时间：2023-09-14 17:28:38
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一、农村畜禽养殖业环境污染的现状与原因
1、农村畜禽养殖业环境污染的现状
目前，农村畜禽养殖业主要集中在养猪、养鸡鸭、养羊等种类上，尤其以规模化养猪和零散养鸡鸭大棚占的比例较大。畜禽养殖业的迅速发展，对区域环境质量产生了严重影响，部分区域流域的空气、地表水和地下水的污染程度已相当严重。现阶段农村畜禽养殖业带来的环境污染情况较为严重，主要表现在：
（1）粪便污染
畜禽养殖产生大量粪便，畜禽粪便中含有大量氮、磷和有机污染物等。由于以往畜禽养殖场（户）环境意识差，畜禽粪便随意堆放，并随雨水进入水系。因此，畜禽粪便成为继工业污染、生活污水垃圾污染之后的第三大污染源，是造成农村环境污染的主要原因。
（2）水质污染
畜禽养殖场排出的污水，严重污染地下水。高浓度的污水排入河中，造成水质不断恶化。污水对周边农民的生产生活带来极大影响，有些已对集中饮用水源地构成严重威胁。
（3）大气污染
畜禽粪便经过发酵后会产生大量的氨氮、硫化氢、粪臭素、甲烷等有害气体，这些气体不但会破坏生态，而且还会直接影响人类健康。在畜禽养殖过程中，由于对粪便处置不当，相当部分养殖场周围紧靠公路、村庄，设置的粪场散发出非常难闻的气味，严重影响了周边居民的生产生活，老百姓苦不堪言，过往行人怨声载道，养殖户自己也深受其害。
2、畜禽养殖业环境污染的主要原因
（1）畜禽养殖场（户）无统一规划，选址不合理
有些养殖场（户）是依河两岸的溪流河沟而建，分布散乱，并且大部分未办理有关手续，污染处理设施未建设或不完善即投入养殖，产生的废水、废物直接通过溪流河沟汇入较大流域中，对周围居民的生产、生活环境产生较大影响，甚至直接威胁城市集中饮用水源的安全。
（2）污染处理设施和配套管理跟不上
目前大部分畜禽养殖场基本属于粗放型的管理模式，无较为严格的管理制度和规章，在消毒、粪便管理等方面污染防治设施不完善，对水环境造成一定污染。
（3）农牧脱节，粪便综合利用率低
由于受土地资源的制约，绝大多数畜禽养殖场（户）没有相应的配套耕地，即使有耕地消纳畜禽粪便的，也因面积不足，而无法全部进行消纳处理，粪便资源未得到有效综合利用。
二、农村畜禽养殖业环境污染的防治对策
1、大力推进畜禽养殖企业标准化改造工程。充分利用畜牧部门的标准化建设资金，在规模化畜禽养殖企业中大力推广雨污分流、干湿分离和设施化处理技术，实行清洁养殖和生态养殖。大力推进大中型沼气集中供气工程。充分利用农业部门沼气工程扶持资金，在集约化养殖场和养殖小区建设大中型沼气集中供气工程，发挥农村沼气工程在处理利用人畜粪便、生产清洁能源和优质肥料方面的作用。大力推进畜禽养殖企业限期治理工程。充分利用环保专项资金和农业源减排资金，采取以奖代补的形式，大力推进畜禽养殖企业限期治理，每年支持30～40家企业建设污染治理工程，每年还从排污权有偿使用费中拿出部分资金支持15～20家企业建设具有防雨、防渗功能的规范化储粪场。
2、严格建设项目环境管理，着力减少和控制畜禽养殖行业污染物增量。坚持新、老企业环境管理并重，在强化现有畜禽养殖企业污染治理的同时，严格建设项目的环境管理，着力提升新建畜禽养殖企业污染防治水平，减少和控制畜禽养殖行业污染物增量。一是提高畜禽养殖项目准入门槛。二是严格核实辖区内畜禽总量。三是积极谋划和实施了一批专业化有机肥生产项目。
3、强化环境监督管理，着力提升畜禽养殖治污工程的减排效益和环境效益。市、县两级环保部门采取多种形式，坚持每半年对辖区内规模化养殖企业执行环境影响评价制度和“三同时”制度情况、污染防治设施建设和维护管理情况，污染物达标排放情况等进行现场监督检查，及时发现和解决存在问题，确保畜禽养殖企业减排设施的长期稳定运行、污染物达标排放。对畜禽养殖企业未批先建、擅自闲置治污设施、污染物超标排放等问题，应做到“零容忍”，做到发现一起、严厉查处一起。
4、依据《“十二五”主要污染物总量减排核查核算细则》中畜禽养殖减排核查核算的有关规定，研究制定了《焦作市畜禽养殖污染减排项目档案资料清单》，明确了畜禽养殖减排项目档案资料的内容、标准和要求。结合畜禽养殖企业减排工作实际，区分猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡五种不同的养殖类别，区分不同的减排模式，包括粪便污水无害化处理后农业利用，粪便做沼气、粪便在本厂内做有机肥、粪便送专业有机肥厂处理等，精心制作畜禽养殖减排档案资料模板，供各畜禽养殖企业在准备减排档案资料时参考。
5、科学选址，合理布局。在对畜禽养殖业进行规划时，必须避开生活饮用水水源保护区、风景名胜区、文教区、城镇居民区。必须符合当地土地利用规划和城镇发展规划，符合环境保护和动物防疫要求。养殖场应设在环境敏感区常年主导风向的下风向或侧风向处，并远离河流、水库等上下游主干流和支流，远离村庄集中饮用水源地，远离村民居住区。其中距离河流、水库等上下游主干流和支流、农村集中饮用水源地和村民居住区均不得少于500米。采用多种技术对畜禽粪便进行处理，场地的选择必须远离公路主干线、远离居民居住区（村庄、学校、企事业单位）等环境敏感区。
三、结束语
综上所述，做好治理工作，有针对性地开展工作，要把治理畜禽污染的决心、原则、方式和法律法规向养殖户进行宣传、解读；要在摸索中不断前行、总结经验，加快沼气池、沼液池和干粪池的建设，组建和完善抽施粪服务队，建立健全畜禽养殖污染治理台账和相关配套制度。同时，因地制宜，标本兼治，对农村养殖业产生的污染情况加强管理控制和规范化治理，除引导养殖户要坚持道德自律、遵守《环保法》，确保环境污染问题得到根本性治理。
参考文献
[1] 周国彬. 畜禽养殖业环境管理系统开发及污染防治对策研究[D]. 大连海事大学 2004
1、废料加工。现在在很多城市都已经逐渐开始了垃圾分类工作，并且在一些农村也开始推行了。因此这其中便会产生很多可回收的废料。将一些可回收的废料进行回收再次利用的话，不仅能够赚取废料回收的费用，还能够达到保护环境、节省资源的目的。而且其中有很多热塑性的塑料废弃物利用价值是非常高的，将其回收造粒的话，还能够用于再次生产塑料制品。所以在农村进行废料加工的话，其前景还是非常不错的。
2、畜类养殖。我国的养殖业发展是非常不错的，在我国各地都是有很多养殖项目的。而且我国的气候类型是非常多的，对于养殖业来说，是有着得天独厚的自然优势的。尤其是对于一些畜牧业的养殖来说，耗费的时间短，投入也是非常低，其利润都是非常高的。而且在后期养殖的时候，如果达到规模的话，还能够享受到国家的相关补贴，而且还可以根据市场进行竹鼠等特点工作，只要保证养殖技术的话，其前景还是非常不错的。
3、绿色食品。现在人们对绿色食品的关注度是非常高的，而且现在食品市场对于绿色食品来说有着非常明显的趋势。现在绿色食品的消费市场也是非常大的，大家对于绿色食品的需求也越来越大。再加上我国农村面积是非常大的，在农村进行绿色食品种植的话，也是有着天然优势的。我们能不仅可以以此来赚钱，还能够带动当地农村的经济发展。而且现在还有非常发达的宣互联网，我们还能够通过互联网进行线上销售，其发展前景还是非常不错的。
（来源：文章屋网 ）
适合农村养殖的项目
1、贵妃鸡养殖
贵妃鸡与普通鸡不同，其价值比普通鸡稍高。贵妃鸡外表各异，以三冠、五趾、黑白花羽为其最典型的特征，显得十分美丽，因此具有很高的观赏价值。
贵妃鸡饲养90日龄就可上市售卖，养殖500只的成本在8000元左右，重量在3~4斤左右。售价达到每只100元左右，纯利润每只70元，一年收入真不可少。养殖2千只，一年赚10万元没问题。
2、甲鱼养殖
甲鱼是十分常见的一道菜了，也有很多人觉得甲鱼是十分珍贵的，现在几乎各地许多地方都在养殖甲鱼，因为在很多宴会中，尤其是农村的宴会上甲鱼是不可或缺的。
所以，证明这很有价值，其实甲鱼不仅是餐桌上的美食，也是用途广泛的滋补药和中药材料。近年来，随着人们生活水平的提高，消费能力也逐渐增强。
养殖一亩秧苗重量以0.5斤为例，可养2000只，成本2万元左右，一年重量1.5斤/只左右，这个价格可捕鱼，目前甲鱼售卖价格约32元左右。
因此，一只一斤半的甲鱼能卖48元左右。2000只能销售96000元，除去养殖成本，利润只能赚7-8万元，当然如果是投喂颗粒饲料就没有这么高的利润了。
3、野兔
农村致富小项目有哪些?野兔肉蛋白质比瘦猪肉高出50%，比羊肉高出一倍，脂肪仅为猪肉的1/16、羊肉的1/7，胆固醇含量为猪肉的1/3、鸡鸭肉的2/3，因此深受市场宠幸，特别是在南方市场，农村养殖致富项目野兔现60-70元/只仍供不应求，且现国内的饲养远远无法满足市场需求。
4、养鸽业
养肉鸽的成本大大低于肉用鸡。肉鸽饲养简单、投资少、成本低、用粮少、见效快、经济效益高，是有发展前途的养殖业，也是快速致富的好项目，适合国营农、林、牧场和专业户饲养。
5、肉犬养殖
狗对大家来说很常见，不仅是人的灵魂，也是人的朋友。然而，肉犬就与宠物看家犬不同了，犬肉不仅味道鲜美、营养丰富，而且有补肾、壮阳等药用价值。
随着人们生活水平的提高，肉犬养殖前景更加广阔。饲养肉犬是目前较为普遍的养殖行业，不仅是成本低的养殖项目，利润也很高，利润主要取决于肉犬的生长速度、肉犬的市场价格、饲料成本等因素。
养殖200只的话，成本大约2万元左右，养到40斤左右的样子，就可以上市了。近年来，各地肉犬的需求量大幅增加，而且价格也有所上升的，特别是广东、广西等地价格都达到了15元/斤，一只狗能卖600元左右，200只的话就是120000元，除去成本，利润在10000元以上的养殖项目。
肉犬养殖市场前景广阔，利润空间大，培育良好，赚钱非常容易。当然犬类一直被称为人类最好的朋友，有的人对于吃狗本来就心里抗拒的狠，还是要结合自身情况决定！
6、奶牛
如果具备饲养条件，可以放心发展。奶牛是我国目前发展潜力较大的畜种。就畜种生产力水平来看，奶牛是饲养报酬较高的畜种，其饲料转化率居畜禽之首，是目前发展前景广阔的致富门路。
7、生态养猪
生态养猪，这种养猪模式主要适宜于300～1000头左右的适度规模生猪养殖场、养殖大户及养殖小区。是中科院博士周传社和他的几位师兄、师弟，共同研发了一种全新的生态养猪模式：利用生物发酵原理处理粪尿，从而解决农村粪污随意排放引起的环境污染问题。
7、土种鸡
近年来，我国的孔雀养殖业初露锋芒，产销市场火爆异常，大有独霸养殖业之势，其原因是作为百鸟之王的孔雀，具有野味浓、高蛋自、低脂肪、富含人体所需的多种氨基酸等特点，是高档的美味佳肴，是一种很有发展前途的肉食禽类，在养殖方面因其投资少、见效快，获利高而成为养殖户的首选养殖品种之一。
孔雀是人们普遍喜爱的观赏动物，十年前，经济发达地区的精明人士，采用人工规模养殖孔雀，销往宾馆、饭店，推出“孔雀宴”，深受广大食客的欢迎、赞赏。一只商品孔雀卖到600元左右，由于孔雀养殖以植物性饲料为主，饲料来源广泛，养殖成本较低，孔雀生长速度快，易养易管，食性较杂，抗病率较强，养殖效益明显。加上孔雀是人们普遍喜欢的吉祥鸟，食用及观赏市场广阔。
孔雀养殖投资少，成本低，效益高，而且省时、省力，不需强壮劳力和占用良田耕地，无污染，即干净又卫生，城市、农村均可养殖。孔雀开发价值高，市场需求量大，一次投资，多种受益，是一项最具发展前景的特种养殖业，孔雀养殖可利用现有的空闲房舍及农村大量的青绿植物资源，因此，养殖孔雀成本较低。一般饲养10个月左右，就可达到60斤左右。即使按商品价每斤40元，除去成本每只可盈利200元左右。成熟的孔雀在8-10斤以上，当年早繁殖的第二年就可少量开产，一般情况下要等到第三年开始产蛋。产蛋量逐年增加，一般在20-50枚，有的可达70枚以上，孵化期27天，种孔雀一般按1公3母配比，大量饲养以1公5母配比较好。孔雀寿命一般在20年以上，产蛋期在10年以上，饲养孔雀的房屋要用网造筑，地面铺些细沙土，空中架些栖架，孔雀房舍要坐北朝南，地势要高，光线要充足，做到冬暖夏凉，这样利于孔雀的繁殖，孔雀食料较少，比一般家养柴鸡的饲料要少得多，饲料以玉米、麦鼓、豆饼、鱼粉等混合饲料和每天充足的青绿植物饲料。
孔雀养殖是目前比较理想的养殖致富项目，孔雀养殖它能以最小的投资得到最大的产出，孔雀是一次投资，多年受益，比如一次引种4只，3母1公约12000元，当然也可以引1母2公。精心饲养第2年就可以产蛋，假如第1次产蛋60枚，按80%的孵化率，最低可孵出50只小孔雀。饲养到5斤左右就可以当商品孔雀出售。第2年就可基本回收投资，以后每年都有万元以上收入，甚至更多，子子孙孙无穷尽，如果作种孔雀出售价值更高。而且还可以吃 “凤凰蛋”和“凤凰肉”，所以饲养孔雀比种地、种果树以及饮养其它禽类收入要高几倍，甚至几十倍。不信你就试试看，事实能证明一切，而且我们的数据都是按一般的理论数据来计算。精心饲养，科学管理，效益将更好。
孔雀全身都是宝，全身旨可人药，孔雀肉除可直接食用外，还可加工成软硬罐头食品、保健食品以及孔雀肉酱、孔雀肉香辣酱、孔雀滋补酒等，孔雀的粪便还可提取高级美容化妆品及药品，孔雀鲜艳的头颈、尾羽都是高档的工艺品，孔雀还可制成标本及装饰品，在国际市场上久享盛名，非常抢手，所以人工养殖孔雀是前景广阔的好项目。
一、基本情况
(一)近年饲料价格上涨情况
据调查统计：2007年6月份饲料价格2.1元／公斤，比2003年同期上涨了0.8元／公斤，涨幅达61.54％，其中饲用玉米价格由2003年6月份的0.7元／公斤上涨到2007年同期的1.4元／公斤，增长了1倍(见表1)。
饲料价格的上涨使得喂养单头奶牛的饲草成本增加。通过对单头奶牛平均日产奶量18公斤，以产奶期内(270天)日消费饲料11公斤和休奶期(90天)日消费饲料4.5公斤及全年日均饲草费2元为例测算，分析历年喂养单头奶牛饲草成本变化趋势(见表2)。
通过测算，在奶牛业发展初期，一头奶牛年喂养饲草成本从2003年的5108元提高到了2007年的7808元，增加了2700元，增幅达52.86％。
(二)全市奶牛业发展状况
2002年以来.包头市委、市政府依托“伊利”、“蒙牛”两大龙头企业，不断加快农牧业结构调整步伐，推进农牧业产业化进程，在“奶业富民”工程的带动下，全市奶业得到迅速发展。截至2007年6月末，全市奶牛存栏47万头(其中进口奶牛1.6万头)，比2003年(21.3万头)增加了25.7万头。增长1.21倍。目前全市6个旗县除白云外，均涉及奶牛养殖，其中土右旗、固阳县、达茂旗地区比较集中，占全市奶牛总数的56.28％。
(三)奶牛养殖业以农村信用社收入资金为主，其贷款与额、收回及风险情况
通过调查。2007年6月末.全市农信社奶牛贷款余额达54384万元，奶牛贷款余额占农信社全部贷款余额的12.65％，其中已形成奶牛风险贷款余额45370万元，占奶牛贷款余额达83.43％。农信社奶牛贷款基本属于信用贷款，在联保贷款中各担保户也均涉有奶牛贷款，在办理抵押贷款时，农户的抵押物基本上是农用住房，多属无效抵押。由于近年来奶牛效益滑坡，农户收入减少，导致农户还贷积极性低，农信社承担着较大的信用风险。截至2007年6月末，农信社奶牛贷款回收率仅为34.73％，远远低于其全部贷款回收率79.03％的水平，奶牛养殖户贷款归还不积极，农信社奶牛养殖贷款信用风险突出(见表3)。
二、饲料价格上涨对奶牛养殖的影响分析
(一)对农牧民的收益影响
近年来，原奶收购价涨幅远远低于饲料价格上涨幅度。调查统计.全市2007年6月份饲料价格2.1元／公斤，比2003年同期上涨了0.8元／公斤，涨幅达61.5496，而原奶收购价仅从2003年1.6元／公斤增加到2007年1.76元／每公斤，涨幅10％，原奶收购价涨幅远远低于饲料价格上涨幅度，入不敷出，出现亏损，严重挫伤了奶户的养殖积极性，导致90％的贷款养殖户出售、宰杀奶牛。
通过对一头产奶期平均日产18公斤奶牛测算养殖收益情况，分析历年奶牛养殖变化趋(如表4：牛犊收益为公母平均数)。
根据测算表，一头产奶期平均日产18公斤的奶牛。在2003年的养殖成本扣除利息为6098元，收入为10726元，年收益达3393元.养殖户的养殖收益较为可观。从2004年由于奶牛养殖规模的扩大。导致饲料供应紧张，价格上涨。奶牛养殖成本扣除利息后增加到7250元，年收益仅为707元，处于可维持饲养阶段；进入2005年，牛奶供过于求.奶业公司拒收次数增加，加之饲料上涨，牛价的大幅下跌，奶牛养殖户收益锐减，年收益到了2007年亏损已达1150元，养殖户亏损严重已成趋势，增收无望。
(二)对奶牛养殖贷款回收的影响
在牛奶加工领域缺乏竞争、企业生产能力有限，奶源供大于求的形势下，奶牛存栏仍在大幅增加，饲养成本不断上涨，导致奶牛价格严重下跌，奶牛价格已由2003年每头15000元，降为目前的3500元。在牛价下跌、饲料上涨的双重压力下。养殖户积极性受挫。农户偷卖贷款奶牛、拒绝继续饲养奶牛现象在各旗、县时有发生。截至2007年6月末，全市奶牛贷款中已形成贷款欠患37639.51万元，已有18528.13万元的奶牛贷款收回无望或形成损失，贷款风险激增。
(三)对产业结构调整的影响
在政府的相继扶持与引导下，通过发展特种养殖业经营从局部转入全面推进，以促动农牧业产业结构的进一步调整，全市种植业产值从2003年占农林牧业总产值比重的52.27％，降到了2006年的42.35％.牧业产值从2003年占农林牧业总产值比重的42.35％,增加到了2006年的54.4％，全面推进了产业升级。
我市农牧业产业化近年来虽取得长足发展，但在奶牛养殖业发展方式和发展速度上却违反了经济规律和市场法则。从2002年起在政府鼓励下，信用社贷款支持下，导致奶牛发展速度的盲目、冒进，信贷资金在短期内对同一产业的过度投入和贷款管理的偏松助长了奶牛养殖业的一哄而起，而养殖户缺乏对自身经济承受力、养殖水平、市场前景等深入了解，盲目扩大规模，奶牛养殖效益逐年下降，造成目前养殖负担加重，还款困难，农信社奶牛贷款风险激增。部分养殖户由于受债务重压，看不到希望而产生逃废债思想或依赖政府废债思想.采取卖奶牛、外逃、冒名售奶等手段逃避还债。这些现象势必影响到调整优化农村牧区经济结构的进程。
三、对策建议
(一)尽快组建奶牛养殖协会，对奶牛养殖业进行保护在政府推动下，成立“奶牛养殖协会”，通过加强奶产业信息交流，共同疏通奶业上下游良性发展的道路，形成奶业生产销售可持续发展的完整的产业链条。奶牛养殖协会要在饲料价格、牛奶收购价、奶牛质量、牛奶收购质量标准、购销数量等方面指导养殖户与政府、收购企业协调和签订统一的协议，以形成对奶牛养殖业保护；另外，“奶牛养殖协会”首要职责是通过市场调查，对奶牛养殖户进行总体规划，规模控制，防止出现由于各自为阵、盲目扩张而引发的供过于求局。“奶牛养殖协会”还可聘请养殖技术人员对奶牛养殖进行技术指导，定期为农牧民讲解奶牛养殖、良种繁育、防疫知识，标准化饲养、机械化挤奶、草原改良、人工种草、青贮生产、饲料加工以及先进实用技术的研究和推广.提高奶牛养殖的科技含量。
(二)重新定位和调整改府在奶牛养殖业的职能，变政府主导为政府引导，强化服务协调功能，建立政府的正向激励机制
一是政府应建立长效发展机制，对奶源基地建设应当统筹规划、完善服务体系。应及时调整奶牛养殖格局，对奶牛进行集中饲养，让有经验、有实力的专业养殖人员进行规模养殖，对不适宜养殖的农户劝其退出，由政府或“风险基金会”给予适当补偿；另外通过成立奶牛养殖公司，使现有养殖户以牛入股的方式渐渐改变现状，可将剩余劳动力参与雇佣养殖或外出劳务，延长产业链条，使奶牛养殖业向科学化、规模化、集约化的方向发展，在提高奶牛养殖水平，并且降低养殖户损失的同时，降低农信社的损失。二是建立健全奶牛饲草料生产供应体系，保障优质饲草料的充足供应。由市饲料办牵头组织筹建，由生产企业、经营企业、养殖户组成的饲料协会，实现饲料生产销售各环节的互相监督、互相制约、信息共享，保障优质饲草料价格的平稳和充足供应。三是进一步强化奶牛养殖风险基金会工作。把工作重点放在旗县，市里只成立领导小组，负责指导协调各旗县风险基金会，同时要修改现行章程、降低风险基金会管理成本，适当放宽理赔范围，扩大入会率，规避农户养殖风险。四是建立和完善奶牛养殖业保险保障制度。通过参与建立和促进建立奶牛养殖业保险机构，组织农户、农村信用社、保险公司进行协商，开办奶牛养殖保险业务，在农户贷款时向保险公司投保，发挥其在防止自然灾害方面的作用，最大限度地解决农民的后顾之忧，同时农村信用社的贷款损失也能得到一定的补偿。
(三)农村信用社要加大奶牛贷款管理清收力度，确保奶牛资款到期收回，积极消除信贷风险隐患
你们好!
我叫YJBYS，男，汉族，1960年5月出生。身份证号码：xx。家住黔西县莲城办事处龙潭村五组。根据国家鼓励农民自主创业的精神，本人于20xx年用自家被黔织高速公路所占土地的补偿款以及向亲戚朋友借的钱，(共计十余万元)修建了场地1300个平方 (砖墙，石棉瓦棚顶，水泥硬化)，准备养殖肉鹅。场地建起来以后由于资金的问题，一直没有启动，再加上后来的一次暴风雨使石棉瓦棚顶基本损坏，整个场地变成了一片废墟。我的所有投入几分钟内化为乌有，当时我差点奔溃了，对养殖失去了信心。
最近有办事处和村里的领导来我家，给我宣传了国家扶持农民创业的精神，细心地讲解了农村养殖业的经济效益和前景。这让我看到了希望，给我增强了信心，我想我不能破坛子破摔，从哪里摔倒的就从哪里爬起来。所以我决定申请一个养殖肉鹅的项目。
发展思路：把以前的场地维修起来修建鹅舍，场地内开挖水沟。利用自家的5亩土地种植牧草，节约养殖成本，提高经济效益。预计存栏量5000只，年出栏量10000只。启动资金10万元左右。我准备把无业的二女儿和女婿动
农村可再生能源包括沼气、太阳能、风力发电、微小水电、生物质能这几个方面，均属于洁净的、无污染的、可再生的能源，具有广阔的应用前景。大力发展农村新能源，利用新型转换技术，开发新型燃烧设备，减少煤炭等常规化石能源的消耗，不仅可以解决农民生活用能问题、清洁农村卫生、保护生态环境，还能降低能源消耗，减少污染排放，构筑农业农村节能减排的重要平台，成为发展清洁循环能源，建设低碳乡村的重要环节。对促进全县特色农业可持续发展具有重要意义。
一、推动农村沼气深入发展
要进一步把沼气发展置于农业农村经济和新农村建设全局中统筹考虑，促进沼气产业与养殖业、种植业良性循环发展。重点围绕提高沼气使用的覆盖率，积极推动“三个转变”。
1、推动农村沼气由单纯解决农户生活燃料向综合利用转变。
按照《农业优势特色产业发展规划》，县委、县政府提出了巩固壮大大树杨梅、鲜食葡萄等优势产业，打造具备旅游观光条件的规范化绿色食品园等重要举措。农村沼气建设应结合我县实际，围绕区域经济发展，以发展生态农业为核心，试点发展沼肥利用专业公司，以规模化、品牌化为导向，通过推广以沼气为纽带的“猪－沼－果(菜、粮)”等生态农业模式，形成上联养殖业、下联种植业的循环农业新格局，促进高效生态农业发展，做好农家乐旅游的深度开发，规划建设农家乐村寨，丰富文化内涵，展现农趣民俗，突出饮食特色，以农事体验为载体，提升农家乐的档次和品位。带动生态旅游等其它行业发展，形成生态经济带动新农村建设的新路子。
2、推动单户农村沼气池向集中式沼气工程转变。
近年来，农村出现了大量外出务工、农户家庭养殖减少甚至不养殖等新情况，在一些坝区和农户较集中的地方，沼气建设用地较为紧张，在城镇周边地区养殖业逐步走向集约化发展。要针对这些情况，积极开展联户集中沼气建设和秸秆沼气试点示范，提高沼气使用覆盖率，有效解决由于农户家庭养殖减少或外出务工带来的沼气池闲置问题。同时，顺应养殖规模化集约化发展的趋势，结合生猪标准化生产基地建设、无公害禽蛋生产基地建设、牛羊基地建设和特色养殖基地建设等项目，完善集中畜禽养殖的管理制度。加大资金扶持力度，加快提升规模畜禽养殖场的工艺水平，并确保其配备废水处理设施，积极推广大中型沼气工程，解决好养殖粪便污染问题，以统一建池、集中供气、综合利用的建设模式，把养殖场沼气工程建成新农村建设的重要公益设施，以发展农业循环为指导，将养殖业、沼气工程和周边的农田、鱼塘等进行统一筹划、系统安排，在为畜禽场或周边居民提供清洁燃料的同时，开展沼液、沼渣综合利用，发展生态农业，带动无公害农产品生产，使养殖场粪污达标排放，实现畜禽粪便的资源化利用和环境治理双重目标。
3、推动由重视建设数量向建管并重转变。
目前，我县农村后续服务体系建设还处于起步阶段，需要不断探索农村沼气建设后续服务管理机制，建立和完善农村能源服务网络，为用户提供优质服务，确保农村能源工程安全生产和长期高效。一方面，抓住国家和省政府加强对农村能源服务体系建设政策扶持机遇，进一步健全服务网络，重点加强对乡镇一级服务站的建设。另一方面，积极探索服务体系保障机制，借鉴农业技术推广站模式，争取解决乡镇一级网点负责人的基本生活保障，大力兴办能源服务实体，逐步做到立足能源搞经营，搞好经营促服务。
二、大力发展农村太阳能利用
富民县太阳能资源丰富，具有很好的应用前景。在农村推广利用太阳能，可以有效解决农民生产生活使用热水问题，每户农户一年可节约薪柴1t左右，提升生态效益，促进农民增收，还可减排二氧化碳等温室气体1t，促进农村节能减排。应积极完善对农村太阳能推广应用的财政补助政策，以农村太阳能家电下乡为契机，加快推进太阳能热水器下乡，促进低碳经济建设，带动太阳能产业快速发展，同时，积极开展重要农林经济作物太阳能干燥项目及太阳能公共浴室工程等可再生能源节能建筑和太阳能路灯等新农村亮化工程试点示范。
三、强化农村生产生活节能技术推广
农村生活节能应进一步强化省柴节煤灶的推广力度，提高农村改灶补助和技术标准，加快省柴节煤炉灶升级换代，提高成型商品炉灶的使用比例，大力推广高效低排放成型炉灶，生产上积极开展砖瓦窑、炒茶灶、烤烟房等加工设备的节能改造。加快农村地区可再生能源建筑节能的应用，面向经济较发达地区的农村居民住宅以及学校、卫生院等公共建筑，实施太阳能建筑一体化、被动式太阳房和浅层地源热泵等示范工程。
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（一）基本情况
××镇共辖29个行政村，共有7000余户、2.7万口人，6.1万亩耕地，是一个传统的典型农业大镇。这几年，镇党委政府坚持以党的“十七大”和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕县委政府农村产业结构调整布局，确定了“135”总体工作思路和三大战略，突出了规模养殖业发展，使全镇初步形成了以兴农养殖有限公司为龙头和中申、南姚、西郭、马军庄4村为中心的肉鸡养殖，后元头、桃沟、茨洼3村为中心的蛋鸡饲养，××、董村、孙村、上水沟、大尾沟5村为中心的生猪繁育，庄尔头、南窑、冷泉、东五庄、乔水沟为中心的肉牛生产“四大基地”，目前全镇已存肉牛3000头、羊1.5万只、猪2万头、鸡10万只，共培育发展养殖企业（公司）5家、养殖专业村17个、养殖专业大户150户，年均产量与产蛋量分别达到745吨和680吨，仅此年实现收入3062万元，人均收入1200多元，占到农村经济总收入的三分之一以上。
××信用社共有员工15人，农村信用联络站70个，担负着镇企、镇村、镇民的金融服务重担，是农村金融主力军和联系农民的金融纽带。全社拥有社员股金319.7万元，储蓄存款6580万元，信贷资产4558万元，存贷比例为69.27%，备付率达8.29%，各项业务发展在全县处于中上游水平。自去年实施“三千三百惠农工程”和开展“求和谐树形象创佳绩”主题竞赛活动以来，他们清理发展思路，瞄准“三农”方向，围绕政府规划，调整信贷结构，把规模养殖当做支农惠民和“求树创”活动的核心内容来抓，全社累计发放贷款2100万元，100%用于了“三农”，其中养殖业占到42.2%。今年三个月，累计发放贷款225万元，养殖业达到90%。从而，使镇政府规划落到了实处，使广大农民收到了实惠，也使信用社业务朝着良好方向发展，信用社形象得到进一步创新。
（二）主要做法
一是勤汇报多沟通，取得各级领导支持。发展养殖投资小，风险少，技术含量低，见效快。他们抓住优势，广泛宣传，确定项目，加强汇报，得到了各级党政与县联社的重视与支持。镇党委政府在立项时反复征求信用社意见，信用社在日常工作中经常向镇党政汇报支持发展情况，政社配合共同下乡进户调查摸底，共同检查督导狠抓落实，共同研究解决存在问题，有效推进了规模养殖工程建设。与此同时，他们还经常向上级党政和主管部门汇报，取得了政策上、技术上、资金上、项目上各个方面的支持与优惠。市联社张保安理事长、县委裴良杰书记、李尧林县长、银监办王新民主任、县联社卫永虹理事长等领导先后数次亲临检查指导，现场办公，特别是联社包片副主任杨国辉蹲点帮助，亲自听取汇报，亲自下乡调查，亲自开会研究，亲自查看资料，使他们增强了信心，解决了发展中的难题。
二是高标准严要求，加快评级授信。无论企业还是农户，凡申请发展养殖要求贷款的都必须经过评级授信，必须获得信用资格证书，必须在信用社建立档案。获得信用证的基本条件是：信用度良好，无不良贷款记录，是当地常住居民，入有一定额度的股金，经过村级评审小组考察研究同意，由信用社挂牌颁证，报县联社审查备案。今年，他们把评级授信当做一项中心工作和贷款发放的基本方式，所投放的贷款对象基本上全部给予了评级授信。截止目前，全社共评定了2个信用企业、7个信用村和176个信用户，已发放信用贷款220万元，占总贷款98%。这些信用户中，其中养殖企业1个，被确定为养殖基地的行政村10个，规模养殖户55个。目前此项工作正在与规模养殖同步发展，呈现方兴未艾势头。
三是抓典型育基地，发挥龙头示范带动作用。典型引路，是他们支持发展养殖业中的一条成功做法。位居闻垣路以东、××北部、近临桐城侯村地界处有一家兴农养殖有限公司，由县人大代表、冷泉村党支部书兼村长刘文玉2004年创办，是一家融玉盛油脂、富农饲料、肉牛繁育为一体的综合养殖企业。他们采用“公司+基地+农户”的经营模式，实行“油榨为原料——饲料深加工——发展肉牛业”的一条龙产业链条，现已建成拥有年产衣用油3500吨、加工棉葵榨1.4万吨、年产5万吨饲料生产线和500吨草药饲料添加剂、存栏肉牛1000头、年完成产值1.2亿元，实现利润4600万元的现代化龙头企业。近年来他们与其建立了固定而融洽的信贷关系，无数次进厂调研座谈排忧解难，先后10余次发放贷款给予支持，现有贷款余额310万元，今年又被率先评定为甲级信用企业，授信600万元，并拟投入250万元帮助扩改扩规，上马一个屠宰厂和一座大型冷库，为公司腾飞打造平台。近水楼台先得月。在“兴农”的引领带动下，公司所在地冷泉村已发展成为肉牛饲养基地，拥有规模养殖户15户，栏存肉牛208头。邻近的庄尔头、南窑、马家庄、东王庄等村也成为养殖基地的开发对象。
地处镇南丘陵地区的乔水沟村是社会主义新农村建设和省级信用村创建“双试点”村，其主要产业就肉牛养殖，全村共有养牛重点户27户，饲养肉牛320头，年收入达155万元，户均收益3700元。去年12月，他们协同镇政府在该村组织召开了规模养殖支农再贷款发放现场会，推动了本村养殖业发展，也带动了附近各村走上了养殖之路。
后产村是一个仅有1300亩耕地、4个自然村、102户、508口人组成的联合行政村，为解决地少人口多、农民增收难得矛盾，村委会积极响应镇政府和信用社号召，初步铺开了养殖规模，眼下全村养殖户已达30多户，其中养羊12户1500只，养猪8户300头，养牛10户100头。今年村两委进一步扩展规模，做出了创建信用村和建设养殖基地的规划，提出了贷款申请，信用社根据后产村村风正、民风淳、讲信用、人勤劳、前景好的特点，正在考察培育信用村建设，已为13户进行了评级授信，为5户发放了12万元的养殖贷款。
四是明任务抓考核，落实信贷人员发展养殖责任。由于受世界经济金融危机响应和本县“五起案件”的中伤，使一些信贷人员产生了危贷、惧贷、少贷、不贷心理。因此，今年他们改变以往“考收不考放”的业务经营考核办法，把放款多少、存贷比例高低、评级授信好劣、支持养殖任务完成列入了考核内容，给每个信贷员下达了放款支农职责指标与任务，做到了人人肩上有担子，提高了工作积极性。全社7名包片信贷员，下去一把抓，回来再分家，变过去推推动动为主动登门入户，实现了扩股、评级、放款、收贷、结息一条龙全程服务。
（三）存在问题
从支持发展养殖业进展情况看，虽然做了大量工作，取得了良好效果，但还存在着一些问题。主要表现是：1、舆论宣传不够，部分干部、群众、信贷员、联络员对发展养殖不重视、不理解，缺乏主动性。兴农养殖有限公司老板刘文玉近日随李尧林县长、逯光耀副书记参加了工农联合国际促进会，同不少外国商人见了面，他们印刷的宣传材料受到与会客商的青睐，使他们认识到舆论宣传的重要性，也使信用社受到启迪。2、领导已经重视，但缺乏整体规划和发展目标。规模养殖已成为全镇人民的行动目标和主导产业，但究竟达到什么目标，采取哪些对策，如何打响这一品牌，人人心中无数，尤其是各村盲动性较大。3、规模养殖大发展，信用社资金仍然匮乏。据初步调查测算，今年该镇3个养殖企业，4个养殖基地，17个养殖重点村和广大农民约需专项资金2500万元，而信用社当年存款计划仅为1200万元，贷款发放计划只有1500万元，明显呈供不应求态势。4、单村单户经营，缺乏必要的联合。兴农养殖有限公司生产经营中采取了“公司+基地+加户”的方式，初步具备了经济合作社邹型，但全镇仅有1家，而且覆盖不全面，条件也不成熟，使个体经营中存在着诸多矛盾和难题，有碍于养殖业的快速发展。
（四）几条建议
1、加大宣传力度，让××养殖走向社会。舆论宣传对内面向群众，增强广大群众的参与意识；对外面向社会，宣传业绩，推介产品，使××养殖走向高层、走向市场、走向社会，取得人们的广泛认可、领导的大力支持和有关部门的通力协作，为做大做强规模养殖创造优良的环境氛围。
2、统筹兼顾，制定切实可行的远近期发展规划。镇党委政府执政一届，造福一方，科学统筹，合理布局，拿出积极的、具有前瞻性的、易于被人们接受的发展规划和措施，让全镇在规模养殖上，同念一本经，同唱一个调，为了一个共同目标而努力奋斗。
3、启用能人，组建有利于规模发展的养殖经济合作社。合作社是新型农业产业化经济组织，有利于把分散的、个体的、单一的经济体联合起来，形成拳头，创立名牌，挺进市场，是进一步拓展规模养殖的必需途径。因此要结合当地实际，启用经济能人名人，选择合理项目，组织一个或若干个合作社，使养殖业走向规模化、集团化、高效化轨道。
