时间：2023-09-14 17:28:12
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关键词 ： 如何做好 灾后 防洪工作
2010年的暴风雪灾害给青河县造成了严重的损失。灾害发生以来，在地委、行署的坚强领导下，地区抗灾救灾指挥部的具体指导下，全县各族干部群众的共同努力下，抗灾救灾工作取得了阶段性成果。当前，青河县在全力抗灾自救的同时，提早谋划，积极部署，严密防范次生灾害发生，但此次暴风雪持续时间长，影响范围广，使得前山一带积雪厚度1.8米、后山一带积雪厚度2.2米以上，县城平均积雪达1.1米。年前我们对各乡（镇）的险工、险段进行了排查，有重点山洪沟23处、重点防洪险段156处，这些山洪沟和防洪险段已危及到的农牧民有3760户、17076人、牲畜15万头、房屋6305户、棚圈6054间、必须搬迁人口达9133人。随着天气的逐渐转暖，雪崩、冰凌、滑坡、洪水等次生灾害防范任务十分艰巨。就如何做好防洪工作谈几点看法：
一、 水利工程现状
近几年来我县水利工程建设得到迅猛发展，取得了显著的成绩。据统计，目前我县已建成中小型水库8座，总库容3718万立方米；机电排灌站49座，装机容量达6000KW，最大的电灌站为萨尔托海乡1号电灌站装机容量为1100千瓦；渠首129座，最大的引水渠首为阿苇灌区渠首，引水流量为16.09m3/s，加大流量20m3/s；水工建筑物3000余座其中有6座中型水闸；渠道总长1076公里；已防渗684公里；蓄、引、提水工程灌溉面积2009年为23万亩，这些水利工程在我县经济建设和社会发展中发挥了重大作用，产生了巨大的社会、经济和环境效益。
二、 水利工程管理存在的主要问题
虽然我县水利工程管理取得了较大的成绩，但是由于种种原因，仍存在如下主要问题。
1、水利工程中有不少标准偏低，工程质量差，不能满足防洪兴利需要。我县水利工程大多兴建于八十年代，标准偏低，施工质量差，加之工程已运行了二十年，随着运行期的增长，工程不可避免地出现老化和损坏，形成病险或隐患工程。尤其是129座渠首大多都是堆石坝渠首，而且城市防洪设施标准偏低，大、小青河只有3公里的4级防洪堤，根本抵御不了较大洪水的袭击，还有就是没有较大的蓄水工程，现有小二型水库工程不同程度的出现渗漏、堵塞危害现象，这些病险水库有的需降低水位运行，严重影响了其效益的发挥；有的带病运行，这样势必对下游人民的生命财产构成严重威胁。
2、 资金投入不足，重建轻管，工程效益降低。由于水利工程缺乏维修资金，致使很多水利工程年久失修，特别是不少病险工程没能得到及时除险加固，工程效益锐减。
3、 水利工程配套不全，影响了工程效益的发挥。多年来，在水利工程建设中，只重视开发土地工程的建设，而忽视了配套工程，致使受益范围窄小，影响了灌溉面积的正常发挥。
4 、机械设备流失，老化现象严重。由于缺乏管理，使原有的机械设备有的流失，有的已经老化，还有些零部件已经损坏，无人修理，带病运行。如一些水利工程的电灌站设备缺乏必要的维修，每到防汛季节，机器不能正常运转或带病运行，制约了农业的发展。
三 、就如何做好防洪工作谈几点看法
1、继续完善机构建设。建立健全防洪指挥机构，层层落实防洪职责，为防洪工作提供强有力的组织保障。 县委、政府要加强对防洪的组织领导，明确职责，把防洪工作列入重要议事日程，做到主要领导负总责，分管领导具体抓，认真分配任务，层层建立责任制，层层抓落实，把任务落实到单位和个人。
2、加强宣传动员，提高全县各族干部群众的防洪意识。及早动手做好各项防洪准备工作，自觉在思想上、行动上服从县委、政府关于防灾的决策和部署，确保做到家喻户晓、人人皆知。同时，要求各乡充分调动农牧民防洪的积极性和主动性，同时动员农牧民积极参与到各渠首和渠道的的清障工作当中。
3、加强应急小分队的演练，同时每个村成立防洪应急小分队必须装备齐全。各乡镇要立即行动起来，落实防洪预案中的各项措施，开展好防洪工作。
4、多方筹措资金，加大水利基础设施建设投入力度，争取国家小型农田水利基本建设资金，逐步完善基础设施建设，做好田间配套工程的规划。逐步完善田间配套工程，同时对水利工程管理的资金投入要增加比例，特别是对小型农田水利安全问题要引起足够重视，重新研究资金的投向问题，把田间配套建设投入纳入财政安排，分轻重缓急，抓紧解决，避免隐患的发生，是做好防洪增效重要途径。
5、水利部门重点对水工建筑物、中小型水库进行重点排查。对可能出现险情的水工建筑物做出详实的维修计划和限期完成维修的计划。加强水库的值班制度，做好水库的巡视工作，按照巡视要求做好每次巡视记录。
【关键词】：项目管理，持续，快速
改革开放以来，国家对原有的投资体制进行了一系列改革，打破了传统经济体制下高度集中的投资管理模式，初步形成了投资主体多元化、资金来源多聚到、投资方式多样化、项目建设市场花的新格局。但是，现行的投资体制还存在不少问题，特别是市场配置资源的基础性作用尚未得到充分发挥，政府投资决策的科学化、民主化水平需要进一步提高，项目前期工作的有效性和审批程序，合理划分实施方式需要加强。
项目前期工作是一门专业性、知识性、政策性、综合性很强的工作。它不仅需要掌握一定有关政策、法规，还要了解相关的专业、设计、施工方法与投资控制等多方面基础知识，可以说前期工作是个多学科综合性的工作。随着政府对基础设施资金大量也越来越受到各企业领导的重视。如何做好项目前期工作，对规范政府投资行为，完善政府投资体制，健全政府投资项目决策，规范政府投资资金管理，有效发挥政府投资效益，实现项目预期经济效益和社会效益起着至关重要的作用。如何做好项目前期工作，除了各级建设行政主管部门的督促管理以及政策规范规定及前期工作人员具有良好的素质外，还需要从以下几个方面引起高度的重视。
第一，熟悉并学习国家、省、市相关政策文件，从而避免前期工作方向性的错误，确保投资项目审批提速提效。加快工程项目建设的步伐。
前期工作人员应了解国家重点建设项目管理办法、中华人民共和国招标投标法实施条例、中华人民共和国环境影响评价法和水土保持法。以及浙江省重点建设项目管理办法、项目选址规划、项目用地预审、环境保护、水土保持等一系列政策文件。市级的政府投资项目管理实施细则、重点建设项目管理实施细则、建设项目招标投标管理暂行办法以及政府投资项目审批流程实施办法。
第二，作好前期准备、做好工作广泛搜集、准备各种资料。
包括建设项目的确定在项目建议书或者项目可行性研究报告批准后提出申请。项目选址、土地利用总体规划、政府年度投资计划、水土保持情况、环境评估报告、工程勘察地质报告、地形测量图、施工设计图纸及说明、各类标准图集、察勘现场、调查施工环境拟定施工组织设计，做好施工方案研究、了解招标办法，同时按照管理部门有关法律、法规、规章的规定、审批程序。同时与各个部门做好衔接工作，及时有效的沟通。
第二，熟悉项目管理部主要职责，项目管理涉及多方面各个层次。我们必须多了解多懂多学习，在管理当中更好的学习和做好前期工作。
（1）首先项目管理应对项目全过程进行管理；
（2）了解项工程招标；
（3）了解政府采购工作方法，做好工程估算、概算、预算、竣工结（决）算、招标报价的编制和审核等工作；
（4）同时还需了解工程索赔、司法鉴定、经济评价等与工程咨询、造价咨询有关的其他业务。
第三，做为从事前期工作者，必须精通基本建设项目前期手续办理流程。
（1）方案初步设计阶段；首先业主提出项目申请，业主根据项目有关文件编制项目建议书和可行性研究报告（中介机构20天编制）。然后由项目建设条件联合审查（发改部门召集项目前期审批部门进行联合审批, 3日），进行环评初步审查意见(2日)，进行规划部门出具选址意见和规划条件及规划红线图(5天)，同时与国土资源部门衔接出具土地资源预审意见（5日），并做好项目建议书和可行性研究报告批复（3日）。关于项目建议书和可行性研究报告批复的程序；首先进行建筑方案设计公开招标、公告、资格预审（15公示）建筑方案设计公开招标（比一迟1天）（注特级和一级建筑工程不少于45日，二级以下建筑工程不少于30日）。编制项目初步设计文件。根据规划等条件修改完善中标设计方案、编制初步设计文本初步设计审批（发改部门牵头召开联席会议），同时进行组织监理招标和初步设计修改（中介单位）10天。等前期一系列工作完成后，必需同时要做好环评报告出具环保部门批准环评报告。再由规划部门核发建设用地规划许可证。等供地审批前公示7天，国土资源部门核发土地划拨决定书、国有土地使用权证书（需3日），然后就可以办理工程规划许可证。
（2）施工图阶段；首先施工图由中标设计单位进行施工图设计，再由建设单位把施工图纸报送相关单位进行审查和修改，一般报送单位包括：住建部门、规划部门、消防部门、人防部门、气象部门。对于各个部门的提出的意见，建设单位根据设计规范进行修改。修改后的施工图纸由住建部门牵头组织规划、消防、人防、气象等有关职能部门对相应的修改情况进行确认并出具会议纪要。再由住建部门施工图审查合格备案、规划部门核发工程规划许可证、消防出具消防设计审核意见书、人防出具人防设计审批表、气象部门出具防雷设计核准书。在做这些工作同时，对施工图进行编制工程量清单等一系列工作，直到施工招标工作完成。
大家好！首先我代表招商局，向参加今天表彰大会的每一个人表示真诚的感谢。今天会议的主题是关于安徽省六安经济技术开发区工作中取得优异成绩的员工进行表彰的会议，同时也在会议上对我招商局在2014年将如何做好招商引资的工作。
时间飞逝，2009年已经过去了，这一年对我招商局是一个具有意义的一年，在这一年我招商局在各级领导的正确指导下，各位员工的共同努力下，我招商局在安徽省六安经济技术开发区上取得了优异的成绩，在这一年，总共引进管委项目67个，剔除市直引进项目，管委三个办驻外办和十五个招商单位共引进项目47个，超年初计划22个，引进项目中，5000万元以上20个，亿元以上7个，亿元以上项目超年初计划1个；到位资金16.6亿元完成全年考核任务的16%，全年争取实现境内到外资金18.6亿元，完成年初计划的130%并在安商工作中取得了良好的成绩。
2014年，在各级领导的指导下，在员工的共同努力下，我相信在新的一年，我招商局会将招商引资的工作的工作做得更好，下面我就如何做好明年的招商工作提点意见：
一、完善项目布局规划
由于我招商局内的开发区在布局与规划未能完全统一，为减少由于项目布局规划部完整而导致部分项目以地换项目的现象。我招商局应加强与安商办、土地局、规划局、督查室的工作配合，建立一套完整的布局与规划制度，使招商进来的单位能够得到实质上的解决，抵制项目以地换项目的现象出现。
二、解决项目供地问题
由于目前开发区24平方公里可供土地几乎告磬，新增18平方公里按照今年4200/亩供地这样速度6年就能全部用完。为使我开发区在未来六年后依旧拥有可供地进行招商，我开发局要加强对我开发区可供地的新增，同时健全承包责任制，使招商工作能够顺利进行。
三、加强招商制度确定
由于今年我招商局引签约项目三分之一是高质量项目，三分之一是一般化项目，三分之一是质量较底的项目。为解决在一些各部门存在的招商任务和“任务性招商”导致项目质量等问题，我招商局应加强对员工招商任务的确定，将招商任务具体安排到时实处，使员工招商数量与质量得到共同的保证。
四、提高项目成本效益
由于我开发区每供1亩土地要贴11-12万元，而每亩土地的收益率却未能达到要求，这在很大程度上影响到我招商局引进招商的工作。为有利的减少这种情况的发生，我区应该制定一套完整属地管理，通过具体问题具体分析，将从问题的根本上解决问题，同时实行项目落户在开发区在开发区纳税的规定，加强开发区本区经济效益。
关键词：企业 经营性财务
一、经营性财务的概念及内容
经营是指个人或团体为了实现某些特定目的，运用经营权使某些物质发生运动，从而获得某种结果的人类最基本的活动。对于企业来说，经营就是根据企业的资源状况以及所处的市场竞争环境，对企业的长期发展进行战略性规划和部署、制定远景目标和方针的战略层次活动。它解决的是企业的发展方向、发展战略问题，具有全局性和长远性。而财务活动是围绕企业一系列经营活动开展的，主要包括筹资活动、投资活动、资金营运活动及收益分配四个方面。据此，笔者认为经营性财务主要包括两个方面：一方面，是指根据企业经营发展战略，运用创新的思维，经营管理企业的财务活动，包括具体的财务业务活动和财务队伍的经营；另一方面，是指运用相关的财务专业知识参与、融入企业经营活动的全过程，通过财务与资本运作，提高生产经营质量、经营效益及资本流动性。
二、如何做好经营性财务
根据上述笔者提出的经营性财务观点，下面试从企业经营中的财务管理和财务管理融入到企业经营中两大方面来探讨如何做好经营性财务。
（一）企业经营中的财务管理
1、筹资方面
在市场经济环境下，由于受规模、环境、经营方式等条件的限制，企业在短期内想要依靠自身拓宽筹资渠道有一定难度，这时合理规划筹资活动显得尤为重要。筹资活动是企业资金活动的起点，也是企业整个经营活动的基础。通过筹资活动，企业取得投资和日常生产经营活动所需的资金，从而使企业投资、生产经营活动能够顺利进行。企业应当在遵循低成本、稳定性原则的前提下，根据经营和发展战略的资金需求，确定融资战略目标和规划，结合年度经营计划和预算安排，拟定筹资方案，明确筹资用途、规模、结构和方式等相关内容，对筹资成本和潜在风险做出合理评估。企业可以开展一系列的筹融资活动，比如依托合资公司和投资项目寻找题材，拓宽筹资渠道、加强与金融机构的联系沟通，了解各家银行的贷款政策和信贷方向，通过综合运用金融市场的创新金融产品，降低筹资成本，优化资本结构等。企业还要在稳步发展的基础上，进一步寻求资产资本化路径，比如可以将有稳定收益的物业资产进行证券化融资，通过资本运作手段增强资本的流动性，提升资本融资能力。
2、投资方面
投资活动是筹资活动的延续，也是筹资的重要目的之一。投资活动作为企业一种盈利活动，对于筹资成本补偿和企业利润创造，具有举足轻重的意义。企业应该根据自身发展战略和规划，结合企业资金状况以及筹资可能性，拟定投资目标，评估投资风险，制定投资计划，合理安排资金投放的数量、结构、方向与时机，慎选投资项目，以免投资决策失误等人为原因给企业带来损失。
3、资金营运方面
资金营运活动是指企业日常生产经营中发生的一系列资金收付行为。有效的资金管理能够改善企业的资本营运循环，缩短收款周期，提高企业支付效率，减少企业经营成本，有利于增强剩余资金回报。
在资金营运管理中，可以采用资金集中管理模式。资金集中管理是一种新型的、有效的管理手段，能够实现对资金的统一管理、调度和运作，从而提高资金的营运效率，满足企业正常生产经营和战略发展的需要。可采取的方法：
充分发挥融资平台作用。在保证良好的负债结构情况下，应充分发挥融资平台作用，争取低成本的贷款为公司资金营运作出贡献，减少公司财务费用，通过资金统一的合理调度，增加营业利润。
合理运用金融产品增加利息收入。财务部门要合理安排资金使用计划，保持最佳库存资金。可以通过运用多种稳健的存款方式如协定存款、定期存款长短组合等，为公司创造良好收益。企业在实际工作中还要不断地创新经营思路，积极寻找合理的金融产品，提高资金营运效率和收益。
做好税务筹划工作。交税纳税是企业营
运活动中财务支出的重要部分，合理筹划税务，在政策和法律允许的范围内，尽可能地减少税务缴纳支出，降低企业营运成本。企业要充分结合会计核算手段，从费用开支、收入、折旧方法、坏账损失等方面做好税务筹划工作。
4、收益分配方面
收益分配是企业资本的提供者对收益总额进行的分割行为，它主要是以企业的息税前利润为对象在各利益主体间进行分割。从广义上来讲，企业的收益需要在其利益相关者之间进行分配，包括债权人、企业员工、国家与股东等，其中只有股东对收益的分配富有弹性，所以股利分配战略成为收益分配战略的重点。企业常采用的股利政策主要有四种：剩余股利政策、固定股利政策、固定股利支付率政策以及低正常的股利加额外股利政策。企业在进行利润分配时，应充分考虑各种政策的优缺点和企业的实际情况，选择适宜的收益分配政策。
5、财务队伍经营
企业应根据公司发展和人才队伍建设的总体要求，加强财务人才队伍建设，提高员工整体专业水平，发展壮大公司财务管理团队，同时倡导诚实守信、爱岗敬业、开拓创新及团队协作精神，树立现代经营管理理念。第一要加强对员工的职业道德培养以及业务素质提升，营造学习型团队氛围；第二要加强对教育培训的管理，提高培训工作的针对性和实用性，提高培训质量，制定符合公司实际情况的人才培养计划，发展和培养一批优秀人才；第三要合理利用激励奖惩机制，有效调动员工的积极性和创造性，充分发挥人的智力效应，激发员工的主人翁责任感，努力为自己所在企业尽心尽力、奉献自己，从而保证其所在企业能稳定、长远发展。
（二）财务管理融入到企业经营中
做好经营性财务不仅要做好财务管理，还要在企业日常经营活动中融入财务管理理念和手段，将专业的财务知识充分引入企业经营活动的全过程，利用多种财务与资本运作手段，优化企业资金循环流动、保证企业经营效益、提高企业经营质量。将财务管理融入到企业经营中，重点在于开展“经营性财务资源”建设，主要包含以下两个方面：
1、开展“财务参谋”工作
“财务参谋”是指企业充分发挥财会部门的“参谋”作用，围绕企业经营及发展状况，对企业现状及未来发展中遇到的重点、热点、难点问题，开展财务跟踪、财务咨询、财务协调和财务服务等四项工作，其中财务跟踪是指在相关法律法规规定范围内，按照特定的程序，对企业整个经营活动实行全过程的财务监督与服务。该种方式能够在企业经营活动的开始提前介入，在活动中进行严格审计，并进行有效监督，从整体上降低风险损失，提高企业经营效益；财务咨询是指企业财务人员针对企业财务活动问题，提供解答、筹划及指导等服务的行为，企业要充分利用财务人员的专业知识，充分调动其积极性和主动性，使其在企业财务层面的问题解答中发挥主要作用。还要注意培养其他部门员工的财务咨询意识， 体现“全员财务”的理念；财务协调和服务是指针对财务层面的问题，企业财务部门对各方面关系进行协调，提供财务问题上的服务。企业要注重培养财务人员的业务素质和服务意识，使其在协调各方关系、解决财务问题方面发挥重要作用。这四项工作重点以“创造经营价值、控制经营风险”战略来统领财务参谋工作，以便转换解决问题的角度，从财务视角上达到解决问题、促进发展的目的。
2、围绕“大财务”开展工作
“大财务”是指从企业层面出发，按照企业经营的业务流程，对企业各部门之间的业务实行以考核为主、横向的、全员的、实时风险预警的财务控制手段，使企业财务管理从传统的“核算管理”向“财务资源经营”转化，达到协调各方发展、整合企业资源、提高企业效益的目的。围绕“大财务”开展工作主要有：债务重组优化、税收筹划、融资创新、财务风险控制与管理等四个方面，其中债务重组优化能够提高资金使用效率，降低财务成本；税收筹划能够优化交易结构，降低税负成本；融资创新能够推进多元化融资，降低融资风险；财务风险控制与管理能够降低风险损失，提高竞争力。
三、结束语
经营性财务是一项系统工作，企业全体员工应积极主动参与到该项工作之中，财务部门要在经营性财务工作中发挥重要作用。企业应构建全员财务的良好氛围，培养全体员工树立经营性财务理念，通过打造经营性财务，增强企业综合管理
力。
参考文献：
[1]周润书，蔡传里.企业投资管理的创新研究[j].科技进步与对策.2009，26（15）
时间：20__年1月7日上午8:00
同志们：
我县县域村庄布点规划已基本编制完成，为进一步完善规划，切实抓好我县村庄布点建设，县政府决定召开全县村庄建设布点规划工作座谈会。参加今天会议的有：各镇乡长、分管村镇建设副镇乡长，县府有关部门的主要负责人及各国土所所长。
今天会议主要有三项议程：一是会议交流发言；二是---副县长部署工作；三是--县长讲话。
下面，进行会议第一项议程，先请会议指定的有关部门发言：
1、先请规划局负责人发言；（毕）．
2、请国土局负责人发言；（毕）
3、请--镇负责人发言；（毕）
4、请--镇负责人发言。（毕）
前面，有两个部门和两个镇的负责人进行了会议发言，对如何做好全县村庄建设布点规划工作谈了自己的看法，并对具体实施工作提出了建议意见。下面，也请与会的其他各部门对做好该项工作谈一下建议意见。
……（毕）
下面，进行会议第二项议程，请---副县长就全县村庄建设布点规划工作作具体工作部署。（毕）
最后，请---县长讲话。（毕）
同志们，刚才与会有关部门和镇乡就如何做好村庄建设布点规划工作进行了交流发言，对村庄布点规划的进一步完善和做好下步实施工作，提出了很多建设性的意见和建议。---副县长对下阶段全县村庄建设布点规划工作进行了具体部署，明确了有关部门和镇乡的工作职责和任务，并对有关工作提出了具体要求。-县长也在会上作重要讲话，-县长在讲话中要求我们充分认识村庄建设布点规划的重要作用，要把握好村庄建设布点规划的基本原则，充分发挥规划优化配置资源的重要作用，统筹城乡一体化发展，要加强领导，配套政策，切实抓好规划的编制和实施工作。两位县长的讲话不仅为我们下步工作的开展指明了方向，还提出了具体要求，希望各镇乡、有关部门能结合各自的工作，把两位领导的讲话精神认真贯彻好、落实好，以确保我县村庄建设布点规划工作能够顺利实施。下面，我在两位领导讲话的基础上，就工作落实再强调三点意见，也就是要强化三种意识。
一是要强化全局意识。村庄布点建设规划工作事关农村经济和社会发展全局，是一项系统工程，各级各部门必须统一思想，提高认识，全力支持该项工作，形成合力共谋的格局。要多理解、少埋怨，多服务、少指责，多配合、少推诿，做到局部利益服从全局利益，部门利益服务整体利益，有效推进整个工作的顺利进行。
同志们：
我县县域村庄布点规划已基本编制完成，为进一步完善规划，切实抓好我县村庄布点建设，县政府决定召开全县村庄建设布点规划工作座谈会。参加今天会议的有：各镇乡长、分管村镇建设副镇乡长，县府有关部门的主要负责人及各国土所所长。
今天会议主要有三项议程：
一是会议交流发言；
二是---副县长部署工作；
三是--县长讲话。
下面，进行会议第一项议程，先请会议指定的有关部门发言：
1、先请规划局负责人发言；（毕）．
2、请国土局负责人发言；（毕）
3、请--镇负责人发言；（毕）
4、请--镇负责人发言。（毕）
前面，有两个部门和两个镇的负责人进行了会议发言，对如何做好全县村庄建设布点规划工作谈了自己的看法，并对具体实施工作提出了建议意见。下面，也请与会的其他各部门对做好该项工作谈一下建议意见。
（毕）
下面，进行会议第二项议程，请---副县长就全县村庄建设布点规划工作作具体工作部署。（毕）
最后，请---县长讲话。（毕）
同志们，刚才与会有关部门和镇乡就如何做好村庄建设布点规划工作进行了交流发言，对村庄布点规划的进一步完善和做好下步实施工作，提出了很多建设性的意见和建议。---副县长对下阶段全县村庄建设布点规划工作进行了具体部署，明确了有关部门和镇乡的工作职责和任务，并对有关工作提出了具体要求。-县长也在会上作重要讲话，-县长在讲话中要求我们充分认识村庄建设布点规划的重要作用，要把握好村庄建设布点规划的基本原则，充分发挥规划优化配置资源的重要作用，统筹城乡一体化发展，要加强领导，配套政策，切实抓好规划的编制和实施工作。两位县长的讲话不仅为我们下步工作的开展指明了方向，还提出了具体要求，希望各镇乡、有关部门能结合各自的工作，把两位领导的讲话精神认真贯彻好、落实好，以确保我县村庄建设布点规划工作能够顺利实施。下面，我在两位领导讲话的基础上，就工作落实再强调三点意见，也就是要强化三种意识。
一是要强化全局意识。村庄布点建设规划工作事关农村经济和社会发展全局，是一项系统工程，各级各部门必须统一思想，提高认识，全力支持该项工作，形成合力共谋的格局。要多理解、少埋怨，多服务、少指责，多配合、少推诿，做到局部利益服从全局利益，部门利益服务整体利益，有效推进整个工作的顺利进行。
【关键词】 电力工程 管理 预算 编制
一般情况下，电力工程建设规模都比较大，因此，涉及面比较广，各个项目环节错综复杂，所以，影响工程造价的因素也比较多。工程预算涵盖了电力工程各个环节，是电力施工管理的基础，如果我们对工程预算工作管理不到位，就会影响到电力企业经济效益，并且容易产生极大地资金浪费。所以，我们要做好工程前期准备，建立科学合理预算管理体系，遵循相关预算规章制度，做好电力工程预算编制工作。
1 电力工程预算编制存在的问题
1.1 电力建设预算体系脱离实际，造价计定方式不合理
随着经济的发展，传统的电力建设预算体系已经不能够适应现行的电力建设预算编制工作。传统的电力建设预算体系是由原电力工业部制定，这一套体系只是关注概预算的编制，对于资金管理的重视程度不够，项目决策不能够与造价分析相一致，因此，缺乏合理性和准确性。虽然在表面上看，传统的电力建设预算体系涉及面比较广，仿佛面面俱到，深入到电力工程建设的每一个环节，从内容上来说，也是大小费用层层罗列，导致计算费用繁琐而复杂。但是，这种电力建设预算体系却严重脱离了工程实际，它不符合计定建设预算固有规律，容易产生费用漏项、缺项等现象，更容易产生重复计算费用等问题。在方法上，不能够在资金管理环节之内进行工程预算编制，编制完成建设预算书基本上是由粗到细按照设计阶段的内容以及设计阶段的估算、概算、预算进行编制。这属于先估后算预算管理方法，它违背了工程造价的基本原则，不符合新时期“合理计定、事先预控”的工程建设管理方针，是被动的造价计定方式，电力建设预算体系脱离实际，在表面形式上看好像也是估算包概算、概算包预算，但是，在实际工作中却很难做到有效落实。
1.2 缺乏资金管理监督约束机制，很难有效控制资金的使用
传统的电力工程预算编制工作，缺乏资金管理监督约束机制，很难有效控制资金的使用。在计划经济条件下，电力工程预算编制完成，就可以上报主管部门审批，只要通过主管部门审批工作即告结束。这种管理模式往往会产生许多的弊端，工程预算编制随意性比较强，预算编制往往根据项目法人以及主管部门的意愿进行编写。只要通过主管部门审批工作即告结束。后期无人考核监督，调控机制和约束机制不健全，预算编制的目的和作用就很难达到。传统的电力工程建设预算形成文件以后，资金使用等问题缺乏有效的控制。预算是否超过概算，决算是否超过预算，以及建设预算所确定的额度是否超标等等，只有工程完成以后才可以得出相应的结论。才可以得出哪些工程超过了概算，哪些工程超过了预算编制。如果出现了一些问题，也很难作出有效的补救。这样，建设预算体系只是关注概预算的编制，对于资金管理的重视程度不够，项目决策不能够与造价分析相一致，电力工程预算编制工作，缺乏资金管理监督约束机制，很难有效控制资金的使用，预算超概算、决算超预算，电力建设预算体系脱离实际，工程预算编制不能够发挥应用的作用。
2 电力工程如何做好预算编制工作
2.1 做好可行性分析，按照电力工程建设程序办事
在一般情况下，电力工程规模都比较大，因此，作为电力工程的主管部门或者项目负责人要事先做好可行性分析，不能够按照个人意愿和想法进行操作，以免给国家和企业带来经济损失。我们进行电力工程建设，一定要制定可行性研究报告，要聘请专家学者以及工程技术管理人员进行可行性分析，要按照科学规律办事，建设项目既要符合客观规律，也要符合客观需求，既要有短期效应，也要有长远规划。确定各个电力工程建设项目之前，要做好项目建设前期勘察工作，同时，项目设计以及项目施工的预算管理也不能够忽视，建设项目各个环节都要抓好预算管理工作，要按照电力工程建设程序办事，在电力工程发展进程中，电力工程建设程序是建设工程客观规律的体现。电力工程建设前期工作主要是抓好工程预算编制工作，制定好电力工程的发展规划，做好可行性分析，为电力工程的有效实施、控制成本打下坚实的基础。在电力工程可行性分析阶段，一定要做好调查研究，要按照经济发展的客观规律进行调研，工程设计既要符合现实需求，也要考虑到长远的发展规划。既要考虑不断增长的消费需求，也要考虑客观经济条件以及城市发展规划，电力发展规划一定要适应城市发展规划，为城市发展规划奠定电力基础。因此，在可行性研究的时候，我们要认真布置勘察工作，制定科学合理的施工方案，做好相关调查研究，要分析评价项目是否可行，采取实事求是的态度，尽可能的进行科学分析，选择科学合理的投资建设方案，做好前期预算编制工作，预算编制过程中要按照程序办事，并且严格遵守客观规律，确保施工质量符合规定要求，有效控制建设资金在一定范围内，避免建设资金的浪费以及建设资金超标，以保障电力工程按照计划有序进行。
2.2 加强编制管理，建立科学合理预算管理体系
电力工程预算是电力工程管理的重要组成部分，是一项很重要的基础工作。它直接影响着电力工程的设计以及施工计划，是考核工程成本、确定工程造价以及质量控制的主要依据。因此，加强预算编制管理不但可以有效控制工程造价，有效控制电力工程建设投资资金，还可以有效控制工程质量，提高建设工程的经济效益。加强电力工程预算编制管理，可以结合实际情况，在可行性研究报告基础上，落实电力建设项目预算编制。工程预算一定要符合国家相关政策，作为预算编制人员，一定要深入了解国家颁布的与本行业有关的政策法规，并且在编制过程中，认真执行各项政策法规。同时，在预算编制过程中，要明确工程总投资的限额，这样，可以为企业提高经济效益以及建设工程质量控制提供有效的依据。我们要认真编制项目投资预算，确保预算编制的合理性以及准确性，以便于以此为依据控制好电力建设项目的全过程。做好建设项目的资金管理工作。做到科学合理的投资预算以及科学合理的建设管理。另外，加强编制管理工作还要做好与建设项目相关编制管理控制，推行全面预算管理。建设项目的预算编制人员以及财务人员要统一管理，有效的整合各种资源，实施精细化预算编制管理。预算编制人员一定要树立良好的职业道德观念以及具有强烈的责任意识，上级主管部门以及项目主要负责人也要树立良好的预算管理思想。合理的投资预算编制，不仅可以有效的控制设计与施工过程中的建设成本，而且还可以指明建设方向，明确建设目标。所以，预算管理方向也就是建设方向，这一点，预算管理人员一定要明确。要按照科学规律办事，按照电力工程建设程序办事，在预算编制过程中，根据电力工程建设程序做好相应的调整，建立科学合理预算管理体系，遵循相关预算规章制度，做好电力工程预算编制工作。
2.3 加强学习，有效提高预算编制人员的综合素质
预算编制人员的素质直接影响着电力工程的预算编制工作，因此，我们必须有效提高预算编制人员的综合素质，具体应注意以下几点：首先，由于预算编制工作比较枯燥，涉及面比较广，各个项目环节错综复杂，并且属于一项比较严肃的工作，因此，预算编制人员需要了解多方面的信息，需要掌握各方面的相关知识。同时，要深入实际电力建设项目之中，做好建设项目的调查研究工作。要努力学习电力基础施工技术，掌握相关的工序要点以及相关的施工状况，对电力工程项目增强了解，有效提高自身的综合素质，进而增强对建设项目施工规律的认识。其次，电力工程预算编制关系到企业以及国家的利益，因此，我们要根据地区具体情况认真套用国家、省市的定额进行编制，以免给国家和企业带来经济损失。同时，还要深入了解设计以及施工过程中的特殊要求，不断提高自身素质，以便于更好地完成预算编制工作。
3 结语
在电力工程管理过程中，预算管理属于主要环节之一，良好的预算管理是有效实现工程目标的必要前提，电力工程招投标报价以及考核工程成本等都离不开预算编制工作，甲乙双方的决算也要以工程预算为主要依据。因此，我们要加强电力工程预算编制管理。做好可行性分析，按照电力工程建设程序办事，为电力工程的有效实施、控制成本打下坚实的基础。同时，还要建立科学合理的预算管理体系，认真编制项目投资预算，确保预算编制的合理性以及准确性，遵循相关预算规章制度。加强学习，有效提高预算编制人员的综合素质，做好电力工程预算编制工作。
参考文献：
[1]张丽瑾.电力建设工程新版概预算定额的特色及应用[J].山西建筑，2003，（3）.
[2]陈丽明，石晶.浅析新编电力建设工程预算定额的合理性[J].西北电力技术，2001（05）.
[3]张笑非.完善电力工程预算编制的相关措施[J].经济研究导刊，2010（11）.
一、沉下身子，理清思路
选派村绝大多数都是后进村，作为“xxxx书记”，xxxx就是要沉下心去，搞好调研，摸清后进的原因，以我所任职的xxxx镇xxxx村，我认为落后的主要原因，一是班子年龄结
构较大、文化程度较低，二是人均耕地不足1亩、收入结构简单，三是毗邻县城工业发展受限。第二理顺思路，针对存在问题，我从熟悉情况入手，找准工作的着力点和突破口，然后工作及时介入，摆正位置，在短时间内完成了角色的转变。并在此基础上，按照“六句话”目标任务要求，进村入户，并结合本村实际，组织村两委仔细研究，制定了任期工作规划，理清发展思路。
二、团结协作，加强班子建设
一是真诚交流。客观上说，如何做好三农工作，没有任何经验，怎样把工作做好，怎样把班子建好，最好的方法就是要深入群众中去，真诚的和群众交流，向村干部学习，向镇领导请教，迅速和他们打成一片。二是完善制度。结合村情实际制定相关管理制度，在安排村级各项工作时，坚持按制度办事，充分发扬民主，集体研究决定村级事务，并将办事过程和结果及时公开，既能保障工作扎实有效开展又能有效预防腐败。三是加强班子建设。县委组织部叶部长经常说留下一个好班子比什么都强，因此在制度建设的基础上，进一步将基层党建的重点放在双培双带示范户、优秀女青年、致富能人上，逐步改变年龄偏大，文化程度偏低情况的干部结构，同时还应搞好团结。只有两委团结、才能成为具有凝聚力、战斗力强的好村。
三、发展经济，多做实事
团结和带领广大农民群众发展经济奔小康，是农村党支部的根本任务，也是摆在我们xxxx书记面前的一道共同的难题。“授人以鱼不如授人以渔”，选派干部不是从单位争取一点资金，就可以万事大吉的。关键是要使村里有自我造血功能，要认真分析本村自然条件、产业基础、发展优势、存在问题等情况，对症下药，谋划一条符合本村实际的发展思路，维护最广大群众利益，提升村两委班子双带能力。服务群众作是xxxx书记xxxx宗旨，因此应充分发挥自身优势，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，通过申请项目，发展特色产业，关爱弱势群体等方面解决群众关心的问题。要多到田间地头走走，了解生产生活难题，为其排忧解难，办些实事好事。
一、领导重视，强化组织
为了更好的把工作做到实处，成立了县人口与计划生育领导小组，领导小组成员如下：
二、深入基层、定点帮扶
我局通过积极的努力，深入基层调研各村的基本情况，结合实际，最终确定镇村为我局重点帮扶的对象。
三、注重实效、多管齐下
我局为更好的把工作做好，采取多种方式对进行帮扶。
1、环境卫生整治方面：极力配合村委，组织好9个屯开展环境卫生整治行动，各屯分别召开了群众会议1次，落实好村民理事会、保洁员及村规民约等制度，发放垃圾桶，建好垃圾池，设立警示牌、宣传牌、做好宣传标语及沿路村屯送给垃圾车等，共折合人民币4万元左右。
6月28日上午文体局全体党员干部来到镇开展了“美丽·城乡同行”暨人口与计生定点帮扶村人口计生工作主题实践活动，廖书记对《县城乡环境综合整治“十条”管理规定》进行了分解、细化。详细解说了开展“美丽·清洁乡村”活动的重要意义，就如何开展清洁乡村提出了我们要做的三件事，即清洁家园、清洁水源、清洁田园；就如何做好这三件事提出了六点要求，即集中整治、形成长效；干部引导、农民主体；科学规划、统筹推进；突出重点、全面覆盖；因地制宜、分类指导；分级负责、社会共建；做好这三件事要达到的四个目标，即清洁环境、美化乡村、培育新风、造福群众等方面进行了深入的讲解。会后和的村干部、党员和村民代表按照“五要六不准”的议事规则召开了一次座谈会，听取他们的建议、村级发展规划的打算以及目前发展中的困难，对他们的建议和规划提出了我们的意见和建议，对目前遇到的困难，表示我们能解决的当场予以解决，不能解决的也给予争取上级有关部门的积极地帮助。
8月23日前文体局村屯及关心搞卫生2次（每次20多人），并总共送给垃圾桶70个及12500元资金建好垃圾池，送给150块宣传警示牌，文体局驻村指导员亲自组织参与樟树头屯群众搞卫生1次。
2、文体局驻村指导员每月到村屯指导人口与计生定点帮扶村人口计生工作至少5次以上，为新村建设还多次到文体局、新农办、水利局、林业局、卫生局、旅游局、农业局、农机局、住建局等多个单位争取项目资金。
3、今年以来，配合村委为新农村建设办实事，争取到项目资金及完成情况如下：
（1）向上级争取樟树头魅力新村建设项目（期间文体局驻村指导员集中樟树头群众开会动员宣传5次），协调整资金100万元，已完成。
（2）向上级争取水泥300吨，搞好白头岩村屯道路硬化建设7000多平方米，总投资40多万元，已完成。
（3）争取屯总投资18万元一事一议道路硬化700多米（已完成），20万元的400多米路段及公厕改造。
（4）向水利局争取到资金4万元修村、农田水渠400米。
（5）向农业局争取资金投入4万元在龙村种植80亩示范油葵，投入5万元在樟树头屯种植200亩油菜花。
（6）向文体局争取到资金2000元，新农办2000元，配合镇政府及村委组织好党员、积极份子30多人去区，村考察学习活动，提升党员素质。
（7）“七、一”前，向文体局、水利局党总支争取到资金4000多元，配合村委组织党员、积极份子共40多人，学习宣传十精神及开展老党员慰问活动。
（8）向上级争取建设示范农家乐1个，太阳能路灯5盏。
