时间:2023-09-18 17:24:00
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医院的主要责任就是给社会提供医疗服务与保健的工作,支撑人们生存与健康,救死扶伤,满足病人需求的医疗服务机构,作为一个经济实体,在市场经济浪潮推动下,医院经济效益高低,直接影响到医院的生存与发展,在这个问题上,医院就需要必须制定一系列医疗方案和收费,从而保障医疗经济效益,医院要生存要发展,同时即要讲究经济效益,也要更好地讲求社会效益,如果经济效益与社会效益的能够求得双赢,那可是医院快速发展的最好选择。
一、经济效益
医院的经济效益是指:它指的是医院在为病人提供医疗服务时,所投人与支出的相关比例,是劳动耗费或资金占用与劳动成果之间的关系,随着我国医疗制度改革,我们必须加强医疗经济效益研究,实现效益最大化,目前竞争激烈的时代,医院要想继续生存发展下去,就必须要讲求经济效益,追求经济利益最大化,如果医院职工的工资发放都没办法保证,医院亏损巨大,就会致使医院无法生存下去,怎样可能讲求经济利益呢?如果医院条件要好,医生医疗水平要高,管理要善,服务要优,所以医院既要重视节约,促进医院增加收入,还要促进医院拓展医疗服务范围,扩大医疗服务项目内容,以及加强医院学科建设和发展。除此之外,还必需严格按照国家物价政策规定来执行,做到不多收、不少收、不乱收。还要加强流动资产管理,提高资金使用率,流动资产安全使用周转对医院提高经济效益有着重要作用,因此要提高经济效益是医院管理的重要内容,也是提高医院绩效的重要目标之一。
二、社会效益
医院的社会效益是指:医院为社会提供医疗服务的质量、数量、服务态度等得到社会认可,医院的社会效益就是公众对医院的评价,医院在老百姓中的威信。医院应在当今激烈的市场竞争下与患者建立和谐友善的医患关系,从而真正赢得让老百姓对医院的充分信任和支持,那么怎样才能立于不败之地?怎样才能在这种激烈的环境中站稳脚跟呢?怎样才能得到老百姓的真心拥护和信任?那就只有牢牢抓住百姓心理,与患者保持友好的沟通,满足患者的需求,有针对性地采取切实可行的措施,才能吸引患者,留住患者,占领更多的市场优势,从而使医院健康地向前发展,从而使医院能够在医疗市场上占领到制高点,取得社会效益与经济效益双赢、双丰收,首先医院的形象至关重要,包括视觉形象、医疗形象、环境形象、设施形象、公共形象等各个方面,首行医疗形象是指医院的医生、护士等医务人员内在素质与外在形象的表现,是医院精神面貌、医院的价值观的体现,往往体现着医院信誉、医生的特长和整体实力,好的医院形象就是树立在病人心中的金字招牌,好的医生形象是医院的竞争力之所在,是医院的生命之所在。所以要注意医院的形象,做到外树形象,内抓管理,全院职工积极努力,奋发向上,一方面追求好的医术,另一方面追求好的医德,并把二者有机结合,相得益彰。从另一个层面上说它是一个医院是否能生存的社会环境,比经济效益还要重要,是医院生存的生命线,一个医院既要追求经济效益,也要讲究社会效益,两者是相依相随的,首先应该要把社会效益放在第一位,经济效益必须服从社会效益。笔者认为,公立医院的效益观要从社会效益和经济效益两方面分析,在社会主义市场经济条件下,公立医院的经营管理目标应是在讲求社会效益的前提下提高经济效益,医院要想求发展就必须要求得双项效益双赢。
三、影响因素
1.医院的外部因素,影响医院经济的外部因素除了依靠国家政府政策和资金支持、地理位置以及社会环境、同行的竞争、医疗患者的心理、医院声誉、方便程度、收费高低。(1)国家政府政策。政府发挥着经济调控和社会监管的作用,对医院的医疗质量、发展规模、医疗成本实行监管,必然就会对医院经济效益起到很大的影响。(2)地理位置及社会环境。良好的地理位置对医院经济效益起到积极的作用,医院是从事医疗服务行业,提供良好的就医环境、有超高的医疗技术水平,才能让群众信赖,这样才能使医院长期发展起到重要的作用。(3)同行的竞争。医院的核心竞争力是医院与竞争对手的竞争,具备特有的占据领先地位,可为医院创造出可持续竞争优势的核心能力,医院在医疗服务竞争中的关键力量,是要打造医院在社会中的品牌和良好的口碑,满足老百姓对医院医疗保健服务的需求,是推动医院在市场竞争可持续发展的主要力量,要提高医院在竞争力,要提升团队战斗力、温馨感染力,医院是一个团体,要互补、团结和谐,利益共享,打造和谐医院,减少医患纠纷,做到社会效益第一,生命第一,服务质量第一,医院信誉第一,这样才能在同行中赢得优势,在社会中赢得信誉。(4)医疗患者的心理。患者思维变化,逻辑性下降、依赖性提高,心境不佳,情绪不稳定,比较焦虑,病人常常对较轻的消极情绪刺激都会做出强烈的反应,需要尊重和平等对待,需要被关怀、被接纳。(5)医院信誉。医院信誉是病人、群众和社会赋予医院的,用于判断治疗水平、医疗质量、服务态度、医德医风的好坏,这些都会影响到医院的信誉。(6)方便程度。目前很多医院都开展了预约挂号,但由于其预约挂号的方式较多,更方便,更便捷,医院在网络上开通了免费的网上和电话预约挂号,患者可以凭自己在该院的诊疗卡实行网络预约和电话预约,当日提前15分钟到半小时到门诊取号,只需要付正常的挂号费就行,能让病人感觉做到方便、便捷。(7)收费高低。医疗收费是医院收入的主要来源,由于医疗费用所占医院收入的绝大份额,所以医疗技术要不断开展,医院新业务新技术不断创新,医院在对物价部门指定的收费项目以外,执行着一些浮动的收费项目。一些诊疗项目的收费甚至出现不是多收就是少收的乱象,医院的收费处担负整个医疗收费任务,收款数目大、项目多、分类也比较复杂,所以收费处在经济管理这方面也是医院的一个重要部门之一。因此,医院必须要加强对医疗收费的组织和管理,建立良好、合法的收费管理制度,以保证医院经济收入合法合规,同时保证病人的合法权益。医院的外因素是客观的,是当前社会环境造成的,医院的意志支配、自身能力也改变不了它,对医院来说是属于不可调控的因素,从而可以知道医院外部各因素之间是存在着关联关系的,医院发展水平和技术水平影响着病人的就诊质量和医疗服务。总之,医院要提高经济效益和社会效益,要与社会环境相互制约、相互发展。
关键词 燃气;电厂;特点;社会效益;经济效益;现状;
中图分类号:TM6 文献标识码:A 文章编号:
引言
目前,我国电力绝大部分来自燃煤电厂。近年来,随着国内用电需求快速增长,而电力负荷需求最为旺盛的就是城市,建设在城市周边的燃煤电厂带来的空气污染问题日益严重,而天然气发电以其优良的环保性正在为各国所接受。业内人士认为,我国天然气发电存在发展空间。
一、燃气发电的特点与优势
目前,天然气发电在我国尚未得到大力推广。燃气电厂其装机容量只占全国的约2%。由于我国煤炭储量大,水电建设机构和技术力量庞大,而天然气相对较贵,暂时还没有自主制造燃气轮机或联合循环燃气轮机的能力。与其他相比,天然气发电有它自己特别的优势。燃气发电的发展依赖于技术发展和国家政策, 因此燃气发电有四大显著特点:(1) 气田开发、管网、终端用户三者是一套“联合生产装置”。(2)天然气生产供应具有规模性、稳定性、建设周期长、风险大的特点。(3)天然气管网具有周期长、投资大、长期性等特点。(4)天然气市场具有多重特性:①具有刚性、不可逆性和长期稳定性;②具有波动性和峰谷性;③具有突发性和不可预见性;④具有社会性。除此之外,燃气企业是可持续发展的代表企业,统筹兼顾,提高天然气产业链的效率、效益和稳定性,是天然气产业可持续发展追求的目标;管理体制一体化,努力提高管理效率。。但天然气发电也面临巨大的挑战。最明显的问题是价格比煤贵,而且随着国际原油价格飙升而高涨,这决定发电成本的竞争力。但据专家介绍,当政府强调燃煤电厂要使用清洁燃煤技术――安装烟气脱硫设备的时候,如果严格执行这项标准的话,天然气发电就完全具有价格卜的优势。此外,燃煤电厂无法消除细粉尘污染,不能回避由于不允许在城市周边建厂而增加的输送电的费用。水电厂需要配套的调节水库来解决枯水期用电缺乏的矛盾,而天然气发电不需要面对这类问题。
二、燃气电厂的发展历程和我国燃气电厂现状
燃气电厂发展到现在,可分为3个阶段:启动期、发展期、成熟期。启动期,天然气开采设备不完备,在主要能源中处于次要地位,无法大规模使用,缺少国家法规,政府监管能力弱,市场处于混乱之中。发展期,以发现大气田或者建立管道为转折标志,天然气的基础设备趋于完备,天然气市场的需求迅速上升,地区化的限制逐步淡化,天然气迅速取代煤和其他燃料,对用气均衡性不同的用户采用不同价格,制定统一的天然气法律,政府监管得到加强。成熟期,以多气源的全国性管道输配网络形成为标志,此时天然气市场已经饱和,利润空间开始缩小,基础设施趋于更加高级化、科技化,发达国家的燃气企业开始扩张海外市场,天然气的价格机制已经形成,价格趋于稳定化、透明化.成熟期。
我国的燃气现状是:贮存量快速增长,产量稳步上升;西气东输管道的建成标志着我国天然气市场进入发展期; 天然气消费量迅速增长;天然气用途逐渐扩大;天然气价格和天然气利用政策的出台,对我国天然气产业发展意义深远。2005 年国家出台了天然气价格改革方案, 根据原油、LPG 和煤炭价格的5a移动平均变化情况,每年调整一次气价,在目前气价倒挂的情况下,为天然气价格的调整提供了法律依据。2007 年国家出台了天然气利用政策,规定了优先、允许、限制和禁止发展的项目类别,为有效利用天然气提供了法律依据。根据天然气市场发展规律,结合我国目前天然气产业发展状况可以看出, 我国天然气市场现在处于发展期。
专家认为,加强环保的要求和相关法规的制定,是推进我国天然气发电最强劲的推进力。当政府越来越强调环境质鼍的时候,清洁能源的发展必然会大大加快,其它难题会迎刃而解。虽然我国的天然气产业和天然气发电都还处于初期。发达国家普遍具有的天然气发电优势在我国还不能体现,但我国可以以发展小型燃气电厂为主。近些年政府强令关闭小型燃煤电厂的举措,为发展燃气电厂提供了良机,这些可以建在城市内的燃气电厂能就近为城区供热,供冷和供电。现在有很多市区周边的工业区需要发展工业配套动力。“热电联产”就是一个很好的选择,在市区周边,燃气电厂的优势是燃煤电厂所无法比拟的,再加上其它相关政策跟上来的时候,天然气发电的时机就会真正到来。
三、煤气电厂的经济效益与社会效益
和煤炭发电相比,天然气发电的优势十分明显,我国的能源结构长期存在过度依赖煤炭的情况,煤炭在一次性能源生产和消费中的比重高达72%,研究表明,到2020年,我国若实现经济翻两番的目标,反映到能源领域.约需发电装机容量9亿千瓦左右,如果全部采用火力发电,约需新增12亿吨以上电力用煤,由此将给资源、采掘、运输及环境带来难以承受的压力。这种情况F,天然气就成为我国改善能源结构,寻找煤炭替代能源的主要选择之一。另外,天然气的清洁性又让它有了加分的可能,目前我国东部脆弱的生态环境,已不堪煤炭的高排放,高污染。专家对煤炭和天然气在相同能耗下排放污染物量对比分析发现,两者排放灰粉的比例为148:l,排放二氧化硫比为700:1,排放氮氧化物比为29:1。目前已经开展的西气东输工程,年输气120fL立方米,意味着可替代1600万吨标准煤,每年减少烟尘排放27万吨。鉴于我国能源供应的压力,其他一次性能源的局限和环境保护的压力,发展天然气发电具有重要的战略意义和现实意义。天然气发电有利于环保,调峰和优化我国能源结构天然气发电对环境保护贡献突出,有利于优化我国能源结构,对我国天然气市场发展初期有莺要的支撑作用,对改善我国电力供应结构和提高电网的安全性具有不町替代的优势。
由于燃气电厂在占地面积,用水量,环保等方面均比其他电厂小得多,这就使得在负荷中心(城市群,工业集中区)建设电厂,实现就地供电成为可能。由此可以减轻电网输电和电网建设的压力,同时降低输电线损,提高电网运行的稳定性。天然气发电机组运行灵活,启动快且启停方便,适合用作调峰电源。此外,燃气电厂发电效率较高,我国燃煤发电机组发电效率约为40%,而大容量燃气轮机联合循环效率可达58%。
结束语
随着“可持续发展”、“绿色GDP”和“循环经济”等等观念开始成为人类文明的主题,影响人类的发展进程。实际上,这就是我们所说的“科学发展观”。我国要贯彻町持续发展的方针,建设“以人为本”环境友好型的和谐社会,必然会综合考虑燃气发电厂的社会效益和经济效益,合理提倡发展环保型燃气电厂的建设。
参考文献
[1]李健康,杨建红. 国外天然气市场发育规律[J]. 国际石油经济,2002(8).
[2]李宏勋,王光东,刘怀增. 从英美天然气市场的发展看我国天然气市场的开发[J]. 中国石油大学学报:社会科学版,2006(2).
[3]李婷,周跃忠. 国内外天然气市场特征[J]. 商场现代化,2008(10).
[4]胡文瑞. 天然气业务快速发展中要高度重视的几个问题[J]. 天然气工业,2008(28)
关键词:尾气综合利用发电厂;节能减排;循环经济
中图分类号:TM62文献标识码: A
一、燃气发电的特点与优势
燃气发电有四大显著特点:(1)气田开发、管网、终端用户三者是一套“联合生产装置”。(2)天然气生产供应具有规模性、稳定性、建设周期长、风险大的特点。(3)天然气管网具有周期长、投资大、长期性等特点。(4)天然气市场具有多重特性:①具有刚性、不可逆性和长期稳定性;②具有波动性和峰谷性;③具有突发性和不可预见性;④具有社会性。除此之外,燃气企业是可持续发展的代表企业,统筹兼顾,提高天然气产业链的效率、效益和稳定性,是天然气产业可持续发展追求的目标;管理体制一体化,努力提高管理效率。。但天然气发电也面临巨大的挑战。最明显的问题是价格比煤贵,而且随着国际原油价格飙升而高涨,这决定发电成本的竞争力。但据专家介绍,当政府强调燃煤电厂要使用清洁燃煤技术――安装烟气脱硫设备的时候,如果严格执行这项标准的话,天然气发电就完全具有价格卜的优势。此外,燃煤电厂无法消除细粉尘污染,不能回避由于不允许在城市周边建厂而增加的输送电的费用。水电厂需要配套的调节水库来解决枯水期用电缺乏的矛盾,而天然气发电不需要面对这类问题。
二、燃气电厂的发展历程和我国燃气电厂现状
燃气电厂发展到现在,可分为3个阶段:启动期、发展期、成熟期。启动期,天然气开采设备不完备,在主要能源中处于次要地位,无法大规模使用,缺少国家法规,政府监管能力弱,市场处于混乱之中。发展期,以发现大气田或者建立管道为转折标志,天然气的基础设备趋于完备,天然气市场的需求迅速上升,地区化的限制逐步淡化,天然气迅速取代煤和其他燃料,对用气均衡性不同的用户采用不同价格,制定统一的天然气法律,政府监管得到加强。成熟期,以多气源的全国性管道输配网络形成为标志,此时天然气市场已经饱和,利润空间开始缩小,基础设施趋于更加高级化、科技化,发达国家的燃气企业开始扩张海外市场,天然气的价格机制已经形成,价格趋于稳定化、透明化.成熟期。
我国的燃气现状是:贮存量快速增长,产量稳步上升;西气东输管道的建成标志着我国天然气市场进入发展期;天然气消费量迅速增长;天然气用途逐渐扩大;天然气价格和天然气利用政策的出台,对我国天然气产业发展意义深远。2005年国家出台了天然气价格改革方案,根据原油、LPG和煤炭价格的5a移动平均变化情况,每年调整一次气价,在目前气价倒挂的情况下,为天然气价格的调整提供了法律依据。2007年国家出台了天然气利用政策,规定了优先、允许、限制和禁止发展的项目类别,为有效利用天然气提供了法律依据。根据天然气市场发展规律,结合我国目前天然气产业发展状况可以看出,我国天然气市场现在处于发展期。
专家认为,加强环保的要求和相关法规的制定,是推进我国天然气发电最强劲的推进力。当政府越来越强调环境质鼍的时候,清洁能源的发展必然会大大加快,其它难题会迎刃而解。虽然我国的天然气产业和天然气发电都还处于初期。发达国家普遍具有的天然气发电优势在我国还不能体现,但我国可以以发展小型燃气电厂为主。近些年政府强令关闭小型燃煤电厂的举措,为发展燃气电厂提供了良机,这些可以建在城市内的燃气电厂能就近为城区供热,供冷和供电。现在有很多市区周边的工业区需要发展工业配套动力。“热电联产”就是一个很好的选择,在市区周边,燃气电厂的优势是燃煤电厂所无法比拟的,再加上其它相关政策跟上来的时候,天然气发电的时机就会真正到来。
三、建设尾气综合利用电厂进行节能减排
1、兰炭生产简介
兰炭是利用优质精煤块烧制而成的,具有固定炭高、比电阻高、化学活性高、含灰份低、铝低、硫低、磷低的特性,已逐步取代冶金焦广泛运用于电石、铁合金、硅铁、碳化硅等产品的生产。机制兰炭采用干馏配烧工艺,具体流程图见图1。机制兰炭工艺炉内装有可控的测温设备,质量比较稳定,回收的煤气二次发火燃烧烘干所生产的兰炭,使水分降低,机械强度也有明显的提高。
图一
由图1的流程图可以看出,采用机制兰炭工艺后,兰炭企业的资源利用率有所提高,但仍存在很大的资源浪费和环境污染。为了使剩余的兰炭尾气不再燃烧排放,减少环境污染和温室气体排放,节约能源,陕西省北部很多兰炭企业都考虑通过建设尾气综合利用发电厂,通过将兰炭生产的尾气收集后,送入煤气锅炉,燃烧发电,促进兰炭行业的清洁生产,实现循环经济。同时尾气综合利用电厂还可以通过申报CDM获得额外的收益,以提高项目的经济吸引力。
2、尾气综合利用电厂实例
2.1尾气综合电厂
某工程新建2×50MW汽轮发电机组,2×240t/h燃气锅炉,利用兰炭尾气燃烧发电,尾气综合利用技术的设计如下:电厂规划容量4×50MW,分期建设。本期建设规模为2×50MW凝汽机组配2×240t/h燃气锅炉。汽轮机采用高温高压50MW直接空冷、凝汽式机组,锅炉采用240t/h高温高压燃气锅炉,锅炉采用紧身封闭,运转层以下全封闭。设启动锅炉房。发电机采用额定功率为60MW的空冷式发电机。燃料采用兰炭炉的尾气,由兰炭厂将尾气脱硫后集中采集到电厂附近的气站,由气站统一供应电厂。为节约用水,本工程汽轮机排汽冷却采用直接空冷系统。本期二台炉共用一座烟囱。电厂出线采用110kV电压等级,出线2回至附近的电网变电站。采用集中控制方式。起动/备用电源由110kV母线引接。热工控制采用机、炉、电集中控制方式,采用以微处理器为基础的分散型控制系统(DCS),辅助系统采用就地集中控制方式。
2.2应用效果
在建设尾气综合利用发电厂前,尾气都直接排空,造成了极大的浪费,建设尾气综合利用发电厂后将这部分尾气脱硫后,综合利用用于发电,实现了能源的循环利用和减少环境污染物排放,经济效益巨大。
2.3
引入CDM机制同时根据尾气综合利用电厂的特点,发电厂还申报了清洁发展机制(英文简称CDM)项目,即额外的二氧化碳减排量可以在发达国家和发展中国家间进行交易。引入CDM机制后,工程各项盈利能力指标均高于行业一般水平。工程的经济性较好,能顺利建设,会有减排量的产生。相对于正常情况(未引入CDM)而言,此减排量是额外产生的。
3、存在问题和解决办法
3.1安全防爆问题:尾气综合利用电厂为燃气锅炉,对防爆的要求就格外严格。按照相关规范的要求,锅炉房分区属于爆炸性气体环境危险区2区。按照规程要求,锅炉房内相关设备(含风机电机、阀门执行机构及检测装置等)均采用隔爆型。同时电气、热工、水工等专业在锅炉房内的设备均应采用隔爆型,同时针对兰炭尾气的比重等特点应采取分区隔离、电缆设施注砂、电气设备单独布置等措施。
3.2防火安全问题:尾气综合利用发电厂的燃料来源由气站统一采集后供给,气站的主要设备为储气罐,是一个易燃易爆的设施。在电厂建设中需注意距离储气罐附近的电厂相关建筑和设备需满足防火安全距离,做好相关的防火措施。
结束语
综上所述,兰炭企业通过建设尾气综合利用发电厂,将原先兰炭生产后排空的尾气综合利用发电,是实现节能减排和发展循环经济的可行之路。同时对建设尾气综合利用发电厂中应注意的一些问题和相关措施进行了探讨。
参考文献
关键词:产业集聚区 经济 社会 效益
一、产业型或产地型形式和市场型的集中是产业集聚的两种主要表现形式,其中,产业型或产地型形式通常指的是同一或性质相近产业的很多企业的集聚。在传统时期,交通并不发达,那个时期的工业或以生产资料为主的企业往往集聚在原材料生产地,如澳大利亚的牧羊业、法国的葡萄酒加工业和美国的石油工业。而在交通发达的地区,企业以加工产业型的集聚为主,如台湾的电子信息产业等等。如果一个地区内的同性质的企业数量较多,就必然会带来整个区域或者社会的产业生产规模扩大,分工协作能力增强,辅助产业发展以及生产总量的增加。市场型的几种以市场为主要核心,一般情况下是在城市或者城市附近的不同产业或不同性质企业的集中。历史证明:不管产业以哪种方式集中,企业带来的经济效益都会比孤立在各个地区带来的经济效益高,而且这种集聚会形成专业化的格局,这种专业化将通过贸易的不断积累发展下去,这种集聚就会具有很强的“路径依赖”,为经济效益和社会效益的进一步提高打下坚实而稳固的基础。
但是我国的产业集聚与上面所述的集聚有所不同。主要有以下几个方面:1.多数的产业集聚区属于内生型,绝大多数为中小企业;2.中国有廉价的联动力,所以中国的产业集聚多数是加工型产业,极少数是依靠材料产地来确定产业类型的;3.大多数产业集聚以海外技术、资本及营销渠道为主的;4.这些产业集聚区的企业市场范围较大,他们以全国甚至全球为市场。
依据波特的竞争理论,产业集聚效应的出现可以归纳为以下几个方面:
(1)资源共享。公共基础建设或者公共物品的共享使得其运用效率提高,最大化的利用资源,而集聚区产生的区域品牌效力则大大增强了集聚区内各企业的竞争力。
(2)资源集聚。产业的集聚会吸引专业化的人才以及专业的供应商,专业知识及技能的提升促使专业化市场的形成,产业集聚所形成的的这种效应为集聚区内企业的生产和发展提供了强有力地支撑。
(3)分工与协作。专业化市场的形成降低了生产及技术研发的成本,创造了更多的效益,提高了效率,同事,产业集聚区内部的企业通过学习和竞争,可以增强企业的创新能力。(4)区域集聚。因为类似性质的产业集聚在一个区域内,有利于集聚区内企业内部的竞争机制强化竞争压力,市场促使其优胜劣汰,促进企业的深度发展和创新。
二、企业自发选择和政府引导是我国产业集聚的两个动因。产业集聚的动因大致可以分为以下三个方面:1.认人为安排,一般情况下是政府和国家依据自身发展需要对产业进行安排和选择,确定发展的重点和支柱,表现出来的是在政府的规划下一种引导;2.自发形成,在市场经济的调节下,经济人寻求进行资源、技术、人才等共享而产生的一种选择性倾向;3.人为引导和自发形成的结合,我国的产业集聚就体现了政府引导和经纪人寻求利益最大化的结合。
进一步对我国产业集聚区产业集聚的经济与社会效应进行分析,可归纳为以下十一个方面。
(1)有利于专业化分工带来的规模经济和分工细化。在我国,生产环节通常以“大而全”、“小而全”的方式存在于一个企业内部,然而产业集聚促使专业化分工,各个生产环节分布在不同的企业里,每个企业专业化的只做一个产品的几个部件,甚至一个部件,企业分工自然有序。技术含量较高、价值较大的产品,不是一个企业生产的,其配套的零件供应商也不是同一个企业,企业的分工使得一个零部件生产商可以同时给不同的企业供应产品,从而就能达到规模经济的要求,降低了生产成本;反过来说,生产技术含量高、价值较大产品的企业可以有多个供应商供其选择,有利于通过竞争提高产品质量、降低成本。工厂或企业的专业化程度越高,劳动力和资本性设备的专业化机会越多,相关的收益就增加。产量增加可以使企业招聘具有专业技术的员工,也为采用专用设备提供了可能性,并且为相关的垂直联系的企业提供了专业化机会,由此也带来了效率的提高。
(2)有利于产业纵向关联的上、中、下游工业在空间上的聚集,加快工业化进程。波特指出:“产业集群只所以依地理集中,原因是彼此临近有助于生产力和创新,让产业集群获得好处,交易成本下降,信息的创造和流动得到改善,本地机构更能随时回应产业集群的专业化需求,也更容易感受到同行压力和竞争压力。”熊波特认为,“工业变动是由于外部因素的作用,由于增长的非周期性要素,以及由于创新的结果”。由此可以看出,企业的集聚,可以让企业在有限的空间里交流、学习、开展竞争,从而加快技术创新,提高产品质量,有利于企业的深度发展和改善产业结构。
(3)利于降低运输费用,降低产品成本。企业集中在一起,企业之间互为市场,彼此提供原材料、生产设备和产品。不仅生产协作方便,供销关系固定,而且距离缩短,运输费用降低,销售费用缩减,从而有利于降低产品成本和销售价格。在我国,产业集聚区的发展,尤其是在招商引资方面,东部沿海地区的区位优势明显大于中西部地区。东部与中西部地区除了开发时期、思想观念等有所差异之外,地理位置决定的运输条件和运输费用不同也是影响中西部地区吸引外资、发展出口加型工产业的重要因素之一。韦伯等学者的产业区位学说对于工业发展受运费的影响,有着许多精辟的论述。
(4)扩大市场规模。同一区位点上生产或销售同类产品企业的集中,以及由此带来人口聚集与第三产业分布之间的高度正相关性,将会促进企业的生产和市场上的消费,形成专业化市场,有助于较大规模的市场经济的实现。在市场经济较为发达的地区,各种资源条件更加优越,就会更加适合企业进行生产经营的发展,有利于企业生产规模的扩大。
(5)有利于技术、管理知识的交流和人力资源的培养与利用。产业集聚区的发展导致高素质劳动力、技术和管理人员的几种,如果区域内的一家企业采用的新的技术和管理方法并取得了一定的成绩,其他相近企业就可以进行模仿。专业的技术人才和管理人才在离开一家企业自后可以有更多的选择余地,人才就不会流失。在这种大的环境下,企业就更容易引进企业发展所需的各种专业人才,从而能创造出更多的经济效益,对此,马歇尔认为这是导致产业集聚的重要原因之一。
(6)有利于专业性外部服务业和配套设施的发展,促进基础设施、公用事业的建立、发展和充分利用。企业发展到一定的规模,就需要相应配套的基础设施来支持企业的发展。集中建设这些基础设施,将大大的节约成本,基础设施建成后,会得到充分的利用,同时就可以产生更大的环境效益和经济效益。
(7)有利于中小企业的生存发展。借助产业集聚区产业链,可以集聚大量中小企业,它们之间在技术上既替代又配套,在市场上既竞争又结盟,促进了企业的发展和专业化市场的形成。中小企业发展的先天不足是企业规模小、市场接近难、市场势力弱、融资渠道少、人才储备不足、信息资源欠缺,等等,而产业集聚区产业集群的网络化正是把大小不等的各厂商和各类机构联成一个有效的网络,弥补了中小企业的不足。产业集聚区有着良好的创业和创新的生产科研环境,有着许多优惠的自主政策和便利的政务服务,一些产业集聚区建立了科技创业“孵化器”、“科技创业中心”、“留学人员创业园区”、设立了科技风险基金等,以扶持中小企业的高新技术项目开发和研究。同时,集聚在产业集聚区内的大企业大项目催生了一大批中小企业的创新创业,也为中小企业在产业链上下游两头延伸发展带来了商机。产业分工的专业化,以及地理的接近性、社会关系的依赖性、外部经济资源的共享性等因素极大地增强了中小企业的竞争力,促使中小企业做专做精。这样就可以与大企业实现共同发展。
(8)有利于提高城乡人口的就业水平。产业集聚区内大量的企业以及企业所延伸的更多配套服务业可以提高大量的就业岗位,有利于解决当地人员的就业问题,有利于社会的稳定发展。很多产业集聚区引进了众多的中外企业,其中居多数的是劳动密集型产业,这就为社会提供了更多适宜的工作机会,而且产业集聚区的企业往往融合在一个强大的产业链中,具有较强的产业竞争力,其提供的工作机会比较稳定,在一定程度上减缓了社会经济矛盾。
(9)有利于城市规划的城镇化建设。集聚经济是各种产业和经济活动在空间上集中产生的经济效果以及吸引经济活动向一定地区靠近的向心力,也是导致城市形成和不断扩大的基本因素,如英国的曼彻斯特原来就是个偏僻小镇,中国的深圳原来就是个渔村。根据城市功能学说,城市形态功能是关于城市地域空间和硬件设施的布局,也是城市社会经济功能赖以发挥的基础和载体,而城市的社会经济功能又将带动城市空间和硬件设施的建设,两者相辅相成,相得益彰。从城市功能的历史发展看,没有城市空间就没有城市功能;城市不同的空间布局,又会形成不同的城市功能。我国各地产业集聚区的建设,从城市规划角度看就是一种产业布局的调整,是对各个产业部门在空间上的再安排,也是城市功能的再塑造。上海、天津等一些老工业城市之所以能够迅速改变城市面貌,很大程度上得益于产业集聚区的建设,同样,昆山、东莞这些新兴城镇的崛起,也同样得益于产业集聚区的建设。
(10)有利于环境保护和社会经济的可持续发展。产业集聚区以较小的成本为企业集中供热供气,集中进行废水废气等工业污染物的处理,大力实施美化、亮化、绿化工程,广泛开展创建园林绿化和生态示范区活动,提供了生物医药、芯片制造等高科技产业所需要的特殊生产环境,使产业集聚区与企业共赢,人与自然和谐,保障了人类社会的可持续发展。
(11)有利于推动经济以较快的速度融入国际产业分工体系之中。产业集聚区内集聚的企业有许多是来自各国各地区的厂商,这些在华投资的外商、我国香港台湾地区厂商将其供销渠道、制造技术、科研开发、市场、信贷关系等经济联系带进内地,内地企业则通过合资合作的方式,加深了我国区域经济与国际经济的融合,在与国际竞争和国际接的过程中增强了国内企业的竞争力,为我国区域经济走向国际化和专业化奠定了稳步的基础,缩小了与国际先进水平的差距。
参考文献:
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【关键词】科技馆 社会效益 经济效益 经营管理
科技馆是城市公共服务的基础区域,主要是通过向公众展示、讲解或培训等方式,完成对社会公众的科普活动,是推动社会公众的科学素养提升的有效途径。科技馆的基本属性决定了科技馆是服务于社会公众的非营利公益机构。而为了衡量科技馆是否成功,可以通过对科技馆社会效益和经济效益,对其进行衡量。基于此,本文对科技馆的社会效益与经济效益展开分析和研究,具体内容如下。
一、科技馆的社会效益分析
根据科技馆的基本属性,得到科技馆是服务于社会公众的非营利公益机构,其社会效益是决定科技馆价值的重要体现。
(一)提高社会公众的科学素养
科技馆内部具有较多的展项,并通过相关参观、参与和讲座等内容,使得科技馆的参观人员能够切实的参与到科技馆中,从而将部分客观事实和自然现象,能够充分的展示在参观者的面前,使得参观者可以懂得些科学原理,培养观众的创造力。科普教育是全面提升国民的科学素养是建设创新型国家的基础性工程。
(二)拉动社会生产力的发展
一个国家科学技术普及程度,很大程度上影响到这个国家的生产力和文化发展的水平,决定着这个民族的创造力。要加快创新型国家的建设步伐,归根到底依于人力资源素质的提升,尤其靠全民科学文化素质的提升。科技馆通过其特有的科学技术传播方式,对培养社会公众科学思想和科学理念得到更新,进而使得社会劳动者的综合素质得到提升。劳动者的综合素质提升,对提升劳动者对先进设备等进行合理利用。进而有效的推动劳动的效率提升,进而积极推动社会生产力的全面提升。
(三)展示科技前沿,推进科学技术的进步
科技馆展示科技前沿研究取得成果,及其对人类生产、生活的影响和应用前景,探计未来社会发展的重大科学和关键技术问题,介绍当前科技发展新形势和未来发展走向是为了让公众更好地理解推动科技发展、促进科技创新的战略意义,并引发思想共鸣,增强科学意识和社会责任感。另外,借由科技馆的人才培养能力,激发青年人群对科学和创造的兴趣,为科学技术进步奠定基础。
(四)更好地传播科学精神
通过参与科技馆科学实验,其一培养青年执着的探索精神,科学家在自己的活动中总是既有方向和信心,又有锲而不舍的意志。其二严格精确的分析精神,科学不停留在定性描述层面上,确定性或精确性是科学的显著特征之一。其三敏锐的洞察精神,对偶然的科学现象有敏锐反应,深入探索背后的科学奥秘的专注精神。其四虚心的继承精神,科学活动有如阶梯式递进的攀登,科学成就在本质上是积累的结果,科学是继承性最旨的文化形态之一。其五怀疑精神,不盲目迷信已有的结论,敢于通过思考和实验提出自己的观点。其六创新精神,这是科学的生命,科学活动的灵魂。
二、科技馆的经济效益
科技馆在为社会做出资源共享的同时,也可能获得一定的经济效益。但是,由于科技馆的公益性和非营利性,使得科技馆经济效益的计算方式就存在差异,不能按照传统企业的经济效益计算方式,需要按照其具体的特点展开分析和理解。
(一)间接性
科技馆主要通过教育的方式,使得社会公众的生产能力得到提升,进而有效的带动社会生产效率的提升,为社会创造出更多的价值。而在这一过程中,科技馆的间接经济效益可以得到实现。
(二)迟效性
科技馆的经济效益不能立刻得到显示,由于教育存在一段时间的,科技馆通过教育提高社会公众生产能力提升需要一段时间的积累,不会立刻得到展示。故此,科技馆经济效益存在一定的延时性。
(三)长期性
由于科技馆是长期完成对社会公众的服务和教育工作,且教育和服务会持续较长的一段时间。在得到间接的经济效益时,社会的生产能力和生产效率会始终持续进行,使得科技馆可以获得持续性的间接经济效益。另外,某一先进的科学技术和理念,均需要一定时间的沉淀,而掌握且利用这一科学成果也将为社会和科技馆带来长期的效益。
三、科技馆效益的提升措施
针对科技馆效益情况,科技馆需要不断寻求有效的效益提升途径,促使科技馆的经济效益和社会效益能够得到综合体验,为社会发展和进步提供基础。
(一)丰富的科技馆活动
科技馆在日常管理中,可以通过丰富的科技馆活动,促使科技馆参观者可以得到体验式、参与式等培训活动。例如:科技馆采取构建兴趣实验班方式,以青少年为主要的培训和服务对象,使得青少年在具体参与兴趣班的同时,通过动手动脑,激发观众发散思维。激起观众的好奇心,引起探究与思考。
(二)多元化的服务理念
结合科技馆现有的条件,根据不同层次的参观者给予个性化的服务方式,例如,增加4D影院的影片,增加放影场次。在展开科普的同时,需要重视相关配套服务的构建,使得参观者在享受知识教育的同时,可以得到多元化的服务,进一步推动科技馆的教育职能的发射。
(三)人性化科技馆
为了提升科技馆的效益,科技馆需要对不同参观者提供个性化的服务模式,并建立在参观者为本的理念下,构建适宜的服务,合理对无障碍设施和老年设施进行应用。
四、结束语
通过分析科技馆社会效益和经济效益,结合科技馆的基本情况,并选择适宜的提升科技馆效益提升方式,积极推动科技馆的功能性和服务性发挥,实现社会的安定与和谐。
参考文献
[1]陈江艳.科技馆社会效益与经济效益[J].中外企业家, 2014(21):35-35.
[2]李永保.科技馆的社会效益和经济效益[J].科技风, 2011(10):9-9.
关键词:医院;新医改;经济效益;社会效益
新医改的主要目的在于改变医患之间存在的不对称关系,真正改变我国医院长时间以来所占有的垄断经济利益。随着新医改政策的不断发展,当前各个医院正处在一个全新的市场当中,只有针对自身的经营管理实施有效的优化,才可以真正达成医疗主体与社会环境之间的有机协调。但是医院自身的经营管理本身属于一个极为繁杂的工程,医院经营管理怎么实现以市场为经济导向、以病人为中心,真正达成社会效益与经济效益双赢的局面就成为各个医院急需解决的重要课题。
一、医院经济效益与社会效益概述
(一)经济效益
医院的经济效益指的是医院在某个特定的时间段内,其在保健卫生活动当中的保健卫生成果同所耗费的劳动、资金的比值,实质上指的是有效产出与投入存在的比值关系。医院自身的经济效益不但包括医疗服务成果的经济成效,同时还涵盖了医院自身的盈利、亏损以及卫生资源累计率。处在当前这个竞争激烈的市场环境中,医院自身经济效益的好坏直接决定着其自身的生存与未来的发展。
(二)社会效益
医院的社会效益指的是医院充分利用各类型的医疗保健服务模式,通过自身卫生资源的有效利用,为广大人民群众提供相应的保健卫生服务,尽最大努力提升人民群众的生活质量与健康水平。而医院在提供医疗保健服务的过程中,必定会产生一些社会方面的影响,而这些社会影响即社会效益。社会效益不仅属于医院自身的责任,同时又关系医院自身的形象与信誉。
(三)医院经济效益与社会效益的关系
经济效益与社会效益属于医院经营管理工作当中两个至关重要的内容,两者之间既是对立的,同时也是统一的。倘若医院过于注重经济效益,完全不估计广大人民群众自身的经济水平与心理承受能力,医院可能会在短时间内获得客观的经济利益,然而长此以往,医院必然会丧失大部分人员群众,最终致使医院自身经济效益的不断降低。而医院如果过于偏重社会效益,则会导致医院难以承载巨大的经济开支,难以实现可持续发展的战略目标,最后必然会在激烈的市场竞争中丧失竞争力。因此,医院经济效益是实现社会效益的重要基础,社会效益是经济效益的关键条件与最终目标,两者之间存在相互制约、互相促进的重要联系,医院只有在两者之间寻找一个平衡点,实现经济效益与社会效益双赢的局面,才能够保障医院自身健康、有序的发展。
二、提升医院经济效益与社会效益的措施与建议
(一)建立健全医院经济管理体系
新医改政策的持续推进,各个医院自身的经济效益必然会受到一定程度的影响,经济损失在所难免。医院自身的发展一般是依靠自身资金的不断积累,然而随着医院自身经济收入的不断削减,要想始终保持良好的发展态势,医院就必须要建立健全自身的经济管理体系,通过不断提升医院医疗核算意识,切实加大医疗成本的控制力度。所以,在新医改背景下,医院应当积极降低医疗项目、医疗工作方面的开支,减少一些不必要支出,从而有效保障医院资金的积累。
与此同时,医院还必须要进一步加强医疗器械与医疗设施的管理工作,切实提升医疗器械与医疗设施的使用率,减少该方面的成本支出。此外,针对医院经济核算工作,应当积极采用全成本管理模式,将各个科室、全部类目当中的资金支出都计算到对应的成本中,通过全成本管理实现成本的高效控制,再保障医院自身社会效益的同时,切实提升医院的经济效益。
(二)协调医院经济效益与社会效益
1. 建立正确的效益观。正确的效益观属于指导卫生系统工作开展的重要理论,其主要包含两个方面内容:一方面,经济效益与社会效益的统一发展;另一方面;合理的经济利润是实现两个效益统一的基本原则。社会当中发生的各种问题,经济是终极原因,倘若经济关系不顺,服务关系自然也不顺。满意的经济关系是形成满意服务关系的重要基础,即医院只有实现满意的经济关系,才能够产生满意的医疗关系。这就需要各个医院在内部树立正确的效益观,进一步明确医疗服务的宗旨,使得广大医护人员能够有效协调医院经济效益与社会效益。
2. 正确处理两个效益。为避免损害社会与病人的医疗效益,医院应当在内部树立正确的效益目标。医院自身经济效益的主动权在医院本身,而社会与病人医疗效益的主动权同样也在医院本身。这就需要医院真正将谋求社会与病人的医疗效益当作最高准则,不仅要为医院自身谋利益,同时也应当为社会与病人谋利益。医院必须要在内部反复强调经济效益与社会效益的有机统一,当两者之间出现矛盾的情况下,医院应当要求广大员工将社会效益放在首要位置,而当医院获取良好的社会效益时,社会必然会回报医院,其是市场经济等价交换的基本法则。
(三)提高医院整体素质
新医改政策主要是站在人民群众的利益角度出发,然而其对广大医院来说,却是一项巨大的挑战。由于医院传统的经济运营模式显然无法满足新医改背景下的相关要求,因此,医院要想在激烈的市场竞争中稳固自身的地位,就必须要不断完善自身的管理工作,以此来提升医院的经济效益与社会效益。
各个医院应当充分利用自身的区域优势与传统优势的培育特色学科,通过与专科专病建设进行有机的整合,不仅要注重人才培养工作,同时还应当避免人才的流失,针对人才队伍建设制度进行改革创新,进一步加大职业素养方面的培训教育力度,在医院内部树立优胜劣汰的思想,使得医院内部员工能够在良好的人才机制下实现自我综合素养的提升,通过扎实的操作、优质的服务获取病人的信赖,为医院树立良好的形象。除此之外,医院还应当积极引入先进的医疗设施,加大与各个医院的合作力度,通过互相交流、沟通,实现医院综合能力共同提升的目标,切实促进各个医院核心竞争力的提升。
(四)提升医疗服务质量
各个医院自身的医疗、服务质量直接关系到其能够获得发展,新医改带来的不仅是挑战,同时也是机遇,这就需要医院高度重视提升自己的医疗、服务质量,使得医院自身的医疗服务质量、经济效益以及社会效益能够得到有效的统一。通过提升医疗、服务质量,切实提升医院自身的形象,使得更多的病人更愿意选择医院。而医疗、服务质量的提升,意味着医院必须要投入更多的资金,这就导致医院自身的经济效益与社会效益都会遭受一定程度的影响。所以,医院要想保障自身的经济效益与社会效益,就应当在不断增加自身市场份额的前提下,进一步放宽对应的资金投入,保障医院能够在市场调节下,充分利用增长的经济利润来填补资金投入与经济效益之间的差额。
除此之外,医院还应当高度重视改革创新,要想在新医改背景下不断提升自己的经济效益与社会效益,就应当加大科研、创新方面的投入力度,通过构建相应的激励政策,鼓励广大员工进行科研课题方面的研究,通过不断拓展医疗事业方面的新市场与利润增长点,真正把能力创新与科技创新当作提升医院经济效益与社会效益的重要途径,实现医院可持续发展的战略目标。
三、结语
处在新医改政策背景下,各个医院自身的经济效益与社会效益都遭受了不同程度的影响,要想在新医改背景下与激烈的市场竞争中获取发展,各个医院必须要继续保持自身经济效益的稳步增长,并且要注重经济效益与社会效益的协调,通过建立健全医院自身的经济管理体系,不断提升医院的核心竞争力。与此同时,各个医院还必须要高度重视创新能力的提升,不断提升医疗、服务的质量,进一步加强科研工作,将其转化成医院发展的重要动力,真正实现经济效益与社会效益的双赢的目标,从而有效保证医院能够在白热化的市场竞争中获取一席之地。
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1. 三钢自备电厂取得的经济效益分析
1.1直接经济效益分析
三钢2012年1-7月自产发电量已占到外购电量的45%,按每度电的售价0.608元计算,1-7月的直接经济效益已近20000万元。随着自备电厂的管理水平及各项技术指标的不断完善,自发电量将不断上升,所产生的直接经济效益也会显著提高。
1.2用电成本分析
三钢2012年1-7月外购电的平均成本为0.5573元/度,从上表看出,随着最新技术使用,自发电成本不断降低,仅此一项就减少用电成本支出约7000万元,节约了大量的资金,目前三钢仍将进一步采用最新技术,进行技术革新,深挖内潜,提高自发电量,降低发电成本。
1.3投资收益率分析
热电站2台1.5万KW发电机组及相关的配套设施价值5000万元,是由三钢钢联电力发展公司作为投资方,三钢集团以财产租赁的形式进行生产经营。热电站年销售利润约为1600万元。4#高炉TRT设备由三钢自行购入,电机额定容量为6000KW,工程投资2496万元,年销售利润约为1100万元,随后相继建成5#、6#、7#TRT; STRT工程总投资约6000万元,是三钢炼铁综合生产能力改造项目的重点配套工程,相对于独立的高炉煤气透平发电机组(TRT)和汽轮发电机组,STRT发电机组减少了一套自动控制系统、一套调节油系统、一套发配电系统,还减少了厂房用地和运行人工成本,每年按并网电量10000万千瓦时和每千瓦时0.6元计算,年产生的直接经济效益超过6000万元,投资收益率均十分可观,短期内就能将投资成本收回。STRT投运后,大幅提高了二次能源的利用率,对提高三钢经济效益和社会效益具有重要意义,使三钢节能减排工作迈上一个新台阶。
1.4税务成本分析
为更好地鼓励企业综合利用资源,来生产符合国家产业政策规定的产品,《中华人民共和国企业所得税法》第三十三条规定,企业综合利用资源,生产符合国家产业政策规定的产品所取得的收入,可以在计算应纳税所得额时减计收入。《中华人民共和国企业所得税法实施条例》(以下简称《条例》)和《财政部、国家税务总局、国家发展改革委关于公布资源综合利用企业所得税优惠目录(2008年版)的通知》(财税[2008]117号)、《财政部、国家税务总局关于执行资源综合利用企业所得税优惠目录有关问题的通知》(财税[2008]47号)就相关问题做了后续的规定。
2. 三钢自备电厂产生的社会效益
三钢自备电厂不仅取得良好的经济效益,更取得了显著的社会效益。近年来三钢生产规模不断扩大,由此产生大量高炉煤气、焦炉煤气、转炉煤气,给三钢环境治理造成很大的压力,若处理不好,对三明市原本就不理想的城市环境空气质量无疑是雪上加霜!三钢过去是“资源——产品——废物”单一发展的经济模式,将富余的煤气放散到空中,即造成能源浪费又造成环境污染。在TRT建成前,高炉在冶炼过程中产生的高压煤气是通过减压阀强制节流和形成噪声变成低压煤气后送往低压管网供用户使用。如今三钢通过发展循环经济,利用富余煤气、各分厂的蒸汽、高炉余压余热发电,从源头削减一次能源的使用消耗,最大限度提高二次能源的回收利用率,减少向大气排放各种污染,形成了“资源——产品——再生资源”反馈式流程:热电站的锅炉使用的燃料全部是煤气,锅炉作为煤气平衡调峰,煤气多时,锅炉多烧富余煤气多发电,煤气少时减烧煤气少发电,为三钢实现煤气零放散的目标提供条件;TRT装置更是不消耗燃料、无污染的最经济的发电设备,在发电机组运转时,不改变高炉煤气的化学性质,也不影响原有煤气用户的正常使用,却可以回收原减压阀组白白损失的压力能和热能,有效解决减压阀组减压时产生的噪声污染和管道振动,是一项收效十分显著的节能和环保装置。由于主要采用计算机系统进行生产监控,电厂职工的工作环境很好,提高了职工工作积极性,体现了三钢“以人为本”的企业精神,同时也为三明市环境保护工作做出了自已应有的贡献。
3. 三钢实现经济效益与社会效益兼顾的途径及发展前景
Abstract: College stadiums are mostly confined to the daily physical education, training and competition, the lack of exchange and cooperation with society. Spending huge sums to the construction of a variety of sports facilities, not only has not been fully utilized, and also increased investment in maintenance and management of funds. How can make the social and economic benefits of college stadiums to be developed and get win-win has become a pressing solve problem. The article not only discussed the links between economic and social benefits generated by the college stadiums, but also discussed the problem that should be noted in the process of stadium operations.
关键词: 高校育场馆;社会效益;经济效益
Key words: college stadiums;social benefits;economic benefits
中图分类号:G818.2 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2012)25-0070-02
0 引言
我国北京奥运会的成功举办,很大程度上推动了国内体育产业的发展,同时也提升了国人的健身意识,消费者到体育场馆消费的欲望在逐渐增强。近三十年,我国许多高校在体育场馆建设方面投入了巨大资金,但受到传统思想和某些制度束缚及制约,多数场馆和体育设施仅限于常规体育教学、比赛、训练,缺少与社会的交流合作,资金的投入产出不成正比,高校中大部分体育设施社会利用率不高,体育资源过分闲置,还增加了维修、管理经费的投入。随着人们健身意识的不断增强,一方面是人们对健身场所需求在不断攀升,另一方面却是高校中体育资源的闲置或未被充分利用,因此,如何将高校中的体育场馆合理开发和利用,发挥其最大使用价值的同时使其产生好的经济效益,取得社会效益与经济效益发展的双赢,值得我们研究。文章运用文献资料法、数理统计法、对比分析法等,对我国高校体育场馆产生的经济效益和社会效益以及两者之间的联系、高校体育场馆管理及运营过程中应注意的问题进行了探析。
1 高校体育场馆社会效益与经济效益的含义
体育的经济效益可分为直接经济效益和间接经济效益。直接经济效益是指因从事体育活动而直接所得的经济收益。所谓间接经济效益就是指由于体育活动及其相应的社会影响力,而表现为其他部门和行业所得的经济效益。从经济学角度分析来看,高校体育场馆的经济效益应是其生存和发展的根本保障之一。社会效益主要表现在公众反映和社会评价体系上,指体育场馆的产品和体育场馆服务对社会所产生的效应;在衡量体育场馆效益的时候,人们往往注重的是经济效益,通常人们把体育场馆所产生的效益分为硬性指标(经济效益)和软性指标(社会效益);硬性指标是体育场馆生存和发展的基础,软性指标是体育场馆生存和发展前提。在市场竞争日趋激烈的今天,需要综合考虑经济效益和社会效益。
2 高校体育场馆的社会效益与经济效益之间的相互关系
【关键词】企业内部控制;履行社会责任;和谐发展
《企业内部控制应用指引第4号――社会责任》(以下简称指引)要求:“企业应当重视履行社会责任,切实做到经济效益与社会效益、短期利益与长远利益、自身发展与社会发展相互协调,实现企业与员工、企业与社会、企业与环境的健康和谐发展。”企业不能片面为追求短期利益而置社会责任于不顾,做出损害社会利益的蠢事,给社会带来严重后果。因此,企业依据指引的有关精神,提高对履行社会责任的认识,切实履行好社会责任,实现企业与社会的协调发展,就显得特别重要。
一、履行社会责任,实现企业与社会的协调发展是企业生存和发展所必需
指引第二条指出:“本指引所称社会责任,是指企业在经营发展过程中应当履行的社会职责和义务,主要包括安全生产、产品质量(含服务,下同)、环境保护、资源节约、促进就业、员工权益保护等。”第三条又指出了企业至少应当关注在履行社会责任方面的五项风险。应该说,这样的要求已经是十分清楚的了,履行这样的社会职责和义务,应是每个企业必须重视和做到的。
企业的生存和发展,离不开其所赖以立足的社会。因此,企业必须与社会和谐相处,才能求得生存和发展。如果企业以损害社会利益为代价,那么这样的企业必然为社会所不容,因而也不可能持续健康发展,直至不能继续存在而被社会所淘汰。很多事实已经十分明显地证明了这一点。
二、安全生产是企业必须关注的重点问题
人们常说,“百年大计,安全第一”,企业如果在安全生产上出了问题,必然会造成人、财、名三失,尤其在出了重大事故后,造成的后果会更加严重。这除了人们经常看到的煤矿等容易产生重大事故的行业,在其他行业中,也无不存在发生重大安全事故的可能性。
对安全生产的内部控制,可从事前、事中和事后来控制,而事前控制是关键的控制。
所谓事前控制,主要是三条:一是组织上控制,即企业应成立安全生产的管理和监督部门,负责日常安全监管工作,而且必须建立安全生产管理制度,层层落实到部门的责任人;二是加大资金投入,即对有利于安全生产的设备和设施,该购置的就购置,该建设的就建设,不要在这些节骨眼上考虑什么“省钱”;三是抓好思想教育,增强员工安全意识,重视岗位培训,对于特殊岗位应实行资格认证制度,无证不能上岗。
所谓事中控制,即是说制度建立后,不能只是作为应付上级或安检部门的花架子,而是要切实按照制度执行。这就要在日常生产经营过程中,加强常规检查和突击检查。“蝼蚁之穴溃千里之堤”,因而对检查中发现的问题,只要是存在安全隐患的,一个小洞也不能放过,该停产整顿的就停产整顿,直到经过鉴定事故隐患确实被排除时,才能恢复生产。企业还应建立安全生产的记录并存档,以备查阅。
所谓事后控制,即是说当安全生产事故发生时,一方面,应按照安全生产管理制度妥善处理,排除故障,减轻损失,另一方面,在追究事故责任时,应按照国家有关规定及时报告,严禁迟报、谎报和瞒报。从媒体报道中可见,这样的迟报、谎报和瞒报事例并不鲜见。
这里要认清的是,安全生产是企业内部的事,为何又成为社会责任?道理很简单:一个企业中如果只出现一点很小的安全事故,当然不能就说是社会责任出了事,但当矿井死人、工厂爆炸、汽车颠覆、毒气泄漏、环境严重污染等重大事故发生后,必然会引起社会的震动,人心的不稳,政府工作秩序的打乱,社会资源的损失等,这就演变成了社会责任。如果再有迟报、谎报、瞒报伤亡人员和事故情节时,更能成为恶性的社会事故。
三、产品质量是企业的生命
企业的产品都是要和消费者见面的,消费者才是产品的最后“质量检验员”。现实中所发生的重大事故中,有不少属产品质量事故。产品质量事故按其产生的原因可分为两类,一类是生产厂家明知有问题却为了一已之私而有意为之;一类是由于内部管理不善,产品质量把关不严造成。无论其出发点是恶意还是无意,对消费者、对社会造成的危害是没有区别的,只是责任人所应负的责任大小有所不同而已。
指引在产品质量问题上共设置了三条规定:第九条要求企业应切实提高产品质量和服务水平,努力为社会提供优质安全健康的产品和服务,最大限度地满足消费者的需求,对社会和公众负责,接受社会监督,承担社会责任;第十条要求企业严把质量关,禁止缺乏质量保障、危害人民生命健康的产品流向社会;第十一条是有关售后服务方面的要求和妥善处理消费者提出的投诉和建议,切实保护消费者权益等。应该说,这样的要求是最起码的要求,是最不能违反的要求。
为切实做到提高产品质量和服务水平,企业应坚持实行全面质量管理。
首先,要把好产品设计关。我们注意到,一些外企经常发生汽车召回事件。究其原因,无一不是由设计环节所隐含的问题造成的,而其他生产加工环节不一定存在很多问题。这是因为,对生产加工环节出现的问题,企业完全可以通过内部质量检查发现并加以处理的,唯独设计环节的问题不容易在一般质量检验中发现,这是因为产品的生产过程完全符合设计要求。因而,对产品质量的控制,其首要环节应放在设计上面。
其二,要把好材料采购质量关。有毒奶粉的问题出在材料环节,企业采购并在生产中使用了含毒原材料。如果能够真正把好这一道关,问题就不会那样地发生了。当然,这不是一个技术问题,问题的关键在于企业管理层一味以利润为追求目标,而置消费者的生命健康于不顾,甚至已经出现了问题,还在千方百计地掩盖。这说明要把好材料采购质量关,必先把好思想认识关,否则再好的制度也会毫无用处。
其三,要把好生产过程关。企业的生产必须严格按照设计要求进行,各道生产程序都有责任把好本过程的质量关,做到不合格半成品不接收,不合格产品不出生产车间,严禁在材料上以次充好,或任意简省必要的加工程序。同时,要求各级质检人员,应严格本级的质量检验,责任落实到每个环节并落实到人。
其四,在售后服务环节,要努力按照指引的要求,妥善处理消费者提出的投诉和建议,切实保护消费者权益。应该知道,服务也具有质量问题。如果产品出了问题,生产厂家找借口推卸责任,就会给社会造成很坏的影响,就会失去好不容易才拥有的市场份额,就会自绝于顾客,也就谈不到企业的持续经营。
四、环境保护不容忽视
在很多恶性事故中,往往有一个环境保护问题。可以这样说,现在由生产企业引发的环境问题相当突出,群众意见很大。据有关资料提到,全国有90%的地下水都遭受了不同程度的污染,其中60%的污染严重。地表水的污染也不容乐观。据报道,松花江上游化工厂污染江水已发生多次,成为松花江污染的主要源头。松花江上游的两岸,多达20多个化工厂,稍有不慎就会污染江水。有人指出,当经济效益与民生利益发生矛盾的时候,一定要突出维护民生利益,这是以人为本的科学发展观的必然要求。
因此,企业应以保护环境为已任,不能片面为了企业利益而使环境受到污染。关键之点在于企业管理层要有高度环保意识,认真落实节能减排责任,降低污染物排放,必要时应投入一定量的资金和设备,加强和改善企业的环保设施,并通过加强管理,做好环境保护工作。在发生紧急、重大环境污染事件时,应当启动应急机制,及时报告和处理,并依法追究相关责任人的责任。
五、节约资源是企业责无旁贷的社会责任
资源有可再生资源和不可再生资源之分,很多企业在生产经营过程中,消耗的是不可再生资源。这样的资源,消耗一点就少一点,总有消耗完了的一天。我们的责任是,尽量节约这种资源的消耗,尽可能延长其利用时间。但是,大家所不愿看到的是,有不少企业却只顾自己的指标,而不顾这一重大的问题。现在乱采乱用的现象并未绝迹,对资源的加工还停留在初加工阶段,利用效率很低,即使是对可再生资源也不能如此饕餮天物地消耗。
上述乱用和浪费有限资源的现象不能再任其继续存在下去了。因此指引要求:企业应当重视资源节约和资源保护,着力开发利用可再生资源,防止对不可再生资源进行掠夺性或毁灭性开发。为此,必须对其加强内部控制。一是要按照国家有关规定,结合本企业实际情况,建立资源节约制度,积极开发和使用节能产品,发展循环经济,降低污染物排放,提高资源综合利用效率。二是要通过宣传教育等有效形式,不断提高员工的环境保护和资源节约意识。三是要重视国家产业结构相关政策,特别关注产业结构调整的发展要求,加快高新技术开发和传统产业改造,切实转变发展方式,实现低投入、低消耗、低排放和高效率。同时还应建立监控制度,定期开展监督检查,发现问题,及时采取措施予以纠正。
在提高思想认识的基础上,主要还是应该抓好产业结构调整和转变发展方式。如果企业坚持老的产业结构,坚持过时的发展方式,那所谓的节约资源必将成为一句空话。在这里,除了企业本身应采取多项措施,作为政府监管部门,尤其应重视这一工作。这是因为,不少企业在短期利益的驱动下,不会很自觉地去做这一工作,而必须在政府部门的强力监管下,才有可能被走上这条道路。对此,不容过分乐观。
六、以人为本,是坚持科学发展观的现实要求
促进就业与员工权益保护是企业应承担的另一项重要的社会责任。
一是促进充分就业,切实履行社会责任问题。不知从什么时候开始,有一个口号在左右着我国某些企业的管理思路,即所谓的“减员增效”,而且不少企业还将其作为成功的经验应用。这种做法的依据,是发达国家有时会采取大量裁员的办法,如果我国的企业家没有考虑我国人多、就压力大的这一实际情况,机械地搬过来使用,其结果往往是使社会为此增添了本已沉重的负担。而且,这样做也是十分短视的,因为这往往会使员工失去信心,最后导致人才流失。因此,指引要求企业保持工作岗位相对稳定,避免在正常经营情况下批量辞退员工,增加社会负担。
二是依法保护员工的合法权益问题。目前在不少企业中,对员工合法权益保护问题还做得很不够,因此经常发生本是劳资双方的矛盾而演变成为社会矛盾。在这里,主要问题是在企业管理层。在一些企业中,管理层利用员工求职心切而对有关法律、法规又不很清楚的漏洞,对员工没有签订并履行劳动合同,也不遵循按劳分配、同工同酬的原则,反而找机会克扣或无故拖欠员工薪酬。更多的是企业没有及时办理员工社会保险,足额缴纳社会保险费,保障员工依法享受社会保险待遇,也没有负责任地做好员工的健康管理工作,预防、控制和消除职业危害;没有按期对员工进行非职业性健康监护,对从事有职业危害作业的员工进行职业性健康监护。有的加班加点严重又不给加班工资。员工成为频受侵犯的弱势群体。
因此,企业应当按照指引的要求,切实贯彻国家人力资源政策,尊重员工,关爱员工,维护员工权益,促进企业与员工的和谐稳定和共同发展。为此,必须建立完善科学的员工培训和晋升机制,为员工创造平等发展和提升的机会。
参考文献:
[1]财政部,证监会,审计署,银监会,保监会.企业内部控制应用指引第4号――社会责任[S].2010.