时间：2023-09-20 18:13:23
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生物醇油是一种新型节能环保燃料，无毒、无残液、无积碳，使用安全方便，成本仅为其它燃料的1/3左右。可以替代柴油、液化气，用于宾馆、酒店、学校、工厂、工业窑炉或锅炉。由西安老科协研发的生物醇油系列产品现已大量投放市场，为解决我国能源短缺的现状开辟了一条高速发展的黄金大道；本着“跟踪前沿、立足市场、研发先行、创新创效”的理念为创业者带来了无限财富商机！欢迎到我单位实地考察，免费参观生产基地，现场考察用户情况，满意后再合作！背靠权威机构合作百分百放心！没有比较就没有鉴别，没有竞争就没有发展。欢迎交流合作，共同促进新能源的发展！
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本刊编辑部认为,环保经济作为可持续发展的重要部分,引起全社会高度关注和积极参与,值得充分肯定。但同时也提醒,应当用科学理性的态度,看待和参与环保经济,避免走入误区。
首先,不要把环保经济狭义地贴上新能源、新资源的标签。前期媒体对此的热炒,造成了一定的认识偏差,即把使用传统能源、资源行业,简单定性为洪水猛兽和夕阳产业,如果某个地区、某个企业不能积极在能源、资源使用上取得突破和创新,就是落后,就没有前途。
事实上,就整体而言,只要能达到节约资源、提高资源利用率的目的,经济运行当中的所有创新与突破,都能起到保护环境的作用,也同样具有广阔的前景和机会。
从唯物主义的观点来看,人类对于资源的认识和使用,有一个循序渐进的过程。即便是现在开始进行新能源、新资源的创新和使用的积极尝试,对于传统资源的利用,在相当长的一个历史时期以内,仍将是经济发展的重要依托。应当秉持实事求是的态度,探索新能源、新资源的同时,一定要对传统能源、资源的使用积极创新,提高能源、资源的使用效率,降低废弃物的产生量和排放量,只有如此,才能既保证经济的平稳运行和发展,又能与时俱进地迎接新机会、新挑战。
其次,对于新能源、新资源的探索,也应当秉承实事求是的科学态度。以太阳能、风能的利用为例,这些清洁能源的利用与开发,对于未来经济发展的积极影响。是值得充分肯定的。但是,我们也必须清醒地认识到。相关技术尚处于起步阶段,获取新能源成本仍然非常高。经济运行当中,如果利用新能源成为一种目的,而不是一种手段,甚至为贴上新能源的标签不惜成本和代价,将极有可能产生付出与回报完全不成正比的后果,对区域经济和企业发展带来负面效应的同时,对于新能源的良性发展也是一种伤害。
我们也注意到,本轮环保经济发展的热潮当中,新能源、新资源利用领域,也出现了不少新瓶装旧酒,甚至是打着环保经济的旗号的伪科学项目。石头造纸一类无谓创新的技术应用,被包装成划时代的创新。大获多地政府的追捧。水变油一类原本已经被戳破的“神话”,也开始重新现身于市场。地方政府和企业,应对此给予高度的警惕,不要重蹈覆辙。
回到会展上来，面对雾霾天气，会展又在做些什么？其实环保展和新能源展在一定的程度上，都为环保事业践行着会展业的力量，在新能源推广，环保技术普及、低碳节能倡导做着有力的推动。
在会展领域，环保展和新能源展是直接相关于环境保护的两大类展会。以下以环保、新能源展为切入点，从会展视角看环保展和新能源展的发展趋势，以及会展业对环保和新能源产业发展的推动。
5月13日，亚洲规模最大、品质最高的环境领域盛会中国环博会（IE expo2013）将在上海举办。该展会是世界最大环境展IFAT中国展和由上海中贸国际展览有限公司主办的中国最具影响力的EPTEE&CWS合并而成的全新品牌。中国环博会每年一届固定在上海举办，2012年展会吸引了来25个国家与地区的近千家展商参展，展览面积达4万多平方米，53个国家与地区24000多观众参观展会。
“像环博会这样的环保展会，上海每年都有4-5场，展览面积达十多万平方米。今年的环境问题是一个社会热点，但是包括参展和观展的环保相关企业和观众都还是比较慎重的。一方面水处理整体行业大环境不是太好，另外一方面大气治理由于展品技术分散，企业不知道该挑选什么样的展会。”在大家以为2013年环保展大热的期待下，2013中国环博会组委会的市场部负责人这样告诉记者，凸显了环保展的发展并不是坦途一片。
但是3、4月份北京，上海等举办的一些环保展取得了不俗的成绩。如4月1日将在上海举办的环保类展负责人就告诉记者，在环保问题突出的情况下本届展会的招展迎来利好，展览面积较上届展会扩大了22%，将占用上海世博展览馆1号馆和外场。在北京即将于3月21日举办的节能环保展的负责人告诉记者，今年有10多家室内净化企业要求参加展会，相关企业很是踊跃。
环境保护部科技标准司副司长刘志全，在对中国环博会的寄语中说道：“尽管环保展会的发展还存在着一些不足，但是随着人们愈加关注环境问题及国家关注环保产业的发展等众多利好因素，环保展会的发展正处于极佳时期。”同时，记者从国家发改委网站获悉，为应对国际金融危机影响，加快培育新兴产业，抢占未来经济竞争制高点，国家发展改革委正在抓紧制定《节能环保产业发展规划》。节能环保产业包括节能、资源循环利用和环境保护，涉及节能环保技术与装备、产品和服务等。环保展会无疑将成为会展业的一块大蛋糕。
据中国能源协会网站显示，2011年全国有关新能源的展览会就有50场之多。从展会排期看3月到11月，每个月至少有两场展览会，其中6月份更是多达10场展览会。从展会分布看全国布局平均，一、二线城市，能源大省都有举办。从数据来看，新能源展会在会展业占据着一定的份量。
在3月5日开幕的世界五大车展之一的日内瓦车展，30多家制造商展示了约90款“绿色车型”，这些车型或是使用替代能源，或是使用传统燃料但每公里二氧化碳排放量在100克以下。日内瓦车展主席莫里斯・图雷蒂尼说，往届车展上，只有环保主义者和“新技术控”才会关注新能源汽车，而今年的日内瓦车展上，所有的参观者都对新能源车表现出浓厚的兴趣。这些变化昭示着新能源汽车已经渐渐的成为车展的新宠儿，不仅局限于车展，可以预见的新能源也将成为未来展会的主题。
记者采访了解到我国新能源汽车展会主要分布在新能源汽车试点城市，每年大概有10―20场专门的新能源汽车展会，而各地的汽车展也都设立有新能源汽车展区。上海一家新能源汽车展会的负责人告诉记者，新能源汽车在行业内有种说法是“叫好不叫座”。而展会就是搭建平台让大众消费者真实的触摸感受，试驾新能源汽车；让新能源汽车上下游厂商在展会上都找到自己的商机；让研究新能源汽车的学术机构，投资商都在这里找到适合的项目。
有趣的是，3月份的政协会议期间全国政协副主席，中国科技部部长万钢乘坐一辆纯电动车参加了多场会议。他表示，应对空气污染不仅要使用科技手段，还应“从我做起”。
世界电动车大会、世界能源大会、世界未来能源论坛、世界风能大会、中国国际清洁能源博览会、中国环博会、SNEC国际太阳能产业及光伏工程（上海）展览会暨论坛、无锡国际新能源大会暨展览会、锂电新能源展览会，长春太阳能及新能源展览会……从世界到中国，会展都在关注着环保和新能源，为环保摇旗呐喊。面对雾霾，会展业至少可以发挥产业自身的整合营销、技术扩散、产业联动等功能。环保和新能源展的发展，积极地推动着环保行业发展。在环境保护问题日益受到关注时，正是环保展和新能源展发力之时，为环保贡献会展业的“正能量”。
几乎没有哪个行业能像清洁技术这样幸运，因为政策支持、人民拥护，行业发展欣欣向荣。这从2008年的大部制改革：环保局升为环保部，就可见其中端倪；也几乎没有哪个行业能像清洁技术这样不幸，因为新能源项目上马没多久就又面临着产能过剩的威胁，而节能环保项目的“叫好不叫座”也让企业闻风丧胆。
尽管清洁技术的前景已经得到大家的普遍认同，却依然逃脱不了“看上去很美”的困惑，受盈利乏力、技术落后、资本匮乏等制约，清洁技术可谓前路漫漫。汉理资本董事总经理钱举锋以创投的视觉看，在环保领域好的企业真的是凤毛麟角。“说到新能源、清洁能源，特别是我们的投行、我们的基金都抱的期望很大，但新能源包括清洁能源行业还是幼小的行业，包括风能的回报期要十年以上。”德利国际新能源控股有限公司总裁杜德利说。
然而，另一种却是更加乐观的观点：从国家的4万亿投资到几部委联合出台的《金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法》，国家对包括新能源在内的清洁技术领域的政策支持力度在不断加大。企业也在不断开发、更新技术，以缩小收入与成本的差距。而清洁技术这一近年在中国尚显冷清的投资领域，开始被越来越多的创投机构关注。
青云创投总裁叶东的感受更为直观。在七八年前，采访他的多是环保专业媒体，在两三年前，关注他的媒体阵营中出现了财经媒体；而从今年开始，就连新闻、生活类媒体也开始关注他。叶东的感受是清洁技术从边缘到主流，再到成为人们生活方式的转变过程，也是清洁技术产业受众逐渐扩大、市场逐渐开阔的过程。
事实上，在此轮经济危机中，清洁技术已经担当起重要的引擎角色。“每次经济危机都需要一个或几个新的产业来拉动经济增长。下一个经济引擎是什么?如果清洁技术不是惟一，也会是其中之一。或许，清洁技术会把人们束缚到一个比较技术的范围。其实，它已经深入到经济的各个领域，覆盖了经济的各个层面，从生产到生活、生态，再到生命。”叶东说。
做好农村新能源管理工作，不仅能有序推进新能源使用效能，着力推动农村经济社会的和谐发展，也能为改善农村地区的能源结构，对实现农村经济社会可持续发展，具有重要的现实意义。
关键词：
农村；新能源；管理；措施
在农村实施新能源项目能全面提升生活质量，推动城乡一体化的进程，有效缓解能源紧张的情况。伴随新能源项目建设数量的增加，管理难度也日益增加，一些问题也日益显现出来，所以，做好农村新能源管理工作，对提升农村能源管理水平，具有重要的现实价值。
1提高思想认识，提升农村新能源地位
基层政府相关部门要全面认识到农村可再生资源在科学转变农村发展中重要方式，全面维护农村生态环境，推动解决民生问题，提升新能源发展的地位与作用，将农村新能源发展放在重要位置，引起高度重视。将农村新能源项目管理作为推动当地农村经济社会发展的重要内容开展深入的研究，提升农村可再生资源在能源结构中所战略的比例，提高对农村新能源工作的管理水平，将其作为为民办实事的重大任务，将各级责任逐一落实，提升工作的内生动力。
2坚持建管并重，实现自我发展
2.1农村能源管理坚持建管并重新能源项目在建设完毕后，开展管理与服务，是确保新能源事业健康发展的有效保证。向管理要效益，坚持精细化管理，加快体制创新步伐。开展新能源项目是基础，但是做好管理工作才是核心，需要从原来的建设专项建设与管理并重的方向转变，将服务工作放在优先的位置，将其抓好抓实。
2.2推动实现自我发展新能源项目在农村实现可持续发展，关键是能保持长期的生命力，通过完善农村自我的运作体系，扩大现有业务范围，壮大并能实现自我发展。也就是发挥好典型示范的作用，来带动农村地区新能源管理实现新发展。
3制定长期发展规划，加大资金支持力度
政府在农村新能源发展项目中要适当划拨一定的财政资金来全面支持农村新能源项目的发展，既要关注前期的资金投入，也要注重后期管理的投入，提高支持的力度，根据农村新能源项目的需要，制定长期发展规划，科学使用资金，进一步加大对生命周期内的农村新能源项目的管理与维护工作，实现既要注重开发，也要加强管理，确保其实现可持续发展。
4做好培训工作，引入物业化服务管理
政府需要制定开展农村系能源技术普及的策略，对技术人员开展有效培训，提高科学理论水平与实际操作水平，改善新能源资源可持续利用的情况。对有的新能源项目，在今后的管理工作中，可以尝试引入物业管理模式，比如对沼气池能源项目的管理。因为考虑到沼气池具备物业的基本属性，在后期管理中也呈现出物业管理的特点。沼气物业服务模式是通过政府来开展切实有效的引导，企业、个人或者政府来进行承办，创建沼气服务站或者专门的服务企业，通过招聘的形式聘请有专业资格的人员，采用现代化的运作模式来对沼气和相关的模式来开展全面的维护与管理，并且定期收取一定的费用，来确保项目实现健康运作。通过上面的论述发现，这实际上实现了市场化与公益化的有机结合，既能全面提升沼气池后期的维护与管理工作水平，全面提高沼气的使用效能，还能有效增加农村的工作岗位，运作该模式具有一定的可行性，值得进一步推广。
5做好教育宣传工作，提升科技环保意识
在农村推广新能源项目中，强化新能源宣传教育过程中，全面提升农户使用新能源、维护新能源设施的积极性。让大部分的农户能全面参与到新能源建设中，并不只是依靠上级政府的力量才能完成。对制定的有关新能源政策，政府应做好宣传工作，向广大农户宣传精神。让其全面了解到政策的内容以及具体的实施步骤；采用通俗易懂的方式，向广大农户发送科普资料等形式，全面提升广大群众的科学知识与环保意识。
总之，在农村地区大力开展新能源项目，是进一步完善当地能源结构，实现农村地区能源发展的转型升级，有效推动当地新能源项目实现健康、有序发展，因此，做好农村地区新能源管理项目，具有重要的现实价值，既要做好教育宣传工作，提升科技环保意识，做好相关人员的培训工作，引入物业化服务管理模式，还要制定长期发展规划，加大资金支持力度，坚持建管并重，实现自我发展，最后提高思想认识，全面提升农村新能源在农村事业发展中的重要地位，提高农村地区新能源管理水平。
参考文献
（一）农村生活能源结构不合理，新能源使用率低。
目前我国农村的生活能源消费结构矛盾突出，消费水平滞后，一些落后地区以薪柴、秸秆为主的能源消费方式对环境威胁较大，其他商品类的先进能源的使用情况却并不理想，比如煤气、天然气、电能、沼气等占据生活能源消费方式总比例只有34.5%左右。众所周知，以传统能源消费方式为主的生活方式对自然环境、大气环境带来的污染是非常严重的，给农村居住环境带来较多的二氧化碳污染。
（二）能源利用率低，浪费问题严重。
由于农村的科技水平较为落后，对于传统能源方式的收集和使用率均不甚理想，比如多数家庭采用传统的炉具直接燃烧柴火或者秸秆，这就导致能源转换遗失率达到80%以上，并且排放出大量的二氧化碳以及二氧化硫等污染物；对于秸秆使用后的残留物，很多农户也是采用就地焚烧、推入水中等方法处理，造成较严重碳排放，直接给居民的生活环境带来较严重的大气污染情况。
（三）生活用水浪费严重，污水排放随意。
据相关调查显示，我国农村居民普遍缺乏基本的节约用水意识，粗放型用水方式导致水资源严重浪费。目前我国约有一亿农村人口存在用水困难问题，北方地区有80%左右的农村水资源短缺，南方地区则相对略低但依然有过一半的农村用水困难。同时，多数农村生活用水排污随意，有些直接排入河中，对水资源造成极大的污染。
2制约农村低碳消费推行的影响因素
根据有关学者的调研显示，影响我国农村低碳消费方式推广的主要因素有四个方面，分别是低碳消费意识薄弱、农民收入水平低、传统消费习惯的影响以及有效政府引导措施缺乏，其比例分别是24%、36%、30%、10%。
（一）低碳消费意识薄弱。
虽然现在国家加大对农村教育扶持，但是多数农村的居民特别是70年代前出生的农民由于受教育程度较低，根本缺乏基本的环保意识，不了解自我消费方式可能对生态环境造成何种影响，在这部分农民心中最简单的消费观念就是：以最低的经济支出满足基本生活所需，像低碳消费这一概念很多农民没有听说过，更不要说落实该概念。据一项抽样调查，有将近70%的农民不能做到节约用水用电，有30%以上的村民分不清什么是低碳环保资源，有37.43%的村民认为农民缺乏低碳环保意识才是实现低碳生活以及消费的主要障碍。这个调查很明确的表现，农村居民的低碳意识相当薄弱，环保节能意识淡薄，要知道这种现象存在于我国多数农村中，已经成为阻碍低碳消费方式推广的最大阻力。
（二）传统消费习惯的影响。
长期以来，我国秉持的是勤俭节约的消费习惯，不可否认勤俭节约是我国的传统美德，但是从目前经济发展的需求来说，过度的强调节约不能有效地刺激消费，以及拉动农村内需增长。按照我国传统的消费观念来看，一方面有钱花到“刀刃”上是固有的消费习惯，能不花则不花，这就导致消费需求不能够释放出来；另一方便，农村消费有很强的跟风行为，很多消费行为受周边影响严重，根本不考虑是否需求，过度将收入花费到不必须的支出上，从而影响到合理消费需求的释放，严重制约农村消费能力的提高。
（三）收入水平的制约。
人们普遍知道一个道理：消费水平的高低和收入水平的高低是成正比关系的，尤其是可支配收入对消费影响更为严重。目前我国农村收入增长缓慢，从而使得可支配收入水平不高，直接导致农村低碳消费水平不高、低碳消费发展缓慢。众所周知，一般低碳产品由于高技术含量、高成本的因素普遍售价较传统用品贵，因此只有当收入达到一定程度后，人们才会关注这类产品，从而考虑现有消费行为是否对环境、自然损害严重。有学者特别就收入水平和低碳消费观念之间关系做过研究，他将月收入分为四个阶段：800~2000元、2001~4000元、4001~6000元、6000元以上，根据不同阶段的收入其选择低碳产品的比率分别为14.5%、17.25%、23.3%以及41.7%。由此可以很明显看出，目前制约我国农村低碳消费方式推广的一大重要因素就是农民收入水平低，增长缓慢，从而导致农民没有足够的经济收入来选择高层次、环保的消费方式。
（四）政府的有效引导措施缺乏。
在我国很多农村建设资金匮乏，对于新技术的推广重视程度也相对较低，很多村政府、乡镇政府没有给农村居民提供接触新技术、新能源的机会，缺乏正确的引导，直接导致农村居民不了解哪些资源是可持续利用资源、哪种消费方式可以为居住环境带来环保效果。现下，我国很多乡镇政府只是对沼气、太阳能的建设使用略有补贴，其他新能源的推广建设还缺乏较强的补贴性扶持，特别是一些新能源前期投入成本较高，政府不给予津贴农民根本没有资金来进行建设使用，从而影响到农村能源的有效利用和可持续发展。
3转变农村消费方式的对策及建议
（一）广泛宣传低碳消费理念，提高农民低碳意识。
影响制约我国农村低碳消费实施的最主要因素是农民基本低碳意识的缺乏，所以转变低碳消费方式的最关键行动就是加强对低碳消费理念的宣传。由于我国农村居民文化程度不高，对环境和自然的保护意识淡薄，导致农村生活居住环境不断恶化。因此，加强对农民思想的引导教育，让村民意识到生活垃圾、生活污水以及资源浪费行为对环境的危害性，逐步改善现有的消费方式，提高村民对新能源的使用，树立节约用水用能的意识，提高资源的使用效率，引导农民自觉选择可持续使用的新能源，建立个人以及家庭的合理消费观念。
（二）政府加大对新能源资金扶持。
作为引导农民树立低碳环保意识，建立低碳消费方式的重要责任方，政府一方面需要加大对新能源项目的财政支持，不仅要给予使用新能源的农户以资金奖励，还要加大对农村新能源的开发利用。比如，研发兴建秸秆气化站、太阳能发电设施等项目；另一方便还要引导农民和农村企业应用新技术和新方法，加大环保新技术的推广实施；最后一方面，政府还可以建立专门的技术服务团队，推进农村环保技术指导与传播。比如利用农村广播站、农村青年合作社等媒介、合作机构对农民进行新技术培训，让广大农民了解到环保节能资源的好处，潜移默化地转变农民的消费方式。
（三）建立健全关于低碳消费的相关政策制度。
首先，为了加大农村能源供应，增加优质能源的有效供给和使用，国家以及各级地方政府有必要加强改善农村生活能源结构制度，增强配套基础服务体系的建立，发展完善农村的能源管理体系，形成以政府为导向，市场为支撑，农民参与为主体的长期有效发展机制，促进更多的农民对机制进行监督。其次，政府可以多提供一些财政补贴、减免税费以及贷款等优惠政策鼓励农民选择低碳产品，进行低碳生产模式建设，慢慢调整农民的消费方式，实现低碳消费。比如对于使用太阳能、沼气的农民，给予适当的补助。最后，国家增加对地方政府的低碳考核制度，以提高各级地方政府对低碳生产和消费的重视，激励其加大对低碳资源项目的投入，刺激其加大对新能源、新技术、新消费方式的引导、推广以及使用。
4总结
相比起国电集团旗下龙源电力和国电联合动力技术有限公司（下称联合动力），国电科环并不为外界熟悉。
公开资料显示，国电科环成立于2004年11月，是国电集团的二级子公司，国电集团和国电电力发展股份有限公司（600795.SH，下称国电电力）分别持有国电科环51％和49％的股份。
12月9日，国电科环在港交所启动招股，为期15天，计划发行20.79亿股H股，其中90％为国际配售，10％为公开发售，此外还包括15％的超额配售权，约3.12亿股H股。每股发行价2.16港元－2.42港元，若以发行价中间价计算，本次集资净额约为45.12亿港元。
公开资料显示，国电科环拟各将30％的募集资金分别用于环保节能业务及发展新能源设备制造及服务业务，各有5％用作发展风电和太阳能发电。国电科环预计，截至今年底，其合并利润约8.4亿元，每股赢利为0.12元。
“资本市场已经看明白一个道理，依靠政府补贴的生意模式是没有前途的。” 参与了此前龙源电力上市的资深投行人士对《财经》记者表示，国电科环很难有好的表现。
不利的是上市时机。当下，香港资本市场波动不断，近期更有新华人寿、周大福等大盘股上市抢筹。此外，新能源概念股的发展前景也遭遇市场打压，此前大唐新能源在香港的上市进程颇为惊险，国电科环上市的表现仍待观察。
耐人寻味的是，今年上半年，国电科环的“核心业务”环保节能在总收入中所占比重已从2008年的89％跌至29％，而作为辅助发展的可再生能源业务占比却升至69％。
国电科环则极力维护其环保节能业务的核心地位，其总经理李宏远表示，今后仍将以环保节能业务为核心，“力主投资、优先发展”。对于环保节能业务占比下滑，他透露，环保节能业务全年占比将回升至50％。
对于风电以及太阳能设备制造业务，国电科环极力淡化其地位，李宏远表示，该领域的投资意图为“分散风险”。
“这是打响五大电力集团新能源发电全产业链运作的第一炮，这会是五大电力公司新的发展方向。” 华彩咨询集团执行董事白万纲说，“大家都在抢先上市，这样才有可能较长期地领跑。”
逆势而为
香港市场的不景气从去年延续至今，这对已不再吸引投资者的新能源概念股上市更加不利。
今年10月初，国电科环向港交所递交上市申请，但因港股市场波动剧烈推迟了其进程。业内人士指出，目前全球市场观望气氛浓重，都在等待经济转向信号或利好政策的出台，但短期内难以如愿。
接受《财经》记者采访时，多位投行人士表示，目前市况不佳，国电科环上市难度很大。
但是也有乐观者，i美股分析师王毓民认为，“考虑到基石投资者认购IPO融资额三分之一的承诺，以及较低的定价区间，国电科环并不算贵。”
当前，国电科环已引入多家基石投资者。12月5日，中国高速传动(00658.HK）公告称，以4000万美元认购国电科环股份。《华尔街日报》的消息称，赛富亚洲基金认购了8000万美元，此外，国家电网公司、大唐新能源(01798.HK)和华电集团的认购规模均为3000万美元。
王毓民认为，直接面向终端用户的消费品、网络公司，基石投资者身影较少出现，传统行业相对多的引入基石投资者，多是该公司的上下游关系。中国高速传动正是联合动力重要的上游供货商，国家电网则是下游环节。高质量基石投资者在列，或是希望给潜在公众投资者以信心，尤其是在市况不佳的时候。
国电集团运筹国电科环的上市事宜始于去年，去年底曾公告，将原国电科环整体改制成立股份公司。国电集团和国电电力作为股份公司的发起人，以其所持有的科环集团股权所对应的净资产作为出资认购股份公司全部股份。
2011年7月，江苏省环保厅网站的环保核查技术报告显示，国电科环当时已启动了H股发行计划。环评报告显示，国电科环计划本次H股募集资金前五项投资项目为：国电光伏年产150兆瓦非晶硅薄膜太阳能电池项目、国电光伏年产80兆瓦高效太阳能电池项目、南京膜公司年产100万平方米超（微）滤膜生产线项目、联合动力长春3兆瓦风力发电机组自主研制及400套叶片生产项目、联合动力江苏3兆瓦及以上海上直驱风力发电机制造项目等。
“（国电科环）现在是逆势而为。”白万纲认为，光伏、风电产业发展低迷，整个光伏产业在市场、资金方面普遍面临挑战，上半年风机事故频发，迫使政府重新审视风电发展速度，收紧了风电政策，不但收回了地方5万千瓦以下风电项目的审批权，更出台了一系列规范风电发展的政策，风电装机增速放缓，风电制造业面临洗牌。
资本市场对光伏、风电的热情早已冷却，相比三年前龙源电力上市时的市况，势如霄壤。
2009年底，龙源电力作为中国最大的风力发电企业，率先在港股上市，引发投资者的热烈追捧。
发行当日以每股8.16港元发售21.4286亿股H股，香港获得约235倍超额认购，国际发售也获超额认购，共募得171.36亿港元，是当年全球融资额排行第八的IPO。
此后，数家电力集团纷纷以风电业务抢滩港股。但无奈新能源概念新鲜不再，加上港股环境恶化，其余几家的港股IPO之路颇为曲折。
2010年底，电力装机容量分列中国第一大、第二大的电力集团，华能集团和大唐集团均以风电项目先后在香港上市，大唐新能源（00958.HK）坐拥充足基石投资，减轻了公开发售压力，并以2.33港元/股的底线价勉强上市。
而早于大唐新能源一天招股书的华能新能源，却因认购不足而延期IPO，直至今年6月，华能新能源再度公开认购不足，后因国际部分适度超额认购，并调低发行价至2.55港元才得以挂牌，但翌日便跌破发行价。
2011年，同样大打风电题材的北京京能新能源有限公司，在5月通过上市聆讯后，于7月宣布因市况不佳暂停香港IPO计划，近期又再度重启。
另外，作为五大电力集团之一的华电集团，也计划在年底打算安排旗下的华电福新能源股份有限公司赴港上市。但市况不佳加上投资者对该题材反应趋冷，均不被投行人士看好。
白万纲认为，在低迷期上市是进行行业整合相对较好时机，如果国电科环能够上市，对光伏行业而言会提振信心，对横向产业整合意义更重大，“至少在相当长时间内会是一个暴风眼效应”。
“核心业务”
“国电科环是当年电力改革的特殊安排。”白万纲说。当年电力改革，国资委将原国家电力公司系统内绝大多数电力科技环保资产都划拨给了国电科环。
国电电力公告显示，截至2009年底,国电科环总资产135亿元，净资产31亿元。当年实现营业收入约80亿元，归属于母公司所有者的净利润2.5亿元。
国电科环旗下共有14家子公司，其中包括风机整机制造商国电联合动力，以及国电光伏（江苏）有限公司（下称国电光伏）、国电宁夏太阳能有限公司（下称国电宁夏太阳能）等多家光伏产业公司。
在上市推介时，国电科环强调自己在节能环保业务，如火电机组脱硫、脱硝技术的优势，但在募集资金投向中，国电科环将大部分融资额偏重光伏和风电机组，相对于节能环保板块，光伏、风电给投资者印象更深刻。
虽然乐观的预测认为，中国可能成为全球最大的光伏市场，但国电科环进入光伏产业是近两年的事情，投产生产线少，产量小，经验积累、市场营销等方面并无突出优势。
王毓民认为，目前国电光伏投产的一期产能仅200兆瓦，这种产能几乎没有竞争力。光伏的市场价值，更多地要看上市以后如何推行扩产计划，自建产能扩张缓慢，在渠道和品牌效应方面短期内难以和英利、阿特斯等四大组件商抗衡，当前市场集中度趋高，国电科环刚刚涉足光伏，在多长时间内能见成效还有待观察。
“对国电科环的估值更多地是基于联合动力。”王毓民说，就国电科环而言，“风机制造才是其最大的卖点。”联合动力股权结构显示，国电科环持有其70％股份，剩余股份为龙源电力持有。
值得注意的是，2011年以前，龙源电力多倾向于采购金风、华锐等主流风机厂商的产品。
但进入2011年，龙源电力开始加大采购联合动力的风机。有分析人士预测，在风电设备商的日子普遍不好过时，龙源电力有可能会更倾向于采购联合动力的设备。
成立于2007年的联合动力迅速崛起。“如果说去年成为国内第三大风机制造商还存有争议，今年肯定会进入前三名。”一位龙源电力内部人士告诉《财经》记者。也有分析人士认为，联合动力今年可能成为国内风电装机市场老大。
联合动力的迅速崛起，很大程度上是借助龙源电力掌握下游市场的优势。但是，这在光伏产业链上难再复制。如果国电科环的光伏组件价格明显高于竞争对手，可拿到的市场份额将很难支撑其远景业绩。
好在国电科环另有门径。白万纲认为，国电科环优势还在环保节能业务。
国电科环官网显示，国电环保产业技术主要包括烟气脱硫、脱硝、布袋除尘、污水处理等。旗下龙源环保成立于1993年，是国内最早从事电力环境污染治理的企业，节能产业主要包括等离子点火和稳燃、锅炉双尺度低氮燃烧、汽轮机通流改造等技术，作为节能降耗的有效措施，在电力行业应用广泛。
厚朴基金高级合伙人熊云对《财经》记者表示，在现有路径下，国电科环的环保、节能技术相较光伏、风电等新能源业务，更有吸引力，“做大节能环保技术对于中国的电力行业，比起风电、太阳能更有意义。”
王毓民也认为，国电科环在脱硫脱硝，特别是湿法烟气脱硫技术，及火力机组等离子体点火、大型电站空冷等节能技术上特点突出，国电科环在推介时也将节能环保作为重点之一。
2012年1月1日起，环保部出台的《火电厂大气污染物排放标准》将开始实施，提高火电行业环保准入门槛，现役7.07亿千瓦火电机组需要进行改造，这会对国电科环的环保节能板块留下不小的市场空间。
但国电科环环保节能业务收入占比由2008年的89％，跌至今年上半年的29.4％。国电科环副董事长叶伟芳解释称，这是由于国电科环近年进入风电产业链，风电产品及服务业务收入增加所致。国电科环总经理李宏远透露，今年环保节能业务占比将会回升至50％。
“投资者对环保节能的认知度不够。”熊云认为，另一方面，虽然看好环保节能技术，但节能技术不能产生直接效益，只有通过承包节能项目或工程才能带来效益。目前国内缺少环保减排机制，“只能纯粹靠工程，卖设备和工程赚钱，但工程做一个少一个，未来的方向投资者还是看不清。”
介入上游
“近三年，仅占资产总额不到三分之一的可再生能源有效弥补了火电资产的巨额亏损，保证了发电业务总体赢利。” 11月11日，国电集团总经理朱永在一个论坛上的发言，说出了发电企业重心转移新能源业务的初衷。
截至今年10月底，国电集团的可控装机容量已突破1亿千瓦，成为中国第三大发电集团，但却并未扭转国电集团巨额亏损的局面。国电集团逐年加大对新能源的投资，去年对新能源产业的投资约413亿元，占到投资总额的47％。
熊云认为，发电集团现有业务中，投资常规发电全面亏损，发电集团总要找个出路，不然没有利润增长点。电力集团在火力发电方面是向煤炭资源扩张，这样才能控制成本，减少火电亏损。另外，就是发展新能源业务。
发展新能源的最初动力来自于政府。2007年，发改委的《可再生能源中长期规划》规定，到2020年，发电装机容量在500万千瓦以上的企业，其可再生能源所占比例必须达到8％以上，由此，五大电力集团加快在西北、东北和华北等地区的跑马圈地。
煤价近几年接连走高，电价迟迟未能与之“联动”，导致五大电力集团的火电亏损逐渐加剧。迫使五大电力集团不得不依靠新能源业务走出困境。风力发电因为上游成本下降较快，国内政策扶持力度大，从而成为五大电力集团较早涉足的新能源发电领域。
但五大电力集团发现，风电场现阶段的经营情况并不乐观。一位资深电力分析师曾告诉《财经》记者，目前国内风电场在有CDM项目的情况下，净资产收益率约10％左右；否则仅微利或不赢利，而上游设备商的赢利状况明显好于下游运营商。
“上游有赢利空间。”一位国电集团内部人士这样告诉《财经》记者，“在风电装机发展迅猛时期，设备供应非常成问题，经常拿不到货，另外我们自己是用户，根据自己的使用经验研发设备相对有一定的基础。”
国电集团开始着手打造风电、太阳能光伏全产业链。在公开场合，朱永曾经表示，国电集团要发展风电开发与风机制造，风机制造产业已经形成了以整机制造基地为核心，上下游产业配套建设跟进，太阳能产业采取垂直一体化产业链的发展模式。
在国电集团内部刊物上，朱永在其署名文章中表示，国电集团的风电全产业链初见雏形，已经掌握了风机变桨控制系统、齿轮箱、电机、变流器、叶片等核心零部件制造技术；太阳能则形成了从多晶硅到电池、组件、电站建设的一体化产业链。
国电科环的光伏制造产业链起步晚于风机制造，直到2008年，以生产多晶硅为主的国电宁夏太阳能公司才告成立，年产能为2500吨，是目前国内规模最大的单条线生产电子级多晶硅的企业。国电光伏则成立于去年，产能包括年产1000兆瓦晶硅太阳能电池生产线、年产80兆瓦高效太阳能电池生产线，年产150兆瓦非晶硅薄膜太阳能电池生产线，目前只有200兆瓦晶硅太阳能电池生产线组件车间处于试生产状态，其余项目均为在建。
国内的太阳能电池、组件早已出现过剩，发电企业现在进入太阳能制造是否为时已晚？对此，国电光伏总经理徐忠认为，“国电光伏有自己的优势，在于以电站作为产品终端，这样就能带动组件产品的销售，也有利于控制电站建设成本。”
徐忠表示，太阳能行业前十年的发展都是民企，行业波动大，低端产品过剩，产业链不是很匹配，国电光伏从硅料、硅片、电池到组件在逐渐扩张，健全产业链，这样才能熨平风险，“我们不单追求产能规模，新技术、高端光伏产品是国电光伏的重点发展方向。”
国电光伏在今年对其业务进行整合，在5月出售了旗下国电晶德40％的股份。徐忠对《财经》记者表示，出售原因是国电晶德的产品已经不是主流产品，市场需求比较少。
徐忠表示，国电光伏70％的市场在国内，依存于国电集团的项目居多，相比风电开发，国电集团的太阳能光伏装机容量并不大。
龙源电力可再生能源研究部主任吴金城告诉《财经》记者，因为光伏标杆电价没有出台，所以国电的发展步子走得比较慢，预计今年国电集团的光伏装机容量不到10万千瓦，但明年的进度要加快。
发电集团涉足装备制造业，被业内人士解读为央企扩张的冲动。“央企的老毛病，什么都想做。”一位不愿具名的人士表示。熊云也认为，光伏产业、风机制造行业业已饱和，竞争激烈，传统发电集团进入该领域并不拥有必胜的市场竞争力。
业内人士指出，国电的消纳能力毕竟有限，国电联合动力也必须走出国电集团，去和其他风机商一道去抢市场。国电科环副董事长叶伟芳公开表示，今年要将联合动力的外销比例提高到30％以上。
像国电集团一样布局新能源全产业链的发电企业不在少数。“华能、大唐在新能源产业制造方面都有动作。”国电集团内部人士告诉《财经》记者。除了大唐集团收购华创风能外，华能集团在计划风电制造方面的收购。
大唐集团在去年推动旗下新能源业务在港股上市后，也在效仿国电集团风电开发――风机制造的路径。7月28日，大唐集团以70％股权控股国内风机整机制造商华创风能。
白万纲告诉《财经》记者，电力国企进军新能源设备制造业早已开始，更多地是在集团各地区公司小范围试水，华创风能就是大唐电力集团山东公司进行收购。大唐集团表示，要在三年内使华创风能跻身全国风机制造的前五名。
大资金持续投向新能源产业
上世纪90年代，美国通过大力发展以信息通讯为核心的战略性新兴产业，推动了长达10年的经济高速增长。从小布什政府开始，美国就开始寻找支撑未来经济进一步发展的战略性新兴产业。2009年初，奥巴马政府上台后毅然决然地将抢占下一轮经济和科技发展制高点的目光锁定在了以新能源为核心的新兴战略产业上。奥巴马明确强调，“领导世界创造新的清洁能源的国家，将是在21世纪引领世界经济发展的国家。”
奥巴马上任之初，正是全球性金融危机最为严重的时期。如何通过产业调整，使遭受金融危机重创的美国经济迅速走出困境，奥巴马将目光锁定在了新能源和环保产业上。其实，早在总统竞选时期，奥巴马就十分关注新能源发展问题。在竞选演讲中，奥巴马多次强调发展新能源至关重要。他说，“一个控制不了能源的国家也控制不了自己的未来”、“增加美国竞争力最后一个关键的投资是能源基础设施”。在就职演说中，他更明确地指出，“我们将利用太阳、风和土壤来为我们的汽车和工厂提供能源”。奥巴马认为，长期投资可再生能源领域将催生新兴产业，提供更广泛的就业机会，恢复美国经济活力，从而使美国能在下一轮全球经济和科技发展竞争中抢占到制高点。
因此，奥巴马政府上台后迅速促成了《2009年恢复与再投资法》的通过。该法计划在3年内让美国可再生能源的产量倍增，计划在未来10年内投资1500亿美元进行新能源开发，并创造500万个新工作岗位；到2015年新增100万辆混合动力汽车；到2012年风能和太阳能发电量占美国发电总量的10％，到2025年占到25％，实现过去30年才能达到的目标。同时，实施“总量控制和碳排放交易”计划，到2050年，将温室气体排放在1990年水平的基础上降低80％。按照该法的规定，2009年美国政府共划拨约500亿美元用来开发绿色能源和提高能效，其中140亿美元用于可再生能源项目，45亿美元用于改造智能电网，64亿美元用于清洁能源项目，63亿美元用于对提高州一级能效的拨款，50亿美元用于改造家庭住房的越冬防寒性能，45亿美元用于帮助提高联邦政府的建筑能效，1890万美元用于打造“绿色交通”。同时，还将对白宫、全国各地的学校、公共建筑等节能改造项目进行投资。
为进一步推进新能源产业的发展，2009年6月，美国众议院通过了《美国清洁能源安全法》。虽然美国参议院对其内容存在很大争议，但该法案中的可再生能源部分却通过了审议，表明美国国会在新能源的问题上具有基本共识。在今年年初发表的首次国情咨文中，奥巴马又提出，从2011年起，除国家安全、医疗和社会保障以外的政府开支将被冻结3年，但将继续在新能源、教育和基础设施等方面增加投资。由于美国当前能耗的69％用于交通业，奥巴马还要求政府投资6亿美元促进消费者购买更加节能的车辆。
在具体操作过程中，美国政府在预算资金上为新能源发展提供了倾斜措施。2009年。在美国政府的一揽子经济刺激计划中，有300亿美元资金提供给美国能源部用于可再生能源和提高能源使用效率方面的研发，同时核能、化石能源生产、清洁煤技术、再生发电，以及节能和提高能效则可享受数十亿美元的减税优惠。2010年，美国能源部推出的财政年度预算案当中，有264亿美元用于能源部的能效与再生能源局。这项预算旨在大规模扩大使用再生能源，同时改进能源传输基础设施。预算案还用于混合动力和插电式混合动力汽车、智能电网技术以及其他科研项目。美国财政部更是明确规定，能源独立、降低温室气体排放、利用生物能源工厂等新能源项目可享受政府的生物能源补贴。此外，为吸引消费者更多地使用新能源，美国政府推出了一系列补贴和税收优惠政策。如消费者购买混合动力汽车会得到减税优惠。依据不同的新能源车型，得到的税收优惠差别从数百美元到数千美元不等。住房所有人如果使用节能的绝缘材料、门窗，以及取暖和制冷设备等，可以获得最多500美元的税收优惠。安装太阳能电力系统的房主可以获得30％的税收优惠，安装风力系统的房主可以获得多达4000美元的税收优惠，利用地热泵的房主也可获得最多2000美元的税收优惠。
欧盟：
大力发展“绿色能源”
早在金融危机发生之前，欧盟就开始积极倡导发展节能环保产业。2007年，欧盟委员会提出了欧盟一揽子能源计划。根据计划，到2020年将温室气体排放量在1990年基础上至少减少20％，将可再生能源占总能源耗费的比例提高到20％，将煤、石油、天然气等一次性能源消耗量减少20％，将生物燃料在交通能源消耗中所占比例提高到10％，以及在2050年将温室气体排放量在1990年的基础上减少60％至80％。为了支持上述一系列目标的实现，欧盟进一步提出了新能源综合研究计划。该计划包括欧洲风能、太阳能、生物能、智能电力系统、核裂变、二氧化碳捕集、运送和贮存等一系列研究计划。其重点包括：大型风力涡轮和大型系统的认证(陆上与海上)，太阳能光伏和太阳能集热发电的大规模验证，新一代生物柴油，第1V代核电技术，零排放化石燃料发电，智能电力系统与电力贮存等。
国际金融危机之后，欧盟委员会迅速制定了一项发展“环保型经济”的中期规划。其主要内容是，在2009年至2013年的5年时间中，欧盟将筹措总金额为1050亿欧元的款项，其中130亿欧元用于“绿色能源”，280亿欧元用于改善水质和提高对废弃物的处理和管理水平，另外640亿欧元将用于帮助欧盟成员国推动其他环保产业发展、鼓励相关新产品开发、提高技术创新能力并落实各项相关的环保法律和法规。欧盟期望通过该计划全力打造具有国际水平和全球竞争力的“绿色产业”，初步形成“绿色能源”、“绿色电器”、“绿色建筑”、“绿色交通”和“绿色城市”(包括废品回收和垃圾处理)等产业的系统化和集约化，并以此作为欧盟产业调整及刺激经济复苏的重要支撑点，为欧盟在环保经济领域长期保持世界领先地位奠定基础。与此同时，欧盟各国也纷纷制定了本国的产业规划。如法国总统宣布建立200亿欧元的“战略投资基金”，主要用于对能源、汽车、航空和防务等战略企业的投资与入股。英国制定了“绿色振兴计划”，未来将重点发展电动汽车、混合燃料车及低碳经济。荷兰的经济刺激方案中也包含对可持续能源行业的投资和支持。德国通过了温室气体减排新法案，计划使风能、太阳能等可再生能源的利用比例从现在的14％增加到2020年的20％。同时批准了总额为5亿欧元的电动汽车研发计划预算，计划在2011年实现锂电池的产业化生产。
日本：
发展新能源产业从长计议
从上世纪90年代开始，由于泡沫经济和大量制造业企业向海外转移的影响，近二十年来日本经济一直处于低迷状态。因此，早在国际金融危机之前，日本就开始寻找能够带领经济走出困境的新兴战略性产业。国际金融危机之后，日本政府吸取以前应对危机的经验，在本次应对方案中，明确提出了不以增加短期需求为目标的指导原则，力求以“结构改革促经济发展”的方式，取代“通过扩大政府支持刺激经济成长”的方法，并提出了普及开发节能技术、加大研究清洁能源力度的目标，并给予了相当大的预算支持。
日本是一个资源短缺的国家，95％的能源供应依赖进口。出于能源安全等方面的考虑，日本在发展新能源产业方面也是早有远虑。2004年，当全球对新能源产业的认识尚处于朦胧阶段的时候，日本通产省就公布了新能源产业化远景构想：计划在2030年以前，把太阳能和风能发电等新能源技术扶植成商业产值达3万亿日元的基础产业之一；石油占能源总量的比重将由现在的50％降到40％，而新能源将上升到20％；燃料电池市场规模到2010年达到8万亿日元，成为日本的支柱产业。同时，日本也是目前世界上使用核电最多的国家之一，核电在日本现有电力供应的比例高达30％。
据分析，开征碳税将对煤炭、石化、火电、钢铁等碳排放大户产生不利影响，但新能源和节能环保行业将长期受益。
中投顾问能源行业分析师姜谦表示，环境税种的征收将使火电成本增加，风电等新能源无疑将增强竞争优势，新能源企业当然是最大的受益者。其中，风电的发展前景无疑是最为光明的，一方面是风电技术在新能源各子行业中最成熟；另一方面是国家近期的政策也都倾向于未来大力发展风电产业。他认为，龙头公司金风科技、东方电气值得阶段性关注。
此外，有分析表示，与新能源行业长期受益相比，因受益于产业调整的约束性和财政、税收政策的倾斜，节能环保行业受益可能更为直接。其中，具有节能概念的电气设备公司以及具有环保概念的脱硫除尘设备公司受益明显。具体到上市公司，主要有：置信电气、菲达环保、龙净环保等。
TIPS1 【背景消息】
自2007年国务院的《节能减排综合性工作方案》中提出“研究开征环境税”后，社会各界关于开征环境税的讨论从未停止，特别是近些年环境事故集中爆发，让开征环境税的讨论更加热烈。
事实上，环境税并不是一个单一税种，而是一类税收的总体制度。相关人士表示，考虑到中国当前节能减排和治理重点污染的实际状况，目前的方案主要包括二氧化碳税、二氧化硫税、水污染税和氮氧化物税四类。
碳税即是针对二氧化碳排放，对化石燃料（比如煤炭、石油、天然气等）按照其碳排放量征收的税收。我国承诺争取到2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40～45%，这被认为是碳税提上日程的重要推动力，也是碳税亟待推出的约束因素。
中国社科院财政与税收研究室相关研究人表示，征收碳税，可以纠正企业和居民过量使用资源的行为，因此很有必要。而且从现有税制来看，这一类税种还比较欠缺，现行税收制度更突出的是增加财政收入的职能，而没有充分发挥改善资源配置的作用。
此外，面对不少国家征收碳关税的压力，有专家说，如果我国征收了碳税，国外再征碳关税就变成了双重征税。因此，我国如果开征碳税，可以降低一些国家征收碳关税的可能性。
TIPS2 【碳税概念股科普】
龙净环保：我国环境保护除尘行业的首家上市公司，是国内机电一体化专业设计制造除尘装置和烟气脱硫装置等大气污染治理设备的大型研发生产基地，企业实力和产品的产销量位居行业龙头地位。
东方电气：生产大容量、高参数发电机组，受益于国家发电设备“上大压小”，发展清洁能源政策。
置信电气：专业从事非晶合金变压器及相关产品的开发、生产和销售，市场占有率达到70%-80%，产品在空载状态下比传统硅钢片变压器节电，符合国家节能政策。
华光股份：生产节能环保的高参数锅炉、生物质燃料锅炉、大型循环流化床和余热锅炉，符合国家节能环保政策。
国电南自：高压变频调速系统生产及电厂除尘业务，受益于电动机节能及电厂减排政策。
