时间：2023-09-21 16:39:14
引言：易发表网凭借丰富的文秘实践，为您精心挑选了九篇大学专业早期教育范例。如需获取更多原创内容，可随时联系我们的客服老师。
[关键词]学前教育；师资培养；大学体系；教师资格认证
[中图分类号]G619 [文献标识码]A [文章编号]1004-4604(2007)12-0028-06
一、学前教育师资培养面临诸多挑战
当今的学前教育机构承担了越来越多的社会责任，如何培养适应早期教育需要的师资成为幼教界最关注的问题之一。同时，社会转型中的学前教育呈现出办园体制多元化、托幼一体化、教育服务多样化、早期教育从数量扩张转变为质量提升等新趋势，这对学前教育师资培养也提出了新的更高的要求。
例如，大量应运而生的民办幼儿园面临着争生源求生存的问题。如果园长和教师缺乏坚定的专业信念，不能坚持以专业水准争取生源。而采用简单迎合某些家长要求的做法，以短时间内容易见成效的知识、技能(如英语、算术、识字等)作为教学内容，就会加剧幼儿园教育小学化、兴趣班化等偏差，从而忽视儿童的好奇心、主动性、交往能力、社会适应等对终身发展具有奠基性作用的能力的培养。可见，培养大量具有坚定专业信念并努力追求专业水准的学前教育师资，已成为越来越紧迫的任务。
再如，近年来越来越多3岁以下的儿童进入早教机构，这类早教机构的师资如何培养?是独立培养还是纳入原有的，咱岁幼儿园教师培养体系中，从而形成0～6岁儿童教育师资培养体系?显然，我们已面临适时建立早期教育师资培养体系以适应多种早期教育机构师资需要的问题。
这里，最关键的问题是怎样保证学前教育师资的质量。随着教育改革与研究的深入，国际教育界越来越认识到教师工作的复杂性，因此各国对教师教育的研究日渐重视。
近年来，我国学前教育师资培养数量激增。不但正规高等院校学前教育专业本、专科在扩招。而且各种渠道(如网络、自考、函授、夜大)的学历补偿培训，也因短时间内托幼机构师资不足而大量出现，其他的如教师职后进修等非学历培训(如提高班、短训班、骨干班等)也遍地开花。特别值得注意的是，后两种培训大多以听讲为主，真正的效果如何，即对于教师发展的意义何在，值得怀疑。
那些曾经历过类似情况的发达国家的经验值得我们汲取。虽然我国人口多，地域差异大，发展极不平衡，行政管理方式独特，与多数发达国家明显缺乏可比性，无法简单“大胆采用发达国家的经验”，但他们的经验可以为我们提供有益的参考。帮助我们反思存在的问题，并寻找适合我们自己的发展道路。
二、我国与发达国家前教育师资培养体系的比较及思考
多数发达国家的早期教育包含0～8岁儿童的教育，服务对象年龄跨度大，服务种类多，注重托幼、幼小的衔接(如将学前教育纳入学校教育体系，在中小学里设立幼儿部)。多数发达国家允许并鼓励学前教育机构办园体制的多样化及办园主体的多元化(不少国家还有教会或其他办学主体)。其中，除日本的早期教育机构以私立为主外。不少发达国家从提高国民福利和促进人口增长等角度定位早期教育，因此，他们的早期教育机构以公办为主，如英国、法国及北欧诸国。与多样化的早期教育机构相适应，发达国家学前教育师资培养也呈现出明显的多样性。下表列出了世界主要发达国家早期教育机构的主要服务方向、种类及师资培训的机构与系科。
发达国家的学前教育师资培养主要有两个突出的特点，其一是有相对合理的学前教育师资培养体系；其二是有开放、严格的师资认证体系。以下结合我国的情况进行比较。
(一)把整个学前教育师资培养纳入大学教育体系．以适应早期教育机构多元化的需要
1 学前教育师资要求具有大专以上学历，由各个大学或专科学校培养
自改革开放以来，我国学前教育在师资培养方面忙于补“学历”，然而由于起步晚，教师总需求量庞大，截至2005年，全国幼儿园教师(包括园长)达到专科学历的仍不到总数的一半，达到本科学历的幼儿园教师(包括园长)约占6％。在我国最主要的大城市北京和上海，虽然2005年达到专科学历的幼儿园教师数量已超过半数，但达到本科学历的教师仍然只占15％左右。
可见，在学历方面，尽管我国学前教育师资与发达国家的差距在缩小，但仍有一段不小的距离。
“二战”前后。发达国家相继修订教育法案，要求学前教育师资达到大专以上学历，由大学或专科学校培养。早在1977年前后，美国、英国的早期教育教师具备学士学位已成为主流发展方向。㈣
尽管发达国家早已要求学前教育9币资学历达到专科以上水平，但将入职要求提高到本科水平仍在讨论之中。研究者认为，在制定早期教育教师的学历要求时应充分考虑早期教育的定位。从儿童的心理特点来看，学前儿童特别是0～3岁儿童的照料与教育应该尽量由母亲承担。过分重视儿童早期的机构教育会对儿童早期的家庭教育形成冲击。此外，发达国家虽然比较重视早期教育，但早期教育机构最初主要是为中下层家庭儿童设立的。地位不高，因而早期教育机构任职人员的收入水平也相对较低。如果入职学历要求过高，不利于吸引对这项工作有热情的人员参与。
可见，虽然学历是师资水平的基本量化标准，但一味地补偿学历是否必要，仍有待考虑。对于我们这样一个并不富裕的人口大国，切实地提高学前教育师资的质量可能更为重要。具有较高学历的师资虽然可能掌握更多的知识，但不一定更热衷于早期教育事业。
然而，从另一个角度看，学前教育师资如果能够达到本科学历水平，即与其他专业工作(如中小学教师等)入职学历相当，就有助于提高学前教育从业人员的社会地位。在当前及未来的就业形势下。人们有提高学历的内外在动机，因此逐渐提高学前教育师资的入职要求，从而提高早期教育从业人员的社会地位也是大势所趋。关键在于要改善大学学前教育本科专业培养的方式，保证培养的质量。否则，即使达到本科水平，学前教育师资的专业性也很难得到认可，其从业人员的社会地位也难以提高。
2 学前教育师资培养系科、层次与特色
粗略地来看，我国学前教育师资的培养在沿着幼师―幼专―师范院校学前教育系(或隶属于师范院校教育系或心理学系的学前教育专业)的道路发展，这一点与法国相似。其他发达国家与我国有较大的差异。这些国家大多把培养学前教育师资的任务交给了各类大学的教育、初等教育、儿
童发展、早期教育、家政及家庭教育等系科(如上表所示)。这种培养模式具有开放性的特点，各类办学机构能办出特色、公平竞争，也可以根据自己的实力合理定位：社区学院(专科)和普通大学(本科)主要以培养合格的师资为主，而实力较强的大学则偏向于培养更高层次的师资(如研究生)，可谓各有所长，层次分明。而我国现阶段各师范大学大多设有学前教育专业，重点师范院校也是从专科到博士研究生教育一应俱全，缺乏分明的办学层次和培养重点。这与多数发达国家的培养体系形成鲜明的对比。
采用多系科培养早期教育师资的方式，一方面说明早期教育研究的分化使得早期教育机构对人才的需求不断多样化，另一方面，多样化培训机构也有助于满足早期教育机构多样化的人才需求。
此外，发达国家大学体系的开放性(如入学的年龄限制宽)又在一定程度上保证了愿意从事这一职业的人士能随时参与培训，获得相应的入职能力与资格。
3 大学学前教育专业涉及的儿童年龄跨度。对学生进行的通识教育和实践能力的培养及专业选择机会的提供
我国幼儿园一般只招收3～6岁的儿童。学前教育专业课程中涉及的儿童均集中于3～6岁。发达国家则大多将早期教育定位于0～8岁儿童的保育与教育，因此，大学所开设的专业课程内容中涉及的儿童年龄跨度较大(从婴儿到小学低年级)，这有利于学生对0～8岁儿童的心理发展特点和教育方式有一个较全面的了解。而加深对儿童的理解正是这些国家学前教育专业学习的重点。
我国沿袭前苏联的学前教育师资培养体系。强调语言、绘画、音乐等技能的训练及相关各领域教学法的培训，见习和实习时间相对较短。在教学方面以培养集体授课的技能为主，对学习者观察、理解、分析、指导儿童方面的能力培养较为忽视。
我国的教育正经历着由教学论体系向课程论体系的转变，也正朝着更多地关注儿童的方向转变。大学学前教育专业一方面要强调各领域教学法的传授，另一方面又要打开学生的视野，有合理的学前教育价值取向和课程设计意识；既要适合转型期的学前教育实践，又要具有一定的前瞻性。这方面西方发达国家的经验值得借鉴。
发达国家大多注重学前教育专业学生的通识教育及对实践能力的培养。以美国和丹麦为例，其四年制大学早期教育专业的通识课程(包括人文、历史、哲学、艺术、科学、社科、戏剧、政治等)占整个课程的三分之一强。这样既保证了早期教育从业人员拥有丰富的知识和开阔的视野，也为学习者今后专业选择或在职进修打下坚实的基础，并为个人多种职业发展提供了可能性。
在美国的大学里，所有大学生第一年主要修习知识课程。到二年级才开始选择专业课程。如果选择教育专业。就要在修完教育基础课并完成到各类学校的见习后，到三年级之前才决定究竟选择学习哪一级教育机构的专业课程．是小学、中学还是学前教育机构。最后再分更细的专业方向，并到不同的教育机构实习。有人对比过美国与中国师范专业大学生的实习。发现美国的教育实习时间长、方式多且制度化，由于出自精心设计，往往能使学习者真正参与到教育实践中去，认真地思考相关的问题并学习相应的实践方法。而我国的教育实习多数放到大学最后一年集中进行，有单纯为适应工作而学习技能之嫌。
此外，我国的大学学前教育专业在招生及培养过程中提供给学生的选择机会较少，学生一旦进入学前教育专业，很难再根据个人的兴趣或特长转换专业。虽然这在一定程度上保证了学前教育专业毕业生的人数，但并没有从根本上坚定学生从事学前教育专业工作的意愿和信念。
在发达国家，大学注重为学习者提供选择的可能性，从而保证最终选择做学前教育专业工作的人都是真正有热情并在大体了解了这个专业的理论与实践之后经过深思熟虑最终决定从事这一专业工作的人。这为保证学前教育师资的质量提供了良好的基础。
(二)专业资格认证制度及培训系统
我国自1995年起开始实施中小学教师资格制度。我国师资培养体系相对封闭，培养学前教育师资的系科较为单一，学前教育专业的大专生或本科生一毕业即可申请得到相应的教师资格证。其他专业的学生只要通过教育学和心理学方面的考试及一定数量的教育实习或短期的学前教育专业培训也能得到相关的教师资格证。同时，我国的大学主要集中在省会等大城市，教师资格认证制度开放性不足，认证培训有单一、松散、简单化的倾向。
发达国家为保证学前教育师资的基本水准，大多设置了教师资格认证制度，其中有专门的学前教育教师资格标准。发达国家主要通过两种方式落实认证制度中对专业知识和能力的规定：一是规定大学在培养学前教育教师的过程中必须参照认证系统的标准。二是直接要求大学相关专业毕业生必须通过认证系统的考试及相应的实践能力考查。
以日本为例，国家规定成为教师都要获得资格证。国家认可的两年制大学毕业生可获得二级许可证。四年制大学毕业生可获得一级许可证，获得硕士文凭的则可以得到专修许可证。只有获得二级许可证以上者才可以到早期教育机构或小学低年级任教。
由于发达国家高等教育办学体制的多元化，人们可以在专业资格认证制度提供的可能性范围内进行学习并取得任职资格。
认证资格制度最大的好处是既开放又有基本的标准。它允许高中学历人员通过相关的培训及考试取得助理教师一类的任职资格。从而进入这个行业。以美国为例，只要有高中学历，就可以到认证机构申请。修完规定数量的学前教育课程并取得合格成绩后，就可以拿到CDA(ChildDevelopment Associates：儿童发展指导者)从业资格认证书。部分大学也提供相当于CDA的AA(Associate’s degree)证书课程。也有一部分具有高中学历的人员，进行了一定的实践锻炼后就可以从业。这使学前教育师资来源比较广泛。同时又保证了从业人员的素质达到基本水准。还特别考虑到了学前教育专业的特点。这类证书考试注重对学习者实践能力的考查，将相关专业理论特别是心理学和教育学的理论整合在具体的工作和任务中来培训和考核。
三、启发与建议
发达国家学前教育师资培养以大学培养为主，但并没有一味强调高学历，而是注重保持基本水准，以兼顾培养数量与质量的平衡。学前教育师资培养系科的多样性和教师资格认证系统的严谨性使培训具有针对性，有助于满足各类早期教育机构不同的人才需求。学前教育专业注重培养学生对儿童的观察、理解与分析能力。重视对学生的通识教育及教育实践能力的培养，而对各种技能(如音乐、体育、绘画、舞蹈等)的学习要求相对较低，并给予学生选择专业的机会。这为我国学前教育师资培训提供了以下几点启示。
第一，我国学前教育师资培养宜建立更为开放的大学及专科学校培养体系，并可在大学教育系、心理学系分化出家庭教育、教育人类学、儿童发展、家政等系科，以培养具有不同专业特长的学前教育师资。此外，大学可根据各自办学水平分出层次。
第二，改变大学学前教育专业的课程结构，增强通识教育和实践培训。备系科应加强对教育实践活动的设计，并增加教育实践环节的学分i提高其在专业课程学分中所占的比例，为学习者在学前教育相关理论与实践之间搭建桥梁。
关键词 早教机构 服务质量 教育建议
中图分类号：G619.2 文献标识码：A
1问题的提出
随着科学的进步和技术的发展，人们越来越深刻的认识到早期教育对人一生的重要作用，也越来越关注婴幼儿的发展。“不能让孩子输在起跑线上”的理念成为新生代父母的座右铭。2010年5月，国务院审议并通过了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，规划纲要中明确要求“重视0-3岁婴幼儿教育”，标志着0-3岁婴幼儿早期教育正式纳入到国家教育体系当中。在课余时间，通过课题组成员的走访和兼职工作发现A市早期教育机构的服务并不尽如人意，在师资力量、早教机构、家庭配合等方面都存在着问题，一定程度上影响了婴幼儿身心的发展。这些问题都从专业角度引发了同学们更多有关早期教育机构教育问题的思考，因此，我们申请立项了国家级大学生创新训练项目，试图通过课题研究探索出一些符合A市本土化的优质早期教育机构服务经验，为相关早教机构科学开展早教服务提供建议。
2研究目的
本文中所提到的婴幼儿早期教育是指以0-3岁婴幼儿为对象，以家庭为基础，以早教机构为依托，以政府为统领，为广大婴幼儿设置的教育设施和教育活动，是多层次、多内容、多种类的区域性社会教育。通过本课题研究深入了解A市婴幼儿早期教育机构服务现状及其现状产生的原因，在思考借鉴的基础上为与此相关的教育行政部门和早期教育机构提供更好的服务建议，以促进我国婴幼儿早期教育质量的不断提高。
3研究对象和方法
3.1研究对象
为进一步深入了解A市婴幼儿早期教育机构服务现状现状，课题采用了个案调查研究的方法，主要选取了一所在A市创办最早的一所优质婴幼儿早期教育机构和一所位于社区的婴幼儿早期教育机构进行个案调查研究。
3.2研究方法
（1）文献研究法：通过图书馆和相关网站，对国内外早教机构的相关研究资料进行大量查阅和搜集，掌握国内外婴幼儿早期教育服务的相关理论。
（2）问卷调查法：查阅相关资料制定了《A市婴幼儿早期教育服务现状的调查问卷》，主要从两个方面开展问卷调查，一是对早教机构的调查，主要是对所有教师进行调查，从早教机构课程设置、课程实施、服务效果、师资建设、指导家长现状五个方面了解机构服务质量，二是对家长的调查，主要是从家长的基本情况、对早教服务的认识、对早教服务的需求、对早教服务的满意程度、对早教服务的意见和建议五个方面开展调查研究，共发放100份，回收94份，剔除无效问卷12份，有效问卷82份，回收率94%。有效率82%。
（3）访谈法：根据调查的需要，笔者围绕A市婴幼儿早期教育服务现状形成的原因设计了访谈提纲。选用了半结构性访谈中的个别访谈法对两所早教机构的相关人员进行深入访谈，获取早教机构课程设置、师资力量、指导家长现状的相关资料及服务现状形成的原因，为科学提出有助于A市早期教育质量的建议提供依据。
4 A市婴幼儿早期教育服务现状的调查结果与分析
笔者了解到，A市政府对婴幼儿早期教育十分重视，通过市政府推出促进婴幼儿早期教育健康发展方案。研究中通过走访与调查婴幼儿早期教育机构，笔者从婴幼儿早期教育机构的服务设施、师资队伍、服务需求时间需求、服务收费情况等五个方面分析婴幼儿社区早期教育服务的现状。
4.1婴幼儿早期教育机构服务设施现状分析
调查结果显示，家长对婴幼儿早教机构的环境有着非常强烈的需求，70.7%的家长选择了温馨舒适的早教氛围， 80%以上的社区家长更愿意带孩子到小区周边的早教机构。之所以出现上述现状的原因有两方面：一是A市早教机构服务体系还不够完善，部分小区周边没有早教机构；二是早教机构条件不够完善。
现代教育十分重视环境的教育价值，将环境作为隐性的教育课程。对于早期教育机构来说，家长首先考察的内容就是机构的硬件设施，所以，环境通常是取得家长认可的前提条件，创建一个宽松的环境与和谐的精神环境，能够极大的增强早教机构教养活动的实际效果。
4.2婴幼儿早期教育机构师资队伍现状分析
调查数据显示有67位家长选择了为孩子选择教师专业对口的早教机构进行教育，占总人数的81.7%。但在访谈中发现，大部分教师在从事早教行业之前并不是幼教专业，只是在上岗前进行了专门的育婴师等教育培训便进入早教机构。
如今家长对早期教育高度重视，如何选择早教机构、选择什么样的早教机构已经成为家长关注的问题。通过调查分析以上现象产生的原因主要有：一是早教机构条件不够完善，物质环境以及师资力量均有待改进；二是家长对于婴幼儿的早期教育认识还不够科学，选择的标准有待进一步提高。
4.3婴幼儿家长对早期教育机构活动认识的现状分析
调查发现90%以上的家长对婴幼儿早期教育已经有初步的认识，了解早期教育对婴幼儿发展的重要性，但数据分析后显示大部分家长对婴幼儿接受早期教育的适宜年龄没有科学的认识。68.3%的家长普遍希望能通过参加早教机构的活动增进亲子之间的感情。通过对家长选择早教机构的情况调查分析结果显示，家长听说过的早教机构主要集中在专业化的早教中心和幼儿园开班的早教班，51.2%家长愿意并带孩子去参加过专业化的早教中心或幼儿园开办的早教班参加早期体验活动。家长获取早期教育相关信息的渠道主要还是通过口碑、体验课和网络信息，呈现出多元化选择的状态。78%以上的家长认为比较理想的早教活动方式是亲子活动，大部分家长开始重视孩子社会往能力的培养。
4.4婴幼儿家长对早期教育机构服务时间需求分析
调查数据显示，家长对于婴幼儿早期教育的影响有着强烈而又多样化的需求。如今的家长十分重视婴幼儿的社会往，体现了家长对早期教育较为科学的认识，但仍有多数人更注重智力。在接受早期教育的时间上85.4%的家长希望孩子一周内的课程为1-2次，表明家长能合理考虑婴幼儿的接受能力。对于希望早教活动安排在双休日的家长人数占57.3%，表明半数以上家长希望课程安排在双休日。
调查发现目前家长对于婴幼儿早期教育有着强烈的需求，之所以产生以上现象的主要原因有如下两方面：（1）早教机构在安排早教内容和时间时并没有充分考虑到家长的需求，（2）部分家长的育儿理念不正确，观念传统，更加注重婴幼儿智力的发展，忽略其全面发展。
4.5婴幼儿家长对早期教育机构服务收费情况分析
调查发现97.4%的家长希望早教机构每课时价位不要超过120元，但是目前部分早教中心价格过高，使部分家长每月用于早期教育的资金过大。但大部分家长愿意且能够在婴幼儿的早期教育上给予一定数额的开销，这表明家长十分重视孩子的早期教育。
如今早期教育费用是备受家长关注的问题。对以上调查结果的分析发现其问题存在的主要原因有：（1）政府没有相关的明确管理条例对婴幼儿早教机构的收费进行限制，导致收费现状混乱；（2）早教机构收费门槛过高，导致不少家长早期教育的负担较重；（3）部分婴幼儿家庭收入水平不高，导致家长心有余而力不足。
通过调查与访谈了解到，A市婴幼儿家长能够充分认识到早期教育的重要性，意识到早期教育是婴幼儿人生阶段的重要组成部分。在调查研究过程中发现，A市婴幼儿早期教育服务虽然发展迅速，但是在服务的过程中还存在许多问题，从而影响了婴幼儿早期教育的服务质量。
5建议与对策
社会、早期教育机构、家庭是0-3岁婴幼儿早期教育事业的发展中最重要的主体，要提高婴幼儿社区早期教育质量必须要发挥出其不可替代的、相互关联又相互独立的职责。
5.1社会方面
社会的重视和帮助会加快问题的解决，促使婴幼儿早期教育取得更好地质量和效果。
5.1.1从政府出发，提高全社会对婴幼儿早期教育的重视
（1）制定相关的政策法规。政府制定的政策法规主要是对教育事业发展相关主体的责任、义务和权力等进行的法律规定。政府需要不断建立和完善婴幼儿早期教育事业的相关法律法规体系，实施“依法治教”。
（2）构建和实施有效的工作体制和工作机制。要想顺利实现早期教育的整体目标，政府要充分发挥管理系统中各因素的作用，正确引导早期教育发展的方向。要坚持政府主导、专业引领和强化服务，构建较为完整的工作体制和工作机制。
5.1.2从社区出发，构建良好的婴幼儿早期教育服务网络
目前，在具体社区，由于经济基础、学习能力、学习条件、家庭状况等方面不同，不同阶层的民众难得享有平等的受教育机会，因此，社区要帮助不同层次的家长转变育儿理念。
（1）做好对社区婴幼儿早期教育的调研及宣传工作。社区肩负着对管辖区内0-6岁婴幼儿早期教育现状及需求进行调查研究的职责。
（2）提供社区的相关资源。社区需要利用各种资源为社区婴幼儿提供安静舒适的教养环境，发挥社区内专业人员的特长，将先进的教育理念、教育方法与高效优质的保健知识服务于社区居民。
（3）构建有特色的工作模式。社区需要因时因地制宜，根据社区实际情况，构建具有地方特色的工作模式，来保证社区婴幼儿早期教育的工作运行。
5.2早教机构方面
早期教育机构是具体组织早期教育活动的场所，遵循0-3岁婴幼儿的身心发展特点和科学规律，开展科学、有效的早期教养活动，促进婴幼儿健康发展。
（1）要有合理的管理体系。任何一个机构的正常管理都需要一个健全的组织。分层管理是建立组织系统、明确职责的重要手段。一般需要三个管理层面：高层、中层和基层。一个好的管理体系需要做到管理层次分明、权责相应、各司其职、各负其责，同时各平行部门之间应做到关系分明、分工协调。
（2）确立和不断提高自身的服务质量。婴幼儿早期教育机构需要结合婴幼儿生理与心理特点与母婴群体服务特点，开设有针对性的课程，完善机构自身的教育模式和课程，更好的为家庭提供优质的婴幼儿早期教育服务。
5.3家庭方面
家庭是培养孩子能力的最重要的条件，而早期教育和家庭教育对于一个人的成长是至关重要，良好家庭环境是实施婴幼儿教育的出发点。
（1）提供有利于婴幼儿成长的家庭优质教育环境，让婴幼儿的身体、情感和精神得到充分的发展，父母要做好婴幼儿的第一任教师。
（2）提高家长自身的教育素质，实施科学教养。家长要十分重视婴幼儿的教育，不断学习和借鉴科学的育儿理念，掌握科学的早期教育规律。
只有建立起社会、早教机构和家庭教育有机联系的综合功能发挥的运作机制，才能使婴幼儿的社区早期教育形成正向合力。
基金项目：本文系江苏省教育科学“十二五”规划2011年度高教重点资助项目《0-3岁婴幼儿社区早期教育公共服务体系研究》（编号：B-a/2011/01/003）、2015年省级大学生创新创业训练计划重点立项项目《常州市民办早期教育机构服务现状的调查研究》（201511055012Z）研究成果之一。该课题之后被立项为国家级大学生创新训练项目。
参考文献
关键词：公益性早期教育；多中心；供给主体；供给途径
中图分类号：G61 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）17-0186-03
近年来，脑科学、心理学、社会学和人类学等领域研究深入融合。大量研究表明，0―3岁是儿童脑科学发育的“黄金时期”，是语言、精细动作等发育最快、可塑性最强的关键期。从20世纪代起，很多国家把0―3岁婴幼儿早期教育纳入政府的公共服务。联合国科教文组织、经济合作与发展组织、联合国儿童基金会等国际组织对一些国家早期教育政策及效果进行了评估研究，结果表明，0―3岁婴幼儿早期教育是对处境不利人群提供的公平的早期教育发展机会，是打破贫穷代际循环的重要社会干预手段。“发展早期教育是在构筑国家财富”、“投资早期教育就是在投资未来”越来越得到各界普遍认同。我国政府于2012年12月下发了《教育部开展0―3岁婴幼儿早期教育试点的通知》，部分地区开始积极探索早期教育服务供给模式。与此同时，受需求关系影响，各地涌现出大量商业化的早教机构、亲子中心。但是商业性早教机构的收费标准普遍偏高，收费在50―200元/节不等，系统课程总收费动辄上万元，天价收费使得很多家长望而却步。探索建立符合我国国情的公益性早期教育供给模式任重而道远。
一、公益性早期教育及早期教育供给模式的概念界定
2012年《国家教育事业发展第十二个五年规划》针对0-3岁的早期教育，已经明确其“公益性”发展方向。2010年最新版《辞海》对“公益”的解释是“社会公众的共同利益”。其强调服务的非营利性、受益对象的广泛性与公共性。早期教育通常是指婴幼儿从出生开始的各种保育与教育活动。我国比较认同的早期教育是指针对0―3岁婴幼儿的保育与教育。故公益性早期教育是指向0―3岁婴幼儿及其家庭提供的非营利性的、普惠性的婴幼儿保育与教育。
公益性早期教育供给模式是指，在我国目前环境下，以公益性理念为引导，由早期教育的供给主体结构、供给机制体系等组成的系统化标准样式。目前主要存在政府单方供给、市场供给、第三方供给、多中心供给模式。政府单方供给模式指政府是早期教育服务的生产者以及提供者，如政府通过设立早期教育指导中心免费向市民提供早期教育；市场供给是指由市场中的商主体作为早期教育的提供者，如各类商业化的早教中心、亲子机构等；第三方供给是由非营利型组织充当早期教育服务的提供者，如志愿者组成的民间互助组织。多中心理论是由美国学者奥斯特罗姆（Vincent Ostrom）夫妇所创建。多中心供给模式强调供给主体的多元化，政府不是公共服务的唯一供给者，还存在其他经济主体，如其他公共部门、企业甚至个人，将竞争机制引入公共服务的供给结构。
二、国内部分地区公益性早期教育供给模式探索与评析
2001年5月，国务院印发了《中国儿童发展纲要（2001―2010年）》，第一次提出要发展0―3岁婴幼儿的早期教育。2012年教育部下发了《关于开展0―3岁婴幼儿早期教育试点的通知》，确定上海市、北京海淀区等14个地区开展0―3岁婴幼儿早期教育试点。其中具有代表性的公益性早期教育的供给模式主要有以下几种。
（一）上海市公益性早期教育供给模式
2006年，上海市教委颁布了《上海市学前教育三年行动计划（2006―2008年）》，提出“使本市95%的0―3岁婴幼儿能接受有质量的早期教育专业服务与指导”的目标。截至2012年底，由政府出资设立早期教育指导服务中心19个、早教指导站736个，通过发放免费早教卡的形式向市民提供每年4次免费优质的早期教养，部分区县已实现每年提供6次优质家庭早期教养指导服务。上海市以政府出资的形式推进以社区为基础的0―3岁婴幼儿早期服务机构的设立，实现了早期教育进入社区服务家庭的模式。经费投入方面，以黄浦区为例，区政府不断加大早期教育专项经费，目前公益性早教完全实现“零收费”。上海地区的公益性早期教育以社区为依托，主要为政府的单方供给模式。
（二）青岛市公益性早期教育供给模式
截至到2015年，青岛市共设立早期教育指导机构518个，其中公办（含集体办园）的居多，共计447个，而民办的只有71个。青岛市总体上把早期教育分为0―1岁和1―3岁两个阶段，从调研情况而言，1-3岁的早期教育工作几乎完全依赖公办幼儿园展开。青岛市婴幼儿早期教育服务体系的特点是以幼儿园为中心辐射社区，利用幼儿园的场地、设施设备和师资力量。市政府将试点经费纳入学前教育专项资金保障范围，2012―2014年，区（市）政府投入2 200万元。通过政府购买服务、给予运行和设备补贴等形式，支持早教机构提供基本的早期教育公益服务。青岛市的公益性早期教育以幼儿园为依托，体现为政府主导下的多中心供给模式。
（三）南京市公益性早期教育供给模式
南京市于2011年开始探索民营、民办公助和公办民营等不同发展模式和“居家养育、社区体验、机构服务”的婴幼儿早期教育发展服务模式。目前，南京市早期教育发展的服务方式主要有两种：一是直接送到专业早教机构。例如，给每个新出生的婴幼儿发放免费的早期教育体验卡，凭卡到专业早教机构享受一年4次的免费早教服务。政府按照30元每个人补贴给机构。无论是民办非企业组织还是企业组织都可以按照这一途径进入早期教育领域。二是农村偏远地区邀请机构进阵地。由区里出资，利用人口计生委在基层的人口和计划生育指导基地，建立早教阵地。南京市的公益性早期教育充分利用各种形式的早期教育机构，发展以政府主导的多中心供给模式。
（四）供给模式评析
上述试点城市，无论是以社区为依托，还是以公办幼儿园为中心，或者多主体合作的形式，公益性早期教育的供给模式已基本形成，其均体现为地方政府的积极引导和财政的大力支持。和上述试点地区形成强烈反差的是，我国大多数地区并未形成公益性早期教育供给模式，而是由商业化的早教机构提供高价有偿的早教服务。另外，即使在上述早期教育试点城市，未与政府建立合作的商业性早教机构的服务费用同样存在居高不下的问题。鉴于我国大多数地方财政无力顾及公益性早期教育，笔者认为，以多中心理论构建全国性的公益性早教服务供给模式，明确公益性早期教育的供给主体，理顺供给途径，可以同时解决地方政府提供公益性早期教育能力不足以及商业性早教机构的乱收费问题。
三、构建我国公益性早期教育多中心供给模式
纵观全球，如英国的“确保开端”项目、美国的“开端计划”和“早期开端计划”等，早期教育从私领域的服务转为公领域的社会公共服务，正在成为全球各国的社会政策共识。公共服务是为了满足社会公共需要而提供公共产品和服务的总称，由于公共服务具有非竞争性、非排他性，政府成为公共服务的主要提供者。然而实现公益性早期教育地方性均等化不是单一主体能够独立承担的。现代公共服务供给的重要特征是治理主体多元化，超越以往政府的单一化主体模式，强调政府、市场、第三方等各种主体的共同参与。
（一）多元主体参与早期教育服务供给
在多中心治理理论中，政府因为掌握大量的公共资源，决定着政府导向和制度安排，有组织和协调方面的优势，所以在公益性早期教育供给过程中居主导地位。另外，各类公办、民办形式的幼儿园、托儿所，商业性的早教机构、第三方均可以纳入公益性早期教育的供给主体。公益性早期教育多中心供给结构有别于私人经济的供给结构。私人服务的市场供需结构由供给方与需求方两方构成，公益性早期教育多中心供给结构的市场结构出现了三方，即提供方――负责早期教育服务的规划、安排生产、管理、监督，提供方通常是政府；生产方――按照提供方的要求，接受委托直接生产早教服务，并将服务输送给用户，生产者可以是政府部门、营利组织、第三方等；受益方――0―3岁婴幼儿和他们的家庭组成的用户群体。政府在多中心供给结构中的角色可以既是生产者，也是提供者，还可以只是提供者，抑或仅是监督者。政府一方面可以通过财政拨款、专项补助等方式与第三方建立合作关系，赋予其提供公益性早期教育的职能；另一方面，也可以通过市场机制供给公益性早期教育，通过招投标、合约出租等形式，将部分供给职能交由市场主体行使。多元主体的供给参与，具有效率较高和形式灵活的优点，能够适应数量庞大和多样化的早期教育需求，同时可以有效解决政府供给能力不足的问题。
（二）多元主体参与的途径
在公益性早期教育参与主体多元化背景下，公益性早期教育提供出现了除政府供给以外的其他供给方式，从完全由政府提供转变为政府利用社会力量，由社会营利组织与第三方提供早期教育服务。
政府利用市场提供公益性早期服务的可能方式有：（1）合约出租。政府主管部门通过公开招标的方式，在众多企业提供的一揽子服务方案中选择收费最低者，或在满足政府方案的企业中选取要求补贴最少者签订合约，将服务提供成本控制到合理的水平。政府将一部分公益性早期教育服务的生产推向市场，生产者是营利性组织，政府是公益性早期教育的所有者和提供者。（2）政府购买或者经济资助。政府可以通过委托生产再购买的形式、或者直接通过市场购买的形式向0―3岁婴幼儿及其家庭提供公益性的早期服务。政府也可以通过补贴、津贴、优惠贷款、无偿捐赠和减免税等形式对提供公益性早期教育的营利组织给予经济资助，保证公益性早期教育的长期有效供应。
公益性早期教育的社会供给，除了政府与市场外，还存在着第三方供给。第三方不以营利为目的，为公众服务，不向成员分配利润，不会因为利润而降低品质。一般而言，第三方提供公益性早期教育的机制有两种：一种是由第三方自己提供、生产公益性早期教育；另一种是第三方与政府、企业部门合作，代为提供公益性早期教育服务。政府可以通过对第三方提供的早期教育的服务质量进行评估后支付费用。
结语
探索建立公益性早期教育多中心供给模式，政府对于采取何种生产或者付费方式可以根据具体情况来抉择：可以由政府生产并提供，政府也可以与营利性组织或者第三方建立合作关系，或者通过向市民提供票证的方式直接提供服务。多中心供给机制中政府的职责发生了变化，政府不仅仅是公益性早期教育的生产者，更是公益性早期教育供给体系中的资源协调者、管理者。
⒖嘉南祝
[1] 佘宇，张冰子，等.适宜开端――构建0―3岁婴幼儿早期发展服务体系研究[M].北京：中国发展出版社，2016.
[2] 李艳.0―3岁早期教育共同体的实践研究[D].西安：陕西师范大学，2013.
[3] 宋睿.家园社区合作共育的实践研究[D].南京：南京师范大学，2018.
[4] 安蕾.早期教育模式的现状及发展对策[J].山西师大学报，2014，（5）：183-184.
>> 海外图书馆为0—6岁婴幼儿服务的经验及启示 0～3岁婴幼儿音乐能力的发展 0―3岁婴幼儿双语发展特点研究 美国佐治亚州0～3岁婴幼儿早期学习标准的内容分析及启示 浅谈0～3岁婴幼儿的气质评估 理解0～3岁婴幼儿的发展与教育 对0－3岁婴幼儿发展规律的认识 0～3岁婴幼儿口语交际能力发展的指导策略 0―3岁婴幼儿教育及师资培养策略的研究 美国0~3岁婴幼儿发展适宜性评价简介 0―3岁婴幼儿精细动作发展策略研究 关于0～3岁婴幼儿早期教养指导 0—3岁婴幼儿居室空间设计 农村0—3岁婴幼儿亲子教育初探 创办具有幼儿园特色的0~3岁婴幼儿亲子教育 我国0―3岁婴幼儿早期教育存在的问题及对策研究 金坛0～3岁婴幼儿贫血调查及相关防治因素 对城市0~3岁婴幼儿家庭教育的思考与建议 0～3岁婴幼儿早期教养实践中几对关系的思考 构建三结合的0～3岁婴幼儿教育模式 常见问题解答 当前所在位置：l.
[2]冯燕等. 儿童福利[M]. 台湾：国立空中大学，2004：223.
[3]李梅金.0-2岁婴幼儿送托，家长可领托育费补助[EB/OL].http//.
.2012-12-22.
[4]何锋.英国、日本及中国台湾地区0岁-6岁托幼一体化述评[J].早期教育・教科研，2012（1）：29.
[5]王顺民. 关于「扩大保姆托育费用辅助计划之评析[J].国政评论，2012（6）：11.
[6]林万亿. 台湾的社会福利：历史经验与制度分析[M].美国：加利福尼亚大学，2006：354.
[7]龙明慧. 师范院校0-3早期专业人才培养的探究[D].湖南师范大学，2011：26-32.
[8]王晓曼. 向0-3岁早期教育延伸[J].The Science Education Article Collects，2013（245）：49-51.
[9]陈红梅，骆萍，金锦秀，陈敏. 武汉市散居0-3岁婴幼儿家庭早期教育需求分析[J].教育视野，2011（秋）：10-12.
[10]马磊，钱晓飞. 社区0-3岁早期教育现状及对策思考[J]. 早期教育・教科研，2012：11-14.
[11]何媛，郝利鹏. 我国当代0-3岁婴幼儿教育政策分析[J]. 广西师范大学学报：哲学社会科学版，2009，45（3）：94-98.
[12]谭凤瑛，“建立0岁-3岁联动式早教发展示范基地”的调研与思考[J]. 早期教育・教科研，2011：12-13.
课题名称：
天津市教育科学“十二五”规划重点资助课题《构建具有天津特色的终身学习体系研究》；项目编号：VE1001。
1 早期教育产生的基础
1．1 医学理论基础 大脑的重要问题―关键期和可塑性，脑的不同功能发展有不同的关键期, 某些能力在大脑发展的某一敏感期最容易获得, 此关键期相应的神经系统可塑性大, 发展速度最快。一般认为0~3岁是儿童大脑发育的黄金期，抓住这一时期进行早期干预，早期教育可促进儿童的智力发育。21世纪是“脑科学时代”，因而也必将是儿童早期教育有所突破的时代，许多珍贵的病例证明了大脑惊人的可塑性和代偿性。最新研究成果正在与其他领域相结合，如与医学与教育等。教育曾经更多的属于经验学科，现在，幼儿教师和家长将脑科学的知识和研究成果结合在一起，来解决儿童早期教育的种种难题，更好的为儿童服务。神童并不神秘，从脑科学角度看，他们只不过是在大脑发育的各种关键期，受到了丰富而适宜的后天养育，形成了比一般儿童更多的神经突触和更发达的神经回路而已，脑科学关于大脑发育关键的这一成果也印证了布鲁姆曾在《人性的稳定和变化》中指出的：一个人智力发展的量度与最初潜在的量度无关，但是与一个人在智力迅速发展时期所处的环境条件关系重大，幼儿期被剥夺了智力刺激的人，将永远达不到原来应该达到的水平。智力发展的影响在智力发展极为迅速的时期受环境的影响为最大，变化极为缓慢的时期则甚小。遗传决定大脑――这是片面的理论，轻视了环境对大脑潜能的重要作用，脑科学揭示脑演化的自然法则是: 环境造就大脑，功能决定结构。即使那些大脑具有先天良好结构遗传的人，如果没有后天环境的作用，没有及时的教育培养，其大脑的潜能也得不到开发，终生就不会有所成就，大脑的变化、学习和记忆及脑内神经元的联结程度决定于环境对大脑的刺激。脑科学研究发现,早期丰富而适宜的环境刺激对大脑发展具有显著的影响。美国、欧盟、日本分别实施“脑的十年”研究计划。我国也启动了“跨世纪脑科学”研究计划。对于儿童的早期教育应建立在脑神经科学发展的科学理论基础上。
1.2 社会发展的需要
1.2．1 社会经济的发展随着经济水平的不断提高，儿童――祖国的未来和花朵越来越受到社会的关注与爱护，现在都是独生子女，也是家庭唯一的未来和希望，家长对于儿童的教育往往舍得投入，希望自己的宝宝不要输在起跑线上，家长也越来越有这样的经济实力，为孩子的早期教育提供了一个经济上的保障。
1.2．2 家长对孩子的期望值不断提高 每一个家长都希望孩子成龙成凤，出人投地，加上社会竞争的日益激烈，社会对人的要求越来越高，家长对孩子的期望值也越来越高，更不愿看到自己的孩子将来被社会所淘汰。所以，在孩子的教育上可以不惜血本的投入。早期教育也越来越受到家长的重视，让宝宝上好人生的第一课，给宝宝的智力及心身发育打下一个坚实的基础。
1.2．3 家庭模式的转变 现在都是独生子女，爷爷奶奶，加上外公外婆，还有爸爸妈妈，家里有足够的人力和时间来照顾孩子，为孩子进行早期教育，这些条件为孩子的早期教育得以实施提供了一个强有力的保证。
1.2．4 儿童出生先天素质的提高 随着生活水平的不断提高，人们健康意识水平的不断加强，婚前检查的开展，围产期检查的开展深入，大大降低了出生缺陷率，儿童的出生先天素质不断提高为早期教育提供了一个良好的广阔的舞台，即使是那些脑发育不良的患儿，经过早期教育大脑智力也可有不同程度的提高。儿童早期教育可以提高智力的发展
2 早期教育可促进儿童智力的发展
早期教育没有一个严格的定义，通常是指对0~3岁正常儿童有组织、有目的、有计划的给予丰富而适宜的环境刺激的教育活动，让儿童在感知觉、认知、语言、动作、社交等能力方面都有一个很好的发展，可以促进儿童的心理发育和智力发展。早期教育也可针对5~6岁发育偏离正常或可能偏离正常的儿童，尤其是3岁前儿童，希望通过早期教育提高儿童的智力发展或赶上正常儿童的发育。它的形式多样，有亲子式的、有在专业保健机构接受早期教育的，有社会专业早教机构，门类繁多，我们一定要有判别力，选择科学合理，适时适度的早期教育，因为早期教育必须根据孩子的身心特点和发育规律来进行，决不是灌输知识和拔苗助长，它有它的科学理论和方法。家长们也要有正确的心态，切莫急攻近利，异想天开。0~5岁是感觉的关键期(2~2.5岁达到顶峰),其中视觉是从3月～2岁;秩序是1~4岁左右;语言是出生后2个月~8岁;词汇是9个月~6岁;运动发展是从出生到6岁;数学与逻辑是从1~4岁;器乐演奏是从3~10岁;情绪控制是从2~30个月;儿童心理学研究3~6岁是个性形成期。所以家长要根据规律,因势利导,对于个别方面超常超前发展的儿童,根据情况针对性的给予教育与指导,另外教育要有的放肆,根据儿童的兴趣爱好来进行,家长切莫一厢情愿的给予灌输,尊重孩子们的兴趣,从小就培养孩子的独立，在各种教育活动中有意识的培养孩子的意志、品质、行为，让孩子以后能够更好的适应社会并在社会中更好的发挥自己的能力，早期教育是对孩子全方位的培养，不是片面的，是对宝宝身心全面发展的一个教育培养，决不是象社会上有些兴趣班，如：美术、音乐、跆拳道等只是就某一方面的培养，早期教育不仅能促进儿童的智力发展而且为孩子的整个人生身心健康奠定了一个扎实的基础，以后能更好的适应社会。只要适时适度科学的对宝宝进行早期教育，那么就能够有满意的成果，那么整个社会的发展也将越来越好。
参 考 文 献
［1］陈锦光 .108例婴幼儿神经心理发育分析［J］.中国医药导报 ,2007,6:27.
［2］曾祥芳.儿童适早期教育应时与合理地进行［J］.高等函授学报,2004:34.
［3］常艳春，楚城.教育孩子切莫急功近利，异想天开［J］.家长，2006,1:23.
［4］刘启珍，朱金莲.试论早期教育的心理学理论基础［J］.湖北大学成人教育学院学报,2005,12:42.
［5］闫桂芳，李长卿,张彩霞.早期教育和干预对婴儿智能影响的效果研究［J］.中国妇幼保健,2008,23:25.
［6］王淑娟.早期教育对婴幼儿神经心理影响的初探［J］.内蒙古医学杂志,2007:39.
［7］鲍雪梅.早期教育对婴幼儿心理发育影响的探讨［J］.齐齐哈尔医学院学报 ,2007:28.
【关键词】早教机构 问题 策略
【中图分类号】G619.2 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2015）02-0190-02
0～3岁是幼儿早期教育阶段，早期教育对幼儿个体发展会产生至关重要的影响，其影响力会在幼儿的儿童期、青少年期乃至成年以后发挥举足轻重的作用。许多父母都会为幼儿报读早教班，这时选择一个合适的早教机构就变得至关重要。早教机构让幼儿得到良好的照看和教育引导，为众多家长解决后顾之忧。
一 绥化市北林区早教机构现存的问题
早期教育为幼儿带来的是专业的、科学的、丰富多彩的智力启蒙教育，对个体的发展大有益处。由于巨大的市场需求，早教机构不断涌现，然而在发展的过程中也存在一些亟待解决的问题。
1.环境设计缺乏合理性
目前，绥化市北林区的早教机构在整体环境设计上着重于环境的色彩鲜艳，忽视了环境设计的合理性和安全性。早教机构的环境创设除上课所需的教室外，会为幼儿创设一个娱乐区角以满足幼儿需要。每节早教课需要10位幼儿以及幼儿家长共同配合主班、配班教师完成教学任务，教室的活动面积要有相应的考虑。调查中了解到，部分早教机构对于卫生消毒仅做到简单的清扫，未能定期安排整体全面的消毒工作。
2.教师的专业水平较低
教师的专业理论知识和职业技能制约着一个机构的发展。绥化市北林区的部分早教机构，出现教师自身文化水平有限、未受过高等教育、普通话不够标准、没有教师资格证等现象。早教机构在职的教师多以经过后期培训合格上岗为主，一次培训终身使用，教师采取“以老带新”的方式传授知识经验，没有定期培训，无法学习新的内容。
3.收费不合理现象突出
早教机构的课程一般是按课时收费，每节课的课时根据幼儿的表现相应调整，45～60分钟。在一线城市中，早教机构的收费标准一般为每节课100～200元，每个幼儿年平均收费高达上万元。由于绥化是三线地级城市，收费标准为
每节课50～100元，收费不合理的现象无疑制约着中等收入以下家庭的教育需求。
4.教师与幼儿家长缺少交流与互动
父母和教师在幼儿成长中起着举足轻重的作用。目前绥化市早教机构将教育的关注点放在幼儿自身的发展上，未能建立完整的教育指导体系，幼儿家长仅做到课上与教师简单的互动，课下缺少与教师的有效沟通。很多家长在教育方法上存在误区，这对幼儿的发展有制约性。
二 早教机构现存问题的原因
1.环境设置标准不统一
早教机构的环境设计是每个家长考量机构的标准之一，对未来幼儿学习活动的环境，每位家长都做到严格的审核。目前早期教育还没有被教育部门正式纳入到教育体系中，但是早教作为一个新兴产业已逐渐被教育部门认可，然而机构的结构设计、教室的面积计算、安全卫生的达标、材料的合理选择、玩教具的正确投放等方面都没有受到重视。政府的监管制度也不完善，这些现象会严重制约早期教育的发展，从而影响我国教育事业的正常运行。
2.教师上岗要求过于简单，考核标准偏低
影响早期教育发展的主要问题是教师的专业化程度较低。参照2003年劳动和社会保障部制定的《育婴员国家职业标准》，早教教师资格分为三个等级：育婴员、育婴师、高级育婴师。在人员上岗条件方面，国内缺乏培养早教人员的学科设置，从事早教行业的人员大多是后期培训上岗，培训内容和时间没有固定标准，同时因为个体学习能力的差异也会使教学水平有所不同。教师的早教专业水平影响着0～3岁幼儿的身心发展，从而影响早期教育的质量。
3.加盟费用过高，缺乏统一的收费标准
市场上出现的众多早教机构，大多数标榜着全国连锁、打造第一品牌、天才宝宝等吸引广大家长的注意力。加盟费、房租、装修、教具、工资等费用支出，都影响着早教机构的运营，导致学费水涨船高；同时教育相关部门缺少对早教机构学费的统一标准，课程收费标准完全由市场来控制，早教机构丧失了教育的普及性特点，严重制约着我国早教事业的发展。
4.早教老师对教育对象不明确，与家长沟通方式不得当
早期教育和幼儿园教育的区别之一是教育对象的不同。幼儿园强调家园合作，教育对象主要是3～6岁幼儿。而早教机构强调亲子教育，教育对象面向幼儿及家长。绥化市早教机构的教师对早期教育的对象不明确，没有找到与家长沟通的正确方式，只是单一地在课堂上对幼儿及家长进行传教，课下错过与家长互动交流的良好时机，早教教师缺乏对家长指导的意识，指导能力更是无从谈起。
三 早教机构现存问题的解决策略
1.加强早教机构环境设计的监管
早教机构环境设计以早期教育的要求与幼儿身心发展规律为依据。
第一，教室面积。幼儿上课所用教室的可用总面积不应低于100平方米，人均不少于5平方米。若活动人数增加，则教室的使用面积按人均5平方米为标准相应增加。
第二，公共区域。早教机构要有宽敞的公共区域，供幼儿课前课后活动游戏，幼儿可以玩大型器械，家长之间可以进行交流，对幼儿运动能力和社交能力的开发非常有意义。
第三，环保材料。早教机构的环保要求是家长和机构都必须关注的问题，需要相应的环境设备评估报告作为支撑。
第四，辅助安全设施。对区域内的设施包括硬角、玻璃边、墙角等进行软包，配备婴儿坐便器，危险物件进行安全标注。
第五，消毒制度。消毒灯、消毒液多重消毒办法保障早教机构的卫生安全。做到定期对机构的教具、幼儿玩具、大型设施消毒清洁。
2.提升早教教师的专业化水平
早期教育是幼儿的启蒙教育，对幼儿的未来发展有着深远影响。在早期教育人员的考核要求上要达到一定的标准，在教师培训过程中，要避免培训流于形式，在源头上严把教师质量关。对从事早教工作的人员，要求持证上岗，理论基础和职业技能需通过考核方能从事早教工作。提高早期教育人员的专业能力，是我国早期教育发展的关键因素，是0～3岁幼儿健康发展的决定性因素。
3.教育部门应提高对早教事业发展的重视程度，杜绝乱收费现象
为进一步加大绥化市早教宣传力度，积极探索0～3岁婴幼儿的早期教育，早教机构应和相关的教育部门合作，大力宣传早期教育知识。教育部门应制定相应的政策法规，让早期教育得到正式推广，政府适当的财政支出可促进地方的早期教育发展，让早期教育被家长熟识、被家长理解和接受。
4.教师与家长加强交流，提高家长的配合意识
家长是孩子的第一任老师。部分父母对早期教育的认识不够明确，对早教概念的不理解导致幼儿0～3岁时没有接受早期教育从而错过最佳的教育时机。家长积极配合、辅助早教教师的工作，做到课上积极与教师互动配合，课下主动与教师或其他家长交流沟通，定期向教师反馈幼儿在机构以外的表现，使幼儿早期教育的发展更加完善。
教育部门应多宣传早教信息，举办大型早期教育亲子活动以及社区组织成立家长委员会，不断向家长介绍早教的相关知识，形成“教育部门组织宣传――社区配合指导――家庭积极参与”的良好氛围，从而提高家长对幼儿早期教育的认识，让幼儿早日接受早期教育的熏陶。
参考文献
[1]刘霖芳.我国早教机构发展中存在的问题及对策[J].教育探索，2012（10）：138～140
两个月的时间匆匆而过，东方xx的日子在脑中还十分清晰，四年的大学生涯以一名早期教育老师的经历来画上句点，回忆整个大学，都弥漫起了爱的味道。
我是以一名早教老师的身份进入东方xx的，真正投入工作后却没有像所有老师一样进入课堂，单位根据我的特长安排我做前台工作。这里的前台是集咨询与销售于一体的工作，既要负责早期教育的专业咨询又要负责早教课程的营销，对员工的沟通能力表达能力以及专业知识要求很高。
最初，找不到头绪，看着那么多如花儿般美丽如阳光般灿烂的像春日和风拂煦下的草儿般生命力旺盛的宝宝们，除了爱与微笑，似乎不知道其他。每天看着那里的老教师忙来忙去，自己只能主动的做些力所能及的事情。那时候，还没有接受系统的培训，接待家长时，绞尽脑汁回忆自己大学学过的关于幼儿的知识，给家长介绍。晚上回到学校便拿出书本复习蒙台梭利，福禄贝尔、卢梭等有关幼儿早期教育方面的知识。我是个容易发问的学生，从书上看了案例与理论之后，并不是在心里画上句号而是打上问号，希望哪一天能够在现实中得到证实，我的求知路比较纠结，满头的问号。
后来经过培训和观察逐步加深了对邢台东方xx早期教育中心的了解以及对自己工作的认识。感受最深的是自己的专业知识不足。还有就是改变了一些对早期教育老师的看法。记得大学老师说发达国家都是学问很高的人才能从事幼儿的工作，因为一个人的早期经历会会影响他的一生。基于对早期经历对以后人生影响的重要性的认识，我没有怀疑过这一观点。但现在我觉得，要做一名称职的早期教育老师最重要的不是她学问有多高，最重要的是她的道德水平要非常高，要具有足够的爱心、耐心与诚心，真诚的爱孩子，耐心的指导孩子。现在国内的早教行业任职的老师学历普遍不高，早教上课模式是有一本专业的、现成的、细致的教案发到老师手中，老师照做就可以了，不需要有太多自己的东西，你需要有的就是一颗充满爱的心和良好的沟通表达能力。教案细致到什么程度了呢？细致到上课用什么教具，用哪句话介绍教具，用什么姿势去取教具展示教具。这种模式很实用。所以让一个博士生来任职一名早教老师，从人力资源的角度讲，确实有点大材小用的感觉。不过，要用圣人的道德标准来要求一名早教老师是不过分的。
工作期间我积极努力，虚心请教，与同事和谐相处，与那里的会员家长也建立了良好的情谊。辞职的那天一位妈妈知道我要离开，主动要给我写家长评议，宝宝一脸纯真的用小手拉着我，那位妈妈说，“我们都希望岳岳老师留在东方xx，我们邢台人欢迎你喜欢你……”我当时借故还有工作要忙就离开了，跑到小小的储藏室冲着低矮的房顶瞪眼睛，让眼泪回流。不想让宝宝看到我流眼泪。出来后照样满脸微笑，忙碌着……宝宝和妈妈的认可不是对我两个月以来工作的最好鉴定吗？工作的时候接触了很多妈妈，与她们的交谈中我对婚姻对生活对孩子对家庭对未来有了新的认识，也看到了这个世界另一番美好。
两个月的时间匆匆而过，东方xx的日子在脑中还十分清晰，四年的大学生涯以一名早期教育老师的经历来画上句点，回忆整个大学，都弥漫起了爱的味道。
我是以一名早教老师的身份进入东方xx的，真正投入工作后却没有像所有老师一样进入课堂，单位根据我的特长安排我做前台工作。这里的前台是集咨询与销售于一体的工作，既要负责早期教育的专业咨询又要负责早教课程的营销，对员工的沟通能力表达能力以及专业知识要求很高。
最初，找不到头绪，看着那么多如花儿般美丽如阳光般灿烂的像春日和风拂煦下的草儿般生命力旺盛的宝宝们，除了爱与微笑，似乎不知道其他。每天看着那里的老教师忙来忙去，自己只能主动的做些力所能及的事情。那时候，还没有接受系统的培训，接待家长时，绞尽脑汁回忆自己大学学过的关于幼儿的知识，给家长介绍。晚上回到学校便拿出书本复习蒙台梭利，福禄贝尔、卢梭等有关幼儿早期教育方面的知识。我是个容易发问的学生，从书上看了案例与理论之后，并不是在心里画上句号而是打上问号，希望哪一天能够在现实中得到证实，我的求知路比较纠结，满头的问号。
后来经过培训和观察逐步加深了对邢台东方xx早期教育中心的了解以及对自己工作的认识。感受最深的是自己的专业知识不足。还有就是改变了一些对早期教育老师的看法。记得大学老师说发达国家都是学问很高的人才能从事幼儿的工作，因为一个人的早期经历会会影响他的一生。基于对早期经历对以后人生影响的重要性的认识，我没有怀疑过这一观点。但现在我觉得，要做一名称职的早期教育老师最重要的不是她学问有多高，最重要的是她的道德水平要非常高，要具有足够的爱心、耐心与诚心，真诚的爱孩子，耐心的指导孩子。现在国内的早教行业任职的老师学历普遍不高，早教上课模式是有一本专业的、现成的、细致的教案发到老师手中，老师照做就可以了，不需要有太多自己的东西，你需要有的就是一颗充满爱的心和良好的沟通表达能力。教案细致到什么程度了呢?细致到上课用什么教具，用哪句话介绍教具，用什么姿势去取教具展示教具。这种模式很实用。所以让一个博士生来任职一名早教老师，从人力资源的角度讲，确实有点大材小用的感觉。不过，要用圣人的道德标准来要求一名早教老师是不过分的。
工作期间我积极努力，虚心请教，与同事和谐相处，与那里的会员家长也建立了良好的情谊。辞职的那天一位妈妈知道我要离开，主动要给我写家长评议，宝宝一脸纯真的用小手拉着我，那位妈妈说，“我们都希望岳岳老师留在东方xx，我们邢台人欢迎你喜欢你……”我当时借故还有工作要忙就离开了，跑到小小的储藏室冲着低矮的房顶瞪眼睛，让眼泪回流。不想让宝宝看到我流眼泪。出来后照样满脸微笑，忙碌着……宝宝和妈妈的认可不是对我两个月以来工作的最好鉴定吗?工作的时候接触了很多妈妈，与她们的交谈中我对婚姻对生活对孩子对家庭对未来有了新的认识，也看到了这个世界另一番美好。
关键词： 婴幼儿早教 早教机构 教学分析
一、引言
早期教育指在婴幼儿0-6岁阶段，根据婴幼儿生理和心理发展的特点而进行的有关情感、人格、语言、智力、艺术和社会性等方面的教育与培养。过去社会，婴幼儿的早期教育主要由家长及家庭承担，而随着社会的发展，一方面由于社会竞争与压力剧增，越来越多的家长无暇顾及孩子的早期教育，另一方面由于越来越多家长意识到早期教育的重要性，对专业的早教团队的需求催生了早教机构的诞生。早教机构开始出现于上个世纪90年代，并在近20年得到茁壮发展。
优质的早期教育的确能为孩子多元化的大脑发育和健全人格的培养打下良好的基础，但是早教机构水平参差不齐，日益浮现出诸多问题。基于婴幼儿早期教育对下一代成长的重要性与早教市场混乱的矛盾现状，笔者将研究目光放在现行早教市场的现状调查和优化策略研究。
笔者以无锡市为例，前期的文献分析确立了早教机构与家长两个研究角度，并设计了具有针对性的两份问卷，分别抽取了无锡市红黄蓝亲子园、东方爱婴早教中心、培正逗点早教中心、创艺宝贝美术式思维早教中心等多家早教机构进行实地调研考察，并前往格林希尔早教中心和金宝贝早教中心进行咨询。此次调查共发放家长版问卷146份，回收145份；机构版11份，回收6份。研究中期我们还与无锡红黄蓝亲子园合作，与教务主管进行深入访谈，并进入课堂进行观察。此外，还在万达广场、崇安寺保利广场等地进行随机的婴幼儿家长访谈，深入了解早教机构本身及当代家长对早教机构的认识及看法。
二、对现行早教机构教学与市场调查的结果分析
（一）研究成果与问题分析
1.缺乏市场监管部门与行业认证
就研究选取的早教机构性质分析，目前尚无公办的早教机构，现行早教机构以私营为主，存在少部分公办民营性质的机构。调查结果显示，受访机构中16.7%的机构属于公办民营，83.3%的均为私营。
通过分析我国的教育体系发现，我国尚未将零到三岁婴幼儿教育纳入国民教育体系，因而早教缺乏明确的评判标准和业内普遍认可的教学模式，早教机构一般以企业咨询或文化学校的名义在工商部门注册，不需到教育部门备案，教育部门无法对其教学内容进行监管，而工商部门只能监管其经营活动。因此早教机构是否具有相应的资质、教育内容能否达到要求及保育环境是否安全等，都缺乏有效的监督管理。
研究显示所有受访机构对建立监管部门都持肯定态度。权威监管部门的设立不仅有助于提高各早教机构自身的专业水平，更有助于整个早教市场的规范化管理和行业的良性发展。
2.缺乏专业培训机构与资格认证。
早教属于教育的范畴，具有很强的专业性，而我国却没有专门的学校和专业培养早教师资。通过对多家机构进行问卷调查与访谈，表明目前从事早教工作的教师大多是从幼教行业经过短期培训改行而来。对于成立时间较长且具有一定规模的早教机构如红黄蓝亲子园和东方爱婴早教机构，幼教专业教师所占比例分别为100%，师资水平尚有所保障，但对于某些小型早教机构，幼教专业教师所占比例仅70%或以下，师资水平参差不齐，人才缺口非常大，难以满足早教工作要求和市场需求，见表1。
表1 幼师专业所占比例与机构师资之间的关系
3.缺乏统一收费标准与价格调控。
早教机构有别于幼儿园，大多为以盈利性为目的的私营商业机构，没有统一的收费标准，且不受物价局教育收费监管，收费定价完全根据自己的盈利空间，将所有成本计入课程价格。通过多家早教机构课程收费的对比发现，早教机构的课时收费一般在百元左右，而根据早教机构的知名度、规模大小、教学环境与地理位置的不同，收费存在不等的差异。此外，其他成本投入如广告投入的不同，也影响到早教机构的课时收费。早教机构多根据成本计算盈利空间，从而确定课程价格。
但是，相对于幼儿园与更高年龄层教育，早教总体课时收费仍然较高。而在高价位条件下，无论家庭收入如何，所有家庭对婴幼儿的早期教育的月投入都在500以上，随着家庭收入的提升，对早期教育的投入相应增加。早期教育的投入占据家庭总收入的较大比重，甚至对于个别低收入家庭而言，早教支出是家庭总收入的一半以上（表2），高门槛与高期望的矛盾，疾呼价格调控。
表2 早教投入与家庭月收入的关系
4.缺乏正确早教定位与家长引导。
早教与幼儿园的主要区别之一在于早教并不只是教孩子，也教育家长如何在孩子成长的最关键时期，用科学、系统的教育方法对孩子良好生活习惯的养成、性格的形成及行为能力的发展等进行全方位的指导。如何加强家长与孩子的交流，如何正确引导家长形成正确的育儿观是早教机构当初建立的一大目标。从研究现行几家早教机构的课程设置（见表3）发现现行早教机构大多只是面向孩子，未能履行正确引导家长的责任，且部分家长视早教机构为婴幼儿的“晚托班”，并未正确意识在自己在婴幼儿早期教育过程当中的重要作用，在早教机构举行的各类亲子活动中，各教育机构均表明家长的积极性与参与度一般。
表3 现行几家早教机构的课程设置
5.缺乏优质课程设置与教学设计。
现存早教教学设计存在一定的不合理性，不利于婴幼儿潜力的开发。调查结果显示，除少数大型早教机构会在课程安排前进行婴幼儿兴趣及能力测试并据此进行分班教学，大多数早教机构为婴幼儿选择课程直接由家长决定，而缺乏科学的兴趣能力测试。此外，为迎合家长需求，市场上的早教机构将教学目标定位过高，且大多采用填鸭式教学，甚至可以说早教已沦为应试教育低龄化的延伸，背离智力开发的本意――理应重视的创造力、想象力、应变力的培养，不符合婴幼儿脑科学实际。在教学形式上同质化严重，目前市场上早教形式大致可分为图书、动画片、玩具三大类，形式都比较单一且多为互相抄袭与拼凑。
6.缺乏特殊幼儿教育与师资支持。
据机构版问卷调查显示，部分早教机构面向的学生对象都是正常健全的婴幼儿，并没有配备具有特殊看护教育能力的教师，对某些有特殊需要的如自闭症、行为障碍的婴幼儿进行早教。
在问卷调查与访谈早教中心等其他中小型或新兴早教机构时，这些机构均表明具有一定身体或智力缺陷的儿童并不在他们所接收的早教对象内，机构也并不配备具有特殊儿童教育能力的专业老师，而原因除了相应师资或设备成本高之外，缺陷儿童教育过程中所带来的危险性是只接收正常儿童的原因之一。教育本应是弥补缺陷，促进成长，而这一现象所体现的不公平现象也违背了教育的初衷。
（二）研究成果与优化探索
虽然现行早教机构在教学和市场两方面仍存在上述诸多问题，但是早教机构从萌芽发展至今，其本身愈发成熟。现行较大规模的早教机构均在如下方面进行了优化探索。
1.紧跟国家十二五课题，实现课程专业化。
红黄蓝亲子园的教育主管朱老师表示，红黄蓝亲子园近几年的发展方向以课程为主，根据国家十二五课题研究，开设更专业、科学的课程，完善其课程体系，使婴幼儿的早期教育更规范。
2.开拓教学空间和时间，实现教学特色化。
红黄蓝亲子园的另一大特色在于，教学不再仅仅局限于机构的课堂内，已经拓展到家庭内部，国家已经为红黄蓝研发出某些家庭指导的产品，如竹兜快乐家庭。家庭指导产品的研发，一方面让婴幼儿可以在课堂以外的时间巩固学习，降低花大量时间前往早教机构所带来的较高成本，另一方面提高家长在早教过程中的作用与参与度，更有助于孩子的情感培养。
三、对现行早教机构教学与市场发展的优化建议
（一）专业认证与政府监管双管齐下
早教机构的专业认证与早教从业人员的专业测定是优化现行早教市场最关键的手段。规范化的教学机构和专业优质的师资队伍决定了早期教育成败的半壁江山。国家与政府应成立相关部门或制定相关规章，加强对早教市场的规范与监管，防止早教机构间的恶性竞争，降低早教门槛，保障早教机构的整体质量，防止非规范化的早教机构对婴幼儿早期教育造成影响。此外，同幼师专业认证一样，还应出台相应的早教资格从业认证体系，让早教具有统一的测定和参考规范，从而保障教学质量。
（二）家长培训与亲子活动双管齐下
早教机构之所以有别于幼儿园，其一大特点便是早教机构的教育对象除了孩子外，还有家长。早教机构应开展尽可能丰富的家长培训活动与亲子活动，以宣传的方式改变家长的观念，吸引更多家长参与早教技能培训和亲子活动，教育家长如何在孩子成长的最关键时期，用科学、系统的教育方法对孩子良好生活习惯的养成、性格的形成及行为能力的发展等进行全方位的指导和帮助，不让中国的早教机构沦落为英美主流式早教机构――国家与资本主义的产物，仅仅是“临时之家”，犹如“替代式家庭”。
（三）突破固有教学形式与教学产品
现在诸多早教机构在进行课程设计时，缺乏创新与科学分析，由于市面上到处都有早教书卖，网上也有诸多教学方案，某些教师便采用东拼西凑整合的方式改头换面。这样的教学形式缺乏创新，对于机构本身发展及婴幼儿的早期教育只能起到相反的作用。每个早教机构都应具备专业的教学分析与教学设计人才，研创属于自己特色的早教方式或早教产品，使机构本身真正成为婴幼儿早教的主力军。
参考文献：
[1]徐浙宁.西方两种早期教育机构的比较――社会建构主义视角[J].学前教育研究，2006.
[2]高佳.我国早教机构发展现状及对策研究[J].现代教育论丛，2009（9）：58-61.
[3]文颐.脑科学研究与婴幼儿教保环境创设[J].四川教育学院学报，2008（5）：17-19.
[4]苏贵民，林克松.早教服务机构介入幼儿园课程的原因、影响及对策[J].学前教育研究，2009（7）：3-6.
[5]左木琴，周平.家长选择民办亲子园的原因及其评价调查[J].学前教育研究，2009（9）：60-63.
[6]姜新新，蔡淑兰.我国早教机构管理存在的问题及其分析[J].内蒙古师范大学学报，2011（2）.
