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关键词：水产食品学；精品课程；体会
人才培养质量是高等教育永恒的主题和目标。精品课程建设是新时期提高高等教育质量的重要举措，是解决新时期教育规模持续增长与教育质量稳步提升矛盾的有效途径，也是先进教育理念和现代教育技术的完美结晶。教育的最终目标是教育对象的全面发展和精神内核的健康形成，而教育本身则是以课程为核心的。［1］因此，课程建设质量的好坏直接影响到人才培养的成败，而课程建设的质量又以精品课程评审指标体系［2］为导向。正是这种导向使浙江海洋学院《水产食品学》于2007年申报省级精品课程获得成功，2年后又被省教育厅推荐参与国家精品课程申报。
一、把握特色、准确定位、科学规划是精品课程建设的基础
首先，深刻理解国家精品课程评审指标体系的内涵，全面分析《水产食品学》课程的历史、现状，提炼出课程特色。综观我校《水产食品学》课程的建设历史，大致可划分为四个时期，即课程雏形期（1958-1966）、初期发展期（1978-1992）、课程形成期（1993-2003）和课程成熟期（2003-）。［3］根据课程教材建设、课程内容体系建设、实践教学体系的构建以及教育教学方法的创新等情况，应凝练出贯穿于课程建设始终的三大特色，即基于《水产食品加工学》校级重点教材以及结合地方产业发展需求而设置的全新的课程内容体系，基于难点贯穿于实践教学环节以及“非定期工厂专门训练”的新型的实践教学模式，教师科研成果贯穿于理论教学、创新人才培养计划、实验教学与毕业论文的科研引领的特色教学。
其次，要全面分析课程队伍、教学理念、教材建设、教学内容、教学方法与手段、教学研究与改革以及教学成果等，对课程进行准确的评价和定位。确定课程建设目标，即将本课程建成校级、省级还是国家级精品。经过分析，我们认为：《水产食品学》是海洋类高校食品科学与工程专业海洋生物资源综合利用特色的具体体现，也是其他农业及轻工院校食品专业的重要修读课程，而我校《水产食品学》课程经历长期的建设与发展，凝聚了几代人艰苦努力，形成了符合我国海洋水产加工产业现实需要和未来发展需要的课程体系和教学内容，其教材在我国主要海洋类高校中得到推广应用，同时，本课程与国内外同类课程相比处于先进水平。因此，本课程定位于建设成国家精品级课程。
第三，依据课程建设目标，制定出科学而可行的课程建设规划。要根据精品课程的指标和内涵，结合课程自我分析与总结，制定课程建设方案。方案应详尽具体，既要符合实际，又要抓住重点，力求建出有自己特色的精品课程。
二、合理构建课程教学团队是精品课程建设的关键
一支师德高尚、治学严谨、教学能力强、学术造诣高的课程教学团队是建设精品课程的根本保证，教学团队应由掌握最新教学理念，把握学科前沿，有丰富教育思想和高超教学艺术的教师组成，课程负责人应该是一个教育专家或教育大师和专业学科的领军人物，在国内外有较高的声誉。［4］队伍的知识结构、年龄结构、职称结构、学缘结构都应是合理的梯队。所以，在师资队伍的建设中，一方面要发挥老教师的传、帮、带作用，另一方面也要创造机会有目的、有计划地派骨干教师去国内外先进院校学习，并建立良好的交流合作关系，以期建立一支过硬的师资队伍。如本课程就实施了青年教师的“骨干教师培训制”、“新教师带教制”、“青年教师导师制”、“专业教学团队制”和“教学业绩考核制”等措施，使得课程中青年教师综合素质得到显著提高、师德师风建设取得明显效果、学术水平得到迅速提升，团队整体建设取得了显著进步。
三、教育与教学创新是精品课程实现质的飞跃的源泉
精品课程应集科学性、先进性、教育性、有效性和示范性于一体。［5］先进性、科学性和教育性集中体现于教学理念、教学方法和教学手段中，而现代化特征又集中反应于教学内容、课程体系和教学资源中。知识经济的核心是创新，高等教育要以培养有创新意识和创新能力的人才为己任。因此，课程建设必须以创新为主线，贯穿于教学内容、课程体系、实践体系、教学方法、教学手段和教学资源。既要将重点与难点融入实践教学体系使抽象问题形象化、具体化，又要将教师科研成果融入理论教学、实践教学以及大学生新苗人才计划。这样，才不仅加强科研转化教学的力度，体现出科学性和先进性，又能充分培养学生的创新意识和创新能力。
《水产食品学》精品课程在以下几个方面体现出创新。首先，相比于日本及国内同类课程，在内容体系上强化了水产食品加工新技术、质量与安全知识点，构建了原料、加工、安全与实验四大知识模块的内容体系，表现出课程的先进性和实用性。其次，知识难点有机融入基本技能训练、综合技能训练、设计性实验训练并延伸到生产实习、毕业论文等环节，采取了“非定期工厂专门训练”，构建了新型的实践教学模式。第三，科研成果融入理论教学（如鱼酱油组胺控制技术）、实验教学（调味酱煮海带加工）以及省新苗人才计划（如纯干刺参即食加工关键技术研究）、校创新实验（如利用海带做原料制新型凉粉）等，大大提高了学生的学习主动性。
多种教学手段的联用，促进了传统教学方法和教学手段的改革与创新。课程重点采用了下列教学方法。（1）案例教学：针对水产加工业存在的一些问题，提出典型案例，通过讨论、分析和交流，有效激发学生提高分析问题和解决问题的能力，加深了学生对基本原理和概念的理解。如鱼片干制品，在贮运与销售过程中出现色泽有白而透明逐渐变为黄而不透明、接着表面会发粘、继之发生霉变。这种变化为什么有的鱼种易发生而有的鱼种不易发生？为什么春夏季节容易发生？理论机制如何？怎样有效控制等。（2）现场教学：充分利用舟山发达的水产加工产业和课程实习基地的优势开展现场教学，将抽象的知识具体化，加深学习印象。如，王阳光研制的在浙江兴业集团应用的超低温深冷冻结设备，通过现场教学，学生比较直观地了解到设备的工作原理、生产能力、能耗情况、操作注意事项以及制冷剂等。（3）形象教学：海洋生物资源的多样性为水产加工产业提供了丰富的原料，但是却给教学带来了不便，学生往往对许多原料没有直观的认识，学习兴趣低。利用课程网络原料库介绍水产原料的形态学、生物学、原料加工特性等知识，有效提高了学生的学习兴趣。（4）创新教学：重点培养学生的创新意识。如，东海光参价格低廉的重要原因是表皮坚硬和泥砂较多，如何解决？主讲教师通过自己的科研课题设计思路、解决方案等引导学生从生产实际中发现问题、思考问题、解决问题，并重点介绍创新的思路，培养了学生的创新意识。本专业学生2006年和2007年分别获得省科技厅新苗人才计划项目3项和7项，与课程的创新教学密不可分。（5）育人教学：针对目前的就业环境和个别学生不愿学习的问题，课程利用育人教学法解决学生的思想认识问题，引导他们主动适应环境。
四、教学资源共享是精品课程建设的重要目标
精品课程的建设需要大量的教育资源，教育资源的收集与整理又需要大量的人财物。精品课程尤其是国家精品课程最主要的一个目标就是要实现教育资源共享的理念，强调高校间教育资源的共用、共享和优势互补。［6］计算机技术、多媒体技术和网络技术的飞速发展，为教学资源共享提供了保证。好的课件、网络课程和教材等资源为广大师生所共享，将会促进教学质量的提高，进而促进我国高等教育的发展和办学效益的增长，是一个能产生巨大社会效益的举措，应该大力支持和倡导。在精品课程建设中，需要打造出一流的课件、一流的课程网站、一流的网络教材和教学录像，并且能够以开放的形式呈现在网络上，为广大高校师生所共享。
充分利用网络资源，实现资源共享，是《水产食品学》课程建设与改革的一次突破。一方面，便于教师在备课过程中，利用网络收集最新学科的动态信息，制作多媒体课件，充实课堂教学内容。另一方面，便于学生在课前对本课程的教学目的、要求和内容进行了解。同时，在授课过程中，可以利用校园网通过共享文件教学、交流，向学生介绍专业网站，甚至直接打开网页教学；在课后，学生可以利用网上习题，网上试题库进行复习和自我检测。目前，本课程已制作完成并上传至校园网教务处网站的上网资源有：（1）课程导学（包括课程简介、教学规范、教学方法、教学大纲）；（2）理论教学（web课件、PPT课件、教学视频）；（3）实验教学（基础实验、设计设计实验、综合实验）；（4）参考资料（包括主要参考书、相关网站、主要参考期刊、鱼类介绍、国内主要水产加工专家）；（5）在线自测（自动题库生成）；（6）课程作业（在线布置作业、在线网络考试、在线社会成人考试）；（7）交互园地；（8）博客中心；（9）课程团队对外交流与合作等。
总之，精品课程的建设重在特色、重在创新、重在改革。课程建设是一个动态过程，随着科学技术的进步、现代教育理念的发展、教育改革的深化及现代教育技术的进步，对精品课程的内涵、要求和评价指标体系也会不断发展。所以，精品课程建设要与时俱进，要与社会的发展和科技的进步相适应，要不断地更新和完善。
参考文献：
［1］ 关立强，王翠，丁霞.高校“精品课程”建设中的几点认识［J］.科技信息（学术研究），2008，（2）：332.
［2］ 伊辉勇，应晓跃.精品课程评审指标体系对课程建设的导向作用研究［J］.重庆科技学院学报（社会科学版），2008，（1）：188-190.
［3］ 邓尚贵，夏松养，陈小娥，等.浙江省精品课程《水产食
品学》：http：//scspx.省略/site/display.php？actionPage=treemenu/declare_info&treemenu_id=1.
［4］ 秦宗会，胡武洪.高校精品课程建设之一――师资队伍［J］.中国西部科技，2008，7（20）：64-65.
日前,日本艾富洁公司名为“大治将典设计产品分享会”的设计师交流活动在三里屯那里花园举办。活动由公司负责人高谷彰之先生统一安排部署,邀请日本设计师大治将典先生与国内众多设计师进行现场交流。
活动中展示了许多日本设计的生活用品,比如造型独特,极具艺术气息的铜质起子、由北海道手工作坊生产的道地日本木质口杯、些铜质的锅垫、筷垫和转柄形钩等,现场嘉宾用这些
生活用品进行现场实演,也有嘉宾创意无限,对实演的各种生活用品进行了重组,从而排列出形态各异的艺术造型,大治先生对此表示,“设计这些产品的功用并不是单一的,有许多功用还可以通过自己的探索来发现”。
GREENGUARD正式登陆亚洲市场
GREENGUARD环境研究院于日前在北京丽思卡尔顿酒店举办盛大会,宣布在北京成立GREENGUARD环境研究院亚洲区总部。这是GREENGUARD在亚洲实现全球扩展,推进营造健康室内环境理念的进一步体现。通过这一举措,GREENGUARD将进一步完善在亚洲及太平洋地区的服务和运营,并更好的帮助产品制造商生产低挥发的产品用以满足当地及国际市场的需要。GREENGUARD创始人、总裁玛丽莲 布莱克(Marilyn Black)博士,亚太区首席代表泰德 雷维斯(Ted Revis),中国家具协会副理事长朱长岭 ,中国环境学会室内分会副理事长戴自祝教授共同出席了此次会。
作为ISO-IEC Guide65:1996认可的第三方组织, GREENGUARD环境研究院致力于通过改善室内环境质量和减少人们接触化学品和其它污染物的时间来保护人们的健康,提高生活质量。浙江东方星月地毯产业有限公司成为亚洲第一家获得GREENGUARD认证的地毯企业。
华格照明,责任引领未来
――记WAC华格照明2010年度经销商会议
来自美国的专业高端室内照明灯具品牌,WAC Lighting与日前在上海瑞吉红塔酒店召开了WAC Lighting进入中国以来最为隆重的一次合作伙伴沟通会议。WAC美国总部的总经理 Jam McMahan 和美国WAC Lighting CEO Tony Wang(王忠琦)先生亲临上海参加了这一会议。作为WAC Lighting 照明业务的中国区总部,华格照明灯具(上海)有限公司新任总经理戴增凯先生就WAC品牌在中国的市场战略和业务发展计划向与会合作伙伴做了深入浅出的解读。
在本次会议中,WAC Lighting整个市场销售团队给与会合作伙伴带来了来自美国最前沿的SOL系列OLED灯具,同时也展示了WAC Lighting的两条完整的产品线,分别是高精密轨道射灯PALOMA(帕罗玛)系列和专业级筒灯PLANA(普兰达)系列。这些完整的产品线几乎可以囊括包括低压卤素光源、高压卤素光源、HID陶瓷金卤光源、PL节能灯、LED光源在内的全部产品线,成为在博物馆、高端酒店、奢侈品商业店铺、高铁展厅、机场航站楼、时尚秀场展示等众多室内照明领域的主力推广产品。这些产品的市场前景得到了与会各位资深经销商和行业专家的普遍认可高度关注。
连续三年荣获IF奖安蒙引领中国卫浴创新设计潮流
由德国历史最悠久的工业设计机构――汉诺威工业设计论坛主办的“iF中国设计大奖”(iF design award.CHINA WINNER)10月将在上海举办盛大颁奖典礼。安蒙卫浴彩色抽取式龙头凭借其低碳环保材质、人体理工学设计获得评委青睐,勇冠IF大奖,安蒙卫浴上海分公司杨善斌将代表公司前往领奖。据了解,这是安蒙卫浴继轮回系列与丛林系列相继获得08、09年德国IF设计大奖之后,第三次问鼎此殊荣。
此款荣获2010年IF大奖的安蒙彩色抽取面盆龙头,是创新采用改性abs材料,无毒无害,隔热防烫,节能环保可回收利用,颠覆了龙头设计传统材质的单一选择。改性abs材料的运用改善了资源匮乏,降低了生产成本,经济又实用。该龙头最大的特点是可抽取设计,独特的抽取头和把手设计交相呼应,美感十足。
“衍生•跨界”中国室内设计师原创艺术展及论坛华美绽放
金秋十月,瓷海国际携手装饰行业复合型专业媒体――现代装饰杂志社,倾情打造以“衍生•跨界”为主题的“中国室内设计师原创艺术作品展”。此次作品展和设计论坛将在素有“陶都”美誉的禅城佛山的2010中国艺术瓷砖节秋博会上与观众见面。
展览面向华南地区专业室内设计师展开创意“通缉”,征集他们跨界的优秀艺术设计作品,这是一场创意与产品结合,艺术与个性融合,原创与颠覆碰撞。征集的优秀原创艺术作品将在2010中国艺术瓷砖节秋博会上完美绽放。届时,观众们不仅能领略到惯于空间体验的设计师们回归艺术体验时的交错绝伦的视觉冲击,还能注目到国内卓越的室内设计大师罗思敏、吴宗敏,国际室内设计师路宝斯等30位左右的室内设计界同仁的不凡风度,同时,围绕“衍生•跨界”主题将为观众们带来一场精彩纷呈的思维盛宴。此次论坛以设计师独特的思维角度解读当前时代背景下的室内设计与艺术瓷砖融合与共生展现的听觉文本。
本次活动将通过专业媒体、专业学者、跨界艺术家的复合多维视角来展示中国艺术瓷砖产品及中国艺术瓷砖的艺术魅力和商业价值,使佛山陶瓷行业在业界和国际上优秀口碑得以延续和深度传播,并拓展中国艺术瓷砖的国际市场,升级中国艺术瓷砖产品架构,拓展佛山陶企国际化和专业化视野。
2010年北京城市服务管理广播“中宇万家节水改造”公益行动
暨中国节水(洁具)“金马桶”奖评选正式启动
近日,由北京城市服务管理广播携手中国建筑装饰协会、中宇建材集团有限公司,与北京市节约用水管理中心、中国建筑装饰协会厨卫工程委员会、国家建筑卫生陶瓷质量监督检验中心等单位,联合推出的“2010年北京城市服务管理广播‘中宇万家节水改造’公益行动暨中国节水(洁具)‘金马桶’奖评选”在北京广播大厦十层多功能厅启动。
“中宇万家节水改造”公益行动预计持续三个月,以“中宇万家节水改造”为主线。组委会组建了一支由美加华、澳斯曼、箭牌、法恩莎、惠达、恒洁6家知名卫浴企业组成的洁具维修专业团队,深入京城千家万户,为百姓进行马桶用水量免费检测,提供改进“跑、冒、滴、漏”现象的维修建议及服务,让百姓直接便利地享受到高效节水改造服务。
此外,中国建筑装饰协会还将主持“中国节水(洁具)‘金马桶’奖评选”、“百姓喜爱的十大品牌奖”票选等活动,各评选奖项将在十月中旬举行的颁奖典礼上揭晓。
家商并举--欧普照明2010-2011年度照明新品
作为唯一入驻世博会民企馆的照明厂商、国内知名品牌欧普照明,日前在总部所在的上海浦东华盛科技园,正式了其最新开发的2010-2011年度照明新品,包括家居照明新品、商业照明新品、LED光源产品、电工电器类新品等。欧普照明董事长王耀海先生、总裁马秀慧女士,以及近千名国内经销商出席了本次活动,共同见证了欧普照明2010-2011年度新品的。
1、商品经济得以产生的历史条件有两个：一是社会分工的出现；二是生产资料和劳动产品属于不同的所有者。商品经济不是从来就有的，而是在一定的历史条件下，作为自然经济的对立物而产生和发展起来的。
2、自然经济是一种以自给自足为特征的经济形式。自然经济以分散的、自给自足的家庭生产为基础，生产规模狭小，社会分工低下，以使用价值为生产目的。这就决定了自然经济是同社会生产力水平低和社会分工不发达相适应的。在人类社会的发展历史上，原始社会、奴隶社会和封建社会的生产力水平都很低，社会分工极不发达，因此自然经济是这些社会形态的基本经济形式。
（来源：文章屋网 ）
【关键词】中职卫校 妇产科护理学 精品课程建设
【中图分类号】G642 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）36-0143-02
随着教育改革的不断深入，边疆地区医学中职教育迅猛发展，学校间的竞争日益激烈。我校遵循中职医学教育特点，对课程进行全面改革和创新，以优质教学质量和课程建设打造精品。《妇产科护理学》自2013年被评为校级核心课程后，课程组依据人才培养模式明确课程定位、设计理念、教学模式与方法、师资队伍建设、多媒体课件制作、实训基地建设等为切入点，开展教学资源优化整合，再接再厉于2015年9月被确定为“自治区级中职精品课程”，作为课程负责人，将建设过程介绍如下。
一、 明确课程定位
我校地处祖国西北边疆，“能力本位，就业导向，校企合作”是我校发展的根本，《妇产科护理学》作为护理专业核心课程之一，在进行岗位职业能力调研基础上，依据中职生认知特点和妇产科护理岗位工作要求，本着“实际、实践、实用”原则，制定课程标准，_定教学任务，提出教学目标。
二、课程设计理念
以临床工作任务为导向，与教学内容有机结合，形成课程体系。理论知识传授以护理程序为主线展开即疾病概述护理评估护理诊断护理目标 护理措施护理评价，实践教学有校内实训练习、寒暑假顶岗实习、临床见习。理论与实践教学相结合，以真实的临床护理工作任务为载体，培养学生动手能力，使技能训练与临床岗位需要“零距离”对接。
三、课程内容优化设计
基于工作过程的课程设计，由行业专家归纳典型工作任务作为基本框架，专业教师、行业专家共同分析探讨并转化为教学任务，按照“教学做”进行教学活动设计，将课程优化为6个母模块，19个子模块，实践项目11个。
四、课程教学模式与方法
1.教学模式
与行业专家一起制定课程标准，根据临床实际所需的知识、能力、素质需要，参考护士执业资格考试大纲，选取教学内容，通过多媒体教学系统和校内外实训资源的有机结合，实现 “教一学一做”深度融合，激发学生的学习兴趣。
2.教学方法
本课程理论和实训教学全部采用多媒体、Flas、音视频等现代化教学手段，直观、生动，有效提高教学质量，保证教学效果。直观显示女性产科护理、新生儿护理、妇科护理的方法及过程，图文并茂，突出知识传播灵活性，配合案例，扩充和丰富了教学内容，教学更形象新颖；问题式教学启发思考和加强记忆；病例讨论及病历分析能使护生理论联系实际，将课堂的内容直接应用于临床，为将来实习打下基础。
五、师资队伍建设
师资队伍建设是精品课程建设的关键，是学校建设和教学改革的重要环节[1]。我校采取多种途径加强内涵建设，向内地兄弟院校学习中等职业教育教学理念及指导思想。
1.鼓励中青年教师申报校青年骨干教师和学科带头人，积极参加国家示范性院校考察学习、职业教育技术学会举办的课程建设学习班、各种学术团体、学术会议和学术活动等，聘请职教专家对全体教师进行培训，转变教育观念，更新教育思想，提高教师的专业技术水平、思想觉悟和政治素养。
2.教务科与督导室严把入口关，执行新教师试讲、集体备课、听课、学生评教等严格教学管理制度，日常每周一至周五的巡视，形成立体交叉管理。
六、教学资源优化整合
1.教材优化 编写“适用与实用”的教材放在课程建设的首位，课程组2012年编写适合我校中职学生的校本教材《妇产科护理学实训指导及评分标准》、《妇产科护理学习指导及习题集》，2014年参编第四军医大学出版社的全国中等卫生职业教育护理专业“双证书”人才培养规划教材，2015年参编护考急救包全国护士执业资格考试，参编教材切合“护考”，在考点上高度融合；切合中职教育特点，坚持“三基、五性”基本原则，借我校国家示范校创办东风，搭载精品课程建设良好氛围，结合岗位知识技能对教学内容进行优化整合，编写出宜教宜学的精品教材。
2.现代化教学手段优化
我校多媒体设备建设完善后，对全体教师进行培训，制作图、文、声、动、色为一体的课件，提高兴趣，促进记忆、理解和掌握教学内容。搜集医学视听教材、动画，形象展现了传统教学手段无法展示的内容（如自然分娩的过程等），突破时间、空间限制，提高教学效率及质量。建立教学资源库，及时更新课件、实训视频、实训指导（自编）等网络资源，根据执业护士资格考试内容建立题库，实现考教分离，形成电子教案、多媒体CAI课件，考试题库在内的立体化体系。丰富教学内容，有效地将信息技术和课程进行整合，搭建课外学习平台，加强师生间的沟通、答疑解惑。
精品课程建设需要一步一个脚印，契而不舍的积累与沉淀。建设精品课程本身并不是最终目的，只有紧紧围绕精品课程建设的内涵，更新教育理念、教学内容、教学方法，优化师资结构，提高课程管理水平，才能推动精品课程建设再上新台阶，最终提高人才培养质量[3]。课程组继续根据护考标准和临床岗位群需求，目标明确、思路清晰、分工协作，以学生为主体，因材施教，不断提高教育教学水平，充分发挥精品课程示范和辐射作用，切实推进边疆地区卫生职业教育教学改革的进程。
参考文献：
[1]耿秀双 陈枫 汤善钧等.《护理基本技术》精品课程建设的实践[C].承德医学院学报，2008，（3）：332.
关键词：能耗 限额 社会效益 经济效益 目标
新疆拥有得天独厚的自然资源，特色产业番茄酱、甜菜糖、棉纱、热力行业发展迅速，特色优势和品质优势，使其在国内外市场上具有一定竞争力。但在单位产品能耗限额方面还没有形成相应的国家、行业标准，而建立健全新疆特色产品能耗限额标准体系，为企业节约能源降低成本，提高劳动生产力，促进行业的持续协调健康发展，对于环境保护，综合利用资源，保护生态环境等方面就显得尤为重要。
目前，国内颁布有28项产品能源消耗限额标准，如1992年01月01日轻工业部颁布实施了QB/T 1310-1991《甘蔗制糖工业企业综合能耗标准和计算方法》；2008年03月01日天津市质量技术监督局颁布实施了DBl2/046.66-2008《棉纱单位产量综合能耗计算方法及限额》；2008年04月30日辽宁省质量技术监督局颁布实施了DB21/T1614-2008《热力输送系统能耗限额及计算方法》。但都尚不能用于新疆番茄酱、甜菜糖、棉纱、热力行业的能耗对标，目前国家在此方面的还是个空白。为此，新疆特色产品能耗限额标准体系的研究和构建是今后一项重要而紧迫的工作。
建立健全新疆特色产品能耗限额标准体系，必能实现以下显著的社会经济效益目标。
一、预期的社会效益目标
1、有利于促进和推动新疆特色产业发展，节能减排，合理开发利用资源。
2、有利于促进企业节能工作的程序化、定量化和系统化，将企业节能工作纳入标准化管理。
3、标准体系的研究和构建有利于引导生产，为加快产业结构调整、规范生产工艺，推动特色产业经济发展发挥重要作用。
4、有利于完善我国能耗限额标准体系，将推动新疆特色生产企业积极响应国家节能号召，开展科学节能管理，共享节能技能技术。它将为生产企业提供最基本的能耗技术依据，促使生产企业正确使用原材料、设备，合理调整或选择生产工艺，为合理利用资源、保护生态环境、走可持续发展的道路具有重要的现实意义和深远的历史意义。
到2015年，全疆单位国内生产总值能耗下降10%，化学需氧量和二氧化硫排放总量分别控制在66.4万吨和72.7万吨，氨氮和氮氧化物排放总量分别控制在4.57万吨和67.6万吨。建立健全新疆特色产品系列标准，将会为新疆的节能减排工作提供可靠的技术保障，为新疆能源利用，减少污染物排放，改善城市环境打下坚实的技术基础。
二、预期经济效益目标
新疆特色产品能耗限额标准体系是科学技术研究成果的延伸，其内涵凝聚了相对应能耗限额相关技术的精华，体现了新疆特色产品经营管理的最实用技术水平，在特定的区域内，按照能耗限额标准来经营管理的企业，具有更强的市场竞争力。因而，特色产品能耗限额标准化体系的建设完成并在实际生产当中运用，将对自治区的特色产业发展产生明显的推动作用。通过实施单位产品能耗限额标准应能逐步淘汰能效低的落后生产能力，促进企业提高节能技术水平和管理水平，也会产生明显的经济效益并改善环境。在实际生产当中，通过采用特色产品能耗限额技术标准或技术规程来规范指导生产系统和辅助生产系统各种用能工艺（工序）过程、装置、设施和设备的能源消耗，在降低能耗的同时还降低成本，经济效益有很大的提升。
关键词：人民币国际化；经济社会转型；互动分析
一、经济社会转型的涵义
改革开放三十年来，中国经济社会转型取得了举世瞩目的成就。经济社会的转型不仅体现在经济体制改革、转变经济发展方式、政治体制改革和法律体制改革上，还表现在构建和谐社会、锻造与强化公民认同、国家认同、世界公民意识等方面。当前收入差距、地区差距、城乡差距逐渐拉大，教育、医疗等社会公共事业滞后，看病难、看病贵、上学难、上学贵的问题，还有资源能源消耗过大，环境污染严重的问题，这些问题的集中出现和解决，必然触及经济体制、文化体制和社会管理体制的方方面面。至此，经济社会转型也需不断向前推进。
二、人民币国际化进程及展望
对货币国际化的定义，学术界至今各执一词。如果参照 Hartmann(1998)对此的解释，人民币国际化就意味着人民币被除中国之外的国家或地区的个人或机构接受并用作交换媒介、记账单位和价值储藏手段。
从目前的情势来看，在亚洲货币中，人民币所具有的优越条件还是足以使人对其国际化的前景充满信心。其中，我国政治稳定，国际地位不断提高国际影响不断扩大。除此之外，我国经济持续增长，2010年经济规模已成为全球第二，金融市场不断开放和完善。
三、人民币国际化对经济社会转型的影响
（一）人民币国际化将促进资本市场的发展
人民币国际化的条件之一就是需要发达的资本市场。人民币国际化之后，各种以人民币计价的金融商品充斥市场，非居民将拥有更多的人民币金融产品，利率也将市场化。而资本市场在不断交易中和政府的放开中继续发展。拥有了发达的资本市场，刺激了直接融资的发展，国内各种资金通过虚拟市场纷纷投向效应高的实体企业，促进了市场的优胜劣汰。同时，中小企业筹措资金的路径扩大，不再存在筹资难的问题，有助于整个民族企业的战略发展，有效改进国内的经济发展经济结构，推动国家的经济社会转型。
（二）人民币国际化倒逼经济结构转型
因为经济不转型、出口的问题不解决，仍然是处于低产业化。而在人民币国际化过程中，（和讯财经原创）汇率将面临更大的弹性。当前中国人民币汇率低估，如果人民币国际化，汇率随市场而变化。一些出口企业在人民币升值情况下无利润可图的情况下，被迫选择加大产品开发力量，投入相应的科研，注重知识产权的构建。此外，中国需要通过汇率的改变，向世界发出信号，中国的出口产品不再依靠劳动力的低价和资源的粗放型开发，而是产品里所包含的技术成分。如此的话，经济发展方式有可能从粗放型转为简约型。
（三）人民币国际化后有利于国内的企业实行走出去战略
当前，我国的一些企业面临产能过剩的尴尬局面，但从某一程度来说，这种企业的核心技术在世界占据了遥遥领先的地位。如果这样停滞不前的话，是一种资源和效率的浪费。而这种情况下，人民币国际化有利于企业对外投资，收购和兼并国外的一些公司企业，在世界各地开发新市场，提高资金和技术的使用效率，形成开放性经济体。
四、经济社会转型对人民币国际化的促进
(一)经济社会转型给人民币国际化提供发达的金融市场
货币的国际化某种程度上取决于该货币发行国是否存在资本控制，是否具有一定深度和广度的金融市场。经济社会转型中不仅有经济结构的发展，随之产生的还有金融体制的转型。随着金融体系的改革和完善，中国将拥有发达的金融市场。历史经验表明，发达的金融市场是一种货币成为国际载体货币的关键因素。布雷顿森林体系的崩溃并没有终结美元作为国际货币的地位，原因之一是，相比欧洲和日本，美国拥有世界上最发达和最广泛的金融市场。
（二）经济社会转型能促进人民币资本项目的可兑换
经济社会转型的目标是保持宏观经济的稳定和高速增长，构建多样性、合理性的经济结构、财政收支和国际收支平衡。微观层面上来说，经济社会转型希望国内经济有一个良好的产业基础，拥有在国际市场具有竞争力和研发能力的独立自主、产权明晰、具有良好的公司治理结构与核心竞争力的现代企业。而拥有了这些，资本市场的开放，才不会对国内企业产生巨大的冲击和风险。也只有拥有这些，才不会有大规模的资本流入流出，保证资本项目可兑换的平稳运行。
(三)经济社会转型通过适当的渠道对外提供人民币
经济社会转型的最终目的是保持经济稳定增长。只有经济不断持向前增长，经济规模不断扩大，才能使人民币的流通范围不断扩大，更多人选择人民币为贸易计价货币。较大的经济体往往为其货币提供了较大的经济基础，因此很容易使其货币的使用产生规模利益；较大的经济体也容易避免外界对本国经济的影响和冲击，且更有可能为贸易投资者提供安全的庇护所。从历史上看，也往往经济规模庞大的国家，其货币才更有可能成为国际货币。一国经济规模过小，对全球经济的影响有限，使得各国贸易商没有广阔、便捷的途径获取其货币。另外，其货币规模也不足以支撑起整个世界贸易的货币用量。所以经济社会的转型有助于人民币扩大流通范围，为人民币国际化打下坚实基础。
此外，经济社会转型必然以制造业为主的经济结构向服务业、制造业并重的结构调整，以出口低端产品的结构向出口高附加值产品调整，经济增长模式就此摆脱投资和贸易驱动。在确立了以消费驱动为主导的经济增长模式的条件下，平衡国际收支就不会流于空谈。而在我国资本市场尚未开放的条件下，以进口作为对外提供资金的主渠道更有价值。因为鼓励进口原材料和低端产品，削减贸易顺差，实现国际收支大体平衡，有利于充分利用中国的人口优势和市场优势，更好地保护我国脆弱的生态环境，实现科学发展观。
参考文献：
关键词：经济社会学；农村合作社；市场营销；结构功能主义
中图分类号：F321.42 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）02-0017-02
一、经济社会学的发展历程
“经济社会学，是把经济行为和经济体系分别看做社会行为及社会体系的一种形态或下属部门。从这种观点出发，使用社会学的概念工具及理论体系，说明经济行为及经济体系的经济社会学是社会学的一个外延的独立分支。”[1]经济社会学概念最早于 1879 年由英国经济学家杰文斯创立，后来在社会学家韦伯的关注下发展。经济社会学自出现以来几经周折。在19世纪末时曾盛极一时，随后没落。然后在20世纪80年代开始复兴运动，形成了现在的新经济社会学。
1890―1920年是古典经济社会学时期，许多此时期的社会学家为这段辉煌的岁月作出了相当大的贡献。主要有马克思、韦伯、涂尔干和齐美尔。
马克思对经济社会学的贡献是他确立了经济社会学中关于经济与社会之间关系的研究范围。马克思通过社会背景下的分析，提出了“阶级利益”的概念，认为阶级利益产生于阶级由自在阶级转化为自为阶级之后。他的这种研究方法属于经济学方法，他选择用经济学的观点来分析经济和社会现象，强调利益关系在一切社会关系中的决定性作用，同时说明了经济发展对社会发展的深刻影响。韦伯积极地接受奥地利学派的理论经济学思想，他把经济社会学添加到主流经济学中。他在1923年所著的《经济与社会》是经济社会学初步建立的标志性成果。韦伯在这本书中首先从个人开始讨论“经济行为”及“行为的经济取向”，然后探讨了“经济组织及其分类”、“经济的形式合理性和实际合理性”，最后分析了“政治组织”、“意识形态”和各种“国家制度”对经济发展尤其是资本主义企业经营所产生的影响[2]。齐美尔对这一方面最大的贡献是1900年出版的《货币哲学》。在这部作品中，他对现代文化中的货币所具有的特殊意义进行了深度的分析。并且，齐美尔还创建了各种经济类型，揭示了“挥霍者”和“守财奴”这两种经济类型的行为特征等。至20世纪80年代后，经济学家开始以经济学的方法研究社会现象。为复兴经济社会学领域，社会学家提出社会学者应研究经济现象。20世纪80年代中期，马克・格兰洛维特著名的《经济行动与社会结构》一文发表，宣告新经济社会学的正式成立。
二、营销含义、新型农村合作社发展经营现状
对于营销的定义，本文采用美国营销协会（AMA）的定义：“营销是计划和执行关于商品、服务和创意的观念、定价、促销和分销，以创造符合个人和组织目标的交换的一种过程。”这一定义把营销看做沟通生产与消费环节的商业活动过程，同时兼顾满足消费者的需求，从管理的过程对营销进行定义。更进一步来说，营销是一种观念，主要体现在满足顾客的需要。从营销开始投入到商业活动中，营销观念便已经产生。通过调查也可以知道，对营销的效果产生较大影响的主要是管理者的营销观念；此外，营销也是一个需要管理的过程，与财务、技术管理不同，营销较为注重分析和策划，强调对市场的分析，并据此制定市场策略。同时，营销也是一种心理和智商的比赛，营销的环境不断变化，因此它也需要不断的创新。实质上营销就是一个关注顾客需求，并满足顾客的过程，是一个不断循环的过程。
改革开放30年以来，我国农村建设取得了举世瞩目的成就，农村经济进入新的历史发展阶段，农民专业合作社也随之发展。我国当代农民专业合作社的本质在于农民的自我服务与民主化经营，在并不改变的情况下，紧紧围绕着维护农民权益，符合农民自身的根本利益。家庭联产责任制度使农民获得土地经营权和人身的自由，正因如此，这些常年在劳动第一线的农民才可以发现在带来优惠政策的同时也出现土地分散经营和用牲畜耕地效率低的弊端。在很多对合作社社长的访谈记录里我们可以看到这样一段相似的经历，在20世纪90年代时，那时还是年轻人的他们已经开始意识机械化农业的重要性。于是，有能力的年轻人率先通过机械化发展致富，而后经验积累，在2004年合作社之风开始吹进乡村之时，他们联手其他村内大户能人创办农村那样的合作社。时至今日，随着合作社的发展，也出现了许多问题。首先是目前合作社的数量较多，仅在吉林省就有上万家，但规模都较小。在这些合作社中，像梨树县下属的果乡合作社那样的早已注册了自己的商标，但是这些合作社在营销问题上仍存在较大限制。在2006年通过了《中华人民共和国农民专业合作社法》后，农民专业合作社有了标准的法律规范，为其发展提供了法律保护。但是由于各个地方经济发展水平存在差异，农业发展程度不同，法律只是按照全国的平均水平制定的，这一现实也就导致一些发展情况较差的农村的农民合作社无法适用相关法律法规，在对外销售方面更是得不到保障。此外，当地政府也在合作社营销发展中起到重要作用。笔者走访的过程中发现，许多合作社无法进行顺利销售，有一部分原因是因为相关部门“管太多”造成的，在中国农村存在着很大程度上的行政权力对经济权利的过度侵蚀。
合作社营销，是以合作社这种比较特殊的组织形式为平台，进行顾客需要的研究和满足顾客的需要的过程。通过合作社这一平台，可以实现农村小生产者的规模生产，给其带来更多的利益，让其在市场上的话语权。目前，从世界范围来看，在较多发达国家合作社营销都占据着不可替代的优势。
三、经济社会学视角下合作社营销策略探究
在经济社会学视角下，人们主要关注经济与社会的协调发展。经济社会学的四个研究途径包括建构主义、功利主义、结构功能主义和批判结构主义，其中结构功能主义体现了经济社会整体协调和和谐发展的观点。结构功能主义认为，社会是具有一定结构或组织化手段的系统，社会的各组成部分以有序的方式相互关联，并对社会整体发挥着必要的功能[3]，整体是以平衡的状态存在着，任何部分的变化都会趋于新的平衡。帕森斯强调，目标的获得、对环境的适应，将社会不同部分整合为一个整体，以及对越轨行为的控制。合作社的营销问题从本质上来讲是满足人的社会需求，促进协调发展的问题。在合作社中，对于内部结构功能的调整对于营销来讲是至关重要的。
合作社营销的策略主要集中在商品，即合作社农产品的营销策略中。产品在市场营销中是最基本的因素，通过商品的交换才可以满足生产者与消费者，实现合作社盈余的目标。在合作社营销过程中，农产品的营销策略是最为重要的一部分。在目前我国大多数合作社发展的初期，生产经营的产品大多是单一种类。但随着合作社发展扩大，一般合作社会经营多种商品，来保持合作社的可持续发展和满足社员和市场的多种需要。在发展扩展产品种类的策略时，要注意以下几个问题。
1.产品的级别上下的浮动
发展到一定阶段的合作社发展高档产品是正确的选择，在这个过程中要注意对内部工作人员的培训和原有高档产品的冲击。
2.根据市场需求及时调整产品的生产
对于市场的需要进行及时的了解来调整产品的生产。例如，绿色农产品是中国农产品市场始终是一大空缺，部分农业合作社在自身条件适当的情况下增加生产会对合作社发展具有重要意义；对于市场上已经过于饱和的产品也要进行调整减少生产。
参考文献：
[1] 富永建一.经济社会学[M].中译本.天津：南开大学出版社，1984.
关键词：测绘；公共服务；经济社会
Abstract: this article on the foreign public service development trend of surveying and mapping analysis, with China's public service development present situation and surveying and mapping challenges, in order to promote economic and social development to give some Suggestions and ideas, hope to explore with you.
Key words: surveying and mapping; Public services; Economic and social
中图分类号：P25 文献标识码：A 文章编号：
【正文】：测绘公共服务是指：满足经济社会发展和人民生活对于测绘与地理信息的公共需求为目的，以财政投入为支撑，由测绘部门向社会直接或间接的提供非盈利性测绘保障服务。提升测绘公共服务有利于促进测绘高新技术的更新以及推动地理信息资源和产业的开发利用，也是全面的履行政府职能，建设服务型政府和服务型测绘，对于满足经济社会发展和人民群众基本需求，有着十分重要的意义，本文基于提升测绘公共服务水平，促进经济社会发展发表片面见解，与大家共同研究探讨。
一、国外测绘公共服务发展趋势
21世纪是全新的信息时代，社会经济增长的步伐在不断的加快，本世纪各类高新技术的有效运用，极大的推动了世界各国测绘公共服务的快速发展。近年来针对国外先进的国家测绘公共服务，其主要特点有以下四点：①测绘公共服务方式更加便捷；②测绘公共服务产品更加丰富；③测绘公共服务领域更加广泛；④测绘公共服务产品性能更加适用。测绘公共服务的发展紧密的与现实需要相互联系在一起，充分利用各类新技术装备缩短产品的生产周期，提升产品的便捷性、广泛性、适用性，很好地满足了本国经济社会发展的需要。
二、我国测绘公共服务发展现状与挑战
近年来，我国的测绘工作都是以政府需求为工作中心，对于测绘公共服务的广度和深度都在不断的加以拓展，生产了大量的地形图和公益性地图产品供社会各界人士使用，而且还开通了地理信息公共服务平台——“天地图”网站，网站能及时的提供信息服务。目前，我国初步实现了从单一的提供纸质地图发展为现今能提供多样化数字测绘产品，这是一个历史性的进步。测绘公共服务已经与我们的生活息息相关，例如：科学管理决策、重大工程建设、城市规划建设、防灾减灾、空间定位等等诸多重要领域，在服务经济社会建设和处理经济社会发展重大问题等方面都发挥出了极其重要的作用。
然而，我国测绘公共服务在发展的过程中也是面临着诸多挑战，其主要体现在：我国测绘公共服务水平和测绘公共服务需求日益增长之间有着比较大的差距，而且还与政府职能转变的要求也存在很大的距离，其主要原因有以下四点体现：①服务对象不够广泛；②服务产品不够充足；③三是服务方式不够先进；④四是服务机制不够健全
三、测绘公共服务发展目标
目前我国测绘公共服务发展分为总体目标和阶段目标，以下便是我国测绘公共服务发展目标的阐述：
（一）总体目标
截止2030 年，形成完备的测绘公共产品体系，具备充足的、适用的测绘公共产品，全面实现基于网络化的地理信息综合服务。“天地图”建设成为地理信息专业应用开发平台和大众信息搜索平台，打造成为民族知识品牌和国际一流的在线地图服务网站。测绘公共产品的现势性极大提高，充分满足政府、企事业单位、社会公众等对基础地理信息现势性的需求。测绘公共服务惠及社会各领域、各阶层，成为推动地理信息产业展的重要力量。
（二）阶段目标
截止2015 年，测绘公共产品种类和数量能够较好地满足经济社会发展和人民群众生产生活的基本需求。1：25 万公众版地图产品深入应用，系列新型公众版地图产品相继涌现。全面建成地市级以上地理信息公共服务平台，实现各部门各地区地理信息资源共建共享，向全社会提供“一站式”地理信息服务。通过网络在线获取测绘公共服务的用户占测绘公共服务用户总量的30%以上，基于网络化的测绘公共服务初步实现。
截止2020 年，全面满足全社会对测绘公共产品的不同需求，多尺度公众版地图相继涌现。地理信息公共服务平台高效运转，实现纵向多级联动、横向实时交互，成为各级政府及相关业务部门业务和前沿工作的基础平台，全面支持政府、专业部门、企事业单位、社会公众的在线地理信息应用。测绘应急保障统筹协调能力大幅提高，具备全天候和全天时应对各类突发公共事件的能力，能够及时提供应急救急所需最新测绘成果。
四、测绘公共服务主要任务
（一）加强地理国情信息服务
充分满足经济社会发展对于地理和国情信息的广泛需求，开展国土面积、道路、自然灾害影响等各种自然地理、人文地理要素信息的集成整合与统计分析，加强地理要素的历史演变分析，为管理决策提供综合、客观、准确的地理国情信息支持。
（二）加快“天地图”建设
对于“天地图”的建设需要按照“数据详细、应用最广泛、使用最便捷、查询最快速、功能最齐全”基本要求，在社会中加快天地图的广泛运用，努力将此打造成为国际一流领先网站，在中国社会的运用要做到百姓信赖的在线地图服务网站。
（三）提升应急测绘保障服务水平
应急保障体系需要加强建立，在应急测绘装备能力和技术能力更是需要进一步的加强，将应急手段和方式进一步创新使用化，全面将测绘应急服务的速度和效益进一步提高。
（四）加大公益性产品开发力度
就目前而言，我国的测绘公共服务产品还远远不够社会的需求，所以我们需要加大更多公益性产品的开发力度。例如：加快推出覆盖全部国土的中比例尺以上的公益性地图产品；快速推出网络电子地图、三维数字地图和国家大地图集等公共产品；积极推出测绘基准信息服务产品等。
五、测绘公共服务保障措施
（一）健全服务机制。集体规划基础测绘任务，按照社会广泛的需求而进行投资生产和提供测绘公共产品，将测绘公共产品的利用率发挥到最大化，健全机制高校利用。
（二）创新服务方式。增强手机和电视以及电脑等终端媒介，为其全面提供测绘公共服务能力，形成一套系统运行机制，将测绘公共服务模式发展成更顺畅更便捷更有效运用。
（三）完善法规政策。测绘公共服务产品在市场中流通使用，也须有有相关法律法规进行保障，所以需要出台有利于加快发展测绘公共服务的指导意见或重要政策性文件。
（四）加大投入力度。对于测绘公共产品的开发需要不断加大力度，进一步拓宽测绘公共服务投入渠道。
参考文献：
[1] 郑茂杰. 加快测绘信息化建设提升测绘公共服务水平[N]. 平顶山日报. 2010-08-28.
关键词质监事业；“十二五”规划；编制
2010年是质监事业“十一五”规划的收官之年，总结过去5年来取得的成效和经验，找准“十一五”规划执行当中存在的问题并加以科学分析，提出有效的改进措施和方法，对科学编制和有效实施质监事业“十二五”规划，推进质监事业大发展、快发展至关重要。
在编制和实施质监事业“十二五”规划当中，各级质监部门应当紧密结合经济社会发展实际，以经济社会“十二五”发展规划为母本，以服务经济社会发展为立足点，促进职能转变与融合，改革创新管理体制机制，不断提升服务经济社会的能力，强化部门在经济社会发展当中的地位和作业，在经济社会发展当中寻求自我发展。这些理念的可行性，已经为部分发达省市质监部门的成功经验和做法所验证。
一、以服务经济社会发展为立足点，促进职能转变与融合
促进经济社会发展是质监事业实现自身发展的前提。由于历史的原因，各级质监部门尤其是市县级质监部门，自我发展能力薄弱，不但不能为当地产业发展排忧解难，有的甚至给政府和企业“添乱”，成为“不受欢迎部门”，难以得到地方党委、政府以及企业的支持。因此，在编制质监事业“十二五”规划时，必须转变理念，以服务经济社会发展为工作的立足点，做经济社会建设的参与者，将企业、产业发展作为义不容辞的责任，将该系统管理职责和服务职能融入到地方党委、政府的经济社会管理的大背景当中，将该系统的能力建设，融入到地方质量能力提升的大背景当中，将促进地方经济社会发展，作为实现自身发展的前提和保证，否则，质监事业的发展也就成为无源之水、无本之木。
质监事业的发展是经济社会发展的必要保障。质监部门的特点，是以技术作为管理与服务的基本手段，工作内容是以质量为中心，计量、标准为基础，食品安全、特种设备安全为重点，服务管理对象涉及经济社会各个方面。
经济社会发展秩序需要质监。从古到今，社会发展最基础的内容之一就是计量与标准，这是建立经济社会发展秩序的前提，从先人的“结绳记事”到现代的网络信息手段，从原始的“自给自足”经济到现代“全球化”经济，计量与标准是一切科学技术的基础，是经济社会秩序的基础，特别是在经济社会高度发达的今天，没有计量与标准的技术支撑，经济社会将无法立足。
和谐社会建设需要质监。和谐社会建设，其核心就是以人为本，安全又是人类生存的第一需要，而质监工作的重点，就是食品和特种设备安全。“民以食为天，生以安为先”，食品和特种设备安全是促进和谐社会建设，保持社会稳定的重要安全因素之一。“三聚氰胺”事件、水污染事件、生产安全事件等一系列严重损害广大人民群众生命财产安全的事件，不断向人们昭示质监工作的重要性。
产业发展需要质监。产业的依托是企业，而企业又是质监工作的重要对象。无论任何企业，大到基础建设、生产运行，小到标准采用、质量检验、工艺控制，无不渗透着质监工作的内容，质监在生产中发挥着巨大的作用。从近年来质监工作的管理内容和成效来看，“生产许可证”管理帮助企业改善了生产条件和检验条件，完善了生产工艺，为保证产品质量奠定了基础；“认证认可”工作帮助企业规范了管理行为，促进企业上规模、上水平，提高了自我发展的能力；“特种设备安全”工作帮助企业及时消除安全隐患，为安全生产保驾护航；“质量分析”工作帮助企业提高了质量控制能力，使企业学会了运用质量分析的方法，及时解决生产当中影响产品质量的问题和漏洞，为产品质量的稳定提供保障。可以说，质监事业是产业发展的领航者、护航者、推进者，所以编制质监事业“十二五”发展规划，既要强化“大质量”、“两个安全”，又要重视计量和标准的基础作用，细化规划内容，将各项工作做实，促进质监事业平稳均衡发展。
二、以改革创新管理体制、机制为突破点，促进机体活力提高
当前，由于全国各地管理体制上的不同，加之思想解放程度的差异，使得各地区质监系统管理体制、机制也存在着很大差异。由于黑龙江省事业单位的管理体制依然停留在计划经济阶段，致使其在运行上存在诸多弊端，一定程度影响了事业单位的发展。一是分配机制单一，激励机制缺失，造成分配不合理，大锅饭现象严重。二是人才引进机制落后，具有真正技术能力的人员不多，奇缺专业领军人才。三是人员任用机制不合理，非专业人员管理技术岗位的现象比较普遍。
要解决上述问题，必须在规划的编制和执行当中，改革创新管理体制、机制，出台相关政策和措施。一是改革创新，摆脱现行事业单位管理体制，鼓励事业单位公司化，实现系统内部、内部与外部的有机联合，形成技术集团，为新机制的建立与运行提供必须的条件保障。二是建立灵活的分配机制和鼓励机制，调整分配形式和方法，以能定岗，真正激发“能人”的积极性，促进用人机制的活化。三是建立人员竞聘机制，营造良好的用人风气和导向，突出专业引领作用，达到“能者上、庸者下”的目的。四是建立系统内人才培养体系，开办专业培训机构，有计划、有组织的对系统内的行政管理人员、工程技术人员、技术管理人员等进行规范化培训，使人才培养常规化，形成该系统完整合理的人才构架。
三、以能力提升为切入点，促进服务水平的提高
质监系统的优势在于依托技术手段支撑实现管理与服务职能，其能力主要体现在综合技术能力方面。综合技术能力，包括检验检测能力、产品质量分析能力、技术咨询服务能力、产品研发和工艺指导能力以及突发事件应对能力等。上述能力必须以坚实的实验室基础设施、优秀的技术人员队伍、先进的检验检测手段和科学有效的管理体系为支撑。
一是围绕经济社会发展的需要确定检验检测项目，将各级质监技术机构建设成为政府、企业以及广大民众可以信赖的技术平台，为政府监督管理提供有效的技术支持，为企业生产提供有力的技术保障，为民众生活提供优良的技术服务。二是以大项目建设为载体，大幅度提高质监部门综合技术能力。要按照国家局、省局的规划和布局，紧密结合地方产业特点，全面争取国家级、省级检验检测中心等大项目落户到市、县，采取自我建设与强强联合相结合等方式，整合社会资源，促进综合能力的快速提升。三是强化移动实验室建设，提高应对突发事件的能力。移动实验室是固定实验室的有效补充与延伸，它具有机动灵活、反应迅速、应急能力强、试验速度快、结果判定迅速等突出特点，可根据试验结果，快速给出应急解决方案，是应对突发事件的有效手段。因此，要按不同级别合理调配，充分利用现有资源，形成质监系统国家、省、市（县）3级移动实验室体系，并加快移动实验室体系建设规范和管理方法的研究，探索移动实验室应用的新领域，使移动实验室建设与应用步入正轨，真正发挥其应有的作用。
四、探索质监系统技术机构4级框架结构
由于历史的原因，从国家级质监技术机构到县区级质监技术机构，业务分工不尽合理和明确，检验检测业务大同小异，不但造成上级机构忙于一般的检验检测工作，疏于集中高级专业人员研究深层次问题，而且造成系统内上下级技术机构之间配合不当，下级机构业务空间狭窄，发展受到限制。因此，应当由国家局统一界定不同级别技术机构的业务范围，合理分配业务内容，充分体现出不同级别技术机构的特定地位和作用[6-7]。一是将质监系统技术机构分为国家、省、市、县4级，明确职责分工和业务范围，各司其职，避免和减少业务重叠和冲突。二是结合实际，分级设计业务内容，国家级技术机构主要负责统筹全国质监系统技术机构的布局、制订技术规范、组织高精尖人才培养、组织高精尖检验检测设备设施的开发与研制、组织国家级中心建设、组织全国性的产品质量安全和特种设备安全重大突发事件应对等重点工作；省级技术机构主要负责制订地方性技术规范、组织一般性检验检测人员的培养、组织对市、县级技术机构建设的指导、开展重点产品的监督检查、组织区域性突发事件的应对等区域性工作；市、县级技术机构主要负责常规性的检验检测工作，配合上级机构开展人员受训、监督检查、突发事件应对等一般性工作。三是加强上下级之间、横向之间的分工协作，优势互补、资源共享，体现整体合力。
五、参考文献
[1]叶炎.高举三大服务大旗推动质监事业发展[J].徽州社会科学，2008（8）：9-11.
[2]龚治国.浅析“三大服务”与质监事业发展的关系[J].中国发展技术监督，2009（2）：62-63.
[3]刘华贵，冯魁.用心督查督办服务福州质监事业发展[J].福建质量技术监督，2009（4）：40-41.
[4]陈玄韬，邱春玲.深化“三级联创”活动推进质监事业发展[J].福建质量技术监督，2009（2）：33-35.
[5]尹集民.加强领导班子建设推进质监事业发展[J].城市技术监督，2001（4）：12.
