时间：2022-12-14 11:15:17
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----建立了全县上下齐抓共管的新机制。“十五”期间，为进一步加强环境保护工作，促进经济社会的健康、稳定发展。我县认真落实国家的环保方针和法律法规，在政策上给予大力支持，结合县情，先后出台了《××县人民政府关于实行环境与发展综合决策的意见》、《关于在各乡镇设立环保监理站的通知》、《关于进一步加强建设项目环境管理的通知》、《关于出境水断面水质与企业经济挂钩的通知》、《关于水污染防治工作责任追究的意见》等加强环境保护工作的意见和通知。建立了全县环境与发展综合决策机制，完善和建全了县、乡两级环境监督管理网络，创建了经济处罚与行政处分并重的责任追究方式。初步形成了“党委领导、政府负责、各部门齐抓共管、环保部门统一监督管理”的环保工作格局。
-----优化经济结构，促进经济与环保协调发展，积极推进工业化进程。在经济建设中，我们始终坚持工业兴县、工业强县、工业富县的战略，积极推进工业化进程。在工业经济快速、稳步发展的过程中，坚持以环境优化经济发展，“预防”和“严打”相结合，解决经济发展中存在的突出环境问题和矛盾。一是积极推进工业化进程，围绕经济增长方式的转变，坚持以项目建设打造新产业和改造提升老产业一起抓，积极引导上国家鼓励的项目和新型无污染的工艺设备，全县工业结构进一步优化，项目建设进入历史最好发展期，20*年至20*年，全县新上项目126个，环境影响评价和“三同时”执行率达100%，从源头缓解经济发展与环境保护之间的矛盾。二是“十五”期间，分年度在全县开展了严肃查处环境违法行为专项行动、整治违法排污企业、保障群众健康等环保专项行动，组织环保、公安、工商等部门执法人员2800余人次，检查企业500余厂/次，关闭了43家污染严重的企业，淘汰落后的生产线5条，对51家企业实施了限期治理，通过关、停、转、治等措施，优化了经济发展环境，调整了产业结构，为新上项目的发展提供了环境支撑。20*年底，全县工业主要指标均位居全市前列。
-----全面加大环境保护工作投入，确保污染治理和环保经费得到落实。排污收费制度是环境管理的一项重要手段，20*年7月1日，新的《排污费征收使用管理条例》正式施行。面对新条例在排污费所有权、征收体制、资金使用、监督管理等方面的重大改革，我们对照要求，结合实际，逐一着手进行落实各项改革措施。一是对全县所有的污染源进行了重新的核查、清理和登记造册，确定全县污染物排放种类，核定污染物排放总量，实行浓度和总量相结合的污染控制方法，削减污染，改善环境。二是按照上级政策的要求，将环保人员经费全额纳入财政预算，在财政紧张的情况下，保证环保人员经费全额拔付到位。20*年至20*年，累计拔付环保人员经费480余万元。三是加大了排污费的征收力度。“十五”期间，全县排污费征收累计达516万元；投入污染源专项治理资金达160多万元。四是积极开展污染综合治理。“十五”期间，企业用于污染治理的资金投入达9320万元，××公司、××集团、××公司等一批重点污染治理项目得到了有效治理。
-----进一步强化队伍建设，提高环保整体素质。为进一步促进环保队伍整体素质的提高，我们开展了“内抓管理，外树形象”的环保队伍建设活动。一是强化制度管理，严明工作纪律，确保各项制度的落实到位。二是加强政治业务学习。各年度制定政治业务学习计划，坚持学习制度，并确保“人员、时间、效果”的落实，重点对国务院《决定》、第六次全国环保会议精神、相关时事政治、环保法律法规等进行学习和巩固。同时，我们还对环保执法程序和《行政许可法》进行渗透学习，形成了“比学习、比水平、比敬业”的良好氛围，有效地提高了环保干部职工的政治和业务素质。三是严格执法纪律。落实环保系统“六项禁令”和“十不准”，按照环保执法程序做到廉洁执法，以维护广大人民群众的环境权益为出发点，做到“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”，在监督管理上，充分体现人性化执法，“动之以情、晓之以理”，树立了良好的外部形象，受到了广大企业的高度赞誉。四是加大环保宣传力度，提高全民环保意识
在每年的“4.22”地球日和“6.5”世界环境日期间，我们开展了多种形式的环保宣传教育活动。通过设立“环保咨询台”，接受群众现场咨询和投诉，发放环境保护宣传单，悬挂环保宣传横幅等形式，对《环评法》、《排污费征收使用管理条例》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》和国务院《决定》等环保法律法规，进行广泛宣传。五是在“三夏”期间，利用秸秆禁烧宣传车在各乡镇、村落，对秸秆禁烧的危害性和秸秆还田的综合利用进行巡回宣传，确保“村村搞禁烧、田间无火苗”。六是定期组织企业和有关单位负责人进行环保法律法规座谈和培训，以强化企业负责人和社会各界的环保意识。通过一系列宣传活动的开展，社会公众的环保意识得到了进一步增强。
__电信大客户部＊＊分部现有员工12人，平均年龄34.58岁，35周岁以下的青年员工占总人数的75％。该分部现有党员3名，团员3名，负责＊＊全市电信大客户的服务和营销工作。
该分部自成立以来，在＊＊市电信分公司行政、党团委和__电信大客户部的领导支持下，深入开展了“青年文明号”创建活动，有效地调动了全体员工的积极性。他们精心服务于大客户，赢得一片赞誉，客户满意度连续获得高分，经去年四季度全省的电信客户满意度调查，获得了__全区第一的好成绩。他们还每次超额完成了上级下达的营销计划。
一、认真学习，提高素质，使员工成为营销能力强、技术过得硬的优秀人才，使该分部成为一支学习型的团队。
＊＊分部认真组织员工深入学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”的重要思想，以坚持正确的政治方向，提高青年员工的思想政治素质；他们经常组织员工学习电信业务和现代营销知识，使其熟悉各类业务的资费标准，通晓新业务的办理流程，致力提高电信营销技能。目前，12名员工均能运用六步分析法开展大客户营销工作，能胜任并现场排除客户发生的一般性通信障碍。员工们平时还注重学习礼仪和大客户服务的一系列规章制度，以不断提高服务水准。该分部号召并鼓励员工利用业余时间进行自学，坚持每周用两个半天的时间进行集中学习和交流学习心得，还经常利用周六及周末突击学习，形成了浓厚的学习氛围。通过学习，员工们的素质得到了很大的提升，提高了服务和营销的本领，并能在历次上级及相关部门组织的考评中获得好成绩。
二、面向客户，搞好服务，强化“绿色通道”建设，切实做到“三优”，使该分部成为一支客户满意的团队。
＊＊分部切实搞好对大客户“优先、优质和优惠”的“三优”服务，确保“一站服务”落到实处，认真研究和分析市场，把握大客户的潜在需求，及时跟踪，发展业务并全程搞好服务，提升服务品牌，以提高大客户的满意度和忠诚度。他们与全市120多家大客户建立了定期走访和紧密联系制度，建立了“绿色通道”，并明确客户经理的责任，包干负责。凡是大客户提出的电信服务需求，客户经理们均能在最短的时间里予以解决。去年5月，＊＊市建设局办公楼搬迁，为赶时间，＊＊电信提前施工，提前安装，客户经理代办手续，代垫费用，并进行全过程的跟踪服务，从而确保了该局于当月8日搬迁工作的顺利进行。同月，＊＊市财政局办公楼搬迁时，客户经理主动放弃了周六和周日的休息，自早到晚跟踪服务在现场，确保了固定电话和光纤专线等终端设备的顺利迁移。6月初，＊＊市工商银行拟将＊＊至安丰的一条模拟专线提速，客户经理接到需求后，立即组织技术人员奔赴安丰镇进行安装调测，从客户当天中午提出申请到晚间提速成功，仅花了半天多时间，受到了客户的好评。去年6月和9月，＊＊顶芳脱水食品公司和该市公安局分别要求将部分开办长途有权的电话开通“17909ip长途直通车”功能，＊＊分部本着与客户互利互惠的原则，分别以最快的速度满足了两家客户的这一需求。今年，该市市委市政府及相关部门将进行大规模的搬迁，他们积极投入人力物力，切实做好服务工作。由于＊＊分部畅通了对大客户的服务渠道，较好地提高了大客户的满意度和忠诚度，业务收入增长率持续保持在15%以上。
三、敢于拼搏，勇于竞争，强化客户关系管理，完善市场预测预警机制，使该分部成为一支特别能战斗、高效能的团队。
＊＊分部为力保大客户业务不流失，他们敢于拼搏，勇于竞争，强化了客户关系管理，及时了解竞争动态，搜集并分析市场竞争信息，完善市场预测预警机制，并积极采取了零距离贴近大客户的应对性措施，建立起紧密、融洽的客户关系。为与大客户建立良好关系，客户经理们除确保走访频次外，还做到了客户一有需求、客户一有变动和客户一有反应等的“必上门”制度，及时了解并把握客户信息，做好双向沟通，即时提供优质而满意的服务，赢得客户的信任和好感。如去年该部在推进“校校通”工程中，他们力排其他电信运营商的干扰，进一步加强了宽带业务的
宣传力度，以自身的网络优势和服务优势与其他运营商比带宽、比速率、比服务，以赢得客户的信任和好感，使其钟情于中国电信的宽带业务，工程取得了圆满的成果。至目前，＊＊电信的大客户没有一家流失，大客户电信业务收入流失率始终控制在1%以下。去年夏，＊＊遭受10多年未遇的大洪灾。该分部客户经理们密切关注大客户的受涝及通信情况，及时提供即时优质的服务。当市郊接入网机房面临洪水威胁、人手紧缺时，为不影响白天对大客户的服务，青年员工刘建平、王恒明和姚月健等同志主动请战，利用夜间轮流值守在这些被洪水围困的机房里。为了保持机房无水，值守时他们将渗水不停地刮出，灾情紧张时甚至来不及喘一口气，终于用青春和汗水实现了“人在、机房在，誓保通信畅通无阻碍”的豪迈誓言。
根据《云南省人力资源和社会保障厅关于印发2012年度高级专业技术职称评审委员会评审计划的通知》，《云南省职称改革工作办公室关于当前专业技术职务评聘工作有关问题的处理意见》，云南省人事厅、云南省卫生厅《关于印发〈云南省卫生专业高级技术资格评审条件的试行意见〉的通知》，以及现行有关职改政策的规定和要求，现将2012年度云南省心血管内科学主任医师评审工作有关事项通知如下：
一、凡申报主任医师、副主任医师职称者，必须具有执业医师资格，并按照执业范围和聘用专业岗位履职年限申报。
二、凡申报护理正高级职称者，与医、药、技系列申报正高级职称条件保持一致，必须具有护理专业本科学历或取得学士及以上学位，担任副主任护师工作不少于5年，并按照聘用本专业岗位履职年限申报。
三、今年“专业知识、专业能力和专业案例分析”的考试考核工作，仍由各州、市卫生局或组建“申报心血管内科学主任医师推荐专家委员会”的单位组织实施。“三专”考试考核的合格成绩须作为申报心血管内科学主任医师的准入条件和推荐评审的重要条件之一。
四、申报心血管内科学主任医师必须经“申报心血管内科学主任医师推荐专家委员会”的评议推荐。为严格评审纪律，坚持以出席“高推委”的评委一次性有效投票结果为准，评审结果不复议，评委推荐同意票达2/3以上者（通过票数产生小数点的，采取四舍五入的方法计算）才可上报推荐评审材料。
五、专业技术人员申报晋升职称，发表的著作、文章必须刊登在经国家管理部门正式许可出版的出版物上。
六、专业技术人员申报晋升职称不再提供《专业技术人员履职考核表》，只须在评审表中由单位填写事业单位年度考核结果。
七、报送评审材料要求：
（一）个人及单位提交材料：
推荐评审表一式两份（16K纸双面打印或手写）；
（二）个人提交材料：
1.学历证（含本专业起始学历）、医师资格证书、医师执业证书、护士执业证书、职称资格证及聘书各一份复印件；
2.按照《云南省人力资源和社会保障厅关于调整我省职称外语和计算机应用能力考试有关规定的通知》（云人社发〔2011〕289号）要求，提供相应级别的外语、计算机合格证各一份复印件；
3.必须有加盖州、市卫生局人事部门，厅直各单位人事部门认可公章,在基层累计服务一年的证明医学\教育网搜集整理；
4.发表著作、文章、获奖证书各一份复印件；
5.其它相关证书；
为保证审核材料和评审工作的质量，对每一位申报人员负责，“个人提交材料”原件必须经过公示，提交审验复印，按隶属关系分别报厅直单位主管部门或州市卫生局人事（职改）部门审核意见后，必须加盖认可公章，所有申报材料须真实完整、清晰规范、分类装订（按附件1要求整理装订）按时上报。
各单位人事部门报送评审材料必须认真核对，同时报送与申报人员“4.1版纸表名册”内容完全一致的软盘，确保此项工作无错漏。软盘必须使用云南省专业技术人员管理系统4.1版软件报送(网址：）同时须认真核实填写“材料袋封面”（附件2）并粘贴于个人报送材料袋的封面。“材料袋封面”标准格式请从省卫生厅网站下载(网址：)。
报送评审材料时间：2012年7月14日—20日
（一）基本条件：没有出过医疗事故，考核成绩合格，满足基层工作任务，获得规定的继续教育学分，职称英语和计算机成绩考试合格，最重要一点，有执业医师资格。
（二）报名副主任医师资格人员年限要求需要具备下列条件之一：
1、临床医学博士后人员在完成博士后研究工作、出博士后流动站前；
2、取得临床医学博士学位，担任主治医师职务不少于2年；
3、取得临床医学硕士学位，担任主治医师职务不少于4年；
4、医学大学本科毕业，担任主治医师职务不少于5年；
5、医学专科毕业，在县及以下基层医疗卫生机构担任主治医师职务不少于7年或在区及以上医疗卫生机构担任主治医师职务不少于7年，期间作为第一作者在专业核心期刊发表3篇及以上专业学术论文（不含个案、摘要、综述等）；
6、担任主治医师职务期间，获得自然科学奖、国家发明奖、国家科技进步奖、省部级科技进步二等奖及以上奖项的主要完成人；按照人保部、卫生部的有关规定，晋升副主任医师，应在担任主治医师工作期间，至少有2篇第一作者论文（或着作），在专业期刊发表或在省及省以上学术会议的大会上报告；
7、担任主治医师职务不少于3年，期间获得省部级科技进步奖三等奖的主要完成人。
（三）申报临床医学专业主任医师资格人员，应具备下列条件之一：
1、医学大学本科毕业或取得学士以上学位，担任副主任医师职务不少于5年；
2、担任副主任医师职务期间，获得自然科学奖、国家发明奖、国家科技进步奖、省部级科技进步二等奖及以上奖项的主要完成人；
3、担任副主任医师职务不少于3年，期间获得省部级科技进步三等奖的主要完成人；
4、医学专科毕业，担任副主任医师职务不少于7年，期间作为第一作者在核心期刊发表3篇及以上专业学术论文。
按照人保部、卫生部的有关规定，晋升副主任医师，应在担任主治医师工作期间，至少有2篇第一作者论文（或着作），在专业期刊发表或在省及省以上学术会议的大会上报告；晋升主任医师，应在担任副主任医师工作期间，至少有3篇第一作者论文（或着作），在国内外专业期刊上发表或在全国性、国际性学术会议的大会上报告。各单位推荐委员会负责对申报人提交论文的科学性、先进性和实用性进行审核。提交正式的时间，截止当年9月30日申报中医、预防医学、药学、护理、医学技术高级专业技术资格，仍按《卫生技术人员职务试行条例》执行。对未达到《卫生技术人员职务试行条例》规定的申报条件，但业绩突出的人员，经所在单位同意后，报市卫生局审核，可以破格申报高级专业技术资格。破格标准参照临床医学专业高级专业技术资格申报条件执行。
未受聘担任相应专业技术职务的时间、年度考核不合格的年度以及全脱产攻读研究生的时间不能计算为履职时间。在职攻读研究生的履职时间，以单位实际聘任时间为准。
（四）关于申报人员职称外语的要求：
1、需取得A级合格证书；
2、**年底前参加工作的人员参加**年度及以后的职称外语考试45分以上即视为合格；
3、根据京人发〔20**〕31号文件精神，以下人员免考职称外语：
（1）具有国家认定的相应留学经历的；
（2）出版过外文专着、译着的；
（3）从事具有中国特色、民族传统的临床中医药、民族医药、工艺美术、古籍整理、历史时期考古等专业技术工作的；
（4）取得外语专业专科及以上学历的。
1、护理专业免考；
2、1960年1月1日以后出生的人员需取得4个模块合格证书；（评聘中级时的3个模块合格证书仍然有效）；
3、取得计算机科学与技术专业大学专科及以上学历免考；
4、取得非计算机科学与技术专业硕士学位需取得1个模块合格证书；
5、取得非计算机科学与技术专业博士学位免考。
城市医生参加援外、援疆、援藏、支援内蒙等医疗队从事医疗卫生服务、参加抢险救灾和青年志愿者服务的时间视同为到基层郊区服务的时间。
下列人员不要求完成基层服务：
1、承担国家级课题的主要完成人；
2、研究生导师；
3、留学回国人员（凭留学人员回国证明）；
4、军转干部；
5、有插队建设兵团经历的工农兵学员；
6、距法定退休年龄不足五年者（男55岁及以上，女50岁及以上）。
按照《对口支援社区卫生服务工作实施方案》（京卫医字〔20**〕45号）要求，各支援医院临床科室中级及以上职称的医务人员，自20**年起，每年必须到社区卫生服务中心（站）提供不少于15天的服务。对无故拒绝到社区卫生服务机构服务或没有按时完成规定的每年下社区服务15天任务的人员，不能晋升职称。对积极下社区并按要求圆满完成任务并受到社区卫生服务机构和居民好评的人员，在同等条件下优先晋升职称。
对于弄虚作假的单位和个人，一经核实，将严肃处理，2年内取消其申报资格，并追究有关领导和工作人员的责任。申报人提交到农村、社区服务的证明材料，截止到2012年9月30日。
（七）根据2005年北京市卫生工作会议精神，首都所有卫生专业技术人员都要学习掌握重点传染性疾病防治知识，每人每年学习不得少于20个学时。
（八）关于对论文的要求
晋升副主任医师至少有2篇第一作者论文（或着作），在专业期刊发表或在省及省以上学术会议的大会上报告；晋升主任医师，应在担任副主任医师工作期间，至少有3篇第一作者论文（或着作），在国内外专业期刊上发表或在全国性、国际性学术会议的大会上报告。北京市大多医院要求发表在核心期刊，具体核心期刊目录在本文后面附上，大家请自行参照发表。
二、申报方式及申报材料
满足以上申报条件的人员可登陆北京市卫生人员考评中心网站（进行网上申报或下载离线录入版（网上填报的内容必须准确、详尽，并与报送的纸质材料一致），各单位人事部门认真审核申报人资料后，按规定时间报送市卫生人员考评中心。
三、个人申报需报送的材料
1、身份证原件及复印件（正反面）1份。
2、申报主任医师或副主任医师，须提交执业医师证书原件及复印件1份。
3、申报主任护师或副主任护师，须提交护士执业证书原件及复印件1份。
4、《城市医生到农村服务鉴定表》原件1份。
6、已确定作为答辩论文或代表作（必须为第一作者）的原件及复印件2份。
7、按文件规定，需提交的其他论文或材料原件及复印件1份。
8、外语成绩合格证原件及复印件1份。
9、计算机考试合格证（护理专业除外）原件及复印件1份。
10、学历及学位证书原件及复印件1份。
11、现专业技术职务证书原件及复印件1份。
12、《传染性疾病防治知识培训证书》原件及复印件1份。
13、《主持危急重症抢救或解决疑难病例和关键、重大技术（科研）问题的实例表》1份。
14、《任现专业技术职务以来主持危急重症抢救和疑难病症处理或主刀（指导）手术病例一览表》1份。
15、海外留学回国服务人员应提交使馆出具的留学回国人员证明原件及复印件1份。
副主任医师申报材料（二）
***，***市人民医院心内三科主任，副主任医师，安医大兼职副教授，XX～XX年连续三年被评为院先进工作者，XX年当选为院“十佳医生”，XX年2月被中华全国总工会授予“全国女职工建功立业标兵”称号。
二十多年来，随着医院的发展，科室专业的细化，她先后在普内科、心肾内科及心血管内科工作，从一名住院医师、主治医师到心内科副主任医师，爱岗敬业、无怨无悔，她那精湛的医技、良好的医德医风和全心全意为病人服务的精神在市人民医院被传为美谈。
***从事心血管专业20多年，先后在北医三院、阜外医院进修心内科和心内电生理，多次参加全国学术会议，把所学的知识积极运用到临床实践，并于XX年创建成立了心内三科。近年来积极开展心脏介入手术，强烈的求知欲和进取心使她完成了大量的永久性人工心脏起搏器植入术、心内电生理检查、冠状动脉造影术和冠状动脉内支架术以及难度较大的双腔起搏器植入术及术后的程控工作，并始终保持着无一例感染与并发症发生的佳绩。每次在手术时她都独挑重担，瘦弱的身体背负着40多斤的沉重铅衣在导管室一站就是四、五个小时，身为女性的她，把x射线对身体的危害置之度外，心里只有病人，唯独没有她自己。
“查房，给病人看病是我最快乐的事”。她不但是这样说的也是这样做的，无论是病人还是和跟随她工作的医生，大家都感到她在工作中全神贯注、一丝不苟。除了上专家门诊外，总是一头扎在病房里。对每一位就诊患者，***除了听主管医生汇报病史外，都要亲自询问病情、体检、查看化验单，从发病的诱因、机制、诊断及鉴别诊断、治疗、预后，都尽可能的详细分析，由于具有多年的临床经验，她在分析病情时总是一针见血、果断，住院的病人满意，周围的同事也尽职尽责，对于危重急症一天数次去床边观察病情，掌握第一手资料，包括测血压、心肺听诊，常给下级医生提供病情变化情况。有人说，我们测血压张主任不放心，她说“不是我不放心你们，而是我自己动手心里更有数，休克病人血压不仅是数值上的，动脉搏动的强弱也能知道病情的轻重，所以我更喜欢自己动手”。
“严于律己，言传身教”。XX年元月的一个星期天，按惯例她到科室查房，下楼的时候因为心里想着病人不慎摔倒，她忍着巨痛一瘸一拐的来病房查房。查完房，同事们劝她去摄片检查，经检查：右踝严重软组织撕裂伤，骨科医生立即为其进行了石膏固定等治疗，按规定要卧床休息两周，三个月才能取下石膏。当时病房有30多位病人，工作量大，她仅在床上躺了3天就坚持来上班，每天拄着拐杖、脚上绑着石膏来科室上班，病人及同事们看了既心疼又感动，一个月后她瞒着骨科医生，自己任性去掉了石膏，每天忍着去掉石膏的疼痛坚持上班。平时，她处处关心科内同事，经常为有事的同志带班顶岗，在全院职工中有很好的声誉。建科两年来，她连续两年大年三十主动值夜班，让年轻同志安心过好春节，自己却放弃了与亲人团聚的机会。
一、财物审批权
（一）风险等级：一级
（二）责任处室：办公室
（三）程序预防：申报项目的科室立项后报办公室，办公室按照有关规定，审核申报的项目是否符合年度预算资金的使用范围和上报的具体要求，由局党组研究决定，纪检监督队伍对立项项目的运行过程进行全程监察。
（四）机制预防：律已方面，经常检查资金使用、固定资产和剩余物品的保管情况和使用情况，严格执行《市司法局固定资产管理制度》、《市司法局办公用品管理制度》及《市司法局财务管理制度》执行；办公室管理财物的人员要分设，管钱的人员一般不负责购买物品，并对购买的物品要有进出库登记，剩余物品要有专人保管。认真执行《市司法局政府采购管理制度》，对购买物品的商家和承办相关事项的企业要实行竞价确定，必要时要进行招投标，资金审核必须统一标准。律他方面，项目申请单位要对项目申请资料、资金需求意见的真实性负责，严禁弄虚作假。
（五）警示预防：严禁出现下列情况：依职权、岗位等便利条件，弄虚作假，编造立项依据；不向领导汇报真实情况，不检查监督资金使用、固定资产和剩余物品的保管情况和使用情况，不按规定公开资金，不按标准审核项目经费使用情况。重大开支未经局党组会研究决定，重大项目未经招投标。
二、专项资金使用权
（一）风险等级：一级
（二）责任处室：法援中心、矫正科、基层科、宣教科、律公管科、办公室
（三）程序预防：加强资金运行的监督。在申请使用法律援助、社区矫正、人民调解、法制宣传等专项资金前，要认真论证，由科室负责人和分管领导签署意见后，按经费管理规定办理。工会经费严格按使用范围条件用好管好。
（四）机制预防：律己方面，适时召开会议，研究确定法律援助、社区矫正对象，深入了解人民调解、法制宣传情况，切实保障法律援助、社区矫正、人民调解、法制宣传、普法宣传等经费，按规定检查专项资金使用情况。律他方面，项目申请单位要对项目申请资料、资金需求意见的真实性负责，严禁弄虚作假。
（五）警示预防：严禁出现下列情况：没有建立法律援助经费管理制度，不严格经费使用审批手续。任何部门、单位和个人不得截留、挤占、挪用和私分法律援助、社区矫正、人民调解、普法宣传经费以及工会经费。
三、干部选拔权
（一）风险等级：一级
（二）责任部门：办公室、律公管科、机关党委
（三）程序预防：对局中层干部竞聘、公证处班子调整，认真制定工作方案报局党组决定；按方案实施选拔工作；客观公正地向局党组汇报民主推荐结果；局党组研究确定考察人选；认真组织考察；向局党组汇报考察情况；局党组研究任命事宜；办理任职手续。对机关党委、纪委及律协班子的调整根据公推直选及相关办法实施，候选人需经局党组审核。纪检监督队伍对干部任免工作进行全程监察。
（四）机制预防：律己方面，适时召开开会，研究确定干部选拔事宜，认真落实《干部选拔任用条例》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等规定，没有干部职数不推荐，没有民主推荐情况的不考察，没有考察情况的不上会，没有任前公示不发文。坚持客观、公平、公正；严格执行干部选拔回避制度；严格执行组织工作保密纪律；严格按要求公示；征求纪检监察人员廉政方面的意见。律他方面，教育干部相信组织、相信群众，正确对待组织决定；要求干部调配人员遵守工作程序和工作纪律，严守工作秘密；检查监督相关环节的落实情况；及时处理群众举报。
（五）警示预防：严禁出现下列情况：收受当事人礼金礼券和物品，参加当事人安排的宴请，为当事人的职务说情、暗示、拉选票；向他人泄露选拔任用信息；不严格执行干部选拔任用程序，不坚持干部选拔条件，不严格执行干部选拔任用工作回避制度。
四、行政审批申报权
（一）风险等级：二级
（二）责任处室：律公管科、办公室（法制科）、基层科、法律援助中心
（三）程序预防：预审申报全市公证员执业资格；监督指导公证机构年检和公证员注册工作。预审申报全市律师执业资格；监督指导律师事务所年检和律师注册工作；负责司法鉴定所、基层法律服务所年检和司法鉴定人、法律服务工作者注册申报工作，由律公管科复核，经局党组研究后，上报上级业务部门审批。认真审核法律援助对象的条件，法援案件由法援中心主任审批，法援中心主任和分管法援工作的局领导要加强监管。
（四）机制预防：律己方面，适时召开会议，研究确定符合年检标准的单位和注册条件的人员，确保年检单位和注册个人申报材料的真实性，必须按程序认真审核，要严格掌握标准。律他方面，要求申报年检的单位和注册的个人以及法律援助对象必须提供真实有效的相关材料，严禁弄虚作假。
（五）警示预防：严禁出现下列情况：不严格执行初审制度，不认真审核资格条件，不严格标准；收受不符合年检标准的单位或不具备注册条件以及不符合法援条件个人的礼金礼券和物品，弄虚作假。
五、法律服务监管权
（一）风险等级：二级
（二）责任处室：律公管科、基层科、法律援助中心、矫正科、宣教科
（三）程序预防：依照法律法规，制订相关管理制度，加强行风建设，加大监督检查力度，及时纠正损害群众利益的违法违纪问题。按照有关规定做好法律服务投诉处理工作，需立案调查的，经分管领导审批，需行政处罚的，经局党组研究决定。
（四）机制预防：律己方面，适时召开会议，树立勤政为民和廉洁自律意识，不超越职权违背岗位职责行事，严格工作程序，简化工作环节，把好“人情关”、“金钱关”，不接受管理对象的吃请、礼金礼券和物品，严格对管理对象进行监管。律他方面，强化法律服务从业人员的职业道德和执业纪律意识，引导他们忠于法律和事实，诚实信用、维护正义，树立司法行政系统法律服务队伍的良好形象。加强局工作人员的“一岗双职”工作，做好八小时工作内外的监督，特别在加大对法律服务窗口管理，要按程序规定办事，严禁损害服务对象的利益。
（五）警示预防：严禁出现下列情况：不依法行使监管权，对严重违规违纪的法律服务机构和人员不行使处罚权，接受管理对象的吃请、礼金礼券和物品，袒护监管对象的过错。不认真接待群众投诉和调查处理。
六、检查评比表彰权
（一）风险等级：三级
（二）责任处室：律公管科、法律援助中心、宣教科、基层科、矫正科
（三）程序预防：认真执行中央、省、市关于严格控制检查评比表彰的规定，对各部门检查评比表彰的项目，要报局审核。严格检查评比表彰条件，认真审核，审核结果报局党组研究决定。对于需上报审批的检查评比表彰项目，经局党组研究后，上报上级业务部门或市委、市政府相关部门。
关键词：黄河水利工程；项目划分；评定；质量等级
The delineation of the Yellow River water conservancy project
Ma Long1, Lu Wei2, Ding Zhao-zhu1, Zhang Zhong-hua1
(1.Shandong Kenli the Yellow River Engineering Bureau;
2.Shandong Dong-A Yellow River Engineering Bureau, Shandong Dong-A 252200)
Abstract:Yellow River water conservancy project has its particularity, determines the complexity of the project is divided, unlike housing construction in progress, much the same. Project to divide the work in order to correct, you must be based on principles, certain manifestations, documentation and acceptance assessment based on years of construction experience, and we have briefly elaborated on the Yellow River water conservancy project is divided .
Keywords:Yellow River Irrigation Project; project is divided; assessment; quality grade
项目划分工作是黄河水利工程开工前的重要申报材料之一，他对工程内业资料的整理、日常检查验收及评定起着重要作用。2013年―2014年是黄河水利工程施工的高峰期，探讨项目划分工作尤其重要。
1．项目划分的依据
项目划分的依据对于已经批复准备实施的工程项目来说主要是：项目的初步设计、施工方案、概算、黄河防洪工程质量检验与评定规程（试行）。项目划分工作由项目法人（建设单位）组织监理、设计、施工单位参加，在主体工程开工前将项目划分表及说明书面报工程质量监督机构确认。
2．项目划分的原则
黄河水利工程项目划分不像房建工程那样把分项工程、分部工程、单位工程基本定死，黄河工程类型多，项目繁简不一，每个工程都有自己的特点。因此黄河水利工程项目划分的原则：从高层到底层，从宏观到微观。
3．项目划分人员的要求
要想工程项目评价的准确、客观，项目划分工作必须做的合理、细致，这就要求项目划分人员有一定的施工经验，对工程项目的设计、施工总体部署、合同等有个全面的了解，同时也要精通黄河防洪工程质量检验与评定规程，如此才能做到游刃有余，有的放矢，做出的项目划分才具有可操作性。
4．项目划分的表达形式
项目划分的表达形式有2种，一种是黄河工程中常用的表格形式，一种是项目树形式。可以说2种形式各具特色，项目表格形式容量大、层次清楚、项目对应、便于统计，特别是单元工程多时较为明显。项目树形式图文并茂、直观形象、有立体感、便于展示、条理层次清晰，而且应用项目树结构便于以后进行优良品率的分析计算，便于质量评定科学化、标准化，便于统一尺度，达到总体平衡。目前黄河工程以表格形式为主，辅以项目树形式。
5．黄河水利工程项目划分的方法
5．1单位工程的划分
单位工程是指有独立发挥作用或独立施工条件的建筑物。单位工程通常可以是一项独立的工程，也可以是独立工程的一部分，一般按设计、施工部署和便于质量管理等原则来划分单位工程。堤防帮宽工程原则上一个标段为一个单元工程，如果该标段内包含涵闸改建、截渗墙等工程，涵闸改建、截渗墙等可以单独设为一个单位工程。险工改建工程，如果一个标段包含一处险工，该标段可以设为一个单位工程，如果一个标段包括多处险工，每处险工可单独设为一个单位工程。机淤固堤工程，一个标段为一个单位工程。
5．2分部工程的划分
分部工程是指在一个建筑物内组合发挥一种功能的建筑安装工程，是组成单位工程的各个部分。在分部工程中，将其对单位工程的安全、功能或效益起主要控制作用的分部工程称为主要分部工程。分部工程划分时应注意：同一单位工程中，同类型的各个分部工程的工程量不宜相差太大，一般不超过50%；不同建设类型的各个分部工程的投资不宜相差太大，一般不超过50%；每个单位工程中分部工程的数目不宜少于5个。堤防帮宽工程，因断面土方相差不大，一般按长度划分，长度1km左右为一个分部工程，坝身填筑为主要分部工程。险工改建工程按部位和功能进行划分，一般分5个分部工程，坝基处理、坝身填筑、护坡工程、护根工程、附属工程，坝身填筑和护坡工程为主要分部工程。由于坝岸长度不一，本着“工程量相差不大”原则，坝岸较短的视情况进行合并，以保证工程评定的合理性和准确性。机淤固堤工程，本次机淤固堤工程是黄河标准化工程的一部分，由于原始断面相差大，以“工程量”为尺度进行项目划分，以5万立米左右土方为一个分部工程进行项目划分比较适宜，各分部之间用桩号标示。
5．3单元工程划分
单元工程是项目划分工作的最小“单位”，单元工程有一定的功能，和“工序”有严格的区别，“工序”没有任何功能，他只是完成“单元工程”的一个必不可少的程序而已。堤防帮宽工程中单元工程划分是：堤基清理，沿堤轴线长度100m―500m为一单元工程；堤身填筑，按500m3―2000m3划分一个单元工程；附属工程，每一项（植草、树、排水沟）划分一个单元工程。黄河险工改建工程单元工程划分是：坝基清理，根据险工长度可划分2―3个单元工程。土方填筑，原则上每段坝为一个单元。护根工程、护坡工程、附属工程，根据设计详图上的施工项目分别划分单元工程。土方填筑、护根工程、护坡工程、附属工程划分单元工程时一定要和分部工程划分的段落相对应，这样比较清晰。机淤固堤项目单元工程划分是：在分部工程所划分的堤段内，单元工程有基础清理、淤沙、粘土盖顶、附属工程，共4个。
6．结语
本文主要对黄河近几年来的主要工程项目（堤防帮宽、险工改建、机淤固堤工程）谈了个人一点看法，希望对工程的资料整理、验收和评定有一定的益处。水利工程施工质量等级评定标准是以优良个数占总数的百分率来计算的，工程项目划分是否恰当，对工程质量等级的评定影响很大。
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[关键词]医疗器械；命名；分类；建议
[中图分类号]F203[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2014）34-0179-02
医疗器械命名和分类是医疗器械监管的一项重要的基础性工作，直接关系到医疗器械产品的管理权限和管理方式，因而受到医疗器械监管系统和医疗器械行业的广泛关注。本文在对我国医疗器械命名和分类中存在的问题进行分析基础上给出建议。
1中国医疗器械命名与分类的法律规定
医疗器械命名是按照预先制定的医疗器械取名规则制作的术语系统。 医疗器械分类是对医疗器械定义范畴内的产品，按照一定的标准划分至特定类别并形成有序结构体系的过程。
1.1医疗器械命名
在我国现有法规中涉及“医疗器械命名”内容的共有四部。①《医疗器械注册管理办法》[3]规定，医疗器械注册申请表填表说明中提出了申报的产品名称、规格型号应与所提交的注册产品标准、检测报告等申报材料中所用名称、规格型号一致。只是对申报注册申请资料中名称一致性方面的要求，不涉及产品命名规范性的要求。②《医疗器械标准管理办法》[4]第十六条要求，对注册产品标准初审和复核的主要内容之一就是审查申报的产品命名是否符合有关规定要求。注册产品标准编写规范要求，注册产品标准名称应与注册产品名称一致，并应避免采用商品名确定注册产品名称，产品注册首先应具有可执行的产品标准，虽然对产品标准名称提出须符合有关规定的要求，但没有具体可执行的命名规定。③《医疗器械说明书、标签和包装标识管理规定》要求，医疗器械的产品名称应当符号国家相应的标准和规定，但也没有提到明确的要求。④《体外诊断试剂注册管理办法》依据产品特点，在第十七条中明确提出了申请注册的体外诊断试剂应当符合命名的通用名称的要求。即体外诊断试剂的产品名称一般可由三部分组成，被测物质的名称、用途、方法或原理（在括号中列出）。
1.2医疗器械分类
我国医疗器械分类实行“规则制”与“目录制”相结合的管理制度。《医疗器械监督管理条例》（修订）[7]第四条规定，国家对医疗器械按照风险程度实行分类管理。第一类是风险程度低，实行常规管理可以保证其安全、有效的医疗器械。第二类是具有中度风险，需要严格控制管理以保证其安全、有效的医疗器械。第三类是具有较高风险，需要采取特别措施严格控制管理以保证其安全、有效的医疗器械。国务院食品药品监督管理部门负责制定医疗器械的分类规则和分类目录，并根据医疗器械生产、经营、使用情况，及时对医疗器械的风险变化进行分析、评价，对分类目录进行调整。制定、调整分类目录，应当充分听取医疗器械生产经营企业以及使用单位、行业组织的意见，并参考国际医疗器械分类实践。医疗器械分类目录应当向社会公布。
《医疗器械分类规则》中对医疗器械分类判定依据、判定原则及相关术语作出了明确解释，要点如下：
①实施医疗器械分类，应根据分类判定表进行。②医疗器械分类判定主要依据其预期使用目的和作用进行。同一产品如果使用目的和作用方式不同，分类应该分别判定。③与其他医疗器械联合使用的医疗器械，应分别进行分类；医疗器械的附件分类应与其配套的主机分离，根据附件的情况单独分类。④作用于人体几个部位的医疗器械，根据风险高的使用形式、使用状态进行分类。⑤控制医疗器械功能的软件与该医疗器械按照同一类别进行分类。⑥如果一个医疗器械可以适用两个分类，应采取最高的分类。⑦监控或影响医疗器械主要功能的产品，其分类与被监控和影响器械的分类一致。⑧国家药品监督管理局根据工作需要，对需进行专门监督管理的医疗器械可以调整其分类。
2我国医疗器械命名和分类存在的问题
我国对医疗器械的监督管理实行的是三级管理制，即国家局、省局和市县局管理，管理权限有明确的界定，但容易出现监管不一致的问题，表现在命名和分类领域存在如下问题。
2.1医疗器械命名存在的问题
由于我国医疗器械命名没有明确的具体的命名规则，所以各地各级医疗器械监管部门都只能根据自己的理解依据相关法规进行命名，出现医疗器械名称相同产品不同以及产品相同而名称不同的现象。
名称相同产品不同。例如，通过查询国家局网站上公示的医疗器械信息发现，广州创尔生物技术有限公司生产的胶原贴敷料的描述为：①适用于轻中度炎症较轻痤疮、痤疮愈后早期色素沉着、痤疮愈合后早期表浅性疤痕的治疗；②对治疗皮肤过敏，减轻激光、光子治疗术后疤痕的形成有辅助疗效；③在创面愈合期有减轻色素沉着和促进创面愈合的作用。而国家食品药品监督管理局国食药监械（2012）24号文件对胶原贴敷料则有更明确的描述，“胶原贴敷料，由胶原液及无纺布组成，用于烧伤切痂创面、烧伤创面、肉芽植皮创面、激光治疗后损伤创面的覆盖，促进伤口愈合。对比两种产品描述，分别属于不同的产品，两种产品的名称都是“胶原贴敷料”。
产品相同名称不同。通过查询国家局网站，我们会发现诸多“产品相同而名称不同”的例子。以创可贴为例，国家局网站公布已注册过的“创可贴”有150多种，在这些医疗器械中，分别冠以“透明”、“肤色”、“轻巧”、“舒适”、“旅游”、“运动”、“家庭”、“卡通”、“趣味”、“消毒”、“清创”、“长效”、“即时”、“抗菌”、“消炎”、“阻止细菌侵入”、“弹力”、“防水”、“透气”、“超薄”、“自贴”等限定词，命名了不同的“创可贴”。其实，创可贴类产品一般由背衬基材、粘贴剂、衬垫、隔离膜制成，其中衬垫由医用敷料制成，起护创和吸附作用，是该类产品的主要用途；隔离膜起防止组织与敷料粘连的作用；粘贴剂和背衬起固定作用。适用于表皮或浅表伤口等创面的保护或皮肤的防护。产品原理、结构、适用范围基本相同，属于典型的产品相同。
2.2医疗器械分类存在的问题
在我国，不同类别的医疗器械分属于不同级别的行政部门管理，国家局负责三类及进口产品的管理、省局负责二类产品监管、市局负责三类产品监管，监管方法、手段和力度都不相同，但在我国却存在着相同器械而分类不同的情况。
查询国家局网站公示的医疗器械产品信息。以“流产吸引管”为例，一个产品注册证编号为浙绍食药监械（准）字2013第1120103号，表明该产品被列入一类产品，当属市级食药监部门管辖。而同时一个产品浙食药监械（准）字2009第2120387号，表明该产品又被同时列入二类医疗器械管理，属省级食药监部门管理。
再以“吸引管”为例，在国家局网站上以该名称注册的器械共有7个产品，产品注册证编号分别为：国食药监械（进）字2013第2013474号、 国食药监械（进）字2010第1540768号、国食药监械（进）字2012第1541060号、国食药监械（进）字2012第1054723、国食药监械（进）字2013第2010773号、国食药监械（进）字2014第1010753号、国食药监械（进）字2011第1012999号。在7种医疗器械产品中，有2种产品被列入二类产品管理，有5种产品被列入一类产品管理。可见，部分医疗器械产品分类在我国处于无序混乱状态。
3建议
（1）制定科学的医疗器械命名规则。医疗器械命名是医疗器械产品管理的基础，有了统一的命名规则，可以避免医疗器械名称混淆现象。虽然我国出台了体外诊断试剂类产品命名规则，但更应出台一般医疗器械的命名规则，不妨重新启用和推广YY/T 0468―2003/ISO 15225∶2000 标准《命名：用于管理资料交流的医疗器械命名系统规范》，以促进产品命名的规范，同时也可更好地与国际接轨。
（2）国家食品药品监督管理局成立医疗器械产品分类委员会。其职责是对新出现的医疗器械产品进行研究，提出产品分类界定和调整的意见。可借鉴美国的做法，委员会成员通常由临床、检验、审评、工程师、消费者代表、企业代表等专家组成。
（3）修订具有可扩展性的医疗器械产品目录。虽然我国早在2002年出台了《医疗器械产品目录》，但随着科技的进步，新的医疗器械不断涌现，而原来的医疗器械也随着技术成熟而使风险降低，产品的管理类别也应该下调。因此，我国应结合产品结构、预期用途和使用机理等要素，重新整理出版《医疗器械产品目录》，供各级医疗器械监管部门进行比对和监管。〖HJ*3/4〗
参考文献：
[1]张兆丰.医疗器械分类系统及方法分析[J].中国医疗器械杂志，2010，34（6）：452-454.
[2]国家食品药品监督管理局.命名：用于管理资料交流的医疗器械命名系统规范[M].北京：中国标准出版社，2004.
[3]国家食品药品监督管理局令16号.医疗器械注册管理办法[Z].2004.
[4]国家食品药品监督管理局.国药监械〔2002〕223号，关于执行《医疗器械标准管理办法》有关事项的通知[Z].2002.
[5]国家食品药品监督管理局令10号.医疗器械说明书、标签和包装标识管理规定[Z].2004.
[6]国家食品药品监督管理局.国食药监械〔2007〕229号，关于引发体外诊断试剂注册管理办法（试行）的通知[Z].2007.
[7]中华人民共和国国务院令第650号.医疗器械监督管理条例[Z].2014.
____年，________区委在____区委和____市委的正确领导下，____结带领广大青年围绕中心、服务大局，认真履行____的基本职能，扎实开展____的各项工作，现将工作汇报如下：
（一）开展“青春讲堂”活动。在乡镇、区直____组织中开展“青春讲堂”活动，要求各乡镇____委和区直____支部做到每月有学习，每月有活动，认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，深入开展社会主义核心价值观教育、理想信念教育、文明理念教育、法律知识教育等，激发广大____干部、____员青年努力学习、奋发向上的活力，引导青少年永远跟党走。
（二）多形式开展青年活动。组织全区中学生开展“与人生对话——我的中国梦”核心价值观主题____日活动和“学雷锋月”活动。隆重纪念“五四”运动____周年，开展“青春榜样”表彰活动，表彰了一批优秀个人和____组织。开展了“五四”青年座谈会、“五四”青年联谊等活动，联合组织了130名青年教师参加在75135部队军营举行的“青春相约，走进最可爱的人”首届____区军地青年联谊活动，组织了30名青年____干代表参加三区青年联谊活动。
（一）做好青年创业创新服务。开展“守望家乡·青春建功”____共青____联系服务农村青年月活动，召开大学生志愿者及青年代表座谈会等3场，服务和引导青年积极响应“大众创业、万众创新”的号召，服务“五个____”建设。
（二）完善青年创业服务机构。筹建创业创新组织机构，提升服务功能，积极服务青年创业贷款工作和建立创业青年档案，组织创业技能培训进社区、进农村活动。整合资源，广泛动员社会力量，来帮助、服务广大青年朋友就业创业，实现更大的发展。
（三）任务完成情况。一是城市青年创业小额贷款已经和邮储联合开展，并且完成了10人贷款名额任务指标，但由于系统无法登陆原因尚未录入，待系统恢复便可马上完成录入。青年创业园区主要联合区人社局创建商务创业孵化园。选址定在____镇供销社，目前由于条件尚未成熟还在沟通筹建中。二是发动各乡镇____委开展了农村青年创业小额贷款工作，贷款青年已完成80人的任务指标，也由于系统无法登陆原因尚未录入，待系统恢复便可马上完成录入。三是联合区人社局开展了青年“领头雁”培训计划，完成了110人名额任务指标。四是联合区人社局开展了农村青年技能培训，采取在乡镇就地培训的等形式，对有创业学习意向的农村青年开展了种养等技能培训，完成了1700人名额任务指标。五是联合区农业局、区人社局等部门开展返乡大学生培育工作，就创业意向和创业技能开展了相关培训。六是积极发动各____队组织开展“生态乡村”、“绿满八桂”、“保护母亲河”等青少年造林绿化行动，筹集植树造林资金5万余元。
（一）开展党建带____建工作。完成推进“推优入党”发展青年党员工作，成功推荐1名青年入党。
（二）“青春引擎”全员培训。认真组织开展青春引擎全员培训计划，年初开展了全区____队干部业务培训，主动落实了2万元区本级“青春引擎”培训配套经费，联合区组织部定在11月中旬开展全区基层____干部“青春引擎”培训班。
（三）基层____建创新工作。大力开展基层____建创新工作，在____镇平田屯建立了1个农村青少年综合服务平台，目前平台设施还在逐步完善配备中。
（四）____干部联系点工作。结合生态乡村工作、新农村建设工作、精准扶贫工作等积极开展____干部联系点工作，深入挂点乡镇和挂点村开展工作。
（五）两新____建工作。积极发动乡镇开展辖区非公企业建____工作，按任务指标完成农村专业合作组织____建工作，主要做好大____委系统数据的维护和更新工作。认真把新建的直属____组织录入系统，确保准确真实。认真做好选树县级农村基层____建示范乡镇和农村青少年示范性综合服务平台建设。通过乡镇“大____委”建设活动在全区10个乡镇建立直属____组织和两新____组织数量255个，超额完成了“大____委”建设200个____组织的目标任务数，覆盖____员人数4632人，联系青年人数21326人。
（六）____干部作风建设。着力抓好____队干部自身建设，认真开展____干部健康成长活动，做好专题教育活动，积极宣传共青____工作，着力提升基层____干部的综合素质，加强____队干部队伍作风建设，增强基层____组织的凝聚力、向心力和战斗力。
（七）青年社会组织工作。与区文明办、区民政局等相关部门积极开展青年社会组织工作，积极发展注册志愿者和参加培训，并且积极开展关爱留守儿童，关爱务工青年活动，弘扬社会主义核心价值观，积极参与法治宣传等
党政中心工作活动中。（一）认真做好西部计划志愿者管理和安全教育。做到志愿者与正式干部享受同等待遇。
（二）青年志愿者助残阳光行动。与区残联等相关部门认真开展青年志愿者助残阳光行动，积极完善助残志愿者队伍和阵地建设。
（三）关爱农民工子女志愿服务活动。与区教育局、区妇联等相关部门联合开展关爱农民工子女、留守儿童志愿服务行动，今年以来为三里九岸小学全校170余名学生送去爱心书包、新华字典等学习用品，为2名特困生争取到从小学到大学生活费的长期资助。为大岭乡新济小学128名学生赠送书包等学习用品，送去总价值约2万元的体育器材，结对子30对学生。为蒙公乡岭庆小学30名库区移民贫困学生和全校150名学生分别送去慰问金、慰问品共计9000元。暑假通过“1+1”基层培养计划活动，组织动员66名大、中学生在暑期利用远程教育站点对留守儿童进行亲情陪护、教育辅导等。
（四）围绕党政中心积极开展志愿服务活动。在生态乡村、法治宣传、“荷美____”等工作中大力发挥青年生力军的作用，组织青年____干部和志愿者积极参与其中。组织成立了70人的“荷美____”青年志愿者队伍，在“荷美____”____年“荷家体验”系列活动中，发挥了积极作用。举办“荷美____ ·因荷有偶”青年联欢活动，来自机关、事业单位、企业约300名青年参加联欢活动，取得了良好效果。
（五）认真做好志愿服务项目申报工作，对符合条件的____队组织做到动员到位，及时递交申报材料。
坚持全____带队，开展少先队法治宣传教育工作。以少先队课程建设为重点，推进少先队活动课程建设少先队活动每周1课时进课表和落实课外活动，开展法治教育进校园、进课堂活动，帮助少年儿童从小树立法律观念和自护意识。做好少先队组织建设，配备完善少先队辅导员队伍建设和总辅导员，充实乡村小学少先队辅导站站长和辅导员队伍。
（一）基层基础。建立健全预防工作机制，成立了预防工作机构，配备专、兼职工作人员和志愿者队伍，开展常态化工作。
（二）开展“面对面”活动。深化“共青____与人大代表、政协委员面对面活动”和共青____联系服务。通过____干部与青少年联系结对的方式，推动服务青少年合法权益和青少年健康成长发展。
（三）重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作。重点青少年群体预防犯罪和服务管理工作。联合教育、民政、公安、检察院、法院、司法等职能部门开展五类重点青少年管理服务动态监测工作，落实青少年合法权益及预防青少年违法犯罪工作专项经费和专职人员。建立重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作信息库，每月向重点青少年群体服务管理领导小组相关成员单位收集重点青少年群体基本情况数据。
（四）青少年法制教育和维权制度化建设。联合权益部门积极做好青少年权益工作创新、青少年维权岗创建、12355建设工作，建立健全社工工作制度，加强青少年法制宣传教育。联合区法院等部门在“6.26”国际禁毒日开展送法进校园活动，发放法制宣传资料约3000份，发放禁毒宣传《禁毒宣传》记录本300本，张贴禁毒宣传海报50份，签署禁毒承诺书500份，组织了2000多名学生在禁毒宣传标语上签名。引导青少年学法、懂法、守法、用法，为法治建设贡献力量。
（五）社工工作。与区文明办等成员单位组织青年干部，以志愿者的名义在重大节日、纪念日等开展禁毒防艾活动等志愿服务活动。
加强学校____的自身建设，开创学校共青____工作新特色。
增强____员意识教育。以受教育作贡献，长才干为主线，全面加强对____员的教育培养。大力开展面向学校青年学生的主题教育活动，开展大量形式新颖、内容丰富的主题____活动，不断加强____员意识教育，加强政治理论学习，努力提高____员青年思想道德素质。加强____前教育，严把新____员入口关，规范发展____员工作。
（一）认真做好青年网络文明志愿者队伍建设。发展和壮大网宣员队伍，面向学校、社区招募优秀青年充实网络宣传员队伍。
（二）认真开展主题宣传教育活。继续深化中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育，以“奋斗的青春最美丽”、“红领巾心向党”、“红领巾相约中国梦”活动等引导青少年培育和践行社会主义核心价值观。
（三）加强新媒体阵地的建设。管好用活网络新媒体，充分发挥共青____网站、微博、微信等阵地作用。加强____组织和媒体的沟通联系，打造网上网下互相促进有机融合的青年工作格局，增强____的吸引力和凝聚力。
（四）深入开展学雷锋活动。开展“青春践行十，学习雷锋争先锋”、“学习雷锋志愿精神，建设生态文明____”等主题活动，组织____员青年志愿者400多人次参加便民服务一条街活动等。
（一）权益工作。基本工作已按工作自查表的各项指标分门别类准备相关材料。存在主要问题如下：一是五类重点青少年群体数据收集难，原因是部门之间的协助机制还不够完善。像在教服刑方向的由于涉及隐私，提供数据很困难。涉罪犯罪等数据涉及未成年人隐私保护也同样存在提供数据困难情况等。
（二）青年创业创新工作。青年创业园区创建商务创业孵化园问题，选址拟在____镇供销社，但目前由于条件尚未成熟还在沟通筹建中，主要原缺乏资金和有该创业意向的青年少，人员难集中等。
--中学校园安全工作先进集体申报材料
我校始终坚持全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强社会主义核心价值观体系教育。以“XX市一流，XX省知名”为办学目标，以规范高效的管理，以求真务实的作风，以敢为人先的精神，确立了明确的办学思路，突出德育首位，始终把安全工作放在学校工作的突出位置，常抓不懈。由于得力的措施，实现了“安全零事故”，由于取得了显著的成效，近年赢得了各级部门的肯定。2014、2016、2017年度，我校获“XX县综合治理先进单位”称号；2015、2018年度获“XX市综合治理先进单位”；2018年度获县安全生产考核优秀；2019年度获“县平安校园示范单位”“县文明校园”称号。
一、健全组织机构，构建安全管理工作团队。
1、成立领导小组。成立了安全工作领导小组，校长为组长，副校长和党总支副书记为副组长，成员包括政教处、教务处、后勤处、勤管办、各年级组长和党小组长。
2、严格落实责任。每学期开始，我校都将和各位教职工、与各年级班级、与学生家长签订安全目标责任书，层层压实责任，做到各司其职，各负其责。
3、建立一支以行政领导、班主任为主力军，教师人人为成员的安全工作队伍。充分利用会议、广播、宣传窗等各种形式，明确要求全体教职工增强“全员育人”、“全面育人”、“全程育人”的意识，充分发挥学校在德育教育中主渠道、主阵地的作用。
二、构建安全立体防范网络体系，箍筋安全防范绳。
1、构建起学校、家庭、社区协调统一的安全管理网络。明确安全工作政教处主抓，年级组、班主任落实，教职工全员参与；办好了家长学校，充分发挥家长委员会的安全管理功能；健全了学生会组织，发挥学生自主管理、自我教育的作用；协调社区，参与安全管理网格。
2、精细分工、落实到人。为确保安全“零事故”，创建平安校园。我校安全工作精细分工，落实到人。政教处和各年级班主任、门卫、校医、公寓生活老师一起负责抓疫情防控、流行性疾病的防控、法制安全教育、禁毒教育、五防教育、常规安全检查、交通安全、消防安全、防火防盗、防溺水、防地震洪灾、防极端天气、防人为破坏等安全教育。教务处主要负责教育教学安全检査和实验室、图书室、阅览室、电脑室等学生活动场所安全检查。总务处主要负责学校电路及各种用电设备安全完好情况，校舍、围墙等设施安全情况，消防设施质量及性能、楼道、楼梯、扶手、照明等安全情况。勤管办主要负责全校师生的饮食安全。
3、加强人防、物防、技防。健全了安全隐患排查制度，加大安全隐患排查力度，摸清以及及时消除校园内外的各种安全隐患。并联合城北派出所民警，在学生上学及放学等重点时段、重要部位执勤，在辖区内24小时巡逻，及时发现处理紧急情况，有力地增强了校园安全防范体系的第一道防线。此外，我校还以发送短信的形式，不断增强家长的安全教育意识及防范能力，部分家长在学校的号召下，也自觉组织起巡逻队，配合派出所及学校保安队伍进行安全巡逻，增强了群防群治能力，切实保障孩子们的安全。在校园各个角落装有视频监控，我校共有监控80多个，基本辐射了整个校园。此外，向上级争取到了一台巡逻车辆，尤其夜间，学校保安夜间通宵开车在校园巡逻，守护平安。
三、坚持预防为主，贯穿日常教育。
1、“安全第一，预防为主。”我校校园安全教育宣传、人员培训、隐患排查、整改治理、应急处置等定期检查、以查促改，及时消除各类安全隐患，做到抓日常、日常抓。为保证各项安全措施落到实处，我们制定完善了各项安全制度。建立健全了各项安全工作台账，不断规范校园安全过程管理。
2、安全教育，警钟长鸣。利用宣传窗、显示屏、黑板报、校园广播以及各种会议形式，以各种传统节日或纪念日为契机，宣传安全工作的重要性。抓好德育常规管理，突出深化四项教育，即：思想道德教育、民主法制教育、养成教育、心理健康教育，积极探索德育特色品牌形成机制，对消防、交通、禁毒、防空、国防、电信诈骗、恐怖袭击等知识，通过开展疏散演练、视频观摩、专题讲座、抢答竞赛等活动，增强学生意识。
3、开展安全知识教育。开学初，学校层层签定《安全责任书》，强化学生安全自护意识，加强安全自护的案例分析，组织学生收看《安全常识宣传片》。全校各班出一期“安全教育”黑板报并评比。每期，在全校开展“开心上学，安全回家”交通安全主题班会活动，以及开展“应急知识”抢答赛。尤其，针对今年疫情防控，我校更是加强疫情防控安全知识教育。
四、加强安全防范措施，实施有效管理。
1、加强管理防范。（1）外防输入，内强管理。为切实做好疫情防控工作，我校自始至终，从上而下，思想上从不放松，环节上严丝合缝，管理上未雨绸缪。对师生员工的县域外出执行严格的报请制；对师生员工假后入校有严格的健康码查验和14天体温跟踪记录；对师生员工的发热有严格的检测登记---隔离---入院检查治疗---愈后返校证明查验程序；对学校食堂采购的食材、货物有严格的检测合格证查验；对外来人员（含家长）入校有严格的报请制；对准入的外来人员有成套的查验程序（询问来自何地---查健康码---测体温---登记），且校门口置温馨提示牌予以告知；对和风险区人员有过接触的师生员工有严格的上报---检测---隔离观察处置；对学生校内学习生活有严格的疫情防控措施和要求：错时错峰就餐，排队前往食堂，排队间距保持1米，就餐同向而坐，勤洗手，多通风，少聚集，常消毒，科学佩戴口罩，每天早中晚三次体温检测登记。(2)开展三防应急演练，增强处突能力。要求各班级开设“安全警示栏”，组织各班级开展安全应急演练。每年5月12日，学校组织进行一次紧急疏散演练。建立问题学生、留守学生档案和学校突发事件处理预案，增强学校对突发事件反应处理能力。每年六月，政教处印发“致家长一封信（学生防溺水安全教育告知书）”，并要求学生及家长签署意见后收回存档。（3）校园内实行人车分流，凡校外出入校园车辆实行管理登记制度。新建了校内停车场，分类规划了停车区域，实现了校园内人车分流，与食堂供货车主签订了安全协议，确保全校师生员工校内交通安全。（4）师生节假日离校安全有序。每逢节假日，安排公交公司派车进校接送，班主任、年级分管领导、政教处、值周领导到场组织学生有序乘车，班主任向家长发送放假信息并做出相关要求，交警协助维护交通秩序。（5）加强安全隐患排查。政教处协同后勤总务对学校食堂进行饮食卫生检查，协同教务对教学、图书室、实验室等生活设施和各种学生动场所及水、电、玻璃等可能危及师生安全的地方进行隐患排查、整改，消除安全隐患。（6）配合有关部门齐抓共管。配合文化执法局开展县城网吧大检查大整治；配合交警、铁派所、林派所开展交通、爱车护路、校园周边治安大整治活动；配合卫监、防疫部门开展饮食卫生、疾病预防等检查活动。
2、加强教育防范。（1）积极开展季节性流行病宣传防治工作。根据时令特点，政教处对各班印发了健康卫生知识宣传材料，办季节性流行疾病知识专栏。教育学生勤晒被褥，勤换衣服，勤洗澡，爱护公共卫生，坚持宿舍和教室每天开窗通风，消毒，加强体育锻炼。积极配合上级有关部门动员学生自愿接种流感、肺炎、乙脑等流行病疫苗。（2）加强法制宣传教育，增强学生法制观念。每期举行“法制教育”和“卫生防疫知识”讲座，每年参加县反恐怖暨防范和处理工作紧急会议，制定反恐防恐方案。每期县公安局禁毒大队到校开展禁毒宣传活动，陈列禁毒展板，组织学生观看。
