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关键词：农村；文化；建设
中图分类号：G127 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2013）14-0210-01
党的十提出全面建设小康社会，我市各乡镇认真贯彻中央一系列农村工作文件精神，加大深化改革步伐，坚持“工业兴乡，强镇富民”发展道路，各项事业蓬勃发展，乡村人们物质生活得到极大改善，向着小康之路不断迈进。然而，“小康”是个综合概念，既包括政治、经济、社会建设、环境，也包括文化建设，“五位一体”，不可或缺。与我们建德农村经济快速走向小康同步发展的是，乡镇广大农民多年来已改变了那种“日出而作、日落而息”的传统农耕生活方式，实现了从充实“钱袋”到充实“脑袋”转变，普通村民、科技带头人、科学种田户、乡镇企业老板都有追求健康、向上、丰富的文化生活的强烈需求。但以前乡镇文化设施建设比较落后，文化档次不高，乡村文化事业的发展和乡村人民群众日益增长的文化需求之间的矛盾开始凸显，文化建设严重滞后已成为“小康”生活建设的短板。
立足乡镇文化资源，推进农村文化建设，开展各类文体活动，培育新型农民，走出一条符合本地属性和特点的路子，营造一个人人参与活动的求乐、求健、求知、求美的良好氛围，建设美丽幸福新农村。
一、形成领导主抓、群众积极参与的农村文化工作局面
为确保农村文化建设工程顺利发展，党委、政府要高度重视，实地调研，了解情况，形成乡镇街道主要领导牵头抓总、分管领导具体负责、联村干部协调配合、各村支部、村委具体开展的村文化建设工作领导机制，重大文化基础设施建设以及活动管理充分吸收群众意见，从而形成文化阵地管理合力，确保各村各类活动规范有序开展，确保农村文化建设的各项决策能够充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力。做到积极与村民对接，制定村文体活动室管理制度，结合村民需求，做到坚持按时开放，按需开放，对于各项活动有记录，有秩序，有内容。同时，通过举行专题研究的形式讨论活动室的管理情况，提高活动的开展内容与形式。
二、加强文化基础设施建设，健全对公共文化资源的财政扶持机制
创新扩展融资渠道，形成以镇为中心，以社区为重点，以农户为对象，采取“投、引、捐、集、融”资等多种形式相结合的方法筹集资金，广泛吸引社会投入农村文化事业。通过政府主体投资、出让一定时段的经营权，引导地方热爱文化事业的老板投资，争取扶植资金等多种方式建设文化中心，集演艺中心、图书阅览、民俗展览、书法艺术、舞蹈培训、健身、信息资源共享等功能于一体，成为乡镇人民的精神家园。使乡镇业余文化生活跨入了一个新的里程碑，从而带动各村和各社区自发的文艺队伍形成，成为新农村群众文化的一道亮丽风景。
三、实施“人才强镇”战略，走活文化人才“一盘棋”
一支精良的文化人才队伍，对农村文化发展能起巨大的推动作用，要坚持人才是发展文化的第一生产力，加大了文化人才队伍建设力度，在人才引进、配备方面大胆创新，引育并重筑平台，强健文化组织机构。一方面，引进专业人才，落实编制，充实乡镇文化站，形成农村文化有专人管专人抓的工作格局，面向社会招募优秀教师教练，为各村配备文体指导员。另一方面，引导和推动农民自演自赏、自娱自乐的文化骨干队伍形成，营造祟尚科学、文明向上的氛围，促进具有乡镇本土文化人才成长。
四、文化活动要经常化、多样化，吸引群众积极参与
以村文化活动室为载体，分别成立老年活动中心、青年俱乐部等，形成村文化活动室活动经常化、形式多样化，做到定期义务为群众放映贴近生活、积极向上的娱乐和农技知识电影，举办文化节、演讲赛、门球赛、篮球赛等各类群众感兴趣的活动，组织以村为单位参加市、镇各类文体活动。使文化生活得到进一步丰富，文化软实力不断增强，人民群众综合素质得到整体提升，形成群众文化生活的新气象。
结合我市农村文化发展情况，基层乡村文化建设空间还很大，各级部门要给予更多支持。主管部门和文艺工作者，要把新农村建设中的新人新事创作编排成群众喜闻乐见的文艺作品，深入乡村巡回演出，以文化下乡为载体，改进服务方式，深入农村，流动服务，变文化“下”村为文化“留”村，变“送”文化为“种”文化。财政的投入力度仍需要加大。有更多文化政策性资金及器材，用于支持农村文化事业，确保农村文化服务活动顺利开展。要不断地创新乡村文化载体，深入推进家庭文化、农村校园文化，推进农村文化普及工作，提高农民群众文化活动质量，最大限度地满足广大农民日益增长的文化需求。
各市（州）党委、人民政府，长白山管委会，梅河口市、公主岭市党委、人民政府、新农村建设领导小组办公室，各县（市、区）党委、人民政府、新农村建设领导小组办公室，省直有关单位：
为了贯彻落实中央和省委、省政府关于“物的新农村”与“人的新农村”建设同步推进，打造新农村建设升级版，促进美丽吉林建设，从2015年开始，我省大力开展美丽乡村创建示范，经过村申报、乡（镇）把关、县（市、区）推荐、市（州）审核、省综合确定等工作程序，并经专家论证会讨论通过，吉林省社会主义新农村建设领导小组审定，最终，确定榆树市五棵树镇爱国村等108个行政村为2015年省级美丽乡村，名单已经发至各地。为了进一步对108个美丽乡村进行再完善，确保美丽乡村建设水平再提高，经过省检查组实地督查和专家论证后，现提出今后建设完善提升工作意见。
一、完善提升工作的主要内容
总体上分为10个方面的建设内容：一是进一步完善建立农村路、水、电、气、房等基础设施长效维护机制；二是进一步完善建立农村环境卫生管理日常保洁机制，建立有效可行的村规民约制度；三是进一步完善农村绿化美化建设水平；四是着力打造新农村建设文化品牌，包括完善文化广场、建立宣传栏、丰富墙体文化、挖掘历史名人、保护古井古树等历史古迹、建立村史馆等；五是完善村级“一站式”大厅服务功能，主要是增加农村电子商务、快递、便民服务等；六是推动新农村与高效农业、休闲农业和乡村旅游结合，完善生态环境建设；七是进一步加强基层组织建设，充分发挥战斗堡垒作用；八是进一步完善和丰富农村便民服务设施建设；九是加强规划村屯未来建设方向和项目安排；十是进一步加强集体经济建设，强化新农村建设产业支撑。针对每个村的今后完善意见见附件。
二、完善提升工作的时间安排
从2015年末至2016年末，利用1年时间，对108个美丽乡村进行再完善、再提高。
三、完善提升工作的资金安排
完善提升资金由市、县两级专项资金投入为重点，乡村和农民投入为主体。
四、完善提升工作的有关要求
一是各地要加强领导，切实把美丽乡村完善提升工作作为年度工作重点，加强部署，积极作为，制定具体实施完善意见，积极组织开展完善提升工作，全力打造本地区美丽乡村建设新目标、新标准、新面貌。
二是各部门要加大对美丽乡村建设的帮扶支持力度，充分发挥本部门的职责权限，加强规划指导，整合部门力量，倾力支持农村建设。
三是各行政村要认真查对自身完善意见，制定年度建设计划，确定本年度项目建设内容，按照目标任务，抓紧利用有效建设期限，加强建设，完善提高。
我在对待志愿的问题上，曾经走过一段弯路。
我是一个长工的儿子，解放前讨过饭。我们家祖祖辈辈都是“睁眼瞎”。解放后，党把我送进学校。我记得很清楚，第一天上学时，父亲激动地对我说：“孩子，好好念书吧，这回也该咱们出头露面了。”当时我想：要想“出头露面”，就必须离开种庄稼这一行。于是，我就带着“离开庄稼这一行”的出人头地的思想进了小学，又进了中学。
解放前，我常听老人们讲“十年寒窗中状元”的故事。所以我认为：要想“出头露面”“往上爬”，首先得“苦读书”。因此，小学阶段的学习成绩还勉强过得去。到了初中就不然了。由于学习目的不明确，整天拿出大部分时间去考虑志愿问题——干什么事情才能够“出人头地”？有时想当科学家，四海扬名很不错，于是死啃物理、化学，而把别的功课抛在一边；有时又想当作家，写一本书，名利双收，于是又抛下理化抓语文。结果是什么也没弄好，还差点儿毕不了业。
升入高中以后，我还是风一阵雨一阵地过多考虑“志愿”问题。尤其是党提出“大办农业，大办粮食”的方针以后，我的思想包袱更重了，我认为“离开庄稼这一行”是不可能的了。于是放松了学习，无端地浪费时间，整天游游荡荡，得过且过。因为当时我想：种庄稼用不着什么文化知识。
组织上终于发现了我的思想问题，对我进行了教育，帮助我分析批判了我的轻视农业、个人名利思想，同时给我指出今后的努力方向——要学习著作，从中去树立革命的世界观。
学习了的著作以后，心里着实亮堂了，我对自己的思想又作了一次全面的检查。我深知以前因为总想出人头地，缺乏为劳动人民服务的思想，当然也就不愿回农村，与广大农民在一起为建设新农村而贡献自己的力量。
该村幅员面积5.2平方公里，共有3个自然屯，7个村民小组，总户数381户，人口1358人，劳动力838人，村支部下设5个党小组，49名党员。全村耕地4314亩，其中水田3851亩。劳务输出已有十余年历史，常年外出务工农民657人。被省农机管理局确定为全省水稻育插秧全程机械化示范村，多次被评为通化市文明村、通化市新农村建设先进村。
1.抢抓机遇，铺筑农民致富路
2009年，福利村人均收入达到2万元，雄居全市行政村榜首。人居环境得到改善，村民们陆续住上了新楼房；电话、手机、网络电视普及率达100%，摩托车已经淡出人们视线，小汽车正在以意想不到的速度进入家庭；门球比赛、自娱自乐的文艺演出丰富了人们的业余生活，提升了人们的幸福指数……
谈起村里的变化，人们都说是党的富民政策和村委会的正确领导给他们带来了今天的幸福生活。一是发挥亲缘、族缘优势，发展劳务经济。过去，福利村由于地少人多，农民增收致富步伐缓慢。1992年，有几位村民在韩国探亲期间到工厂打工，3个月就挣了1万多元，这在村里引起了轰动。村领导获悉后，觉得这是一条致富的好门路，便多次开会研究，以村的形式组织出国劳务，村民没有钱，村里就出面给办贷款，手续难办，村里就出人给跑手续，看到出国的人都挣了大钱，大伙儿纷纷找到村里要求出国打工。为了解决学校合并后外出务工农民子女上学难问题，村里出资2万元，雇了4台面包车接送学生上下学，解除了他们的后顾之忧。如今，全村常年在日本、韩国和新加坡打工的有350多人，每年创收2500多万元。在北京、青岛、大连等城市开饭店、经营朝鲜族小咸菜或打工的有300多人。外出务工经商已经成为村民的主要经济来源。二是搞好土地流转，实施集约化经营。由于外出打工农民不断增加，村委会研究决定把闲置耕地集中承包给31户农民耕种，每户平均耕种近120亩，实现了土地集约化经营。2005年3月，他们采取“农户＋协会”模式，吸纳所有种田户成立了金玉绿优米协会，实行统一品种、统一管理、统一销售，提高了产品的知名度和附加值。2007年，村里引进了大型粮米加工企业――久丰米业有限公司，该企业采用先进工艺生产优质精米，年加工水稻1.65万吨，可安排50名劳动力就业。三是为了让种田农民从繁重的体力劳动中解脱出来，村委会组织成立了农机合作社，采取村民投资入股和争取政策补贴的办法筹集资金200多万元，购买了育苗机、插秧机、收割机、种子磁化机等30多台套大中型农机设备，在全市率先实现了水稻全程机械化种植，平均每亩可增收100多元。
2.立足长远，建设秀美家园
几年来，随着村民经济收入的不断增加，富裕起来的村民改善生产生活条件的要求越来越强烈。村里顺应村民意愿，加大了对基础设施建设的投入。投资60万元完成3.6公里水泥路工程，使水泥路通到了村民的家门口，同时还对村内边沟进行硬化；投资30万元新建2940延长米的高标准铁栅栏，种植榆树墙近4.5公里、栽植垂榆1000余棵，完成小区绿化、美化、硬化面积达8000平方米。投资20万元完成饮水工程改造项目，全村都吃上了放心水。同时，结合新农村建设，经过多方实地考察和论证，制定了2006~2013年总体规划，实行土地收储计划，农民集中居住，利用8年的时间开发建设集工业区、生活区、休闲娱乐区等设施齐备的福利民俗新村。目前已投资1300万元，兴建了12栋三层14400平方米的朝鲜族风格民俗小区。小区采用集中供热、供水，基础设施齐全，配套设施完善。新修小区水泥路1.5公里；硬化小区广场3000平方米；小区完成绿化4000平方米，建人工湖1座占地20亩；建设村部112平方米，建设老年活动中心1个、门球场2个；休闲健身广场一处。占地1平方公里集餐饮娱乐、休闲度假、乡村旅游于一体的朝族民俗村雏形已经形成。
3.繁荣文化，精神生活更富庶
积极树立文明新风尚。福利村绝大多数青壮年长期在外打工，留在家中的都是老人和儿童。据统计，村里60岁以上的老年人有110人。如何让这些老年人老有所乐呢？村委会于1989年成立了老年协会，专门负责组织老年人开展文体活动。村里不断加大投入，逐步完善了硬件设施。先后投资8万元建起了标准化门球场和老年协会活动中心，购置了乐器、音响、电视机和各种演出服装，订阅了多种报刊，村里每年还拨付5000元经费，专门用于老年人开展文体活动。老年协会在村党委会的领导下，根据老年人的身心特点，经常组织门球比赛、歌舞表演、故事会和诗朗诵等文艺活动，让老年人尽情享受生活的乐趣。为了提高文艺活动水平，村里还聘请市朝鲜族文化馆的专业老师进行辅导。协会把每周六确定为学习日，组织老年人看书读报，学习时事政治和老年保健知识，让他们及时了解国家大事，掌握科学健康的生活方式。
丰富多彩的文体活动，活跃了老年人的业余生活，愉悦了他们的身心，也促进了社会的和谐。近几年，协会共组织群众性的体育活动10场，文艺演出12场，代表市、镇迎接省领导检查5次，先后获得黑吉辽蒙四省区门球比赛第四名、通化市门球比赛第三名、梅河口市门球比赛冠军和全市朝鲜族文艺汇演第一名等多项殊荣。
创建文明村活动，极大地促进了我村的精神文明建设，也推动了我村的经济发展，形成了两个文明建设互相促进、协调发展的格局。
4.乘风借力，打造特色民俗村
一、督查和检查内容
（一）2016年创建美丽乡村情况。主要是按照年初美丽乡村创建工作方案的有关要求，对今年申报创建省级美丽乡村进行实地考核，并评比打分。
（二）2016年美丽庭院、干净人家活动开展情况。主要是对今年美丽庭院、干净人家评选活动进行督查。
（三）重点村项目建设情况。主要是2016年省级重点村专项资金补助项目建设情况。重点检查以下内容：一是项目招投标情况；二是项目开工和完工情况；三是专项资金兑现情况；四是档案建立情况；五是绩效目标完成情况。
（四）村级“一站式”服务群众平台建设情况。重点对今年重点村申报村部建设项目进行检查。
（五）农村环境综合整治情况。主要是检查各地环境整治情况，以及工作部署、保洁经费、保洁队伍、垃圾清运、长效管理等方面的落实情况。
（六）新农村建设整体推进情况。主要是整县美化工作开展情况、整体推进县工作开展情况、整片区推进新农村建设情况、新农村建设完善提升工作开展情况、美丽乡村文化品牌打造情况等。
（七）新农村建设项目资金专项整治工作情况。主要是按照《吉林省社会主义新农村建设领导小组办公室关于开展省级新农村建设项目补助资金使用突出问题专项整治工作实施方案的通知》（吉新农村办字〔2016〕14号）文件要求，对各县（市、区）自查自纠检查情况进行抽查。
二、工作方式方法
（一）听取汇报。听取各市（州）和各县（市、区）相关情况汇报。汇报内容要实事求是、客观真实。
（二）实地检查。对2016年申报创建的美丽乡村要逐村检查；对申报美丽庭院、干净人家的要进行抽查；对2016年重点村项目进行重点抽查；对今年申报建设村部项目的重点村检查；对农村环境整治、整县推进、整片区推进新农村建设、新农村建设完善提升、整县美化、文化品牌打造情况进行沿路检查和抽查。
（三）查阅资料。查阅相关票据、美丽乡村影像证明材料、美丽庭院和干净人家评选文件、文化品牌打造相关资料以及各项工作的有关文件资料等。
（四）评比打分。主要是对创建的美丽乡村进行评比打分。
（五）填报表格。各项表格需要各市（州）组织各县（市、区）进行提前填报，待检查组成员实地考察进行复核。
三、检查时间及人员组成
从10月10日至23日，由省和市（州）共同组成检查人员赴各地进行检查，检查人员分工。
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XX村下枧组是XX乡的一个自然村，全组共有农户70多户，人口350多人。多年以来，下枧组由于规划不到位，牛栏、厕所、土坯房到处建，断壁残垣、土围墙、危房较多，垃圾遍地，污水横流。群众进行新农村建设的愿望非常迫切，多次到乡村反映情况，要求将下枧组列为新农村建设点。
二、主要工作开展情况
（一）、领导重视，措施到位
根据群众愿望和下枧组的实际情况，XX乡党委、政府确实上报该组为新农村建设点。在确定下枧组被列为美丽乡村建设村点后，环境整治、拆除旧房成为首要任务。由于多年未实施新农村建设，群众颇有怨言。而且要拆除的旧房多为牛栏、厕所，部分群众有抵触情绪。基于此，XX乡组织乡、村、组三级工作人员组成工作队，在新农村建设之前到各家各户进行宣传解释工作，动员他们主动拆除旧房，支持新农村建设。
在工作过程中，乡主要领导经常到村点进行指导，并多次召集乡村挂村领导开会研究。并要求下枧组根据实际情况分人分类做工作：对于家中养殖了耕牛的农户，建议村组在村组下游建设新牛栏；对于无用的土坯房、断壁残垣，做工作劝拆除；对影响安全的土围墙，建议开工建设时利用旧料重新搭建，进行美化。同时，工作队还建议村组将新农村建设的程序、要求、标准进行公开，利于群众知晓。
（二）、宣传动员，狠抓落实
为确实让群众了解美丽乡村建设的程序与工作，乡村工作组多次组织下枧组全体群众召开会议商量新农村建设事项，解答群众疑惑。通过群众选举，选出了理事会成员。理事会成立后，大力开展了美丽乡村建设的宣传工作。在村口张贴告农户书、新农村建设事项进行公开上墙等。同时，理事会还与每家每户签订了拆除旧房保证书，以保证旧房拆除的顺利进行。
（三）因地制宜，建设新农村
要建设好新农村，影响安全与观瞻的破旧房一定要先拆除。为此，下枧组新农村理事会成员和党员带头先拆除自家确定的要拆除的旧房，带动群众动手拆除。在他们的带动下，全组近80栋破旧房屋及牛栏现已全部拆除，拆除面积近6000平方米。在拆除过程中，由于工作到位，没有发生一起因拆旧引起的纠纷。同时，在远离村组的山脚下，组织群众新建了12座牛栏，做到了人畜分离，保证了环境卫生。另外，还专门聘请了一位保洁员，负责全组卫生保洁工作。
经过上半年以来的工作，下枧新农村点已新建成水沟1100多米，新建主干道及入户道600多米，拆除后新建围墙近600米，改水改厕已全面完成，村民筹资近15万元，改建了占地近600平方米的文化中心，并已完成楼房改建，现正在进行内外装修。此外，平整出两处近700平方米的场地，用来建设休闲场所及公共停车场。
为顺利完成建设任务，在原有美丽乡村建设投入30万元的基础上，乡党委、政府通过向上争资等方式，协调增加30万元用于该组新农村建设，目前，已完成项目投入资金60多万元。
三、下一步打算
1、继续抓好新农村建设项目中绿化亮化等工作的完成，全面完成文化中心的建设工作；
【关键词】科学规划 政策扶持 新农村
党的十给中国的建设发展指明了方向，同时提出了建设“美丽中国”的伟大构想，这是我国的一个重要的历史时期，也是一个难得的发展机遇。近年来，随着经济的不断发展，农业产业化、农村工业化和农村城镇化统筹的推进，新农村建设取得了长足的发展，新农村规模不断扩大，各地纷纷涌现各色新型小城镇。然而，建设新农村是一项长期而复杂的艰巨任务，只有以科学发展观为指导，坚持从实际出发，制定科学的规划和部署，调动各方面力量参与，才能获得最终成功。随着新农村进程的推进，中国也日益面临农村劳动力转移、农村社会保障、农业产业繁荣和金融支持等一系列问题。但我县的小城镇建设还存在一定的问题，对此，我有以下几点思考：
一、科学规划新农村建设
道真自治县地处黔北偏远山区，经济贫穷落后，但资源及区位优势明显。在新农村建设规划中，一些乡镇出现五种不良倾向：一是以村容规划代替新农村建设规划，在内容上忽视发展生产。二是以城市住宅小区规划代替农家群落规划，忽视了庭院经济和民族风俗特点。三是以新产业开发规划代替当前主导产业发展，忽视粮食生产;四是以行政领导的意图代替村民自愿，忽视农户的家庭支出能力;五是关注宅基地整理后的土地开发，忽视原有宅基地和承包地农户的产权和承包经营权。
这些倾向集中反映出政府职能部门对农村基本经济政策观念的淡薄。新农村建设规划是一种社会经济发展的综合规划，其基础是农村土地的集体所有和家庭承包经营，以及农民家庭、家族生产的自然条件和生活习惯。搬用城市规划的方法和程序搞农村建设规划，搬用城市居民小区的图纸搞农村民宅建设，显然脱离实际。
这里还有一个规划的法律依据问题，目前国家只有城镇规划方面的法规，没有农村建设规划的法规，在制定新农村建设规划中只能依据当前的农村基本经济政策，依据农村生产、农民生活的需要探索编制。
二、坚持科学规划，加快新农村建设步伐
在新农村建设过程中，树立长远观念，坚持科学发展，规范农村土地使用与管理，杜绝主观臆断、拒绝盲目随意。牢牢把握建设用地置换契机，合理利用土地资源，盘活存量土地，科学规划、严格依法用地、规范用地、依法管地，严禁违章、违法用地。坚持高标准规划、高质量建设。只有高起点编制新农村建设规划，才能高质量高水平建设新农村的未来。全面编制城乡规划，把社会发展规划、新农村建设总体规划、土地利用总体规划等有机结合起来，通过对村镇人口规模、经济状况和各行各业优势的分析，客观地评估新农村的实际消费水平，在规划编制中合理确定村寨人口、商业、服务业规模，注重把新农村建设同发展招商引资、推进农业产业化经营有机结合起来，把建设与管理有机结合起来，以此促进小城镇建设的健康发展。
三、加大政策资金扶持力度，使新农村建设的可持续发展
在新农村建设过程中，只有是多渠道筹集资金建设新农村，才能实现城乡统筹兼顾、协调发展。把新农村建设提升到政府重点发展的战略高度，加大对农村基础设施的投入。多年来，由于经济基础薄弱，虽然在有些方面存在一定的优势，但一直苦于没有强有力的资金支持，集镇与村镇建设速度受到明显阻碍，镇区建设面积不够大，人口密度也显不足，严重影响了城乡一体化建设进程。建设新农村，需要稳步推进。加大政策、资金的扶持。目前，基层领导缺乏新农村科学发展观，对新农村建设的艰巨性、复杂性和长期性缺乏深刻认识，则往往会走偏，以至于出现用行政力量来扶持大户，把有限的资源过分集中在少数试点上，形成了新旧悬殊太大。甚至人为地造成农村内部的“二元分化”，违背了新农村建设的宗旨。在新农村建设过程中，政府应当根据各地的自然资源和经济发展水平，以当地农民的特殊需求为导向，因地制宜地推进新农村建设工作，要在不同地区探索符合当地情况的新农村建设路径与做法。
四、新农村建设要突出“新”
在目前新农村建设中，往往是利用有限的地理空间，来建设自己特色。在新农村建设中，只有坚持区域设施的共建共享，统筹规划好交通、通信、教育、卫生、消防、供水、休闲、垃圾处理等公共设施和社会公益设施建设，才能突出新农村建设的“新”，实现城乡一体化发展。如：阳溪四坪村、洛龙镇大塘村等形成了中药材、乡村旅游很具特色的产业。但这些产业的发展太过分散。如饮水安全、道路硬化、排水管网、教育等基础设施建设还跟不上。虽然产业结构在调整，乡村旅游在加快，诸如学校教学点却在消失。这些都与新农村建设不协调。在新农村建立中，逐步健全社会保障体系，加快推进新型农村养老保险进度大力发展乡村教育，充分利用教育资源、提高办学效益，为新农村储备跟多的基础人才。
五、老宅古厝的保护与拆除
关键词：观光农业;新农村;景观设计;应用
我国作为农业大国，农村发展至关重要。农村改革将自然景观和人文景观融合起来，逐渐形成了丰厚的农村旅游资源[1]。由此，将观光农业作为当前农业发展的主要方向，积极探索观光农业发展过程中，新景观设计的应用情况，为建设魅力乡镇提供参考。文章通过徐州市开展魅力乡镇过程中，发展观光农业的案例展开研究，分析观光农业的发展价值、前景，并提出相应建议策略。
1工程案例
倪园村镇位于徐州吕梁山风景区中部，距吕梁山管委会和吕梁湖约5km，区域内交通便利。该地区的农业主要是种植业，主要产物为藕、葡萄、梨、苹果、油菜等。当观光农业及景观提升后，给周边居民生活环境及收入带来了很大的改善。如今，新农村建设进程不断加快。该地区在开展新农村建设的同时，相继推出农业创新发展机制，倡导农民发展观光农业。因此，以观赏“油菜花”及生产莲藕为基础的“荷花节”便成为了重要活动。时值油菜花及荷花盛开时节，大面积花海，构成了一幅乡村美丽图画。通过当地主产作物构建观光农业，使当地农民不仅可以收获农产品的同时，还可以给人们带来美的感受。
2农村景观设计思路介绍
2.1注重因地制宜
新农村建设，主要以整治村庄为主要对象和内容，而且均要量力而行，使乡村更加美丽。农村生态治理又区别于城市，其治理规模、造价、用途及外观等均存在着差异[2]。
2.2突出民俗文化景观特点
开发农村景观建设，必须要注重理论联系实际，切实将美观适用、经济适度作为农村景观表现的尺度。改进传统的农村景观设计方法时，必须综合考虑景观形态、色彩、质感、环保及光影等应用前途。必须注重传统与现代创新环境下的不可复制或者完全照搬，应根据当前农村特色，实现景观效果的适应和相宜。
2.3强调原生态景观与材料设计效果相结合
从观光农业园的功能、环境质量、游人活动、庇荫等要求出发的同时，应注意植物布局的艺术性，以此激发游人的兴趣。农村景观设计必须注重低碳减排。设计中应体现出节能和绿色理念，积极打造农村观光景观特色。
3新农村景观设计在观光农业发展中的应用对策及效果
3.1发挥农业特色，推动经济发展
新农村景观设计中，要通过“油菜花节”及“荷花节”，实现农村景观的应用。通过组织种植大面积的荷花和油菜，并遵循农村的总体规划，进一步保护好原生态林区，发展观赏林区，推动生产林区，从而形成各区的景观特色。要将乡村置身于荷花和油菜花的海洋之中，实现农村的景观设计。通过这两“花节”让外界所认识，并为其它农业产品找到销路。因此，新农村景观设计，能够使农村观光业发展效果更佳。
3.2发挥农村原生态优势，打造纯净的乡村环境
在进行景观设计时，可以通过农村的固有原生态资源进行设计。要根据当地农业种植情况，进行生态环境的保护，并体现出新农村景观设计特点的同时，也体现出农村景物与自然生态景观的相互融合。从乡村环境建设看，通过新农村景观设计，能够有效打造出美丽的乡村风貌，给予农村生态环境以极大的保护。
4结语
当前，农村建设是改革的主要内容，通过打造魅力城镇，让农村变得更加美丽，也是新农村建设的重要目标。观光农业发展中，实现农村新景观设计，将成为勾勒美丽农村的重要一笔。文章以徐州市打造魅力乡镇为案例，分析了新农村景观设计的基本思路，以及在观光农业发展中的实践应用效果，为后续新农村建设提供参考。
作者:张旭 单位:徐州市源景园林设计有限公司
参考文献:
[1]张晓冬．观光农业园的景观规划设计初探．恩施职业技术学院学报，2014，（03）：50～54
