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[关键词]信用危机；失信；机会成本；法制建设
一、社会经济信用危机的根本原因：失信的机会成本过低
从经济交往的角度来看，守信与不守信是一种经济行为选择，社会经济信用程度低的根本原因在于不守信用的机会成本过低。经济交往中，违约一般能取得短期的直接利益，对这种违约行为，在中国目前法律不够健全、执法效益不高、地方保护主义严重等环境下，受害者难以追究其责任，破坏信用的一方在经济上、法律上没有受到应有的追偿和处罚。造成失信成本过低的局面。政府部门一般不会介入这种经济纠纷中，就是想管也管不过来。按“经济人”的假设，在这种杯境下，选择不守信是合理的。此外，各类经济欺诈犯罪行为，只要没有发生群死群伤或严重危害国家利益和社会稳定的恶性事件，也难以得到应有的惩处，更助长了不守信用风气的滋长蔓延。
二、改变失信机会成本过低的根本手段：对失信行为进行严厉的追究和惩治
既然社会经济信用程度过低的根本原因是不守信用的机会成本过低，提高社会经济信用水平的努力也必须从这个方面入手，重点是通过建立经济或市场游戏的规则等一系列手段，追究失信行为的经济责任，给予严厉的法律惩治，改变守信与失信两种行为方式机会成本，使守信者获得公允回报，失信者得不偿失，甚至付出法律上和经济上的沉重代价。由于经济活动纷繁复杂，对失信行为的追究及惩治、维护正常的信用秩序，不可能只靠政府或某一机构的力量，还须靠经济活动中各个微观主体在积极维护自身利益，自觉恪守信用规则的过程中来完成。当前经济活动参与者面临的困难正是维权手段不够、维权能力微弱。提高社会经济信用水平的努力应该是重在创造一种信用宏观秩序环境，营造守信为荣、失信为耻的社会氛围，同时提高经济活动参与者追究和惩治失信交往对手的能力和维护自身经济利益的能力。
三、解决信用危机的必要措施
1.迅速建立起个人、企业信用状况查询信息系统，解决信息不对称问题。信息不对称问题，是不守信者能够生存延续的一个重要原因，在社会经济活动中，人们交往前往往不可能掌握对方所有的情况，特别是对其商业交往中是否守信很难获得相关资料，从而容易造成判断失误或者受到欺骗，给不良信用者以可乘之机；另一方面信息不对称也是阻碍经济交往发生的一个重要原因，由于对对方信用把握不足，即使达成交易也会设置保证条件。应大力动员各种社会力量参与社会信用征信及查询系统的建设，还应该鼓励商办信用信息系统，即企业以营利为目的，自己组织信用调查，建立专项信用信息查询系统，为使用者提供有偿服务。
2.进一步整肃信用中介机构，规范其经营行为，提高和发挥各类专业中介机构在信用建设中应有的作用，成为征信系统重要的把关环节。一些社会中介机构本身信用程度就很差，常常提供不真实信用信息，全面整肃信用中介机构，规范其经营行为，严厉打击失信的中介机构，是建立正常信用秩序的一个重要措施。首先要加强对中介机构的立法，明确其对失信结果的法律和经济责任；其次要尽快培养出一批信誉可靠的咨询公司、信用调查评估公司、律师事务所、会计师事务所，资信估价公司等中介机构，提高其评估、调查资信的可靠性，提高其对社会披露信息的可信性。同时通过立法允许根据企业或个人需要，对交往对手的信用情况进行专门调查，提供专业征信服务，提高企业和个人在经济交往中信用判断的准确性，有利于排除失信者。
一、深化思想认识，实现三个转变
要从“以物为本”向“以人为本”转变。在过去的发展中，我们过分地突出了“物”的地位，发展指标主要看经济，讲发展就是讲经济的发展。在“以物为本”的发展观支配下，尽管我们在经济上获得了高速增长，但同时也付出了巨大代价。社会矛盾日益突出，资源环境成为发展的瓶颈，严重制约着经济的发展。因此，向“以人为本”转变成为发展的历史必然。以人为本是科学发展观的核心和本质，以人为本就是以最广大人民的根本利益为本，就是坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，就是要把促进经济社会发展与促进人的全面发展统一起来。人民群众是社会实践的主体。是创造历史的主体。强调以人为本，就是要把人作为发展的主体，把人作为发展的根本动力，要最广泛、最充分地调动人民群众的积极性和创造性。
要从重速度向重质量效益转变。发展本身就是质量和速度的统一，只有在发展中保持质量和速度的协调统一，才能保持经济的可持续增长。同时，经济增长只有从粗放型向集约型转变，从重速度向重质量效益转变，才能实现中央提出的又好又快地发展。重视发展的质量，最重要的就是要走新型工业化道路，就是坚持以工业化带动信息化，以信息化促进工业化，走一务科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化道路。在发展中要突出信息化等高新技术的地位和作用，要注重经济发展同环境资源相协调，要实现资金技术密集型产业同劳动密集型产业相结合。
要从重经济发展向重经济社会全面协调发展转变。在发展中要坚持两点论和重点论的统一，辩证地认识经济增长和经济社会发展的关系，转变把发展简单地等同于经济增长的观念。片面的经济增长非但不能给人们带来普遍幸福，反而会使人们饱尝“有增长无发展”以及“增长与发展负相关”的苦果。要立足于全面发展，在坚持以经济建设为中心的同时，大力进行政治建设、文化建设、社会建设，促进物质文明、政治文明和精神文明共同进步。
二、着眼发展实践，实现三个转化
要把科学发展观转化为谋划发展的正确思路。一是要走新型工业化之路。现在走传统工业化的老路，除了受资源环境制约外，还受到了劳动力成本等的制约。中西部地区要取得沿海发达地区过去所取得的发展业绩是完全不可能的，同时由于沿海发达地区的产业升级，经济效益和竞争力优势更加明显，不走新型工业化之路，与沿海发达地区的差距就会越来越大，要实现跨越式发展，走新型工业化之路是惟一出路。二是要走产业特色化之路。比较沿海发达地区，中西部地区最大的优势其实只有以自身资源为基础的特色产业这一项，土地、税收和劳动力都不再拥有真正的优势，经济要有竞争力，就必须突出产业的地方特色。如果不突出地方特色，盲目模仿发达地区的产业发展之路，与其他地方产业雷同，这种发展路子既没有前途，也难走得通。中西部地区必须坚持以市场为导向，充分把握国家政策，立足本地优势，因地制宜、因势利导地选择支柱产业。三是要走全面协调发展之路。发展是一个“系统的集合体”和“过程的集合体”，发展的各个方面和各个环节是相互联系、相互促进、相互制约的，协调了就能相互促进。在发展中要吸取教训，按照“五个统筹”的要求，切实推进各项事业的协调发展。
要把科学发展观转化为促进发展的具体政策措施。一是加大改革创新的力度。一方面在发展中要加大招商引资、立项争资、创业融资的力度，招商引资必须着眼特色产业的发展，在招商引资中不能只讲数量不讲质量，搞简单的产业转移承接；立项争资要着眼加强基础产业、基础设施建设，深入研究政策，认真调查研究，积极申报项目，争取国家投入；创业融资要激发社会活力，鼓励社会资本通过创业途径投向经济社会发展的各个方面。另一方面，在发展中要坚持改革创新，与时俱进地推进各项工作，科学发展是新的发展方式，必须突破旧的观念和做法、体制和机制的束缚。二是加快经济结构调整。中西部地区经济发展的突破口在经济结构调整，要加快原有国有企业、集体企业的改制，促进经济民营化；要加快二三产业的发展，重点加快工业的发展，要通过招商和创业两个轮子，实现工业的快速发展；产业布局要合理，这是中西部地区的薄弱环节，也是发展潜力、竞争优势所在，在产业布局中一定要突出自身优势和特色，大力发展地方支柱产业。三是要加快基础建设。基础产业、基础设施、基础工业建设是落实科学发展的重要支撑和根本保障，在经济社会发展中有着举足轻重的战略地位。
要把科学发展观转化为领导发展的实际能力。一是科学决策能力，科学决策是科学发展的前提，要树立科学发展的理念，发扬民主决策的作风，遵循科学决策的程序，实现科学决策；二是改革创新能力，改革创新是实现科学发展的动力，在实际工作中，要以学习掌握科学理论为基础，搞好调查研究，着眼发展大局，寻找工作差距，总结自己，借鉴他人，创造性地解决影响科学发展的矛盾和问题。三是统筹协调的能力，要始终坚持以经济建设为中心，同时全面加强各项工作，善于解决各类矛盾。
三、把握落实环节，抓住三个关键
突出发展规划的制定。没有好的规划，就不会有好的发展。要按照科学发展观的要求制定发展规划，加快推进经济结构调整，特别要立足自身优势，合理调整产业布局。要重视城镇发展的科学规划，城镇化是经济发展的助推器，城镇化要与经济发展相协调。
突出科学决策。科学决策是实现科学发展的前提。科学的规划取决于科学的决策，而落实好已制定的发展规划，同样需要依靠科学决策来保证。当今时代，科学技术突飞猛进，社会生活瞬息万变，社会矛盾逐步增多，利益关系日趋复杂，决策的深度和广度不断拓展，决策的风险不断加大，决策的难度和要求不断提高。要做到科学决策，就要发扬民主、尊重科学、集思广益、重视调研，要大胆更要谨慎，要自信不要自负，始终保持头脑清醒。要特别注重民主决策，善于集思广益。在决策过程中要坚持民主集中制原则，建立健全民主决策的机制。
关键词：物联网技术 经济领域 应用
一、引言
物联网被认为是继计算机、互联网、移动通信网之后的又一次信息产业革命，世界将从互联网时代进入“物联网”时代。物联网已成为信息产业大势所趋，其应用范围几乎覆盖各行各业，将加快多行业多领域信息化进程。在不远的将来，好莱坞科幻影片中打破时空界限，实现远距离异域操控,一个指令可以让爱车自动开往目的地；可将家中水电关掉；启动室内预警系统和室外照明灯等智能场景在物联网时代都变得触手可及。物联网是生产社会化、智能化发展的必然产物,是现代信息网络技术与传统商品市场的有机结合，促进了社会经济发展,改变着社会生活方式。
二、物联网的起源与背景
物联网的概念是1999年提出的，又名传感网，是指将各种信息传感设备与互联网结合起来形成的一个巨大网络。物联网可使所有的物品与网络连接，方便识别和管理。一般认为物联网（The Internet of things）的定义是：通过射频识别（RFID）、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把任何物品与互联网连接起来，进行信息交换和通讯，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。根据ITU（国际电信联盟）的描述，物联网时代，通过在各种各样日常用品上嵌入一种短距离的移动收发器，我们在信息与通信世界里将获得一个新的沟通维度，从任何时间任何地点的人与人之间的沟通连接扩展到人与物（Human to Thing）和物与物（Thing to Thing）之间的沟通连接。物联网具有全面感知、可靠传递、智能处理的特点。
物联网第一个特征是Web 3.0概念，第二个特征是云计算+传感网。物联网的中心还是互联网，还要依赖互联网进行数据传输，依赖云计算对采集到的各行各业的、数据格式各不相同的海量数据进行整合、管理、存储和挖掘，并且去控制这些传感网络。而传感器作为物联网的边界，担负着从数据采集到数据预处理以及数据传输的任务。
在“物联网”这个全新产业中，我国中科院早在1999年就启动了传感网研究，在无线智能传感器网络通信技术、微型传感器、传感器终端机、移动基站等方面取得重大进展，已拥有从材料、技术、器件、系统到网络的完整产业链。在世界物联网领域，中国与德国、美国、韩国一起，成为国际标准制定的主导国。
物联网具体可分为感知层、网络层和应用层三个层次：感知层主要是识别物体，采集信息，包括二维码标签和识读器、RFID标签和读写器、摄像头、GPS、传感器、终端、传感器网络等；网络层主要是信息传递和处理，包括通信与互联网的融合网络、网络管理中心、信息中心和智能处理中心等；应用层则是物联网与行业专业技术的深度融合，其与行业需求结合，实现行业智能化。
物联网产业链可细分为标识、感知、处理和信息传送四个环节，关键技术包括RFID、传感器、智能芯片和电信运营商的无线传输网络。与射频识别设备、传感器等单个的微观产业链相比，电信运营商在物联网架构中的发展空间较大，运营商将在物联网产业中强势介入多个环节。面对市场机遇，中国三大电信运营商争相发力物联网技术开发及应用拓展。
三、物联网市场分析
随着电信网络特别是无线网络的扩展，传感技术的发展，我国推广物联网的条件逐步趋向成熟。国家工信部明确提出要进一步研究建设物联网、传感网，加快传感中心建设，推进信息技术在工业领域的广泛应用，提高资源利用率、经济运行效益和投入产出效率。我国物联网标准体系已形成初步框架，自2009 年8 月总理提出“感知中国”以来，物联网在中国受到了全社会极大的关注。同年，无锡传感网中心的传感器产品在上海浦东国际机场和上海世博会场馆被成功应用。2010年3月，中国物联网标准联合工作组筹备会议在北京召开，物联网国家标准体系建设工作正式启动。
国家中长期科学与技术发展规划(2006-2020年)和“新一代宽带移动无线通信网”重大专项中均将传感网列入重点研究领域。物联网规划已列入国家“十二五”的专题规划，未来我国要发展宽带、融合、安全的下一代国家信息网络基础设施，推进物联网的应用。目前国家发改委正围绕物联网的技术、标准、应用示范等工作做相关的推进工作。
四、物联网产业助推经济转型升级
产业结构调整和经济转型升级的关键是加快发展战略性新兴产业，改造提升传统产业，淘汰落后生产能力。战略性新兴产业发展的速度和规模从根本上决定了我国在国际市场上的地位和总体竞争能力。推进物联网产业发展，有利于推动战略性新兴产业的跨越式发展。物联网产业被列为我国战略性新兴产业的重点领域，是一个市场前景广、综合效益好、产业带动性强、战略地位突出的产业。
发展物联网产业，能够为经济转型升级提供技术保障。物联网产业不仅能为智能交通管理、智能安全防范、智能生产制造、智能电网监控、智能卫生医疗、智能生活服务、智能安全生产管理、智能环保节能等领域优化管理提供系列解决方案；而且能够提高企业研发设计、制造集成、营销服务水平，大幅度降低生产经营和社会管理成本，有助于控制能源消耗、减少污染排放、转变经济发展方式。
物联网的发展不仅能使生产确保质量、流通实现有序高效、资源配置更加合理、消费安全指数大大提高,而且将催生新兴产业、新的就业岗位和职业门类。可以说，物联网的发展将使生产领域和流通领域发生革命性突进，使劳动产品更多地具有人的智慧，进而导致生产力和生产方式的变革。而且，随着社会生产方式和生活方式的转变，人们的思想观念、思维方式也将发生深刻变化。
五、物联网的应用前景
物联网应用中首先被广泛使用的是“M2M”应用。M2M指的是各类物体通过有线和无线的方式，在没有人为干预下实现数据通信。这些物体可能是工业设备、电表、医疗设备、运输车队、移动电话、汽车、贩卖机、家电、健身设备、楼宇、大桥、公路和铁路设施，等等。这些物体将配备嵌入式的通信技术产品，通过各类通信协议和其他的设备及IT系统交换信息，提供连续的、实时的和具体细节的信息，到达人类无法得到的大量信息。它的重点在于信息的采集、传递和处理。
（一）信息采集领域
信息的采集主要依赖传感器网络，RFID 和条码识别是其中很小一部分，对温度、湿度、地理位置等信息的感知都属于这类，传感器网络依赖的主要技术是传感器、微机电设备、嵌入式编程等。具体来看，主要是传感网络/EPC相关的公司，包括二维码、RFID、传感器等。
（二）信息传递领域
信息的传递主要依赖于移动通信网络和固定通信网络，固网带宽的提升，移动网络覆盖的增强都会带来大量设备投资，有利于电信设备制造商，物联网是在现有移动通信网络的基础上延伸，或者传感器与传感器之间采用专用技术如Motorola的Zigbee，数据汇总后经路由器进入电信网，主要的通信技术应该是WLAN(802.11a/b/g/n)、HSDPA和LTE。这都是传统的电信运营领域。
（三）物联网应用领域
由于物联网的发展是在互联网的基础上延伸而来，目前物联网在一些领域已经有了应用，按照目前的应用排名，仓储、运输物流、门禁证卡、考勤、资产管理、门票和医药管理分别占据了前7名。按照IBM在《智慧的星球》中的六大智能领域：智能的供应链、智能的城市、智能的银行业、智能的医疗、智能的交通和智能的电力中的预测，我们预计在未来不久的时间内，以GPS为代表的Telematics（汽车产业）、智能电网和移动支付将率先普及开来，成为普及的应用。物联网新技术的拓展和应用等领域在后续将牵扯包括金融、医疗、交通等在内的社会各个层面，在各类行业应用中，从短期看，在铁路、交通、电力、治安、石化、城市管理等各个领域，物联网已展开布局。
六、物联网发展中存在的问题
任何新技术都是双刃剑，而物联网在这方面更加突出。物联网比较复杂,具有行业应用的特征，它一旦出现问题也将是全局性的。物联网尽管取得了不小的进展，但目前物联网还面临着一些很大的问题，包括以下几个方面：1.缺乏统一的国际标准；2.应用成本昂贵；3.技术不成熟；4.隐私权问题；5.安全隐患，国家安全问题等。
七、总结
物联网的普及还需要很长时间，就像当年的条形码的普及花了30 年时间，RFID要完全达到条形码的应用程度，也还再需要20年左右。应用的发展是伴随着技术的成熟而逐渐应用到各个方面的，并不是应用在等待技术完全成熟以后才会开始，在某些领域，物联网将率先展开应用，同时，伴随着技术的进步，会逐渐拓展开来，伸展到我们生活的方方面面。
参考文献：
[1]雷士军.战略性新兴产业的提出及进展概况[EB/OL].价值
中国网,2010．
[2]刘洋波.战略新兴产业发展情况简报[R].2010．
关键词：连续性调查；社会经济研究；应用
中图分类号：C829.2文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2011）12-0264-01
随着社会经济的快速发展，有不少调查对象都在发生变化，统计调查部门需要采取连续性统计调查，并将调查结果进行定期性的公布，以此来形成时序统计数据。但在我国社会经济研究领域的实际应用中，连续性统计调查的效果不甚理想，主要原因在于我国调查、估计方法比较落后，导致连续性统计调查结果无法准确反映社会经济的实际状况。因此，研究连续性统计调查在社会经济研究领域的应用，对统计调查体制的改革具有重要的理论指导意义。
一、连续性统计调查概述
在统计调查过程中，绝大多数调查总体随着时间延续而不断发生变化，或者是总体单位特征不断变化，例如居民月收入；或者是总体结构不断变化，例如人口的结构。为了及时掌握调查总体的情况，需要采用连续性统计调查，对总体进行估计。
连续性统计调查估计的目标量主要包括以下几个方面：第一，针对某一时点、时期，估计调查总体的特征，例如估计每月人均GDP；第二，针对某一时期，估计调查总体特征的整体平均水平，例如估计每月平均发病率；第三，针对总体特征，估计其变化情况，例如估计某一措施实施前后的变化情况；第四，针对某一事件，估计其变化情况，例如估计某地区上周流行感冒的发生率；第五，估计稀有总体特征，例如从连续统计调查的大样本中估计某罕见疾病的特征。
连续性统计调查的关键在于如何连续抽出调查总体的样本才能够全面、准确反映调查总体的情况，以及如何对调查总体进行准确的估计。根据调查目的与对象的不同，可以将连续性统计调查分为重复、固定、轮换和分裂样本调查，其中重复样本调查指的是每次独立抽取样本，能够很好地反映总体的变化特征，适合于上述第一、第二、第三、第五目标量的估计，但无法有效区分总体结构与单位特征随时间发生的变化，并且增加了调查的工作量和调查费用；固定样本调查指的是连续性统计调查一个样本，也叫做纵向调查，固定样本调查的调查间隔差异很大，可能是一周，也可能是半年甚至几年，调查期限通常持续许多年，尤其适合于上述第三目标量，并且减少了调查的工作量和调查费用，然而其增加了调查单元的负担，容易引起精度损失，同时也无法反映总体结构的变化，目前在实际调查中采取了一些积极有效的措施来降低调查单元的负担，取得了较好的效果；轮换样本调查指的是持续轮换样本单元，每个样本单位仅持续几轮调查，例如加拿大的劳动力调查便采用这种调查方法，每个样本单元持续6个月，共有6个轮换样本，轮换样本调查兼具前两种连续性统计调查方法的优点，并克服了前两者的缺点，几乎适用于上述所有目标量的估计，尤其适用于第一、第二、第三目标量的估计，不仅大大地降低了调查单元的负担，控制了无回答现象，而且更好地反映出调查总体的发展状况，还减少了调查工作量，节省了经费，只要样本轮换与估计方法科学、得当，便能够有效保证估计精度；分裂样本调查指的是结合使用固定和轮换样本调查，或是结合使用固定和重复样本调查，因此分裂样本调查有一部分不发生变化，即固定样本，另一部分发生变化，即重复或轮换样本，这种方法结合了上述三种方法的优点，并有效克服了三者的缺点，适用于所有目标量的估计，然而分裂样本包含固定样本与重复或轮换样本，估计方法十分复杂，难以进行精确的估计，在实际调查中应用较少。
在实际调查中，需要根据实际需要来选择调查方法。如果调查总体变化缓慢，可以使用固定样本调查；如果调查总体变化很快，需要使用重复样本调查，也可以使用轮换样本调查，这两种方法的确定还需要结合调查部门的自身情况；如果是社会民意调查，分裂样本调查应用的也较多，而在其他领域该方法应用的较少，其实际应用范围较窄。
二、连续性统计调查在社会经济研究领域的应用
虽然我国早已经在社会经济研究领域采用样本轮换等方法来开展连续性统计调查，然而还存在样本轮换不合理、调查数据开发利用不足等问题，不仅造成了大量重复性的浪费，还使得调查结果缺乏准确性和实际应用价值。我国在连续性统计调查方面的理论研究和实践应用都比较滞后，相当多的科学理论和可行方法都得不到有效的应用，制约了连续性统计调查作用的发挥。因此，针对我国的基本国情，如何建立一个科学、可行的连续性抽样调查体系是我国统计调查领域的当务之急，笔者认为该体系的建立包括以下两方面内容：
第一，结合我国国情，需要改革调查组织体系，改革抽样调查机构与项目。改革机构能够明确相关机构、人员的任务、经费来源、权利、数据评估办法、数据分析机制等内容，使统计调查工作法制化、规范化，为连续性统计调查提供组织保障；改革项目能够合理调整调查项目，明确调查机构、人员在调查项目上的分工职责，使其符合社会经济发展的需要。
第二，结合我国国情，需要改革调查方法体系，建立动态更新的抽样框，选择适宜的样本抽取与轮换方法、数据搜集与处理方法、抽样估计方法等等。
只有结合组织体系改革与方法体系改革，才能使连续性统计调查得到理论与方法的有机结合，实现适应我国国情的转变，使连续性统计调查为我国的社会经济研究做出更好的服务。
三、总结
连续性统计调查是我国社会经济研究的重要手段，将其应用于社会经济研究领域还需要建立符合我国国情的抽样调查体系，才能使我国统计调查工作快速与国际接轨，推进统计调查工作的发展。
参考文献：
[1]陈光慧,刘建平.基于时间序列分析方法的连续性抽样调查研究[J].统计与信息论坛,2008(03).
中图分类号：D924 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2014）09-290-02
由于计划生育政策的影响，中国已于1999年进入了老龄化社会。2011年底，中国60岁老龄人口已达1.85亿，占当时人口总数13.7%以上。目前老年人口年均增长800万人，到2050年将达到4.3亿人。随着人口老龄化的加剧，老年人犯罪问题也愈发突显。2014年海淀法院公布了一项针对老年人犯罪案件的调研结果。调查结果显示，70岁以上老人罪犯率已上升至20%左右，在2010年甚至出现80岁以上老人犯罪案件。如何及时应对老年人犯罪激增，已成为政府机关无法回避的问题。
一、一般研究现状与存在的问题
（一）一般研究现状
研究资料表明，21世纪的中国将是一个不可逆转的老龄社会。中国的老年犯罪将在很长时间内显现逐步上升和增加的趋势。然而相对于老年人犯罪率激增，国内学术界对于老年人犯罪问题的研究明显滞后，目前，国内只是少量、自发且散乱的学术论文，还有待系统深入地研究。
（二）存在的问题
在对于老年人犯罪的研究中，国内学者研究仅限于单纯的从法律法规层面出发，结合中国传统文化，以单一路线对老年人犯罪问题进行解剖并提出解决方案，很少结合国外先进经验，对预防机制的建立缺乏概念，不能很好地利用社会各方资源。只有从源头出发，探寻老年人犯罪的根本原因，结合各种资源，曲突徙薪，才能更好的实现科学化社会管理，推动实现中国特色社会主义五位一体建设。
二、老年人犯罪现状分析
（一）老年人犯罪的特点
由于老年人在生理机能上的衰老和下降，使得老年人犯罪出现几大特点。
1.通常采取非暴力手段犯罪
由于生理机能的大幅下降，老年犯罪分子的犯罪手段更具智能性、间接性和隐蔽性，其中老年人犯罪类型以诱骗、敲诈等居于首位。敬老爱老是我们中华民族的优良美德，然而老年人罪犯正是利用这种社会氛围，利用对老年的关爱，进行犯罪行为。以北京房山老人孙万祥为例，其以66岁高龄一手导演了156起“碰瓷”案件，骗取138名被害人人民币12万余元，被老百姓称为“最牛碰瓷王”。
2.暴力犯罪对象多为弱势群体
受身体衰老的限制，老人很难对普通成年人以实施抢劫、杀人等暴力犯罪行为，但以未成年人、残疾人等弱势群体为对象的暴力犯罪却屡见不鲜，其中、猥亵、谋杀等案件最为突出。2012年福建长汀县65岁男子钟某，入室15岁智障少女，导致其怀孕生子。2014年6月16日，长汀县人民法院以罪依法判处被告人钟某有期徒刑六年。
3.犯罪分子文化层次普遍较低
目前我国老年人文化层次普遍较低，尤其是农村老年人，以文盲或半文盲为主。其文化层次较低、缺乏法律知识、守法意识淡薄，常常依照自己的经验和当地的风俗习惯为人处事，导致农村老年人成为老年犯罪“主力军”的核心。据相关部门统计，在犯罪的老年人中，农村老人占到55.3%。
4.量刑难度大
我国实行的是以人为本的科学发展观战略，加之爱老敬老的传统美德，使得检察机关与法院在量刑时对老年人犯罪一直保持着人道主义关怀，通常都是从轻处理。然而对老年人犯罪从轻处理尺度过大，会降低其处罚的预防功能，有可能造成老年人犯罪率猛增。
（二）老年人犯罪诱因
由司法机关提供的相关数据显示，老年人犯罪种类呈现出多元化趋势，其犯罪诱因也是五花八门，但归结起来大致分为三大原因。
1.高速发展下的家庭裂变
随着中国社会政治经济的快速发展，城镇化规模迅速膨胀，导致越来越多的青壮年农民走入城市，导致农村“空巢老人”规模也是急速扩张。而在城市中，经济快速发展导致社会结构及功能发生变化，快速的人际流动关系与高速的生活节奏也使得家庭结构迅速的转变，老年人独居越来越普遍。老年人独居产生的孤独感和挫折感，加之情绪的波动，使得部分老年人的心理产生一定的扭曲，根据司法部门资料显示，在老年人犯罪案件当中，独居或只与配偶居住的空巢老人占到总犯罪人数的60%以上。可以明显看出“空巢”对老年人的心理健康有极大的影响。
2.未富先老的养老困境
截至2012年底，我国80岁及以上老年人已达2273万人，其中失能人口3600万人，慢性病患病者0.97亿人，空巢者0.99亿人。高龄人群的高龄、失能和空巢化将进一步加剧人口老龄化的紧迫性和复杂性。加之我国人口老龄化远超前于现代化速度，未富先老的问题日益凸显，老年人面临着贫困、疾病、失能、照料、精神关爱等诸多困难和问题。面对如此困境，使得少部分老年人铤而走险，进行财产犯罪活动.用于解决经济问题。
3.法制建设任重道远
“亲亲、尊尊”是封建立法和司法的根本原则和指导思想。虽然我国社会主义法制建设不断取得成功，但少数地区民众封建思想顽疾、法制意识淡薄的问题依然严重。当前相当一部分数量的老年人没有系统地接触法律，而在农村地区这一问题则更为明显。这导致很多老年人在处理日常事务上更多是依靠当地风俗习惯非理性的法制思维，导致很多老年人以年龄优势争取个人利益，导致冲突甚至案件的发生。
三、老年人犯罪预防机制
由于老年人群体的特殊性，加之我国传统文化环境，目前全国各地的司法实践中，在老年人犯罪的量刑中均给从宽处罚。然而刑罚的作用在于“阻止罪犯重新侵害公民，并规诫其他人不要重蹈覆辙”，对老年人犯罪 “从宽”尺度过大，会减弱刑罚的预防功能。所以，对待老年人犯罪应首重建立预防机制，其次改善从处罚措施。
（一）环境设计预防老年犯罪
C?Ray?Jeffrey于1971年在他所撰写的《通过环境设计预防犯罪》一书中创造性的提出了“通过环境设计预防犯罪”（Crime Prevention Through Environmental Design）这一概念。这个词的本意就是“通过妥善设计和合理利用建筑物环境，降低普通民众对犯罪的恐惧和犯罪案件的发生几率，提高人们的生活质量”。CPTED目的在减低犯罪率，鼓励积极向上的社会行为。C?Ray?Jeffrey的环境设计预防犯罪主要包括四个策略：领域感（Territoriality），自然监督（Natural Surveillance），入口控制（Access control），活动支持（Activity support）等。随着年龄的增长.老年人对新事物的接受能力受限，再加上体能及应急能力的影响，通过妥善设计和合理利用建筑物环境，可以将大多数老年人犯罪行为扼杀在摇篮中，真正做到“曲突徙薪”。
1.自然监督
自然监督指通过对环境的物理设计，使潜在的犯罪人和他们的潜在犯罪目标能够实时可视：即通过设计，使入侵者很容易被门卫、居民、旁观者和监控设备所观察。通过对物理环境的合理布局，使易受侵害场所的可见度最大化。例如在城市、社区的主要交通路口增设智能视屏抓拍装置，多角度抓拍并储存出入车辆的信息，通过安装自动辨析报警系统的车辆识别软件，对来往的网络备注嫌疑车辆，系统将自动向指挥中心报警。
2.领域强化
通过特殊环境设计来表达空间的所有权，能够增加罪犯的危险意识感，强化合法所有者控制感。例如在视频监控支架杆印上“****派出所”、“治安监控”字样，再搭配警徽，以冲击性的视觉效果提高威慑力。在社区周围设置防盗护栏，内部组织治安巡逻队，营造“全民皆兵”的“蚕茧式”社区氛围。
3.入口控制
在街道、建筑入口和邻居门口等通道入口加强控制，如使用社区电动门、公寓大厦对讲机、电子门禁等。通过入口控制来阻碍或拖延罪犯接近目标，减少犯罪机会，增加犯罪代价和犯罪风险。
4.活动支持
通过开展丰富多彩的法制活动来激活社区生活空间，例如加大对社区、养老机构，尤其是农村老年人的法律宣传与教育，不断增强其法制意识与抵制犯罪倾向的能力，将犯罪隐患扼杀在萌芽阶段。在开展形式上，农村地区可以结合当今流行的文化下乡活动，播放通俗的普法教育片；在城市老年大学的课堂中，可以开设与老年人生活贴近的法律课程：在社区的宣传拦.可以报道一些对老年人具有警示作用的案件。同时，在展开法制活动的同时，也能够吸引公众眼球，聚集足够人气，使民众在活动中进行自然监督。
（二）科学化量刑的威慑效应
我国是一个拥有尊老敬长这一传统美德传统古国，并已固化为一种伦理思想，成为指导、评判人们行为的道德准则，因此一般在老年人犯罪案件中，司法机关均采取从轻处理的方式，然而这一行为违背了刑法的预防及惩罚犯罪的理念，无法达到保护人民财产安全的目的，甚至有可能导致老年人犯罪狂潮的到来。结合我国老龄化的社会背景，这并非危言耸听、以偏概全。
1.威慑性处罚
量刑上，结合老年人犯罪时的身体和个案的具体情况等因素综合考量该罪犯的危险性，而非以唯年龄论的一刀切，把老年人的具体综合因素作为法官判案的定量刑情节，法官在不违背刑法面前人人平等的原则下，通过自由裁量权的行使确保惩罚的正义。对那些社会的认知较为成熟的、辨认和控制能力并不因为其高龄而受影响的老年人，必须承担其应负担的刑事责任。
2.人性化执法
在立法上对老年人进行事前优待，这样可以实现尊老敬长和公平正义的完美结合。在其再次犯罪的可能性较低的情况下，法官可以考虑对其酌情轻罚。在处罚方式上，可以借鉴国外社区矫正、监外执行等先进经验，灵活地对老年人罪犯改造教育。
近年来，临汾市委坚持科学发展观，不断加强党的执政能力建设，有效促进了全市经济社会健康发展。
“经济发展与执政能力，好比鱼和水。稳固而强大的执政能力，是确保经济持续健康发展的前提，但如果经济发展不好，执政能力也会受到质疑”市委书记王国正说。正是基于这样的认识，临汾市各级领导干部努力探索如何从加强党的执政能力建设高度去驾驭纷繁复杂的经济活动。
今年上半年，临汾市工业一度出现生产速度回落，经济效益下降的趋势。市委、市政府适时召开全市经济分析会，结合自身经济发展实际，出台了一系列适合临汾经济发展的政策。
在调控手段运用方面，更多地运用经济和法律手段，同时加上必要的行政手段，例如出台有关加强用地规模控制、加强土地储备的办法，就是通过完善制度建设，防止问题出现反复；
在制止部分行业盲目投资方面，坚持“突出重点、分类指导、区别对待、有序推进”；
在给投资降温的同时，努力刺激消费需求，推动经济增长方式的转变。对经济规律性东西的准确把握，使临汾市委的执政能力在新一轮经济发展的实践中赢得了高分，并交出了一份出色的答卷：1至9月，全市我市生产总值完成275.2亿元，增长14.3%；规模以上工业增加值完成198.1亿元，增长20.6%，财政总收入截止9月底达到81.8725亿元，
按照中央和省委的部署，在市委、市政府的正确领导下，临汾走出了一条具有时代特征、临汾特点的改革发展之路，临汾经济发展已经全面迈入新一轮增长周期的区间。 但他们并没有因此放松，从提高执政能力的高度，从稳固执政基础的角度，他们看得更深更远。他们响亮地提出了“中部领先，进军百强”的宏伟目标。
围绕这一目标的实现，临汾为经济发展和社会全面进步注入新的强大动力。实施科教兴市是临汾着眼于经济社会可持续发展的主战略，是临汾未来发展的新的源动力。按照这一战略，到?2010年，全市科技三项费用将占到财政总收入的2％左右。并积极开发应用信息、资源综合利用、节能降耗等关键技术，支持和发展高新技术产业。建立以企业为主体、产学研相结合为主要形式、项目为载体、工程技术研究中心和企业研发中心为支撑的企业技术创新体系。设立临汾科技创新基金和市级科技进步奖。实施科技“星火富民”工程，大力推广科技成果和先进适用技术。实施“科普惠民”行动计划，提高公众科技素质。
为了使全市经济社会更快更好发展，今年上半年，临汾市委还出台了加快政府职能转变，努力建设服务政府、责任政府和法治政府；全面提升要素市场能级，完善统一开放竞争有序的现代市场体系；加快就业和分配体制改革，进一步完善社会保障体系； 推进城乡统筹发展，加快城乡一体化发展进程的《决定》，并在今年市全委会上亮相。
关键词：数理统计；规律；经济决策；应用
中图分类号：G712 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2013）05-279-01
一 数理统计学在社会经济领域的作用以及意义
数理统计学是以随机现象中的统计规律为研究对象的数学学科，在经济迅速发展的今天，经济的全球化影响致使数理统计学在社会经济生活中的运用也日益变得广泛和重要。在现今的社会经济生活中，通过对抽样数据进行分析推断的有效方法来解决社会经济生活中的问题已经成为人们的使用习惯。数理统计学的知识在社会与经济方面有着极其重要的作用和意义，其本身独特的研究课题存在独到的思想方法，具有异常丰富的深刻内容，与经济研究中的多种学科有紧密联系，是近代的数学研究中的重要组成部分。而数理统计学的理论方法在工农业发展、军事科学技术以及社会经济等方面都有广泛的应用。尤其是其在经济领域中的应用，具有不可忽视的意义。
我们的社会是由个体单位的个人组成的，同时也是单个家庭组成的大单位，然而从宏观角度看，我们的组成也可以是地区区域的，这种存在较大差异性的事物不像自然界中一些普通现象存在一定的规律，而社会的现象中很少是有确定规律的，因此，我们在研究社会经济生活时，从数理统计学的角度去观察研究，以大部分人的利益和价值为落脚点，运用数理统计学的知识分析相关的数据和调查结果，得出相应的结论。尤其在经济领域中，从一些商品在未来的销售状况中预测一个城市中此种商品行业的销售情况，甚至是对于我国整个国民经济的状况预测和制定未来的经济发展计划，无一离得开数理统计学的知识。当然，类似的数理统计的知识在社会经济中发挥的作用还有很多，在经济领域，利用数理统计学知识解决经济问题已经成为一种通用的方式。随机过程的统计、人口发展中的动态模拟以及抽样调查等多种数理统计学方法在社会经济中都存在着至关重要的意义和价值。数理统计学的思想在经济领域中的分析具有实用性便捷性的特征，为经济的研究提供重要的依据。
二 数理统计在社会经济领域中的典型应用
近些年以来，数理统计学在我国经济领域有着重大的进展，对于社会经济的实际情况中各项数据的资料搜集以及资料的整理结论的分析和多方面的运用，成为现代社会经济建设所必须的一项关键性的工作。这就要求我们熟练使用数理统计学知识解决经济中的各种问题。首先，数理统计在经济管理的决策中有着极其重要的运用。在经济管理中，任何重大决策都需要基础的依据，而依据的根本就是经济中的不同数据，然而经济中存在的不确定性的各种随机因素使得所有的决策存在一定的风险性，只有科学合理的决策才能做到以最小的风险成本获得安全保障的最大化目标。
不仅如此，利用数理统计的方法还可以节省成本，减少投资风险，获得合理正确的决策，从而使经济能够更好的发展。其次，数理统计对于经济领域中的损失评估也有着关键性的作用。伴随着经济的高速发展，事故类的以外灾害所造成的各类经济损失有着明显的上升趋势。保险的买卖成为单位以及个人解决经济损失的方法之一。利用数理统计的知识可以对各种以外的事故作出有效的可能性评估，也可以对事故发生后产生的经济损失的大小做出统计分析，得出各种有效结果，便于引起社会对于事故性灾难的重视，减少事故的发生。
此外，数理统计的知识也可以帮助企业针对经济中的销售状况分析得到最大的经济利润的方法。如何得到最大的利润，一直是商界中人人追求的目标，数理统计中的随机变量的函数期望值为此提供了新的解决思路。当然数理统计在经济的预测方面的运用也具有重要的意义。在企业经济的经营中，依据统计原理，根据市场的信息资料，通过对经济现象的分析推测，从而得出经济中未来的出入数据状况。促进经济更好的发展，把握经济的发展命脉，减少经济发展过程中资金的损耗，有效的长久的发展社会主义市场经济。
结语：在经济的发展过程中，存在各种影响经济决策评估等问题的变量因素，这些问题的存在对于经济的发展存在着一定程度上的影响，因此，利用数理统计学的知识解决社会经济中的问题对于社会经济的发展有着重要的意义。不仅有利于人们对于经济发展中对商品的供求以及最大利润的把握，同时对于我国国民经济发展中减少损耗起着积极的作用。
参考文献：
[1] 梁相龙.论数理统计在客观现实中的意义与作用[J].2005（09）.
[2] 高燕.试论数理统计在经济管理中的地位.作用及其发展趋势[J].甘肃农业，2010（06）.
大兴安岭地处我国边陲，地理环境相对封闭，人口数量较少、流动相对滞后。大兴安岭职业学院的人才培养目标主要是为地区经济社会发展输送高素质技能型人才，高等职业院校属于能力教育，即就业教育，其综合职业能力培养主要体现在实用性、技能性、职业性三个方面，由于大兴安岭职业学院的前身是普通中专，采取专业定向为主导的教育模式，在现在的市场经济下越来越不适应，与市场需求脱节，毕业生就业困难，就业质量不高。而且，随着社会需求的不断变化，岗位技能要求也在变化，更新迟缓的职业教育课程设置是很难适应社会需求的。
一、加快大兴安岭职业教育的结构调整，构建多层次和多样化的职业教育体系
职业院校的层次结构、类型结构和人才培养结构必须与人力资源、社会经济发展结构相适应，这样才会有真正发的质量和效益（这句话没读懂）。因为在当今以高科技为核心的知识经济时代，仍然需要大量简单操作生产岗位和技能岗位，这就给以培养中低技术产业发展作为主要服务对象的职业教育提供了一个广阔的发展前景，中等职业教育仍然是社会人力需求的主要阵地。（大兴安岭职业学院是以高职为主，兼顾中职和职业技能培训）
由此可见，在继续巩固发展职业教育的基础上，要适当提升职业教育的办学规模和层次结构。积极与地区、省知名企业签署订单培养协议，培养高素质技能型人才，以适应本地区经济发展需求而培养专业技术人员（这句话没读懂，职业学院确实有非学历教育，即技术人员培训，但是学院主要还是培养具有派遣证的干部，而不是技术工人，技术工人是技师学院培养的）。为保证大兴安岭职业教育的办学效率和办学效果，增强职业教育的吸引力，应采取切实有效的措施，实现职业学院与省内乃至全国知名综合高校之间的互动，拓展职业教育的教学空间。在职业学院教育结构与学制上构建一个从初等到高等，从职业到综合的职业教育体系。高等职业教育一般办学层次单一、职教体系不完善，目前只有中职和大专两个层次，还应该有高职本科、应用型硕士、博士等各种层次。除学历教育外，未来还可以发展非学历的在职培训、转岗培训和继续教育等。当前经济社会发展不仅需要大专、本科层次的应用型人才，也需要硕士、博士层次的应用型人才。大兴安岭职业学院专业设置和课程规划，大都依靠学院原有教学资源，在专业设置上摆脱不了原有传统专业的影响，有些专业根本不能算是职业教育的专业，导致无法及时开设社会急需的新专业，而老专业又不能完全适应社会发展的需要和市场经济的供求规律。
二、制定合理招生政策保证生源质量，实现职业教育的市场化和产业化
生源就像原材料的采购，没有优良的生源，整个教学过程就是“无米之炊”。生源问题也是各个院校非常重视的，为争夺生源，各高校使出各种奇招，争夺已近白热化。结合大兴安岭地区特点可以从以下几个方面入手：
首先作为上级教育主管部门要尽量将职业教育学院的招生和一般普通高校的招生放在同一档次、同一批次录取，让职业教育学院和普通高校公平竞争，从而提高职业学院生源的质量。其次，要扩大招生渠道，可以考虑在大专层次的考生中进行招生。最后，作为学院应加大宣传力度，除了宣传本学校及专业外，更应宣传高等职业教育的特点、特色等，使考生、家长及社会对高等职业教育有一个比较正确的认识。
作为学院要特别注意以市场需求为导向，办学院校不能强调我有什么，我能培养出什么样的人才，而是要强调需要我做什么，需要我能培养出什么样的人才。这种“需要”应来自社会、企事业单位，同时也来自学习者个人，而且前者必须转化为个人需求，才能构成对教育与培养的切实需求。积极追踪社会、经济以及人才市场的需求热点。在专业设置上应坚持“人无我有，人有我优”的基本方针。因此职业学院的专业设置和课程构建必须建立面向人才市场和社会需求的办学体系。
三、大力建设“双师型”的教师队伍 ，适应职业教育发展的新要求
论文摘要:我国目前已经进入老龄布七社会，人口老龄化发展千民决，在这样的背景下研究中医药教育面临的机遇和挑战，并提出中医药教育中应重视的一些问题。
人类社会进入21世纪以来，随着全球人口生育率在下降，而人的寿命在延长，世界人口正在加速老化，这其中中国的人口老龄化速度最快，老龄化己成为21世纪不可逆转的世界性趋势。老年人是疾病的高发人群，现有的临床流行病学资料己证明，在相同基础疾病的情况下，高龄是一个独立的危险因素。高龄人群具有“三最”特点:即最高患病率、最高伤残率和最高医疗资源利用率。实现“老有所医，提高老年人生活质量”理应是建设社会主义和谐社会的目标，鉴于此，笔者从老龄化社会背景下谈谈中医药教育所面临的机遇和挑战。
1老龄化社会背景下需要充分发挥中医药优势，保障老年人健康
祖国医学历史悠久，几千年来中医药在防治疾病和重大疫病中发挥了重要作用，为中华民族的繁衍生息和日益强盛作出了卓越贡献。老龄化社会下我国人口老龄化在医疗保障方面面临如下挑战:慢性病患病率高、老年人残疾率高、老年人医疗费用消耗大、病残弱老人的基本护理供需矛盾日益突出、我国卫生资源与卫生需求不成比例、资源分配不合理等，相对而言，中医药“简、便、效、廉”的特点，在应对人口老龄化卫生保健方面具有得天独厚的优势，尤其表现在:一是中医药学在辨证论治和整体观念的指导下，对老年人慢性病具有个体针对性极强的治疗，同时注重整体调护，有利于老年人慢性病的防治;二是应用中医药养生保健和中医药预防医学知识，中医“治未病”是祖国医学在为全人类保障健康方面始终重视的研究领域，从《黄帝内经》中就有关于中医治未病的记载，加之目前我国大力鼓励开展中医治未病工程，这必将为提高老年人预防保健、自身养生水平和能力具有深远的现实意义;三是中医药资源较为丰富，同时药材价格和诊疗费用相对较低，可以极大地缓解老年人医疗资源短缺的问题，同时还为老年人的卫生保健起到积极的作用;四是全国各省几乎都有中医药高等院校，每年培养大批的中医药人才，这些中医药学子能够普及到医院、卫生所和社区卫生服务站，对于平衡我国卫生资源与卫生需求比例、合理分配资源具有积极的意义。
2老龄化社会背景下中医药教育需要重视的几个问题
2. 1在中医药教育中重视的养生保健教育
中医学是中华民族对世界文明所作的重大贡献之一。在中医药这座宝库中，与当前老龄化社会和大众日常保健关系密切的内容，是养生方面的知识。养生是健康之本，是幸福之源，更是快乐之门，懂得养生才是懂得人生。老龄化社会对整个国家的全面及深层次影响是相当大的，必须引起高度的重视，特别是要满足老龄化社会老年人卫生保健的需求，面对老年人最高患病率、最高伤残率和最高医疗资源利用率的“三最”特点，目前培养的中医药学子即是2015年以后的中医师，他们毕业后走上医疗卫生岗位，要面对更大基数和更复杂的老年人“三最”问题。世界卫生组织和我国“九五”攻关项目的资料表明，达到同样的健康标准所需保健投入与治疗费、抢救费用的比例为1: 8. 3 :100，即如果在预防保健上多投入1元钱，将来就可以在治疗上少支出8. 3元和可以节约开支100元钱的抢救费用[2]，故而需要重视预防工作，将预防工作做到位，即做好中医药治未病工程，将极大地减少老年人医疗费用的支出。因此，在中医药教育中要高度重视养生保健，尤其是老年人养生保健知识和技能的培养和培训。
2. 2在中医药教育中重视对老年人慢性病、常见病、多发病防治的教育
人口老龄化是当今世界许多国家面临的一个重要公共卫生问题。老龄人口增多带来了许多相应的社区保健需求，而健康老龄化观点的提出，使老年人的医疗保健需求更需加强，如何实现健康老龄化的目标，提高老年人的生活质量，世界各国都在积极进行探索。实现健康老龄化的目标，做好老年医疗保健，迫切需要解决的是减缓老年人的痛苦、延长健康寿命、改善生命质量。随着老龄化社会的发展，老年人的疾病谱和临床症状也在改变，要不断发现、总结和完善老年病的防治规律，研究和认识高龄老人临床中出现的特殊症状。对于中医药教育而言，为实现健康老龄化的目标，必须重视在中医药教育中的老年医疗保健的学习，如前文所述，目前老年人健康中影响较大的主要还是慢性病发病率较高的问题，故而要重视由于老年人慢性病、常见病、多发病引发的老年人健康问题，掌握老年人的生理、病理和心理特点，运用中医理论，熟练处理老年人慢性病、常见病、多发病的防治问题。
