时间：2023-09-22 15:32:19
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一、*年作风建设和“双让”活动的特点
*年机关作风建设和“双让”活动紧紧围绕市委*届二次全委（扩大）会议提出的各项目标和任务，突出服务环境和和谐机关建设这一重点。方案的完善坚持了三条原则：一是由“一票定位”向融入全面考核转变，二是由重结果向重过程转变，三是由单位组织传递向全部实行邮政专递转变。与20*年相比，主要有以下特点：
1、融入考核
把市级机关作风建设和“双让”活动与机关年度工作目标考核相结合，作为年度工作目标考核的重要组成部分，作风建设和“双让”活动的评议分值占年度工作目标考核总分的32%。（其中“双让”活动评议占20%，作风建设日常工作考核占12%）
2、重视过程
机关作风建设是一个动态性的工作，抓作风建设的过程比关注作风建设的结果更为重要，*年对机关作风建设的日常工作进行量化、细化，实行百分考核制。作风建设领导小组再设机关作风督查办公室，由市纪委牵头，与“软环境督查组”合署办公，按照《*市对影响经济发展行为实行责任追究暂行规定》执行，负责督查机关作风中存在的问题，实施责任追究。
3、完善评议
一是取消评议部门分组。*年机关作风建设和“双让”活动已融入到年度工作目标考核之中，88个被评议部门不再分组。二是调整参评人员的层面。*年参评人员分为八个层面，*年调整为六个层面。三是改变评议表的发放和回收方式。为进一步体现公平、公正，市级机关各部门或行业只能有一人参评。今年评议表的发放和回收均委托速递公司采用邮政专递的方式进行发放和回收。四是调整综合评价选项的分值。今年的评议表综合评价选项中设“满意、比较满意、不太满意、不满意、不了解”五项，“满意、比较满意、不太满意、不满意”选项分别赋予“100、80、60、0”的相应分值，取消了对“不了解”选项赋予10分的做法。五是调整评议结果的应用。“双让”活动的评议分值占年度工作目标考核总分的20%。市级机关年度目标责任制考核“双让”活动的得分计算方法为：被评议单位得分第10名的单位为100分，计算出一个系数，其他单位的得分乘以该系数，再乘以20%，得出机关年度目标责任制考核的得分。
二、*年作风建设和“双让”活动开展情况
*年的“双让”活动，市机关作风综合办按照市级机关作风建设领导小组的要求，重点抓了以下四个方面的工作：
1、完善工作方案，供决策。根据领导意图，机关作风综合办公室通过深入调研，认真学习南京、南通两地机关作风建设经验，制定方案，提交市委党政联席会研究通过了《切实加强市级机关作风建设的意见》、《20*年度市级机关“让人民评判，让人民满意”活动的实施方案》及《市级机关作风建设日常工作百分考核细则》。
2、进行监督检查，促平衡。7月份，市机关作风综合办对参加今年“双让”活动的88家被评议单位贯彻“服务环境建设年”动员大会情况进行了一次全面督查，全面了解机关部门开展“双让”活动和“满意科室”（满意工作人员）评议活动的情况，去年“双让”活动的反馈意见和今年软环境建设中各单位自行收集的意见整改情况，以及各单位落实《市级机关作风建设日常工作百分考核细则》的执行情况，提出优化服务环境，转变机关作风，不仅要注重解决当前工作中存在的突出问题，更要着眼长效机制建设；不仅要重视评议结果，更要强调创建的过程，促进了各单位工作平衡开展，市级机关作风督查办公室也进行了明察暗访。年底两个办公室对机关作风建设日常工作进行考核，考核结果以12%的比例计入各单位年终目标考核。
3、召开推进大会，助提高。9月17日，为切实提高各单位做好机关作风建设日常工作的水平，在机关作风综合办公室的精心准备下，召开了以“加强监督，突出考核，切实推进机关作风建设”为主题的市级机关作风建设现场推进会。对推进机关作风建设作了进一步部署。会前，与会代表还观摩了机关事务管理局抓软环境建设和机关作风建设活动的现场，机关事务管理局主要负责人对抓机关作风建设作了经验交流，刘正泰部长也就推进工作作了重要讲话。
4、实施评议活动，保公正。严格审核参评人员名单，建立了由5400多人组成的参评人员信息库，采用指定法和随机抽样法从信息库中确定参评人员2352名。严肃评议工作纪律，对邮政专递发放评议表进行抽样督查，整个回收、拆封、统计、汇总过程中都有专人监督，实行公开操作，确保评议工作公平、公正。
三、*年作风建设和“双让”活动取得的成效和存在的主要问题
20*年，市委、市政府提出了在全市上下开展声势浩大、扎实深入、务求实效的“服务环境建设年”活动，市级机关各单位积极响应号召，结合“双让”活动，针对自身存在的不足，积极主动整改，自觉接受人民评判，促进了机关作风的好转，积极营造有利于更好更快发展的服务环境，取得了比较明显的成效，人民群众对机关作风建设基本认可。
一是机关作风基本认可。从评议活动的综合统计结果分析，基层和群众对开展“双让”活动能促进机关作风转变的总体评价是好的，根据对收回的2500份调查表进行抽样统计，有92%的参评人员认为通过开展“双让”活动，机关作风有了一定的转变，比*年的78.34%上升了13.66%。88家参评单位的平均满意率、比较满意率之和为89%，比20*年的85.16％上升3.84%。
二是服务意识明显增强。各被评议单位按照软环境和机关作风建设的要求，开展了以不同形式向社会各界征求意见和建议的活动，结合“双让”活动反馈意见，制定整改措施，从实际出发，努力在改善服务态度、提高服务质量上下功夫，在主动服务、优化服务上做文章，不断提高执法水平，努力做到依法行政，文明执法，机关人员的服务意识进一步增强，机关人员为经济、为基层、为群众服务的良好氛围已逐步形成。
三是内部管理明显加强。*年，市委、市政府出台了的《*市市级机关作风建设日常工作百分考核细则》，要求对各单位的软环境建设在制度建设、措施落实和问题查处等方面重点加强考核。大部分单位按照要求建立了“三四五六”工程制度、党务政务公开制度以及监督投诉制度，不少单位还就本单位各项制度编印了专门的小册子，通过完善制度，各单位的管理水平得到了提高，形成了职工爱岗敬业，照章工作，效率提高的良好局面。
一、自查情况
镇机关作风建设领导小组负责对机关各站所，特别是窗口单位、重点岗位在作风建设中存在的不足和问题。采取不定期抽查等方式，认真查找我镇在机关作风建设上存在的问题，广泛征求各类服务对象的意见和建议。
二、存在的问题
通过此次机关作风建设自查自纠活动的开展，目前，我镇干部队伍素质、工作作风都是好的，绝大多数同志都具有强烈的事业心和责任感，在各自的岗位上都能够恪尽职守，真抓实干，为全镇经济社会的发展做出了贡献。但也存在个别干部工作方法简单生硬，岗位责任意识薄弱，办事拖拉、敷衍现象，对群众反映的问题和困难，个别时候解决不及时、造成个别群众不理解。
三、存在问题原因
综合分析上述问题的根源，主要在于服务职能上，个别干部在思想上没有彻底转变，有的干部对农村工作所面临的新形势、新任务，认识不清，对农村出现的新情况、新问题缺乏深层次的思考。拿不出切实可行的应对措施，找不到解决的办法。
四、整改计划
镇充分认识到加强机关作风建设的必要性、重要性和紧迫性，针对查找出来的问题和不足，不断提高工作效率和工作质量，从最基本的事情抓起，从群众反映强烈的岗位抓起，从最薄弱的环节抓起，边查边纠，边整边改，彻底解决思想上“散”、速度上“慢”、作风上“浮”、行为上“乱”、态度上“傲”、结果上“虚”等问题。突出抓好以下几方面工作：
一是加强学习教育。组织机关干部深入学习党的“十”精神，学习中央八项规定、省委32条规定和《县委常委会关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定》，全面提高机关干部思想政治素质和为民服务的本领，努力增强机关干部对机关作风建设重要性和必要性的认识，自觉改进工作作风，更好的服务群众。
一、工作目标和主要任务
工作目标：夯实基础,初显成效。不断提高素质修养,增强服务意识、改善服务形象、提升服务水平，努力遏制不良陋习和行为的发生，积极养成文明礼貌、主动热情、廉洁勤政的好习惯。
主要任务：
1、规范机关工作人员的办公行为。公务活动中做到文明接待、热情服务、规范操作、依法办事；严格遵守学习、作息等规章制度。
2、切实端正会议风气。严格遵守会议制度，提高会议的组织工作质量，合理精简会议数量，严肃会场纪律，增强会议实际效果。
3、合理安排公务接待。认真执行公务接待有关制度，严格控制接待标准,坚持厉行节约、反对铺张浪费。
4、提高工作效率。努力提高工作效率与质量，不推诿拖拉,做到“五个不让”:不让领导布置的工作在自己这里延误；不让需要办理的文件在自己这里积压；不让各种差错在自己这里发生；不让来办事的同志在自己这里受到冷落；不让本单位、本部门的形象在自己这里受到损害。
二、方法和步骤
20*年的机关作风建设坚持有计划、分步骤、阶段性地扎实推进，力求取得实效。
1、宣传发动
2月，召开全镇机关作风建设动员会议，对作风建设工作进行动员部署,并成立以党政主要领导为组长的作风建设工作领导小组，结合实际，制定本单位的年度工作计划和方案，明确职责分工、落实具体措施，并指定一人负责日常联系。结合“学习洋山精神、争创一流业绩、推进一流发展”和“弘扬新精神，重塑小上海”主题教育活动，以中心组学习、支部生活、报告会等多种形式教育引导全体人员积极投入到作风建设中，自觉改进工作作风。
2、教育培训
紧紧围绕“廉洁、高效、公正、优质”的作风建设总体目标，认真抓好学习教育，重点学习《公务员法》、《*区行政过错责任追究办法(试行)》、《*区机关作风投诉处理办法(试行)》等；同时要加强对工作人员的业务知识、工作技能培训和考查工作。每季度结合机关学习对如何规范公务行为、文明礼仪和改进服务进行培训。
3、监督检查
3月至12月份，镇作风建设领导小组和各部门、各单位按照今年作风建设的4项工作任务，围绕以下6项内容开展自查自纠和督查活动：一查部门职能和岗位职责落实得好不好，是否围绕全镇发展大局尽职尽责；二查办事效率高不高，是否存在办事拖拉、推诿扯皮、事难办的现象；三查服务态度好不好，是否存在门难进、脸难看、话难听，态度生硬冷漠、用语不文明等问题；四查执收执罚行为是否规范，是否存在乱收乱罚问题；五查纪律观念牢不牢，学风会风是否端正，是否存在纪律松弛、工作懒散、有令不行、有禁不止问题；六查廉洁自律严不严，是否遵守公务接待制度，有无铺张浪费现象；有无“不给好处不办事、给了好处乱办事”以及吃拿卡要、等违纪违规问题。同时要贯彻落实好《周浦镇首问责任制(试行)办法》和《周浦镇关于加强作风建设的监督实施办法(试行)》等文件要求，通过每月开展明查暗访、结对互查等形式，认真查找排摸，收集各方意见，并形成《即知即改单》，及时对作风方面存在的问题进行疏理分析，指导和督促落实整改。
4、验收评选
年内，开展文明科室、卫生科室的评比活动，同时结合区“机关科室中开展作风建设的达标验收活动”和“作风建设‘十佳机关’、‘示范科室’、‘服务标兵’的创建评选活动”，在9月份党风廉政教育月活动期间，对在作风建设活动中表现突出的先进典型进行宣传报道；11月至12月，开展推荐评选工作，由科室申报、单位验收、区级检查审核，同时对被推荐的对象要严格考察，广泛征求人大、组织人事、纪检监察等相关部门及社会各界的意见。评选工作要结合“文明单位”、“双示范”等创建活动，并与政风行风测评、机关作风投诉、行政过错责任追究工作紧密结合。对评选出的先进单位和个人，予以表彰奖励；对测评排名靠后或被投诉查实、责任追究、违纪违规的单位和人员，在一定范围内予以通报批评。
5、总结提高
针对作风建设中发现的存在问题，各部门、各单位要制定出整改方案。通过完善规章制度，严明工作纪律，强化各项管理，形成作风建设的长效管理机制，不断巩固和提高。对凡属有制度而没有坚持执行的，要制定有力措施确保制度的执行；属于制度不健全、不完善的，要抓紧健全和完善，对应付了事、整改不力的将予以通报、限期整改。对作风建设各个阶段的工作要及时进行总结,半年度和全年度工作总结分别于6月30日和12月30日前报送镇加强机关工作作风建设领导小组办公室。
三、工作要求
1、统一思想、提高认识
加强机关工作作风建设是提高全镇机关干部依法行政水平和工作效率的必要手段，是改善我区经济发展环境的有力保障。全镇各级党政机关和广大机关干部要把机关作风建设提高到关系党和政府形象、关系党群干群关系、关系*发展进程的高度来认识。要广泛宣传机关作风建设的必要性和重要性，使每一位工作人员都从自己做起，从现在做起，切实转变工作作风。
2、突出重点、强化监督
要以改进机关作风、提高行政效能、提升机关形象为突破口，把公权力大、公益性强、公众关注度高的单位作为重中之重，着力解决群众反映强烈和最不满意的问题。不断完善监督机制，把群众监督与组织监督、内部监督与外部监督、人大监督与舆论监督有机结合，形成监督的整体合力，提高监督的效果。
3、讲究方法、注重实效
开展机关作风建设要以正面引导为主，积极挖掘发现和宣传弘扬先进典型。要注重结合，形成合力，把“学习洋山精神”、“重塑小上海”和“文明单位”、“双示范”的创建活动作为有效载体，做到有机结合，相互促进。要纠建并举，对发现的作风问题即知即改，并坚持长效管理，通过建立、健全和完善机关作风建设的各项规章制度，用制度管人、靠制度管事。
一、指导思想和目标任务
（一）指导思想
全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和开发区总结表彰大会精神，按照科学发展观的要求，坚持工业立区、项目强区，紧紧围绕全力打好“三大攻坚战”（招商引资、企业运行调度、项目承接服务），大力实施“两大工程”（民生工程、稳定工程），达到“两个确保”（确保主营业务收入两年翻一番，确保财政收入三年翻一番），力争实现“主营业务收入150亿元，增长50；实现工业增加值42亿元，增长37.1；完成财政总收入3.79亿元，增长41，推动开发区快速成为现代工业新城的主战场、城市化建设的示范区、沿海产业转移的承接地、全市经济发展的排头兵，努力争得金巢经济开发区在全省、全市应有地位”的工作目标，以“转变机关作风，提高行政效能”为主题，采取学习教育、对照检查、完善制度和查访督促等办法，切实解决本单位本部门在机关效能和机关作风建设方面存在的具体问题，为开发区赶超发展创造良好的政务环境。始终坚持“突出特点、抓住重点、破解难点、增加亮点”的工作方针，持续深入推进机关作风建设，健全完善机关作风建设长效机制，努力把机关作风建设提高到一个新水平，以更加坚定的信心、更加创新的举措、更加优良的作风推动科学发展，促进社会和谐。
（二）目标任务
通过开展机关作风建设活动，进一步转变政府职能，力求实现依法行政和社会管理水平明显提高，公务员队伍的法规意识进一步增强，行政投诉和行政错案逐步减少，机关特别是政府的执行力、公信力得到较大提升；力求实现社会服务水平明显提高，机关的服务职能更加明确，领导干部和公务员队伍的服务意识、服务素质得到进一步增强，各行业服务体系健全、责任明确、科学简便，特别是面向社会和企业的服务要做到主动靠前、高效优质；力求实现廉政勤政水平明显提高，公务员队伍的廉政勤政意识进一步增强，机关的工作生活秩序得到全面规范，各项管理制度得到落实，全体工作人员的积极性、主动性得到增强，工作懒散、不作为的现象得到根除，部门和行业不正之风得到较好遏制，利用权力垄断谋取部门、行业和个人利益的行为得到坚决全面的制止。
二、总体安排和方法步骤
1、学习发动，提高认识（4月15日-4月30日）。召开动员大会，按照《关于开展创业服务年活动实施方案》（抚金发[2010]3号）的相关规定，各镇（街道）、各部门、各单位要结合实际，制定实施方案，召开动员会，动员和引导全体干部积极投身到活动中来。要以深入学习实践科学发展观活动为契机，认真组织学习今年中央和省、市各级纪委全会精神，学习省、市和开发区主要领导关于机关作风建设的重要讲话精神。学习活动要制定详细的学习计划，相对集中时间，采取观看电教片、上辅导课、集中讨论等形式进行。通过学习，使全体机关工作人员充分认识开发区当前经济社会发展形势，明确加强机关作风建设的重要性和紧迫性，更加牢固地树立责任意识、法规意识、服务意识和廉政勤政意识，从而更好地服务社会、服务群众、服务企业，为推动开发区赶超发展作贡献。
2、查找问题，边整边改（5月1日-9月30日）。重点开展“三查三看”活动，进一步明确努力方向，做到思想再解放，压力再增强，认识再提高，工作再落实。一是查整体工作是否上台阶，主题活动成果是否突出、效果是否明显。要召开专题座谈会，分析整体工作开展情况，特别是各单位在亮点工作、创新工作中的成效。积极开展批评与自我批评，形成民主和谐、团结共事的良好局面，促进查找活动的深化。二是查“三进”（进项目现场、进企业、进农村）是否真正落实，看服务态度是否热情、办事效率是否提高。要建立调研制度，深入基层了解民情、听取民意，倾听服务对象的意见和建议，对发现的问题提出有效的解决办法，形成工作调研报告，切实改变工作作风。三是查机关工作人员言行举止是否得体，看是否按照机关工作者的标准去做。机关工作人员在日常的工作、学习、生活期间及对外交流时，能否注意自己的一言一行，能否讲究文明礼仪，能否遵纪守法。在查摆问题阶段，各镇（街道）、各部门、各单位班子成员要在民主生活会中对自己存在的问题进行批评与自我批评，单位和个人要在整改期间归纳和分析存在问题及原因，制定整改方案，明确整改内容、措施、时间表和责任人，并以一定方式公之于众。对企业、基层群众反映强烈的问题，能够做到的，务必马上改；需要统筹兼顾逐步解决的，要积极创造条件尽早整改，特别是针对当前机关运作中存在的执行不力、推诿扯皮等不良现象，要认真对照检查进行整改，严肃行政纪律责任追究，抓住典型进行曝光。要在整改的基础上，结合深化行政审批制度改革，简化审批办事环节，改进不合理的办事程序和管理制度，从本机关基本工作职能和具体工作出发，积极创新工作制度和服务机制，巩固提高机关作风建设成效，从根本上巩固整改成果。同时，要针对目前国际金融危机对企业的影响，结合各自职能，找准切入点，认真做好跟踪服务工作，想方设法集中精力为企业办一批好事、实事，帮扶企业渡过难关。
3、建章立制，总结提高（10月1日-12月31日）。各镇（街道）、各部门、各单位要在全面整改的基础上，建立健全长效机制，一要根据本级工作职能，修订完善相关的工作制度，明确职责、任务、程序等；二要围绕日常管理，修订完善相关的管理制度，明确法规纪律、义务等；三要围绕检查监督，修订完善相关的督查制度，明确督办、执纪、查处等。特别要结合本部门本单位最突出的问题，在整改中逐项逐条进行修订完善，在制度建设上有明显提高。
对本次机关作风建设活动的情况，各单位要适时召开专题会议，认真分析总结开展活动所取得的成果和经验以及存在的不足，并制定相应的整改措施，作为继续推进本单位作风建设的依据。活动结束后，各单位要及时将总结报告报送区机关作风建设工作领导小组办公室。
三、工作要求
（一）加强组织领导。开发区机关作风建设工作领导小组总体负责全区机关作风建设活动的组织、协调和指导工作。领导小组办公室设在开发区监察局。各镇（街道）党（工）委、政府（办事处）和各部门、各单位要把机关作风建设活动摆上重要议事日程，成立相应领导机构，建立主要领导负总责、分管领导直接抓、有关职能科室具体落实、全体机关工作人员积极参与的领导体制和工作机制，确保完成机关作风建设各项任务。
（二）加强检查监督。开发区机关作风建设工作领导小组将加强对活动全过程的督促检查，组织有关人员组成督查组，到各单位进行指导、督查；设立投诉中心，公布投诉电话，建立投诉网络，受理对机关作风的投诉，负责直接或责成有关部门调查核实投诉内容；组织开展明查暗访，对发现的突出问题严肃处理，公开曝光；充分发挥各级人大代表、政协委员以及民主人士的监督作用，组成若干小组，到重点单位特别是存在问题较多、对问题不重视、整改不力的单位进行专项督查，督促搞好整改；利用新闻媒体，开设以机关作风建设为主题的社会论坛，开辟专栏，做好全过程的宣传报道工作，大力宣传先进典型；对活动过程中出现边查边犯、边整边犯的，抓住典型，公开曝光，严肃追究纪律责任。
一是加强学习教育。该所组织党员干部集中学习机关作风党政、廉政条例，学习同志关于建设“为民、务实、清廉、高效”党员干部队伍的一系列重要论述，全面提高思想政治素质，努力增强对加强机关作风建设重要性和必要性的认识，自觉改进工作作风。
二是认真查找问题。在学习提高的基础上，充分发扬民主，广泛收集意见，认真查找单位作风方面存在的问题。通过领导班子民主生活会等形式，开展严肃认真的批评与自我批评，自觉查找不足和差距，深刻剖析原因，明确整改方向。
三是落实整改措施。坚持边学边改、边查边改，重在行动，重在实效。对基层和群众反映强烈的问题，特别是涉及职业道德、办事效率、乱收费等方面的问题，能够解决的，做到立即整改；需要逐步解决的，积极创造条件抓紧整改；需要有关方面协商解决的，主动协商合力整改。
四是坚持廉洁自律。一要做到秉公办事。监督检查过程中要文明执法，依法办事，不吃拿卡要拖；二要养成良好的日常举止。上下班不迟到、早退，不中途脱岗、串岗、上网聊天或打游戏；三要提高服务质量。转变工作态度，提高工作效能，今天能办的不拖到明天办，一次能办的不变成两次办，业务交叉需要协调办理事情不得相互推诿扯皮等。
五是坚持勤俭节约。全面贯彻卫生局机关内部管理的有关规定，不乱吃乱喝，不大吃大喝，也不搞机关同事间的自请自喝，杜绝了奢侈浪费现象；严格执行大宗物品采购制度、细零开支报销审批制度、会议用餐统一安排结算制度等。
六是加强制度建设。积极探索建立用制度管权、用制度管人、用制度管事的长效机制，切实通过制度创新，加强和改进机关作风建设。完善内部管理制度，继续推行和完善“首问负责制”、“服务承诺制”、“限时办结制”、“责任追究制”等一系列行之有效的制度，保证各项工作部署得以落实。
一、首先对我局近年来制定的一系列规章制度进行梳理和重新修订，并印发给局机关每一个科室，用制度来规范机关工作。
二、修改完善建管局“五不准廉政规定”。即不准利用职权向有关部门或单位介绍施工队伍或工程任务；不准借质量评定、资质审查、停工停产、处理质量、安全事故、办理建安手续等工作之便吃、拿、卡、要，假公济私，刁难服务单位；不准用职权之便无偿为自己或亲友装修或修建房屋；不准利用职权之使收受贿赂及礼品礼金和有价证券；不准参加影响执行公务的宴请。要求大家要认真遵守，同时强化责任追究。
三、建立首问负责制和AB岗制为方便群众办事，更好地为基层服务，局里要求来局办理有关事项接触的首位工作人员负责受理和接待，不得以任何理由推诿、拒绝。属于其它科室、人员办理的事情，要告诉办事人该科室、人员所在的办公室，并做好衔接工作。局属各业务科室各个工作岗位要实行AB岗制，若某岗工作人员因故不在岗时，必须要有相关人员及时替代。
四、努力提高工作人员素质。在全局深入开展岗位练兵活动，将本局的主要职责、办事程序、收费标准复印人手一份，要求大家熟练掌握，工作人员全部实行挂牌上岗，便于接受广大群众的监督，同时要求工作人员要自觉进行“换位思考”，充分认识加强机关作风建设的重要性，工作中文明执法，热情服务，努力增强为基层，为群众服务的本领，切实把服务工作做实做细做到位。
刚才，谈书记传达了昨天市委召开的市级机关作风建设推进会精神，希望大家认真学习落实。下面，结合我局实际以及行政审批改革的有关情况，我就贯彻落实会议精神讲四点意见。
一、提高三个认识，不断增强机关作风建设的紧迫感和责任感
市委三届五次全会后，市委、市政府对当前工作提出了新要求，作出了明确部署，要在转变机关作风上动真格，出实招，动真碰硬。陈国华书记在机关作风推进会上也强调要以铁的手腕抓机关作风建设，从9月起将强势推进机关作风建设。对此，局党组高度重视，昨天下午召开了党组会就下一阶段抓好机关作风建设作了专题研究。因此，今天的会议既是一次贯彻会、动员会，也是一次打招呼的会议。机关作风建设是机关工作的永恒课题，是一项必须紧紧抓在手上、须臾也不能放松的长期任务。今年以来，无论在食品药品监管改革发展上，还是在队伍自身建设上，都面临许多新情况、新问题，我们要着力从三个方面充分认识抓好机关作风建设的重要性和紧迫性。第一，抓作风就是促发展。发展是硬道理，机关作风建设是促进经济又好又快发展的必然要求。当前，机关作风建设已经成为阻碍__经济发展的一个重要问题，张雷书记到__工作以后，多次调研在不同会议上强调，今后一个时期，要下大力气提升发展环境,扎实抓好机关作风建设。具体到我们的工作中，就是要树立为加快发展、科学发展、和谐发展服务的意识，营造有利于发展的宽松环境，自觉把科学发展体现在机关工作各个方面，当好“服务员”和“护航员”，推动科学发展观得到有效落实。第二，抓作风就是谋和谐。保障民生、促进和谐是改进作风的着力点，我们要把为民、利民、便民作为工作的立足点，切实做到对上负责和对下负责的统一，发展经济和善待百姓的统一，高度关注民生，促进社会和谐。要牢固树立机关上下“一盘棋”的思想，不断增强全局观念、协调意识和团队精神，顾全大局，齐心协力，整体配合，团结协作，以实际工作成效践行执法为民的宗旨，切实保障公众饮食用药安全。第三，抓作风就是树形象。机关作风建设也是我们面对不利形势再塑系统良好形象的客观需要。去年，系统内发生的腐败问题使我们的部门形象跌到谷底，通过治懒严肃工作纪律，治庸提高履职能力，治乱规范执法行为，治繁提高工作效能。要改变社会对我们食品药品监管部门已经形成的印象非常艰难，不下大功夫、不花大力气、不出新成效就会在群众面前永远抬不起头，失去组织的信任和支持。这种负重奋进的过程，是对我们每个人意志的磨练，也是对我们思想作风、工作作风的大考验。我们要以时不我待的危机感和责任感，增强忧患意识，牢固树立长期作战、艰苦作战的思想，把“三进”作为我们工作的重要标准，以能力素质的进步为基础，以整体工作的进位为目标，以队伍形象的进展为关键，永不满足、永不懈怠。进一步解放思想、排找差距，再接再厉，切实把机关作风建设抓紧、抓实、抓出成效，确保年初各项工作目标任务落到实处。
二、紧扣三个围绕，深刻排查机关作风建设方面存在的问题
目前，“践行科学发展观、我为__作贡献”主题教育活动已进入查摆问题、分析原因阶段，要着重围绕三个方面进行深刻排查。一查服务效能是否高效。是否存在拖拉、推诿、效率不高的现象，首问负责制、限时办结制是否执行到位，工作上是否满足于应付，只知其一、不知其二，对业务不钻研、不熟悉，不善于特事特办、急事急办、新事新办等。是否存在对所担负的工作不能尽职尽责地完成,对该自己解决的问题不认真去解决,敷衍塞责,得过且过,甚至小问题拖成大问题,失职失察，对上级的工作部署不能一抓到底,说得多,做的少。二查执法行为是否规范。是否存在执法不公、执法不廉、执法不严、执法不文明的现象，自由裁量权的使用是否合理，不作为、乱作为、慢作为的现象是否存在。有无乱收费、乱罚款的现象，执法程序是否合法、公开。三查执行纪律是否到位。是否存在迟到早退、工作时间脱岗串岗、上网聊天、炒股、玩游戏、执行请假制度不严格等现象，是否存在有令不行、有禁不止，言行举止与机关干部身份很不相称，有损机关作风和软环境建设的现象，处室之间工作是否配合不协调、不默契，影响工作合力的形成。这些问题看似小问题，但是日积月累，必将酿成大错，自损形象，我们绝不能视而不见，必须高度重视，下大力气解决。各单位、各处室、全体干部职工要认真排查自身存在的薄弱环节，在找准问题的基础上，坚持“真改、早改、彻底改”的原则，深刻剖析原因，在9月中旬形成书面报告，并提出相应的整改措施，落实责任。对能够解决的问题，立即整改，对因受客观条件限制，无法在近期内解决的，列出时间表逐步加以解决，确保在有效时间内抓出成效。
三、突出三个严格，切实把机关作风建设的各项措施落到实处
我们将进一步加大抓机关作风建设的力度和强度，有重点、快节奏的解决队伍建设和为民服务方面的问题。第一，要严格教育。通过教育牢固确立三个理念，一要强化服务发展，坚持把监管服务于__医药经济发展作为第一要务的理念。以科学发展观统揽全局，努力实现经济社会又好又快发展，是__最紧要的任务，也是我们的重大责任。__市委、市政府一直将医药产业作为全市新兴的支柱产业予以强力支持，目前，医药城建设已进入关键阶段。市委书记张雷也强调，要举全市之力加速医药城建设。__医药经济的美好前景，给我们食品药品监管工作带来了新的挑战和难得的发展机遇，但在发展过程中，我们应该发挥什么作用？应该怎么服务发展？还有哪些差距？应该如何改进？要坚决打破陈规旧矩，敢为人先，敢想敢干，在更高的平台上审视自己，在更广的空间中找准定位，在更强的竞争中争先进位，真正做到树加快发展之志、谋科学发展之策、创和谐发展之业。要主动适应__医药城发展的需要，为高新医药产业发展提供有效的政策咨询和业务指导，实现“零距离、无障碍”服务。要通过推进依法行政、高效行政，积极营造规范、透明的服务环境，为促进医药经济发展提供优质服务，努力实现依法监管与促进发展的协调统一，积极打造良好的发展服务环境。二要坚持以人为本，抓好“情系健康、心贴群众”服务品牌创建，促进社会和谐的理念。要不断深化和提升服务品牌的内容和内涵，把关注民生、促进和谐作为创建“情系健康，心贴群众”服务品牌的重要内容，把改善民生、保障民生作为改进工作作风的着力点，进一步提升“三服务”水平。要不断强化科学发展意识，抓住全面开展践行科学发展观主题教育的契机，努力把科学发展观落实到实际工作的各个方面、各个环节。要不断创新工作方式，切实提高服务效能，多为基层办事提供便利，多为群众排忧解难。要通过一系列活动，不断放大服务品牌效应，推出更多的优质服务项目，全面提升机关服务水平，努力把服务品牌打造得更亮更响。三要确立“人人都是机关形象，人人都是软环境”的理念。在为__医药经济营造良好发展环境的过程中，我们虽然不是经济发展的直接参与者，但也不是旁观者，我们每个人都是 不可忽略的重要力量，都是药监事业的中坚，都是机关的旗帜，我们的一言一行都直接关乎社会影响和投资环境，我们的履职能力都直接影响服务水平，我们的工作态度、工作作风更代表了部门的外部形象和内在价值。要强化大局意识，不为本位所限，牢固树立“人人都是机关形象”、“人人都是软环境”的理念，把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到建设一流发展软环境的工作要求上来，积极转变作风，坚持务实创新，自觉从人民最满意的事情做起，从人民最不满意的问题改起，努力打造服务型机关，不断增强机关公信力。
第二，要严格监管。一是强化效能监察。紧紧围绕监管中心工作，纪检监察部门要认真开展效能监察，使效能监察工作日益制度化、规范化、正常化，贯穿于机关各项工作之中。要加强对机关工作人员服务态度、工作效率、履行职责、依法行政的监督。结合行政审批制度改革，积极推行行政问责制。围绕对行政权力运行实施有效的制约和监督。开展对相关制度、党纪法规执行情况的监督检查，加强对行政执法责任制( ）落实情况的监督检查。加大对机关作风和效能建设中干部职工不作为、乱作为责任追究力度，实行“四个一律”，即对有群众投诉的，一律追查到底；对违反规定的，一律严肃处理；对机关作风和效能建设不力的，一律追究责任；对造成严重影响而进行责任追究的情况，一律通报批评。要通过月度抽查、季度互查、半年督查、年度总评强化机关效能监察，促进机关效能不断提升。二是加大明查暗访力度。定期不定期的开展明查暗访，对重点岗位、重点人员实行跟踪调查，着力找准行政审批、行政执法、窗口处室等行风建设中存在的突出问题，对于查找的问题和有关情况，敢于亮剑，敢于碰硬，制定措施，落实责任，切实抓好整改。对有令不行、有禁不止的人和事，发现一起、处理一起、通报一起，决不手软。三是接受社会监督。要通过开辟“绿色通道”、开设投诉电话、设立意见箱、接待来信来访等方式强化社会监督，畅通群众反映问题的渠道，抓好群众投诉问题的受理和查处工作。自觉接受舆论监督，对新闻媒体公开曝光的涉及行政效能低下、落实工作不力、群众反映强烈的问题，不回避、不掩饰、不护短，要高标准找差距、高要求定目标、高质量抓整改，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就突出解决什么问题。要通过发放调查问卷表、下访征询、网上调查等形式开展评议活动，充分接受行风监督员和广大群众的评议和监督，真正做到让人民来评判，给群众以交待，形成齐参与、共督促的良好氛围，要加强对评议结果的运用，将评议情况与平时的监督检查相结合，推动机关作风建设向纵深发展。
第三，要严格考核。机关作风建设事关全局，要把作风建设与分管领导、处室评先选优、个人年终考核挂钩。领导干部一方面要发挥示范作用，从自身做起，自觉担负起分管范围内的业务工作和作风建设的责任，率先垂范，带头搞好学习，带头查找问题，带头抓好整改，带头完善制度，带头严格管理，把作风建设的各项要求落到实处，以领导干部的表率作用推动机关作风建设的深入开展；另一方面，对分管工作中发生作风建设方面的问题，要及时向党组说明原因，对处室负责人进行谈话和质询。要研究制定机关作风建设综合考核评价办法，把作风建设考评结果作为处室评先选优和评价工作实绩的重要依据。要完善竞争激励机制，把机关工作人员改进作风和提高效能方面的表现与年度考核有机结合起来，并作为机关工作人员业绩评定、奖优惩劣和干部使用的重要依据，对在作风建设中检查出问题的，除追究当事人责任外，在年终考核中实行一票否决，扣除奖金。
四、实现三个提升，推进机关作风建设取得实际成效
一是抓学习，提升履职能力。时代的发展、社会的进步，对我们提出更高的要求，而学习是完善自我的需要，是提升能力的前提，是做好工作的基础。不学习，就跟不上形势的发展，就容易因循守旧，就不可能取得工作的主动权。我们每个干部职工都要把学习当作一种政治责任、精神追求和立身之本，牢固确立终身学习、学习为本的理念，做到自觉学习，学以致用，学用结合，使学习成为我们的第一需要，更好地形成勤于学习的风气、乐于求知的风气和勇于探索的风气，使思想不落后于时代步伐，眼光不落后于世界潮流，认识不落后于实践发展，本领不落后于工作要求。要不断提升学习的针对性和实效性，要重视和加强政治理论、业务知识、政策法规等相关知识技能的培训学习，不断提高履行岗位职责的本领、服务发展大局的本领和服务人民群众的本领，力争使每个人都成为熟悉情况、精通业务的内行人、多面手和实干家，切实把学习工作成效体现在解放思想、改革创新上，体现在保安全、促健康上，体现在服务发展、保障民生上。
二是抓服务，提高行政效能。在新一轮的发展竞争中，要加速进位，取决于工作作风，关键又在于效能的提升，我们要下决心打一场效能提升的攻坚战，使效能提升的过程成为转变作风的过程，成为促进发展的过程。要继续深化行政审批制度改革，认真推行“两集中、两到位”，精简审批环节，优化审批流程。完善行政执法程序，健全行使自由裁量权的动态规范机制，规范行政执法行为。要进一步扩大政务公开范围，规范公开内容，以公开促公正，以公开、公正促效能。要不断改进服务方式，积极推行审批服务零距离、服务质量零差错、服务流程零障碍、服务对象零投诉、跟踪服务零时限等举措，进一步提高办事效率，切实把审批时限减到位、环节缩到位、服务做到位。要不断创新服务理念，继续强化首问负责制、主办负责制，切实将作风建设覆盖到机关每个窗口部门，延伸到每个人，努力做到自己不满意的不出手、处室不满意的不上交、领导布置的工作不在自己手中延误、不良风气不在自己身上出现、失误差错不在自己手中发生、单位形象不在自己身上受到不良影响。要牢固确立办实事、出实绩、求实效的工作导向，多干落实之事，多施落实之策，多求落实之效，在服务效能上力求实现新的突破。
机关作风建设责任书【1】
为全面加强机关作风建设，进一步转变工作作风，严明劳动纪律，提高办事效率，认真治理机关存在的庸、懒、散、软问题，努力造就一支政治强、业务精、作风正、服务优、纪律严的机关干部职工队伍，更好地促进公司科学发展，助推千亿垫江，共富升位目标的实现，经公司党委同意，公司机关党支部与机关各科室签定责任书如下：
一、责任范围
公司机关各科室。
二、责任目标(100分)
(一)遵守间隔周五ѧϰ制度(20分)
保证政治及业务学习时间，除参加单位集中学习之外，及时完成机关党支部规定的自学内容，做到学习有记录、有考勤，并注重学习实效。
(二)遵守上下班时间、严格请(休)假和加强工作纪律(20分)
做到按时上下班并坚守岗位，不得无故迟到、早退、串岗、离岗、旷工;要尽职尽责，不得做与业务工作无关的事情，上班时间严禁用电脑玩游戏、聊天、炒股、看电影等，严禁聚众闲聊、高声喧哗和参与赌博等。请(休)假严格按《重庆鼎发实业股有限公司关于进一步规范请(休)假和加强工作纪律的通知》(渝鼎股司〔20XX〕37号)文件精神执行。
(三)遵守机关节能制度及规定，反对铺张浪费，注重安全(10分)
节约水、电，不放长流水，不点长明灯，根据需要合理开、关空调;节约办公耗材;严格执行机关节能制度及规定。
(四)遵循工作流程，提高工作效率(10分)
既依办事流程，又讲工作实效，做到职责范围内的事及时处理，涉及相关部门的事协调处理，难事、疑事不推诿，急事、要事不拖延，超越权责范围的事及时上报。
(五)遵守机关卫生制度及规定，保持工作环境整洁卫生(10分)
保持工作环境整洁卫生，工作区域勤打扫，杜绝卫生死角，努力创造整洁、舒适、安静的工作环境，严格遵守机关卫生制度及规定。
(六)严肃会风、会纪(20分)
保证所有应参加的会议不得无故缺席、迟到、早退，遇特殊情况不能参加的做到按规定提前请假，所在科室负责作好传达和补课工作。参会人员进入会场后须将通讯工具关闭或调为震动状态;会议期间不得擅自离开会场处理与会议无关的事务，不得随意在会场内走动，不得看与会议无关的资料，不得办理其他工作业务，不得大声喧哗。如有特殊情况需离开的，必须向会议主持人请假。
(七)亮牌上岗，规范服务用语(10分)
坚持亮牌上岗，机关干部职工上班期间的行为必须规范;接听电话和接待服务对象时用规范服务用语，言谈举止要热情、大方、文明、得体。体现文明、规范的文化气息。
三、奖惩及考核办法
目标考核总分为100分。考核在95分以上为优秀，奖励该科室1000元;90-94分(含90分)的为良好，奖励该科室500元;80-90分的为合格不奖不惩，80分以下为不合格，取消该科室所有评优资格，同时该科室负责人当年干部述职考评不合格，并在机关职工大会上作检查。考核方法采取明查暗访，分平时考核和年终考核，平时考核分占80%，年终考核分占20%，考核细则另发。
本责任书一式两份，签订双方各执一份。
立责任单位(盖章)：
责任人(签字)：
责任科室(签字)：
责任人(签字)：
机关作风建设责任书【2】
为了进一步加强xxxxx系统机关作风效能建设，为xxx经济和社会发展创造良好的发展环境，xxxx局干部职工要加强服务意识，提升服务质量，提高办事效率。现提出人事劳动和社会保障局优质服务九项承诺，虚心接受社会监督，监督电话：xxxxx
1、实行首问责任制。外单位人员来办事的第一位被询问工作人员，必须耐心解答、热情服务;对于不属于本人业务范围的事项，要引导办事群众到承办部门(人员);对不属于人事劳动和社会保障局管理范围的要细心解释，并尽可能告知其他办理部门;对电话咨询或举报，接听电话人员要详细登记、及时汇报并主动解决，直至处理完毕。
2、实行限时办结制。对法律法规有明确规定时限要求的，要严格执行审批时限制度;对没有规定时限的，按本部门规定时间及时办理;对服务对象提出的合理办事请求在规定时限内没有提出意见的视为同意;对能马上办理事项拖延不办的，视情节轻重，按照有关规定严肃处理。
3、实行特事特办制。凡县委、县人民政府或上级业务主管部门交办的重要事项以及涉及企业群众切身利益的急难事项，一律实行特事特办。
4、实行一次性告知制。当事人办理有关事务因手续或材料不完备需退回补正的，工作人员必须说明理由，并一次性告知所需补充的材料和手续。
5、实行持证上岗制。执法人员必须持证上岗、明示姓名、照片和职务。
6、实行执法程序公开制。将劳动监察执法程序，严格依法行政，按程序办事，做到合法、合理、公开、公平、公正，严禁营私舞弊。
7、实行文明用语制。在服务过程中，工作人员要使用您好、请坐、谢谢、对不起、再见等文明用语，坚决克服生、冷、硬、横的态度，规范工作人员的言行，树立良好的行业形象。
8、实行守法廉洁制。工作人员在执行公务中，坚决按照政策规定办事，严禁利用职务和岗位便利，吃、拿、卡、要，收取当事人的钱物。
9、实行责任追究制。机关工作人员对于上述承诺由于故意或过失，在工作中出现过错行为的，按照法律法规、党纪政纪和制度的规定，严肃追究其相应责任。
局领导：
签订人：
二xcxx年三月十八日
机关作风建设责任书【3】
机关作风建设的成效直接反映学校的水平和效能，直接关系到学校科学发展大局，机关作风也是师生直接感受和评价学校党风、政风的重要载体。加强机关作风建设，开展行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的学习型、服务型机关建设，是我们共同的责任。机关各部门(单位)要充分认识到机关作风建设工作的重要性、紧迫性、长期性，要持之以恒，常抓不懈。
根据工作需要，学校机关作风建设工作领导小组与机关各单位签订《机关作风建设工作责任书》，具体内容如下：
一、积极开展党员干部和群众的经常性学习与工作研究，不断提高服务能力和水平。
【1.1】坚持制度，使本部门(单位)政治理论学习制度化。由党支部牵头，每月至少组织1次本部门(单位)的政治理论、干部作风、业务知识、政策法规等方面的集中学习教育。
【1.2】各部门(单位)的每位职工每学期应该至少自学1本有关高等教育管理方面的书刊和1本相关业务领域方面的书刊。
二、重视作风教育，牢树服务观念，增强宗旨意识。
【2.1】作风深入，走进一线、贴近师生，克服脱离实际、脱离群众的不良倾向，加强履行服务宗旨的教育和自觉性。
【2.2】带着感情为师生员工解决问题，克服，增强公仆意识。
【2.3】树立正确的事业观、工作观、政绩观，克服不负责任的陋习，讲求质量和效率，兢兢业业地完成各项任务。
【2.4】廉洁自律，艰苦奋斗，克服铺张浪费，勤俭办公。
三、以规范与制度的进一步落实，不断改进服务质量提升工作效能。
【3.1】健全和完善本部门(单位)的工作规范与管理服务制度(流程)并加以严格执行，遵守学校机关工作人员行为规范，使用文明服务规范用语。
【3.2】坚决落实六项机关工作制度，即服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、同岗替代制和否定报备制。
【3.3】坚持民主集中制原则，完善处务(部、院)会议制度，每1至2周应有1次工作例会。
四、加强组织领导，明确责任，力求实效。
【4.1】机关党委是学校机关作风建设工作的责任单位，机关党委书记是负责人。
【4.2】机关各部门主要领导是本部门机关作风建设工作的负责人、党支部书记是直接责任人，由支部委员会具体组织实施，领导干部和党员要发挥表率、带头作用。
部门负责人(行政领导)：
部门公章
直接责任人(党支部书记)：
签字时间：
今天，我们在这里召开由机关全体同志参加的加强机关作风建设动员大会。参加这次大会的有在家的段领导，并邀请了基层各单位的党政负责同志、计工员、材料员和多经的厂长以上干部。这说明我们段对加强机关作风建设是十分重视的。刚才，纪委慕书记宣读了《关于加强机关作风建设的意见》及相关的附件。这标志着我段的机关作风整顿正式拉开帷幕。
在前一阶段的“xxxx教育活动”中，基层干部职工对我们机关干部作风问题反映强烈，意见比较集中。段党委和段认为，为了消除机关干部在全段干部职工中的不良影响，进一步提高机关的工作效率，进一步转变机关的思想作风，有力推动全段的发展发展步伐，必须对机关干部作风存在的问题进行一次集中整顿。虽然我们段机关在经过精简和调整后，机关人员的精神面貌有了较大的改变，但总的来说还是与铁路改革形势的发展、分局领导的要求和基层干部职工的期望还有一定的差距，我们必须进一步坚定信念，求真务实，坚持不懈的把加强机关人员作风建设落实到以后的工作中去。在此，我对这次机关干部作风整顿谈几点看法：
一、明确形势，增强对机关作风建设的重要性的认识 进行机关作风整顿是为了建设一只政治坚定、作风过硬、业务精通、廉洁勤政的高素质机关干部队伍的客观要求。目前，我们正处在一个深刻的社会变革时期，新一轮的资产经营责任制的实施和铁路“网运分离”改革的逐步深化，把我们单位推向了改革的最前沿。在我们跨入新世纪，接受新考验，迎接新挑战的新形势下，改进工作作风，加强机关干部队伍建设，培养一支高素质的机关干部队伍，以适应形势任务的要求，显得尤为重要和突出。
第一，落实江总书记“三个代表”的重要思想，迫切需要我们加强机关干部队伍的建设。江总书记的“三个代表”的重要思想，是新时期加强党的建设的一个重要的思想纲领，也是我们的立党之本、执政之基、力量之源。但是，“三个代表”具体到企业中由谁去落实？我认为最主要的就是由机关干部去履行、去实践，机关干部只有按照三个代表的要求，团结并带领全段广大干部职工去完成各项目标，才能体现机关的职能作用，才能得到职工群众的拥护和支持。所以，在这种情况下，机关干部应当很好地通过加强队伍建设，特别是加强我们的思想作风建设，提高我们机关干部的凝聚力和战斗力。因此，从这个角度上讲，加强机关干部队伍建设首先就是落实江总书记“三个代表”重要思想的要求。
第二，加快我段的改革发展，完成新形势下的各项任务，迫切需要我们加强机关干部队伍的建设。今年我们段工作的一个很大的特点就是新一轮资产经营责任制对我们的考核指标发生了许多重要的变化，全段面临着在生产经营指标上前所未有的困难；在改革方面，我们也遇到了实施“岗薪制”等新的矛盾和问题。在这种情况下，我们能不能把各项改革和发展任务贯彻好、落实好，关键在于作为全段的司令部和参谋部的机关。特别是这几年各种改革措施不断出台，一些深层次的矛盾不断涌现，在更大程度上触及到了我们单位许多深层次的问题，比如说职工的下岗分流、职工的分配等等牵扯到大家切身利益的问题。这就需要我们机关干部的思想认识水平要进一步提高，能力要进一步增强，并不断适应新形势的要求。在当前情况下，要克服这样或那样的困难，没有别的出路，只有靠我们机关干部的坚强有力、团结协作、合力攻坚。
第三，从我段当前机关干部的现状来看，迫切需要加强机关干部队伍的建设。我们这个会本来是准备在四月份“党性党风教育”期间召开的，后来因为段的各项工作都非常紧张繁忙，才推迟到现在。我们为什么要整顿机关作风呢？就是要我们的机关工作人员深刻认识反对形式主义、官僚主义的重要性，切实解决我段机关干部中存在的形式主义、官僚主义、好人主义和作风不实的问题，从而切实转变工作作风，做到“知实情、讲实干、办实事、求实效”，树立机关的良好形象，发挥机关干部在我段各项工作中的表率作用，真正把我们的机关建设成“政治坚定、保障有力、精干有效、管理有效”的领导机关，这是事关我段改革发展生存的一件大事，如果这件是做好了，就会为我段顺利实施各项改革发展大计打下良好的基础。
二、我们机关干部中存在的问题和危害
实事求是地讲，我们段机关确实存在诸多问题。对于加强机关作风建设，整顿机关纪律，不管是领导干部、职工群众，还是机关干部本身，大家普遍感到非常必要。最近几年，我们对机关干部进行了大幅度的调整，有不少年轻的、有能力的干部不断地充实到机关各职能部门之中，年轻干部越来越多，给机关增添了生机和活力，使机关干部队伍更能适应当前工作的要求。但是我们必须看到，有一部分干部的素质，特别是思想政治素质，与我段的深化改革、加快发展的要求，与全段干部职工对我们的期望，还存在着许多的差距和不足，由此也对我段的改革发展产生了许多负面的影响。
一是对工作要求多，部署多，检查少，指导少，不知真情，胸无实底。长期来，我们机关的有些同志只浮在上面，很少深入职工、深入基层进行调研，了解实际情况，职工对此有很多反映。机关干部是连接在领导干部与职工群众间的桥梁，是执行我段各项方针、政策的具体职能部门，如果不能深入群众，接近群众，了解大家的反映，倾听大家的呼声，就会直接影响段的各项方针、政策的顺利实施。
二是忙于迎来送往，吹吹拍拍，拉拉扯扯，把主要精力浪费在不必要的应酬上。个别机关干部把过多的精力用于应付上级检查、看上级的脸色行事，用于找靠山、拉背景上，没有扎扎实实的做好本职工作，没有想方设法的为基层、为职工办实事，导致了正常工作得不到有效的时间和效率保证，既影响了正常工作的开展和落实，又影响了机关的整体形象。
三是害怕艰苦，缺乏责任，习惯于听汇报，看表面。在党性党风教育中有的职工反映有些机关干部从来不执行“五定三率”的有关规定，很少在工区露面，仅仅局限于听听汇报，看看台帐资料，遛遛转转就回来，不想同职工一起研究工作，制订对策，更害怕承担责任。长此以往，就会疏远干部和职工之间的感情，不利于机关干部桥梁纽带作用的发挥。
