时间：2023-09-18 17:07:43
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农村供电企业管理现状和存在的问题
1.人才结构失衡，缺乏高层次、高学历、复合型经营管理人才和专业技术人才农村供电企业的资产及人员大多数是从乡镇电管站演变而来的，尤其是在农村供电所，员工主力基本是原电管站人员，粗放型管理的偏多，平均学历较低。以安图县农村供电所为例，目前，本科毕业生仅占员工总数的5.76%，大专毕业生占员工总数的18.52%，初、高中毕业生占员工总数的76.72%。人才结构的严重失衡在一定程度上制约了农村供电企业的长足发展。2.电网架构薄弱，稳定性受自然环境影响较大，电网的弊端影响了农村供电企业的经济效益近几年，农村供电企业虽然先后实施了农网改造、农网补充、农网完善等民生工程建设，但电网结构整体薄弱、供电半径局部偏大、自动化程度较差等问题依然存在，且农村电网大多处于山区，受地理气候条件影响较大，遇有雷雨或季风天气，经常会发生大面积停电事故。另外，由于农村电网具有负荷分布不均衡、城镇居民直供用电大客户相对较少、农村用电户数较多等弊端，因而造成了线路损耗高、设备利用率低、资本金投入高、回报率低等现象，大大影响了农村供电企业的经济效益。3.利润空间萎缩，造成了农村供电企业的发展后劲不足农村供电企业受地域经济因素影响，增供扩销受到极大限制，售电量增幅拓展空间不大。同时，农村供电企业所具有的社会公益性特征决定了它不能单纯地像其他行业一样以追求利润最大化为目的，这就束缚了农村供电企业“自我积累，滚动发展”的能力。由于农村供电企业点多、面广、战线长，用电群体大多分布在山区农村，地处偏远，客户分散，负荷率低，有些比较偏远的自然屯甚至只有二三十户居民，用电量很小，根本无效益可言，却同样要投入巨额运营维护费用。4.农村供电企业的优质服务成本逐年加大目前，吉林省基层农村供电所设置基本与乡镇政府的设置相对应，受本位主义和地方保护政策影响，农村供电所虽然属于农村供电企业的派出机构，但基于农村供电所具有的社会性和公益性特征，仍然会时常受到地方政府的行政干预，甚至有的乡镇要求农村供电所为其招商引资项目无偿提供用电设备及安装服务。另外，随着政府对供电企业监管力度的逐步加大，服务纠纷投诉数量有逐年增加的趋势。应对这类投诉不但增加了农村供电企业的服务成本，同时也损害了企业的社会形象。
农村供电企业管理创新的基本思路
管理创新是农村供电企业持续健康发展的必由之路，是电力改革新形势下加快农村供电企业发展的根本要求，是不断提高农村供电企业市场竞争力的必然选择。农村供电企业管理创新的基本思路是围绕“新农村、新电力、新服务”的发展战略，建立起更加主动承担社会责任、生产率高、安全生产水平高、供电可靠率高、供电成本低、群众满意、政府放心的服务型电网企业。1.坚持以人为本的科学管理理念以人为本与科学管理是辩证统一的关系。以人为本是为了增强人的主动性、能动性和创造性，促进人与企业的全面和谐发展。科学管理是以人为本的基础和前提。离开了科学管理，以人为本就无从谈起，也就根本做不到以人为本。以人为本的科学管理理念是农村供电企业管理创新的最佳选择。要坚持以人为本，牢固树立人才资源是第一资源的思想，不断挖掘人的潜力，使之形成一个能适应外部环境变化的人才集团，塑造全体员工认可的共同理想、信念、愿景目标和核心价值观，认真做好针对每一个员工的人生职业规划，把员工个人成长的目标与企业发展规划有机结合起来，让全体员工认识到自己所从事工作的价值和意义，努力营造有利于人才成长、培养人才、重用人才的人文环境。2.建立科学有效的激励约束机制激励约束机制是企业管理的重要组成部分。有效的激励制度是吸引、留住、激励高素质人才的必要条件，是企业科学管理、健康运行的保障。要建立有效的激励机制，让农村电工在平凡的工作岗位中感受到企业的关爱和认可，激发他们的工作激情，为企业创造出更多的效益。“两改一同价”之后，农村供电实现了“四到户”的管理模式，使得最基层的员工身上的担子更加繁重。一个基层员工不仅要负责300～400户农村客户的供电服务，同时还要担负供电区域内的线路设备巡视、工程施工、故障抢修、设备维护、夜间值班等任务，工作量大、收入低，严重影响了农村电工队伍的工作积极性。因此，要实现农村供电的管理创新，建立和完善有效的激励机制，实行全员全面绩效管理制度，建立以定量考核为主的员工绩效评价系统，制订规范合理、科学灵活并能够适合不同层次、不同性质工作岗位的员工考核指标体系，明确农村供电企业员工的岗位职责，实现岗位、职责、报酬三者的统一。3.建立科学的管理制度和规范的业务流程制度的创新和流程的改造是管理创新的重要内容。农村供电企业的管理创新要以制度创新为重点，以流程改造为对象，以提升企业运行效率和经济效益为目标，对现有的企业制度和流程进行根本的再思考和彻底的再设计，进一步理顺农村供电企业的管理体制，开展全方位的制度建设，加强农村供电规范化管理和示范窗口建设，制订配套的实施办法和考核细则，形成完整的农村供电管理标准体系。积极推行农村供电企业内部专业分工改革和管理，不断优化业务流程，为农村供电的科学发展夯实管理基础，从而实现农村供电经营在成本、质量、服务和速度等方面的巨大转变。
[关键词]高职高专市场营销能力
高职高专院校的主要任务是培养能直接进入生产、管理、服务第一线的高等技术应用型人才。学生在学习每一门课程时不仅要学到该门课程的知识，还要掌握从事与该课程相关工作的基本能力和技能。
对于高职高专的市场营销课程而言，要以能力结构为中心对学生进行培养，通过本课程的教学，使学生建立起市场和顾客意识，树立现代市场营销观念，比较全面系统地掌握市场营销学的基本理论和基本方法，重点是要使学生通过本课程获得实践应用能力、公关谈判能力、营销心理能力和创新能力，这些对于学生以后能够出色的完成工作都是不可缺少的。以能力结构为中心的培养方式正是高职高专院校培养市场营销人才的特色所在。
一、市场营销课程的培养目标
市场营销课程主要从三个目标出发对学生进行教学，具体体现为：
1.扎实的专业知识：不仅要使学生掌握好该门课程的知识，还能将相应的知识运用于实践当中。
2.过硬的岗位技能:学生能够通过该门课程获得相应的岗位技能,使得一旦进入社会工作,就可以直接进入角色,进行具体的专业工作。
3.良好的综合素质：通过该课程，学生不仅能获取知识，提高能力,还应具备良好的综合素质，要培养学生的文化、业务、心理素质。
二、市场营销课程培养目标的能力结构分析
根据市场营销课程的培养目标，重点是要培养学生的实践应用能力、公关谈判能力、营销心理能力和创新能力：
1.实践应用能力。在市场营销课程中，具体体现为以下能力:（1)市场调查与分析能力:能够根据企业的发展目标拟定调研计划并设计调查问卷，组织实施市场调查并对调查结果进行数据分析、汇总，根据分析结果预测市场，制定营销方案，进行相应的营销活动。（2)营销策划能力:能根据企业实际情况编制营销目标和计划，了解整个营销过程，根据不同的需求水平制定相应的营销活动方案并加以实施，针对不同的情况采取有效的营销对策，并能分析活动效果总结经验。（3)销售与管理能力:能根据企业营销情况进行产品推销，根据产品所处的生命周期阶段采取不同的营销策略，采取灵活的促销手段，拓展销售市场。
2.公关谈判能力。在现代市场营销中，企业必须借助政治权力，运用公共关系，运用各种传播、沟通的手段去影响公众的观点、态度和行为，争取公众舆论的理解和支持，变消极、被动地去适应、服从外部环境为积极、主动地去改变环境，扫除产品通道上的障碍，才能为自身生存和发展创造良好的社会环境。
3.营销心理能力。企业的所有营销行为过程，从营销观念到营销策略、营销手段，其出发点和归宿都是顾客的需要。营销心理能力包括：能根据顾客的性格、气质等研究顾客的心理，调整具体的营销方案；能运用心理沟通技巧与顾客建立良好关系，取得顾客的好感，采取恰当的广告宣传，在其心目中建立良好的企业、产品形象，吸引消费者对自己产品的选择等。
4.创新能力。创新能力就是人们产生新认识、新思想和创造新事物的能力。在市场营销活动过程中能捕捉最新的发展变化,对相应的营销理论赋予新的内容以便更好地运用于实践中;能根据社会、行业的发展,企业的目标不断地创新理念、创新产品、创新市场。
5.学习能力。学生的专业知识不能只靠老师的传授，而应该是在老师课堂授课的基础上，自己能够在老师指导下搜索相关知识内容，并且进行消化吸收，从而能将知识融会贯通，运用于具体的实践当中。
6.计算机、语言能力。新时代的营销人才不仅要能熟练地进行计算机的操作，借助计算机工具进行营销活动相关数据资料的统计分析，还要能根据企业的特点建立特色网页、站点，通过互联网进行推广与宣传，并在网上对客户进行管理、提供相关服务。语言表达能力是衡量营销人员的重要条件，现代营销活动涉及的区域范围越来越广，活动不仅在国内进行，也会延伸到国外，因此需要能够流利地运用普通话、英语等通用语言，必要时能用地方语言进行交流，促进活动的成功。
三、以能力结构为中心的市场营销人才的培养方式
要想达到市场营销课程的培养目标，除了理论教学结合案例教学外，根据要培养的能力采取不同的培养方式。
培养学生的实践应用能力，则应该在教学过程中进行一些阶段性实训:例如提供具体案例让学生设计市场调查方案、营销策划，通过相应软件系统让学生在学校实训室进行贸易模拟操作，通过课内实训可提高学生动手操作的能力（同时还可提高学生的计算机操作运用能力），以便以后能直接接手相应工作。
对于学生的公关谈判能力、营销心理能力、创新能力等的培养，可通过在课余时间举行营销沙龙活动来提高学生的这些能力。营销沙龙活动可包括以下一些形式:第一，从校外聘请营销专家、企业家等来学校开设学术讲座;第二，开展学生专题演讲或营销辩论会活动;第三，进行模拟演练。
培养学生的学习能力,可根据市场营销的每一个知识点,引领学生关注社会的有关热点问题。这样既可以使学生开阔视野,逐步懂得如何去获取知识,同时又能促进交流,提高学生的语言表达能力。
总得说来，在市场营销课程的教学中，既要传授专业知识给学生，又要使学生能提高专业技能和综合素质。因此在传统的教学模式之外，要合理安排时间进行课内外实训，组织多样化的沙龙活动，以达到现代高职高专学生的培养目标。
参考文献:
李文元郭龙建:创新高素质营销人才培养研究.商场现代化，2006年5月（中旬刊）
施工现场实行“一卡制准入”、“电子信息卡”、“视频签到”管理制度，全面掌握分包人员素质情况、进出工地的活动时间、分包队伍建设情况及作业人员情况。施工过程监督实施“无差别”管理，全方位对分包管理实行动态过程管控，确保落实发包单位的分包责任。
2监理项目部严格检查分包队伍作业行为
加强对现场的巡视检查和动态管理，核查验证分包管理人员、特种作业人员与资质审查内容、分包合同是否一致，检查施工特种人员资质是否过期，检查分包工作内容和范围是否符合要求，现场使用的施工机械、起重设备等，需由施工承包商提供，且报审合格。对现场监督发现的违章行为进行登记并由工作负责人签名确认，并作为绩效评价和经济责任考核的依据。由业主项目部牵头，对合格分包商进入施工现场后的履约能力、不安全行为进行综合评分，累计分数达到淘汰条件的，将通知施工企业终止分包合同，清退分包队伍。温馨提醒多样化，工作效率全面提升。
3诸城市供电公司坚持“温馨提醒随处见”的原则
通过摆放安全质量警示牌、工艺展示牌，悬挂警示教育图片、安全警示条幅、规章制度等，宣贯安全文明标准化要求。考核评价随时开展，形成队伍行为可靠制约。按照“谁使用、谁负责”原则，分包人员的安全管理和事故统计、考核与公司职工同等对待。按分包工程量进度，对分包商进行资信评价考核，从工程安全、环境保护、工程质量、工程进度、合同管理、资源配置、企业资信、教育培训、合同履约等方面进行综合评价，并通过“电子信息卡”进行管理，将评价结果作为对分包商年度考核的重要内容，有力保证分包商的履约能力。
4诸城市供电公司通过严格执行施工分包管理办法
1.加强水电工程造价管理，必须完善工程造价管理系统
一要建立一个统一的工程造价管理机构，强化工程造价管理部门的管理职能。加强宏观调控能力，健全工程造价管理的制度和措施；加快法规建设，规范建筑市场，掩护市场主体的合法权益。二要理顺各种工程造价管理主管部门的关系，建立各部门定期的和谐接洽制度，使工程造价管理的标准和指标能够更好地连接、配套。从政府组织管理逐渐过渡到行业协会管理，勉励设立专业的工程造价咨询中介机构，国家部门对政府和非政府投资离开管理。
2.加强水电工程造价管理，必须建立统一的工程造价信息网
目前国内许多地区建立了当地的工程造价信息网站，一般都是按照当地的习惯来划分工程分类、材料分类、材料编码以及指标和价格等，对全国的应用者来说存在众多不便。从发展的角度来看，根据工程类别划分，统一信息采集标准，统一信息编码，统一口径内容，统一数据库解决方案，建立全国统一的工程造价信息网是信息技巧在工程造价管理领域利用的必定产物，也是造价工作者们所期待的。该网站应供给全国各地的工程造价信息，包含建材价格信息、造价指标、行业动态以及文件法规等等。它不但有利于应用者查询、分析和决策，更有利于国家主管部门履行统一的管理和和谐，使得工程造价管理统一化、规模化、有序化。
3.加强水电工程造价管理，必须打造工程造价网络市场操作平台
利用信息技巧建立工程造价网络市场操作平台，在网上建立虚拟的建材市场，网络管理，开辟网上定购等电子商务利用。从世界领域来看，推动建筑业管理网络化、主动化、电子化和全而信息共享已是大势所趋，建立在现代通信网络基础上的视频会议网络将成为建筑业信息化的重要组成部分，而得到各单位的器重，因而实现网络招投标工作也成为一种必定趋向。在这个操作平台上，可按照这样的程序实行摘要：招标公告、投标单位网上报名、对投标单位的资格预审、随机抽取专家评委、网上递交标书、网上开标、评标、定标，合同管理。这样不但做好了招投标工作，而且加大了管理的公平性、公平性、透明性，更利于工程造价管理领域的健康发展。
4.加强水电工程造价管理，必须完善工程造价管理网络系统
工程造价管理网络系统的功效，不能仅限于运用造价软件、套定额、做预算，还应开发后台对各类信包进行统计、分析和初步处理的功效；管理终端数据库应具有全而收拾、综合处理的功效；前台应利用wed服务器、路由器连接到互联网上，能够分门别类地各类信息。即工程造价信息网络系统是以实现建筑产品从方案设计、施工管理到运营全过程主动化为目标的，而工程造价管理是作为贯穿建筑产品过程各层面的一个完整的管理系统。工程造价管理网络系统的建立，应遵守统一原则、标准化原则、网络化原则、智能化原则。由于专业性、政策性强，工程造价管理网络系统应由国家成立专门组织，由其牵头，和各有关部门通力合作共同开发。统一对系统进行开发、掩护、信息更新，制定网络章程，要打破部门和处所界限，互相支撑，科学分工，减少重复，施展整体优势，建立健全网络服务机构。
一、电力工程监理现状与特点。
我国建设工程监理制于1988年开始试点，5年后逐步推广，1997年《中华人民共和国建筑法》以法律制度的形式作出了具体的规定。电力工程监理作为建设工程中的电力工程专业化监理的一种形式，具有建设工程监理的共同点与电力工程专业化的特点。
、现阶段工程监理所面临的共同点。
1、工程监理企业是与建设单位签订的工程委托监理合同后，在业主方的授权下开展项目监理工作。
2、监理企业实行的是项目管理总监理工程师负责制，总监理工程师为项目质量、安全第一责任人。
3、监理企业的项目管理与业主方的项目管理存在交叉点，“小业主、大监理”的项目管理模式难以实施，监理工作在项目管理中的作用难以全部体现，导致监理方在项目管理工作中地位尴尬。
4、监理企业技术、管理人员结构性缺乏，无法满足高技术要求下的项目管理需要。
（二）、电力工程监理的专业化的特点。
1、与建设工程监理多对施工阶段进行监理所不同，电力工程监理增加了电力建设工程勘察、设计、调试阶段的监理和职业健康与环境监理的内容。
2、电力工程监理服务的各方主体有其专业化的特点。电力工程建设市场中，建设单位、监理单位、设计单位、施工单位一般都有其电力工程专业化的特点，各方责任主体相对稳定，监理工作中协调作用相对容易。
二、现阶段社会主义市场经济体制下，要求电力工程监理企业逐步推进项目管理一体化。
工程项目管理，是按客观经济规律对工程项目建设全过程进行有效地计划、组织、控制、协调的系统管理活动。而工程项目管理模式，是指将管理的对象作为一个系统,通过一定的组织和管理方式，使系统能够正常运行，并确保其目标的实现。
1、我国政策要求，监理企业推进项目管理是必然。
随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，改革开放的不断深入和发展，我国建筑企业经营环境已发生了深刻的变化。表现在市场竞争激烈，市场快速变化。为此，我们监理企业不能仅仅局限于搞工程监理工作，还要积极涉足其他领域，必须扩大影响，提高知名度。
建设部在2003年2月以建令【2003】30号文了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》，文中指出：积极推进工程总承包和工程项目管理是深化我国工程建设组织方式改革，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益以及规范市场管理的需要；有关企业调整经营结构，迎接入世，加快和国际接轨的需要；贯彻中央“走出去”发展战略，积极开拓国际市场的需要。
2、我国工程监理企业要发展，就必须要敢于面对问题，走出困境。
我国建设监理制度建立的初衷和目前的实际情况有较大的差距，建立建设监理制度以来，我国建设监理的发展仍主要停留在施工阶段，有的甚至只做了施工阶段的某一方面的控制工作，而没有进入推行之初要求的全过程、全方位管理控制工作。
目前我国监理行业业务范围狭窄、服务内容单一，只能进行施工阶段的监理工作。只有极少部分监理公司兼做工程管理的咨询工作，提供全过程服务的专业化咨询公司几乎没有。从业人员素质低下、职业道德差、人员结构不合理、缺少高素质的专业人才，严重影响了监理企业的服务质量，给社会造成很大的负面影响。监理行业取费低、行业内相互压价、恶性竞争，导致监理公司人才流失、服务质量下降，造成恶性循环。因此，为了摆脱监理行业目前的困境，应拓宽业务范围、提高服务质量，积极向建设项目管理公司转变。
3、我国加入WTO后，迫使我国监理企业尽快转型。
加入WTO以后，我国的工程项目管理将逐渐趋于国际化。一方面，改革开放以来，外资在我国的投资企业已越来越多，我国的许多项目要通过国际招标、咨询或BOT方式运作。特别是我国加入WTO后，国外大承包商必定会利用其在资本、技术、管理、人才和服务方面的优势，挤占我国国内的工程建设市场。面对日益激烈的市场竞争，我国工程监理企业必须以市场为导向，转变经营模式，增强应变能力，在竞争中学会生存。另一方面，入世后根据最惠国待遇和国民待遇，我国工程监理企业将获得更多的机会，能更容易地进入国际市场。
因而从行业发展和“走出去”的角度来看，推动我国工程项目管理的国际化尤为迫切。首先要学习国际上先进的项目管理模式和方法，其次要按照国际工程公司的做法健全工程项目管理组织体系，组建贯穿项目建设全过程的项目管理公司，要强化总监理工程师负责制，推进总监理工程师的国际化。
4、业主需求的变化，致使工程监理企业只有适应市场。
随着我国经济体制改革的深入及全球经济一体化进程的加快，投资主体呈现出外资、私营投资、股份制投资和国有投资等多种投资方式并存的格局。业主将对工程投资效益愈加重视，工程前期的决策阶段监理工作将大量增加。监理企业应始终以业主关注为焦点，具备提供从项目规划、设计、施工、交验、后评估、运营等全过程、全方位优质服务的能力，以尽量满足业主的不同需要。
为适应市场需求的变化和迎接国际竞争的挑战，国内的监理企业，尤其是有实力的监理企业必然要对自身进行多方面的调整。首先要解决体制问题，只有建立完善的现代企业制度，才能使企业获得向国际化企业发展的机会。其次还要建立科学化、现代化管理体系，要创出有特色的名牌产品，必须在企业内部建立起现代化管理体系，使企业的每一个行为都基于自身明确的发展目标上，通过系统管理得以顺利实施。要实现企业服务标准化战略，企业的品牌体现在项目管理服务上，必须对监理服务的内容、深度、原则等各方面实施标准化。
所以，随着社会主义市场经济不断完善，国家体制改革的不断深化和适应国际发展潮流，我国工程建设领域的项目管理已进入了新的历史发展时期，监理企业应根据自身情况，灵活的采取对策，发展成为大型的建设项目管理公司。
三、应用工程监理与项目管理一体化的几点建议。
1、对于业主来说，要选对实施工程监理和项目管理一体化模式的监理公司或项目管理公司。因为选择公司决定着项目的成败，要从资质、业绩、人员配备、声誉等多方面进行考察筛选。
2、业主要预先建立完善的项目控制制度，加强项目控制能力，避免失控状态。
3、业主同受委托的监理单位或项目管理公司签订具有激励性的合同付酬模式，以激励监理单位或项目管理公司同项目利益相关，调动其积极性。
摘 要：随着经济社会的迅猛发展，我国在水利水电工程上的建设项目呈现明显的递增趋势。大力发展水利水电工程，是国家和政府惠民工程的具体体现，是保障人民生活，提高生活质量，协调区域发展的重要措施。
关键词 ：水利水电工程 经营管理 转型
随着市场经济建设步伐的加快和市场经济体制的日臻完善，水利水电工程建设项目的经营和管理工作也由简单化管理、粗放型经营逐步转变为精细化管理、集约型经营，进而转变发展至精致化管理、精品型经营。在这一发展、转变过程中其经营和管理工作的特性、特点亦发生了重大的改变，且有着向经营和管理工作目标科学详尽化和度量精准系统化发展的新趋势。
一、当前经营管理工作的新特点
1、经营管理工作呈现出外交礼仪化
所谓经营管理工作外交礼仪化是指企业项目经理人或项目经营管理工作者代表项目部本着“礼节性、礼貌性、亲和友好性”的基本原则，把己方工程项目经营管理工作的模式、状态、经营管理工作的方式和方法、经营管理工作中存在的及还需解决的问题等经营管理思想、理念及其他经营管理业务与单边（业主）或多边（包括业主、监理、设计或其他有关联的第三方）所进行的经常性地、广泛性地接触、交流、沟通、陈述、表达、磋商和会谈，以期力求达到经营及管理上所希望或追求的目的。其具有以下两个显著的特性或特征：
第一是“经常性和广泛性”。沟通、交流、磋商往往并非一次、两次就能够统一思想、解决存异、达成共识。这需要有一个理解时间、吸纳过程，更需要有充足的理由和佐证资料的搜集、整理和完善的渐进，在这个渐进过程中就需要我们的沟通、交流和磋商，以便相互通报各自的进度、进展，解决过程中发生的新问题。
第二是“亲和性和友好性”。要进行经常性、广泛性地接触、沟通与交流，就须有一个亲和友好的态度和融洽的氛围，这是进行有效地接触、沟通与交流的前题和基础。倘若没有这个前提和基础，那么我们的沟通、交流将会出现话不投机、趣不相投，从而使我们的沟通、交流无法进行下去；其结果则是我们的磋商、交流一见就争、一谈即崩，根本无法达到即时、绥善解决问题和有效地推动工程项目进行有序施工的初衷。
2、经营管理工作出现了产业转型化
目前，水电水电工程一方面受市场经济规律的影响和作用，导致参与市场竞争的企业越来越多，使市场竞争越来越激烈，其相互竞争的结果则是资源过剩所造成的价格厮杀，致使企业利润空间越来越小，甚至保本或亏损，使企业难以继续维系生存和发展。另一方面随着水电市场这种特殊产品商品的饱和以及水利资源开发利用的逐渐枯节，使水电企业难以继续以原水电产业为骨干或龙头产业来维系自身的生存和发展，迫使水电企业在生产经营过程中有目的、有方向、有选择地提前尝试转型，这种转型连带促使我们的经营管理工作的内容和范围、经营管理的方式方法等发生了重大的变化，即转型项目的经营尝试和转型项目管理的实际运营。
经营管理工作人员业务转型主要包括以下三个方面：一是对新行业、新领域的角色转换过程；二是对经营管理工作业务的新知识、新模式、新手段、新方法的学习、借鉴、探索、实践的熟悉适应过程；三是对经营管理工作业务的探索、创新的转型过程。
3、经营管理工作显示出效率高速化
当前，水利水电转型延伸“短、平、快”的产业越来越多，如送变电线路工程、风力发电工程、机组检修工程等，其工期时间快则两、三个月，长者三、五个月内即告全面竣工，这就使得我们的经营管理工作出现了短期性的效率化和高速化的特点来。经营管理工作的效率高速化强调的是对阶段性工程项目经营管控工作应侧重于工作的时效性、迅即性和效率性。主要表现在以下三个方面：一是总工期时间甚短，日常经营管理工作应迅速即时处理，注重工作的效率，以保证履约合同约定及法律规定的时效有效性；二是应尽量减少不必要的流程时间和流程运作程序，以压缩日常经管工作处理和解决的时间周期，使之尽量与施工进度保持时间上的匹配；三是以确保“短、平、快”工程项目资金链有序衍接为核心目标，切实解决工程施工项目资金运作需求的保障性问题。
二、经营管理工作发展的新趋势
1、经营管理工作渐趋于目标科学详尽化
近几十年来，我国水利水电工程经营管理工作经历了从无到有、从粗到细、从细到精漫长的磨砺和发展过程，这一管理的创新和发展变化，是一个质的飞跃和升华。
这种发展趋势必然要求我们的经营管理工作需在工程项目施工前进行经营管理模式的设计、经营目标的规划、分析、论证，以及规范化、流程化设计等的精细工作。需在工程项目施工过程中进行工程关键性节点和工作阶段性经营目标的补充、修正和完善工作，以及实施过程中的监督检查工作和纠偏考核工作等等详尽化、科学化的精致工作。
当前，水电行业工程施工项目经营管理工作中普遍存在着“前期观望看、中期认真算、后期没辙吊着胃口干”的现象，这种现象若不有效即时改观，将会导致以下不利结果：一是不能满足和适应当前市场经济发展和工程施工短平快的速度需求，企业将自然被市场淘汰；二是施工企业中后期加速进行的经营管理工作为时已晚，反使得施工企业自己的经营由主动变为被动，问题由容易变困难甚至无法解决。三是“前松后紧、慢一拍”的管理模式和节奏，不利于对前期成本费用的监督、控制与纠偏，造成工程施工中后期无法扭转和弥补的局面。
2、经营管理工作渐趋于度量精准系统化
我国水利水电工程建设所历经的几十年探索和发展过程，使水利水电工程经营管理工作不断朝着度量化、精准化和系统化方向迈进。
这种发展新趋势必然要求我们的经营管理工作不能停滞在对单位工程、单元工程和单项工程等宏观目标的度量化、精准化和管控上，还需要进一步地对分部分项工程、子项目工程等微观目标的具体度量化、精准化和管控上。
关键词：供应链竞争力 不确定评价模型 系统论
一、供应链竞争力的含义
随着企业管理模式的转变，市场竞争形式也发生着巨大的改变。如今，不再是企业与企业之间的竞争，而是供应链之间的竞争，谁具有更强的供应链竞争能力，谁就会在竞争中立于不败之地。因此，更清楚的认识供应链竞争力非常重要。
关于供应链竞争力概念方面的研究，还处于初级阶段。主要观点有： （1）供应链竞争力是指企业联合其供应商、分销商和零售商在市场竞争中，对顾客多变的需求做出比其竞争对手更快速、更有效的反应的能力。（2）供应链竞争力是指某一供应链在市场竞争中所表现的一种外在市场力量，是与竞争对手抗争、赢得市场份额、获取利润时所表现出来的力量或能力，它是供应链外部资源与内部资源实力、能力、素质的综合作用最终在市场竞争上所体现的力量 。
根据国内外对于供应链竞争力的研究，本文认为：供应链竞争力是指在激烈的市场竞争中，供应链组织能力、供应链运营能力以及供应链整合能力综合发挥的情况，三者缺一不可，任何一项能力的缺失都将导致供应链竞争力的下降 。
二、系统论简介
系统论其基本思想方法，就是把所研究和处理的对象，当作一个系统，分析系统的结构和功能。研究系统、要素、环境三者的相互关系和变动纳规律性，并优化系统的整体功能。系统论的任务，不仅在于认识系统的特点和规律，更重要地还在于利用这些特点和规律去控制、管理、改造或创造一个系统，使它的存在与发展合乎人的目的需要。也就是说，研究系统的目的在于调整系统结构，协调各要素关系，使系统达到优化目标。
供应链也应该作为一个系统来研究，供应链管理发展到今天，遇到了很多问题和困难，而且对待问题出现了很多不同的观点和见解，用系统论的方法和观点，从供应链系统、企业、外界环境三者的相互关系和变动纳规律性，来优化系统的整体功能。系统论的出现，使人类的思维方式发生了深刻地变化。系统论的出现给人们提供了新的分析问题的方法，然而在物流方面应用较少，特别是关于供应链管理问题方面尚未得到应用，所以本文从新的角度去探讨供应链及供应链竞争力。
三、供应链竞争力重要性的不确定评价模型
供应链竞争力在企业中的重要性，还不被很多企业所重视，为了让更多的企业认识到供应链竞争力，现对供应链竞争力的重要性进行不确定评价研究。供应链竞争力是由供应链组织能力、供应链运营能力及供应链整合能力组成的，三者缺一不可，所以可以从这三个角度对供应链竞争力的重要性进行评价，则评价方案U={组织能力，运营能力，整合能力}，其权重如表1所示：
对于每一能力的评语又有很重要，较重要，不太重要，不重要几类，因此有评语集={很重要，较重要，不太重要，不重要}，根据实际问题，我设计了抽样调查表如表2所示：
根据调查结果和不确定综合评判模型中的计算方法计算出不确定评判举证中不确定分量服从的分部如表3所示：
= （0.573，0.075，0.460）
经计算可得到在很重要这一评语上的不确定测度0.573为最大，因此对供应链竞争力重要性的评价结果为很重要。
四、提升供应链竞争力的方式
由以上研究可见，供应链竞争力对于企业在激烈的市场竞争中起到很重要的作用，因此，企业应该重视供应链竞争力的管理与提升。但目前，我国的供应链管理水平较国际先进水平还相差甚远。
供应链系统是一个不可分割的整体，因此，要想更加快速有效地提高我国企业的供应链竞争力，就必须从系统论的观点出发，在供应链合理化工程中必须有系统观念，通过系统整合来实现供应链上各成员资源配置的整体优化来实现供应链竞争力的提升。
1、增强系统有机整体性
整体性是系统的最基本的特性，而且有机整体不是诸要素的简单相加之和。即各要素构成的整体，其整体功能往往大于部分功能之和。如果各要素仅仅注重其自身的活动，那么势必影响整个产品价值增值过程。所以，为了更好地维护供应链的系统有机整体性，我们不能孤立地看待供应链上各个企业，而是要把从供应商、制造商到销售商的整个供应链看成一个有机整体，通过对供应链中的物流和信息流进行设计、规划、控制与优化来满足顾客的需求，从而保证供应链中的成员能最大程度地获取各自的利益。
2、注重系统要素的相干性
相干是一种互相依存、互为因果的联系，具有一种"通讯机制"且非线性相关的联系。就供应链上各节点的企业而言，供应商、制造商与销售商之间彼此的信息必须分享。相干作用之所以能提高系统的整体效应，其原因在于相干作用构成了要素之间较为稳定的联系。
3、关注系统的结构层次性
系统的整体性质，是由组成要素的性质、数量及各要素间的结构这三个因素决定的。就供应链系统而言，供应商、制造商、销售商在供应链上具有层次性，他们各自功能及利益趋向是不相同，从而导致它们的行为侧重点也不一样。要想企业之间既有合作又有竞争，以期达到"双赢"甚至"多赢"的效应，就必须以整体观念来设计供应链上各企业之间的结构。
五、结语
通过对供应链竞争力进行不确定评价分析，证明了供应链竞争力对企业发展的重要性，同时发现，与国际先进水平相比，我国的供应链竞争力的发展还存在很多问题。为了更加有效地提升企业在激烈的市场竞争中的竞争力，提升供应链竞争力是我们的首选。
参考文献：
[1]吴金椿，朱应亮.《供应链竞争力的探讨构建》.《中州大学学报》.2007年，第5卷（第1期）.
[2]余晖，张文杰.《供应链竞争力内涵与模型构建研究》.《中国流通经济》.2009年，第13卷（第5期）.
[3]刘建军.《不确定综合评判方法》.《第四届中国智能计算机大会论文集》.2010年，第17卷（第5期）.
[4]穆东.《供应链系统的复杂性与评价方法研究》.2010年，第7卷（第3期）.
（1）缺乏定位科学、运转高效的科技创新体系框架。（2）科技项目管理涉及的各类文档规范化、标准化程度不高。科技项目立项、实施、验收、报奖等各阶段涉及大量相关文档，但没有规范的编制说明与典型范例。（3）科技项目管理各阶段上报材料文档命名不规范。科技项目全过程涉及大量的电子文档报送，缺乏统一的文档命名规范，增加了各级科技管理人员的审核工作量。（4）缺乏系统性的科技项目管理培训教材。由于针对电力专项的科技项目管理缺乏专项的学习和培训，科技管理人员在进行日常项目管理时缺乏系统性和完整性。特别是在目前科技管理人员变动频繁的情况下，管理人员对科技创新项目操作的程序和各项要求掌握不够，对规定、流程理解不深，业务能力亟待提高。（5）知识产权保护意识薄弱。以国网湖州供电公司为例，2008年以前年专利申请量只有2～3项，并且专利申请质量不高，发明专利授权几近空白。
2精细化管理措施
2.1构建覆盖各层级的科技创新网络
通过构建覆盖各层级的科技创新网络，形成层次清晰、定位科学、分工明确、产研协同、运转高效的科技创新体系框架。体系组织架构以地县供电企业两级科技创新领导小组（科技创新工作办公室）为管理主体，以涵盖全部职能部门和直属单位的市县两级科技创新工作网络、科技攻关小组和劳模创新工作室（课题组）为实施主体，以包括高等院校、科研单位和产业单位的科技创新战略合作伙伴为外部支撑。在科技创新网络的构架下，国网湖州供电公司有效地开展了科技论文写作、知识产权保护和科技项目规范化管理培训等工作。同时还开展学术交流活动和科技创新调研，加强项目过程管控和科技成果培育。
2.2编制科技项目管理全过程标准化文档模板及典型范例
科技项目管理模板的编制，应从立项、实施、验收、鉴定以及后续的成果报奖各个阶段，对材料模板进行规范。
2.2.1项目立项阶段文档
立项阶段需要项目组编制的文档有可研报告、项目估算等。要求项目组对项目的目的和意义进行阐述，对同类项目国内外研究水平进行分析比较，项目开展的理论和实践依据进行解释，并对项目的内容和方案、目标和成果、预算和进度等多方面进行说明，尤其是项目的预算，必须按照项目估算编制的要求开展，确保项目能够顺利立项。
2.2.2项目实施阶段文档
项目实施阶段主要编制的材料是项目任务书或实施方案，以及服务采购相关材料。任务书是项目组和主管单位签订的合同类文件，是后期考核项目实施情况的依据。项目组在编制时必须认真仔细，既要根据综合计划以及可研报告的要求进行，确保项目成果最大化，同时要具有可操作性；服务采购材料包括采购申请表、服务概算细项、技术规范书、技术评标详评表、以及投标人资质要求等。需要项目组人员对服务内容进行详细阐述，说明采购的必要性、采购服务的资金、采购服务的相关要求（即技术规范书）、服务采购招标的评分标准以及投标厂家的相关资质要求。
2.2.3项目验收阶段文档
科技项目实施完毕，项目组认为满足验收要求，可向科技管理部门提交验收申请，由科技管理部门组织项目验收。验收阶段，项目组需要对项目实施情况进行全面汇报，需要编制的材料包括验收申请、工作报告，技术报告、测试报告、使用报告、效益分析报告、经费使用报告、审计报告等。其中，工作报告需要对项目背景、研究内容、预期目标、取得成果、人员贡献、资金情况、实施进度、效果分析、后续推广等进行全面的介绍，验收专家组，尤其是非对口专业的专家评委通过阅读工作报告，可以对项目有大体了解。技术报告、经费使用报告等，需要项目组对其相关内容进行如实报告。
2.2.4成果鉴定与报奖阶段文档
成果鉴定、报奖阶段需要编制的文档除鉴定申请与报奖申请外，与验收阶段总体相似。通过验收的项目，其成果鉴定和报奖材料可以直接使用验收时的材料，如果支撑材料在后期有所增加，也可加以补充。
2.2.5典型范例的选择
典型范例从湖州供电公司以及3个县级公司历年实施的科技项目材料中选择。通过对近年来科技项目文档材料的梳理，选择相对优秀的材料，并组织相关人员进行修订完善，编制出一套相对规范的科技项目全过程文档材料，作为典型范例供参照。
2.3规范科技项目各阶段电子文档命名
经过大量的前期工作，总结了一套适用于地县一级供电企业的科技文档命名规范，实践证明，可以有效地提高项目管理的效率，节省归档和查询时间。
2.4编制科技项目管理培训教材
科技项目管理培训教材分两部分，即科技项目管理文档模板和科技项目管理典型范例。编制科技项目管理模板，如果仅有各类文档的编制说明是不够的，为了方便有效地层层落实科技项目管理中的各项工作，还需要明确科技项目全过程管理的流程和节点，对项目全过程的资料进行梳理，阐述科技项目管理中各项工作的意义，以及项目中各类人员角色所应该承担的职责。
2.5深化知识产权管理
通过加强知识产权年度指标管理、知识产权保护、知识产权创造与应用，实现知识产权的深化管理。每年开展专利申报调研摸底，指导各单位挖掘科技成果和QC（质量控制）成果的专有技术，制定专利申请、授权年度计划。根据需要举办知识产权保护理念和操作实务相关培训，联系专利事务所与申报单位衔接，同时注重发挥公司科技创新网络的作用，及时跟踪、监控专利工作进度，对专利工作突出的个人给予奖励。知识产权深化管理要求对知识产权年度指标管理、知识产权保护、知识产权激励制定组织架构的每个阶段设置工作流程。知识产权年度指标管理对专利调研、专利征集、专利培训、专利申请、专利授权5个方面提出了工作要求。知识产权保护包括知识产权保护意识、科技项目可研立项时的知识产权问题、科技成果开发转让时注意保护自己的权益、合理选择知识产权的保护形式、职务发明与非职务发明问题、防止知识产权的流失等6个方面。同时，制定与落实知识产权激励政策，使之与职称晋升、工资待遇、福利等联系起来，从而激发广大科技人员发明创造的积极性。
3实施效果
（1）实现了科技创新网络的一体化全覆盖。科技创新网络对内依托2个主体，即以市级和县级公司两级科技创新领导小组（科技创新工作办公室）为管理主体；以涵盖全部职能部门和直属单位的市、县两级科技创新工作网络、科技攻关小组和劳模创新工作室（课题组）为实施主体。对外寻求有力支撑。寻求高等院校、科研单位和产业单位的科技创新战略合作伙伴为外部支撑，以“借脑”为手段，通过互利合作，谋求效益最大化，促进企业自身“育脑”。（2）科技项目管理全过程标准化文档模板及典型范例的编制，以及科技管理相关电子文档的规范命名，保证了科技项目全过程管理的质量，提高了科技项目实施单位和科技管理部门的工作效率，实现了科技项目的全过程标准化管控，提升了科技管理工作的精益化水平。（3）科技项目管理全过程培训教材，为科技管理人员及项目参与人员进行科技项目管理提供了系统完整的参考手册，通过国网浙江省电力公司和国网湖州供电公司的多期科技管理专项培训，有力促进了员工科技创新能力的提升。（4）通过深化知识产权管理，激发广大科技人员发明创造的积极性，国网湖州供电公司知识产权工作实现了质的飞跃，近年来，在专利申请和授权两方面保持了良好的增长势头。
4结语
水充斥着我们生活的每个角落，不仅可以满足人的日常需求，用作养殖水禽，还能做成景观供人观赏。它的最主要特点就是依靠良好水质和浩渺水面，形成以水生动植物生态群体为主的天然景观。既有较高的经济效益，又有优美的观赏效益。因此，水体的质量对整体环境质量至关重要，水域景观在旅游景观构成中占有极为重要的地位，具有开阔水面的区域将会变成深受旅游者和当地居民喜好的休闲地域，并构成了开放空间与水道紧密结合的优越环境。水利建设中必须对水体要格外珍视，一条有代表性的河流，其重要性完全胜过一般的道路。但目前不少水利工程并没有意识到占用河道面积开发房地产所获得的暂时利益，远远低于河道风景及其环境效益带来的增益。因此，在水利建设过程中，要更加注重对水体的开发与保护。
2水利水电工程中景观设计新理念的实践探索
在社会发展过程中，房建、公路、广场等施工面积日益增大，也要求河道泄洪能力适应性的增大。为了满足这种需求，最好的办法便是对河底及河坡进行混凝土浇固，但这又会影响河中生物的正常生活，破坏了生物链的循环。此外，硬化会影响地表水和地下水的流通，毁坏了原有的水循环。只考虑河道的整治、疏挖、通畅；未考虑河道与湖泊、湿地、低地、绿地等连通起来，以增加其调蓄能力以及生物的生存能力和多样性；使生态系统处于分割、孤立的状态、为了获得更好的水环境，必要时应打破“两堤河”的传统模式，让雨洪从过去的直接入河，变为在土地上分散储存。要尊重河道的自然形态，在规划设计中要运用河弯、曲折、浅滩、瀑布、深潭、沼泽等手段、要重视非工程建设，例如视觉效果的考虑———如倒影、夜景、透视等，综上所述，虽然景观河流技术刚兴起，但其在实际水利建设中发挥着重要作用，所以我们必须对景观河流技术不断进行深入研究，创造最先进、最创新的水利建设技术。
3水利水电工程景观设计的要点
旅游业作为我国现今的支柱性产业，也带动了水利旅游的发展，水利旅游中山水结合的美、人造水利工程的浩大、烟波浩渺的水面美都成为水利旅游吸引众多游客的优势，成为旅游业中的新星。但我国现今的水利旅游都是建设在水利工程竣工后，进行再建设或多次修改，对附近的植被、建筑物、原始地貌等造成了严重的损害，对生态平衡和可持续发展产生了恶劣的影响，还要认识到我国旅游资源利用率低，产品单调、缺乏厚重人文景观的现状。
针对我国现今水利景观建设迷茫的现状，水利从业者必须不断深入研究，积极制订创新型的解决方案，更好的促进水利建设的发展。水利水电工程景观设计包含了水利工程设计和景观设计两个方面，工程设计需要掌握水利工程专业知识，景观设计需要掌握人类社会学、环境科学、景观规划、建筑学、艺术学、心理学、地理学、林学、生态学等多学科知识、此外景观设计牵扯到环境、生态、经济，是涉及多方利益和价值观的工作，因此在其规划设计时，需要和城建、水利、环保、园林等不同专业和部门协调沟通、根据许多国家建设水利风景区的经验，结合我国水利业发展的现状，我们更加明确了水利建设的范围和水利水电工程建设独有的特点。在制订景观设计方案时，要注意到景观设计的深层因素，合理展望景观业发展的趋势，对景观设计的整体性原则、地方性原则、生态可持续原则、独特性原则和单体优化原则以及水体景观、水工建筑物景观和绿化景观的设计要有准确的把握。
4结束语
