时间：2023-09-18 17:07:41
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关键词：建筑施工 消防安全 对策
中图分类号：TU997 文献标识码： A
一、建筑工程施工现场消防安全状况
人为因素：一方面，施工现场绝大部分劳务人员是没有经过对施工安全学习的农民工或者临时工，他们对相关的消防安全知识相对欠缺，缺乏安全意识，在造成的违规操作中，他们占据绝大部分。还有一些自身原因，如违章用电，随处吸烟等；另一方面，相关的监督人员监督疏忽，疏于管理，所引发的监督不健全问题，也会造成较多的安全隐患。
环境因素：建筑工程施工现场有大量的施工建筑材料，包括不燃建材、可燃、易燃建材。可燃易燃建筑材料是导致建筑工程施工现场火灾发生的重要因素，如电器设备、塑料制品、板材等施工材料，锯末、刨花等施工废料的胡乱丢放，一些遇火易燃易爆的气体钢瓶的随意乱放以及施工的常用易燃易爆的化学调剂的不安全使用，都会产生火灾。工人的居住工棚周围环境易燃物品堆放，也会导致严重的后果。
二、建筑工程施工现场的消防安全隐患因素及原因分析
《建筑设计防火规范》、《高层民用建筑设计防火规范》、《建筑内部装修设计防火规范》[1]等规定，在各种建筑和建筑过程中，易燃物质几乎一直存在，而且数量越来越多，这就使火灾负荷越来越大，且建筑施工几乎离不开明火作业，如电气焊等，这就带来了较大的火灾隐患[2]。
2.1建筑工程施工过程中存在的火灾危险因素
2.1.1可燃、易燃材料多
建筑施工现场放有大量的可燃、易燃材料，且绝大多数都露天堆放在施工现场。除此之外，施工过程中丢弃的锯末、刨花等易燃物质在现场随处可见[1]。施工过程中使用的乙炔、及油漆等挥发时会产生易燃易爆气体，在相对封闭环境中积聚，当达到爆炸极限时，遇明火便发生爆炸。当挥发出的预混气体达到爆炸极限时，遇到火花会引起爆燃[2]。
2.1.2用电不当
电气焊割：此类火灾发生频率最高，电焊火灾的发生一般分为以下七个方面：一是电焊所产生的火花焊渣引燃周围可燃物； 二是焊接导线选择不当，导线截面积越小，同等电流下，在导线上产生的热量越多，热量积聚将绝缘层融化，造成短路起火；三是电焊线路铺设错误，在焊接操作过程中产生电火花或接头过热引燃易燃、可燃物；四是电焊机与焊接导线、焊接导线接头或焊钳连接接头处为插实，当松动时起火；五是电焊时高温的产生，在导热良好条件下，会引燃周围
的易燃、可燃物品；六是电焊回路线与其它回路公用，电焊时产生的大电流通过，会烧毁其他设备，引起火灾；七是焊接导线铺设不合理，在施工过程中会受到挤压、磨损等是绝缘质毁坏，当接触其他设备或导电无提示易产生短路，引起火灾。
短路：施工现场线路的短路一是线路长期暴露在外界条件下，加之管理不当，没有及时维修，绝缘层损坏，导致金属导体外露；二是安装、维修人员的疏忽胡乱接线、带电操作所引发人为造成的短路，或者现场施工人员的胡乱碰线；三是没有根据具体环境选用电线，在一些高温、潮湿以及腐蚀的环境下没有采取保护措施，使之失去绝缘能力等[2]。
接触电阻过大：主要是因为在敷设电气线路时，违规作业，操作不当，在线路中混有大量导电介质，使线路的电阻增大，在通电情况下线路产生发热、打火等引起火灾。
漏电：漏电电流的热效应常会引燃周围的可燃物造成火灾。施工现场的漏电主要是由电气设备装备不当，线路敷设不当，线路在外界条件下受到风吹日晒，雨水、腐蚀、机械损伤等，加之缺少人为的维护修缮引起的。如施工现场的大型露天用电设备、室外敷设的配电盘、电源开关、插座、电气线路等都容易发生漏电情况[2]。
2.1.3吸烟
装修工人中不乏烟民，在作业过程中吸烟乱丢烟头的现象随处可见。多而随意的小烟头，给现场安全管理带来很大麻烦，稍不注意便会酿成火灾。而且建筑施工的过程中，工序间相互交叉，施工人员处于流动状态，各作业工种之间相互交接，比较繁杂，这又进一步增加了火灾隐患[1]。
2.1.4生活用火不慎
建筑工人吃住在施工现场，且这些人员多为民工，周围且有大量工棚及可燃物，民工消防安全知识相对匾乏，烧水、做饭失误可能会引起火灾，也可能会因为生活违章用电而引发电气火灾。
总之，建筑工程施工现场消防安全主要是以下几点：一是易燃、可燃材料储存不当，因化学反应生热、积热不散自燃起火；二是施工现场临时用电不当，乱拉乱接电线或电气设备造成火灾。电、气焊施工中火星、焊渣等落入可燃材料引发火灾；三是施工人员的生活设施如炉灶、取暖设备等使用不慎，或因吸烟乱丢烟头引燃周围可燃物起火[3]。
2.2建筑工程施工现场存在的消防安全隐患因素分析
2.2.1消防安全意识淡薄，安全管理诟病较大
施工单位过于追求只经济效益，片面强调企业自主经营权，忽视国家管理政策和《消防法》、消防监督管理等规定，工程设计方案常常违法操作，不申报便施工[3]。更有甚者在施工过程中不按设计图纸、肆意篡改消防要求，暗中降低防火标准。在建筑施工消防安全方面不愿投入人力、物力，对于检查只是应付心理。
2.2.2施工单位资质等级较低或挂靠资质，施工素质差
现在存在着一些施工单位，人员主要是农民或务工人员，未经过正规培训，对消防知识知道很少。一些单位的资质等级根本就未达到施工等级或者根本没有取得施工资质，靠关系搞到工程，施工过程中，对消防知之甚少，施工结束后，不管工程的施工的好坏。所以存在大量隐患。
2.2.3承包过程复杂，存在多层承包或者转包
承包关系变多或者转让以后，很多施工单位受利益驱使，降低了施工的成本，很多建筑材料、消防设备、器材的标准和耐火等级根本未达到相对应的标准。在承包的过程中还会因为关系复杂，施工过程中的偷工减料是大大存在的，这会加大了消防安全的隐患。
2.2.4监督部门监督不力，施工期间管理欠缺
监督部门监督主要是一下四点，一是建筑物密集且耐火等级低，易燃、可燃材料多；二是违章用火用电情况普遍，用电量大、电气线路敷设不规范；三是员工缺乏消防安全培训，消防安全素质低；四是临时消防设施不齐，消防器材配备不足。建筑施工现场多，施工范围广，监督部门在消防安全问题上不能兼顾，而且，建筑施工现场部门多、承包商多，在一定程度上消防安全的监督管理不能同时管理完全。
三、建设工程施工现场的消防安全管理对策
3.1增强消防安全意识，落实消防安全责任制
国家消防部门应建立施工方消防安全管理会议机制，定期协调施工单位工作，并对工程从设计到竣工验收等全过程全方位进行跟踪，通过高压作用增强施工单位人员的消防意识，让其从根本上提高对消防安全的重视程度，继而提升他们的消防技术专业水平。明确消防责任人，明确责任，谁主管、谁负责，总包负总责，分包负对应责任，建立巡查机制，派专人对施工现场进行检查管理，发现违规作业，绝不姑息，全方位施压，严防火灾事故的发生。
3.2建立、健全各项规章制度，不折不扣的落实
相关部门应对施工现场的用电用火实行严格把关，严格管理，健全并执行审批制度，安全员要不折不扣的落实值班检查制度。建立、健全实施消防安全生产责任制。在编制施工组织设计过程中，应制定出同步的消防安全管理措施与方案，建立消防对应的检查制度。
3.3健全施工场地的消防设施，对工程单位人员进行灭火器材培训
宿舍、仓储等建筑物一律严格《建筑设计防火规范》中规定的建筑结构耐火极限要求、防火间距、防火防烟分区来进行设置，对不按规范进行的单位进行相应的惩罚，并严令整改，在初期合同签订时，将消防安全相关要求纳入合同要求中[4]。
3.4加强职能部门的外监管力度
首先，建设管理部门应在项目开始进行严格把关，加大管控力度，从源头上减少隐患出现的概率，对相关责任主体进行严格监督，在进行详细的审核后再颁发许可证，对于不合格的单位不予颁发许可证。此外，还应对工程建设期间的安全保障措施进行审查把关。
公安消防机构应履行好职能，加强施对工现场监督管理，一旦发现违反施工安全要求的情况，消防部门应依法勒令施工单位整改，不整改或整改不合格的，不予其继续施工。
公安消防、建设主管部门之间要协调工作，建立协作机制，采取措施，减少火灾隐患，保证安全施工[5]。
四、结语
建筑工程施工现场的消防安全事关人民群众生命和国家财产安全。由于工施工阶段，设计消防设施未投用，这就使安全倾向于人防，工人意识淡薄使得消防安全问题更加没有保障。由建筑施工现场发生火灾后，扑救难度大，场面复杂混乱，容造成大量财产损失甚至人员伤亡。加强消防安全监督管理是提升行业操守、增强企业核心竞争力的可靠保证，因此，建筑工程主管单位、建设单位、施工单位以及监理单位要重视建筑工程施工现场的消防安全，减少建筑工程施工阶段的消防安全事故。
参考文献
[1]代忠亮 .建筑工程施工现场的消防安全及对策[J].民营科技，2011（01）.
[2] 陈岩，袁春.关注施工现场消防安全[J].《安全》，2007（03）.
[3] 胥鸿飞.建筑工程施工现场消防安全管理的对策[J].《科技创新导报》，2012（05）.
[4] 汪根进.浅谈建筑工程施工现场消防安全现状与对策[J].《建筑设计管理》，2010（10）.
关键词：中小城市 房地产市场 地方经济 存在问题
1、中小城市房地产市场对地方经济的贡献
中小城市主要是区别于大城市、特大城市和巨大型城市而言。根据2010年我国的《中小城市绿皮书》书中的解释，市区常住人口在50万以下的为小城市，在50万到100万的为中等城市。中小城市已经对国家经济的发展起着非常重要的作用。很多中小城市的经济发展水平都超越了国家的平均水平。房地产产业近些年来发展很快，尤其在中小城市为地方经济做出了很大的贡献。
1.1、房地产市场为地方政府带来巨大的财政收入
随着我国中小城市城市化水平的不断提高，地方政府在进行各种基础建设和经济投资的时有着巨大的经济需求。由于房地产市场的发展，地方政府通过土地出让和房地产中的各个环节征收各种税费，加上近期出台的二手房转让产生的个人所得税以及未来可能征收的房产税，可以说中小城市的地方政府可以从房地产市场的各个环节得到相当可观的财政收入，在很多中小城市房地产业对地方政府的财政收入都贡献了近一半甚至更多。我国社会水平的发展中中小城市是关键，因为中小城市占着国家面积的多数，大量的人口，但是也正因为如此，中小城市情况复杂中央难以做到充分的财政扶持。而中小城市房地产业的发展给中小城市的地方城市发展带来转机。很多中小城市利用房地产业带来的财政收入用来投入到公路、铁路等一系列公共基础建设，用于居民的生活水平改善，对城市的发展有着巨大的推动作用。反过来随着房地产业对地方经济的支持，随着地方经济的发展又进一步推动力地方房地产市场的繁荣，从而让房地产市场和地方经济成为一种良性循环的关系，互相依靠和互相推动。
1.2、房地产业对其他经济领域的拉动
房地产市场在直接贡献于地方经济的同时更拉动相关一系列产业的发展，极大的影响着地方的经济。整个房地产市场关联着建筑业、钢铁业、森林业、化工业、机电业、购物旅游业、建筑业、交通业、通讯业、文化娱乐业、商业、服务业和金融业。可以说房地产市场对地方经济是牵一发而动全身的关系，房地产市场的良好发展能够拉动整个经济系统的发展。房地产市场在直接拉动其他行业发展的同时也间接的创造了大量的就业机会，失业率的降低减小了地方经济的负担，为地方经济的发展起到了巨大的作用。
2、中小城市房地产市场存在的问题
因为我国长期实行福利分房的制度，从1992开始才逐渐出现商品房，中小城市在房地产市场的发展上就更滞后一些。也正是由于这种滞后，房地产市场在对中小城市经济发展带来巨大贡献的同时也存在着很多问题。
2.1、住房供给结构性矛盾和建筑形态过于雷同
结构性矛盾是中小城市房地产市场存在的一个非常严重的问题。在一些高档的住宅和大户型的住宅中存在较高的闲置率，在一些城市甚至出现了万家无灯火的诡异现象。但是中低档次和小户型的商品房确难以满足市场的需求，仍然有很多的人难以买到价格便宜的商品房，尤其是经济适用房和廉租房存在着非常大的缺口，因此也成为老百姓对房地产市场最大的诟病。
2.2、房价不断的上涨抑制了市场需求
近些年全国城市的房价都经历了普遍的快速上涨，在很多中小城市都从上涨了一倍甚至数倍。房地产市场的快速发展也推动了土地价格的不断上涨，从而增加的了房地产开发的成本。随着房价的不断水涨船高，普通居民的收入远远赶不上，最后造成很多有需求的人无法购买，从而抑制了房地产市场的进一步发展。
2.3、中小城市房地产开发商的开发能力普遍不高
中小城市由于自身经济和社会发展水平的限制往往房地产开发商的实力不强，开放能力有限。大多数开发商难以具有开发大的、高品质和高档次楼盘的能力。此外，多数的开发商也没有树立自己的品牌，或者说他们往往缺乏品牌意识，不重视品牌方面的工作，往往是只把暂时的经济利益作为出发点。最后，很多开发商还存在着信誉的问题，房屋质量问题、手续问题和用工单位的工资拖欠等等问题屡见不鲜。另一方面，在开发商一些中小城市经济秩序不很规范，一些利用当地政府的一些特殊关系严重影响正常的房地产市场秩序，对房地产市场的良性发展带来很大的不利因素。
2.4、为地方经济带来稳定因素
中小城市往往都存在着经济薄弱和缺乏成熟产业链的问题。地方政府为了快速拉动经济便利用一系列政策推动房地产市场的发展。最后在房地产市场为经济做出贡献的同时也一定程度绑架了地方经济成为一个定时炸弹。一些中小城市房地产市场的过快发展带来房价泡沫，泡沫一旦破碎就会给地方经济带来灾难。
3、结束语
房地产市场对地方经济有着巨大的支撑作用，对于经济相对薄弱的中小城市更是如此。本文通过探讨房地产市场对中小城市与地方经济关系和存在的问题，希望能够引起对中小城市房地产市场的关注。
参考文献：
[1]刘维新，正确认识房地产业在经济发展中的地位、性质与作用[J].中国房地产金融，2009
关键词：施工现场；火灾隐患；消防安全；耐火等级；管理对策
0引言
随着社会经济和城市建设的快速发展，建筑工程项目不断增多，建筑工地众多而繁忙，加上新材料、新结构、新技术不断出现并被广泛应用，建筑施工现场出现了大量的火灾隐患，如不加以监督整改，一旦发生火灾，极易造成重大人员伤亡和经济损失，给社会公共安全和人民生命财产安全带来极大危害。
近几年来，我国相继发生多起建筑施工现场因施工不慎引起的火灾事故，造成严重人员伤亡和经济损失。例如：
2010年6月27日凌晨2时14分，呼和浩特市武川县可镇金三角加油站西50米处的一个建筑工地发生了火灾，现场火光冲天。此次火灾事故是由于工地工人在实施切割作业时因操作不当所引起的，造成大量房屋烧毁，经济损失惨重。
2010年10月5日晚7时30分左右，广州天河区一楼盘工地发生火灾，过火面积超过1万平方米，3万根杉木焚烧殆尽，火灾烧毁附近住宅、商用楼，总建筑面积近15万平方米。起火原因：线路老化引起电线起火。这惨痛的事故给人们拉响了警钟！
2010年11月13日1时1分，清华学堂修缮工地发生火灾，现场过火面积达800平方米左右。火灾对清华学堂造成了严重损失，此次火灾事故是由学堂附近违规放烟花所引起的。
2010年11月15日14时，在上海市余姚路胶州路，教师公寓住宅在装修期间因脚手架起火，造成100多人受伤、58人遇难的惨痛教训。起火原因：经调查分析，该公寓在装修作业中，施工脚手架搭建时，两名电焊工违规实施电焊作业引燃施工防护尼龙网和其它可燃物，在极短时间内形成大面积立体式大火，造成大量人员伤亡和财产损失，是一起因违法违规行为导致的特别重大责任事故。
因此，加强和改进建筑施工现场的消防安全管理工作，建立健全防火安全管理制度，消除潜在的火灾隐患，已迫在眉睫。现笔者就建筑施工现场的火灾隐患及其成因与加强和改进消防安全管理对策谈几点个人的体会及认识，在此与大家共同商榷。
1当前建筑施工现场消防安全现状
1.1消防安全责任制不落实，消防安全意识淡薄
建筑施工单位应负责建筑工地的防火安全工作，但是在实际中许多施工单位只重视施工进度、施工质量，就是不重视消防安全，未落实消防安全责任制，未制订各项消防安全管理制度，有的施工单位多层转包或转包给多个施工队伍，造成工地消防安全管理脱节，致使制定了消防安全措施也无法贯彻落实。
1.2建筑施工现场堆放和使用易燃可燃材料多
对于任何建筑工地来说，其共同的特点就是现场易燃可燃物多，施工现场存放和使用大量油毡、木材、油漆、塑料制品及装饰、装修材料等易燃品。有些建筑工地由于受到场地的限制，房屋、棚屋之间，建筑材料跺与垛之间缺乏必要的防火间距，甚至有些建筑材料堆跺堵塞了消防车道，一旦发生火灾，势必造成重大的损失。
1.3建筑施工现场临时用电线路多，容易跑、漏电
现代化的施工，使电刨、电锯等各种电气设备在建筑施工中广泛使用。临时性的电气线路纵横交错，容易跑电或漏电，导致电火花引燃物品形成火灾。
1.4在建筑施工过程中由于用火用电多，极易引起火灾
现在大型建筑工地各种设备多、施工技术复杂，现场通常布满大量的金属骨架、框架、支架、吊架以及各种管道、线管，而它们之间的连接一般都靠电焊施工。由于高层建筑中的框骨架施工和设备安装及工程装修中的电焊火花飞溅、散落，加上有的电焊施工无证上岗或不遵守消防安全操作规程，致使电焊火花很容易引燃施工现场的各种可燃材料造成火灾。
1.5员工宿舍大多是简易可燃临时用房
员工宿舍屋内人员密集，衣物、被子等可燃物品较多，乱拉电气线路现象比较普遍，尤其到了冬季，室内使用电暖器、电褥子取暖，用电炉子做饭等，在用火用电方面稍有不慎就会引起火灾。
1.6施工人员消防安全知识缺乏，自防自救能力差
建筑施工单位强调的只是施工速度、施工质量，对消防安全的强调则较少，未举办过消防安全培训班，同时大多施工人员来自农村，自我消防安全意识淡薄，消防知识了解甚少，一旦发生火灾，自防自救能力差。
1.7建筑施工现场消防设施器材配置严重不足
施工现场大多采用临时水源，水压存在严重不足，且未设置消防水池，尤其是在可燃建筑材料附近，一旦发生火灾，扑救火灾最基本的水源问题都解决不了。配置灭火器，是扑救初期火灾的一个有效办法，但是就有些施工单位只讲究经济效益，不重视消防安全，不舍得在消防方面投资，尤其是一些室内装修工程，在现场不配置灭火器或配置数量不足。有些施工现场配置了灭火器，但是型号不对。有些施工单位为防止灭火器丢失、损坏，不是锁起来就是固定在某个位置，致使发生火灾时，不能及时使用灭火器材。
2建筑施工现场火灾隐患及其成因分析
2.1建筑物密集且耐火等级低，易燃可燃材料多，火灾蔓延速度快
由于受施工现场局限性的影响，多数施工现场内的办公室、员工休息室、职工宿舍、仓库等建筑相互毗邻，或者形成“一”字型排列，并且这些建筑大多为临时性，结构简易，且耐火等级多为三、四级。另外，一些职工宿舍与重要仓库和危险品库房相互毗连，甚至临时建筑物相互间隔仅用三合板等易燃材料进行分隔，加之只设置一个安全出口，一旦失火，人员难以疏散，极易造成火烧连营的局面。此外，因施工需要，部分施工现场仍然采用木制等可燃性的脚手架和易燃材料作为安全防护物，也有使用简易板房作为工程部和工人宿舍，特别是装修现场既堆放有大量的可燃性装修材料，又存放有油漆等易燃易爆危险物品，一旦发生火灾，势必造成猛烈燃烧，迅速蔓延。
2.2不按施工图纸和消防要求进行施工，随意降低防火技术标准
少数建筑工程未经消防部门审批，擅自施工；有的虽然经过消防审批，但施工单位按着建设单位的意图擅自改变局部的平面设计；还有一些单位为节省成本，大量选用低价位的可燃材料，严重降低了建筑物的耐火等级，增加了建筑的火灾荷载，偷工减料现象严重，选用的电线、吊顶、龙骨、室内家具、地面铺设材料、墙布等根本不采取防火措施；有的装修时遮挡消防设施，且擅自减少消防安全出口、疏散出口和疏散走道的数量和设计宽度，从而遗留了先天性火灾隐患。
2.3施工现场管理混乱，消防安全管理不到位
（1）施工现场随意存放大量易燃可燃材料。一些建筑工地随意堆放建筑材料，堵塞了消防车道；在已建成的建筑物外侧采用的脚手架和安全防护物未及时拆除，占用了建筑物之间的防火间距，更有些工地未划分明火作业区，不采取相应保护措施，擅自在易燃、可燃材料堆放场地以及危险物品库房等区域内实施明火作业，导致火灾发生的机率增大。
（2）用电量大、电气线路铺设不规范。随着当前施工机械化水平的提高，施工现场机械化操作和用电量大幅度增加，临时性用电多，安装极不规范，电线私拉乱接现象严重，特别是在工人宿舍和食堂，电线接头随处可见。由于电线移动频繁，致使绝缘层破损较严重，易引起短路引起火灾，更为严重的是许多配电箱随意安装在可燃木制构件上。
（3）违章使用明火的现象普遍存在。施工期间，部分电焊、气焊工作人员无证上岗，频繁使用电刨、电锯、切割机、电焊等，且保护措施缺乏，有的存在边营业边施工现象。施工、住宿人员用火用电等管理不严，在现场使用火炉、液化石油气等生活用火设施较多，存在极大火灾隐患。
（4）忽视易燃易爆化学物品的管理。施工单位氧气、乙炔使用频繁，加之民工食堂大部分采用液化石油气作燃料，一旦使用管理方法不当，极易造成群死群伤火灾事故。
（5）忽略烟头等火源管理。施工现场办公室、民工宿舍、建筑材料堆场可燃、易燃物较多，并且雇佣的临时民工、外来人员吸烟的随意性强，一旦将烟头丢弃在火灾危险等地方，时间一长，极易造成火灾。
（6）忽视意外火灾。这种火灾是由于不能预见或忽视管理引起的，主要是管理不到位导致民工因泄私愤而发生的放火案件。
2.4消防器材配备严重不足，消防通道不畅
在一些建筑工地现场，除了少数较大的工地配备有少量的灭火器材外，在一些中、小型工地，根本无任何消防器材，一些施工人员为图方便，将一些易燃、可燃材料及杂物随处堆放，造成消防通道不畅。一旦发生火灾极易造成严重后果。
2.5消防安全意识谈薄，消防安全素质较差
在进行施工现场检查时发现，很多施工负责人不履行自身消防安全职责，认为消防管理是建设单位的事，与己无关，舍不得投入资金购置必备的消防器材。建筑工人流动性大，未经过严格的管理和消防安全知识培训，对于消防安全知识掌握很少，侥幸心理严重。另外，由于工人从事重体力活，下班疲劳睡觉不易醒，一旦发生火灾，发现不及时，极易酿成大灾。
3加强和改进建筑施工现场消防安全管理对策
3.1要严格按照“谁主管、谁负责”的原则，层层落实消防安全责任制
公安部有关条令规定，建筑工地施工现场的消防安全由施工单位负责，实行施工总承包的，有总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。对建筑物局部改建、扩建和装修的工程，建设单位应当与施工单位在订立合同中明确各方对施工现场的消防安全负责。消防职能部门要按各自法定职责，加强督察。
3.2要合理规划施工现场的消防安全布局
（1）针对施工现场平面布置的实际情况，要合理划分各作业区，特别是明火作业区、易燃、可燃材料堆场、危险物品库房等区域，设立明显的指示标志，将火灾危险性大的区域布置在施工现场常年主导风向的下风侧或侧风向。生活区的设置必须符合消防管理规定，宿舍不得设置在建设工程内。
（2）要尽量采用难燃性建筑材料，减低施工现场的火灾荷载，提高临时建筑的耐火等级且相互间留有足够的防火间距，宿舍严禁使用可燃材料搭设。
（3）确保施工现场的消防车道不得少于两处，且宽度不小于3.5米。同时不得堆放建筑材料堵塞消防车道，更不得占用消防车道作业。
（4）民工宿舍严禁将窗口封死，要保证应急人员出入畅通、安全，并配置一定数量的消防器材。
3.3要加强建筑工程消防审核和对建筑施工现场的动态检查
（1）在建筑工程审核中一定要准确使用建筑设计防火规范，严格把关建审关，对各类建筑物内部不同部位所采用的装修材料也一定要符合建筑设计防火要求，同时要限制可燃复合材料的使用量，特别是建筑物内部装修材料。
（2）对建筑内部装修是否遮挡消防设施、疏散指示标志及安全出口，有无妨碍消防设施和疏散走道的正常使用等情况也要严格把关。
（3）把好建筑装修电气审核关。主要是防止由于电气设备和线路敷设在有可燃物的闷顶和可燃隔断夹层内而未穿防火阻燃管保护。
（4）依法加强建筑施工现场的动态消防安全检查。在施工过程中，要针对薄弱环节，重点检查施工现场消防安全责任制落实情况、用火用电和危险品的储存情况、职工宿舍的消防安全、消防器材配备情况等。
3.4严格实行消防安全管理责任制
要督促施工单位认真贯彻落实《消防法》、《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第106好）、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规。
（1）确定法定代表人或者非法人单位的安全负责人，对施工现场的消防安全工作全面负责，成立义务消防安全组织，负责日常防火巡查工作和对突发事件的处理，同时指定专人负责停工前后的安全巡视检查，重点巡查有无遗留烟头、电火源、明火等安全隐患。
（2）对雇佣的临时民工必须经过消防安全教育，使其熟知基本的消防常识，会报火警、会使用灭火器材、会扑救初期火灾，特别是要加强对电焊、气焊作业人员的消防安全培训，使之持证上岗。
（3）确保施工单位层层落实消防安全责任制，形成纵向到底、横向到边的严密消防工作网络。
3.5加强施工现场的用电管理
施工单位要确定一名经过消防安全培训合格的电工正确合理地安装及维修电气设备，经常检查电气线路、电气设备的运行情况，重点检查线路接头是否良好、有无保险装置、是否存在短路发热、绝缘损坏等现象；电气设备周围是否有可燃物，尤其是危险物品库房内电气设备、灯具是否符合防爆要求。
3.6加强施工现场的用火管理
（1）要严格落实危险场地动用明火审批制度，氧气、乙炔瓶两者不能混放，焊接作业时要派一监护人，配齐必要的消防器材，并在焊接点附近采用非燃材料板遮挡的同时清理干净其周围可燃物，防止焊珠四处喷溅。
（2）要在民工宿舍、员工休息室、危险物品库房等火灾危险处设立醒目的严禁吸烟等消防安全标志，必要时设置吸烟室或指定安全的吸烟地点。
3.7加强储存氧气、乙炔等易燃易爆物品管理
储存氧气、乙炔等易燃易爆物品时要设立专用仓库，要求与其它建筑物保持至少15米的间距，不得超量储存，同时派专人负责收发登记。
3.8配备消防器材，加强消防安全宣传
为防患于未然，建筑工地无论大小，都应配备灭火器材，针对建筑工地的施工人员大部分文化较低且民工较多的现状，施工单位要针对这些特点进行有针对性的宣传教育和自防自救培训，并从加强管理入手，工地重要部位应设置警示标志和防火宣传标志，并加强工地管理人员的消防安全培训，提高其消防安全素质。
4结束语
总之，建筑施工现场消防安全管理工作责任重大，每一个环节、每一道工序都必须慎之又慎。加强和改进建筑施工现场消防安全管理工作，以便进一步开展好施工现场安全文明施工规范标准化教育，其目的是加强企业自律、促进依法施工，落实各项消防安全管理措施，有效地控制火灾隐患和火险因素，全面实现平安施工，努力营造良好的和谐建设环境，为构建和谐社会作出我们消防监管部门应有的贡献。
参考文献：
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[4]李国防主编,岳庚吉,郑俊岭副主编.消防安全培训教程[M].北京:中国人民公安大学出版社,2009年6月第1版
[5]李亚峰,蒋白懿,马学文等编著.建筑工程消防实例教程[M].北京:机械工业出版社,2011年4月第1版
关键词：高档 娱乐项目 设置
中图分类号：B021.2文献标识码： A 文章编号：
一、项目设置必要性
根据某生态开发区紧紧围绕建设“生态城”的总体发展与规划方向，结合某开发区现状，我们提出兴建某大型运动娱乐项目的必要性。
1、兴建某大型高档运动娱乐项目，不仅填补吉林省某市运动旅游娱乐市场空白，也将成为某市旅游开发区旅游设施的重要组成部分；
2、兴建某大型高档运动娱乐项目符合吉林省某市开发区建设“生态城”的总体目标；
3、开发区兴建某大型高档运动娱乐项目，可实现分区规划发展目标；
二、项目区域市场分析
吉林省某市运动娱乐主要的消费渠道有市区内公园、主题游乐场、健身中心、休闲会馆、洗浴、KTV等。这些运动休闲娱乐场所的经营情况、管理情况参差不齐、未能实现特色经营，难以满足日益增长的市场需求。从而难以形成亮点，无法对消费者形成吸引力进而尚未调动消费需求，难以引爆吉林省某市旅游市场。
目前吉林省某市还没有主题鲜明，业态丰富、辐射范围广的大型运动娱乐休闲场所。
三、项目SWOT分析
1、优势
（1）项目位于群山环抱之中，拥有得天独厚的自然景观，景观优势显著。
（2）项目占地约40万平方米，按假定地块容积率0.6计算，可形成24万平方米的大规模综合娱乐项目，在区域内规模优势明显。
（3）因采石场开采使项目的山体出现部分的残桓峭壁，地势复杂多变，利于项目就势规划，更可开展如攀岩等时尚极限运动，满足寻求刺激的消费人群，且投入成本极低，仅需架设部分安全设施即可。
（4）项目周边民宅较少，拆迁量较小，动迁难度降低，可赢得宝贵开发时间，直接降低开发成本的同时减小经营风险。
（5）地块通过周边山地形成天然围合，因此非常利于采用现代化安防设施如红外线防越墙、监控摄像等。目前该地块只有一条道路通往市区，可将主要安防人员布置于主路口，因此对安防人员数量要求较少，可直接降低人工成本。
2、劣势
（1）目前只有一条道路通往市区，且路况较差，部分路段受破坏程度严重，对本项目的客流输送造成一定的影响，如修铺道路则直接增加建设成本。
（2）项目位于杨家沟，配套匮乏，短期内无法得到根本改善，本项目县兴建过程中需要建设大量配套设施，建设成本必然大幅上升。
（3）项目由山体及山体间的盆地构成，施工难度大，可能导致延长投资回收期。
3、机会
（1）发展旅游娱乐项目既符合吉林省某市某区发展方向，也是该区结合自身优势重点打造的产业，区域旅游娱乐氛围日益浓厚，对本项目产生促进作用。
（2）地块通过周边山地形成天然围合，且用地规模较大，可实现打造运动旅游娱乐“城”建设构想，在后续推广宣传创造良好契机，建立优势卖点。
4、威胁
（1）由于该区大力进行旅游娱乐项目的招商引资活动，数个大型项目即将落户该区，如大型娱乐项目与五星级酒店等，此类项目一旦建成将可能分流本项目部分客源，导致本项目经营压力增大年经营风险提升。
（2）目前商业氛围差，独立支撑周边商业配套难度大，前期投入较高，项目周边处于发展初期，商业氛围没有形成，前期开发企业承担的成本压力较大。
四、项目投资估算与经济来源
1、开发成本估算
（1）土地费用
本项目土地面积40万m2，购置费2.38元/ m2，土地总购置费为95.24万元，契税为4.76万元，土地总费用约为100万元。
（2）前期开发费
此部分费用包括设计勘察监理费、行政事业性收费、场地平整等费用，按开发成本的3.57%估算，总费用约为1493万元。
2、建安工程费
本项目建项目较多，各项目建安及娱乐设施设备总费用约为31000万元。
3、基础设施费
此部分包括道路、景观、绿化、电气工程、给排水工程、消防工程、热力工程、燃气工程等项目，按开发成本的10.62%估算，总费用约为4444.53万元
4、不可预见费
按开发成本的0.74%估算，总费用约为310 万元。
5、开发期经营成本
按开发成本的0.48%估算，为200万元
6、投资利息
考虑项目本身效益情况，不考虑资金来源，视所有资金均为借贷资金，贷款宽限期为3年，贷款年利率为7.56%，项目投资在建设期内均匀投入，建设期为3年，经计算，贷款利息为4314.44万元。
7、开发成本合计为41861.97万元
五、项目经济效益评估
1、项目收入及经营成本估算
相关项目的年经营收入、参照目前同类项目估算，年经营成本按经营收入的50%估算。
可经营对象包含运动娱乐项目、娱乐服务项目、配套设施项目与3万㎡酒店式公寓，年实现净收入81072.5万元.
2、项目效益指标
（1）项目年成本利润率
项目净利润=总收入（扣除经营税金及附加）-总开发成本
=123838.11-41861.97=81976.14万元
项目的年成本利润率=81976.14/41661.97/13=15.14%
（2）项目计算期内总净收入及年均净收入
项目计算期内总净收入=项目计算期内总收入-项目开发成本-计算期内总经营成本
=162145.00-41861.97-81072.50=39210.53万元
年均净收入=39210.53/13=3016.19万元
（3）项目静态投资回收期（包括计算期）
Pt=9-1325.72/8107.25=8.84年
3、项目效益评估结论
项目的年成本利润率为15.14%，大于同类项目的平均年成本利润率12%，项目计算期内总净收入为39410.53万元，年均3031.58万元，投资回收期较短，项目收益情况能力较强。
六、社会评价
1、项目对社会的影响分析
（1）该项目是吉林省某市某开发区整体规划的一个组成部分，该项目建成可使该地区整体规划逐步实施完善。
（2）该项目的建成，必将极大地丰富吉林省某市市民的文化生活，提升吉林省某市的城市形象，改善该区域环境状况，加快吉林省某市某开发区建设步伐，增加就业机会，实现吉林省某市城市建设的战略目标。
2、社会风险分析
该项目项目处理项目为吉林省某市某开发区整体规划的组成部分，是该区重点建设项目，开发区政策稳定、优惠政策多，软环境优秀，项目本身有市场需求，经济效益好，项目无各项污染，招商进行顺利，项目互适性强，因此，本项目建设无社会风险。
3、社会评价结论
该项目项目符合吉林省某市某开发区总体规划，项目互适性强，有良好的社会效益，项目的建设符合节能、降耗、减污、增效的清洁生产要求，项目的实施将会促进社会、经济和环境的可持续发展。因此项目的建设是十分必要的，社会评价结论是项目具有社会可行性。
七、环境影响评价
1、本项目的建设与运营噪音较低，符合环保规定，无噪音污染；
2、本项目只产生普通的生活污水，直接排放到市政管网，经市政污水处理厂处理后无污染；
3、项目使用清洁能源，不产生有毒有害气体，对大气无污染；
4、本项目实施过程中十分注重项目所在地及周边动植物及植被的保护，建筑覆盖率较低，绿地覆盖率较高，项目运营过程不会对植被产生破坏；
5、本项目所产生的生活垃圾全部实现袋装化，统一归集，经吉林省某市垃圾处理厂进行无害化处理，不会对环境产生影响。
综上所述，本项目无环保方面的制约，环境影响评价为可行。
八、结论
本项目符合吉林省市民及来游客对运动休闲旅游项目的需求变化，市场需求规模远超过本项目的容量。产品定位符合目标群体的需求特点，满足了消费者日益变化的休闲品质要求，具有市场可行性。
项目投资规模适当，项目成本利润率、总净收入、年均净收入均较高，经济效果较好。项目符合吉林省某开发区规划，有良好的社会效益，具有社会可行性。属于无污染项目，项目的建设与运营对周边环境无任何污染，具有环境可行性。
参考文献：
