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安全生产的背景和意义优选九篇

时间:2023-09-18 17:08:01

引言:易发表网凭借丰富的文秘实践,为您精心挑选了九篇安全生产的背景和意义范例。如需获取更多原创内容,可随时联系我们的客服老师。

安全生产的背景和意义

第1篇

安全生产培训体系理论探索信息化目前我国社会生产安全问题频频出现,这些问题的出现在很大程度上为我国安全生产敲响了警钟。生产安全问题在很大程度上关系到人身安全及社会的稳定。实现安全生产培训体系的构建,对于维护正常的生产秩序、提升系统质量有极为重要的意义

一、安全生产培训的意义及重要性分析

安全生产培训是一项系统性的工作,首先,进行安全生产培训,能够保证生产环节的安全性,对于保证工作人员、管理人员的安全,以及构建健康的生产环境等都是非常重要的。其次,从社会的角度上说,安全生产培训从根本上保证了社会群众的安全,对于构建和谐社会有至关重要的意义。构建完善、有效的安全生产培训体系,是社会发展、国家稳定的根本保证。

二、影响安全生产培训体系构建的因素分析

对于安全生产培训体系的构建来说,应该重点对其影响因素进行分析,只有这样才能够对症下药,从根本上实现生产体系的安全性,从而促进社会的发展。安全生产培训体系包括诸多方面:法律健全与否、信息化建设、经济发展水平、培训师资力量、资金的投入、培训体系的监督和管理等方面,因此在实际安全生产培训体系的构建中,应该从这些方面进行入手分析,从而提升体系的健全程度。

三、如何实现安全生产培训体系构建与探索

构建健全的安全生产培训体系,应该从影响安全生产培训体系的因素进行分析,从各个维度对安全生产进行管理和分析,提升体系的完整性。具体到实践中,应该健全相关的法律体系、强化培训的师资力量、增加经费投入、实现信息化建设、建立有效的监督和反馈机制,以此来从根本上促进安全生产培训体系,以此来保证安全生产的顺利实施。

1.健全安全生产培训的法律体系

对目前的安全生产培训体系来说,法律、法规体系的不完善与不完整,在很大程度上降低了生产安全的系统性和科学性。具体来说,表现出来的问题是安全法律法规及其技术支撑体系不健全;安全生产法规执行不严、落实不力;安全生产法规体系适用性和可行性有待提高;全社会安全生产法制观念不强等。要想提升安全生产培训体系的科学性和完整性,应该进一步地提升安全生产培训质量评估细则、安全生产培训信息管理办法等方面的内容。只有这样,安全生产培训体系才能够得以细化,不断地提高生产的安全性,从而维护社会的稳定与和谐。

2.增强安全生产培训的师资力量

增强安全生产培训的师资力量,是构建安全生产培训体系的重要因素和重要途径。首先,对于师资力量的选择,应该选择具有理论知识、实践经验、安全生产培训知识和经历的教师作为培训讲师,这种具备生产、安全和培训三种工作经验的人员最适合从事安全教育。这样他们在进行教学培训过程中,才能够结合自身的经验进行教学,保证教学内容更加具有说服力和现实意义。其次,由于目前兼具理论知识、实践经验和培训经历的师资力量相对较少,导致很多时候出现供不应求的局面。因此,可以通过师资培训机构,对师资进行专门化的培训,并在最后通过考核来评定其合格度等,这样能够在很时间内壮大师资力量,提升安全生产的培训效果。

3.实现安全生产培训的信息化建设

实现信息化手段在安全生产培训中的使用,对于提升安全生产培训质量有重要的意义,在安全生产培训过程中,应该对教学、考评、科研、学习、管理、后勤服务等各方面进行管理和培训,如果还通过传统的培训方式,势必会在很大程度上降低培训的效果,这个时候应该通过建立远程培训宣传教育平台,开设网络课堂,实现学员自主化的网络学习,通过网络资源的帮助来消除学习中的疑点,不断地促进教学质量的提升。总而言之,信息化教学从数字化、多媒体化、网络化、智能化、个性化等多个维度进行升级,为安全生产培训体系的构建创造了极大的便利,这对于增进安全生产培训的质量和效果有着极为重要的意义。

4.加大安全生产培训的资金投入

要想保证安全生产培训体系的完整性,就必须要加大安全生产培训的资金投入,为安全生产培训提供保证。第一,应该投入一定的资金来购买培训教材、培训软件,使用专业化的教材能够从根本上保证学员的全面学习,这对于他们今后处理各种实际问题有很大的帮助作用。第二,将培训资金列入财政预算,国家有关部门依据有关法律法规,从工伤保险基金中提取一定比例的资金,专门用于安全生产培训。第三,通过国际援助和社会捐助等方式,保证安全生产培训资金。这样就从根本上保证了资金链的完整性,对实现安全生产培训有着极为重要的帮助作用。

5.完善安全生产培训的监督及反馈机制

完善安全生产培训的监督及反馈机制,对于提升安全生产培训的质量和效果有着至关重要的作用。首先,从评价的内容上来看,安全生产培训评估是对培训效果的综合评估,包括间接评估、直接评估、现场效果评估,对员工在培训时的参与性、理解性、学习效果及其在培训结束后,是否有工作行为上的改变进行评估,这样就实现对于安全生产全过程的评价和管理,对于提升培训效果有着至关重要的意义。其次,要实现多元主体化的评价方式,培训老师有权利对学员进行教育和管理,同时学员也有权利对培训教师进行评估和监督,并将自己上课中发现的问题反馈出来;培训老师也有义务接受大家的监督,从而提升自己的培训质量。可见,评价监督及反馈机制对于实现安全生产培训体系的完善、提升培训质量有着至关重要的意义。

四、结语

实现安全生产培训机制体系的构建,对于督促生产过程、提升生产质量等方面有着极其重要的意义。要从全方位的角度来进行安全生产培训体系的构建,通过健全法律体系、实现信息化建设、提升师资水平、增大资金投入、增强监督与反馈等来实现,以此不断地提升安全生产培训的力度,从根本上保证生产的安全性。

参考文献:

[1]周杰.安全生产培训体系的理论探索与运行改进研究[D].浙江工业大学,2008.

[2]王庆运.安全生产培训体系的理论研究[J].中国安全生产科学技术,2009,(01).

第2篇

文化,是指人类活动创造的精神和物质产品的总和。安全文化则是指人类安全活动创造的安全生产和安全生活的观念、环境和条件。

安全文化发展的背景和目的

对于现代的安全系统工程,事故的预防不仅要充分依靠安全技术、安全工程设施等安全的硬件,更需要安全管理、安全法制、安全教育等安全科学的软件。但是,过去尽管做了很多工作,采取了很多措施,工业社会还是经历了各种各样的事故痛苦。在经过深刻的反省和系统科学的分析后,人们发现,在安全文化提出之前,我们对事故原因的分析中,对于引起事故的人的因素的认识还存在欠缺。除了人的安全知识、安全技能、安全意识以外,还应正视观念、态度、品行、道德、伦理、修养等基本和更为深层的人文因素和人文背景。这些因素的全面归纳,就是人的文化,人类的安全文化。这些因素全面、深刻地影响着人的观念、思维和行为,从而形成客观的物态和环境的安全质量。由此,要保证人的行为、设施和设计等物态和生产环境的安全性,需要从人的基本素质出发,进行系统的安全文化建设。从安全生产各要素出发,进行全方位、立体式的有效协调、管理和建设,是安全文化建设的目标,是企业安全生产的立命之本。建设良好的安全文化氛围,保障企业安全生产,是安全文化建设的基本目的。企业安全文化的特点

企业安全文化建设的内涵及具体的工作方式和内容,使人类在实现企业安全生产的行动中,又添了新的对策和手段。安全文化建设除了关注人的知识、技能、意识、思想、观念、态度、道德、伦理、情感等内在素质外,更重视安全装置、技术工艺、生产设施和设备、工具材料、环境等外在条件。相对于过去企业传统的安全活动方式和手段(策略、思路、规划、对策、办法等),今天的安全文化建设,有了新的意义:一、从安全原理的角度,在安全管理中,对人的因素的认识,具有更深的理解,使得为预防事故所实施的人员管理,更加深入。二、要建设安全文化,特别是要解决人的基本人文素质的问题,必然要对全社会和全民的参与提出要求。因为人的深层的、基本的安全素质需要从小培养,全民的安全素质需要全社会的努力。

三、安全文化建设具有的内涵,既包括安全科学、安全教育、安全管理、安全法制等精神领域,同时也包括安全技术、安全工程等物质领域。因此,在人类的安全手段和对策方面,安全文化建设更具有系统性。企业安全文化建设是企业预防事故的基础性工程,具有保障人类安全生产和安全生活的战略性意义。企业安全文化建设不仅包括安全宣传、文艺、管理、教育、文化、经济等软件建设,还包括安全科技、安全工程、安全设备、工具等硬件建设,因此具有综合性、全面性和可操作性。

企业安全文化的范畴

安全文化是一个大的概念,包含的对象和范围是广泛的。也就是说,安全文化的建设是全社会的,具有“大安全”的意思。但是企业安全生产主要关心的是企业安全文化的建设。企业安全文化是安全文化最为重要的组成部分。企业安全文化与社会公共安全文化相互联系,相互作用。

第3篇

我自己首先深刻学习了安全警示学习材料,懂得了安全工作关系公司的发展大局和广大员工的生命财产安全。尤其是今年以来,公司领导高度重视安全生产工作,认真贯彻执行国家的安全生产法令、法规,落实上级有关部门安全生产方面的文件精神,始终把安全生产工作当成企业的一项重要工作来抓,在企业内奏响“安全是职工最大的幸福、安全是职工最大的福利、安全是职工最大的祥和”的主旋律,认真贯彻“安全生产法”以及集团“安全管理办法”等条例和条规,从源头上落实安全生产责任制,并采取了一系列的措施来加强安全生产工作,取得了明显的效果。我部门本着“安全第一,预防为主”的原则,我们对全部门的人员进行了一次系统的学习培训,并以此展开了热烈的讨论。我们要求大家牢固树立“大安全”的理念,要求每个员工结合这次学习的机会并结合平时对工作的认识,详细的写出自己对这次活动的心得体会。通过这次的交流学习,争取使大家的安全生产意识大幅度提升。

首先,我和部门人员一起学习并讨论了公司这次活动的意义以及今后的的工作打算。会上,大家各抒己见并且深刻认识到了安全生产的重要性。每人从不同侧面以及自身的工作特点出发,结合安全生产警示教育活动做了“我对安全的了解”“安全工作的看法”等讨论。通过这次集体讨论,大家的安全意识大大增强,并且学习到了好的经验和方法。在谈到今后的工作打算时,每个人都踊跃发言:作为公司的一份子,大家有能力有信心为公司的安全生产贡献一份力量,为公司的安全上产献计献策;公司是我家,安全管理靠大家;安全责任重于泰山;大家在一起进行了详尽的讨论。通过这次活动,大家的安全意识、主人翁意识大大提高。

其次,鉴于我部门负责生产的承前启后工作,和安全生产息息相关,因此,我们会从“保安全,促生产”的大局出发,把安全生产纳入到日常工作当中,警钟长鸣、常抓不懈。1.对生产所用的辅助品,我们制定了严格的出入库制度,并对专业人员进行了专业的技术培训,确保不因物资的因素影响生产以及安全。2.对于生产采购的物资,及时同厂家沟通联系,并对其资料做出档案,确保生产物资对安全生产的影响降到最低。3.及时同车间沟通,发现问题及时解决,杜绝麻痹大意思想,确保安全生产。

第三,由于我部门的成品库、原料库、酸碱库等是公司的重点仓储地,因次,我们对这些关系到公司安全的重点区域实行了以下管理:1.落实安全生产责任制。我们要求部门每个员工都要树立生产意识,做到“一职一责、一岗一责”并实行“一票否决”,对出现较大安全责任事故的,责任人当年不得评为优秀。2.预防为主,防治结合。各个重点仓库统一配备了必要的防盗、防火措施,要求大家树立安全意识,把安全工作作为工作的中心,对门窗、报警装置等做好维护以及维修。及时消除火灾隐患,做好防盗工作,同时实行专业灭火、防酸等培训,牢固树立安全生产是公司发展的生命线的思想意识,确保安全生产活动落到实处。3.对新近人员进行必要的培训学习,加强新老员工的沟通以及员工自身工作水平的提高,对员工要求结合自身工作特点、工作性质进行专业的岗位培训,达到安全生产的目的。4.安全生产工作落实。一是安全要进行不定期检查,时时树立安全意识。二是安全记录,对不符合安全生产的地方随时记录、随时发现问题、解决问题。三是整改,发动大家积极献言献策,及时整改安全薄弱环节,对以前的安全隐患再排查、在检查,确保没有安全漏洞。

第四,结合现在的学习以及公司安全生产的大背景,我们把安全生产工作作为今后的重要一项工作常抓不懈。今后,我们部门每个月要开展安全检查、安全巡检、安全生产学习等一系列活动,为确保活动能落到实处,我部门会成立部门负责人为领导的督导小组,随时对部门的安全工作进行督查,确保安全生产工作的思想深入人心。

第4篇

    论文关键词:电力安全;生产管理;案例分析

    一、我国电力安全生产历史及现状

    自2002年12月29日起,中国电力体制改革迈出实质性的一步,国家电力公司资产重组为11家公司,电力企业产权关系发生根本性变化。在此背景下,发电企业的安全管理也不甘落后,在改良传统安全管理方式的基础上,积极探索与国际先进安全管理模式接轨的现代化安全管理之路。

    长期以来,由于电力生产的特殊性,我国的电力工业一直实行集中、垂直、一体化的管理模式,各项安全例行管理工作以行业指令的形式被严格贯彻,并以制度的形式被规范、延续,逐渐形成了一套比较完整的规章制度和良好的生产秩序,有力保障了各电力企业安全生产的实现。

    进入20世纪90年代,国外安全系统工程和现代安全管理方法开始在我国电力系统采用,危险点辨识及预控工作也在我国电力企业实施,许多发电企业纷纷开展危险点、薄弱点管理工作,并将其纳入到例行安全管理工作中。越来越多的电力企业引入先进管理模式已成为趋势,并且日渐系统化、规范化和科学化,逐步步入正轨。虽然这些管理体系具有通用性对电力行业针对性不强,在实际运用中容易出现不一致的现象,但他们基于风险的管理理念和系统性、前瞻性的管理方法却值得借鉴。

    电力体制改革给发电企业的安全管理工作既带来了挑战,也带来了机遇。全国电力安全生产委员会的统计数据显示,2004~2007年,电力生产人身伤亡事故维持在11~16起,死亡人数11~21人,期间没有出现安全生产形势大幅波动的情况,反映出各电力企业已成功跨越过渡期,在新的体制下,正迈着坚定的步伐,向现代化的安全管理前进。

    随着国民经济和社会的快速发展以及人民生活水平的不断提高,全社会对安全、经济、优质用电的要求越来越高,以电网安全为例,电网安全管理的压力越来越大,电网企业须不断改进思路,加强管理,以确保人身、电网与设备的安全。安全生产暴露出来的薄弱环节有以下几点:高速发展的电力需求对安全生产构成巨大的压力;电力体制改革的不确定性给安全生产管理带来主辅分离、管理规范、经营模式改变等新的问题;电网运行环境有进一步恶化的趋势;安全生产基础薄弱,现场违章、运行人员技能薄弱、工作作风等问题积重难返。

    据国家安全电力监管委员会报告,2010年全国发生各类事故363383起,死亡79552人,同比减少15865起、3648人,分别下降4.2%和4.4%。以电力生产、建设施工安全为例,全国发生电力人身伤亡责任事故32起,死亡54人,同比事故增加1起,死亡人数减少3人。其中:电力生产人身伤亡事故25起,死亡33人,同比事故起数增加8起,死亡人数增加10人;电力建设施工人身伤亡事故7起,死亡21人,同比事故起数减少7起,死亡人数减少13人。发生3人以上人身伤亡责任事故6起,死亡25人,同比事故起数减少1起,死亡人数减少4人。因自然灾害导致3起电力建设人身伤亡事故,造成26人死亡、7人受伤、8人失踪。

    虽然电力事故总量有所下降,但是电力安全事故的发生时刻提醒我们:电力安全生产工作容不得有丝毫松懈,必须时刻保持清醒的认识,不断深入地分析存在的问题或薄弱环节,并认真研究对策,确保安全生产的各项工作处于可控、在控和能控状态。电力生产是有风险的,安全生产应以人为本,建立日趋完善的各项管理机制势在必行,建立现代化得安全管理体系、在企业内部形成一个系统的、标准化的职业安全健康自我管理机制意义深远。

    二、案例引出与经过回顾

    1.事故案例简述

    2005年10月某电厂3台60万千瓦机组同时掉闸,甩负荷163万千瓦,导致主网频率由50.02赫兹最低降至49.84赫兹。事故发生后,网调及时启动事故处理应急预案,调起备用机组,迅速将主网频率恢复正常,未造成对社会的拉路限电。

    经过专家组详细调查,现已查明,造成此次事故的直接原因是电厂检修人员处理综合水泵房开关柜信号故障时,误将交流电源接至直流负极,造成交流系统与网控直流系统的混接,从而引发了此次机组全停事故。

    2.案例经过回顾

    运行人员在进行0.4kV PC段母线倒闸操作时,操作到母联开关摇至“实验”位的操作项时,发现母联开关“分闸”储能灯均不亮,联系维护人员处理,13点40分左右维护人员在运行人员的陪同下检查给排水泵房0.4kV PC段母联开关的指示灯不亮的缺陷,该母联开关背面端子排上面有3个电源端子排(带熔断器RT14-20),其排列顺序为直流正、交流电源(A)、直流负,由于指示灯不亮维护人员怀疑是电源有问题并且不知道中间端子是交流,于是用万用表(直流电压档)测量三个端子中间的没有电(实际上此线为交流电,此方式测量不出电压),其它两个端子有电,于是维护人员简单认为缺陷与第二端子无电有关,于是便用外部短路线将短路线(此线在该处线把内悬浮两端均未接地)一端插接到第三端子上(直流负极),另一端插到第二端子上(交流A)以给第二端子供电并问运行人员盘前指示灯是否点亮,结果还是不亮(实际上这时已经把交流电源同入网控的直流负极,造成上述各开关动作,#1、#4机组同时跳闸,#5机组随后跳闸),维护人员松开点接的第二端子时由于线的弹性,该线头碰到第一端子(直流正极)造成直流短路引起弧光将端子排烧黑,维护人员将端子排烧黑地方简单处理一下准备继续检查,运行人员听到有放电声音,并走近看到有弧光迹象便立即要求冯某停止工作,如果进行处理必须办理工作票,此时运行人员接到有机组跳闸的信息,便会同维护人员共同回到化学控制室。

    三、事故原因分析与所暴露的问题

    1.原因分析

    (1)维护人员工作没有携带端子排接线图,对端子排上的接线方式不清楚,危险点分析不足、无票作业,凭主观想象,随意动手接线,是造成此次事故的直接原因。

    (2)技术组专家通过对机组跳闸的各开关动作状态及相关情况进行综合分析,初步推断为直流系统混入交流电所致。经在网控5052开关和5032开关进行验证试验。试验结果与事故状态的开关动作情况相一致。确定了交流串入直流系统是造成此次事故的直接(技术)原因。

    2.事故定位

    一起因维护人员作业随意性大、擅自扩大工作范围,危险点分析不足,误将交流电接入机组保护直流系统,造成运行中的三台机组、500kV两络变压器全部跳闸的重大设备事故。

    3.所暴露的问题

    1.轻视《安规》,没有把其当做工作守则严格执行

    尽管《安规》中血的教训不是发生在自己单位,但是它的借鉴意义却非常重要,是所有电力单位都要严格执行的规定。安规确立的重要意义在于所有职工形成良好的安全思想意识,在此基础上养成良好的生产习惯。维护人员所暴露的专业知识的欠缺和天马行空式的工作习惯都是其日常工作的缩影。这样长此以往的话,违章操作、违规行为就相当容易发生了。现场的复杂情况如果没有良好的工作习惯,很容易成为事故频发的场所,诸如维修人员修理前的填票、需要停电作业的未执行挂地线操作等等,均可能酿制重大安全事故。

    2.未能坚持抓住安全思想的学习,安全职责不能落实

    电力企业所指定的一系列安全生产制度,不是用来讲空话给别人看的,是用来自己以身作则的条款。企业的安全制度明确了安全生产职责,但实际效果却不明显。以该事故为例,化学人员对维护人员的违规要求很合理,在考虑全局利益的基础上应制止维护人员继续作业,安全责任落到维护人员上,暴露出其安全意识的极度欠缺;维护人员作为专业人员,对电力安全生产没有真正做到心中有数,未能够熟练掌握必要的安全规程制度,直接导致了事故的发生。

    3.安全监督不严,一些使用中的安全工器具质量堪忧,存在安全隐患

    此次事故中的安全仪器涉及万用表,关键问题在于维护人员的误判,但这个万用表的质量却不能忽视,万用表作为电厂的基础安全工具,质量有必要放在重要的位置,定期检查更换,对于质量堪忧的安全工具,即使对于训练有素的维护人员,也有可能做出误判,酿成事故。以小见大地看,现场容易有安全隐患的工具,如承重的安全绳、登高作业器具等,都需做到定期检测,对于报废管理要有明确的规章制度,不可仅仅依据外观而忽略检查工作。

    四、由事故案例给出电力企业安全生产的几点建议

    1.狠抓思想意识,深入认识安全生产的重要意义

第5篇

关键词:安全生产管理;存在的问题;对策

1安全生产管理的意义

安全生产的功能主要是在生产经营活动中,进行一系列的预防和控制措施,旨在降低事故的发生,保证工作人员不受到伤害,企业没有财产损失,生产活动能够顺利进行。安全生产管理既属于经济活动,又是经济管理。在社会发展中意义重大,因为家庭是组成社会的细胞,如果工作人员某些安全生产而出现了身体上的伤害,都会对其家庭造成沉重的打击。如果是严重的伤害,甚至是死亡,那么对于这个家庭来说是致命的打击,进而影响到社会的和谐稳定。所以要强化安全生产管理,应该也必须引起相关企业和部门的重视。

2安全生产管理存在的问题

2.1安全生产监督管理不到位

仅就现阶段的发展来看,我国的安全生产水平还比较低下,没有形成较为健全的监督管理体制。之所以会出现安全生产监督管理不到位的情况,主要是因为有的企业没有对安全生产工作进行高度重视。

2.2生产经营单位安全生产条件不充足

正是因为有的企业对于安全生产没有重视,使得企业的生产经营的安全条件、相关负责人的安全责任、机构设施、设施的管理等都缺乏一定的保障,特别是一些私营企业没有具备足够的安全生产条件,很多潜在的事故安全隐患都没有能够及时发现,并加以处理,重特大事故屡见不鲜。

2.3从业人员的人身安全缺乏应有的法律保障

大量事实证明,一旦出现安全生产事故很多时候都会造成人员伤亡和经济损失,数字都是巨大的,有时甚至达到了惊人的程度,这造成了极为恶劣的社会影响,引发一系列的社会问题。我国是社会主义国家,做任何事都是“以人为本”,人民群众的利益是神圣不可侵犯的,也是最高的。各级政府就是为人民群众服务的。如果连最起码的人身安全都保证不了,那也就无法代表人民群众的根本利益。所以任何企业都要把安全生产工作中心任务放在从业人员的人身安全上,这也是各级政府工作的职责所在。

3加强安全生产管理的对策

3.1建立安全生产专业人员保障系统

要加紧建立关于安全生产的各级监督管理机构,所遵循的原则是科学设置组织机构、科学分工职能、高效协调管理体制。企业要从上到下设置全面、系统的安全管理体系。同时,还要加强安全生产的专业人员队伍建设。各级政府在机构改革中,不仅要设置专门的安全生产执法监督管理人员,还要建立安全生产的人才库、组建好安全生产的专家组和各行业的安全生产专业检查队伍,定期组织培训,使他们不仅具有较高的专业技能,还要有一定的整治修养。

3.2完善安全生产投资保障机制

安全生产想要顺利进行不可或缺是资金。安全生产的任务在经济社会快速发展的背景下难度系数越来越高,相应的安全生产、劳动条件也要尽量与其保持一致,做到与时俱进。如若不然就会影响到经济社会的健康发展。这就要求我们在今后研究投资结构关系和安全措施投资政策时,本着准需要、准受益、准投资的原则,建立国家、企业、个人协调的投资保障系统。可以将商业保险、工伤保险和事故预防三者有效结合起来,推行国家对社会性的重大事故隐患治理给予投资或采取技改贴息扶持、安全经济抵押等方法,进一步加大对于安全生产的投资力度,将防事故的能力提升。

3.3落实安全生产责任制和责任追究制

从总体来说,从前的安全生产责任制在执行上具有一定的难度系数,这主要是因为责任制没有将责任、权利、利益三者进行有机结合,企业及其有关部门权利大而责任轻,而企业的相关机构则恰巧相反,这样就无法将各方安全生产工作的积极性充分调动起来,安全责任制也就难以落到实处。必须要在责、权、利相统一和权、责一致的原则下才能将安全生产工作做好,进而建立全方位、多交对的安全生产责任制。另外,责任制要想得到真正的落实,还要落实到具体的部门、车间、班组、个人。

3.4加强现场管理,严格执行规章制度

安全管理工作的关键往往在于现场管理,这就需要严格要求。而安全作业的基础是班组管理,有的企业没有注意到这一点,应重视起来。根据调查不难看出,在所有的安全事故中,由于现场工作人员的责任心不强所造成的不在少数,占有相当的比重。他们或者因为疏忽,或者因为自大,或者存在侥幸心理,总之酿成了事故,而造成的后果不仅仅是自身受到了不同程度的损伤,也使企业和国家蒙受了巨大的损失,更为严重的是还会影响到社会的稳定和谐。所以对于那些发生次数多、发生重复率比较高的事故要做好经验教训的总结,积极研究防范措施,有针对性的治理。

3.5加强安全性评价工作

创新是一个民族发展的不竭动力,所以创新对于任何行业都有重要的意义,安全生产管理也不例外。要想实现安全生产管理的创新就要开展安全性评价。传统的安全管理所具有的预见性和控制能力上都存在一定的缺陷。安全性评价应用的是现代化的管理方法,本着“安全第一,预防为主”的原则,推动安全生产全员、全方位、全过程闭环管理的方法。系统工程是其运用的方法,较为现代,来预测日常生产工作的安全性,要对潜在的安全事故进行深入分析,判断发生的几率和严重程度,制定具有针对性的控制措施,将安全隐患控制好。开展安全性评价针对的是现有的安全工作,进行科学的诊断,将安全管理的整体水平提升到一定的高度。开展安全性评价工作覆盖面很大,针对的是全体职工,进行思想政治教育和业务培训。而广大干部、职工在此过程中可以对安全生产的各项规章制定进行深入的学习和研究,做到熟悉和掌握,进而提高安全意识。特别要在培训的过程中,注意培养职工对于安全事故的应急处理能力和防范能力。

4结束语

通过文章的分析使我们深刻认识到安全生产管理在社会生产生活中所能够起到的重要作用,它是企业发展的关键因素,如果没有落实到位,企业的健康发展难以保证,更为严重的是还会对社会造成一定的影响,破坏社会主义和谐社会的建立,这就需要企业对安全生产管理工作足够重视。而仅就现阶段我国的发展现状来看,安全生产管理还存在这样或那样的问题,需要深入研究这些问题,并采取具有针对性的解决措施来加以处理。发生了事故进行有效的处理固然重要,但更为重要的是我们要找到预防事故发生的办法,使安全事故少发生,甚至是不发生,使企业的生产经营活动能够真正做到安全。而要做到这一点并不是一件容易的事,安全生产管理工作任重道远,但道路是曲折的,前途是光明的,我们完全有理由相信,在相关工作人员的共同努力下,企业最终能够实现安全生产,进而促进社会的快速、稳定发展。

参考文献

[1]朱伯良.安全管理重在狠抓落实[J].电力安全技术,2008(11).

[2]袁莉莉.四方公司安全管理体系构建研究[D].西安:西安理工大学,2007.

[3]包彦和.关于安全生产科学管理的探讨[J].冶金动力,1987(3).

[4]王宇航,任智刚.对深化我国安全生产监管体制改革的思考[J].中国安全生产科学技术,2014(S1).

第6篇

关键词:石化企业;安全生产;培训

一、引言

加强安全生产培训,提高作业人员安全生产意识,在安全生产事故频发的当前,具有十分重要的意义。本文论述了企业安全生产培训现状及对策,旨在为提高我国大型石化企业安全生产工作提供一定的理论依据。

二、企业安全生产培训的重要性

企业安全生产培训对保证企业的正常运行,以及企业员工的生命安全具有至关重要的意义。由于企业安全生产培训不到位,员工在生产过程中的自我保护意识不强而导致的生产事故不在少数。

据不完全统计,在2013年的一到三月间,我国发生的房屋市政工程生产安全事故就有85起,较去年同期多17起,同比上升25.13%;死亡人数120个,较去年期多31人,同比上升38.12%;受伤人数上千人。这组数据显示了安全生产培训的重要性。还有我国每年发生的不在少数的矿难事故,造成的死伤人数更是不计其数,我们看到的只是一些数据和案例,但罹难者亲人感受的却是真正的血与泪的痛。“老吾老,以及人之老;幼吾幼,以及人之幼”,尊重他人的生命,重视安全生产工作,加强安全生产培训对于保障我国劳动人民生命财产安全具有至关重要的意义。

特别是对于大型国有石化企业来说,安全生产培训工作尤为重要,因为其一旦出现安全生产事故,造成的人员伤亡和财产损失都是巨大的。

三、石化国企安全生产培训现状及问题

1952年我国建立了“三级安全生产教育”,至此以往,我国安全生产培训工作逐步步入体制化、系统化及社会化的轨道。从1979年我国出台了《关于建立劳动保护教育室的意见》至今,有三千多个劳动保护教育室在我国建立。从1980年至今,有八十多个劳动保护宣传教育中心在我国建立。包括煤炭、交通以及石油化工在内的各大行业都建立了自己的安全生产培训体系,并且收获到了良好的效果。2010年2月23日,国家安全生产监督管理总局在其制定的《2010年危险化学品烟花爆竹安全监管和非药品类易制毒化学品监管重点工作安排》中指出,各地要加快治理化工企业安全防护力度不够等重大隐患。当前,我国拥有省级以上安全生产培训机构54个。二十世纪初以来,我国安全生产监察局以安全生产为中心,大力发展安全生产培训工作,建立了一系列的资格培训工作和考核体系。

我国安全生产培训工作存在许多问题,这里,我们着重来讲我国大型石油化工企业所存在的安全生产培训问题。第一,我国某些大型石油化工企业及员工的安全生产意识薄弱,忽视安全生产培训的重要性。企业为追求单纯的经济效益,而忽视对安全生产的培训投入,导致不少员工在技术不太成熟,以及对生产过程中的自我保护认识不足的情况下进行生产工作,埋下安全隐患。由于宣传力度不足等原因,员工的安全生产意识不足,不重视企业开展的安全生产培训工作,不参加培训听课,在听课时开小差等。

第二,我国安全生产培训的相关法律法规不完善,导致安全生产培训标准可参照物模糊,以及企业生产的培训内容没有针对性。随着社会的发展,以往的法律已不能适应,为企业遗留了逃脱安全生产培训工作的漏洞。

第三,我国有些大型石化企业存在安全生产培训工作受制于企业领导的意识的问题。安全培训工作受制于领导意识是我国大多数大型石化企业的通病,之所以会出现这种情况,究其根本,乃是大型石化国企内部的体制机制不健全而造成的。企业没有建立通畅的上通下行人才流动机制,大部分石化国企晋升机制不透明,人为可操作空间大,这样就会造成下属对领导的绝对服从性增强,即使发现了领导的错误也不敢指出,而某些领导则利用职务之便,在一定程度上或是完全依靠自我主观意识行事,忽略对客观实际的考量。

四、做好石化国企安全生产培训工作的对策

(一)提高培训人员自身专业素养

安全生产培训本身是相对枯燥无味的,这就造成了接受安全生产培训工作的人员难以听进培训教师的讲课。提高培训教师讲课技巧,培养教师讲课的幽默性以及趣味性,对提高安全生产培训课效果有着至关重要的意义。再者,培训教师的专业水平一定要得到保证,教师准确地教授在生产过程中的安全保护技能是员工接受培训、提高生产安全性的重要保证。

(二)建立健全有关安全生产培训的制度

完善安全生产培训工作的相关立法,强制企业进行安全生产培训工作。完善立法,对于不按规定进行安全生产培训工作的石化国企进行相应的处罚,追究领导责任,强制其开展培训活动。与此同时,细化培训标准,使石化国企有针对性地进行培训工作。强化监督功能,定期和不定期地对石化国企进行安全生产培训工作检查。

(三)完善员工培训考核制度

没有检验就没有进步,每参加完一次培训工作就进行一次考试,对考试排名在前者进行精神和物质上的奖励,比如可以发放一些日常生活中需要的小奖品,以及评选先进安全模范,根据得到先进安全模范的次数晋升职位和加工资。对考试排名在后且不合格者,登记在册,进行职位调整等相应的处罚。提高员工参加安全生产培训的积极性,还可以采用征文方式,评选出有关于培训听后感的优秀论文,张贴于工作间,给与员工精神上的荣誉感。

五、结语

在安全生产事故频发的今天,提高企业以及员工的安全生产意识,加强安全生产培训对保证企业,特别是国有石化大型企业的正常运行,以及企业员工的生命安全具有至关重要的意义,企业安全生产培训这一课题在当前背景下十分值得研究。

参考文献:

[1] 熊宏齐,戴玉蓉,郑家茂.实验教学改革与实验室建设规划的研究与实践[J].实验技术与管理,2008(10).

[2] 吴屹.中国当代艺术设计学科实验教学体系研究[D].中国美术学院,2011.

第7篇

[关键词]企业;安全管理;效能

中图分类号:X921 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)08-0183-01

引言

面对当今复杂多变的社会环境和全社会对安全关注度的不断提高,我们现有的安全管理体系必须加以改善和更新,以适应新形势的要求。

1 企业安全文化的内涵

企业安全文化是一个综合性的概念,包含了企业与员工的能力、态度、价值观、行为方式等不同方面的内容,并且决定于企业管理风格,与企业的生产作风有着密切的联系。良好的企业安全文化需要具有足够的信息交流,将安全管理工作作为重点工作来抓,相关安全管理措施可以有效的落实与实现。企业安全文化是营造安全生产氛围,提高员工安全生产意识的重要基础。只有真正的在员工生产过程中,将安全生产进行重视,并且将安全生产与企业发展相结合,才可以更好的将安全管理制度进行落实。安全文化的建设途径有很多,其中有效的宣传、教育、奖惩等手段,可以让员工自身安全修养得到提高,改变自身技术水平与思想认识的不足,真正的将被动安全管理转变为主动安全管理。

安全管理是企业安全文化的一种表现形成,是企业安全文化在企业安全管理中的某些经验化、理性化不断发展和优化的体现,科学的企业安全管理也属于企业安全文化建设的范畴。企业安全文化是企业安全管理的基础和背景,是理念和精神支柱,企业安全管理的哲学、管理者与被管理者的安全素养、安全管理的伦理道德等这些无形的高尚境界却都用安全文化来培养、影响和造就。长期以来,我们重视传统意义的安全管理,更倾向于短期的效果,忽视了安全的基础和支柱安全文化的建设,因为安全文化更加具有长期性,本身具有与安全管理更广泛的内容。忽视安全文化建设,导致的后果是,企业安全管理没有特点;群众的集体安全意识淡薄;企业的安全活动得不到广泛的关注和支持;企业的安全管理水平不能达到新的水平。

2 企业安全问题发生的原因分析

第一,安全生产过程中,技术存在着一定的双刃剑的特点。在以技术为基础的安全管理体系制定的过程中,随着技术的不断深入应用,生产分工更加精细,系统管理的复杂程度不断提高,生产人员的知识具有一定的局限性,使得一些安全隐患不能第一时间被发现。第二,企业处于对经济效益的追求,缺乏全员安全管理的理念。企业在生产的过程中,对于安全管理工作的投入不足,认为安全培训、工作环境改善不能直接带来经济效益,在对运营成本控制的过程中,就会大幅度的缩减安全管理成本,不重视安全生产的主体性地位。第三,思想观念上的不足。生产的过程中,出现操作失误的情况,很大程度上与操作人员的自我意识有关,如果不能正确的认识到安全生产的重要性,就难以对安全管理的效能进行保障。安全管理工作需要具有良好的管理制度以及管理环境,并且以生产人员的高度安全意识为重要的执行基础。

3 如何更好的打造企业安全文化,提高企业安全管理水平

3.1决策层的改变

企业的决策层要提高自身安全文化素质,树立正确的安全文化观念。首先,管理者要树立以人为本的管理观念。企业决策层要真正的推行人性化管理,保证员工的自身需求得到尊重与满足,注重培养员工的工作主动性与积极性,承认员工的自身价值。只有为员工提供了良好的生活环境与工作环境,员工才可以更加积极创造自身的价值,并且提高自身责任感,真正的参与到企业的发展当中。其次,要形成以预防为主的安全管理观念。在企业安全文化建设的过程中,决策者要注重实行主动式的安全管理工作,以预防为主要的安全管理工作,将以往事后管理转变为事前管理,提高安全管理水平。最后,要树立正确的安全效益观念。很多企业由于在追求经济效益的过程中,过于重视经济效益而不能真正的认识到安全管理工作所带来的效益。有效的安全生产投入,可以更好的为企业来汇报,更好的提高企业的生产水平,企业决策者要正确的认识到事故的成本,并且提高对安全管理工作投入重要性的认识。

3.2 管理层的改变

管理层自身的行为,是对于安全管理工作制度执行的重要关键,也是落实相关管理流程的重要前提。管理层要认真的对于安全生产的相关政策与法律法规进行学习,保证日常生产的规范性。管理层要严格的遵守企业的相关制度,并且对于企业文化建设工作进行合理的引导与促进。在开展安全文化宣传工作中,要做好榜样,让员工真正的了解企业的安全管理制度,了解企业开展安全文化建设的意义,为企业的安全管理工作的顺利开展提供有效的保障。管理层在日常管理工作中,要不断的学习管理理论,提高管理能力,加强企业安全文化与业务技能的结合,将安全文化与企业的经营管理进行有效的结合,充分的体现出安全文化的实际意义。管理层要对于企业的培训、监督制度进行不断的完善,直接的参与到安全管理工作当中,明确的分配不同管理岗位的具体职责。企业必须要深入管理改革,建立一个和谐、民主的安全管理环境,真正的将安全文化的作用进行发挥。安全文化的根本在于企业全员参与到安全管理当中,并且通过不同活动的开展,让员工逐渐形成良好的安全意识,认同安全管理行为,最终主动的参与到安全管理工作当中。

3.3 操作层的改变

操作层作为企业生产的最前线,其是安全生产的一线执行者,其自身安全素质直接决定了企业的安全生产水平,同时也是安全文化建设的重要阵地,决定了企业生死存亡。首先,要通过建立企业、社会与家庭共同参与的方式,有效的提高操作层员工的安全意识。员工的安全意识是安全文化建设成的重要体现,也是企业安全文化的重要内涵。安全文化建设工作受到了企业、社会与家庭共同的影响,需要全员参与。在开展生产的过程中员工要深刻的认识到自身安全对于企业、社会与家庭的重要意义,提高对自身安全的重视。其次,大力开展安全生产的宣传与教育。操作层员工自身安全意识水平,决定了安全生产能否有效进行。员工要将以往被动的安全转变为主动的进行安全生产,真正的了解企业安全文化,融入企业安全文化,进而实现安全素质的全面增长。最后,要加强心理教育工作的开展,提高员工的心理素质。安全管理工作开展的过程中,管理者要了解员工的心理状态,对员工存在的心理问题进行深入的分析,并且帮助员工解决心理的问题。通过制度的落实,力争安全管理工作有章可循,并且通过合理的人性化管理,有效的保证员工的生活需求得到满足,帮助员工更好的解决后顾之忧。通过心理辅导工作的开展,让员工消除心理的不良情绪,保持员工工作的积极性与主动性,保持平和的心态,维持良好的工作热情,真正的将安全管理制度进行落实,提高安全生产能力。

安全目标管理可以发挥每个人的力量,提高整个组织的安全工作管理绩效;可以增强管理组织的应变能力;可以提高各级管理人员的领导能力;可以促进组织内成员素质的提高;可以促进企业自身的长远发展。

企业安全管理是一项长期复杂艰巨的工作,我们必须运用科学管理的管理手段、管理方法,提高全员的安全意识,培养独具特色的企业安全文化,才能真正使安全管理水平上一个新台阶。

第8篇

煤矿安全事故的发生是人、机、环境三个因素相互作用与影响的结果,不论是责任事故、技术事故还是自然灾害事故,追根寻源,人的因素都起着主要作用。控制人的行为是防止伤亡事故的关键,也是安全管理的中心内容,只有减少人为失误,防止煤矿灾害事故的发生,才能保证煤炭企业的健康持续稳定发展。而安全文化的核心是坚持以人为本,保护人的健康,珍惜人的生命,实现人的价值的文化,并在企业的安全管理中发挥着重要的导向、激励、凝聚和规范作用,是全体职工安全素质和良好习惯的体现。因此,安全文化是建立煤矿事故长效预防机制的有效途径。

一、安全文化的内涵

煤矿安全文化是企业文化与企业安全生产长期结合形成的一种特有的文化产物,是在煤炭企业生产实践过程中形成的安全理念、管理制度、群体意识和行为规范的综合反映。因此,搞好煤矿安全文化建设,对于实现煤炭企业安全生产的持续稳定发展具有重要的意义。安全文化在企业的发展过程中发挥着重要的作用,它促进科技的快速发展,创造了安全生产力,是企业持续健康发展之魂。加强安全文化建设作用就在于从理性高度梳理日常安全管理工作,让文化力转化为生产力,不断减少煤矿安全事故,提高煤矿的安全管理水平。

二、人的不安全行为是煤矿安全事故的主要原因

(一)安全意识

安全意识具体表现为:职工对安全重视不够,在实际生产过程中,没有把安全放在重要位置。从事故调查中,经过对事故直接责任者的询问可以发现,其实违章者很清楚自己的行为是违章的,只是为了省事省力,安全意识淡薄。

(二)知识技能

知识不足容易产生无意识行为,而操作不熟练就容易造成工作上的偏差和操作上的失误。煤矿从业人员中农民工占很大比例,其文化水平整体偏低、接受能力差,对煤矿安全生产知识掌握不足等容易促成不安全行为的多发。

(三)思想情绪

思想情绪是人对客观事物态度的反映,与人的行为有直接关系。职工思想情绪不稳定也易造成不安全行为。如发生事故后产生恐慌心理、畏难情绪;企业经济不景气,工资、奖金发放困难等均影响职工情绪,从而引发不安全行为。

(四)工作态度

工作态度是造成职工不良行为的重要因素。职工工作态度不端正,缺失主人翁精神,对不安全行为带来的危害存在侥幸心理和经验主义。

三、安全文化建设在煤矿企业安全生产中的作用

(一)加强安全文化教育,提高安全意识

安全工作真正落到实处的关键在于人,具体体现在人的安全意识、工作责任感、安全操作技能和自我防护能力上,其中,安全意识尤其重要,安全意识的强弱对安全生产有直接的影响,因为设备的缺陷、作业环境中的事故隐患,归根到底要依靠人及时发现和处理,而人的行为又是受思想意识支配的。所以,必须把培养职工牢固树立安全意识作为安全文化建设的重点环节来抓。

(二)加强安全文化建设,提高职工素质

加强安全文化建设要坚持以人为本,把提高职工素质作为工作的着眼点和落脚点。创新安全理念,要不断加强职工安全理念的灌输,定期开展安全理念专题研讨和交流活动,提高职工对安全理念的认识程度,提高安全觉悟。安全文化建设提升职工的安全素质,重要的是转变思维方式,让“要我安全”转变为“我要安全”的意识深入到每个人心中,形成自主的安全习惯。

(三)加强安全文化培训,培养安全行为

人的行为受思想的支配和控制,安全思想进入到人们的头脑当中,就会成为安全行为的支配力量和不安全行为的控制力量。因此,必须不断强化对职工的教育培训,牢固树立“安全培训是职工最大的福利”的思想,加强对职工的安全技能和安全知识的系统培训。本着干什么学什么、缺什么补什么的原则,落实具体的培训计划。

(四)加强安全文化管理,提升管理水平

一是安全制度规范职工。目前煤矿安全制度确实不少,但有多少制度能被职工认可和接受,这应引起我们的深思。为此,要对安全制度进行整合,取其精华、去其不适,使职工能认同,执行到位。二是加强监督约束职工。有效的现场安全监督是规范职工安全行为、确保各项安全制度措施执行到位、实现安全生产的重要手段。三是安全亲情感染职工。亲情感染的力量是巨大的。要发挥亲情感染在促进职工行为安全规范上的重要作用,强化职工安全意识。四是安全绩效激励职工。要进一步完善安全奖惩机制,逐步变以罚为主为以奖为主,逐步加大职工安全工资占总工资的比例,真正使职工感到奖得动心、罚得痛心,使职工不敢违章,形成人人为安全工作出力、个个为安全工作争光的氛围。

总之,企业安全文化对企业每个员工的思想和行为具有约束和规范作用,这种作用与传统的管理理论所强调的制度约束不同,它虽也有成文的硬制度约束,但更强调不成文的软约束,它通过文化的功用使信念在职工心理深层形成一种定势,构造出一种响应机制,只要有诱导信号发生,即可得到积极响应,并迅速转化为预期行为。这种约束机制能够有效地缓解员工自治心理与被治现实形成的冲突,削弱由其引起的心理抵抗力,从而产生更强大、深刻、持久的约束效果。

第9篇

关键词:计提;煤矿;安全费用;安全机制

当前,我国财政部在进行新的企业会计准则修订和推行的过程中,对于煤炭企业的安全费用会计核算模式进行了精准的调整,这体现出合理的煤矿安全费用计提对于煤矿管理的重要意义,也能够为煤矿长效运行提供良好的安全保障。从会计制度角度建立煤矿安全生产的长效机制,需要着力进行煤矿安全费用合理计提和使用,也是煤矿企业会计从业者需履行的义务,要求在广大从业者利用专业的技术知识和丰富的从业经验,总结实践出适合本煤矿企业发展的安全费用计提使用策略。

一、安全机制视角下计提使用煤矿安全费用概况

煤炭行业是我国当前经济发展的基础性行业之一,对于煤炭企业而言,计提的安全费用主要用在煤炭矿井通风设备的改造支出、矿井瓦斯检测系统和抽样系统的改造和完善,还可用于防水、防火灾等。除此以外,也可用于机电设备的安全防护设备设施、供配电系统改造支出以及当前受到社会广泛关注的防尘系统支出等等。[1]在我国财政部颁布的《企业会计准则解释第3号》及《企业安生产费用提取和使用管理办法》,对于高危行业的计提安全生产费用处理方式进行了明确的规定,煤矿属于高危行业,作为煤矿企业应当根据企业会计准则解释及《企业安生产费用提取和使用管理办法》的具体要求,进行规定比例的安全生产费用计提,应当计入到相关产品的成本项目或者当期损益项目当中,同时进行“专项储备”科目的记录。煤炭企业在实际使用安全费用地,属于费用性支出的,一边增加相应的成本费用,一边等额进行专项储备项目的冲抵;当煤炭企业安全生产费使用后形成到固定资产范畴的,不应直接抵减专项储备项目,而应当先将发生额归集“在建工程”科目核算,等到安全项目整体完工后才能够将预定状态调整成为确定的固定资产项目。[2]除此以外,还应当形成固定资产成本项目的冲减专项储备项目分析,同时确定相同金额的折旧累计,在以后的期间对于固定资产不再进行计提折旧。在新的会计准则核算办法的要求下,对于安全费用的实际投入通常可以抵扣税前费用,这在本质上已经对于安全费用计提有了明确规定。在传统计提安全生产费用规则框架下,所有预先计提的安全生产费用都列在所得税前这一项中,这样才能够充分鼓励煤炭企业进行安全生产费用的计提,进而保障煤矿安全生产投入,同时对于煤矿企业构筑起安全生产长效投入机制也有良好的保障作用。在新的会计准则背景下,即使计提安全费用能够在“盈余公积—专项储备”一项中反应出来,不能够发挥出煤炭企业计提安全费用折旧的重要作用。为了能够构建出长效稳定的安全生产机制,进而从多个维度保障煤矿企业的安全生产,当前相对应的策略可以从以下两个角度入手,一方面,从煤矿安全生产支出入手,将其界定为资本性的支出,也就是安全生产设备的投入,这样概念的边界将会更为明晰,对于构筑起煤矿的长效保障机制也会真正起到实质性的作用。[3]另一方面,将当前实践的所得税规定中的煤矿企业安全费用相关的软硬件政策优惠进一步扩大,可以体现在允许煤矿安全生产企业设备投资额度在50%以上的情况允许其从当年的应纳税中进行部分抵免,超过30%不到50%的部分允许其在三个纳税年度后给予部分结转和抵免;其次将优惠的政策范围扩大,从原有的“安全生产专用设备”科目扩展到“安全生产设备”这一大项目当中,或者重新对于安全生产设备的类别和区分进行辨析,保障能够充分反映本煤矿企业的安全费用计提状况,将税法充分利用到煤矿企业建设发展当中。

二、安全机制视角下计提使用煤矿安全费用策略分析

煤矿企业的安全费用,应当根据煤矿企业的现实生产状况进行标准化提取,专项专用于维护企业的安全再生产,尤其对于矿井矿巷的安全维护工作。企业应当根据实际的煤矿产量,以月度为单位,进行规定标准的煤矿安全费用提取。

(一)先提后用,量入为出的计提策略

对于煤矿企业而言,应当根据我国对于煤矿安全费用的相关规定,按照先提后用和量入为出的原则进行煤矿安全费用的计提,与此同时,严格遵循专款专用和专项合算的原则进行计提,年度结余作为安全费用进行计提费用结转。先提后用的原则也应当体现在煤矿生产的顺畅延伸和开拓,同时进行深度的技术改造等等,同时保障矿井持续稳定的进行高效生产。安全费用的具体使用费用需要进行范畴的规定,通常需要进行较为严格的区分,例如,在进行矿井通风费用支出中,可以归入安全更新改造费用中也可以归入到矿井技术改造这一科目中,对于煤炭企业矿井新技术的引进和固定资产更新费用及其他零星购置费用范围等等都应用进行明确的安全费用模式划分。同时,还应当遵循量入为出的计提策略,对煤矿安全费用进行严格管理。

(二)利用新的考核体系进行安全费用计提

煤炭企业在进行安全费用计提过程中,需要将其纳入到新的企业会计准则这一考核体系当中。同原有的考核体系方式相比,新考核框架下的费用核算体系更加简明,但是对于煤炭企业的会计管理而言需要及时进行创新和转型,才能够更好地适应新考核体系。主要在实践中注意的有两点,第一点是煤炭企业不能够利用原有的计提和使用模式,应当纳入到以丰补欠的体系中,在传统的核算办法体系下,预提的安全费用可以用作税前抵扣,这样就能够推动煤炭企业在顺畅运行中得到良好的安全保障,能够进行矿巷技术更新、矿井生产勘探、塌陷危险部位综合整治等等,如果遇到特殊安全状况,例如矿井透水和瓦斯突出等问题导致企业不能够正常进行生产的情况,在费用投入年度,进行标准化费用计提,保障在会计财务上生产的顺畅进行;其次,在新的考核体系背景下,安全费用只有实际支出后才能够抵扣税前费用,进行预先计提的安全费用需要实行税前项目列表,即使所进行的安全费用需要在“盈余公积—专项储备”这一项目中反映出来,进行一般会计处理的基础上还需要进行实际意义的描述,发挥安全费用的作用。

(三)综合平衡性原则在安全费用计提中的实践策略

为了保障煤炭企业正常的再生产投入,矿井的稳定和安全生产都需要有完善的安全费用管理机制,这样才能够保障其真正起到作用,实践中可采取以下几点策略:首先,针对各自矿的特点,制定安全费用的管理规定,明确计提的标准和要求、使用的范围和相关使用范围明细;其次进行相关管理规定的宣传贯彻,确保全员晓制度;第三为确保安全费用管理规定严格执行,将制度执行与考核相结合,奖罚分明;第四,做好安全生产费用资金的管理,做到专款专用,增强对安全使用费用监控管理,确保资金投入到位、安全有效;第四,接受煤炭安全监察部门的检查,综合考虑到平衡性原则,为煤炭企业提供更大的发展空间,构建起煤炭企业安全生产的长效机制,投入和产出之间建立起良好的平衡,在保障安全生产的前提下,提升投入水平的基础上进行安全效率的提升,保障效益成本的平衡性。同时,从资金渠道的角度而言,应当从企业自筹和政府投入两个角度入手,保障煤矿安全生产和安全资金的投入。

三、小结

综上,在安全机制视角下,从国家角度应当提升对于企业安全费用的投入,从企业会计财务工作角度,应当加强对于计提使用煤矿安全费用的策略管理,制定适合企业实际安全管理制度,推动我国煤炭企业安全生产,从财政会计角度使其更好地为我国煤炭行业服务。

参考文献:

[1]梅强,李钊,刘素霞,仲晶晶.基于Multi-Agent的中小煤矿安全生产管制效果研究[J].工业工程与管理,2015,04:142-151.

[2]秦剑禄.安全生产费的相关政策及会计、税务处理[J].呼伦贝尔学院学报,2016,01:61-63+52.

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