时间：2023-09-20 16:02:48
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【关键词】：加强 化学教学 环保意识 教育
科学技术的发展尽管使人类较大程度地获得了生存自由，然而越来越突出的环境污染问题仍然时刻带给人类不期而遇的灾难，严重威胁着人类的安全。当前，全球性环境与生态状况的继续恶化已引起世界各国政府和人民的密切关注，保护环境已成为全人类的共同事业。中学阶段是一个人成长和发展的关键时期，中学生又是21世纪国家的栋梁，因此结合学科特点在中学化学教学中加强对学生的环境保护意识的教育具有潜移默化、滞后生效的作用。
一、从当前全球环境问题看加强环保教育的重要性。
随着工业技术的发展，源源不断地产生了大量的工业“三废”，使得生态失衡、环境污染。据有关资料记载，1943年9&127;月美国洛杉矶首次发生了光化学污染，即“洛杉矶烟雾”事件；1952年12月5日至8日在英国伦敦发生了震惊世界的“伦敦烟雾”事件；在日本，曾因含汞废水通过生态系统食物链的转移、循环、累积而发生了震惊世界的“水俣病”事件；由于全球温室效应，引起人体组织缺氧，导致头痛、神经麻痹，甚至危及生命的现象时有发生。近年来我国的上海、兰州等工业城市上空已出现了浓重的化学烟雾；我国长江以北的地区已找不到一条未被污染的主要河流；我国的一些大工业城市近年来连降大量的“酸雨”......显然，环境的污染已严重威胁着人类的身心健康。严峻的环境危机，使得加强环保教育成为我们化学教师义不容辞的责任。国家教委也从1990年起把环境教育纳入九年义务教育大纲，并在《关于普通高中教学计划的调整意见》中指出：“把环境教育渗透到有关学科教学中去。”由此可见，开展环境教育，提高全民族的环保意识势在必行。
二、结合化学教学，加强环保教育。
环保教育具有综合性、时代性、全民性等特点，涉及到自然科学、社会科学、人文科学和管理科学，是一门复杂的综合性学科，目前在我国尚未有专门对中学生进行环境保护教育的教材和大纲。而化学学科与环境问题有着密切的联系，可以渗透的内容很多。因此，寓环境教育于化学教学之中，是广大化学教师应努力探索与实践的课题。
1.在化学课堂上进行环保教育的渗透。
中学化学课本中，将近一百七十多个化学实验，多属于有毒、易燃、易爆物的制取及性质实验，同时又接触到了工业制硫酸、硝酸、合成氨工业、炼铁、炼钢、电解、电镀等化工生产过程，可进行环保教育渗透的内容很多。
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在每章、每节的教学时，加强对环保教育的渗透，从化学角度出发，讲明污染源的生成及危害原理，使学生知其然，也知其所以然，从原理上明白危害的原因及防护措施。例如讲到水污染时，应重点讲明白水污染的污染源主要是含有金属离子的工业废水的任意排放及农药的使用。常见的重金属离子为钡离子、汞离子、铜离子、铬离子等。这些重金属离子可使生物体内蛋白质凝固，一旦含有这些重金属离子的水被人饮用，则会使人体中运输血液的血红蛋白凝固而导致缺氧窒息死亡。又如在进行有关“酸雨”的教学时，重点讲明形成酸雨的原因是由于工业上酸性气体如硫的氧化物、氮的氧化物等工业废气的大量排放所致。结合我国南方省份多“酸雨”的事实，使学生明白，“酸雨”可使地表水质酸化，毒害鱼类及水生生物，使土壤酸化，农业减产，腐蚀建筑物，破坏名胜古迹等。通过在化学课堂上环保教育的渗透，既能对学生拓宽知识面，又能使学生认识到环境污染的严重性，加强了学生的环保意识。
2.联系地方环境状况，加强环保教育。
在化学教学中除了结合课堂内容进行环保教育渗透外，还可紧密联系当地实际，给学生介绍本地区的资源特点，工业状况，环境现状以及本地区突出的环境问题。我们邯郸地区地处四省交界之处，随着改革开放的深入，邯郸的工业和经济得到前所未有的飞速发展，然而随之而来的城市污水、工业“三废”的无节制排放，使得美丽、富饶的邯郸变得不再那样光彩夺目。使学生了解到邯郸水质的污染不仅阻碍了农业、水产养殖业的发展，而且给生态系统造成了重大危害，严重危及了人体的健康。同时也让学生了解在国家和地方政府及环保部门的努力下，邯郸及其周边环境的污染问题正在加紧治理，不久的将来，一个美丽、富饶的邯郸会再现在我们面前。另外，城市交通业的迅速发展引起的大量汽车尾气的排放，导致了城市空气的严重污染。这些耳闻目染的环境现状都是对学生进行环保教育的良好素材。通过这些看得见、听得到的素材，使学生更加增强了对环境的保护意识。
3.开展第二课堂，加强环保教育。
关键词：环境保护；种类；环境监测；重要作用
中图分类号：X83 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2010）-09-0159-1
随着经济和科技的不断发展，人类在谋取自身发展的同时，付出的却是整个生存环境的破坏。毫无节制的肆意掠取使自然环境越来越恶劣，各种灾难随之而来，极大的破坏了人类生存和发展的空间。环境保护问题已成为社会焦点问题之一，如何更好的处理、解决和保护环境中出现的各种问题，推出新的环境保护政策，利用先进的科学技术来防治，已成为各国目前亟需解决的问题。
1 环境保护
环境保护，指人类有意识的利用环境科学的各种正确的理论与方法，充分的利用、协调与保护自然资源和环境，解决各种各样的问题，阻止一切污染和破坏自然环境的行为，并对受到污染和破坏的自然环境进行治理，最终起到保护和改善自然环境的目的。
目前我们主要面对的自然环境污染问题主要有：（1）土壤污染问题；（2）空气污染问题；（3）水资源污染问题；（4）自然气候和能源污染问题；（5）森林污染问题；（6）化学污染问题。
这些主要的环境污染问题，如果不能够及时的解决，将会为人类的生存和发展造成巨大的灾难。长久以来，各国通过科学的手段对环境污染问题进行了综合防治，并取得了较大的效果，但是局部的环境好转并不能改变全球环境恶化的事实，环境污染仍在持续，地球的环境依旧在恶化。
2 环境监测的重要作用
2.1 环境监测
环境监测系统的推出，是环境保护领域中一次重大的革命，对改善全球环境做出了重要贡献，使人类可以更好的对被污染的环境进行治理和维护，从而改变人类生存和发展的环境。环境监测是指人类利用物理、化学、生物等现代化的科学技术方法，对引发环境污染的污染源和环境质量的各种要素进行间断地或连续的全方位的监视、测定，从而对环境质量做出正确的评价。
随着社会经济和科学的不断发展，环境监测也在逐步的发展到对整个自然环境的监测，即监测对象不仅是影响环境质量的污染源，还包括对生物和生态变化的监测。只有这样实施全方位、大范围的监测，才能正确、全面的对环境质量做出评价。
环境监测的目的是及时、准确、全面的反映环境质量的现状及其发展趋势，为环境管理、污染源控制、环境规划等提供科学依据。按照检测对象分为：污水监测；大气和废气监测；噪声监测；土壤污染监测；固体废物监测；生物污染监测；放射性污染监测。环境监测的类型有三种：一是监视性监测，即对各种环境要素进行定期的监测，用以评估环境质量的标准；二是研究性监测，这是高层次、高水平的监测；三是特定监测，可分为污染事故监测，纠纷仲裁监测，考核验证监测和咨询服务监测。
环境监测有以下两个特点：一是环境检测的综合性，包括手段和对象的综合性。二是环境监测的连续性，因为治理环境污染是一项长期的工作，只有坚持长期的监测，才能得出确切的数据，从而分析环境质量的变化和发展趋势。
2.2 环境监测在环境保护中的重要作用
2.2.1 环境监测在环境污染问题中的作用 环境监测可以对污染问题严重的环境要素进行持续的、稳定的监测，例如可以对土壤、大气、水资源等环境要素进行监测，对发生污染的环境要素进行及时的治理，对将要发生环境污染问题的要素进行维护，对还没有发生环境污染问题的要素进行预防等，在环境监测的监控范围内，利用各种先进的科学方法去治理、维护和预防各种污染问题的发生，从而制止环境污染源的进一步扩散，扼杀引起环境污染问题的源头，将环境污染控制在一定的范围之内，进而一步步的去治理，最终建立一个良好的、和谐的生存和发展的环境。
2.2.2 环境监测在城市环境规划中的作用 在社会发展过程中，经济和环境是一体两面、相互促进的，发展经济和保护环境a是统一的，而不是对立的。国家在坚持经济发展的同时，也提出了将环境保护作为一项基本国策来执行。在发展经济建设和环境建设时要齐头并进，“两手都要硬”，即实现“三同步”与“三同时”。“三同步”即同步规划、同步实施、同步发展；“三同时”即同时设计、同时施工、同时投产。因而，环境监测在城市环境规划中可以起到监督、指导的作用，为城市环境规划提供合理的、正确的发展策略。
2.2.3 环境监测在科学研究中的作用 科学技术是第一生产力，社会的进步离不开科学的发展，环境监测作为高科技的监测手段自然也离不开科技的支持，但是在这背后我们也应该看到环境监测对科学研究的促进作用。环境监测过程中所得到的各种科学数据，可以为譬如自然资源和自然环境等科学考察提供真实、准确的数据；例如对生物资源的监测，可以为微生物研究提供数据；例如对各种污染问题的监测，可以为环境研究中的污染源问题提供数据。总之，我们要做好各种环境监测，为科学的研究和发展提供助力，从而促进社会的发展。
3 结语
环境监测在环境保护中的重要作用，使我们可以避免或减少自然灾害所带来的损失，并可以及时的对环境污染问题进行治理、维护和预防。所以，我们还要不断的加强环境监测的力度和范围，让环境监测在环境保护工作中发挥出更加重要的作用。
参考文献
1．环境学课程模块的设置应注重课程的独立性和完整性。环境学作为环境科学的基础和核心课程，有其固有的课程体系和完整的课程内涵，在模块设置过程中必须遵照环境学课程原有的课程内容，保持课程体系的独立性和课程内容的完整性，不可随意地去除重要课程内容，忽略课程内容之间的相互关联和各块课程内容所体现的规律性。
2．环境学课程模块的设置应注重课程内容的兼收并容。环境学课程为受教育者树立的环境理念，将贯穿在各学科专业其他课程内容中。作为素质培养提高的必备课程，环境学应吸收各个学科课程中与环境学课程具有关联性的内容，逐渐将其融入环境学的课程模块中，丰富环境学课程资源。3．环境学课程模块的设置应重视课程内容在整个专业培养计划中所处的位置，梳理清楚环境学课程在所有的专业课程中的定位，对其先修课程和后修课程要有充分的认识与了解，明确环境学课程所起的衔接作用应该体现在哪些方面。
4．环境学课程模块的设置应注重课程内容要适应不同学科专业人才培养的需要［3］。要围绕不同专业人才培养目标，根据环境学课程体系及各个模块之间的关系，结合专业培养对环境类知识点的要求，科学合理地将课程内容优化和配置到各个课程模块中。
二、环境学课程模块的设置方法:
1．遴选知识点。根据各专业人才培养需要和环境学课程内容选取知识点，以知识点的形式确定课程的基本教学内容。如在“水环境”这一章节中，水环境、水污染是基本的知识点，整个课程的基本教学内容必须围绕这些知识点展开。“大气污染”一节中，大气复合污染是最为重要的知识点，教学内容中所涉及到的其他知识点如一次污染、二次污染、人为源、天然源、光化学烟雾、灰霾、酸雨等都应围绕着大气复合污染这样一个重要知识点进行阐述。
2．寻找知识线。在已确定的知识点中寻找相互之间内在的联系，形成可将多个知识点串联起来的知识线。如在“大气环境”一章中，大气污染是由一次污染和二次污染所构成的，这些污染的耦合和叠加形成了大气复合污染，大气复合污染中来源包含有人为源、天然源，构成了光化学烟雾、灰霾、酸雨等污染形式，具有局地性、区域性和全球性的特点。在“大气复合污染”章节中，时空线索以及大气复合污染的机制就构成将大气污染知识点串联起来的知识线。
3．形成课程模块。由不同的知识线整合聚类，根据不同专业的需要，构建课程模块。如在应用化学专业中，大气复合污染的知识线重点是围绕主要大气化学成分在时间和空间尺度上的变化，由此而构成围绕大气复合污染机制的不同时空尺度的大气化学成分的构成变化及其影响的知识模块。在园艺专业中，大气复合污染的知识线重点是围绕主要大气化学成分时间和空间尺度的变化对植物生长及微生物群落、病虫害发生的影响上，由此而构成围绕大气复合污染所带来的生物学影响及其相互间关系的课程模块。
三、环境学课程模块的类型:
根据环境学与其他学科之间的关系，可将环境学课程模块分为:环境自然科学技术模块和环境人文社会科学模块。
1．环境自然科学技术模块:包括环境科学、化学、生命科学、地理学和其他工程类学科中所涉及到的环境类问题，如环境生态工程、环境地理、环境化学、大气环境与大气物理等相关内容。
2．环境人文社会科学模块:包括经济学、法学、管理学、社会学、医学、艺术学等人文学科中所涉及到的环境经济、环境管理、环境心理、环境政策、人口与环境等相关内容。
根据环境学课程内容，可将环境学课程模块分为:基础模块、专业模块和拓展模块三大类。
1．基础模块:包括大气、水、土壤、固体废弃物、全球环境问题等环境学课程必须掌握和了解的基本内容，这个模块是整个课程的核心和基础，是学生必须掌握的知识模块。
2．专业模块:环境学课程作为许多专业必修的基础课程，在各个专业课程体系中存在的地位和产生的作用是不一样的。环境学专业模块的构建将根据专业特点和其他课程之间的联系，突出专业特色。既能够让本专业学生掌握环境学的基本知识，又能让学生将专业知识与环境理念紧密结合，为学生树立无论做什么工作产生什么成效，环境的维持和保护都是首位的基本理念。
3．拓展模块:在基础模块和专业模块的基础上，根据环境变化发展的复杂多样性和环境学课程内容所承载的时代责任，结合不同专业特点，主要从三个方面进行拓展。一方面，考虑全球环境问题，关注全球环境变化所带来的一系列影响;另一方面，考虑中国国情，关注我国经济发展与环境变化之间的关系;第三，结合区域环境经济生态的发展现状，特别是与受教育者生活密切相关的各种环境问题和现象，引导受教育者关注环境与自身、地方和国家发展的关系，为他们立志成为环境保护者奠定感情基础。
四、环境学课程模块建设中值得关注的问题
一、HSE管理体系的发展历程
由于石油企业在生产经营过程中存在诸多不安全因素，在石油开采作业时，具有较大的安全风险，同时伴随较为严重的环境污染。然而，企业生产经营离不开科学有效的管理，健康、安全、环境管理是当前企业管理中非常重要的几项指标，其与企业经营管理及未来发展有着密不可分的联系。因此，将健康、安全和环境等指标纳入企业管理体系中是提高现代石油企业管理水平的有效措施，也是推动石油企业可持续发展的必然选择。
20世纪60年代企业安全管理主要集中在装备技术安全性能的改善，以此提高企业生产经营及管理过程中的安全性，通过利用自动化技术来提高生产工艺和技术操作的安全性和可靠性；20世纪70年代后，人们逐渐对生产经营环境、人员行为状态及健康等方面的重视程度提高，注重研究人员健康、思想行为、工作环境与企业生产经营效率和质量的关系；20世纪80年代后，节能环保和以人为本的理念相继推出，使得企业认识到员工健康、工作环境及节能技术应用对企业发展的重要性，只有保护员工健康，为员工提供优良的工作环境，才能提高员工的积极性和主动性。另外，企业也意识到提高资源利用率，减少企业生产经营对环境的污染和破坏，对企业实现可持续发展具有十分重要的现实意义。在这一系列的变迁与发展过程中，HSE这一先进管理理念逐渐形成。
现今，HSE管理体系已经将企业追求最大化经济效益的经营目标转变为以人为本、注重生命健康、环境保护的重心上来，以实现社会、经济、环境协调发展为最终目的。
二、我国石油企业全面推行HSE管理体系的必要性
第一，可减少事故的发生。
近几年来，石油行业的安全事故、污染事故等持续出现，受到社会各界的广泛关注，其主要包括石油生产阶段的火灾爆炸事故、开采作业阶段造成的机械伤害、高空坠落及环境污染等，发生这些事故的主要原因还是由于石油企业管理不到位所致。对此，在石油企业全面推行HSE管理，将大大提高石油企业整体管理水平，增强各类事故的预防控制能力，避免各类事故及环境污染造成的人员伤亡和经济损失。当事故发生时，能采取有目的、有计划、有组织的控制措施和解决措施，从而将损失降至最低。HSE管理体系的核心内容就是危害评价和风险控制，通过具备高素质的安全技术人员运用科学先进的评价方法，对企业生产经营各阶段的每个环节进行全面、系统的评价和风险评估，从而为企业安全管理提供有效保障。
第二，减少投资成本，节约资源及能源。
石油企业生产经营活动中出现的安全事故、环境污染事故及健康问题均与企业管理体系息息相关。在石油企业实施HSE管理，能够对企业生产经营实行全方位、全过程管理与控制，从而降低企业各类事故的发生率，减少企业生产活动对环境的污染，提高资源与能源的利用率，降低企业投资成本，促进石油企业经济效益和社会效益的双赢。
经调查表明，我国石油企业的投资成本远远高于发达国家，这一点是造成我国石油企业在国际市场竞争力缺乏的重要原因，对我国石油企业的发展来说是极其不利的。这一现状不仅与我国石油开采形式、石油蕴藏及地质结构等因素有关，更多的是与我国石油企业的资产分配、人员状况、技术条件、管理水平等因素密切相关。
第三，可提高经济效益和社会效益。
随着社会的进步，经济水平不断提高，人们对工作与生活环境以及安全健康的要求不断提高。在这种形势下，石油企业如果接二连三的发生安全事故，不仅给企业造成严重的经济损失，石油企业技术落后、管理不到位、社会责任感缺乏的形象也将成为社会舆论的话题。石油企业通过实施HSE管理，能够减少事故的发生率，减少人员伤亡和经济损失，促进企业生产技术的进步与发展，提高企业管理水平，为社会和员工谋福利，满足其在安全、健康、环境保护等方面的要求，为社会树立良好的形象，增强企业市场竞争力，从而实现石油企业经济效益、社会效益、环境效益的全面提高。
在实际实施过程中，HSE管理为企业带来良好的经济效益、社会效益以及环境效益也得到充分证实。例如，壳牌石油公司就是一个典型案例，其公司高层领导曾说：“通过降低投资成本来提高经济效益，增强企业竞争力的优势已经逐渐弱化，企业要想可持续发展，就必须采取更加科学有效的技术管理措施。”后来，壳牌公司开始实施HSE管理，不仅降低了各类事故的发生率，同时为企业员工提供了优质的工作环境，保护了公司员工的健康安全，同时在环境污染的控制方面表现优异，给公司带来巨大的经济效益和社会效益。
三、结语
上世纪60年代，由于工业化的迅猛发展，许多国家发生了一系列重大环境污染事件，人类面临着日益严重的、累积性的环境污染问题，使生存和发展都受到了严重威胁。加强环境保护，以税收强制手段控制全球环境退化度问题，已成为世界经济可持续发展研究的核心问题。1972年，联合国环境规划署在斯德哥尔摩召开了人类环境会议，第一次提出了发展与环境问题，并通过了《人类环境宣言》。1987年，世界环境与发展委员会发表了《我们共同的未来》的报告，使关注环境保护问题的可持续发展准则得以公认。随着全球经济可持续发展“自然资源等财富在代内和代际的公平分配”理论的确立，为解决全球资源短缺、环境污染严重的环境退化问题，经济学家庇古率先提出的“政府利用宏观税收调节环境污染行为”的环境税收思想，是绿色环境税收得以产生的思想理论基础。
随着全球宏观税收比例的提高及税收宏观调控的区域一体化发展，国际贸易中关税壁垒和绿色壁垒的宏观税收调控作用的突现，世界各国已逐步开始探讨有关生态环境保护的“绿色环境税收”问题，促使经济学家庇古的“宏观税收调节环境污染行为的绿色环境税收”理论得以实行，于是顺应世界潮流的绿色环境税收应运而生。
上世纪90年代以来世界绿色环境税收的发展出现，由于世界银行、联合国环境规划署、联合国开发计划署、经济合作与发展组织（OECD）等国际机构，都积极推进这项工作，并出现了不少新研究成果，促使绿色环境税收研究得到极大发展。尤其是进入21世纪，随着人们环保意识的增强，目前针对解决全球气候变暖问题，欧盟委员会提出开征二氧化碳税的绿色环境税收，可以预见全球绿色环境税收的征收使用范围将更加广泛，全球经济一体化绿色环境税收制度的国际化势在必行。
二、绿色环境税收概念及种类
为了从根本上使环境保护得到长远的保障，增强民众的环保意识，世界经济学界在着手研究可持续发展的“绿色经济”问题时，提出了“绿色环境税收”新概念。使税收在一定程度上也被赋予了新的职责，即增加了宏观调控自然环境保护职能的新内容。根据一般性概念，绿色环境税收是国家政府为了实现宏观调控自然环境保护职能，凭借税收法律规定，对单位和个人无偿地、强制地取得财政收入所发生的一种特殊调控手段，充分体现了国家以自然环境保护为主体的宏观
税收调控职能，是一种既重经济效益又兼顾公平的环境经济政策手段。
从广义上说，绿色环境税收是税收体系中与生态环境、自然资源利用和保护有关的各种税种和税目的总称。它不仅包括污染排放税、自然资源税的生态税费，凡与自然生态环境有关的税收调节手段都应包括在内。绿色环境税收主要包括以下几种：
1．资源税：是为保护自然资源生态环境，实现代际公平的可持续发展，促进或限制自然资源开发利用，根据自然资源不可再生的稀缺程度差价征收的生态税种，是绿色环境税主要税种之一。其中主要包括：对开采出的资源征收的开采税；按照资源储量征收的地产税；中国已经试行征收的资源税、资源补偿费和环境破坏补偿费等。
2．污染税：是为保护自然资源生态环境，减少环境污染，降低环境退化度，实现绿色清洁生产，在资源开发和利用中，对资源、环境的破坏污染行为征收的环境污染税种。其主要是排污税，是同所导致环境污染（无论是排放到大气、水或土壤或产生的噪声水平）的实际数值直接相关的税收支付。即根据排放量和对环境的损害程度来决定税率以计算的污染排放税，如对废气、废水征收排污费，包括新开征的硫税和碳税。排污税一般一次只针对一种类型的排放征收。
3．绿色环境税收优惠减免：是为了鼓励企业节约资源和对资源实行综合循环利用，以尽可能减少环境污染而实行的减免税及补贴政策，均属绿色环境税收范畴。
三、我国绿色环境税收现状
我国绿色环境税收实施与国际相比，虽然起步晚、标准低、相对滞后，但中国作为资源环境匮乏的发展中国家，十分重视绿色环境税收实施工作。从20世纪70年代开始，我国就在发展经济的同时十分关注资源环境保护问题，已开始利用法律和经济手段进行环境保护，特别是1993年以来，经过近20年的发展完善，我国基本上形成了利用环境税费经济手段、调控资源环境保护的中国排污收费制度，使我国绿色环境税收调控自然资源合理利用、减少环境污染取得了不少的进展，成效显著。仅环境排污收费一项，国家就已规定了污水、废气、废渣、噪声四大类100多项排污收费标准。1994年税制改革后共设立23个税种，其中消费税、资源税、车船税、固定资产投资方向调节税、城市维护建设税等税种与生态环境有关。
上世纪60年代，由于工业化的迅猛发展，许多国家发生了一系列重大环境污染事件，人类面临着日益严重的、累积性的环境污染问题，使生存和发展都受到了严重威胁。加强环境保护，以税收强制手段控制全球环境退化度问题，已成为世界经济可持续发展研究的核心问题。1972年，联合国环境规划署在斯德哥尔摩召开了人类环境会议，第一次提出了发展与环境问题，并通过了《人类环境宣言》。1987年，世界环境与发展委员会发表了《我们共同的未来》的报告，使关注环境保护问题的可持续发展准则得以公认。随着全球经济可持续发展“自然资源等财富在代内和代际的公平分配”理论的确立，为解决全球资源短缺、环境污染严重的环境退化问题，经济学家庇古率先提出的“政府利用宏观税收调节环境污染行为”的环境税收思想，是绿色环境税收得以产生的思想理论基础。
随着全球宏观税收比例的提高及税收宏观调控的区域一体化发展，国际贸易中关税壁垒和绿色壁垒的宏观税收调控作用的突现，世界各国已逐步开始探讨有关生态环境保护的“绿色环境税收”问题，促使经济学家庇古的“宏观税收调节环境污染行为的绿色环境税收”理论得以实行，于是顺应世界潮流的绿色环境税收应运而生。
上世纪90年代以来世界绿色环境税收的发展出现，由于世界银行、联合国环境规划署、联合国开发计划署、经济合作与发展组织（OECD）等国际机构，都积极推进这项工作，并出现了不少新研究成果，促使绿色环境税收研究得到极大发展。尤其是进入21世纪，随着人们环保意识的增强，目前针对解决全球气候变暖问题，欧盟委员会提出开征二氧化碳税的绿色环境税收，可以预见全球绿色环境税收的征收使用范围将更加广泛，全球经济一体化绿色环境税收制度的国际化势在必行。版权所有
二、绿色环境税收概念及种类
为了从根本上使环境保护得到长远的保障，增强民众的环保意识，世界经济学界在着手研究可持续发展的“绿色经济”问题时，提出了“绿色环境税收”新概念。使税收在一定程度上也被赋予了新的职责，即增加了宏观调控自然环境保护职能的新内容。根据一般性概念，绿色环境税收是国家政府为了实现宏观调控自然环境保护职能，凭借税收法律规定，对单位和个人无偿地、强制地取得财政收入所发生的一种特殊调控手段，充分体现了国家以自然环境保护为主体的宏观
税收调控职能，是一种既重经济效益又兼顾公平的环境经济政策手段。
从广义上说，绿色环境税收是税收体系中与生态环境、自然资源利用和保护有关的各种税种和税目的总称。它不仅包括污染排放税、自然资源税的生态税费，凡与自然生态环境有关的税收调节手段都应包括在内。绿色环境税收主要包括以下几种：
1．资源税：是为保护自然资源生态环境，实现代际公平的可持续发展，促进或限制自然资源开发利用，根据自然资源不可再生的稀缺程度差价征收的生态税种，是绿色环境税主要税种之一。其中主要包括：对开采出的资源征收的开采税；按照资源储量征收的地产税；中国已经试行征收的资源税、资源补偿费和环境破坏补偿费等。
2．污染税：是为保护自然资源生态环境，减少环境污染，降低环境退化度，实现绿色清洁生产，在资源开发和利用中，对资源、环境的破坏污染行为征收的环境污染税种。其主要是排污税，是同所导致环境污染（无论是排放到大气、水或土壤或产生的噪声水平）的实际数值直接相关的税收支付。即根据排放量和对环境的损害程度来决定税率以计算的污染排放税，如对废气、废水征收排污费，包括新开征的硫税和碳税。排污税一般一次只针对一种类型的排放征收。
3．绿色环境税收优惠减免：是为了鼓励企业节约资源和对资源实行综合循环利用，以尽可能减少环境污染而实行的减免税及补贴政策，均属绿色环境税收范畴。
三、我国绿色环境税收现状
我国绿色环境税收实施与国际相比，虽然起步晚、标准低、相对滞后，但中国作为资源环境匮乏的发展中国家，十分重视绿色环境税收实施工作。从20世纪70年代开始，我国就在发展经济的同时十分关注资源环境保护问题，已开始利用法律和经济手段进行环境保护，特别是1993年以来，经过近20年的发展完善，我国基本上形成了利用环境税费经济手段、调控资源环境保护的中国排污收费制度，使我国绿色环境税收调控自然资源合理利用、减少环境污染取得了不少的进展，成效显著。仅环境排污收费一项，国家就已规定了污水、废气、废渣、噪声四大类100多项排污收费标准。1994年税制改革后共设立23个税种，其中消费税、资源税、车船税、固定资产投资方向调节税、城市维护建设税等税种与生态环境有关。
【关键词】“有计划废止制度” 绿色设计 理性消费
设计是技术与艺术的结合，是为了满足人类需求具有功能性、科学性的一门学科。设计可以给企业带来利润，可以给人们带来方便。那么如果为了获取利润而去设计新产品，进而有计划的设计新产品，刺激消费者不断购买“最新”“最尖端”“最时尚”等产品，从而淘汰原有的产品，导致资源浪费，甚至为了大量生产产品而造成环境污染。第二次世界大战结束后，各国迅速投入到恢复建设当中，工业设计的发展尤为突出。随着科学技术的飞速发展，消费群体也越来越庞大，这为企业获取利润奠定了基础。
最早提出“有计划废止制度”是美国通用汽车公司的哈利・厄尔，厄尔不仅是该公司的总裁，更是一名工业设计师。他预先设计出几代汽车样式，每一代都有比上一代更新的设计内容，从而促进销售。这便是预设计产品，通过不断更新、不断创新同一系列产品而达到促进销售的制度，造成有计划的淘汰替代前产品，即“有计划废止制度”。“有计划废制度”虽然可以促进国内外工业设计的销售发展，使企业可以获得循环的利润，但同时也带来许多负面影响。
许多的外国企业把“有计划废止制度”当做营销手段，把赚钱的矛头指向中国，甚至专为中国人的喜好打造产品且不断更新。中国作为消费第一大国，越来越多的消费者不再为了需求而消费，而是为了追求所谓“最新”“最尖端”“最时尚”产品而消费，但是实际上这些所谓“最新”“最尖端”“最时尚”的产品在其内部已预设计出了更新、更尖端、更时尚的产品。此时，人们会因为仅仅追求外观或者产品中某项更高级功能去追求最新款而淘汰手中并未丧失实用性或使用性的产品，那么这样的消费便变成了浪费。例如苹果公司生产的苹果系列手机，如今已从iphone1代更新到了iphone6代，苹果公司就是利用了“有计划废止制度”这一营销手段。每年更新一代新手机，每一代产品都比上一代产品有一些功能且外型的改良，迫使追求苹果手机的“果粉”们每年都更换手机，淘汰原来的手机。如果不是苹果手机的“果粉”，而是偶然买的苹果手机，那么苹果手机自身不断更新其自带系统，手机在两至三年内就会出现系统变慢、部分功能丧失的现象，致使这类消费者也不得不更换手机。这样的例子如今比比皆是。
作为设计师，进行设计是为了给予人们更方便、更舒适的现代生活方式和生活环境，这是所有设计师创造产品的初衷。如今，很多设计师不再为了人们需求而设计产品，而是转向了为怎么样让消费者消费自己的产品而设计产品，且进行“有计划废止制度”，这不仅违背了初衷，也大大加速了全球资源、能源的消耗。所以，作为设计师，首先要有社会责任感。针对这一现象，有人对设计师提出了“绿色设计”的要求。
“绿色设计”（Green Design）也称生态设计（Ecological Design）、环境设计（Design for Environment）、环境意识设计（Environment Conscious Design）。在产品整个生命周期内，着重考虑产品的环境属性（可拆卸性、可回收性、可维护性、可重复利用性等），并将其作为设计目标，在满足环境目标要求的同时，保证产品应有的功能、使用寿命、质量等。绿色设计的原则被公认为“3R”（Reduce，Reuse，Recycle）的原则，目的是减少环境污染、减小能源消耗，使产品和零部件能够回收再生循环或者重新利用。现代设计师应遵从初衷，进行绿色设计，这是可持续发展的必然之路。
中国的工业设计发展仅仅有30多年，还处于起步阶段。很多工业设计发展比较早的国家出于环境污染、利润成本等方面的考虑，渐渐把工厂或加工厂建在中国，不仅占用资源，而且加重我国环境污染。目前，环境污染主要分两大类，第一类是自然因素，例如森林火灾、火山爆发等；第二类便是人为因素，也是环境污染的最根本原因之一，例如工厂排放的“三废”、汽车尾气等。工厂的不断建立使中国变成全球环境污染最严重的地区之一。毋庸置疑，“有计划废止制度”是其成因之一。
关键词：生态环境；监测；环境治理
Abstract: with the deepening of environmental management, environmental monitoring in environmental protection work in the increasingly important position. Ecological environmental monitoring environmental monitoring in a brand new concept, is the construction of the environmental ecology guarantee and technical support system. In this paper, the ecological environment monitoring of the basic concepts and principles, tasks and features of ecological environment, index system, ecological monitoring technology and method, ecological trend prediction were introduced, combined with China's ecological monitoring work proposed future work some suggestions and prospects, for colleagues reference
Key words: ecological environment; monitoring; environment management
中图分类号：TK01+2文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012
前言
环境监测是随着环境污染的形成而产生，并随着环境保护事业的发展而发展的。作为环境保护工作的基础，环境监测既是环境管理的重要手段，也是环境决策的重要依据。目前， 环境问题不仅包含排放污染物引起的健康问题，而且包括自然环境的保护、生态平衡和可持续发展的资源问题。这促使人们重新审查环境问题的复杂性，用新的思路和方法了解和解决环境问题。本质上看，环境保护是以减少或避免生态系统的破坏为终极目标。对环境监测， 目前单纯的理化指标和生物指标监测存在很大的局限性，而生态环境监测则可弥补传统环境监测的不足。整体来说，生态环境监测是生态保护的前提，是生态管理的基础，是生态法律法规的依据，所以，生态环境监测不容忽视，要抓好每一项工作措施。
一、生态环境监测概述
1.1 生态监测，又称生态环境监测，目前的定义不很一致。有学者提出“生态监测就是运用可比的方法，在时间和空间上对特定区域范围内生态系统或生态系统组合体的类型、结构和功能及其组合要素等进行系统地测定和观察的过程，监测的结果则用于评价和预测人类活动对生态系统的影响，为合理利用资源、改善生态环境和自然保护提供决策依据，这一定义似乎从方法原理、目的、手段、意义等方面作了较全面的阐述。
1.2 生态环境监测是环境监测的拓宽，除了新的理论、技术和方法外，生态环境监测的理论和实践必是生态监测得以发展和完善的基本保证，并且生态环境监测是采用生态学的各种方法和手段，从不同尺度上对各类生态系统结构和功能的时空格局的度量，主要通过监测生态系统条件、条件变化、对环境压力的反映及其趋势而获得。
1.3 众所周知，环境监测是环境保护工作的重要基础和技术支撑，是环境管理不可缺少的重要手段。环境监测信息是否准确，分析的结论是否客观，将直接影响到环境决策的正误， 而环境监测数据、信息是监测工作最重要的成果，是分析判断环境问题最基本的前提，获取真实有效的监测数据和信息是环境监测的直接目的。重视监测全过程质量保证和质量控制的工作氛围，将环境监测质量管理工作抓紧抓实。
二、生态环境监测的现状分析
全球环境问题趋于恶化，出现了以全球气候变暖、生物多样性破坏等为主要特征的第二代环境问题。因此，全球要面对以工业污染和生态环境破坏为主要特征的第一代环境问题和具有全球性特征的第二代环境问题相互交织复杂的局面。30多年来我国的环境问题呈现出局部好转、整体恶化的局面，主要体现在以下几个方面：
2.1 环境污染非常严重
在我国环境监测中，对自然生态环境破坏和恶化的监测与环境污染监测相比，仍处于落后状况。我国的环境污染主要有大气污染、水污染、海洋污染、土壤污染、固体废弃物污染等。目前，虽然我国局部地区的污染受到了一定程度的控制和治理，但总体上看，污染程度依然居高不下，而随着城市居民生活水平的提高，城市生活垃圾每年以 10％的速率增长。不少城市由于垃圾得不到及时处理而受到“垃圾包围城市”的困扰。与此同时，由于农业生产造成的水源污染及土壤污染、小城镇和农村聚居点的基础设施建设滞后产生的生活污染和乡镇企业布局不当、治理不够产生的工业污染等等，使得我国农村的污染问题也越来越突出。
2.2 水土流失严重
我国是世界上水土流失最严重的国家之一，由于特殊的自然地理条件，水蚀、风蚀、冻融侵蚀广泛分布， 局部地区存在滑坡、泥石流等重力侵蚀。随着城市化和工矿业的发展，地表扰动、 植被破坏等进一步加剧了水土流失。根据全国第二次水土流失调查， 20 世纪 90 年代末全国水土流失总面积达到 356 万平方公里，目前水土流失已经成为我国的头号环境问题，给社会经济发展和人民群众生产、生活带来严重危害。
2.3 生物多样性受到严重破坏
由于人口的急剧增加和对资源的不合理开发，加之环境污染等原因， 我国的生物多样性遭受的损失也非常严重。目前大约有 200个物种已经灭绝， 估计约有 5000 种植物处于濒危状态， 约占我国高等植物总数的 20％，有 398 种脊椎动物处在濒危状态， 约占我国脊椎动物总数的 7.7％左右。
三、环境监测问题的解决方案
3.1把环境监测做为工作重点
环境监测站承担的环境质量例行监测和为环境管理服务的污染源监督性监测、 建设项目竣工验收监测、 污染物减排监测等任务十分繁重， 在保证任务完成的同时， 要十分重视监测的质量保证。在环境监测工作的各个环节从监测方案制定、 环境监测布点、 现场采样、 样品制备、 分析测试、 数据评价和综合报告、 数据传输等全过程均应实施质量管理。
3.2建立健全环境监测工作体系
环境监测的质量管理说到底就是监测质量体系文件的建立、持续改进和严格施行。 建立健全质量管理体系， 按照质量体系要求全方位、 全程序、 全过程、 全要素的开展质量管理和质量控制工作，实现环境监测的规范运行， 持续提高环境监测质量。
3.3加强监测基础能力建设
大力加强环境应急监测能力建设,搞好环境监测能力建设项目的储备,以项目实施带动能力建设,提升环境监测技术设备水平。推进监测装备和技术体系的现代化,构筑先进的环境监测技术体系,实现环境监测由“粗放型”向“精准型”的转变。要加强对环境监测仪器的研究,加快监测仪器的国产化,做好仪器设备选型,制定科学的装备配置计划,选择适合实际工作的仪器装备。
3.4加强环境监测网络建设
要进一步优化网络结构,建立起既符合我国国情又能与国际环境监测接轨的环境质量监测网络体系,增强环境监测的整体实力。要在科学优化的基础上建立并完善全国环境监测网、生态环境监测网,沿海地区近岸海域环境监测网,长江、淮河等各大流域环境监测网,区域应急环境监测中心网, 全球环境监测系统(GEMS)中国网等,形成以中国环境监测总站为龙头的全国环境监测专业技术中心体系,为全国以及区域和流域的环境管理提供有针对性的、多种形式的监测报告,在有条件的地区逐步开展环境质量预测预报工作。
四、结论
总之，环境问题是当今国际社会的普遍问题，环境污染这一问题在我国尤为突出，因此环境监测工作人员任务非常艰巨。只有加强环境监测，才能有效遏制影响人民群众生命健康的生活环境，进而促进经济社会永续发展。由此可见，加强环境监测已经是势在必行、极其重要。随着经济的发展，人口、资源、环境问题的日益严峻，单纯从理化、生物指标监测来了解环境质量已不能满足要求，生态监测是环境监测发展的必然趋势，它必将被广大环境监测工作者逐步认识和掌握。 从国内已有工作来看，许多现代化的技术和手段， 还没有在生态监测中发挥作用。多数工作尚属研究性质，环境监测意义尚的常规生态监测工作尚在起步和酝酿中，急待开发和实施。 目前，特别需要一套操作性强的指标体系和方法，并且对各种生态类型监测的技术路线和要求有一个统一的规划，以便大范围普遍开展生态监测工作。
参考文献：
[1]奚旦立、孙裕生、刘绣英.环境监测(第三版)[M].北京:高等教育出版社,2004 年.
[2]《环境监测质量管理规定》.国家环境保护总局环发(2006)114号.2006-7-28
[3]尹常庆.对环境监测工作定位的探讨[J].中国环境监测,1998.
活动目标：
（1）了解环境现状，能分辨什么样的行为是保护环境，什么样的行为是破坏环境。
（2）掌握一定的自然环境知识，懂得一定的保护自然环境的方法，为保护环境，美化家园，做出自己的贡献。
（3）培养幼儿从小树立"热爱大自然，了解大自然，保护大自然"的环保意识，把对全球环境的认识转变为保护球的具体行动。
活动重难点：
对幼儿进行热爱环境科学的教育和使幼儿懂得家庭与自己应该怎样把环保工作落实到行动上。
活动准备：地图；拐棍；电脑课件
活动过程：
创设情境、提示课题。
（1）谜语：不用发动日夜转，春夏秋冬按时换，一日行程八万里，满载人类千千万。（地球）
（2）小朋友们，我们居住在地球上，地球像妈妈一样，精心养育着我们（看-我们以前的地球多么美）。可是，你们知道吗？我们的地球妈妈病了，满身伤痛，原本绿色的土地被黄沙吞没，原本清澈的河流被污水染黑，原本蔚蓝的天空不再蓝，原本清新的空气不再清……是什么原因使我们的母亲得这么重的病，是环境污染。
（3）看电脑课件（了解破坏环境的危害）
（4）幼儿根据看到的内容及学过的环保知识回答。
（5）情景表演
小朋友们，看！地球母亲来了。
（一个幼儿身披着世界地图，饰演成地球妈妈，拄着拐杖，一瘸一拐地上场）
"地球"：环境污染对我的伤害实在是太严重了。现在我全身是病，再不给我治病，我就快没命了。医生！医生！（另一个幼儿装扮成医生上）
"医生"：你怎么啦！
"地球"：我觉得难受极了。皮肤发痒，透不过气，海湾一带隐隐作痛，请你帮我检查一下吧！
（医生为地球仔细诊断）
"医生"：咦，怎么是你！过去你不是这个样子的。那时你的肌肤不是蓝色，就是绿色，充满了生命的活力。可如今……（不断地摇头作无奈状）
"地球"：（哭丧着脸）我到底得了什么病？
"医生"：你的绿色的皮肤――森林，受到了沙漠的进攻，得了"脱落症"；你的蓝色血液――海洋，有些地方不再是鱼儿的家了；你的身体保护膜--大气层已开始变得浑浊，渐渐失去了保护功能，将使你的肌肉大片坏死……
"地球"：那可怎么办呢？请快救救我吧！
"医生"：你的病是由于人类不注意环境保护，过多采伐树木，随意排放废气等造成的。对这样的病，医生是无能为力的，唯一的办法，只能请人类不再加重你的病症，并努力保护环境，恢复身体并提高你的抗病能力。
"地球"：（面对大家，作哀求状）人类啊，请你们保护环境，救救我吧？
