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大家好! __处长亲率调研组各位领导莅临我县视察指导,这是对我们工作最大的鞭策与鼓舞。首先我代表__县委、政府向各位领导的到来表示衷心的感谢和热烈的欢迎!下面,我就__县法治文化建设情况向各位领导作个简要汇报: __县委、政府高度重视法治文化建设工作,特别是《__市法治文化阵地建设三年(2014--2016)规划》下发后,法治文化建设的长效机制逐步形成,法治文化阵地建设工作作用得以凸显。2014年,县政府把法治文化阵地建设作为2014-2015年重点项目推进,全县各地、各单位认真组织开展了形势多样的法治文化建设工作,县司法局在__风光带兴建的__县法治文化长廊在市民中反响良好;县依法治县办、县司法局、县教育局建立的青少年法制教育基地全面启动;县妇联、县司法局举办的家庭律师社区行受到社区居民特别是妇女们热烈欢迎;县文广新局组织的送戏下乡、农村法律书屋等一大批的法治文化项目已全面实施,法治文化建设百花齐放,蓬勃发展,来势喜人,在全县营造了良好的法治环境。
__县法治文化建设的主要做法
(一)加强对法治文化建设工作的组织领导。 __县高度重视法治文化建设,将其列为法制宣传教育和普法依法治理工作的重要内容,纳入综合治理考评范畴,列入各级党委、政府科学发展考核评价体系,落实了目标责任。建立了以依法治县办为牵头单位,县委宣传部、县司法局、县文广新局等部门为成员单位的法治文化建设联席会议制度,加强组织协调。努力形成党委统一领导,党政齐抓共管,县委宣传部、县司法局牵头协调,相关职能部门各司职,社会各界共同参与的工作机制。各单位、各部门“积极参与、优势互补、有序运行”,在法治文化建设方面形成了工作合力。 健全协调联动机制,完善考核评估机制。 加强各相关部门之间纵横联动,努力解决法治文化建设基础弱、周期长、投入大、见效慢等难点问题,加强文工团等专业团体之间的内外联动,形成法治文化建设合力。完善目标管理考核细则,将法治文化建设列入全县综合治理考评范畴,特别是对阵地拓展、活动开展、载体创新等法治文化建设内容,进一步明确了考核要求、量化指标,落实责任和奖惩,推动各部门法治文化建设深入持续开展。 加大投入,建立必要的人员和经费保障机制。 开展法治文化建设,经费投入必不可少,__县是国家级贫困县,在财政资金十分紧张的情况下,对普法工作安排专项经费,并整合社会资源,想方设法、广开渠道筹措资金。积极展开“企业运营、市场运作、政府购买、百姓受惠”的法治文化建设新模式的探索,强化各级领导的责任意识,强化保障机制,将法治文化建设作为一项公共服务纳入财政预算,进一步落实政策、资金和人员等各项保障。 创新法治文化工作载体,推动法治文化阵地建设。 按照因地制宜、注重实效原则,先期建设好一批法治文化示范项目。通过建设法治文化示范点,表彰法治文化建设创新项目,以典型示范为引领,推动各地建立富有地域特色的法治文化示范阵地。2014年9月,县依法治县办、县司法局率先在__风光带兴建“__县法治文化长廊”示范点。法治文化长廊位于____风光带中心地区,依托现有的市民广场,充分利用了其人流量大、群众休闲聚集地、宣传效益好等优势,巧妙的将各种法治元素融入广场的建设中,使其与广场原有绿地、小道、走廊有机结合、相映成趣。“__县法治文化长廊”共计有82个宣传版面,把一些与群众工作生活息息相关的法律法规知识,精心制作成普法公益广告、宣传栏、宣传画等形式向广大市民宣传,长廊以不锈钢和彩色写真为建设材料,总建设面积300余平方米。其中,分别设置了法律常识、法律格言、法治标语和以案释法四个宣传区。法律常识区集中展示与群众生产、生活息息相关的法律常识,通俗易懂,使人们从法典中知法明是非。法律格言区主要展示法治经典语句和古今中外法律格言,这些格言在法律发展史上占有重要地位并产生深远影响。法治标语区集中宣传依法治国、和谐__、民以法为本、唯法至尊的法治文化理念。以案释法区发挥典型案例引领作用,引导公众以法治思维方式维护自身合法权益,培养规则意识。长廊每季度更新一次宣传内容,常换常新。文化长廊项目的建成使用,让百姓近距离地领略法治文化、感受法治精神,使他们在潜移默化中接受法治文化的熏陶
一、深入开展以宪法为主体的中国特色社会主义法律体系的宣传教育
1、认真学习和宣传中国特色社会主义法律体系的重大意义,大力宣传形成中国特色社会主义法律体系的基本经验,全面提高全社会走中国特色社会主义法治道路的自觉性。
2、广泛动员各级机关、社会组织和广大市民,深刻认识地方立法和依法治市在中国特色社会主义法律体系中的地位和作用,不断加快“法治”建设步伐。
3、积极开展以“每月一法”为专题的法制宣传教育活动。根据国家法律颁布时间,制定具体普法计划,切实落实好每月的主题法制宣传活动。
二、广泛开展与保障和改善民生相关法律法规的宣传教育
4、围绕着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,广泛开展与促进就业、发展教育、社会保障、计划生育、医药卫生、食品安全、生产安全、消防安全、道路交通、环境保护、住房拆迁、物价调整等相关法律法规的宣传教育活动,积极打造“法律惠民”服务品牌,依法推进社会基本公共服务均等化。
5、学习宣传推进科技进步、加强自主创新能力建设、实施人才强国战略、保护知识产权等方面的法律法规,为转方式、调结构保驾护航,促进我市强力突破新型工业化、新型城镇化和农业现代化,加快产业转型升级,推进城乡面貌改观,创新绿色发展,实现民生的保障和改善。
6、深入开展社会主义法治理念教育和加强反腐倡廉法制宣传教育,使全社会牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导理念,推动社会主义法治的大众化、社会化。
三、继续深化“法律七进”活动
7、深化“法律进机关”活动。认真落实机关普法联络员制度,并坚持“谁执法、谁普法”的原则,不断增强行政机关依法管理和服务社会的能力,实现机关普法制度化。
8、深化“法律进乡村”活动。全面推广农村“1+10”(一名党员或普法骨干联系十户家庭)的普法模式,落实农村法制教育阵地“五个一”建设,加强农村“两委”成员的法律知识培训,实现农村普法多样化。
9、深化“法律进社区”活动。充分发挥社区“一长三员”(楼长、普法宣传员、矛盾调解员、治安信息员)普法队伍的作用,提高社区自治和服务能力,实现社区普法规范化。
10、深化“法律进学校”活动。充分发挥法制副校长作用,开展“关爱明天,普法先行”、“小手拉大手,我与家长同学法”、“模拟法庭”等活动,促进青少年健康成长,实现学校普法社会化。
11、深化“法律进企业”活动。开展“诚信守法企业”、“文明守法经营户”等评比表彰活动,配备企业法律顾问,健全企业和企业职工维权机制,推动法律进车间、进班组、进工地,实现企业普法阵地化。
12.深化“法律进单位”活动。全面落实“条块结合、以块为主”的普法工作责任制,坚持“谁主管、谁负责”、“谁用工、谁负责”和“属地化管理”相结合的原则,实现单位普法属地化。
13、深化“法律进家庭”活动。开展“遵纪守法光荣户”、“学法普法带头人”等评比表彰工作,增强家庭成员的民主法治观念和依法维权的意识和能力,实现家庭普法常态化。
四、扎实推进法治创建工作
14、继续健全完善法治创建制度体系。建立完善法治创建组织形式,做到组织健全、人员到位,充分发挥职能作用。进一步完善和落实“法治机关、法治乡村、法治社区、法治学校、法治企业、法治单位和法治区市”7个创建标准。全市将选择1-2个镇街作为试点单位,积极开展“法治镇街”创建活动。
15、定期开展法治创建监督检查。要主动争取党委、人大、政府、政协等领导的支持,定期组织开展对法治创建情况的视察、检查和监督,以促进创建工作落实。市依法治市办公室将于第四季度对全市法治创建工作进行全面检查考核,并作为评比表彰先进的依据。
16、开展基层依法治理评比表彰工作。继续开展“民主法治村(社区)”、“依法治教先进学校”、“诚信守法企业”创建和评比表彰工作。年内,受到各级表彰的民主法治村(社区)达到70%以上。
五、全面加强青少年法制教育基地建设
17、加强青少年法制教育基地规范化建设。全市年内将着重培养并规范2个试点单位,适时召开现场经验交流会,树立典型,推广经验。
18、巩固完善青少年法制教育“四六制”工作格局。即以“六类”(在校、落榜、失学、待业、服刑在教和刑释解教)青少年法律需求为突破口;以青少年普法“六进”(进家庭、进农村、进社区、进校园、进企业、进监所)活动为平台;以创建“六项机制”(领导机制、制度机制、队伍机制、资料机制、经费保障机制、档案规范化机制)为保障;以建设“六个”普法渠道(广播电视普法频道、报刊法制栏目、互联网普法网站或网页、普法信息广场、青少年普法教材、普法维权平台)为载体,实现青少年普法教育的常态化、集约化、规模化效应,全面营造青少年法制教育的浓厚氛围。
六、切实加强重点对象学法用法
19、加强领导干部学法用法守法,提高依法执政能力。健全并落实党委(党组)中心组集体学法、政府常务会议会前学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度,充分发挥领导干部学法用法的示范带动作用。
20、加强公务员学法用法守法,提高依法行政能力。采取多种形式,加强通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识学习,加大公务员法律知识测查和培训力度,不断提高公务员依法解决问题的能力。
21、积极开展企业经营管理人员的法制教育,提高依法经营、依法管理能力。把法律知识培训纳入国有企业负责人培训计划,把依法决策、依法经营、依法管理情况作为考核企业经营管理人员的重要内容。
22、扎实开展农民法制宣传教育,提高农村“四民主两公开”自觉性。宣传与农民生产生活相关的法律法规,引导农民依法参与村民自治活动,提高其参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的能力,提高村务公开、财务公开质量。充分发挥农民工法制学校作用,定期对农民工进行法律知识培训,消除乡村和社区法制宣传教育“死角”和“盲点”。
23、加强青少年法制宣传教育,引导青少年树立社会主义法治理念和法治意识,使其从小养成遵纪守法的行为习惯,为培养社会主义合格公民打下坚实基础。
24、12月份,将分别组织副科级以上领导干部、村(居)“两委”成员、企业经营管理人员进行法律知识考试。
七、积极推进法治文化建设
25、充分发挥法治文化在推动社会主义文化大发展大繁荣中的重要作用。扎实开展丰富多彩的法治文化活动。坚持法制宣传教育与群众文化生活相结合,丰富法治文化活动载体和形式,组织各类媒体开设法制专版、专栏、频道、网站等,引导法治文化产品创作和推广。
26、整合优化社会资源,鼓励各类文化团体参加法治文化建设。探索建设法治文化教育基地,充分发挥文化团体和公共文化场所在法治文化建设中的优势,推动法治文化与机关文化、企业文化、校园文化、社区文化、乡村文化的有机结合,培育一批有特色、高品味的法治文化示范点,打造法治文化精品。
八、全面加强普法队伍和阵地建设
27、要按照培养造就一支高素质普法队伍的要求,全面加强法制宣传教育专职队伍、各级普法讲师团队伍、普法宣传志愿者队伍建设,配齐配强各类普法骨干。
28、抓好普法骨干培训。为适应新形势新任务的需要,全面提升全市普法宣传教育骨干队伍素质。上半年,市里将对普法骨干进行集中轮训,使之全面掌握《“六五”普法规划》的指导思想、目标、任务和方式方法,为法制宣传教育和依法治市工作提供有力的组织保障。
29、巩固强化传统普法阵地建设,努力打造新型普法阵地。在继续健全和巩固法制宣传栏、法律图书角、法制宣传站、普法大集、法治广场、法治公园和法治楼院等传统普法阵地的基础上,进一步深化《政法在线》、“以案释法”等媒体普法专题栏目,探讨建立大型普法广告宣传牌(屏)、普法网站(页)等普法阵地,培育普法“亮点”。
30、大力营造全民参与的普法氛围。把每年的12月份作为全市“法制宣传月”,深入开展以“12•4”全国法制宣传日系列活动为主导、以宣传宪法为核心的各类宣传活动;把每个季度的第4周作为全市“法制宣传周”;把每个月的第4天作为全市的“法制宣传日”。充分利用法制宣传月、宣传周、宣传日等时机,开展方法灵活、形式多样的法制宣传教育活动,使普法教育落实到每一个角落。
九、健全和完善普法保障机制
31、及时调整、充实普法依法治理工作领导机构和办事机构,确保机构健全、人员到位、领导有力。
32、各级普法依法治理工作主管部门要认真贯彻落实《“六五”普法规划》所确立的各项工作目标任务,并针对经济社会发展出现的热点难点问题,深入基层,及时了解人民群众对普法依法治理工作的新需求,不断增强工作的针对性、实效性。
一、认真抓好宪法等重要法律法规的宣传教育
广泛宣传宪法和国家基本法律制度,在全镇形成崇尚宪法,遵守宪法,维护宪法的良好社会氛围。一是要充分发挥普法宣传员的作用。上半年组织镇普法宣传员深入各村居开展与农村经济社会发展相关法律法规的宣讲;下半年组织到镇直单位开展《物权法》、《刑法修正案八》、《劳动合同法》、《就业促进法》以及国圭资源保护等相关法律法规的宣传活动,做好《禁毒法》、《道路交通安全法》宣传教育工作。二是要抓好主题宣传活动。在“三八”维权周、二月二庙会、“3.15”消毒都权益保护日、“4.26”世界知识产权日、“6.26”国际禁毒日、“12.1”世界艾滋病日、“12.4”全国法制宣传日和“三下乡”活动期间,组织法律志愿者深入农村、企业、学校加强宪法等重要法律和相关部门法、专业法的宣传教育。三是要加强阵地建设。建立固定宣传标牌,完善固定法制宣传栏的设施;积极与新闻媒体合作,办好普法专题(专栏)扩大普法网络宣传,构建比较规范的镇、村居两级大普法平台。
二、突出抓好重点对象学法用法
一是认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,坚持科学发展观,把市、县有关加强领导干部和公务员学法用法工作意见落到实处。各村居、镇直各单位要把社会主义法治理念教育贯彻领导干部和公务员学法全过程,采取有效措施,引导领导干部和公务员牢固树立依法治国理念,牢固树立执政为民理念,牢固树立公平正义理念,牢固树立服务大局观念,牢固树立党的领导理念;要紧紧抓住领导干部学法用法为龙头,健全领导干部学法档案,坚持领导干部法制讲座制度,组织一次领导干部法制讲座。把《干部法律知识读本》的学习纳入党委(组)中心组理论学习和干部培训内容。镇普法办会同有关部门开展专题法律知识考试和闺中竞赛活动,认真组织有关人员参加《干部法律知识读本》统一考试。今年的培训重点是《突发事件应对法》。二是要认真抓好青少年普法教育。落实中小学生法制教育指导纲要,认真规范和有效发挥法制副校长(辅导员)的职能作用;用学生喜闻乐见的形式,提高青少年学习法律知识的兴趣和自我保护意识;各学校要切实保障青少年法制教育“计划、课时、教材、师资”四落实。三是要抓好企业经营管理人员的学法用法。建立健全企业法律顾问和法制联络员制度,加强对企业经营管理人员的学法用法培训,树立依法管理、依法经营理念,建设法治企业,提升企业的竞争办。四是要抓好农民的普法教育。把着眼点放在提高法律意识和提供法律服务上,坚持开展“送法进村”、“送法入户”、送法到劳务工地。加强对农村普法阵地建设,完善法制宣传栏设施,及时更换内容,健全农村普法工作站,运用多种形式对村居“两委”干部进行法制培训。全镇每个村居要建立一名法治指导员,每个自然村庄要培养一名法律明白人。五是做好培训工作。上半年举办全镇第三期“六五”普法骨干培训班。组织有关单位普法骨干参加全县的培训活动。各村居、镇直各单位要结合工作的实际需求,开展普法骨干的培训工作,并积极参加上级部门的培训学习活动。
三、积极探索做好“法律八进”工作
各村居、镇直各单位要认真学习领会上级文件精神,采取切实措施,探索做好“法律八进”工作,力求做到特色、有成效。一是要建立“法律八进”联运制度。充分发挥成员单位开展“法律八进”活动的主动性和创造性,每个单位要建立“法律八进”联系点单位,明确具体任务,提出工作要求,探索特色普法。建立单位、村居、学校、企业四种不同类型的“法律八进”活动示范点;各单位“法律八进”工作中至少有一项活动开展的有特色并作为典型经验对外推广。二是要把“法律八进”与常规工作相结合。重点宣传《农业法》、《土地管理法》、《农村土地承包法》、《劳动法》、《村民委员会组织法》等涉农法律法规。通过以案说法、是法制课、开展法律知识培训和送法制文艺下乡、法制教育电影(专题片)下乡等群众喜闻乐见的形式,提高农民的法律意识,引导农民理性合法表达诉求。三是要加强长效机制建设。利用省委、省政府实施“农家书屋”工程为契机,在每个行政村农家书屋建立一个法律图书柜;给每个行政村聘请一个法律顾问;在每个村居建立一个富有活动、能发挥作用的人民调解委员会;为农民群众解决涉法问题疏通渠道。
四、创新方式方法,培育典型单位和亮点工作
各村居、镇直各单位要认真梳理“五五”普法工作情况。认真总结经验,查找存在须问题,对还没有完成的难点工作,要认真分析原因,研究对策,落实责任,坚决整改,确保“六五”普法顺利启动。一是要认真抓好典型单位和亮点工作,在特色普法上有新突破。各村居、镇直各单位都要在重点对象普法、“法律八进”、依法治理和基层法治文化建设等主要工作上培育自己的典型,跟踪服务,培训各具特色的亮点工作。镇普法办将国强与其它部门的密切合作,认真指导企业办好员工普法学校工作,力争在人学规模、教材、师资队伍建设和提高教学质量上有新的发展。二是要依托创建“依法治校示范校”为平台,在青少年法制宣传教育上有新突破。要积极指导各个学校充分发挥青少年法制教育主渠道作用,认真落实中小学法制教育规划,把青少年法制教育与创建“平安校园”相结合,与“禁毒预防教育”相结合,与“关爱生命、平安出行”相结合,与“崇尚科学、反对”相结合,与“保护学生合法权益,预防未成年人违法犯罪”相结全。完善全镇青少年普法教育基地建设;进一步优化青少年普法教育第二课堂。三是要夯实基层基础工作,在依法治理上有新的突破。各地、各部门要树立普法工作成效最终惠及百姓的理念,把普法工作作为促进社会进步,提升文明程序的重大举措来抓,要创新普法手段,总结先进经验,抓好一批典型单位。2011年,全镇将重点培育5个以上“民主法治示范村(居)”、“依法治理示范单位”、“依法治校示范学校”、“依法治企示范企业”;开展“学习用法优秀公务员、员工、农民、学生”和“优秀法制副校长”的评比活动。
五、扎实开展依法治镇工作,坚持普法教育与法治实践相结合,提高全镇法治化管理水平
一是全面推进依法行政,认真贯彻落实上级文件精神,完善依法行政体制和机制,健全依汉行政制度,规范依法行政行为,强化行政行为监督,建设法治政府。
关键词:宣传工作 油田企业 和谐发展
油田企业的和谐发展工作的关键在于文化建设,而文化建设的关键在于对内部员工的企业文化教育。如何高效有力地宣传工作,提高员工的企业文化思想,是本文研究的核心主题。本文通过对油田企业和谐发展工作的研究,总结出积极有效的宣传工作方案。
一、营造良好的油田企业发展环境
油田企业的和谐发展,可有效的促进国有企业又快又好发展,是构建社会主义和谐社会、落实科学发展观的重要组成部分。衡量企业和谐发展的重要元素有舆论、导向、风气,三者相互作用,相互促进,企业坚持不懈抓舆论、抓导向、抓风气,有利于文化建设的发展。
1.坚持不懈抓舆论
良好的舆论环境是加快企业发展的基础,是保证工作有序稳定发展的推动力量。
1.1学习贯彻落实党的十八届三中全会精神。把学习贯彻系列讲话和十精神结合起来,坚持领导干部带头学,主要采取自学报告原文、集体研讨、体会交流、电视讲座、轮流授课、成果分享、办读书班等形式进行。抓好广大党员和职工群众的学习,采取座谈讨论、组织网上答题等方式,向广大职工群众讲形势送政策、讲任务送措施、讲目标送信心,激励干部职工为实现油田梦贡献力量。
1.2深入开展主题教育活动。以集团公司、油田公司、厂级2014年一系列重要会议精神为指导,紧紧围绕原油生产的目标,扎实搞好形势、目标、任务、责任主题教育。通过印发主题教育手册、开展大讨论、组织宣讲、知识竞赛、主题实践等有说服力、吸引力、感染力的方式方法,使广大员工认清油田及厂级面临的形势,明确目标任务和工作重点,清楚自己的使命和责任,把思想统一到厂级的整体部署上来,把力量凝聚到实现本厂确定的目标任务上来,为完成全年工作目标提供思想保证和精神动力。
1.3加大正面宣传力度。切实加强宣传舆论引导,加大原油生产类新闻的宣传力度,做好重要会议、重要工作、重点工程和大型活动“三重一大”宣传到位,坚持超前策划,精心组织,形成良好的宣传效应。对内宣传方面,充分发挥好网络、电视、报刊等媒体功能,突出油田及厂级发展经验、成果的宣传,打响油气勘探开发、科技攻关、管理创新、企业文化和发展成果惠及员工等宣传战役。对外宣传方面,努力树立本厂的良好形象,配合油田公司组织好各项主题活动。
2.开展两项工作,推动企业文化建设
2.1大力开展中国石油企业文化宣传工作
认真贯彻落实集团公司《中国石油企业文化建设工作条例》,大力弘扬集团公司“爱国、创业、求实、奉献”的企业精神,坚持“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨,积极践行“诚信、创新、安全、卓越”的企业价值观。坚持“六统一”原则,结合油田实际,深入一线跟踪技术创新、劳模先进事迹进行宣传报道,将企业文化价值理念体现在人和事迹上。强化油田文化体系的宣贯引导,通过多种形式,促进文化理念入脑入心入言行,使大庆精神、铁人精神和柴达木石油精神成为广大员工共同的思想基础和价值观念。
2.2大力开展特色鲜明的基层文化宣传工作
提炼和挖掘基层文化亮点,坚持行之有效的做法,培育和宣传一批有创新性、有示范意义的基层文化典型,以点带面,全面推动基层文化建设整体再上新水平。将油田公司挂牌命名的“职工创新工作室”作为榜样,通过组织观摩、会议交流、新闻采访等方式,形成“比学赶帮超”的良好氛围,带动基层建设整体上水平,为油气上产鼓劲加油。
3.强化三项教育,引导员工队伍积极向上
3.1强化先进典型教育
对先进典型尤其是标兵和标杆单位进行集中的、立体式宣传,使他们的突出成绩、可贵精神、优良品格广为人知;要坚持对在艰苦岗位和完成重点工作、重大项目中涌现出的先进典型的日常宣传。各基层单位要结合推动生产经营及红旗基层队站、命名班组长、十佳班组长等,利用各种条件、采取多种形式,大张旗鼓地宣传各方面的先进典型。协调一致,弘扬正气,在全厂形成崇尚先进、学习先进的良好氛围。
3.2强化精神文明教育
积极开展形式多样的精神文明创建活动,以良好的文明素养服务油田发展。继续配合油田公司开展以“我眼中的不文明行为”为主题的曝光行动,倡议大家利用文字、照片、视频曝光矿区的各类不文明顽症,形成自觉纠正和制止不文明行为的良好风气。及时宣传和表彰在厂级涌现出的见义勇为先进个人,倡导油田的正风正气,形成创建文明、平安矿区的正能量。同时,强化思想政治工作研究,有针对性地抓好重点课题研究,下力气抓好操作性强的优秀研究成果的转化和应用,充分体现思想政治研究的价值。
3.3强化全员学习教育
持续开展“双十”全员读书活动,原则上员工用三年左右时间把十册《员工知识读本》阅览一遍,帮助员工建立人生基本知识体系和职业生涯基本专业知识体系,促进员工综合素质的提升。各单位要整体安排,分步实施,制订落实阅读计划,做好督促检查工作,采取心得交流、知识竞赛等措施积极推进,营造浓厚的“学理论、学知识、学技能”氛围。
二、宣传工作开展的意义
宣传工作人员把笔头、镜头朝向一线职工生产生活,以 “面向基层、面向职工、面向生产”为原则,在厂内时事栏目中,精心组织修改各单位宣传稿件,在文字上精雕细刻、标题上反复推敲、数据上准确核实,真实、不打折扣地反映所要报道的内容,将厂时事新闻的工作、经验、实践、成果展现出来。用好新闻宣传阵地为着力点。立足新闻宣传的时效性,准确掌握原油生产动态、跟踪新技术新工艺的应用效果、关注产能建设项目进展等情况。按照“团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主”的方针,报道野外一线职工生产生活,为企业和谐发展积聚正能量。
四、结语
油田企业的文化建设重要工作形式是宣传,如何做好宣传工作是油田企业和谐发展的重要途径。树立良好的企业形象,坚持不懈的对职员进行企业文化教育,使职员发自内心的以维护企业形象为己任,使企业和谐快速的发展,给职工带来更多的利益,具体的工作形式从工会文体活动入手,快速有效的宣传工作,进一步推动了油田企业和谐发展的脚步。
参考文献
[1]邹荣.浅谈油田企业党的群众路线教育实践活动方略[J].科技致富向导,2013(9).
[2]庞华.探讨新形势下油田企业工会的宣传工作[J].企业导报,2013(2).
[3]孔德玉.试论如何以科学发展观引领油田企业基层党建工作[J].法制与经济(中旬),2012(1).
一、总体思路
贯彻落实市委市政府工作部署,坚持“全面落实粮食安全责任制”这一主线,突出“购销调控、品牌创建”两个重点,抓好“粮食合作社、放心粮油店和智慧粮食”三个提升,实现“国企改革、市场监管、项目建设和产业发展”四个突破,为“打造增长极、共筑崛起梦”作出积极贡献。
二、重点目标
市、县区两级全部出台《落实粮食安全责任制实施意见》和《粮食安全责任制考核办法》;粮食购销总量达到100亿斤;完成大米展示展销中心(军粮应急配送中心)建设和大米产业发展联盟组建,建设“大米”优质基地5万亩;全力推进今世缘(中国)粮食循环产业园等项目建设,续建、新建粮库仓容14万吨以上,完成4个烘干项目建设,粮食仓储水平提高3个百分点;推进智慧粮食建设,完成市级粮食综合业务管理平台和6个智慧粮库升级工程建设;创建10个“放心粮油示范店”,星级粮食合作社总数达20个;全市国有粮食企业兼并重组率提高10个百分点,土地性质变更率达10%;强化粮食质量安全风险监测,落实粮食质量安全主体责任,确保对地方储备粮油出入库质量、品质、卫生监督抽检合格率达100%。
三、重点工作
(一)落实粮食安全责任制。尽快出台市级考核办法,各县区抓紧出台实施意见和考核办法,层层分解落实任务,督促认真实施,形成长效机制。注重与相关部门的沟通协调,推动建立部门工作联席会议机制,建立健全相关配套措施,形成落实粮食安全责任制的合力。建立粮食安全工作绩效考核机制,由市粮食局牵头,会同市有关部门,定期组织对各县区政府落实粮食安全责任制情况进行考核。抓好粮食收储现代化指标考核,弥补新型农业经营组织收购量、粮食烘干能力建设、物联网智慧粮库建设三个短板,力争在省级考核中取得较好成绩。(各县区粮食局、政策法规处)
(二)完成“十三五”规划编制。科学谋划我市粮食行业发展的总体目标和重点任务。按照《省粮食流通迈上新台阶的实施意见》,提出“十三五”期间全市粮食流通工作迈上新台阶的目标定位和序时进度。(各县区粮食局、政策法规处)
(三)做好粮食收购工作。认真落实国家粮食收购政策,守住“不打白条”、“不出现卖粮难”两条底线,以“去库存、增仓容、抓规范、优服务”为抓手,全面提升粮食安全保障能力。向上多争取托市粮拍卖计划或移库指标,争取社会企业参与政策性收购,加大租仓收购力度,充分利用社会企业仓容。加快建仓修仓进度,加大腾仓并容、即购即销力度,增强收储能力。制定销售计划,小麦收购前地方储备小麦和自营粮全部销售、轮换出库。推动粮食收购“六统一”全覆盖、粮管所(库)主任业务培训全覆盖、收储信息化系统应用全覆盖。政策宣传做到“立体化”,确保“现场有公示、媒体有公告、售粮有手册、手机有短信、咨询有解读、投诉有答复”。推进服务“重点化”,建立健全种粮大户、粮食经纪人信息档案。探索建立“放心售粮”APP服务平台,及时为种粮农民提供托市库点布局、收购质价办法、市场行情变化、粮库仓容情况等惠农服务信息。(各县区粮食局、购销调控处)
(四)提升购销调控能力。制定出台《市储备粮管理办法》、《市储备粮轮换办法》。建成地方储备粮网上管理系统,形成视频监控、粮情监控、数量监管网络管理新模式。开展储备粮经营风险防范调研,研究探索降低储备粮经营风险的有效机制。推进应急供应、军粮供应、放心粮油、成品粮油储备、主食产业化融合发展,支持粮食应急加工、应急网点等载体建设,夯实粮食应急体系,做好价格监测预警。组织企业参加国内重点区域粮食产销衔接活动,展示我市原粮资源优势和“大米”等品牌产品。继续深化宁淮产销合作,在分解落实50万亩优质稻米保供基地、10万吨稻米供应任务的基础上,分解落实3.6万吨宁淮应急成品粮保供任务,在南京建立宁淮优质稻米基地展示展销窗口,举办宁淮粮食产销衔接活动。推动各县区制定星级示范社创建计划,确保年底全市星级粮食合作社数量达20个。(各县区粮食局、购销调控处)
(五)推进淮米品牌建设。制定年度对外宣传方案和参展方案,积极组织市内企业参加国内知名的粮油博览会,利用各种平台做好宣传,提高大米知名度、美誉度。联合《粮油市场报》,开展“大米杯·稻香千年”征文大赛,筹办“大米•中国粮油财富论坛”暨“大米产业发展论坛”。筛选引导稻米生产、大米加工、大型粮库、贸易公司、电商等大米产业关联的优质企业入盟,尽快完成大米产业发展联盟组建。确保大米展示展销中心(军粮应急配送中心)4月份投入使用。搭建大米电商平台,构建“O2O”(线上与线下)二位一体的大米立体式销售渠道。修订《大米证明商标使用管理办法》,申请“大米”新LOGO地理证明商标注册、新包装专利保护,开发大米新系列包装2套以上。围绕50万亩宁淮优质稻米基地建设任务,在环白马湖、洪泽湖周边等地建设“大米”优质基地5万亩,从品种、育秧等环节入手,大力推进“稻虾轮作”、“绿肥种植”等有机种植方式,创建样板示范基地5000亩。全力争取省局大米全产业链发展扶持资金和市政府优质稻米产业发展专项引导资金,统筹调度宁淮优质稻米基地建设资金,加大对“大米”核心龙头加工企业的扶持力度,重点在样板示范基地建设、新型包装印制、宣传推介活动等方面给予资金扶持。(各县区粮食局、产业发展处、市粮食行业协会)
(六)加快仓储项目建设。续建、新建粮库仓容14万吨以上,确保4个仓储项目和金湖金南、盱眙城南粮库2个烘干项目夏粮收购前完工。确保今世缘(中国)粮食循环产业园一期、城南粮库2个仓储项目,金湖石港、淮阴区刘老庄2个烘干项目年内完工。确保新建粮库全部达到新“四合一”储粮技术标准,具备信息化功能。(涟水县粮食局、盱眙县粮食局、金湖县粮食局、区粮食局、淮阴区粮食局、产业发展处)
(七)升级智慧粮食工程。立足理念领先、技术领先、规范领先的原则,围绕流程再现、流程再造、流程再创的导向,力争秋粮收购前,全面建成市级粮食综合业务管理平台和6个智慧粮库升级工程。26个市县储备粮库点全部安装粮情测控系统、可视化系统,全面、直观、及时掌握储备粮在库情况,实现对储备粮全过程远程监管。(各县区粮食局、产业发展处)
(八)服务粮食产业发展。大力推进联动招商、网上招商、以商招商等模式,切实加强与中粮、中储粮、苏粮、农垦等大型粮食集团沟通,力争在招大引强上取得突破。深入开展“101%服务流动红旗”优质服务竞赛活动,帮助协调解决企业生产经营中出现的困难和问题。牵头成立粮企沙龙,将其建设成对接政策、互相交流、学习提高、成果展示和深化合作的平台。加快推进市粮食产业园建设,全面加强市直属粮食储备库管理,完备手续,完善功能,提升功效,全面发挥示范引领作用。(各县区粮食局、市直属粮食储备库、产业发展处、办公室)
(九)深化国有粮企改革。推进“一县一企、一企多点”改革,通过并购重组、混合所有、强强联合等多种途径,对基层粮站重组整合,盘活存量资产,优化资源配置。继续推进“购销总公司+分公司(子公司)+收储库点”的发展模式,全市国有粮食购销企业数量整合至58家,重组率提高10个百分点。发挥典型引路作用,全面推进土地性质变更,力争在1-2个县区取得突破,全市土地性质变更率达10%。开展经营管理规范年活动,重点培育10个示范企业。鼓励和推动粮食收储企业采取“1+N”经营模式,实现产业链向生产、服务、深加工领域延伸。(各县区粮食局、政策法规处)
(十)推进依法治粮建设。进一步健全各县区人员、经费保障,配齐移动执法仪、摄像机、照相机、录音笔等调查取证器材,添置粮油数量和质量快捷检查设备。开展粮食监督检查行政执法人员培训,编印《粮食行政执法典型案例选编》,提升粮食监督检查行政执法人员业务水平。完善粮食监督举报投诉处理机制。加强对粮食经纪人队伍的管理,联合相关部门出台《粮食经纪人管理意见》。(各县区粮食局、市粮食行政执法支队)
(十一)开展各类专项检查。完成2016年度粮食库存检查,组织好市级普查,确保顺利通过省级复查。开展政策性粮食购销、地方储备粮、军供粮、统计制度执行情况等专项检查,重点开展夏秋粮收购市场专项检查。严厉打击“转圈粮”、拖欠售粮款等违法违规行为,发现一起,查处一起,曝光一起,问责一起。开展“放心粮油店”专项检查,评选一批“放心粮油示范店”,新创一批“放心粮油店”,完善能进能出机制,不断提升创建水平。(各县区粮食局、市粮食行政执法支队)
(十二)加强质检能力建设。推动县区粮食质检能力建设,努力建成市、县、库(所)粮食质量安全监测体系,做到粮食质量安全监测与监管工作有序、稳定、可控开展。推动县区建立或联合重点库建立粮食质量监测检验机构,配备与之相适应的场地、设备、人员,开展粮食质量、品质检验及重金属、真菌毒素、农药残留快速检验,落实粮食收储企业质量安全主体责任,保障粮食消费安全。(各县区粮食局、市粮油质量监测所)
(十三)抓实行业安全生产。制定出台安全生产年度要点和工作方案,深入开展安全生产检查,层层分解落实安全生产责任。依托市级粮食综合业务管理平台,实现对安全生产检查整改的网络化管理。健全制度,严格举措,确保全年安全生产无事故。(各县区粮食局、产业发展处)
(十四)抓好粮食行业宣传。全年在各类媒体发表宣传报道500篇以上,其中国家级10篇、省级30篇、市重点媒体100篇以上。按照“周周有看点,月月有重点,季季有热点,年年有亮点”的思路,在《新华日报》、《粮油市场报》、《日报》和电视台、电台等开展密集宣传。联合县区政府举办世界粮食日、法治宣传日和食品安全宣传周等重大主题宣传活动,加大粮食政策法规、质量安全、节粮减损等宣传。加强粮食文化建设,弘扬“创业、创新、节俭、奉献”的“四无粮仓”精神,开展“最美粮食人”事迹系列宣传。突出大米品牌建设、粮食收购进行时、粮食收购服务、智慧粮食工程等重点工作宣传。完善考核奖励办法,实行县区、处室“一月一通报”制度,年终量化考核,奖惩兑现,对信息工作不力的县区、处室、单位和个人取消评优评先资格。(各县区粮食局、办公室)