商来保证采购材料的基本质量,但是前期材料采购的入围厂商的选择,并不透明,有可能给材料供应商暗中操作的空间,最终可能选择的材料并不是质优价廉,成交价格将会在所谓“市场价格”附近徘徊,不利于项目承包方节约采购成本。
3.3材料采购按期结算,对经销商资金实力要求较高
材料采购数量往往根据采购需求,参考安全库存,按需采购,按月结算。其中,钢材因采购期达10天,为保证生产不中断,一次往往采购两三个月所需,需要经销商垫资。
4改进的建议
①交通建设企业可在相对集中的项目部间,建立区域性采购部,负责对价格较高、用量大的材料集中采购和配送,并通过信息手段加强信息实时传输及共享,保证材料采购集中、配送及时,价格相对优惠,实现整体采购成本最优,并将节约下来的采购成本在业主甲方、项目部及公司间合理分配,调动各方的积极性。②国家或各省交通厅出台大型交通建设项目供应商评价办法及标准,所有达标企业均可作为国家或者省内交通建设项目的入围厂商或者定点供应商,避免地区或者行业壁垒,也杜绝甲方业主在采购管理上漏洞。③各省交通厅核算材料“市场价格”时,可尽量参考网上交易市场,如“钢材交易网”批发价格加上合理利润、物流仓储费用计算,并动态更新,使材料“市场价格”与实际情况比较接近。④交通建设企业建立并完善分包施工队及工程机械租赁方档案,对其报价、承包记录、资金实力、施工质量、资金实力进行评估分级,优胜劣汰,为后续劳务分包及工程机械租赁的打下良好基础。
5结束语
关键词:石油油库工程采购管理 成本控制
一、石油油库工程项目采购的特点
(一)采购资金占用大。石油油库工程项目采购总价值占项目总投资的比重大,一般采购总价值占总项目资金比例为50~60%。(二)采购工作时间跨度大。石油油库工程项目的采购工作时间跨度很大,一般从项目初期的方案设计一直持续到设备安装调试投产。(三)采购供货周期长。石油油库工程项目的采购周期通常包括设计联络期、订货期、设备制造期、运输期。石油油库工程项目需要采购的设备和大宗材料大部分都是为项目定制的,普遍供货周期比较长。(四)采购管理制约因素多。石油油库工程项目普遍施工地点都远离业主和承包商的公司总部,而且地理位置一般都比较偏远,有些项目甚至在偏远地区。
二、石油油库工程项目采购管理中成本控制的关键环节
采购管理涉及到项目实施中工期、成本、质量和安全四大控制过程,材料、设备采购的不及时,不能按期到货就会拖延工期影响整个计划进度,导致增加成本。在石油项目采购管理成本控制中应注意以下几个关键环节:(一)根据石油油库工程项目工作承包的特点,充分考虑成本控制、设计和施工等因素确定项目管理模式,从而确定项目采购模式,便于采购成本控制。(二)实施项目采购预算制。有了采购预算的约束,能提高项目资金的使用效率,优化项目采购管理中资源的调配,从而达到控制项目采购成本的目的。(三)供应商的优化选择和管理。项目供应商一旦选错,将给项目建设造成严重影响,因此要特别慎重。(四)充分利用好项目组织所处的环境。在项目采购管理中充分利用有利的环境因素,同样是有效降低采购成本的途径之一。(五)强化合同执行中的成本控制。在合同执行阶段合理利用第三方的资源参与项目采购管理,可以有效降低项目采购管理成本。
三、确定石油油库项目采购模式
根据石油油库工程项目工作承包设计深度、技术复杂程度、工期长短和工程量大小等因素综合考虑采取一种有效的合同方式,从而在整体上为业主节约投资。在EPC总包模式下,工程总承包商按照合同约定承担设计、采购、施工和试运行服务等工作,并对承包工程的质量、安全、工期和造价全面负责,最终向业主提交一个满足使用功能的项目。业主一般只对项目的整个过程实施监督,采购也是由业主的采办部门监督承包商进行。在此模式下,可通过多项目采购协议及统一的项目采购策略降低投资。多项目采购协议是业主就一种商品(设备/材料)的唯一供应商。EPC总包从项目采购的角度出发,有利于采购人员与设计施工单位的协调沟通、对控制材料采购有利,可大大降低工程余料。
四、制定合理采购预算制度
采购预算是在具体实施项目采购行为之前对项目采购成本估计和预测,是对整个项目资金的一种理性的规划。它不但对项目采购资金进行了合理的配置和分发,而且建立了一个资金的使用标准,以便对采购实施行为中的资金使用进行随时的检测与控制,确保项目资金的使用在合理范围内浮动。有了采购预算的约束,能提高项目资金的使用效率,优化项目采购管理中资源的调配,查找资金使用过程中的一些例外情况,有效地控制项目资金的流向和流量,从而达到控制项目采购成本的目的。
五、加强供应商的选择和管理
供应商是项目采购管理中的一个重要组成部分,项目采购应该本着“公平竞争”的原则,给所有符合条件的供应商提供均等的机会。一方面体现市场经济运行的规则;另一方面也能对采购成本有所控制,提高项目实施的质量。选择供应商的方式主要是公开竞争性招标采购。供应商的选择就是通过招投标方式选定合格供应商、签订供货合同的过程。为了在公开竞争性招标中选择到合格的供应商,必需在招标中进行严格的资格预审。经资格预审可正确了解参加竞争性投标的投标人数目、公司性质和组成等。便于招标人针对潜在投标人的动向进行招标决策;可以了解潜在投标人的能力,提前进行资信调查,以确定潜在投标人是否有能力承担拟招标的项目;可以防止皮包公司参加投标,避免给招标工作带来不良影响和风险,同时可以减少评标的工作量。在项目采购中采取公开招标的方式可以利用供应商之间的竞争来压低物资价格,帮助采购方以最低价格取得符合要求的工程或物资;并且多种招标方式的合理组合使用,也将有助于提高采购效率和质量,从而有利于控制采购成本。
六、强化合同执行阶段的成本控制
在项目采购管理中降低成本,应该关注的是整个项目采购流程中的成本降低,是对采购总成本的控制,合同的执行过程中的成本控制点主要有催交、检验和物流三方面。催交工作主要是督促供应商按照合同规定的期限提供技术文件和材料,以满足工程设计和现场施工安装的要求。催交工作的要点是要及时地发现问题,采取有效的控制和保证措施,确保进度按计划进行。设备和材料的检验是合同执行过程控制中非常重要的一项工作,检验工作是否严格把关,直接关系到设备和材料的质量,甚至关系到项目的成败。为了降低项目管理成本,现在石油油库工程项目在搭建组织机构时都要控制项目组的规模,控制管理人员数量,单靠项目组自身的能力很难适应项目对设备和材料催交和检验的要求。因此,可以在合同执行中选用第三方催交、检验机构检验的方式,在项目组的监管下,开展催交检验工作。石油油库工程项目的业主采购管理中,物流包括设备材料装卸、运输、仓储等。将项目采购管理中物流业务采用第三方物流的模式进行,只要项目组合理选择第三方合作伙伴,加强监管,就能高效率、低成本地完成项目的物流业务。
对于我国工程项目来说,由于工程项目的不同,采购流程也具有差异性,主要在采购的方式、采购的来源以及采购的对象等细节上表现出来。从整体来说,采购流程如下:
(1)完成项目施工方案设计后,房地产企业的材料员要按照项目的进度计划和材料的清单,对总计划以及分计划的采购部门进行材料需求的制定。
(2)采购员要按照材料的计划,采取议标或者公开招标的方式来确定材料的供应商。
(3)在供应商确定后,房地产企业要与供应商进行采购合同的签订,根据合同的内容,要提醒供应商及时的交货。另外,当货运送到工地后,就需要房地产企业派代表或者专业的工作人员同监理工程人员对货物的质量、数量进行验收工作。
(4)在确保货物合格后,供应商就要求买方开具发票并付款。
2传统采购管理模式的特点、缺点
(1)典型的非对称信息。对于传统采购管理来说,首先考虑的就是选择供应商的问题。一般情况下,在进行采购时,需要在多个竞争性的供应商中选择最好的供应商。同时还要求采购方要保留部分的信息,供应商获得的信息量越多,竞争的机会就越多,这样以来对采购方就不公平。
(2)质量验收检验的控制难度大。传统的采购模式,只能使用事后把关的措施对质量和交货期进行有效的控制。质量的验收检验是采购部门事后把关的重要工作,并且控制存在一定的难度。
(3)供需关系竞争大于合作。就传统的采购模式而言,双方的关系则是临时、短期的合作关系,竞争大于合作关系。在进行公开招标时,较多供应商是降低投标的价格而中标。供应商为了短暂的利益,就会致使产品质量进行一定的降低,更为严重的是供应商利用市场的突变以及采购方存在的困难来实施要挟行为。
(4)采购周期长以及响应用户需求能力迟钝。由于采购需要通过计划收集以及公开招标等过程,所以,采购的周期较长。另外,双方的合作较为短暂,若存在材料的增加以及减少现象,供应商不一定按照采购方的实际需求进行供货,则是根据合同进行供货,在一定程度上就会要求对方增加费用,使供应方得到更多的谈判筹码,这样就会对项目的工期产生严重的影响。
3供应链工程项目采购管理的策略
采购管理作为工程项目管理中的一部分,工程项目供应链制约着采购管理,然而工程项目供应链包括工程项目内部供应链、外部供应链。在个性化、多样化的市场中,采购管理要与多变、复杂的供应市场之间建立一种协调的物流供应渠道,这样以来就可以及时的进行货物的供应,以此满足客户的需要。对于采购管理来说,则战略层面的采购管理是工程项目供应链采购管理在进行外部资源管理的过程中,企业要考虑供应商的选择以及战略伙伴关系的因素,从而可以解决采购技术存在的问题,以此来满足采购供应的要求,另外,要禁止只是为了满足生产的供应而寻找战略伙伴。对于战略层面的采购管理来说,主要有以下几个内容:
(1)材料资源的集成。目前,随着科学技术的进步,市场的激烈竞争以及需求的多样化,房地产企业要以自身的资源能力在市场的竞争中很难的进行生存,因此,就要求工程项目采购管理对资源进行集成,通过采用外部资源来增加市场的竞争。
(2)信息的集成、共享。对于采购管理来说,信息的集成、共享是实施供应链管理的重要因素。由于供应商对市场的控制,房地产企业只有通过信息的集成和共享,才可以对市场需求的变化做出较迅速的反应,及时的发现市场存在的规律,从而确保企业的利益。
(3)提高房地产企业的业务能力。提高房地产企业的竞争力,可以通过提高房地产企业的核心业务能力来完成,对核心业务进行培养和开拓。
4供应链工程项目采购管理的措施
(1)与供应商建立战略合作伙伴的关系。在供应链工程项目采购管理的基础上,与供应商建立战略伙伴合作关系,这样以来房地产企业和供应商就会实现信息的共享、风险的共担以及共同获得利益等。对于战略合作伙伴的关系来说,则要求双方之间相互信任以及合作。所以,就可以体现出房地产企业工程项目与外部的资源进行集成和优化的特点。战略合作伙伴关系对采购管理两者的作用主要有以下几个方面:
1)供应商。建立战略合作伙伴关系,对整体的供应链采购管理增加责任感以及利益的共享,对未来需求具有预见和控制能力。与此同时,建立长期的合作伙伴关系可以确保供应方案设计的稳定性。
2)采购企业。建立战略合作伙伴关系,不仅可以使企业对采购管理进行更好的控制,还可以满足采购的需求,使不必要的产品检查得以有效的消除和减少。
(2)维护好合作伙伴关系。就供应链上的房地产企业而言,基本上经济都是独立的。由于一些利益和机会的诱惑,房地产企业可能会隐瞒一些信息,这样就会导致双方的战略合作关系产生破坏的影响,就会破坏对方的经济利益。所以,采购管理要集中在双方互相合作关系的维护方面。
5结束语
EPC工程项目的现场采购管理工作具有显著的自身特点,其核心主要集中在对采购合同的执行以及围绕采购物资开展的安装、调试、验收和售后服务等方面的工作协调,同时包含了项目后期对货物的质量、厂家的售后服务等方面的评价工作。现场采购管理工作具有以下特点。
1.1工作场所以施工、安装的场所为中心
由于工程采购的物资是为工程建设服务的,所以现场采购管理的工作场所均以工程建设中的施工、安装现场为中心开展,虽然开展工作的地点具有局限性,但是采购管理工作的地域范围并未因此缩小。
1.2项目建设期间所需的物资种类繁多,货物的验收和移交工作量庞大
工程建设项目的承包范围一般包括整条生产线的建设或整套系统的建设,其不但包括了生产所需的设备和材料,还包括辅助设施和一些生活设施,采购范围涉及到的物资种类繁杂,数量众多。采购物资运抵现场后,不但需要对物资、资料进行数量的清点,还需核实是否与合同约定相一致,作为安装前的检验和验收,现场开箱检验就显得尤为重要。物资到场后,交接和验收工作量大,特别是某些以零部件的形式运输到场后进行现场组装的设备(如胶带输送机等),并且存在许多量化困难的物资(如耐火材料、电线电缆等施工材料),给货物的清点和验收工作带来困难。
1.3某些物资的现场检验必须由专业人员完成
物资设备的现场检验工作是保证安装调试工作能否顺利开展的前提,除了标准通用设备的现场检验只需对设备外观和数量进行清点外,有些设备必须由专业人员完成安装之前的检验工作。现场开箱检验工作最好在设备到货后1周内进行,且由专业人员完成,能够及时发现问题并立即进行处理,避免影响项目工期,造成经济损失。
1.4需要快速、如实反映现场问题,并协调服务人员尽快处理
工程项目建设的各个阶段均会出现各种问题,特别是安装调试阶段,各种问题层出不穷,某些问题的出现直接影响了工程整体进度的推进,所以现场采购人员必须能够如实、快速的发现并反应问题,包括设备质量瑕疵造成的问题,现场施工人员的安装、操作失误造成问题,设计与到货设备的差异造成的问题等等,根据问题产生原因和性质的不同,协调设计、供货商、施工方等各方人员尽快处理,以保证项目进度目标的实现。
1.5文档收集、整理和归档工作量大
现场文档包括设备的图纸、资料、合格证、安装指导说明书、进口设备的原产地证明、外购件说明书、操作手册、维修、保养手册、特种设备的生产、制造许可等。
2EPC项目现场采购管理现状
由于各个工程项目现场条件千差万别,同时项目建设期间对于工程实体进度的关注程度远远大于对其他方面的关注,导致项目现场存在诸多问题,主要问题有如下几种。
2.1到货计划的缺失导致工作量成倍增加
设备的进场和到货计划是开展设备催交、安排卸车机具、协调安排人力资源、提供仓储、保管条件的必要基础,计划必须明确,且须根据施工、安装进度及时提交设备物资进场计划并适时调整,如果能够做到设备进场后就基本具备安装条件最好。
2.2开箱工作不细致导致后期问题无法处理
设备运抵现场后对设备的数量进行清点和外观进行检查无误后,开箱检验工作应在设备到场后1~2周内进行,并要求供应商派代表参加开箱检验工作。但由于到货计划和安装计划之间的衔接问题,导致开箱检验的时间与设备运抵现场之间的时间间隔较长,经常出现设备损坏(如保管不善造成雨水浸泡或外力破坏等)或遗失现象。
2.3资料接收和整理工作不细致,导致项目竣工验收困难重重
设备交货资料种类多,数量大,一般都是与设备装在同一箱子内一同运抵现场,但资料只有开箱后才能获得。开箱时间与到场时间之间的时间差导致不能在设备到货后立即获得资料,提前查验资料的完整性和准确性,同时无法将实际到货设备安装尺寸与设计图纸尺寸进行核对,且如果开箱人员对资料的收集不重视,则无法保证资料的完整性。资料收集的不完整或厂家提供资料不完整均会对竣工验收工作造成影响,导致竣工资料提交不全,验收不能通过。
2.4服务人员现场管理制度的缺失,致使现场工作进展缓慢
项目安装、调试期间,往往需要多个厂商的服务人员同时到场开展指导安装或调试工作,一方面要求服务人员尽快配合施工方完成指导工作,另一方也需要督促施工方按照服务人员要求保质保量完成安装、调试。
3做好现场采购管理工作的要点
3.1严格要求厂商按要求包装并填写装箱单
由于同一厂商生产的相同规格型号的设备可能用于项目的不同功能区域,要求厂商按照规定的格式和统一的标准、信息填写总装箱单和详细装箱单,可以大幅度减少现场清点货物的工作量。同时除合格证外的其它资料单独封装,并附清单,可以在不开设备箱的情况下提前获取资料开展相应的工作。
3.2完善现场货物交接制度
工程项目建设是以实物为基础的,建立完善的货物交接管理制度,不仅可以做到货物来源明晰,去向明确,为备查和管理提供依据,还可以为项目后期问题的处理提供证据。货物的接收可以分为开箱检验前的接收和开箱检验后的移交两个阶段。
3.3建立行之有效的现场服务管理制度
厂家人员的现场服务包括:指导安装、调试服务,现场培训,调试完成后的售后服务。对于指导安装和调试必须制定合理的安装、调试计划,按计划通知厂家服务人员顺序到服务,避免造成服务人员在现场窝工、未及时到场或为同一件事重复多次到场情况的发生。
3.4建立完善的设备质量反馈体系和供应商考核、评价制度
项目所需的设备种类繁多,且同一种类、同一型号的设备也可能产生不同的问题,建立一套完整设备质量反馈体系和共享系统,可以在线实时反馈设备出现质量问题;同时需要建立完善供应商动态考核和评价机制,在项目建设的各个阶段通过预置的时间间隔或阶段,对参与项目供货的厂商进行动态地评价和考核,并对结果进行分析,合理的对供应商进行评级和分类。供应商管理工作作为采购工作的核心,现场设备质量和厂商服务的反馈是对供应商进行评价、考核的主要指标来源,应该建立起一套来源广泛、系统完善的供应商评价管理机制,对供应商进行公平、公正的考核和分类,为其他类似项目的采购提供参考和帮助。
4展望与发展
[关键词]石化项目 采购 要点 建议
石化企业物资采购管理是一项比较复杂的工作,要保证所有进入工程项目的物资都是合格品,保证工程施工质量项目必须及时准确地做好工程物资供应的计划、采购、订货、运输、检验、保管和发放工作。采购是一个工程项目开展的关键环节,这一环节的业务资金支出在总资金中的比例超过60%,采购环节的开展对于工程的整体开展都有着极为深刻的影响意义,采购质量是确保工程质量以及安全的基础。采购的开展效率对于工程成本控制起到决定性的作用,同时采购这一环节的工作也能最明显的反映出企业内部的廉政管理。文章从采购管理的角度,分析采购物资管理在石油工程建设领域的一些问题及对策。
1石化工程项目中采购管理的关键
(1)在石化工程成本中,机械设备以及生产原材料占据了很大的比例,同样也在采购资金中占据了较大的比例。用于采购机械设备以及生产原材料的费用通常情况下会占到投入资金总额的5%到70%;
(2)在石化工程项目中,采购期间一般较长。从刚开始的采购方案实际直到石化工程项目完全投入使用,通常情况下需要3年到5年的时间;
(3)在石化工程项目中,采购货物供应也许较长的时间。重要的设备从订货到最终货物供应时间通常会达到一年之久,甚至会超过一年半的时间;
(4)石化工程项目的采购管理工作,会受到很多问题的影响。采购人员素质、技能水平、空间位置、以及经济市场等问题都会对采购管理工作的开展带来很大的影响作用。
(5)采购方法包括定量采购、定期采购和精益采购三种方式。这几种方法,需要灵活选择使用。2石化工程项目采购应重点注意的问题
在石化工程项目中,采购环节是非常系统繁杂的工作过程,想要获得良好的采购管理效果就应重点注意下面几个问题:
2.1采购工作流程的合理化
项目开工之前,就要制定切实可行的采购策划和采购流程,来指导整个项目的采购工作。具体采购工作流程如下:构建组织一调研市场和分析需求一确定采购策略一编制采购计划一接收请购文件一分类整理请购书一确定合格供应商名单一招标或询价一报价评审或评标定标一召开供应商协调会一签订采购合同一调整采购计划一催交、检验、包装及一现场交接一资料归档一采购总结。
2.2做好采购工作流程中各阶段的工作
在采购工作流程中,采购工作的每一个阶段都有重要的环节需要关注。在准备阶段,建立组织和调研市场是最为关键的。只有搭建高效的组织构架,配置合适的采购人员,才能发挥组织个体的能动性,提高组织的整体效能。在实施阶段,建立合格供应商的评审机制,在评审中重视实地调研和行业经营业绩十分重要。只有把拥有真实业绩的供应商列入合格供应商序列中,才能保证后续的招标或询价工作有落脚点。在收尾阶段,设备、材料现场交接时关键,严格的交接程序可以及早发现问题,为工作整改保留有合适的时间。
2.3加强全流程成本控制
成本控制是采购工作的重要任务。但是项目采购不同于日常的采购,项目采购不仅重视单一货物的采购价格,而且更加重视采购整体的采购成本和预期的采购效益,也就是项目采购更加重视设备体系的同一性,重视供应商的实力,重视产品质量控制能力、重视采购货物的交货进度和供应商的售前、售后服务价值,强调所采购货物在生产装置中长期的使用成本最低和可能产生的效益最大。这样,项目采购的成本控制更加强调全流程成本控制。
3全流程成本控制的主要措施和方法
3.1实施项目预算制
在项目采购开展之前,市场部门通过对所要采购的设备和材料的市场行情进行调研,或者对类似设备的构成成本进行分解分析,形成设备和材料的预计采购价格。采购部门在实际进行采购时,汇总分析实际进行的招标或询价中收集到的货物的价格。通过相互比较,分析产生偏差的原因,并采取纠正或改进的措施。通过采购价格预测算控制,控制采购成本在合理范围内浮动,有效控制成本的无序增长。此外,通过对项目资金支付建立预算制度,控制资金的支付进度和总支付金额,可以有效降低资金的占用成本,提高资金的利用效率。
3.2建立市场信息跟踪机制
项目采购因为采购时间跨度大,建立健全的市场信息汇总分析机制,全面熟悉市场和深入分析市场走势,为相关采购决策提供有益的参考。不论是传统的采购方式,还是现代的采购活动,决定采购成本的要素中,价格问题是核心问题。从经济理论上讲,商品价格是对商品质量的间接反映。商品价格越高,说明商品质量越好,相对而言,购买量减少。但是,我们知道,商品价格是由商品价值和价值规律波动两方面影响。而在商业项目采购中,考虑的不单是价格问题,还包括供应商整体的信誉和服务水平。对于企业而言,一方面要加强在价格上与供应商谈判,灵活通过报价、招标寻求供应商、建立长久合作机制、批量购买等方式降低购买价格;另一方面,及时询价,做好产品市场调研,力求做到价格与价值相统一。
3.3加强项目全过程成本控制意识
在工程开展的过程中始终坚持成本控制的原则。在进行工程项目方案设计的过程中,对工程所用设备以及生产原材料要进行严格的把关,明确工程开展所需,利用合理的设计方案确保采购成本得到有效的控制。在采购工作的开展时期,要加大和供应商之间的联系力度,关注工程所需重点设备的生产与制造,确保设备的质量符合工程开展的要求,从根本上保使设备质量得到保障,避免投入使用之后因为故障维修所造成的成本增加。在工程项目开展的最后阶段,要注意设备在工程现场的交接工作。严谨的设备交接能够及时的反映出存在的问题,确保充足的时间用来解决问题。对生产所余存的原材料要正确的处理,避免采购环节带来的成本上升。经过工程开展过程中系统化的成本控制,达到减少工程总投入资金的目的。
4选择技术实力雄厚和管理规范的供应商
注重供应商的选取以及管理对于采购管理工作的开展而言是至关重要的。供应商的对于所采购货品的质量、效率以及成本的掌控都起到了决定性的作用,正确合理的供应商管理是确保工程顺利开展的关键性因素。在选择供应商的时候要从实力、规模、以及规范程度等方面综合考量,并以双方利益为前提进行长期稳定的合作,这样一来企业能够创造更佳的采购效率。所以在确定供应商的时候,要注意下面几个问题:
(1)从各个渠道采集关于供应商的信息,同时进行整理归类;
(2)对于关键物品的供应商,要到商家内部实地调查,并注意与供货商的想法沟通:
(3)在企业内部建立完善的供应商审核制度,明确供应商决定流程以及准则;
(4)和优秀的供应商之间建立长期稳定的合作关系;
(5)根据企业自身情况规划适合的供应商需求方案。
6建立完善的绩效考核制度以及奖励制度对采购管理工作的意义
建立完善的绩效考核制度对于采购管理工作的开展有着十分重要的意义,在绩效考核制度的建立中,应注意以下几点问题:
(1)明确采购环节绩效评判的准则;
(2)注重采购工作实践环节的表现;
(3)将采购环节对供应商实施的管理工作纳入绩效考核的标准;
(4)系统的评定采购人员在采购过程中对投入资金的掌控;
(5)加大对负责采购的员工有关绩效考核知识的培训力度。建立完善的绩效考核制度,能够使采购工作效率的评测更加系统化,看到工作开展中的不足,并寻求有效的应对措施予以及时的弥补。
建立完善的奖励制度同样也能促进采购管理工作更加有序高效的进行,奖励制度可以使采购管理工作者和采购人员之间彼此信任,激发采购人员的工作热情,增强采购人员的工作责任心,避免因采购人员疏忽带来的损失等问题。在对采购人员的工作开展进行公平的评测之后,肯定采购人员所带来的企业效益,同时对采购人员工作的开展过程也要给予多加的重视,综合的考评采购人员所做贡献,并实施系统的奖励政策,培养企业人员工作积极性及忠诚度。项目采购活动需要根据需求定,物料需求计划的应用,采用计算机软件分析手段,做出计划。与传统采购管理相比,对采购部门可以及时确定物料需求信息、增加成本核算与财务管理功能,采购过程明确而高效。在石化工程项目采购管理工作开展的过程中,建立完善的奖励制度,不仅能够更好的激发采购人员对工作的热情,增强采购人员对企业的责任心,能够以公司利益为前提注重投入资金的掌控力度,同时可以对采购环节的职务犯罪问题进行有效的解决。
6采购方法管理需考虑的问题
对于采购方法包括定量采购、定期采购和精益采购三种方式。这几种方法,需要灵活选择使用。所谓定量采购就是当企业外购物资库存量下降到一定程度时,定量采购,只与库存量有关;定期采购是指每次采购时期固定,但采购量根据实际需求订货;而精益采购方式,通俗讲就是通过供应商方式采购,该方法是当今多数企业首选方法,简单高效,可以随时根据市场信息,选择采购数量和时间,供应商的角色相当于企业的原始生产基地和仓库,问题在于如何选择与供货商的合作方式以及如何选择高品质的供应商。
【关键词】工程项目管理 采购管理
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号: 建筑材料的管理是建筑工程实体的重要组成部分,是建筑工程管理的重要环节。在工程建设中,管好了建筑材料,建筑成品的质量就有了保障,建设成本也就会相应降低。面对竞争激烈的建筑市场,如何加强风险管理,有效地实现预警、规范和转移风险,已成为摆在建筑企业面前的又一个重要课题。因此,搞好材料管理对于加快施工进度、保证工程质量、降低工程成本、提高经济效益,具有十分重要的意义。
一、成立采购管理精干队伍
材料设备供应是关系到工程项目是否能够顺利完成的一个重要保证,没有建筑材料,建筑企业就会失去组织生产的主动权,材料设备采购管理都是通过人力资源实现的,人力资源与绩效管理是企业的一项重要管理。人力资源管理的如何直接影响到一个企业经营管理水平及员工的潜能,而人的工作主动性与被动性对企业的整体利益所带来的差距是惊人的,因此把合适的人放到合适的位置上并激励其发挥潜能是企业最重的工作。
二、制定采购预算与成本预测
制定采购预算是在具体实施采购行为之前对项目采购成本的一种估计和预测,是对整个项目资金的一种理性规划。它不单对项目采购资金进行了合理的配置和分发,还同时建立了一个资金使用标准,以便对采购实施行为中的资金使用进行随时的检测与控制,确保项目资金的使用在一定的合理范围内浮动。有了采购预算的约束,能提高项目资金的使用效率,优化项目采购管理中资源的调配,查找资金使用过程中的一些例外情况,有效地控制资金的流量和流向,从而达到控制采购成本的目地。
三、供应商的选择
供应商是项目采购管理中的一个重要组成部分,项目采购时应该本着“公平竞争”的原则,给所有符合条件的供应商提供均等的机会,这样也能对采购成本有所控制,提高项目物资采购质量。
选择供应商的数量:供应商数量选择的问题,实际上出是供应商份额分担的问题。单一货源增加了项目资源供应的风险,也不利于对供应商进行压价,缺乏采购成本控制力度。而从供应商来说,批量供货由于数量的优势,可以给采购方以商业折扣,减少货款的支付和采购附加费用,有利于减少现金流出,降低采购成本。因而,进行供应商数量选择时要避免单一货源,寻求多家供应,同时又要保证所选供应商承担的供应份额充足,以获取供应商的优惠政策,降低物资供应商的供应价格和项目的采购成本。这样既能保证采购物资供应质量,又能有力的控制采购支出。
选择供应商的方式:选择供应商的方式主要包括公开竞争性招标采购,有限竞争性招标采购,询价采购和直接签订合同采购,四种不同的采购方式按其特点来说分为招标采购和非招标采购,在项目采购中采取公开招标的方式可以利用供应商之间的竞争来压低物资价格,帮助采购方以最低的价格取得符合要求的材料和设备,并且多种招标方式的组合使用,将有助于提高采购效率和质量,从而有利于控制采购成本。
四、供应商的管理
基于长期的降低采购成本的理念出发,项目的采购管理中应该贯穿一个“供应商管理”的思想,出就是把对供应商的管理纳入项目采购管理的一个部分。这样既可通过长期的合作来获得可靠的货源供应和质量保证,又可在时间长短和购买批量上获得采购价格的优势,对降低项目采购中的成本有很大的好处。
与供应商建立直接的战略伙伴关系,以保证其产出规模的稳定性。这种战略伙伴关系的确立,能给采购方带来长期而有效的成本控制利益。
供应商的绩效管理:在与供应商的合作过程中应该对供应的行为进行绩效管理,以评价供应商在合作过程中供货行为的优劣。
五、采购环境的利用
项目的外部环境对采购策略的按规定、采购计划的实施产生重要的影响,外部环境包括宏观环境和微观环境。宏观环境是指能对项目组织怎样及如何采购产生影的外部变化,包括市场季节性变化,国家宏观经济政策变化、国家金融政策调整、市场利率及汇率的波动、通货膨胀的存在及战争罢工等各种因素。而微观环境是指项目组织的内部环境,包括项目组织在采购中可能采取的组织政策、方式和程序,即实施采购的过程和程序,在符合微观环境原则的前提下,一个好的项目采购策略应当充分利用外部市场环境为项目整体效益。
充分利用采购环境的一个重要内容就是熟悉市场情况、了解市场行情、掌握有关项目所的货物及服务多方面市场信息。项目组织建立有关的市场信息机制,以达到有效利用采购环境的目的。
良好的市场信息机制包括:
建立重要货物供应商信息的数据库,以便在需要时能随时找到相应的供应商,以及这些供应商的产品或服务的规格性能及其他方面的可靠信息。
建立同一类货物的价格目录,以便采购者能进行比较和选择,充分利用竞争的办法来获得价格上的利益。
对市场情况进行分析和研究,作出市场变化的预测,使采购者在制定采购计划、决定如何发包及采取何种采购方式时,能有可靠而有效的数据作为参考。
只有建立了良好的信息机制,才能在项目采购中做到“知已知彼”,并对采购环境有充分的了解和把握,这使得采购者处于供需双方的有利地位,获得价格上的优势,不仅获得了高质量的货物或服务,也能独得成本上的利益。否则,如果缺乏对相关信息的熟悉,不仅会造成采购工作的延误,还会造成采购预算的超支,失去成本控制的优势。因此,在项目采购管理中充分利用采购环境污,建立良好的市场信息机制,同样是有效降低采购成本的途径之一。
六、全流程控制采购成本
在探讨项目采购管理中降低成本的问题时,应该确立全流程成本概念,我们所应关注的是整个项目采购流程中的成本降低,是对总采购成本的控制,而不是单一的针对采购货物或服务的价格,获得了低价的采购货物固然是成本的降低,但获得优质的服务、及时快速的供货、可靠的货源保证等也无疑是获得了成本上的利益。同时,降低采购成本不仅是指采购项目本身成本,还需要考虑相关方面的利益。单独降低某项成本而不顾及其它方面的反应,这种成本降低是不会体现项目采购管理的利润之中的。所以,需要建立这种全流程成本概念,来达到对整个项目采购总成本的控制和降低。我们不应该仅仅只看到最直接的成本降低,还应该从项目的全采购过程来衡量成本上的收效,从项目采购全过程来探求降低总成本的有效措施。只有这样,我们才能在采购过程中发掘地处不在的降低成本的机会。
【参考文献】
[1] 刘自立.浅谈建筑工程项目施工中的材料管理[J].科技经济市场,2006
[2] 李自宁.浅谈建筑工程项目的材料管理[J].神华科技,2009
[3] 王子荣.论高校在工程建设中对建筑材料的管理[J].达县师范高等专科学校学报(社会科学版),2005
[4] 吴木林.建筑工程项目施工中的材料管理[J].中华建设,2007
关键词:海外石油工程项目;物资采购管理;问题;建议
近年来,海外项目的比重越来越大,实施海外工程项目对企业的发展与经营发挥重要作用。对于石油工程行业来讲,国内市场日趋饱和,越来越多的企业将目光瞄准海外。而在海外石油工程项目实施中,除了人工成本以外,所需的材料、设备、配件等物资的采购成本占总成本的比例相当高。同时,采购物资能否及时到位、质量是否有保证,对于工程项目实施也至关重要。本文针对海外石油工程项目物资采购存在的一些普遍问题进行探讨,并提出加强海外石油工程项目物资采购管理的相关建议。
1.海外石油工程项目物资采购存在的问题
1.1项目所在国资源匮乏
我国石油工程企业的海外市场主要集中在非洲、中东、南美等欠发达国家,这些地方与其他国家相比,石油工业基础落后,当地的商品资源比较匮乏,需要从其他国家采购工程实施所需要的物资。以石油钻井项目为例,项目所需的钻机配件、钻具等90%需要从国内或其他国家进口至项目所在国,海运的周期通常需要1-2个月,同时进口需要交纳各种税费,大大增加了物资采购的周期和成本。
1.2设备材料标准不统一
对于石油钻井等上游勘探开发项目,由于使用的设备相对单一,目前已经形成较为统一完备的行业标准。但对于中下游的石油基础设施建设项目,业主所使用的标准往往受所在国的历史因素、自然条件等影响而各有不同。项目采购部门需要根据业主要求,掌握设备材料的不同标准,并找到相应的供应商资源,这增加了采购的难度和风险。
1.3 采购资金周转困难
在很多海外石油工程项目中,业主缺少开发资金,石油工程施工企业的收入通常需要以日费、进度款等形式向业主申请,有很大程度的滞后性。项目采购设备材料等物资往往需要中方企业垫付大量的资金,既增加了资金成本,也容易造成对供应商付款不及时,产生合同纠纷。另外,施工单位为了应对生产过程中的突发事件,需要额外增加易损件等材料的库存,这也会占用部分资金,造成周转困难。
1.4 物资采购计划变动性强
海外石油工程项目业主为了迅速建立产能,取得收益,对于工期要求非常高。施工单位从授标到动迁、开工往往非常仓促,没有充分时间拟定完善的物资采购计划,这会导致后期施工过程中临时采购计划增多。而采购的物资通常需要业主或监理进行审批,在这个过程中物资采购计划变动的可能性也非常大。对于海外项目来说,物资采购的程序较复杂,采购部门需要完成询价、开评标、签合同等工作,交货后需要报关、海运等,整个过程需要花费较长的时间,采购计划的变动将给物资采购管理工作带来很大难度。
2.加强海外石油工程项目物资采购管理的建议
2.1 充分利用集团化采购,加强供应网络建设
针对项目所在国当地资源匮乏的情况,石油工程企业发挥整体优势,将项目所在国及周边地区的供应资源纳入网络。利用集团化采购的优势,在不同项目之间形成互相支持、互为补充的格局,如在设立大区物资协调中心,统一采购、统一调剂,这样可以最大程度降低单个项目物资采购风险。
2.2加强与业主的沟通
在物资采购的前期阶段,项目采购部门应增强与业主的沟通,了解采购过程中的质量、检验以及海关等程序,与业主做好协调工作。尤其要全面了解项目采购物资的技术和质量标准,并且可以利用业主已有的供应商资源,以满足业主对于采购物资的各项要求。
同时,与业主保持良好的沟通可以争取其在进度审核、发票审核方面的支持,有利于项目尽早回笼采购资金、减少成本。
2.3加强采购计划的管理
采购计划是物资采购工作的源头,制定科学合理的物资采购计划可以有效降低采购成本。项目采购管理部门应深入一线开展调查研究,掌握施工消耗情况、设备运行状态、库存结构,也要充分考虑采购难度、进口成本、施工风险等因素,这样才能制定准确的物资采购计划,保障生产施工的同时避免增加不必要库存,减少物资采购的支出。
2.4加强对供应商的管理
针对供应商资信水平良莠不齐的情况,采购部门应与合同管理部门协作,建立并完善供应商管理考核方案和合同管理制度。一方面要与供应商建立双赢的合作机制,调动供应商的积极性;一方面在供应商之间形成良性竞争机制,逐步淘汰资信不高、履约水平较差的供应商。国外诉讼成本较高并且费时费力,项目部应尽量在事前控制合同风险,出现违约情况时争取通过协商调解解决问题,避免对簿公堂。
结语
总之,海外工程项目物资采购管理工作十分重要,其对国内实施海外项目的企业的经济效益有着密切的联系。海外石油工程项目物资采购工作中还存在一些难点和问题,如项目当地资源匮乏、设备材料标准不统一、供应商难以管理等,给海外工程项目物资采购工作带来不利影响。项目管理人员要充分认识加强采购管理的重要性,利用集团采购优势,同时加强与相关单位的沟通,并建立良好的供应商管理制度,这样才能保证采购物资及时到位,降低采购成本,提高企业竞争力。
参考文献:
[1]刘辉.海外工程项目国内物资采购成本控制的思考[J].四川建材,2013,05:218-219+221.
关键词:项目;采购管理;采购流程;全流程成本;供应商
采购一词是从Procurement翻译而来,意为努力获得或设法搞到。它不同于一般意义上的商品购买,包括以不同的方式从组织外部获得货物、土建工程和服务的整个采办过程。项目的采购则可以定义从项目组织外部获取产品(包括货物和服务)的整个过程。
对于工程项目来说,设备、材料的采购费用大约占项目总投资的50%―60%。同时,采购交货的进度又直接影响项目的进度;采购质量的好坏也制约着项目质量的高低,并将决定项目建成后的连续、稳定和安全运转。由此可见,采购管理是工程项目管理中的物质基础,是执行中的一个关键步骤。
项目采购是一项很复杂的工作。项目采购管理时,至少应当做到以下三点:一是要搞清采购工作的基本流程;二是要强化全流程成本意识;三是要选好供应商。
一、搞清采购的基本流程
项目采购工作包括从组织建立开始,经采买、催交、检验、直到最后一批产品通过检验为止的全部工作。项目采购管理可以分为三个阶段,即准备阶段、实施阶段和收尾阶段。不同的阶段侧重点不同,准备阶段主要工作有建立组织、需求分析、熟悉市场、确定采购战略和编制采购计划;实施阶段主要工作包括接收请购文件、确定合格供应商、招标或询价、报价评审或评标定标、召开供应商协调会、签订合同、调整采购计划、催交、检验、包装及运输等;收尾阶段工作主要有交接、材料处理、资料归档和采购总结等。具体的工作流程如图1所示。
多批次采购时,第二次以后的采购一般从“接收请购文件”开始,至“交接”处结束;最后一个批次的产品交接结束后,才能进入到“资料归档”和“材料处理”阶段;“资料归档、材料处理和采购总结”通常在项目临近结束时进行;采购方式通常从“询价”或“招标”中选择其一。
二、强化全流程成本意识
全流程成本意识,即成本的降低关注的不只是某一产品直接成本的下降,而是着眼于项目建设的大局,以项目总体成本的降低为标准。获得了低价的采购物品固然是成本的降低,但获得优质的服务、快速及时的供应、可靠的货源保证、节约的组织成本等也属于成本上的利益。降低采购成本还要考虑其它“利益相关者”的收益,不能只看采购直接成本的降低,要从项目采购的全过程来探求降低总成本的有效措施。
(一)准确预算
采购预算是在采购之前对采购成本的一种估计和预测,是对资金使用的一个整体规划,是项目采购的基准。有了准确的预算,就能随时对资金的使用情况进行检测和控制,确保资金的使用在合理的范围内浮动,有效地控制资金的流向和流量,达到控制采购成本的目的。
(二)充分利用环境
充分利用采购环境主要包括两个方面:一是对外部环境的利用。建立健全市场信息机制,全面熟悉市场,深入分析行情,大胆合理预测,为科学决策提供有力参考;二是加强成本控制(内部环境),即通过对构成成本的一切费用进行科学的计算、控制和监督,将各项费用控制在预定的基准以内,并分析产生偏差的原因,采取相应的对策,最大程度的降低采购成本。
(三)增强对全过程和每一个细节的控制
在对设备、材料进行需求分析和项目设计时,就严格控制设备、材料的选型与核算;项目实施阶段,应当以主要精力把好工程的质量关(杜绝返工),同时也要注意防止材料的浪费和流失;在项目结束阶段,对设备及多余的原材料进行及时、合理的处置。
三、选好供应商
供货商的选择与管理是采购过程中至关重要的一环。供货商管理与选择水平的高低,直接影响到采购产品的质量、进度,对于减少采购成本,保障工程的顺利进行起着关键的作用。选择了好的供应商,并与之建立良好的合作关系就等于拥有了好的产品和服务。在供应商的选择上应当注意以下三点。
(一)规范选择的程序和标准
不同的公司在选择供应商时虽然有着不同的评审的内容和程序,但是作为一个成熟的团队,应该有自己固定的标准和程序。图2中的流程、表1中的标准可以作为选择时的参考。
(二)合理确定数量及方式
在选择供应商的数量时,既要避免单一货源带来的风险,又要保证所选的供应商能够享有充足的供应份额,以获取供应商的优惠政策,降低采购的成本。在选择供应商时,总数量通常为3―4家。选择供应商的方式主要包括公开竞争性招标采购、有限竞争性招标采购、询价采购和直接签订合同采购。在项目采购中,多种招标方式可以组合使用,这样有利于提高采购效率和质量,更好地控制采购的成本。
(三)加强对供应商的管理
在合作过程中对供应商进行定期考核,建立量化指标,对供应商进行评级,并据此衡量与供应商的后续合作。这样就能持续改善供货行为,保证优质及时的供货,从而有效地降低项目采购的总成本。
四、结语
项目采购工作,是关系项目成败的大事。项目采购部在采买、催交、检验、运输及交付的过程中,应当高度关注采购工作的进度、质量和费用目标,及时向项目经理报告,确保采购工作时刻处在正确的领导之下。
参考文献:
1、杜嘉伟等.哈佛模式・项目管理[M].人民日报出版社,线装书局,2001.
2、刘统龙.项目采购管理中降低成本的几点认识[J].山东煤炭科技,2006增刊.