固定资产管理的要点优选九篇

时间:2023-09-21 16:38:55

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第1篇

关键词:电力企业 固定资产 问题 完善制度

1、加强电力企业固定资产管理的必要性

1.1、加强固定资产管理是电力资产特点的要求

电力资产使用部门多,包括运行、抢修、调度等直属部门、农电部门;使用地点范围大,从市区到郊区,从平地到山坡,遍及辖区的每一个角落;结构分类复杂,覆盖面大,可以分为输电线路、变电设备、配电线路及设备等十几大类;另外电力资产通常数量多、金额大、更新快,管理上要求及时准确反映这些变化,所有这些都对电力部门资产管理提出了挑战。

1.2、加强固定资产管理是电力企业发展的保障

随着国民经济的不断发展,社会对电力的需求越来越大,必须对电网进行改造、建设。电网要扩展,就要加大投资。投资恰当,能保证社会用电需求,反之,则会造成资金浪费、设备闲置。固定资产投资管理是固定资产的源头管理,只有加强规划,才能使投资合理有序,使电力企业健康发展。

1.3、加强固定资产管理是保证电网安全稳定运行的基础

前任总理说过“管电就要管网,管网就要管稳定”,电网安全稳定是电力行业的永恒主题。电网稳定离不开技术进步,设备要向智能型、自动化方向发展。在固定资产购置过程中要注重对性价比的研究,保证设备的先进性、科学性、经济性。在预定资产日常管理中要加强对大修理计划的制定和实施,对设备进行科学的维护保养,这些都是电网正常运行的保证。

2、电力企业固定资产管理中存在的一些问题

2.1、部分投资不合理

固定资产投资是社会固定资产再生产的主要手段,通过建造和购置固定资产的活动,企业能增强核心竞争力、促进战略发展,为扩大再生产打下基础。投资过剩会使资产收益率降低,增加企业经营风险;投资不足又会阻碍企业发展,进而影响社会经济发展。

2.2、资产实物变动与记录脱节

为了适应经济发展,电网需要不断更新,电力系统的固定资产不断在发生变化,比如变电站的新建、改扩建,线路的迁移、改道,电缆人地等等。实物部门所进行的技术改造、资产报废等业务记录只有在其流转至财务部门时才能得以反映,而这种记录的传递存在着相当的滞后,因而使一部分资产账、卡、物不符。账、卡、物不能同步变化,导致了账外资产的产生。对这部分账外资产缺乏管理,就有可能使资产流失。另外,资产使用部门对报废资产管理不严。有的资产已报废但没有记录,导致了账面资产虚增,同时也少计了一块资产清理收入。

2.3、资产增加环节存在漏洞

固定资产应当按其取得时的实际成本入账。其增加方式包括购入、自建、接受投入、融资租人、接受捐赠、盘盈等。电力部门输电线路和变电设备的建造过程涉及的设备多、工序复杂,管理不善就容易产生漏洞。导致企业资产在不健全的各类制度下不显山、不露水的悄然流失。

3、建立和完善固定资产管理制度

3.1、建立固定资产投资预算控制制度

对固定资产投资编制计划,根据计划制定预算,并对相关指标考核,是有效控制投资,增加资产使用效率的重要手段。计划和预算的编制可防止投资的盲目性,使投资既适应企业发展的需要,同时又有资金保障。电力部门应根据经济发展对用电的需求,由电力销售部门、生产技术部门、计划部门、财务部门等共同参加制定固定资产投资计划,编制资本支出预算。计划经认真研究、反复协商、综合平衡修订后,由财务部门审核,最后由单位的最高管理层批准后执行。

3.2、实行不相容职务相互分离制度

固定资产的管理人员要实行不相容职务的相互分离制度,合理设置相关的工作岗位,职责分明、相互制约,确保资产安全完整。

3.3、实行固定资产归口分级管理制度

归口指财务部门为固定资产价值的管理部门,生产技术部门是固定资产实物动态管理和技术管理的职能部门,资产使用部门为资产实物保管部门。资产使用部门保证资产的完整、安全;配合生产技术部门和财务部门做好固定资产的清查、报废、停用、转移等工作,做到卡、物一致。

4、加强管理中关键环节控制

4.1、资产设备验收控制

由于电力部门购人和自行建造的固定资产数量大、种类多、技术要求高,所以在人账前必须对其进行检查验收。企业应设立专职工程师对设备作全面和综合的测试验收检查工作,并对检查结果做出书面报告,审计部门再对工程项目竣工决算进行审计。只有根据专职工程师签字同意的收货报告单和审计部门对竣工决算的审计报告,资产使用部门才能人库,财务部门才能人账。这一控制环节可保证设备的质量和资产的价值,堵塞招投标过程、采购过程和建设过程的漏洞。

4.2、资产维修保养控制

企业对设备维修保养不及时,容易造成设备故障,进而导致电网不稳定,产生安全隐患。但是,如果不按实际情况任意实施维修,使设备维修费用过高,则会虚列支出,影响利润。所以,企业应设置专门的机构制定维修计划、实施维修计划、监督使用部门对设备的使用情况,对资产使用、维修和保养的结果进行记录并由审计部进行审计。目前电力部门实施的“状态检修法”是对固定资产检修管理的极大改善。

4.3、折旧控制

随着电力工业的现代化,电网设备的技术水平不断提升,原有的折旧年限可能太长。企业应以财务部门为主,广泛征求有经验的工程技术人员,收集类似先进设备的各种资料,参照有关规定、标准,合理预计资产使用年限及残值。对于已步人世界先进行列的调度自动化装备等,企业可申请采用加速折旧法,当然要经过有关部门的批准。有关折旧计提的变化应是合理的,且在变化期间应以数量表明和揭示它的影响,并说明变更的原因。

参考文献:

第2篇

关键词:新会计制度;医院固定资产管理;问题;解决对策

一、新会计制度变化要点分析

(1)将原先的原账会计科目余额转入新账财务会计科目。当前,行政事业单位会计制度中设置了财政应返还额度、短期投资、应收票据、无形资产、固定资产等会计科目,在核算的内容方面,与原先的会计制度的核算内容基本相似。在进行转账的过程中,对于医院来说,需要将原先账目的会计科目余额转入新账目余额中。除此之外,新会计制度还设置了受托资产类型的会计科目,在医院实行新会计制度时,原先账目设置属于新会计制度的受托资产,需要将受托资产的金额及时转入新账受托资产的会计科目中。(2)新会计制度对于医院待处置资产损溢科目的处理。医院实行的新会计制度,设置了待处理资产损溢的会计科目,其中该项科目的核算内容与原先会计账目的核算内容上基本类似。然而在进行转账时,医院的会计需要将原先科目的待处置资产损溢的科目转入新制度下的待处理资产损溢会计科目。(3)医院需要实行补提摊销。对于医院而言,需要将未实施新会计制度的无形资产进行全面的核算,全面核查医院无形资产的具体使用年限以及正常使用的年限。在医院实施新的会计制度以后,进行计提摊销的过程中,需要按照相应的摊销金额、借记累计盈余的会计科目,贷记无形资产累计摊销科目进行计提摊销。(4)新会计制度下医院实行的计提折旧。在原先的账目中,医院没有对未计提的固定资产进行折旧处理,因此,就需要全面核查医院所有固定资产的使用年限以及可用年限等。当实行新会计制度之后,还应当对未实行资产计提折旧的固定资产计提折旧,并且依照相对应的计提折旧金额,借记累计盈余科目、贷记固定资产累计折旧会计科目等。(5)医院管理和新会计制度相互结合。在医院新会计制度管理期间,医院内部管理职能单位应当有效配合,当实施工作的时候,根据新会计制度加以调整,严格监督固定资产,使得固定资产折旧使用和新会计制度要求相符合,做好有关的培训工作,进而更好地落实新会计制度。

二、新会计制度中医院固定资产管理工作存在的相关问题

(1)没有加大对固定资产管理工作的重视力度,相关意识缺乏。目前,在医院运行期间,存在着一种最为明显的现象便是固定资产管理意识缺失。医院没有根据实际情况成立专业的固定资产管理部门负责对固定资产进行管理。基于此,在医院固定资产管理工作出现问题之后,管理人员一味推卸责任,致使固定资产管理责任无法追溯。再加上医院中的机械设备购买和设备科室职责不清晰等,使得固定资产管理工作受到了约束,没有办法正常开展。另外,医院固定资产理念的缺乏对于医院考核以及监督等工作的开展均有着不良的影响。(2)固定资产日常管理环节有待进一步强化。要想将医院固定资产的管理效果体现出来,就需要加强对固定资产的日常管理力度。不过,从医院固定资产实际管理情况上可以看出,整体效率并不是很好,通过探究来看,大体上表现在以下几个方面。第一,不注重医疗设备的采购工作。固定资产管理工作有着一定的随意性。现阶段,当医院对设备、药品等物资进行采购和配置的时候,还存在着诸多的不足之处,比如有着一定的随意性,经常发生重复性采购或者是设备闲置等不良现象。在医疗工作开展过程中,虽然引进了诸多的器械设备,可是设备经过长时间运行之后,并没有加大对医疗设备和机械的维护以及管理力度,有关工作落实不到位,这样的话,不仅不利于医疗设备性能的提高,同时还会出现成本过度支出的现象。在对医疗设备进行采购的过程中,有的人员没有从设备整体价格和性能进行综合性的考虑,也没有遵循规范性要求来使用设备。一般情况下,在高价格购买了设备之后,这些设备通常是处于闲置状态。第二,固定资产核算不到位。固定资产和低值易耗产品有着很大的不同之处,在平时的使用中,价值会逐渐延伸到医疗服务工作中。因此,管理人员需要做好不同类型固定资产价值的评估作业,提升固定资产核算数据的准确性,这样一来,既能够提升固定资产的价值,还可以达到固定资产增值的目的。不过,大多数管理人员对于医院固定资产核算工作的重视程度较低,固定资产核算工作的规范性不强,无法有效提升固定资产的管理质量。

三、新会计制度下医院强化固定资产管理工作的措施

(1)制定完善的固定资产管理制度。现阶段,制定完善的固定资产管理制度是很有必要的,其能够在一定程度上增强固定资产管理工作的规范性,促使该项工作有效开展,而且,良好的固定资产管理工作离不开固定资产管理制度的辅助作用。在核算固定资产的过程中,除了重点探究固定资产的价值和使用时间之外,还需要从固定资产以及市场运行现状等方面入手,折旧评估固定资产。其次,为了将固定资产本身的价值体现出来,医院需要实施合理的财务预算工作。遵循规范性要求来购买设备,再经过多方面对比和分析之后引进相关设备,降低随意性购买设备等不良现象的发生。然后,在采购期间,保证合理性和规范性,在满足患者就诊需求的基础上维护医院利益。最后,各个科室之间加强沟通以及交流,以免发生账目和实际情况不相符的现象。(2)加大对固定资产管理工作的重视力度。加大对固定资产管理工作的重视力度,提升管理意识能够降低医院固定资产管理期间出现问题的概率。医院中的固定资产管理工作只有在良好的固定资产管理理念指导下才可以高效运行,管理人员自身的固定资产管理意识有助于固定资产管理工作良好开展。基于新会计制度的落实背景,医院应当定期对管理人员进行培训,提升固定资产管理效率,如果发现了固定资产中存在着相关的问题,就需要及时找寻出解决问题的措施,改进不足之处。(3)成立专门的固定资产管理机构。提升固定资产管理效率的关键便是成立专门的固定资产管理机构,其是提高资产管理意识的一项主要方式,本身产生的作用是必须高度重视的。首先,确定固定资产管理单位内部人员自身的工作职责,加深各个人员工作区域的紧密联系,并且还要有不同的分工,也就是说,员工必须在相互分工协作的基础上来实现管理目标。再者,严格规范好各项管理流程,一旦没有规范性的流程作为相关的参考依据,有的人员会因为责任意识不强不能有效履行职责。待完成管理环节的监督控制工作之后,医疗设备的保存、维护以及报废处理等情况,都能够有效实施,这从一定程度上降低了账目实际情况不相符现象的发生。最后,落实定期对固定资产进行盘点的相关制度,医院需要定期盘点固定资产,具体了解固定资产的数目以及实际使用情况。需要注意的是,当科室负责人员职位调动或者是离职之前,务必做好固定资产的交接工作,以此理清固定资产包含的要点内容。(4)对固定资产折旧管理加以创新和改进。从新会计准则中的相关要点内容可看出来,固定折旧处理工作对于医院固定资产的管理工作有着直接的影响,在以往工作中,医院只是根据医疗器械设备、资产的使用时间,采取传统方式对固定资产的折旧进行计提,并且做好相关的分摊处理作业。不过,新会计制度对于医院提出了明确的要求,规定在固定资产管理期间应当将周转率体现出来。其是对固定资产进行管理的关键,医院实际收入和平均规定资产净值比例可以获取准确的周转率。一般来讲,当固定资产周转率越高的时候,医院固定资产使用也就越来越充分,效益也就更高。(5)制定资产管理考核奖惩体系。医院需要加强对固定资产的考核力度,把固定资产管理内容引入对资产使用部门进行考核的内容中,使其和科室绩效考核绑定,并且资产使用部门还必须将资产管理具体落实到个人。资产管理机构定期考核各个科室的资产管理情况,并将最终的考核结果反馈给财务科,财务科把资产占用、维修开支情况转换成数据,放到科室绩效体系考核环节中,成立设备管理奖励基金,对经济效益突出的人员给予相应的奖励,定期公布结果,以此激发医院职工的资产管理意识。从以上论述可以看出,实现医院稳定发展的关键是加大对固定资产管理工作的重视程度,并且基于新会计制度的落实背景,需要有效借助固定资产管理理念和方式来实施工作,在提升固定资产使用率的基础上降低成本支出,从而达到医院稳定运行的目的。

参考文献

1.潘慧.新会计制度下的医院固定资产管理初探.时代金融,2018(27).

第3篇

关键词:固定资产;国有资产;固定资产管理信息化

教育部办公厅2016年2月颁布了教技厅[2016]1号文件《2016年教育信息化工作要点》,在“深入推进教育管理信息化”部分强调:要“完善国家级教育数据中心建设,基本完成省级教育数据中心建设。实现国家级和部分省级数据中心异地灾备。做好已建管理信息系统运行维护,推动各系统整合与全面应用,基本建成覆盖全国各教育阶段的学生、教师、学校经费资产及办学条件数据库,并实现数据的“伴随式”收集、分层次开放与共享。教育管理公共服务平台开始面向政府部门、学校、师生和社会公众提供服务。”[1]覆盖全国的“教育经费资产及办学条件”数据库的建立,对学校固定资产的管理是一个福音,必然会促进学校固定资产信息化管理的进程。实现学校固定资产管理信息化意义重大。

一、能够有效地防止国有资产流失

学校常有这样的情况,办学几十年,政府投资累计数以万计,然而,真正认真盘点学校的固定资产,只有政府投入的九牛一毛,其他都不知去向。原因是多方面的,其中一个重要原因是固定资产信息登记在纸上,年久腐烂遗失,再加之有些资产管理人员责任心不强、不细心,遗漏和丢失了一些资产资料。导致,失去了追查学校资产的依据。学校实行固定资产信息化管理,肯定要建立学校固定资产信息库。要建立信息库,首先要全面清查学校的固定资产,其次才是其他工作。清查,就是要找到记录在册的实物,并把没有入账的实物登记入册。找在册的实物,就有可能追回流失到个人或者校外的国有资产,或者隐藏遗忘在角落里的国有资产,使其重新服务于学校工作。一旦学校的资产进入了信息库,并入省和国家的学校资产数据库,就不能够无缘无故地把它从数据库中删除。这样,在清理学校财物的时候,就可以根据账目上的登记,追查实物的下落,保证国有资产的存在性和完整性。

二、可以促进国有资产规范管理

完善的固定资产管理系统,能够科学、规范、全方位地管理学校的固定资产,避免人工操作的不规范和松懈。

没有使用固定资产管理系统的学校,资产的配置、登记、统计、维护、保管、清查、变动处置、资产使用、维护过程中的监督、报废、变卖、调出、盘盈、捐赠和接受捐赠等等资产活动,都是人工操作的。人是有思想的。而且人的思想受外界的影响比较大。人是有感情的,人的情感波动受周围的人、有亲情关系的人影响。人的情感确定着人的思想,人的思想决定人的行为。资产管理人员受周围人和有亲情关系人的影响,有时候会违背资产管理的原则。比如说,在录入的过程中,有些资产管理人员,或者因关系人打招呼而违规变更物品的用途,或者图省事省略一个环节,或者漏掉了一些内容,造成录入的前后不相符。由于录入的内容太多,工作人员疲惫,不想返工复查,这就出现资产管理的糊涂账。固定资产管理系统,有系统自动核对资产入库、变动、处置等过程中录入信息的功能。如果未按规定填写,就无法进入下一步流程,录入工作将不能继续。然而,录入工作又必须进行下去。这就迫使资产管理的录入人员必须查找原因,是资产变动不合法?还是资产处置不当?还是录入过程缺少了什么?在查明原因的基础上,按照国有资产管理办法的要求,做出恰当地处理。录入不能够进行,说明问题就出在这个位置。查找原因相对于手工操作结束后,从头开始一项一项复查,目的明确得多,修正也简单得多。

三、可以督促资产管理人员及时清产

固定资产管理系统有一个年度清查模块。起动这个模块,如果学校没有按照规定完成清查工作,那么系统会发出预警,甚至可限制进行下一年度的入库工作,影响到下一年的固定资产管理。而下一年的固定资产管理工作又是必须进行的。这就迫使固定资产的管理人员,要及时清查学校的资产,及时发现管理问题。常言道:小洞不补,大洞难补。小洞,即及时发现的小问题,大洞,指的是比较严重的问题。意思是说,及时发现的问题比较小,容易解决,如果不及时解决,当其发展成为大的问题,就不容易解决了。资产管理方面的问题,也是这样,及时发现的问题比较好处理,时间长了,大家对出现问题时的情景记忆模糊了,再来解决问题,就不容易了。使用固定资产管理系统的年度模块,及时发现资产管理方面的问题,能够有效地避免国有资产的流失,保证学校固定资产登录的准确性。

四、能够提高工作效率

传统的资产管理,每一个程序都要见物或者见人。不见实物,心里不踏实,也不能够肯定要清查的实物就在账目登记的位置和账面管理者手上,也许已经不存在了。要想真正弄清楚固定资产的真实状况,就需要实地查看。实地查看是需要时间的,尤其是当实物的管理者不在现场的情况,就需要资产管理人员等待。特别是遇到实物管理人员出差、请病事假,有时会耽误很长时间。固定资产管理系统可以和视频监控联网,在视频监控范围内的固定资产,可以不让实物的管理者到场,用手机与视频监控者沟通,通过视频查看固定资产的现状。这就缩短了工作的时间。

固定资产管理,需要学校各个部门的配合,和有关领导审查、签字。在传统的资产管理模式下,学校的资产管理者要往返于各个部门和领导之间,耗时费力。尤其是当有些部门的工作人员或者领导有其他事情不在岗的情况下,需要资产管理者多次往返各个部门和领导之间。固定资产管理系统是一个网络系统,可以与互联网对接。管理者只要有账号和密码,不论在什么对方,都可以登录固定资产管理系统,查看固定资产的状况,做出自己的决断,是同意,还是不同意,是签字,还是不签字。手机版的固定资产管理系统出现,学校固定资产的管理更加便捷。

另外,减少教职工往返于各归口管理部门的次数,简化办事流程,也能够提高教职工对资产管理部门的认可度和满意度。

五、绿色环保

在没有使用固定资产管理系统的情况下,录入资产信息要用到笔墨纸张。纸张的原材料是植物和树木,手写纸的原材料多是植物茎,打印纸的原材料多是树木。在加工纸张的过程中,要添加火碱等化工原料,排出的液体含有大量火碱等化学物质。当今的技术,尚无法分解其中的化学物质,只能够作为废液排出。这些废液有很强的腐蚀性,人畜和植物都不能使用,成为影响动植物生存和生长的污染物。生产笔墨,也会消耗自然资源,造成水污染和空气污染。使用固定资产管理系统,一切都是在电脑、手机上操作,不使用笔墨纸张。减少了笔墨纸张的生产量,也就减少了生产笔墨纸张所产生的污染。

新生事物具有强大生命力,总是会战胜旧事物的。社会在发展,技术在进步,这是不可抗拒的社会发展规律。固定资产管理系统是国有资产管理方面的新生事物,必然要取代传统的固定资产管理模式。所以,我们应该充分认识推广固定资产管理系统的意义,认真研究固定资产管理系统,为国有资产管理信息化做出努力。

参考文献:

[1]教育部办公厅2016年2月颁布的教技厅[2016]1号文件《2016年教育信息化工作要点》。

第4篇

一、企业财务会计制度下加强固定资产管理的要点

《财政部国家税务总局关于简并增值税征收率政策的通知》(财税[2014]57号)的相关规定,自2014年7月1日起,固定资产处置采用简易办法计税的,名义税率由4%降为3%,改动前后实际都是减按2%税率。此处看来,实际的税负水平没有改变,如某项动产的不含税处置价为10000元,那么不管名义税率是4%还是3%,实际的税负率都是2%,此处的税负水平均为200元。但是此处规定会影响到增值税的发表开具、纳税申报与财务处理,进而还会影响到企业的所得税税负。企业固定资产管理制度的设置需要考虑企业预算管理和财务管理的要求,另外在实际管理工作中也需要结合实物管理和价值管理,在固定资产管理中不断健全日常维护制度、内部调拨制度、清查盘点制度、档案管理制度以及成本绩效评价制度等,以此不断促进企业不同环节固定资产的管理,保证管理过程的规范性,严格保证整个固定资产管理工作。

(一)设置专门管理固定资产的部门

现阶段企业对于固定资产的管理缺乏统一的管理部门,实际情况往往是企业的行政部门主要管理不同类型的设备,而在实际登记固定资产设备时行政部门并没有及时向财务部门汇报资产的变更情况,这种管理方式会产生一定缺点,比如说管理工作上一些内容重复操作;实际盘点过程中工作分配不细致,所以具体表现比较混乱,而这些问题都会给企业资产管理工作带来一定的障碍。在当前企业财务管理会计制度下,需要彻底改变固定资产存在多个管理部门的现状,在具体核算固定资产的折旧支出时,要考虑到实际使用部门和该资产的资金来源,设置统一管理固定资产的部门,在该部门对企业固定资产进行统一的管理和统一的核算。具体来说,无论是固定资产的采购,还是固定资产的修理、报废,都需要经过该固定资产管理部门的审批。另外该管理部门还需要对不同固定资产定期进行盘点,设置专门的盘点人员和监盘人员,记录固定资产的使用情况。在登记固定资产时,需要尽可能详细列示固定资产的清单,对不同固定资产的名称、类别、规格、数量、金额等项目都需要进行记录,根据固定资产的不同类别设置相应的管理方式。保证固定资产的采购、管理以及后期的维护工作相互独立但是又存在紧密联系。在企业财务部门,主要负责全面的核算工作和相应的监督工作,由财务人员建立固定资产以及其累计折旧的总账,向财产物资会计提供相应的业务指导。而对于财产物资会计来说,主要负责的工作内容有:建立固定资产以及其累计折旧的一级明细账,全面控制企业固定资产以及其累计折旧管理工作,保证企业不同部门对固定资产的合理使用,另外还需要登记固定资产卡片,保证所有固定资产上都粘贴着相应的标签。

(二)提倡信息化管理固定资产的方式

在企业建立全面的网络管理系统,有助于企业固定资产管理部门工作效率的提高。在该网络管理系统中可以实现对固定资产增加减少变化的及时登记,有效的避免了固定资产的重复购置现象,另外还能对企业现有的固定资产进行合理的调配,避免了固定资产浪费现象的产生。现阶段信息化社会不断深入,而在企业实现科学网络化管理已经成为了企业的目标,这就需要企业整合相关财务软件系统网络资源,构建管理固定资产的信息网,在该网络系统中录入固定资产的相关信息。一方面,固定资产管理部门需要明确不同部门固定资产的负责人,属于该负责人管理范围内的固定资产制作相关卡片,及时向管理部门汇报固定资产的使用情况;另一方面,可以尝试使用条形码进行管理,对于固定资产的出库、入库或者盘点等内容,直接通过扫码完成,扫描信息直接反馈到网络系统中。这些方式都可以提高固定资产管理工作的效率,也保证了固定资产管理工作的准确性。

(三)不断加强固定资产的使用效率

在提高固定资产使用效率方面,需要从加强固定资产的成本核算处入手,具体需要按照使用固定资产的部门对固定资产折旧成本进行列支,在部门成本中核算相应内容。另外需要按照固定资产的折旧年限,在制作固定资产卡片时结合固定资产分类情况、设置合理的折旧年限和折旧方法,每月进行一次固定资产的折旧计提。所以在不同部门的成本中除了企业的基本事物经费和实际的运行费用,还增加了固定资产的折旧成本,这在一定程度上是核算固定资产和固定资产绩效评价相关数据的支持依据。不同部门在对其管理范围内的固定资产记录分析后,不仅能不断优化固定资产的管理,而且还能保证企业正常的运转。对于已经提足折旧的资产则不需要进行成本的列支,但是一旦发现设备出现问题或者已经报废,及时申请相应的修理或者报废处置,保证企业工作的正常进展。在成本核算下,企业不同部门能高度重视管理和利用固定资产,了不断提升自身的现代化程度,不同程度设置了购置新型固定资产的计划,但是如果在购置资产时不注重对成本的控制,无疑会给企业带来更多负面的影响。所以需要企业固定资产管理部门引入相关的配置管理方式,编制科学采购固定资产的预算,对采购固定资产的工作进行细致的规划,在固定资产的需求和存量数据之间进行合理的配置。把固定资产的管理工作当成一个项目来做,事前对项目的必要性及可行性进行研究;在管理项目过程中关注其经济性以及存在的社会效益;事后要关注项目的绩效,保证达到实际的使用需要。总之在固定资产管理的过程中前提条件必须保证充足的资金需求,必要条件是满足企业实际的要求,从而保证整个管理工作的效率。

二、结束语

第5篇

关键词:固定资产;绩效评价;高校

一、高校固定资产的含义与特征

高校所占有和使用的以货币计量的经济资源被称为高校的固定资产,其中包含学校的房屋建筑、教学所用设备、教室陈设、图书以及文物陈列等,这些固定资产被法律确认为国家所有。对于高校固定资产的认定主要包含两个要点,一是总价值在一百元以上。二是高校使用时间超过一年,对高校固定资产的界定有利于资产管理和绩效评价体系的建立。高校固定资产的特点主要有以下几个方面:首先固定资产具有多种多样的形态,种类繁多,价值高、数量多,且高校对于固定资产的投入也在逐年增加。其次,固定资产的来源丰富,不仅仅限于财政拨款还包含金融信贷款项购买、社会赠予、自主知识产权以及其他收入购置的固定资产。再次,经营性和非经营性资产都是高效固定资产的构成部分。

二、高校固定资产财务绩效评价体系建设的重要性

第一,高校进行固定资产绩效评价有利于固定资产进一步多样化。随着社会的经济发展,高校固定资产的来源渠道也进一步拓宽,更加多元化,各个投资主体在进行高校投资的时候需要更加高效和丰富多样的信息,高校做好绩效评价体系有利于进一步提高效率,提供更多样的信息,为投资者的投资提供依据和重要参考。

第二,建设绩效评价体系有利于提高高校资源利用率,提高使用效率。大部分高校的教室、实验室等占固定资产比重较大的固定资产使用率仅为三成,而固定资产在总资产中的占比超过六成,这就使得高校的固定资产使用效率偏低。

第三,有利于国家的统筹管理。高校的固定资产是国有资产的重要组成部分,然而在现实中政府对于企业的统筹管理更加重视,而忽略了对高校的管理,这使得高校固定资产使用欠缺科学性,通过绩效评价体系的建立,有利于国家对于国有资产的统筹管理和宏观调控的有效推进:

三、高校固定资产财务绩效评价中存在的问题

(一)缺乏全局观念

目前高校在固定资产财务绩效评价方面缺乏全局观念,学校的各个部门由于缺乏相关的评价体系,在处理问题方面,难有全局观念,这样导致高校各个部门在经费上形成竞争关系,不利于资产的管理,使得高校进行固定资产管理的经费增加,不利于工作的正常开展。

(二)缺乏完善的财务管理制度

高校在固定资产的管理方面没有理清工作职责,缺乏明确的分工,导致各部门在工作中权责界定困难,在不同部门在管理中出现矛盾时也因为赏罚不明和沟通不畅导致矛盾难以顺利解决,也缺乏相应的绩效评价体系,导致工作协调和落实难以顺利进行。

(三)缺乏易操作的绩效管理评价体系

高校在固定资产方面缺乏绩效评价体系,或者是绩效管理评价体系的效率不高,缺乏可操作性,导致学校存在很多重复建设的问题,很多资源没有充分利用甚至处于闲置状态,造成资源的浪费,占用了大量的固定资产和国家的财政支出。对于固定资产的管理也只是停留在账面上,对于其成本的核算和效益的评估并没有进行,导致整体高校的固定资产使用率偏低。

(四)缺乏专业人才

由于高校在固定资产中存在的问题导致对资产的成本分析核算以及绩效评价带来了很大的困难,加之对于高校固定资产管理的重视度不高,导致相关专业管理人员的缺乏,也因为对此类人员的认可度不高和晋升空间的限制也进一步导致优秀专业人员的流失,使得高校的固定资产管理更加困难。

综上所述,由于高校固定资产管理存在着缺乏全局观念、缺乏完善的财务管理制度、缺乏易操作的绩效管理评价体系和缺乏专业人才等问题,导致固定资产管理的效率低,因此,建立一套高效的财务绩效评价体系势在必行。

四、固定资产财务绩效评价的原则

在进行高校固定资产财务进行评价体系的建立时应遵循以下几个原则。

(一)坚持科学性原则

在进行高校固定资产财务绩效评价体系建立时相关指标体系要遵循科学性合理陛,科学性主要在于要符合高校的实际,要根据不同高校固定资产的组成部分,固定资产的性质和特征进行绩效评价,要根据高校固定资产的结构不同进行更加深入的剖析,对评价的对象的本质进行深刻科学的反映,对于高校固定资产管理的状态进行科学全面地反映,明确其管理的目标,并与实际的达成情况和管理水平进行对比,最终得出科学客观的评价。对于相关的指标的规定和设立要清晰明确,保证各指标的相互独立和计算方法的科学合理。

(二)坚持全面性与重点性协调统一

在进行绩效评价时要坚持全面性原则,对于反映高校固定资产绩效管理水平的指标做到全面、层次分别,要尽量选取能够充分反映管理水平的指标,但并不是只重数量不重质量,要选择一些具有代表性的指标,能够突出表现管理现象的指标,要兼顾全面性和重点性。

(三)坚持定性定量原则

在进行固定资产绩效评价体系建立时既要有定性方面的指标和内容,又要有相关的定量分析,这样的分析才更加科学,能够满足绩效评级体系复杂性的要求,有利于评价体系的建立。

(四)坚持有效性原则

实现固定资产的有效管理是建立评价体系的根本目的,因此,在进行评价体系建设的过程中一定要把有效性原则放在首位,只有对制度进行科学合理地制定,保证管理效率的提升并达到最优值,才能有效保证固定资产管理的有效陛。

第6篇

关键词:新形势;学校固定资产管理;问题;措施

中图分类号:F275 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2015)015-000-01

一、固定资产管理制度建设的重要性

(一)目前我国学校固定资产的管理存在一定的问题

就目前来说,虽然我国许多学校在不断发展,但是对于固定资产的管理上还存在一些问题,许多学校在管理固定资产的过程中,没有对固定资产加以保护,造成了许多设备的损毁。在处理固定资产的折旧上,由于相关工作人员的不重视,没能按照国家的统一要求计提折旧,导致了账实不符的情况发生。

(二)做好固定资产验收这一关

信息时代化的到来,使得各个学校不断更新教学设备,多媒体等教学等多种教学设备不断出现在很多学校里面,从而造成了学校取得新固定资产的用途也是多样化的,所以为了更好地管理学校的固定资产,顺利通过资产验收这一关,学校应该要杜绝由于固定资产无故流失而滥竽充数的情况发生,重视固定资产的质量问题,加强管理固定资产工作人员的整体素质,严格把好固定资产的账面信息和实际数量相符合。

(三)建立奖惩制度

完善的体制对于工作人员来说具有激励和惩戒作用,所以在管理学校固定资产的问题上,学校可以根据学校的具体情况,对学校固定资产的购买人员和管理人员实施奖惩制度,对于工作认真负责的工作人员加以一定的奖励,而对于投机倒把、管理不善的工作人员,按照一定的制度加以处罚,从而达到警示的作用。

(四)建立新型合理的采购制度

学校要想管理好固定资产,建立健全固定资产管理制度是提高固定资产管理效率的基本保障,对于新时期的学校来说,应该要建立新型合理有效的采购制度,学校固定资产的采购都要以财政部的预算为基础,并报主管部门审批,进而根据相关规定实施合法采购。所以对于学校的相关采购制度,应该要符合国家的相关规定,并结合具体情况加以实施。

(五)严格固定资产折旧、清查制度

对于学校固定资产折旧,应该要严格按照相关规定执行,杜绝滥竽充数或是浪费的现象发生。一般来说,学校会定期对固定资产加以清查,但是目前来说,固定资产定期清查会存在一定的缺陷,有的学校在清查之前会采取一些不正当的手段来渡过清查难关,所以应该加以固定资产的不定期清查,这样才能更加真实地反映固定资产的状况。

二、建立会计账册,引入网络进行监督

对于学校固定资产的管理,不能只有一个部门独揽,应该要根据固定资产的具体要求,设置好固定资产的编号、类型、来源、规格等,并由各个部门各付其责,共同监督,管理好笃定资产账册。首先,对于固定资产使用部门来说,应该要对每一笔使用固定资产情况进行登记,保护好固定资产,严格做到不浪费、不流失。其次,对于财务部门来说,应该要对固定资产进行明细分类,按照固定资产的具体情况设置好固定资产总账。最后,对于财产检查部门来说,在定期对固定资产清查的前提下,适时进行不定期清查,对学校固定资产的增减情况进行登记,做到账实相符、账账相符。

三、建立监管网络,提高核算效率

随着学校固定资产采购的多样化和规模数量的扩大化,以前那种单靠人工记账监管的体系已经不能满足其发展,要想提高学校固定资产管理水平,应该要建立管理网络,并做到以下几点:

(一)做好分类记账工作

对于学校固定资产的记账工作,应该要按照具体情况和固定资产用途的不同,进行分类登记,从而可以使得固定资产的具体使用情况一目了然,学校固定资产一般分为:教学设备、办公设备、教学建筑物、图书及文物陈列类和其他固定资产,对于不同的类别和用途,应该要分类做好记账工作。

(二)根据固定资产定义,确定其范围

学校的固定资产应该要进行归纳定位,并按照国家的相关规定进行分类管理,明确管理责任人员,划清管理界限,明确管理责任与义务,减少推诿的情况发生,协调好各固定资产管理方的关系,从而保障学校固定资产的管理。

四、强化对学校固定资产的监管是规范学校固定资产管理的要点

在新形式下,对学校固定资产的管理提出了更高的要求,固定资产的采购、使用和监督管理,需要学校、政府教育和财政部门的共同努力。每个月初,在学校的固定资产发生变动以后,所管理该固定资产的财务部门应该要准确把相关的变动情况录入管理系统并生产新的固定资产管理账簿。固定资产的使用会造成一定的损坏,所以管理固定资产的部门应该要根据固定资产折旧记录表,生成固定资产折旧计算表。在每个月末,应该要根据本月固定资产的实际使用情况,用固定资产增减表将新的固定资产登记卡记录表并编制出每月的会计报表,同时按照相关规定及时。

学校和政府教育部门应该要明确分工,各负其责,行政部门在监督学校固定资产使用的同时,不能过分干预学校的其他工作。

五、结语

固定资产是学校的重要组成部分,在新形势下,我国的综合国力在不断增强,对教育的投入也越来越大,学校固定资产的规模和种类也日益复杂多样,教育支出在我国的财政支出中占据着较大的比重,但是目前在我国,许多学校还存在固定资产浪费的情况,许多固定资产没有用到实处。所以,学校应该要重视固定资产的管理,在节约财政支出的同时提升学校的规范化经营运作,使得固定资产使用明晰化,从而提升我国教育水平的整体上升。

参考文献:

[1]李小红,叶靖.高校固定资产管理探讨[J].财会通讯(理财版),2008.

[2]吴朝阳.高校固定资产管理问题探析[J].合作经济与科技,2010.

第7篇

随着技术研发产业的飞速发展,技术型研发企业所拥有的固定资产数量也在逐渐增多,给企业核算工作带来了一些挑战。在具体实务中,有关固定资产核算的基础性工作往往存在着很多细节性问题。比如,实物盘点工作没有按照规定的要点来操作导致账实不符;没有按照规定对设备、厂房或者办公楼计提折旧;对账面上的固定资产进行随意拆换;没有建立固定资产账卡导致漏登固定资产(如办公桌椅、电脑等);没有严格执行固定资产核算岗位相分离等等。正是由于这些细节性问题的存在,技术型研发企业固定资产核算所提供会计信息的真实性以及可靠性才受到管理层的质疑,影响着企业管理层对于企业研发、经营等方面的重大决策。

二、固定资产管理与核算信息化平台有待进一步加强

正如上文所述,技术型研发企业固定资产数量较多,其精细化管理的实现以及核算信息的真实性与可靠性都需要有健全的信息化平台作为支撑。目前,很多技术型研发企业通过运用固定资产管理软件开展固定资产日常管理工作,但是在其使用过程中存在着功能运用不全面的问题。比如,一些技术型研发企业并没有实现固定资产全过程动态跟踪管理,只是简单的运用系统对固定资产的入库、使用、处置、盘点等进行管理。此外,会计电算化的使用在给固定资产核算带来便利的同时也给其核算带来一定的安全隐患。由于企业财务岗位较多,相应的财务人员也较多,较为随意的部门内部系统权限设置直接影响到固定资产核算信息的安全性。

三、完善技术型研发企业固定资产管理与核算

(一)规范固定资产各环节管理,提高固定资产管理的精细化程度

固定资产采购的可行性分析要贯穿技术型研发企业的预算编制阶段以及整个采购阶段,否则将会给企业带来经济上的重大影响。以上海某研发企业为例,该企业在开展固定资产预算编制之前,由企业各个部门上报下一年度对相关仪器设备、办公用品等固定资产的需求,在对这些数据进行详细统计与多次反馈的基础上,采用定性与定量结合的方式对这些固定资产采购的可行性(种类、数量、用途、预期带来的收益、对研发成果的影响等)进行分析,保证企业资金效用最大化。对于固定资产采购中的招投标问题、合同审查签订问题等细节性问题,企业也要结合采购习惯对其进行规范。比如,可以通过制作采购流程图的方式来规范各个流程的操作,对不同的固定资产采购进行针对性的调整,也要注意各项规范的灵活运用。在固定资产的使用过程中,要重点注意其维护保养工作。以某技术型研发企业为例,该企业借助条码打印机以及条码扫描建立了“固定资产数字条码”,在此基础上将固定资产的日常保养、检查与维护工作明确到员工个人,建立责任考核制。通过这种方式,不仅可以延长相关固定资产的使用寿命,还可以为企业节约一定的资金。此外,在对固定资产进行处置时,技术型研发企业要发挥企业自身的优势,可以结合上下游客户的需求,将一些机器设备予以合理定价卖给需要的客户,而不是单纯的低价贱卖。

(二)加强固定资产会计核算内部控制,健全固定资产核算基础性工作

固定资产核算基础性工作直接影响着固定资产会计信息的质量,技术型研发企业可以从内部控制制度着手,形成固定资产会计核算的内部监督,健全固定资产核算基础性工作。在内部控制环境上,主要是要提高固定资产核算会计人员的专业素养以及职业精神,尤其是细心、谨慎以及规范的工作态度,这是做好核算工作的基础。在内部控制活动方面,要严格执行“岗位不相容”“重大事项审批”等原则。为了形成固定资产会计核算的监督,一些技术型研发企业建立了轮岗制度,一方面调动核算人员提升业务能力的积极性,另一方面也可以在各项固定资产核算工作之间形成监督,在规范各项核算操作上取得了很好的效果,尤其是各相关账簿的登记以及固定资产的盘点。在内部监督方面,不仅仅要注重事后固定资产会计核算的内部审计,还要注重事前与事中的内部审计,将固定资产核算中可能存在的会计失真现象遏制在事前、阻止在事中。

(三)加强固定资产管理与核算的信息化平台建设

技术研发型企业应当借助企业自身优势,充分开发固定资产管理系统的功能,配合企业现有管理制度,实现对各项固定资产采购、领用、保养、处置的全程动态化跟踪管理。以上文提到的“固定资产数字条码”为例,企业可以借助该条码在管理系统中对固定资产建档,通过该条码以及管理系统的结合,实现对固定资产的全程跟踪。同时,企业可以借助局域网、共享软件以及各种聊天工具建立固定资产日常管理沟通平台,提高管理效率的同时也能够为其他部门的工作奠定基础。对于固定资产的会计核算软件,除了要提高财务人员对操作程序运用的熟练程度外,还需要严格管理核算软件的权限。企业可以结合固定资产核算工作岗位的具体分配情况进行分板块权限设置,即仅相关人员可以对对应板块的核算信息进行记录、删除以及更改等操作。

四、结论

第8篇

一、企业财务会计制度下加强固定资产管理的要点

《财政部国家税务总局关于简并增值税征收率政策的通知》(财税[2014]57号)的相关规定,自2014年7月1日起,固定资产处置采用简易办法计税的,名义税率由4%降为3%,改动前后实际都是减按2%税率。此处看来,实际的税负水平没有改变,如某项动产的不含税处置价为10000元,那么不管名义税率是4%还是3%,实际的税负率都是2%,此处的税负水平均为200元。但是此处规定会影响到增值税的发表开具、纳税申报与财务处理,进而还会影响到企业的所得税税负。

    企业固定资产管理制度的设置需要考虑企业预算管理和财务管理的要求,另外在实际管理工作中也需要结合实物管理和价值管理,在固定资产管理中不断健全日常维护制度、内部调拨制度、清查盘点制度、档案管理制度以及成本绩效评价制度等,以此不断促进企业不同环节固定资产的管理,保证管理过程的规范性,严格保证整个固定资产管理工作。

    (一)设置专门管理固定资产的部门

    现阶段企业对于固定资产的管理缺乏统一的管理部门,实际情况往往是企业的行政部门主要管理不同类型的设备,而在实际登记固定资产设备时行政部门并没有及时向财务部门汇报资产的变更情况,这种管理方式会产生一定缺点,比如说管理工作上一些内容重复操作;实际盘点过程中工作分配不细致,所以具体表现比较混乱,而这些问题都会给企业资产管理工作带来一定的障碍。在当前企业财务管理会计制度下,需要彻底改变固定资产存在多个管理部门的现状,在具体核算固定资产的折旧支出时,要考虑到实际使用部门和该资产的资金来源,设置统一管理固定资产的部门,在

该部门对企业固定资产进行统一的管理和统一的核算。具体来说,无论是固定资产的采购,还是固定资产的修理、报废,都需要经过该固定资产管理部门的审批。另外该管理部门还需要对不同固定资产定期进行盘点,设置专门的盘点人员和监盘人员,记录固定资产的使用情况。在登记固定资产时,需要尽可能详细列示固定资产的清单,对不同固定资产的名称、类别、规格、数量、金额等项目都需要进行记录,根据固定资产的不同类别设置相应的管理方式。保证固定资产的采购、管理以及后期的维护工作相互独立但是又存在紧密联系。在企业财务部门,主要负责全面的核算工作和相应的监督工作,由财务人员建立固定资产以及其累计折旧的总账,向财产物资会计提供相应的业务指导。而对于财产物资会计来说,主要负责的工作内容有:建立固定资产以及其累计折旧的一级明细账,全面控制企业固定资产以及其累计折旧管理工作,保证企业不同部门对固定资产的合理使用,另外还需要登记固定资产卡片,保证所有固定资产上都粘贴着相应的标签。

(二)提倡信息化管理固定资产的方式

在企业建立全面的网络管理系统,有助于企业固定资产管理部门工作效率的提高。在该网络管理系统中可以实现对固定资产增加减少变化的及时登记,有效的避免了固定资产的重复购置现象,另外还能对企业现有的固定资产进行合理的调配,避免了固定资产浪费现象的产生。现阶段信息化社会不断深人,而在企业实现科学网络化管理已经成为了企业的目标,这就需要企业整合相关财务软件系统网络资源,构建管理固定资产的信息网,在该网络系统中录入固定资产的相关信息。

一方面,固定资产管理部门需要明确不同部门固定资产的负责人,属于该负责人管理范围内的固定资产制作相关卡片,及时向管理部门汇报固定资产的使用情况,另一方面,可以尝试使用条形码进行管理,对于固定资产的出库、入库或者盘点等内容,直接通过扫码完成,扫描信息直接反馈到网络系统中。这些方式都可以提高固定资产管理工作的效率,也保证了固定资产管理工作的准确性。

(三)不断加强固定资产的使用效率

在提高固定资产使用效率方面,需要从加强固定资产的成本核算处入手,具体需要按照使用固定资产的部门对固定资产折旧成本进行列支,在部门成本中核算相应内容。另外需要按照固定资产的折旧年限,在制作固定资产卡片时结合固定资产分类情况、设置合理的折旧年限和折旧方法,每月进行一次固定资产的折旧计提。所以在不同部门的成本中除了企业的基本事物经费和实际的运行费用,还增加了固定资产的折旧成本,这在一定程度上是核算固定资产和固定资产绩效评价相关数据的支持依据。不同部门在对其管理范围内的固定资产记录分析后,不仅能不断优化固定资产的管理,而且还能保证企业正常的运转。对于已经提足折旧的资产则不需要进行成本的列支,但是一旦发现设备出现问题或者已经报废,及时申请相应的修理或者报废处置,保证企业工作的正常进展。

在成本核算下,企业不同部门能高度重视管理和利用固定资产,后一定会付出相应成本的意识。对企业现有的固定资产进行了合理的调拨,避免了闲置固定资产的现象产生,同时对已经报废的固定资产及时进行处理,避免报废固定资产长期挂账的现象产生,在大幅度上降低了固定资产重复购置或者浪费现象产生的次数,从而不断提升了管理企业固定资产的效益。

(四)编制科学采购固定资产的预算当代社会市场上出现了不同功能、不同类型的新技术或者新产品,企业为了不断提升自身的现代化程度,不同程度设置了购置新型固定资产的计划,但是如果在购置资产时不注重对成本的控制,无疑会给企业带来更多负面的影响。所以需要企业固定资产管理部门引人相关的配置管理方式,编制科学釆购固定资产的预算,对采购固定资产的工作进行细致的规划,在固定资产的需求和存量数据之间进行合理的配置。把固定资产的管理工作当成一个项目来做,事前对项目的必要性及可行性进行研究;在管理项目过程中关注其经济性以及存在的社会效益,事后要关注项目的绩效,保证达到实际的使用需要。总之在固定资产管理的过程中前提条件必须保证充足的资金需求,必要条件是满足企业实际的要求,从而保证整个管理工作的效率。

二.企业财务会计制度下固定资产处理案例

(见表1)

三、结束语

第9篇

关键词:消防部队 固定资产管理 问题对策

近年来,随着地方各级党委、政府日益重视消防工作,对消防部队的经费投入逐年增加,各级消防部队的营房、车辆器材装备、办公设施设备等固定资产的数量、品种越来越多,规模越来越大,一方面为部队官兵的工作、生活和执勤备战创造了良好的物质环境,同时也为部队固定资产管理带来了一些问题。本文拟通过分析当前消防部队固定资产管理当中存在的问题,提出科学合理、可操作的对策,以期对加强部队固定资产管理工作有所启发。

一、固定资产管理当中存在的主要问题

(一)资产预算不够科学合理

根据资产管理与预算管理相结合的工作要求,部队各级在年初须将资产购置计划纳入年度预算,但是部分基层单位不重视此项工作,年初未对单位的固定资产进行全面的盘点,不能准确掌握单位存量资产整体情况,以致编制的年度资产购置计划不准确,出现遗漏或重置,最终导致预算编报不够科学合理。

(二)资产购置随意性大

有的项目年初未纳入预算,为单位临时安排,有的项目虽然年初有预算,但实际支付的金额超出预算等等。上述情况在个别基层单位看来,只要财力足够都不是问题,殊不知超计划、超财力进行资产购建极容易造成资产重置、浪费。

(三)资产管理当中存在诸多薄弱环节

1、资产登记不及时

一些单位资产管理部门与后勤财务部门缺乏有效沟通,存在资产管理部门已登记,后勤财务部门未 登记,或者后勤财务部门已登记,资产管理部门未登记的现象。

2、资产调配比较混乱

有的单位不重视资产调配工作,认为都是单位的资产,那个部门使用都一样,在资产变换使用部门时,未及时出具有关调配手续,久而久之资产便不知去向,无法准确定位。

3、资产使用监管不到位

资产领用后,由于使用部门内部缺乏有效的监管机制,一旦资产出现损坏、遗失,经常无法查找出原因,更有甚者连责任人都无法找到,以致单位在追究时,出现“糊涂账”,最后为了不影响内部团结,只好不了了之,给国有财产造成了一定损失。

4、资产处置问题较多

一是资产处置年限没有明文规定,从目前各级通用的处置年限来看,部分资产的处置年限与当前产品的更新换代速度脱节,存在一定滞后性。二是资产处置随意性大。有的单位为更换新的资产,往往以损坏无维修使用价值为借口将未到处置年限,尚能正常使用的资产作了报废处理。三是资产报废存在“漏洞”。主要表现在资产报废前未作市场价值评估,或者虽然作了评估,但是明显与实际残值存在差距,还有个别资产被认定为零残值,但实际通过拆解配件,仍具有一定回收使用价值,将之随意丢弃,易造成国有资产浪费。

二、加强固定资产管理的对策

(一)要做好资产预算工作

年初,要全面摸清单位存量资产,在此基础上结合年度工作计划、要点,要求相关业务部门上报年度资产购置计划,并严格审核把关,对重复购置或实际意义不大的资产要果断剔除。对年内新增的资产购置计划,要做好登记,并按要求集中调整预算。

(二)要严把资产“采购”关

要看年初是否纳入预算,开支金额是否在预算范围之内,对未纳入预算或超预算范围开支的项目,要及时叫停,并立即向单位领导汇报。对于因执行专项任务执需要新购资产的,一般由单位调剂解决,确需购置的,按规定权限报批。对于年内确因工作任务变化,需要增加预算的采购项目,要责令业务部门重新上报资产购置计划,按规定权限报批。

(三)要加强固定资产管理

1、及时做好资产登记工作

资产购置到位过后,资产管理部门要做好登记,并及时出具手续通知财务付款。特殊情况下,财务先付款,资产后到位的,财务部门要与资产管理部门做好沟通,便于资产管理部门做好登记,确保帐帐、账实相符。

2、加强资产调配管理

要严格资产调配管理工作,各部门因工作任务需要调配使用资产的,必须事先申请,并经资产管理同意出具手续后,方可领用。资产管理部门要定期对单位资产进行摸排,对未经同意,擅自调配动用资产的,要及时叫停,并责令补齐手续。

3、强化资产监管

资产管理部门要指导各部门加强对领用资产的管理,要求其定人、定位,对“问题”资产,要协同使用部门共同查明原因,对确因人为原因造成损坏、遗失的,要按照相关规定提出处理意见,以维护资产管理工作的严肃性。

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