时间：2023-09-18 17:07:45
引言：易发表网凭借丰富的文秘实践，为您精心挑选了九篇市域社会治理问题范例。如需获取更多原创内容，可随时联系我们的客服老师。
1．1研究对象
以吉林大学、吉林体育学院、吉林师范大学、长春师范大学、通化师范学院、白城师范学院等开办社会体育指导与管理专业的省内10所高校为本课题的研究对象．
1．2研究方法
运用文献资料法、专家访谈法、问卷调查法等研究方法，对社会体育指导与管理专业实习情况进行了研究．试图找出专业实习中存在的问题，并提出有针对性的对策及建议．
2研究结果与分析
2．1对实习工作的重视程度
(1)实习学校．
实习学校对实习的有效管理，是根据专业培养目标、培养要求和实践课程的设置情况，在实习时间、地点、内容和形式等方面进行具体的布置与安排，并在实习开展的过程中对上述过程做必要的监督与调整，以保证实习顺利进行的活动．因此，做好学生实习的组织管理工作，是学校教学管理中的一项非常重要的任务．多数教师认为，实习前的动员和实习计划的完善是影响实习质量的主要因素．调查中发现有近25%的学校对实习重视程度不够．主要表现在:一是教学计划中实习时间和次数安排不合理;二是对学生实习前宣传动员力度不够;三是对可能出现的问题采取应急预案不当;四是安排教师指导和督促、检查不得力;五是没有建立科学规范的考核评价体系．
(2)指导教师．
由于实习学校的不重视，也导致部分实习指导的教师不重视社会体育指导与管理专业实习的带队指导工作，主动性和积极性都不高，影响专业实习的质量．调查中发现有36．4%的教师对学生实习重视程度不够．主要表现在:一是由于教学任务繁重不能及时下到实习点，即使是到实习点也是走马观花，流于形式，指导根本不到位;二是没有针对具体的案例来指导学生分析问题、解决问题;三是对学生实习的全过程缺乏有效的管理，疏于监督;四是实习过程中培养社会体育指导与管理专业学生科研能力的力度不够，没有达到最佳的实习效果．
(3)实习学生．
由于就业形势不乐观，直接导致学生对实习的重视程度不够．通过调查发现，有近40%的学生认为专业实习是可有可无的，对他们的就业没有什么影响．主要表现在:一是缺乏敢于吃苦、敢于拼搏、敢于争先、勤奋好学的精神，在实习单位的工作和学习态度不认真，缺乏敬业精神;二是实习的思想意识淡漠，认为无所谓，只是在实习之初到实习单位报道后就毫无踪影，无所事事;三是在学校期间准备不足，对工作岗位上可能遇到的各种突发事件应对措施不得力，面对实习中出现的各种问题应对的措施不多，甚至是没有办法;四是缺少实际工作的经验，不善于观察与学结等，工作业绩不突出，这样实习往往达不到预期的效果．
(4)用人单位．通过调查发现有40%的单位对实习重视程度不够，主要表现在:一是到该单位实习的学生往往是本单位职工的子女，或者有其他的社会关系，碍于情面，不得不接收，接收后也不安排具体的工作，只是在实习结束后给盖个章、写个鉴定了事;二是把实习生当成廉价劳动力“用而不导”;三是安排与专业无关的人进行指导，往往有失偏颇．即使是安排专人来指导，指导人员或是无指导经验、或是指导不认真，敷衍应付，失去了实习的本来意义．
2．2实习安排的时间和次数
资料显示，英国的一些师范学院的实习分几个阶段，普遍采用的形式是第一年安排四周，第二年安排五周，第三年安排六周，教育实习32周以上;日本等国也有类似的作法，法国初高教师培养(2年)教育实习500课时，中等教师培养(2年)教育实习300课时以上．调查中发现多数的学校采用一次性实习，而且是安排在第八学期，实习时间为12周，除去校内预备实习和实习结束的总结与成绩评定，真正用于实习的时间只有十周左右．在十周的时间里学生既要在实习单位完成实习任务，又要参加各种毕业生就业洽谈会选择用人单位，同时他们还要完成毕业论文的选题、开题、查阅资料、论文的写作、答辩等一系列的活动，时间非常紧．此时，毕业论文、实习与择业往往是鱼与熊掌，不可兼得，两者相衡取其重，就业放在了主要地位，实习就被放在了次要地位．加上各个方面对实习的重视程度不够，最终就不能取得好的效果．一部分学校将实习安排在第六或第七学期，但也是一次性实习．只有2～3所院校安排了两次或多次实习，收到的效果还是非常明显的．
2．3实习的管理模式
目前全国各高校社会体育指导与管理专业毕业实习模式大多采用集中实习和分散实习两种模式．调查中发现有部分院校采用集中与分散相结合的方式，也有部分学校采用混合编组和顶岗实习的模式，这些模式都有其各自的优缺点．近年来，由于就业形势非常严峻，为了保证学生实习与就业有机结合，许多学校普遍采取了“自主分散”的实习形式，从效果看这种形式是灵活有余，监管和指导不足，往往是“放羊式”的实习形式，并没有达到实习的真正目的和效果，并没有实质性地发挥实习的作用．
3社会体育指导与管理专业实习环节的优化策略
3．1建立健全实习管理规定，加强毕业实习过程控制
建立和健全实习管理规定是保证毕业实习顺利进行并取得良好效果的重要保证．第一，建立和健全实习管理规定．制定一系列规章制度规范实习的操作和流程，使学生在实习期间能得到有效的控制和管理．第二，要做好实习前的准备工作．首先，召开全体学生的实习动员大会，详细讲解实习的目的、意义、实习的主要内容、实习要求和实习过程中的注意事项等，要求学生充分认识毕业实习的必要性和重要性，并做好相应的知识准备和心理准备．其次，做好预备实习工作．此时要多假设一些情境，要求指导教师与学生一起研究方案，指导学生及时解决这些问题．第三，规范实习过程管理，加强教育实习的质量监控．由于实习的整体周期较长，实习点分散，带队教师不可能长期驻点管理，整个实习过程缺乏必要的监管，实习往往处于放任自流的状态．因此，要做到严格管理，加强实习的质量监控．除安排1～2名学生干部作为负责人与学校和指导教师沟通外，学校还要派出检查组，采取不定期走访抽查、咨询实习单位等方式来掌握学生在实习期间的整体表现．既要检查学生的实习状况，也要检查指导教师深入实习点的指导情况，使整个实习环节达到“监管一体化、信息畅通化”的良好状态，从而确保专业实习质量的不断提高．
3．2建设一支高素质的教师指导队伍
作为一门新兴专业，与体育教育专业相比，社会体育指导与管理专业专任教师的数量严重不足，能指导专业实习的教师数量更是少之又少;同时由于重视程度不够、经费不足等主客观原因的影响导致指导教师对实习工作同样不重视，走过场、应付了事，学生的实习得不到很好地指导，因此，建设一支高素质的社会体育指导与管理专业实习指导教师队伍已成为当务之急．首先，我们要挑选一些具有丰富社会体育实践经验、有一定的专业实践水平的教师来担任实习指导教师．其次，要采取“请进来、走出去”的方式加强教师队伍的培训，采用选派2～3名教师到实习单位挂职锻炼的方式，来增强教师的专业技术操作能力和专业实践经验，提高教师专业实践指导水平．
3．3建立相对稳定的实习基地
建立相对稳定的专业实习基地是完成社会体育指导与管理专业实习工作的重要条件．由于社会体育指导与管理专业成立较晚，许多高校在对待专业实习方面还没有脱离体育教育专业实习的桎梏，缺乏创新性和开拓精神．同时，由于重视程度不足，检查、督促和指导不到位，经费紧缺等原因，造成了当前大多数高校没有建立足够实习基地．只好采取分散的实习方式，这种实习方式是在实习前由学生自己联系实习地点，实习的地点和人员都较为分散，实习学校无法派出更多的教师进行指导和管理，从而导致实习效果较差．其解决办法是:由高校牵头与体育管理部门、企事业单位、社区、健身俱乐部等在双方互惠互利的基础上签订合作协议，建立稳定的社会体育实习基地．学校选派教师与实习基地的专业人员联合组成实习指导小组，共同制订实习的指导计划和实施步骤，协作指导实习生的专业实习．
3．4丰富实习的内容和形式，延长实习时间
在国家大力提倡体育产业化的大背景下，我们重点强调专业实习不仅仅为学生就业作准备，也不仅仅为了演练和检验学生所学的专业知识、教学理论和实际职业技能水平，应该向提升国家国民经济转移而设计，将着眼点放在自己的长远的可持续发展的能力上，为自己的未来职业和人生发展奠定一个稳固的良好的基础．因此，实习的内容和形式就显得尤为重要了．目前多数高校在实习形式上仍采用集中实习和分散实习方式，或者是集中实习和分散实习相结合的方式，它们都有各自的优缺点．针对上述情况，一些高校规范了管理模式，对教育实习的形式进行了一定程度的改革，根据学校自身的特点实行开放式实习或顶岗实习的方式，取得了一定的成效，但也都存在一些不尽如人意的地方．因此，我们要丰富实习的内容和形式，采用分阶段实习或者延长实习时间，加强对毕业生的实习和教师指导工作的检查等等，这样才能达到预期的目标．
3．5建立完善的实习考核评价体系
关键词：智慧城市；城市建筑设计；条件；可持续发展
1 城市建筑发展所必备的条件
1.1 高新技术对城市建筑的有力支持
追求舒适、便捷的生活是人们长期的追求目标，城市建筑与人们的日常生活息息相关。建筑及其表现形式从一定程度上影响着人们的工作、居住和生活，还影响着人们的心理和行为。因此，在智慧城市的理念下，城市建筑设计也得到了飞速的发展。物联网、互联网、车联网、云计算等高新技术是城市建筑必不可少的技术，各种高新技术紧密联系，构成一个庞大的信息传递系统。这些高新技术不仅对城市建筑的构造、材料、设备等产生了重要的影响，更将信息化、网络化、自动化等智能系统融入现代建筑当中，成了城市建筑设计的新趋势。
1.2 建筑师对城市建筑的大力推动
建筑师是城市建筑的灵魂，没有了建筑师的标新立异和共同努力，城市建筑的发展就会停滞不前，甚至倒退。因此，建筑师在推动城市建筑发展中起着不可替代的作用，为充分展现建筑师的作用，在城市建筑设计中巧妙融入智慧城市理念，建筑师们必须努力提升自身的专业素养和职业素养。一方面，建筑师们要深入研究和探讨智慧城市理念，将物联网、互联网、车联网等信息技术与城市建筑有效融合，以实现城市建筑的智能化，完成传统式设计向现代化设计的转变。另一方面，智慧城市理念涉及的知识面和领域较为宽广，建筑师们要具备多方面的知识和综合运用能力，掌握好与智慧城市密切相关的计算机、信息技术科学、智能系统等新知识至关重要。
2 智慧城市理念下城市建筑设计
2.1 增强安全性，让城市建筑为人们创造更舒适的生活环境
美国著名的社会心理学家马斯洛曾说过，人有五个层次的需求，分别是生理需求，安全需求，爱与归属需求，尊重需求和自我实现需求。其中，安全需求既包括对身边人物的安全感需求，也包括对身边事物的安全感需求。可以说，安全需求是人们与生俱来的需要。高新技术在为城市建筑带来便捷的同时也存在着一定的安全隐患，如一些建材和设备含有有害物质，容易引起胸闷、头晕和呼吸道疾病，影响人的神经系统。因此，在智慧城市的理念上，应当增强城市建筑的安全性，为人们构筑安全、舒适、健康的生活环境。而安全、舒适的生活环境包括两个部分，一个是城市建筑的外部，一个是城市建筑的内部。外部建筑是指建筑的形状、色彩，以及公众环境中的娱乐设施、基础公共设施等。外部建筑要选择吸光性强的建筑材质，扩大建筑之间的间隔，设计出令人赏心悦目的外观形状，这样不仅能防止建筑带来的光污染，也能增加建筑的美感，提高舒适度。内部建筑是指建筑内部的工作和生活空间，主要是室内空间。内部建筑要采用无污染、无添加的建筑材料，确保材料的安全性。另外，刚竣工的建筑应当空置一段时间，让装修遗留的气味彻底散去才能使用。
2.2 增强环保性，让城市建筑为引领绿色生活
经济的发展，社会的进步为人们创造了更加优越的生活条件，现代建筑满足了更多人的生活需求，但伴随而来的是自然界加速消耗的能源。据统计，我国建筑能源消耗占社会总能耗的42%左右，其中，空调、照明、家电等高档家居设备占27.45%，其他能耗占13%。因此，节能和减排就成了建筑行业迫切追求的目标，也是打造智慧城市的必然要求。未来的城市建筑将会越来越重视环保和可持续发展，有机统一绿色建筑与智能设计，体现“以人为本”的原则，大力促进能源的科学转型。例如，建筑师在设计时可以将空调管理系统与新型建筑节能技术相结合，在建筑的内部设计中，通过对人流量的检测，智能系统自动系统，自主开启或关闭空调，大大节省室内的空调用电量。这些与建筑节能相结合的新兴技术从一定程度上改变着建筑节能的方法与手段，自动化的可视监控，既能满足人们的生活需求，也能进行精细化调节，有效解决我国的能源消耗问题，使得未来的智能建筑节能发展更具潜力，有更加明显的积极作用。
2.3 增强多样性，让城市建筑全面提升人们的生活质量
科学技术的迅猛发展，改善了人们的生活环境，让人们随处可以感受到现代化的服务设施。但城市建筑中单一化和格式化的现象还是较为明显，不同的地区采用同样的设计方式，城市建筑趋同性强烈，未能达到因地制宜的设计理念。由此，我们可以深入研究智能技术，充分展现智慧城市的智慧性，在城市建筑中使设计最优化，满足人们日益增长的物质和文化生活需要。例如，有条件的屋主可以在屋内装置一个智能系统，在屋主不在家时适逢有人前来造访，只要按一下门铃就能够把来访信息发送到屋主的手机或电脑上，而屋主更可以通过门铃的摄像头看到造访者的影像，还可以通过通话功能进行对话。
2.4 增强情感性，让城市建筑产生更好的设计感染力
“每一个建筑都是建筑师情感的体现”。建筑师的设计作品与自身的情感有着高度密切的联系，建筑设计师在设计建筑蓝图时，会将自身的文化素养和生活积淀融入该建筑当中，创设出具有自己独特品位的建筑作品。但有些建筑师缺乏积累的生活素材，一味模仿和照搬别人的设计，这样的建筑不符合人们对时尚的追求，甚至会因缺乏个性而遭到人们的怀疑。因此，在智慧城市的理念下，建筑师们应当学习各种高新技术，重视科技的运用，同时注重设计作品中的“人情味”，不断创新设计风格，在设计道路上不断积累。当建筑师在为某一个地方设计作品时，可以利用一段时间收集所需的素材，吸收和整合当地的地域文化，切身感受当地的风土人情，只有身体力行，积累素材，才能在设计当中体现出当地的人文性，并创设出超越历史的建筑物。虽然积累素材可能要花费很长一段时间，但这种“浪费”是值得的，同时也是必要的。在建筑设计中灌注情感性、人文性和创新性，这种无声的表达才能引起人们的共鸣，才能为人们带来更好的视觉享受，也才能推动建筑行业不断前进。
3 结语
随着提出的智慧城市理念，城市建筑设计与智慧城市理念的有机融合已经成了一种必然的发展趋势。高新技术是一把双刃剑，我们要合理、科学地把高新技术融入城市建筑设计当中，使城市建筑设计深入贯彻智慧城市理念，朝着智能化、环保化、多样化的方向发展。当前智慧城市理念才处于萌芽的状态，如何在智慧城市理念下促进城市建筑的大发展还需要建筑师的积极探索和努力发掘，我们有理由相信，未来的城市发展道路将会更高端、更便捷和更舒适。
参考文献：
[1] 赵蕾.基于智慧城市理念的城市建筑设计研究[J].河南建材，2015（04）：34-36.
[2] 叶子易，胡永红.城市建筑特殊生境的绿化技术及其模式[J].绿色科技，2011（11）：10-12.
关键词：社会支持；失独老人；养老问题
运用社会支持理论，分析失独老人存在的养老困境，着力构建失独老人养老服务社会支持体系，对于增进失独老人的福祉，丰富和完善当前我国养老保障体系建设，具有重要的现实意义。
一、社会支持理论视角下失独老人面临的养老困境
（一）生活照料支持缺乏
失独老人在失去自己唯一的孩子后大多数选择独居，因而在生活上会遇到很多困难，有些身体状况较差的老年人们面临的问题会更加严重，做饭、洗衣、拿药、家务都不能独自完成，日常生活无人照料就成了一个严重的问题。
（二）经济保障支持不足
任何一个家庭，基本的经济状况是决定该家庭生活水平的首要因素。对失独家庭的父母来说，子女的缺失直接导致他们在经济上得不到额外的支持，再加上自身年事已高，收入来源单一，使得他们的生活状况不容乐观。而对于政府发放的失独补助金，绝大多数人都表示标准过低，不能解决实际问题。
（三）精神慰藉支持匮乏
孩子的离去带给失独父母巨大的伤痛，有些人终其一生都无法接受这一事实。失去唯一子女的失独老人，身体和心理都受到严重的创伤，我们无法体会到失独老人那种伤心和绝望的程度，他们往往选择逃避，精神变得极度敏感，甚至出现自我空间极度封闭的情况。
（四）社会交往支持断裂
失独老人普遍表示自从孩子去世后，就感觉一切都变了，变得不愿意和人接触、交往，对外界比较排斥。他们的社交圈子变得非常狭小、正常的社会交往能力退化，这种情况亟待改变。
二、社工介入失独老人养老服务的策略
（一）失独老人方面
失独老人是社会工作者开展服务计划的核心人物，因此社会工作者在与失独老人进行个案会谈时，要用理解、尊重、真诚、关怀、接纳等态度，这是服务计划能否顺利开展的关键。社会工作者可以在不同时间段参与服务计划，访谈时间约为每一周安排一次，了解失独老人的生活现状以及服务计划介入后的改变，及时发现失独老人出现的问题，帮助案主梳理现有的资源网络，更好地提供服务。
（二）家庭成员方面
家庭是一个人生存的基本单位，所以家庭成员对于失独老人来说意义重大。每个个体的行为举止以及心理状态的体现都会受到其家庭生活状况的深刻影响。社会工作者要深入了解失独老人与家庭成员的生活现状以及他们的相处模式和沟通模式，包括各个关系网络的亲疏远近，让失独老人与家庭成员站在彼此的角度考虑问题，共同协助失独老人走出生活的困境，健康快乐地生活。
（三）社区方面
根据人在环境中的理论，如果家庭是失独老人日常生活的小环境，那么社区就是失独老人日常生活的大环境。社会支持理论也表明社区是失独老人社会支持体系的一项重要分支。所以，要想了解失独老人生活状态，离不开社区。社会工作者可以向失独老人所生活的社区、居民等进行访问，全面搜集失独老人的社区生活资料，及时发展社区可利用的资源，以便为失独老人提供必要的帮助。
三、完善失独老人养老服务的建议
（一）呼吁政府部门尽快完善失独家庭保障制度
失独家庭养老问题的解决不仅包括经济救助，还包括生活照料、精神慰藉、心理治疗等。因此，在政策帮扶中，应呼吁政府探索并建立对失独家庭的全面照顾政策体系，积极完善养老保险制度和独生子女保险制度，加强独生子女家庭抗风险能力，为失独家庭提供强有力的多重保障。做到切实维护独生子女家庭合法权益。
（二）注重心理辅导和情感关怀
失独老人在失去自己唯一的子女后，内心的痛楚是我们常人无法想象，只有切身经历的人，才会感受到失去子女生命的心理创伤难以弥合。如果失独老人得不到有效的情绪舒缓与心理治疗，悲伤苦闷长期在心理生根，会逐渐失去与外界联系的信心。社会工作者可以通过陪伴与倾听，要用同理心开展服务，不断疏导悲伤情绪，提供情感支持。
（三）组织失独老人抱团取暖实现自救
社会支持理论认为，参与社会活动积极性高的老年人比参与社会活动积极性低的老年人更容易感到满足并更能适应社会。失独老人在进行小组活邮保要有社会工作者进行指导，以区域、年龄等标准进行分类，通过社会力量的支持，让失独老人们学会自救，互相鼓励相互救助，促进失独老人自我组织活动，提高他们的活动水平，达到抱团取暖的互助效果。
（四）发动社区社会力量营造关爱失独的社会环境
社区工作人员要及时发现失独老人的生活现状，并进行全面的资料登记备案，当上级民政部门有补助探访时，要积极如实申报，让失独老人感受到政府关怀。社区应经常开展老年人文娱活动，社区工作人员可以鼓励失独老人参与社区活动，多和其他老年人沟通交流，提高社会参与度，感受社区力量，使得对社区拥有心理归属感。
从社会支持理论视角出发，一个人拥有的社会支持网络越强大越广泛越能够更好地应对内在的困境和外在的挑战。失独老人面临养老困境，需要政府、社会、社区、社工、家庭成员以及失独老人自身的相互配合。只有各方力量兼具，共同为失独老人养老困境做出努力时，才能保障失独老人的晚年生活。
参考文献：
[1]方曙光.社会断裂与社会支持：失独老人社会关系的重建[J].人口与发展，2013（05）
[2]冉文伟，陈玉光.失独父母的养老困境与社会支持体系构建[J].新视野，2015（03）
[3]冯庆林.探讨“失独”家庭养老服务社会支持体系的合理建构[J].社会福利（理论版），2015（11）
为了落实《北京市职业技能鉴定实施办法》（试行）和相关的管理办法、规程，使本市职业技能鉴定社会化管理工作积极、稳妥地进行，现将有关问题通知如下，请遵照执行。
一、为了使原工人考核机构的工作逐步纳入到本市职业技能鉴定社会化管理体系，在一段时期内，各级工人考核委员会、技师考评委员会将与新建的职业技能鉴定所（站）并存；当职业技能鉴定所（站）承担的某个专业（工种）的职业技能鉴定工作能够覆盖全市时，各级工考委对该工种的鉴定权限将同时取消。
二、1995年5月起，按照《北京市职业技能鉴定实施办法（试行）》和《北京市职业技能鉴定所（站）管理办法（试行）》，凡符合建所（站）条件和1995年计划开设职业技能鉴定工种范围的单位，可以向市劳动局职业技能开发处提出建立职业技能鉴定所（站）申请，并提交有关材料（有关表格向职业技能开发处领取）。
三、对各级工人考核委员会、行业技师考评委员会、考核站的鉴定资格进行重新核定，具体要求是：
1.各考核站按新申请建鉴定所（站）的条件申报。
2.根据实际，需新申请《工人技术等级考核许可证》和调整鉴定工种、级别范围的工考委，按《关于实行工人技术等级考核许可证的通知》京劳培发字〔1989〕379号文件规定程序申报。
3.不需要变更鉴定工种、级别范围的各级工考委，由局、总公司、区、县将《许可证》、考核标准等原始申报材料（注明领导小组人员变更情况，并在原《许可证》考核范围栏前，按劳动部《行业工种分类目录》的规定填写编码），和1994年考核工种、等级、发证情况列表汇总报市劳动局职业技能开发处，经核定后，换发《许可证》并重新编号。
4.市劳动局对长期不实施鉴定的工种和不按规定开展鉴定的机构，将进行调整。
5.1995年6月1日起，各级工人考核委员会、行业技师考评委员会、考核站，暂停考核工作。经过重新核定后，方可实施考核。核定工作到1995年9月底结束。
资料与方法
来自襄樊市儿童福利院儿童就学的2所小学1～5年级、年龄7～11岁的汉族儿童100名，其中福利机构肢体残疾儿童50名，社会健全儿童50名。残疾儿童随机和社会健全儿童一一对应，共收集样本50对，男35对，女15对。资料收集时间为2007年12月～2009年5月。
方法：采用皮尔斯・汉斯（Piers Harris）儿童自我意识量表［1］进行自评，该量表分为行为、智力与学校情况、躯体外貌、焦虑、合群以及幸福与满足6个分量表。该量表依据儿童自评得分，分值越高，自我意识越好。在半年后对22名儿童进行重测，观察重测相关系数。用艾氏儿童行为调查表（CBCL）父母问卷进行评测。由社会适应量表和行为问题量表两部分组成，用以评价儿童的社会适应能力和行为。该量表对残疾儿童由福利机构直接抚育残疾儿童的保育阿姨代替父母为残疾儿童填写，社会健全儿童由其父母直接填写。
结 果
儿童自我评价：残疾儿童在行为、焦虑、合群、幸福与满足等分量表的得分及总分均低于对照组（P＜0.05），其中差异有高度显著性的是幸福与满足分量表的得分，而躯体外貌、智力与学校情况两分量表得分两组间差异无显著性。另外，子条目躯体外貌分量表中体型的有关条目得分，差异极度明显（t4.2308，P＜0.001）。将皮尔斯-汉斯自我意识量表得分与残疾等级指数进行简单相关分析时显示，社会行为、满足与幸福感、智力与学校情况3个分量表得分和总量表得分同残疾等级呈显著负相关。
社会适应性与行为：残疾组与健全组之间在社会适应问题总分、行为问题总分及各分量表得分上均无显著差异，但社会适应能力及其各分量表得分均有残疾组低于健全组的趋势，而整个行为问题量表得分均有残疾组高于健全组的趋势。男性儿童中，将艾氏儿童行为调查表分与残疾等级进行相关分析时表明，违纪和多动这样的行为问题分量表得分与残疾等级呈相关性明显，适应能力总分和社会交往量表得分与残疾等级呈明显负相关。深入作多元相关性研究后显示分裂样行为问题、抑郁性及内向性分量表得分与残疾等级呈明显正相关，社会适应能力得分和社会活动、社会交际、学校能力等分量表得分与残疾等级呈明显负相关。
讨 论
福利机构儿童对自己评价低，信心不足，缺乏自信，而且幸福感差，有孤独和失落感，表现出更多的焦虑和抑郁，和同学的交往与联系减少，容易出现更多的心理和社会适应问题。并且随着残疾程度的加重，幸福与满足感更差。另外，本研究发现残疾男童比健全男童的抑郁得分高。本研究还发现，在躯体外貌分量表上未发现残疾儿童与健全儿童的量表得分有显著差异，可能该分量表显示的是一般躯体外貌，并非特异地指向体型。而把反映体型的具体条目拿出来分析比较时发现，残疾儿童对自身体型明显感到不满意，由于残疾原因产生的自卑感也十分明显。
本研究以艾氏儿童行为调查表为工具评价了残疾儿童的行为变化，发现两组儿童之间的差异没有统计学意义，但存在着残疾儿童在社会适应能力比健全儿童差、行为问题比健全儿童多的倾向。
为加强对本市农村劳动力及建设征地农转工人员的管理，根据《北京市农村劳动力就业管理办法》（京劳就发〔1998〕312号）和《北京市建设征地农转工人员安置办法》（1993年市政府令第16号）有关规定，现就办理本市农村劳动力及建设征地农转工人员招聘备案手续的有关问题通知如下：
一、本市农村劳动力
（一）用工单位招用本市农村劳动力须到劳动力输出地区（县）劳动保障部门办理招聘备案手续。
（二）用工单位办理招聘备案手续须提供下列证明材料：
1．企业法人营业执照或单位介绍信；
2．办事人员的身份证；
3．《招用本市农村劳动力花名册》；
4．劳动合同书；
5．社会保险费缴纳证明。
二、建设征地农转工人员
（一）接收建设征地农转工人员单位须到农转工人员所在地区（县）劳动保障部门办理招聘备案手续。
（二）接收单位办理招聘备案手续须持下列材料：
1．北京市人民政府批准建设征地农转工人员的文件；
2．《建设征地农转工人员花名册》；
3．社会保险费缴纳证明；
“用计算器计算”是苏教版小学数学四年级下册第四单元的内容。其基本的教学目标如下：（1）初步认识计算器，了解计算器的功能，会用计算器进行较大数目的一两步连续运算，并通过计算探索发现一些简单的数学规律。（2）体验用计算器进行计算的方便和快捷，感受计算器在人们生活和工作中的作用，会灵活使用计算器，进一步培养分析、综合以及简单推理的能力。（3）经历计算工具的演变过程，丰富学习体验，感受人类的智慧，培养学习兴趣。
为此，笔者尝试在电子白板的功能支撑下，使40分钟的课堂跨越数千年的历史，让学生经历计算工具的演变历程，感受从算筹、算盘到计算器、计算机等的纵横跌宕；使数学史的介绍不再是数学课堂的“时尚外衣”，而变成数学课堂的“思想线索”，让学生体会人类是如何不断思考、不断超越的，认识人类智慧的伟大，产生对未来学习的憧憬和豪情。
同时，笔者尝试在电子白板的功能支撑下，使“认识与使用计算器”的学习过程成为由不断深入的问题驱动的探究过程，让学生在直观的展示与丰富的素材中唤醒知识和经验，激活双手与大脑，打通联系，获得通透感，并且在不断深入的操作与思考以及更为自由的呈现与表达中获得解放，提升创新力。
由此，具体的教学设计与思考如下：
一、追寻历史，感悟智慧
（一）课堂引入
揭题：孩子们，今天我们研究“用计算器计算”。
引入：计算器是我们日常生活中经常见到的一种计算工具。说起计算工具，它的发展其实经历了一个漫长的过程。下面让我们一起穿越时光隧道，看看古人是用什么来进行计算的。
（二）认识算筹
出示算筹：同学们，知道这是什么吗？让我们一起来听一段介绍。
播放：这叫算筹，是咱们的祖先在周朝时发明的当时最先进的计算工具。它是一种用竹、木或骨制成的小棒。计算时通常编出一套口诀形式的算法，一边计算一边不停地重新布棒。
提问：听清楚了吗？这就是古人用来计算的算筹。如果用算筹计算213+121，该怎么算呢？一起来看。
演示：（如图1）先在上位用算筹摆出213；同样的方法，在下位摆出121；最后将上位的213和下位的121都移到中位，合起来，能读出这个结果吗？——334。
（三）认识算盘
谈话：用算筹计算是人类伟大的创造。不过，遇到大数目计算，会怎么样？是啊！经过研究，人们发明了比算筹更加简便的计算工具。
出示算盘：认识吗？
提问：你了解算盘吗？用算盘怎样进行计算呢？我们就一起来用算盘计算746+837等于多少。
演示：（如图2）确定个位后，先拨746，再加837，可以从高位加起。加的时候还有一些口诀呢！八去二进一，三下五去二，七上二去五进一。结果是多少？
谈话：看了刚才的计算，你有什么感受？是呀！到现在还有人用算盘来计算呢。
［设计意图：四年级的学生一般对计算器已经有所了解并且能够初步使用，然而对计算工具是如何产生的、经历了怎样的发展过程并不了解并且充满好奇。引领学生穿越时光隧道，看看古人是用什么工具进行计算的，能够激发学生的学习兴趣。算筹和算盘是我国古代人民的伟大发明，从算筹到算盘则是人类计算工具演变史上的一次伟大飞跃，但是现在的学生对于算筹和算盘知之甚少。利用多媒体白板，还原真实的历史，再现摆放、拨动的生动画面（以及音效），带领学生认识算筹、算盘，了解如何利用算筹、算盘进行计算，简便快捷、妙趣横生。让学生在观察、操作、欣赏、参与中经历计算工具的改进过程，追寻前人的足迹，了解古人的智慧，
从而拓宽了学生的视野，触动了学生的心灵，点燃了学生的思维火花，激发了学生的探究欲望。］
二、尝试实践，积累经验
（一）认识计算器
提问：同学们，计算时你会选用什么计算工具？
出示计算器：计算器是现代人发明的一种计算工具。同学们都带了计算器，谁来介绍一下你的计算器上都有些什么?
提问：你的计算器上哪里是显示器、键盘？哪里是功能键、数字键、符号键？找一找。
小结：计算器功能键所包含的功能有很多，今天这节课我们只研究一些基本的功能，以后我们还会进一步研究。
（二）使用计算器
出示范例：154×76=；896＋1123=。
提问：会用计算器计算吗？谁愿意到前面来算一算？
交流：用计算器计算，感觉怎样？
出示练习：2800－1798=；3363÷57=；126×7÷18=；6848—579＋386=。
交流：使用计算器，有哪些注意点？你能给同伴一些建议吗？
［设计意图：由于学生对计算器已经有了一定的接触和了解，因此，让学生自己介绍、相互补充对计算器的认识，促使模糊、肤浅、零散的认识清晰、深刻、结构化。通过一组较大数目的一步、两步计算，让学生动手操作，亲身体验，并作出评价、进行交流，使学生真切地感受到使用计算器解决较大数目计算的优越性（快捷、方便、准确），并扎实地总结出使用计算器的注意点。这里，多媒体白板发挥了重要的作用。通过电子白板的演示，不仅清楚地呈现出计算器的按键步骤，而且充分体现出计算器的使用技巧；同时，能将学生思维中内隐的规则外显化，使教师可以有针对性地实施点拨和指导。］
三、解决问题，提升思维
（一）一定最快吗？
出示竞赛题：560÷70＝；9876－9870＝；976×56×0＝；25×83×4＝。
谈话：看大家算得这么起劲，老师也想和大家一起算，行吗？
交流：我已经算好了，一起来看看我算得对不对？刚才我看到也有同学很快就算好的，你为什么算得这么快？
小结：看来，计算器只是帮助我们计算的一种工具，并非所有的情况都需要使用它。
出示练习：810÷9＝；10902－3887＝；9756×1＝；3888÷108×156=。
提问：都是用计算器计算的吗？为什么？
小结：计算时，我们要具体情况具体分析，学会灵活合理地使用计算器。
（二）键坏了怎么办？
出示情境：周昊使用计算器时，突然发现数字键“8”坏了，他能用这个计算器算出“456×18”的积吗？
探究：先把你的想法写下来，再用你的想法算出结果，然后小组讨论、集体交流。
小结：同学们想出了这么多好办法，真厉害！虽然大家想的办法不同，但是它们都有一个共同点，就是回避了数字键“8”。看来，计算器只是一个计算工具，当它出现问题时，还要依靠我们的聪明才智来解决。
（三）只能计算吗？
出示游戏：从1～9这九个数字中选出一个你最喜欢的数字，在计算器上连续输入9次，然后用它除以12345679。只要告诉我商是多少，我就能猜出你最喜欢的数字是几。
活动：根据学生说出的结果，猜测他们喜欢的数字。
提问：我算的商是81，你知道我喜欢的数字是多少吗？为什么你能一下子猜得很准？有什么诀窍吗？
小结：其实，将喜欢的数字乘以9，就能得到上述除法计算的商；反之，用上述除法计算的商除以9，就能得到喜欢的数字。看来，计算器的用途真大，还可以帮助我们找出规律。
（四）无所不能吗？
出示挑战题：11111111×11111111=。
谈话：8个1乘8个1，会算吗？
提问：答案为什么会不一样？
小结：不同的计算器，显示器显示的位数不一样。当结果较大，超过显示器显示的位数时，就显示不下了。看来，使用计算器时，还是有一定的局限性的。
提问：遇到这种情况怎么办呢？
介绍：遇到较难的问题时，可以从最简单的方面入手。8个1乘8个1有困难，我们可以从1个1乘1个1开始算起。
提问：找到规律了吗？
小结：使用计算器难以计算时，解决问题更多地要依赖我们的智慧。正如英国哲学家培根所说：“人的智慧是天下最伟大的力量！”
追问：如果是9个1乘9个1，结果是多少呢？如果是10个1乘10个1呢？
提示：老师告诉你，10个1乘10个1时，规律变化了。变成什么新的规律呢？课后同学们可以继续去研究。
追问：是不是所有的计算器都不能计算这道题呢？用这个计算器来试试？
小结：计算器的种类很多。根据不同的计算，我们可以选择不同的计算器。比如，进行较大数目的计算，可以用这种计算器；计算个人所得税，可以用个税计算器；贷款买房，可以用房贷计算器。在网络上可以查到许许多多不同功能的计算器，它们大大地方便了我们的生活。
［设计意图：活用计算器环节共分四个部分。首先，通过一些可以直接口算或巧妙口算的计算，以师生竞赛、人机PK的形式，让学生动手操作，亲身体验，并分享、感悟老师、同伴的智慧，使学生认识到并非所有的情况都需要使用计算器，并学会灵活合理地使用计算器。其次，创设按键坏了的情境，让学生在解决实际问题的过程中，明白计算器只是一个计算工具，解决问题更多地依赖人类的智慧。第三，设计猜数的游戏，让学生在互动中感受用计算器计算的趣味性，并体会计算器对于探究计算规律的作用。第四，设计大数的挑战，让学生在矛盾中感受计算器的局限性，然后引领学生从简单的情况入手，自主、自然地发现规律、解决问题，从而巧妙地渗透了“化难为易，化繁为简”的转化思想，使学生进一步感受到人类智慧的伟大力量。以上环节的设计层层递进、波澜起伏，结合电子白板的标注、拖拽功能，将培养学生思维的敏捷性、灵活性，帮助学生灵活使用计算器真正落到了实处。而且，“计算器是快捷的，可是人脑有时能够战胜它”“计算器是方便的，可是按键有时会坏掉”“计算器是准确的，可是数目过大时也会失去准确性”等正反两面的辩证思考，不仅可以培养学生思维的深入性、系统性，而且可以帮助学生全面理解计算器。］
四、续写历史，激发热情
（一）了解计算机
谈话：进行一般计算时，人们通常使用计算器，但是要进行一些复杂计算，计算器就显得力不从心了，这时人们又发明了计算机。
播放：计算机操作简便，且计算速度快，能达到每秒钟几百万次。过去人工需要几十年才能完成的计算，现在只要短短几秒钟就能完成。
提问：听了介绍，感觉怎么样？
谈话：而今由大型计算机组，人们又提出了一个全新的概念——云计算。
播放：云计算是一种基于因特网的超级计算模式。在远程数据中心里，成千上万台电脑和服务器连接成一片电脑云，甚至可以实现每秒10万亿次的运算。拥有这么强大的计算能力，可以模拟核爆炸、预测气候变化和市场发展趋势。用户可以通过电脑、手机等接入数据中心，按自己的需求进行运算。
提问：听了这段介绍，有什么感受？
（二）畅想新工具
提问：孩子们，未来的计算工具会是怎样的呢？后面的书本上又会怎样续写呢？
谈话：这些，有待于大家去研究，去发明，去创造。老师期待着！
（三）课堂小结
提问：学了这节课，你有哪些收获？
为了维护劳动力市场秩序，严厉打击非法职业中介机构和非法职业中介行为，保障劳动者的合法权益，根据我部关于劳动力市场建设的部署和安排，决定今后三年（2000－2002年），每年对劳动力市场进行一次全面的清理整顿。现就有关问题通知如下：
一、各地劳动保障部门要于每年2－3月，配合下岗职工再就业和民工有序流动工作，在全国各城市和流动人口较多的地区，集中力量，对劳动力市场的所有职业中介机构进行清理整顿。
清理整顿的重点是，未经批准擅自从事职业中介活动的各种非法职业中介机构；违反有关规定，擅自扩大经营范围，以及职业中介活动中的各种非法行为，特别是以信息咨询、婚姻中介、房屋中介等名义非法从事职业中介的行为；各种制度不健全，管理、服务不规范的职业中介机构。
对各种非法机构和各种非法行为，各级劳动保障监察机构要坚决依法查处。对各种制度、管理、服务不规范的，要限期整改。
二、清理整顿要与认真贯彻执行有关政策规定相结合。要督促各职业中介机构认真执行农村劳动力跨地区流动就业凭证管理、劳动预备制和职业资格证书等制度，按要求做好求职和推荐就业各个环节的工作。
三、各地劳动保障部门要将清理整顿劳动力市场秩序，进一步加强职业中介管理作为劳动力市场规范化建设的一项重要内容，在清理整顿劳动力市场秩序的同时，加快建立统一完善的劳动力市场管理制度和管理流程，加强对用人单位的招聘行为、劳动者的求职行为，以及职业中介行为的管理。要设立投诉信箱、举报电话，及时查处各种违法行为，保证劳动力市场规范化运行。公共职业介绍机构要通过检查，加强制度建设，提高服务质量和服务水平。100个劳动力市场“三化”建设试点城市，要在劳动力市场清理整顿和规范化建设中起表率作用。
四、加强宣传。要通过各种报刊、广播、电视、橱窗、宣传画等宣传媒介和途径，运用多种方式、方法，大张旗鼓地宣传劳动力市场管理的政策法规，宣传公共职业介绍机构的标志，宣传劳动保障部门公共职业介绍机构的服务范围、服务标准，服务承诺，形成社会共识，树立起公共就业服务部门的良好形象。对合法经营且成绩突出的职业中介机构和个人，要及时进行宣传和表扬；对非法机构和非法行为，要坚决予以曝光，提高广大求职者对非法职业中介机构的鉴别能力，防止上当受骗。
论文关键词：社区服务 社会化 产业化 运行机制
现阶段随着市场经济体制改革的逐步深入及社区服务领域的拓宽社区服务走社会化、产业化道路已成为城市经济新的增长点，也将成为社区服务发展的必然趋势。本文以嘉兴市社区服务为研究对象对当前社区服务在社会化产业化过程中存在的问题及如何建立促进社区服务产业化的管理体制和运行机制提出笔者的看法。
一、社区服务社会化和产业化的提出
20世纪80年代中期，我国曾掀起一轮社区服务研究的．初步培育了居民的社区意识，但由于受历史、体制，观念等诸多因素影响，社区服务在很长一段时间内被定位于社会公益。随着我国市场经济改革和社会的转型社区服务的功能在不断拓宽，主要表现在．一是城市居民由原来的“单位人”转化为“社会人”社区服务必须承担原来由单位向员工提供的服务功能．并加强居民的认同感和归属感二是由于企业单位和事业单位的改革．原来的后勤服务逐步向社会化发展社区服务要承载部分生产三是社会阶层出现分化各阶层利益差别增大．从而增加了阶层矛盾，社区服务通过为低收入阶层提供社会保障．可以缓；中阶层矛盾，减少社会摩擦与冲突．增加社会和谐：四是民众生活水平和质量的提高民众生活出现多样化，物质生活和精神生活结构也出现变化。社区服务功能的拓宽带来了社区服务性质重新定位的问题，社区服务不能没有公益性．但社区服务也不能只具有公益性。
社区服务的兴旺发展离不开必要的经济基础和物质条件。在市场经济条件下除了依靠政府的扶持、社会的赞助和志愿者的义务奉献外更重要、更关键的是牢固确立自我发展意识．培育自我发展机能．其途径是实现社区服务的社会化和产业化。
二、现阶段社区服务社会化和产业化存在的问题
所谓社会化，一是社会事情社会办．二是社区和社会从封闭到开放．从隔绝到统一实现一体化。社区服务的社会化是社区服务业向产业化过渡所不可逾越的发展阶段。社区服务的产业化是指社区服务工作从行政性经营到市场化经营，从事业化管理到企业化管理从非经济实体到经济实体从财政维持到自负盈亏的过程。结合嘉兴市社区社会化和产业化实际．可以发现当前社区服务的社会化和产业化还存在诸多令人思考的问题．具体表现在：
1社区服务资金来源渠道单一
目前社区服务的资金来源主要有以下四个方面一是政府对社区服务的资金投入。具体表现形式为直接的财政专项拨款、无偿提供场地、设施和税收减免等：二是社会捐助资金投入：三是有奖募捐基金投八．四是社区服务的自身积累。我国社区的发展从一开始就是政府主导型，政府的投入始终是社区服务的重要资金来源，一旦政府资源投入不足．社区服务的持续发展就会失去动力。
2社区服务项目少水平低
从嘉兴市社区服务目前的情况来看社区服务的项目不多．且大都集中在社区保洁、社区绿化、老年人照顾、孤残儿童照顾．残疾人照顾，贫困家庭救助、职业介绍、计划生育辅导等方面．
即使是这些服务．体力劳动和经验性的服务远多于知识和技能含量高的专业化服务。至于社区居民急需的专业服务诸如老年人的心理与行为辅导、问题青少年的行为矫治与辅导，暴力家庭与单亲家庭的辅导和治疗、弱智儿童辅导、精神障碍者回归社会的辅导、刑释人员的社会化辅导居民的康复辅导、职业培训与就业指导等知识含量高的专业化服务．则几乎是空白。
3社区服务人员素质偏低
社会上普遍认为社区服务业本身对从业人员的综合技能和素质要求不高．一般人员经过短期培训即可胜任。基于这种认识．目前嘉兴社区服务的从业者综合素质不高虽然经过近几年的努力．政府通过下派、招聘等多种方式．使社区工作者队伍的文化素质有了较大的提高．具有高中以上文化程度的占92 5％，其中具有大专以上文化程度的占18.9％，但这些人员主要从事的是社区管理工作，社区服务许多专业性较强的项目．如咨询、文化教育、调解等．目前的社区工作者基本上没有专业背景，上岗后也大多没有经过专业培训直接限制了社区服务的发展和管理水平的提高。
此外，影响社区服务业发展的还有缺乏长短期发展规划和管理条块分割两个因素。相关部门在组织领导、方针目标资金来源、扶持保护和行业管理等方面尚无详细的统筹安排：社区服务业的发展涉及到工商、税收，城建，卫生、文化等多个部门．国家虽然出台了促进社区服务业发展的优惠政策．但实践中由于管理上条块分割，导致政策的协调陛和操作性大打折扣，没能营造一个有力于社区服务业发展的宽松政策环境。
三、建立促进社区服务产业化的管理运行机制
根据当前社区服务在社会化和产业化过程中存在的问题，今后社区服务的发展应着力从管理体制和运行机制方面八手。首先必须实行管理体制创新，总的思路是，坚持社会化、产业化的发展方向，整合社区服务资源，协调社会各方力量大力兴办多种形式的社区服务组织和经营实体．建立高效统一的新型管理体制．形成政府推动、企业参与、社会支持的发展格局。为此．要进一步发挥各级政府民政部门的综合协调功能．可考虑在市、区两级政府建立社区服务管理机构，具体负责社区服务产业化工作。同时为加强行业管理与指导．建议市民政局会同市级有关部门抓紧研究制定市社区服务行业管理标准，并组织成立社区服务行业协会。街道居委会要把发展社区服务产业作为一项重要职能摆上工作日程．提供必要的场地．加强日常的管理．尤其要充分发挥街道对辖区内服务业的综合协调管理作用。在此基础上．努力创新社区服务产业化的运行机制。
1市场化经营机制
要把企业化管理和市场机制引入社区服务业，针对居民消费需求．及时调整服务内容．扩大服务领域．提高服务质量和档次．开拓社区服务新的市场空间，在经营方向上．针对社区居民的职业层次．生活条件、消费水平服务需求等，确定社区服务产业化的整体布．类目!妻营苎项旦主茎包两：一是便民利民服务类．即提供与社区居民吃穿住、行、娱乐、健身等方面有关的服务。二是后勤保障服务类即为驻在社区内的各类单位(除社区居民外)提供所需要的有偿服务。从对嘉兴市社区的调查情况看．目前应重点培育和发展老人服务、家政服务、医疗服务、中介就业服务·教育培训服务等社区服务产业。
2.多元化投入机制
首先要加大政府投入力度。目前社区服务资金来源的四个渠道中政府投入是解决社区服务资金不足的主要途径随着经济的持续发展和财政收入的增长政府要把社区建设费用纳入财政预算，提高投入比例.要充分发挥政府财政投入的导向功能.通过政府启动资金的引导，带动和促进有关企业、个人和社会力量投资社区服务业。其次要建立多元筹资模式建立社区服务发展基金接受企事业单位、居民捐赠制定捐助办法，对于企事业单位、个人捐助的资金给予税收减负等优惠政策，积极鼓励社会资金参与到社区服务中来同时要研究出台有关扶持性优惠政策，鼓励企业、个人、团体等社会资金和外资以独资.合资、股份合作、合伙经营，以及承包、租赁等方式投资社区服务业，以拓宽社区服务资金渠道形成多元化的投入主体和筹资机制。
3.服务资源共享机制
