时间：2023-09-24 10:47:28
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一、领导重视，机构健全
一年来，我办在做好日常工作的同时，始终坚持把关心下一代工作作为精神文明建设的一项重要内容常抓不懈。一是做好关心下一代工作的组织保障。成立领导机构，制定了*年未成年人思想道德建设工作计划，明确了工作职责。二是把未成年人思想道德建设工作摆上重要位置，纳入重要议事日程，坚持定期召开专题会议讨论、研究关心下一代工作。三是征订了中国关心下一代工作委员会主办的《中国火炬》杂志，为我办开展未成年人思想道德建设工作提供了理论指导。
二、采取精神奖励与物质奖励相结合的办法，切实关心下一代
一是积极参加希望工程、扶贫帮困等活动。组织全办同志积极参加由工会、团委、妇联等单位组织的希望工程及“千名干部结对帮扶”、亲情牵手百户帮扶等活动，踊跃参加青海玉树地震捐款和“天天慈善一元捐”等希望工程。二是采取精神奖励与物质奖励相结合的办法，激励中小学生的学习积极性，加强对中小学生的思想道德教育。对机关干部职工2名子弟获年度“三好学生”称号的给予了适当奖励，激发他们不断进取的昂扬斗志。
三、强化工作服务，为建设教育强县献策出力
[关键词]未成年人；家庭教育；道德；对策
在未成年人道德生成的过程中，家庭的责任尤为特殊。目前，未成年人家庭道德教育存在着许多偏差，应采取措施努力加以矫正。
一、 当前家庭道德教育的偏差
1.重智轻德。普通家庭缺乏德育动机和有效的德育举措。家长望子成龙心切，企盼着孩子将来能上一个好大学，谋一份好工作。但这种期盼的重心，在许多家长的心目中已从德才兼备向“注重学习成绩”偏移。这样的观念，表现在家庭教育中就是淡化了德智体全面发展。家长对未成年子女只要求学好功课，千叮咛万嘱咐的是“除了学习你什么都不用管”。法制教育、道德教育、身心健康教育，都被视为无足轻重而淡化。
2.重知轻行。未成年人的家庭道德教育多停滞在观念和知识的灌输上，停留在说教的层面上。
3.是非标准不一。加强未成年人的道德教育，一个不可忽视的环节是，家长要给未成年人一个明确、肯定、统一的是非善恶标准，使之有章可循。现实生活中，一些父母在对孩子的是非感和责任心的培养上，明显地存在着一些不相适应的问题。其中最突出的一点是认识上的不重视，看不到从小培养孩子的是非感、责任心的重要。这既反映了中国传统家庭教育的缺点，也反映了目前家庭教育中的偏差和相当一部分父母的麻木。另一个明显问题是一些父母没有为孩子做出好的榜样，可以说，这是当前青少年犯罪数量迅速上升的根本原因之一。
4.家长职责不明。家庭是孩子思想道德的启蒙学校，家长是孩子为人处事的启蒙教师，让孩子具有良好的情操是家庭教育应尽的责任。但目前有些家长把教育孩子的责任全部推给了学校，放弃了家庭教育这个家长不可推卸的神圣职责。日前，中国社会调查所、成长网对北京、上海、广州、武汉、长沙、哈尔滨、沈阳等地1200名公众进行了调查，以了解目前家庭教育状况，其中家长与未成年人的比例是6：4。当家长被问及“你认为思想品德方面的教育该由谁来承担”时，63%的家长认为应由学校和教师承担，31%认为应由学校和家长共同承担，只有6%认为该由家长承担，说明家长把教育子女如何做人的责任越来越多地推向学校和社会。
二、 做好家庭道德教育的对策
1.树立正确的家庭教育成才观。一些家长“望子成龙”而只重视学习成绩，既有来自考试这根“指挥棒”的原因，也有来自家庭教育中成才观的偏误。人才的成长不但要开发智力提高智商，而且要培育品德提升情商。 面对如此的育才理念和人才需求，家庭就不能只关注子女的学习成绩，而是要同样重视子女的身心健康和品德修养。
2.道德教育的重点是养成好习惯。对孩子来说，养成良好的习惯，往往比仅仅知道一个道理更重要。道德教育需要从习惯培养做起，特别是从身边的小事做起。比如，在家庭生活中，应教育孩子和家人融洽相处，做好自己力所能及的事情，把自己的事情管好等。
3.做人做事要有原则。中国自古以为的传统是做人做事要有原则，叫做“清清白白做人，认认真真做事”。因此，做父母的应该帮助孩子从小就养成对事不对人，只认道理，只认法律，只认道德，只认是非的正派习惯。
社区座落于镇，社区有工作人员名。社区按照上级有关精神，结合自身的实际，积极延伸学校教育链条，努力连接家庭教育环节，营造出全方位尊重、关心教育引导和帮助爱护未成年人的良好氛围。
一、加强组织领 ，确实提供组织保障
社区每年都把未成年人教育列入社区工作计划，并成立了未成年人教育成长领导小组，明确了职责，按小组划片，落实了责任，进行了党员“一对一”帮扶，为加强未成年人思想道德建设提供了组织保证。
二、以宣传和法制为重点，积极开展未成年人道德教育工作
1、未成年的健康成长除学校、家庭和社会的关心教育外，社区也是一块重要阵地，社区在办用房紧张的情况下重视阵地建设，设立了“关爱下一代成长办公室”“社区阅览室”等未成年人文体活动空间。
2、配合公安、司法、计生等各部门组织开展好各种宣传教育活动，发放好各种宣传资料。组织社区老年人文娱队，开展“珍爱生命，拒绝”“反对”“文明城市、文明市民”等活动宣传，邀请了县电影院到体育场放了两场以爱国主义为主题的教育大片，深受群众喜爱，使未成年人在耳闻目瞩中筑牢思想道德防线。
三、抓好重点、切实为未成年人多办实事。
关键词 未成年人 道德教育普及
中图分类号：G633.25 文献标识码：A 文章编号：1002-7661（2014）08-0115-02
一、普及未成年人思想道德教育是国家战略
公民道德修养和道德水平是衡量人类社会文明进步的重要标志之一，世界各国在加快经济发展步伐的同时，十分重视公民道德建设。强调道德教育的基础性是世界德育、教育界的一个最基本的共识。从理论层面上讲，“道德教育是教育的根本”，从近代教育学产生之日起，强调道德教育的基础意义就与教育学家们对教育的价值属性的认识紧密联系在一起。康德在他的《教育论》中曾经指出，教育以人类个体的未完成状态为起点，通过养护、管教、教导等环节，最终以发展儿童的向善的倾向，使之成为道德的存在为目的。康德的后继者赫尔巴特更是明确地指出：“教育的惟一工作与全部工作可以总结在这一个概念之中――道德。”两个世纪过去了，今天的教育已经进入了因特网时代，科技教育等在学校教育课程中的比重正在膨胀，但是世界上有理性的教育学家们都一致肯定教育的价值性，因而都承认道德教育在全部教育中的核心地位。正是因为这一点，面对全球范围内的挑战，联合国教科文组织已经将“学会生存”作为一种新的教育哲学加以提倡，强调“我们有足够的理由重新强调教育的道德和文化因素。”
从实践的角度看，将道德教育视为教育的根本也是许多国家的共同选择。美国当代教育家厄内斯特・波伊尔建议“基础学校”的道德教育应当教会学生诚实、尊重、负责、同情、自律、坚忍、奉献等七项美德。现在美国许多公立学校都开设了道德教育课程。1993年在广州召开的面向二十一世纪的教育改革国际研讨会认为：“在未来的二十一世纪应该把道德教育放在全部教育的首位”。二十世纪末，世界诺贝尔奖获得者在聚会巴黎发表了著名的《巴黎宣言》：“人类要在二十一世纪生存下去，必须回首2500年前，从孔子那里汲取智慧。”显然，《宣言》中的观念是在倡导人性的回归，这也是教育的本真所在。
我国是一个发展中国家，人口负担是我国经济发展的一个沉重包袱。我们要把人口大国变成人力资源强国，就必须坚持以人为本，大力推进素质教育。尤其要把未成年人思想道德教育普及摆在振兴中华民族的重要战略地位去思考，把普及道德教育当作普及义务教育的重头戏唱好、抓实、做强，产生巨大的社会正能量、正效应。
二、我国未成年人思想道德建设的现状剖析
今天，我国正处在经济大发展、市场大繁荣、社会大变革的非常时期。在市场经济大潮的推动下，人们的经济意识不断膨胀，物欲横流，公民道德建设无形中被弱化、淡化。目前，我国未成年人思想道德建设存在着诸多弊端和令人担忧的地方，突出表现在：1.未成年人思想道德建设存在上实下虚现象，有决策部署无法制保障，思想道德建设工作缺乏有效地监督制约机制和法律手段为其护航，未成年人思想道德建设网络体系尚不健全。2.在刚刚建立起的市场经济体制下，人们更重视追求经济效益忽视社会效益，社会主义文化环境建设投入严重不足，文化市场主要突出商业价值趋向。3.教育体制改革不完善，考试评价机制不健全，课程设置不尽合理，教育教学中存在重智育、轻德育，重课堂教学、轻社会实践的现象。4.教育科学研究滞后，尤其是对民族发展史、成长史和建设史研究认识不够，青少年思想道德建设缺乏有力的科学理论支持和指导。由此看来，在全社会范围内广泛深入普及青少年思想道德教育势在必行，刻不容缓。
三、普及青少年思想道德教育的有效途径
加强和改进未成年人思想道德建设工作，在全社会广泛深入普及青少年思想道德教育，要根据新的教育实践，坚持贴近未成年人的思想实际，贴近未成年人的生活现实，贴近未成年人群体，用新思路研究新情况，用新机制解决新问题，用新措施开创新局面，努力把道德建设推进到德育普及的更高层面上去，提升国民文化软实力。
1.加强绿色文化建设，优化育人社会环境。道德建设及普及是全民义务，各部门、各单位应协调配合，齐抓共管，把公民思想道德建设工作制度化、法律化、常态化、普及化。在社会环境综合治理中，各级政府要把文明村镇、文明社区、文明单位建设作为硬指标来抓，在治理整顿文化市场，净化乡风民俗方面出真招、下猛药，有效促进社会主义新风尚的形成。
2.坚持经济效益和社会效益两手抓。大国办大教育，首先是政府要积极承担起全民教育的重任。政府要进一步转换职能，积极从事社会公益活动，加强社会公德、职业道德和家庭美德建设，编制一张道德建设的大网，形成事事育人、人人育人、时时育人、处处育人的社会氛围。
3.加快课程和考试制度改革，加强青少年道德实践活动，建设一支德育工作教师队伍，不断创新育人机制。加强隐形课程建设，要进一步完善中小学德育课程体系，改革德育教学方法，拓宽德育教学渠道，完善中小学生思想品德行为综合评价机制。教育部门要加大教育体制改革的力度，切实矫正高、中考“指挥棒”指向，积极推行素质教育，引导未成年人德、智、体全面发展。
4.加强德育工作研究与实践，树立科学育人观，努力构建符合中国国情的道德建设机制和德育网络。各级政府和教育主管部门要加大资金投入，组织人力研究探讨国民思想道德教育的规律和有效途径，为德育工作提供有力的理论方法指导。
5.发扬民族优良传统，吸收外来优秀成果，把传统教育和现代教育有机结合。让未成年人接受一些中国儒家思想熏陶，从国学中吸收人文精神的营养，让民族传统美德得到发扬光大。“他山之石，可以攻玉”，我们应坚持“以我为主，为我所用”的方针，以开放的胸怀积极吸收西方未成年人道德养成教育的成功经验和优秀成果，用多元德育文化滋润未成年人幼小的心灵。
国际教育基金会总裁（IET）石峻吴博士曾中肯地指出：“在你们追求更高的学术与科技教育的同时，千万不要忽略青年人的人格教育。否则，你们将会重复西方的严重错误。由于这些错误西方得到的是犯罪、道德败坏、家庭的崩溃与其他种种的有关问题。这些问题的存在并不是科技的失败，而是最基本的教育的失败。”这是很值得我们深而思之的。
参考文献：
一、未成年人思想道德建设中存在的主要问题
目前在未成年人思想道德建设方面还有许多不尽如人意的方面,直接影响到未成年人的身心健康。学校、家庭、社会三方面的教育相脱节,教育口径相矛盾不统一,学校重视文化知识教育,而忽视思想品德教育课;家长力不从心、盲目随意,甚至束手无策,思想道德素质不高,不会管;社会上重视不够,未形成合力,缺人管;教育网络得不到健全,存在缺失。具体表现在:
(一)家庭教育封闭隔绝。沿袭了中国几千年的“万般皆下品,惟有读书高”传统文化观念束缚着人们的思想,部分家长思想道德素质不高,形成了重“智”轻“德”的错误思想。封闭式的家庭教育,管教多、疏导少,孩子亲身实践、体验的机会少,相互沟通少,使得孩子与社会隔绝,严重影响到未成年人的道德素养的提高。
(二)学校教育脱离实际。古人强调对青少年的教育要“习与智长、化与心成”,而现在的一些学校却只抓智育,重视文化知识教育,忽视德育,思想品德教育过程、方向、目标主要不是从未成年人出发,内容脱离青少年的主体和实际,道德教育形式脱离社会及未成年人的现实,道德教育结果认识与行为严重脱离,从而大大削弱了“德育”教育的实效性。
(三)社会环境有待优化。随着互联网、影视文化等大众媒体的普及传播,各种文化思潮使身心不成熟的未成年人难以抉择。一些不健康的传媒宣扬信息,严重误导了青少年的人生观、价值观和道德观,影响了青少年的身心健康发展。
二、解决对策
教育是一个系统工程,未成年人思想道德建设存在的问题,需要全党全社会高度重视,需要整合全社会的教育资源。提高未成年人思想道德建设的成效,必须坚持把教育与社会实践相结合作为根本途径,重点抓住学校、家庭和社会三个环节,整合学校、家庭、社会相结合的教育网络,组织未成年人开展多种形式的道德实践活动,为未成年人成长提供优质的精神食粮。学校、家庭、社会各方面要互相配合、共同协作、多管齐下,积极营造一个有利于开展弘扬和培育民族精神,有利于青少年身心健康发展的社会环境。只有健全、完善学校、家庭和社会三位一体的思想道德教育体系,在实践中确立“以学校为中心,发挥主导作用;以家庭为基础,发挥关键作用;以社会为依托,发挥辐射作用”的工作思路,让学校德育与家庭教育、社区教育形成合力,组织开展多种形式的道德实践活动,才能把未成年人的思想道德建设落到实处,提高未成年人思想道德建设的成效。
(一)在家庭教育中,要充分发挥家长学校的作用,引导家长更新教育观念,通过家庭指导未成年人开展社会实践,当好家庭的“小帮手”。比如可以开展“我为父母分忧”、“给父母一个惊喜”等活动,让未成年人主动承包一项家务,自己的事情自己做,从中体验劳动的艰辛与快乐。
(二)在学校教育中,首先,应加强校园的人文环境建设,给予一个良好的校园环境。应以建设价值导向鲜明的、优良的校风、班风、教风、学风为核心,以优化、美化校园文化环境为重点,以丰富、健康向上的校园文化活动为载体,推动形成良好的校园文化风尚。其次,将未成年人道德实践活动与学校德育工作紧密结合,纳入德育工作年度计划,通过各种有形、无形的文化形态和灵活多样的教育手段,帮助学生树立正确的人生观、价值观、道德观、世界观。如充分发挥共青团、少先队的作用,利用重大节日、重要纪念日,以及未成年人的入学、入队、入团、成人宣誓等重要时机,举行各种庆祝、纪念仪式,开展主题教育活动,引导未成年人弘扬民族精神,增进爱国情感,提高道德素养。充分运用青少年能够看得见、感受得到的榜样力量,通过板报、宣传栏,文艺表演、社团活动,感染、引导他们,营造一个知理守法、惩恶扬善、是非分明的大环境,使青少年在耳濡目染中受到熏陶,感受到民族文化的精髓,最终达到潜移默化、润物细无声的教育效果。
未成年人思想道德建设工作是社区精神文明建设工作中的重要组成部分，未成年人的成长发展是社会文明进步的生力军。2012年培黎社区未成年人思想道德建设工作总体思路：践行科学发展观，以社会主义核心价值体系为教育主题，发挥自身优势，转变教育方式方法，培养未成年人高尚的思想品德和良好的道德情操，营造良好的未成年人成长环境，把未成年人思想道德建设做得更深入、更扎实、更有成效。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，实施工作创新，充实工作队伍，打造社区教育品牌，深化社区教育内容，拓展我社区教育范围，形成构建我社区成员终身教育的氛围，通过开展丰富多彩的活动，扎实有效的工作进一步提高居民的整体素质。
二、明确任务，建立长效管理机制
坚持以人为本，尊重未成年人成长的规律，尊重未成年人的个性和差异，了解未成年人的特点和愿望，增强育人活动的时代感和实效性，进一步提高工作责任感，常抓不懈。一是把未成年人思想道德教育工作列入社区工作议事日程，融入社区精神文明建设创建活动中，与社区整体工作有机结合；二是广泛动员和吸纳社区党员、居民骨干、志愿者队伍积极参与到未成年人思想道德建设工作中，打牢群众基础，推动社区未成年人思想道德教育工作安全、有序、健康发展。
三、突出工作重点，丰富活动内容
1、用科学发展观理论教育未成年人，不断提高未成年人思想道德素质。利用各种重大纪念日以及未成年人的入学、入队、入团、成人宣誓等仪式，对辖区未成年人进行爱国主义教育、国防教育、革命传统教育，帮助未成年人树立坚定的理想信念，同时深化《公民道德建设实施纲要》的学习宣传活动，组织好面向未成年人的宣传教育活动。
2、切实维护好未成年人合法权益。认真实施好《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的宣传，深入开展法制宣传，定期对社区青少年开放图书借阅，为未成年人提供法律和心理援助，普及文明上网、预防艾滋、远离，青春自护、科普健康等知识，增强未成年人的法律意识和自我保护意识。
3、切实履行各自的职责，开展各种有意义的科普、国防教育、公民道德、青春期教育讲座和娱乐活动，组织假期学生到辖区残疾人和孤残老人家中打扫卫生。
4、关注特殊家庭子女，加大服务力度。特别加大对辖区流动人口子女、留守儿童、单亲家庭子女、生活困难家庭子女等特殊弱势群体未成年人的关心、关爱，及时掌握辖区内闲散的未成年人的情况，重点开展特殊青少年的心理健康、行为习惯、安全法制教育，发动社会力量对这些孩子送温暖、献爱心，确保得到及时的照顾和服务。
5、利用辖区单位、幼儿园等所有利于开展未成年人法制教育阵地，以法律进校园活动为切入点，加大法制宣传力度，强化未成年人法制道德意识。
6、开展亲情教育、家庭伦理道德教育，把预防未成年人道德教育同社区建设、社区教育、普法教育紧密结合，形成全社会共同关注，全社会共同提高预防未成年人道德教育。
培黎社区
二〇一二年二月十日
关键词：未成年人；道德成长；社会支持网络；社区
中图分类号：C40—012
文献标志码：A
文章编号：1009—4156（2012）11一151—03
一、未成年人道德成长的过程与特点
在《中华人民共和国未成年人保护法》中，未成年人是指未满18周岁的公民；本文的未成年人主要是指未满18周岁的儿童青少年学生。道德成长，指在社会化过程中，未成年人道德认知、道德情感、道德信念和道德行为等的发展状况和水平由低到高的变化过程。未成年人道德成长过程是完整的道德教育过程的体现，而完整的德育过程应该“是体验者的认知活动、体验活动与践行活动的结合”，起点是道德认知，过程是道德体验，结果是道德践行。道德认知，是指个人通过学习、观察、感悟等形式了解社会道德生活实际与要求，并形成自己的道德观念与行为准则。道德体验，是个体在生活中感受的道德认知、情感与自己意义世界的关联融通，其中道德冲突非常重要，它会使个体“历经道德感知、思维、直观和智慧，由现象到本质、由具体到一般”的完整过程，使个体“从道德上的不成熟到成熟，从较低道德水平到较高道德水平的转化”，最终实现良好道德成长。这种道德成长依托的是真实的生活世界而不是虚拟的知识世界，在生活世界基础上的“自我统一性”和社会关联性，会有效促进未成年人的道德成长，它是一个长期的、渐进的、累加的过程。
在开放、多元、复杂的当代社会，未成年人因其判断、选择和适应能力的不成熟，在成长过程中必然会发生道德困惑和道德矛盾，即道德认知与道德行为的矛盾、道德抽象与道德具体的矛盾、道德协调与道德进取的矛盾、道德约束与道德自由的矛盾。社会支持网络若不及时发挥作用，未成年人很容易淡忘或抛弃道德伦理与道德规范，出现“道德有限”或“道德伪善”。当下，与未成年人道德成长休戚相关的社会、学校、家庭的地位和作用也发生了很大变化，传统社会的“家庭的决定性作用，学校的中心地位，社会的辅助地位”已渐渐转向“家庭的辅助地位，学校的基础地位，社会的中心地位”。社会、学校、家庭三者的联系与依赖比以往任何时候都密切，其中，作为中观社会的社区的作用和地位越来越重要。
二、未成年人的社会支持网络的构成
由于身心上的未完成性和经济物质上的依赖性，未成年人无法规避和自主选择生长生活环境，必须依赖社会环境中的各种关系力量的支持与帮助，这些关系就构成了社会支持网络。社会网络是“一定范围的个人之间相对稳定的社会关系”，个人社会支持网络是指“个人能借以获得各种资源支持（如金钱、情感、友谊等）的社会网络”。社会支持网络的主要功能是发掘使用社会资源，帮助个体解决问题，化解危机，以促进人的身心健康和构建幸福生活。
未成年人的社会支持网络是由主体（生活中的人或组织）、受体（未成年人）和介体（二者间的交往活动）组成的。不同的社会环境为个人提供不同类型的社会支持。未成年人最重要的社会生活环境是家庭、社区、组织（如学校、同伴等）。未成年人与国家政府层面的联系主要是通过家庭、学校及监护人来实现的，国家政府的支持主要是通过社区支持、家庭支持、组织支持间接完成的，社区支持、家庭支持、组织支持构成未成年人社会支持网络的基本维度。社会支持的类型包括“物质支持、精神支持、工具性支持和信息支持四种”，社会支持也可区分为“强关系和弱关系两种”。一般认为，当未成年人的道德行为受外部环境及支持网络的肯定、赞许时，个体会产生满足感和自豪感，从而有效激发道德成长潜能；反之，个体的道德成长潜能可能会渐弱或消失。也就是说，人的道德成长潜能与生活环境、生存状态及情感态度密切相关，而社会支持就是从每一个具体的人、具体的事出发，细致、耐心、及时地保护和激发人的道德学习潜能的生长与壮大。
我国未成年人的社会支持网络的现状还存在很多问题，与未成年人的需求有很大距离。第一，政府支持力度有待加强。政府支持规范性和程序性较强，但支持涉面不宽，支持内容单一，关系强度上是一种弱关系，提供的多是工具性支持和物质性支持。团委、少工委、妇联、教育系统等组织是未成年人社会支持的主要机构。这些支持组织自身在政府强力机器系统中是边缘和弱势的，其网络结构虽然稳定，但辐射能力有限，不足以给予未成年人强有力的支持。第二，家庭支持取向有待纠正。家庭支持作为未成年人社会支持网络中最重要的支持，主要提供工具性支持和情感性支持，关系强度上是一种强关系。但由于受传统文化观念的影响，很多家长经常走向两个极端，即家长中心主义或孩子中心主义，要么强加自己的意志，剥夺孩子的自主性和独立性；要么过于溺爱，任其发展。工具理性取向非常明显。第三，组织支持体系有待培育。组织既包括正式的组织，也包括非正式的组织，前者如学校、职场等；后者如团体、同伴、社群等。从关系强度上看，它是一种弱关系，提供的多是工具性支持和物质性支持。在我国，“强政府弱社会”的格局尚未改变，公益组织、慈善结构、第三部门等社会力量还非常弱小，组织支持体系有待培育和发展。第四，社区支持机制有待完善。社区支持在整个支持网络中起承上启下的作用，“对上承接国家与政府层面的社会支持，对下直接联系家庭层面的支持”。部分组织支持也是通过社区支持间接进行的。社区支持是强关系，主要提供工具性支持和信息性支持。社区支持虽然重要，但其作用尚未充分发挥，运作机制也有待完善。
三、未成年人道德成长的社区支持
滕尼斯于1887年提出“社区”概念，本义是指由具有共同价值观的同质人口组成的、关系紧密的地域性社会共同体。在本文社区指一定地域内由拥有多种社会关系、从事各种社会活动的社会居民、组织构成的生活共同体。学校和社区虽是两个异质组织，但学校作为社区的子系统之一，二者又有天然的联系。大致相同的地域，关联的生活人群，共享的社会资源与文化等，使二者形成了相互依存的共生关系。学生群体是社区和学校共有的人群，从道德学习的角度看，他们在课堂上学习书本上的道德，在社区中学习生活中的道德，二者共同促进个体的道德成长。区别在于，在学校里学习的道德是抽象的、一般的、单纯的，而社区里学习的道德是具体的、多样的、复杂的，书本道德与生活道德的差异很容易导致未成年人道德认知的迷茫和道德行为的冲突，甚至无所适从。
社区对未成年人道德成长的影响具有两重性。第一，社区道德主体的多样性增加了道德教育的真实性，但道德主体的差异性又增加了未成年人道德成长方向的不确定性。社区成员作为独立的道德主体，具有多样性，其言行举止、喜怒哀乐真实地反映了他们的生活内容、生活方式和道德信念，对未成年人直接起到言传身教作用。儿童拥有天然的模仿能力，他们对成年人的模仿大大增强了道德教育的实效性。然而，成年人道德水平和道德行为良莠不齐，未成年人难免受到负面因素潜移默化的影响，这增加了道德成长方向的不确定性。第二，生活内容的丰富性增加了未成年人道德体验的丰富性，但生活内容的复杂性又干扰了未成年人道德价值取向。丰富多彩的生活为未成年人的道德体验提供了广阔的平台，对话、活动、体验等直接影响其道德判断、选择和评价，会带来道德行动的自觉和道德情感的愉悦。但生活又是复杂的，生活中的拜金主义、功利主义以及腐化堕落的生活方式等也会使未成年人耳濡目染，影响其道德价值取向的选择。第三，生活的日常性和具体性增加了未成年人道德学习的渗透性和实践性，但日常生活的突变性和琐碎性又影响了未成年人道德成长的连续性和累加性。生活是无时不在、无处不在的，可以因时、因地、因人、因事对未成年人开展道德教育，极大地增强了德育的渗透性、实践性和针对性。但“儿童的生活又是琐碎和粗糙的”，意外和变故经常发生，他们总是“在以自己心目中最突出的东西暂时性地构成整个宇宙，但那个宇宙是变化的和流动的，它的内容在以惊人的速度消失和重新组合”。学校、家庭、社区教育的异质性与不一致性，都影响了未成年人道德成长的连续和累加。
社区影响的两重性决定了未成年人道德成长社区支持的必要性和重要性。任何社会性问题都不可能“仅仅通过推行某种事先设计好的确定的方案来实现；相反，问题的解决在于每个社区成员共同创建和谐的环境，社区成员在其间可以共同采取行动，整个社会和市场以及公共管理部门都成为形成公共价值系统的一分子”。生活性特征、地缘优势及其在整个支持网络中的独特作用等，无疑都确立了社区支持的重要地位和影响。
1 环境层面的社区支持。社区环境包括物质环境和精神环境，对未成年人道德的形成和发展有潜移默化的影响。要充分开放、开发、利用社区内的体育场、图书馆、文化公园，合理引导网吧、游戏厅等，趋利避害。社区不仅是人们的生活社区、物质社区，也是“精神社区”、“情感社区”。社区环境与教育、德育是双向互动的，社区在为未成年人的道德成长提供优化、净化、完整的德育环境支持的同时，也为自身持续的良性发展夯实了基础、创造了条件。
2 资源层面的社区支持。社区资源按存在形态可分为场所性资源、人力性资源、活动性资源和综合性资源。不同社区有不同的道德教育资源，资源的类型、数量与社区的德育潜能有一定的相关性。要善于整合社区德育资源，建立社区德育平台，通过与政府、学校、社会合作，向学生、家长、居民开放，将各种显性和隐性资源统合到未成年人的支持系统中，协调发挥其支持功能。
关键词： 未成年人思想道德建设，影响，对策，综述
未成年人是一个特殊的群体，他们勇于创造，富有理想，充满生机和活力，他们视角独特，情感丰富，追求独立，渴望得到成人世界的尊重。很多学者从社会学，政治学，心理学等不同视角对未成年人思想道德建设进行研究，本文采用主题分析法，对已有的文献进行学习与梳理，对未成年人思想道德建设的研究热点做出展望，并提出自己的相关见解。
一，未成年人思想道德建设的影响因素：
戴建伟和朱勋春认为，社会环境，家庭环境和学校环境对未成年人的思想道德建设有着重要影响。社会政治环境对未成年人的影响表现在：一是社会政治环境规定未成年人的发展方向，当代未成年人要健康地发展和成长，只能在认识，适应社会政治要求的基础上才能顺势成才；二是社会政治环境决定着未成年人的培养目标，教育史有阶级性的，培养人才的目标也是有阶级性的，党和国家一直重视对未成年人培养的政治标准；三是良好的政治环境为未成年人发展提供思想上，政治上的保证。[1]社会文化环境对未成年人的思想表现在：一是社会文化环境影响未成年人的生活方式和行为习惯；二是社会文化环境引导未成年人的思想发展；三是社会文化环境培育未成年人的健康成长成才。[2]社会文化对未成年人的作用是无形而重要的，良好的社会文化氛围对未成年人的思想和行为是一种无声的感染力。
家庭是由婚姻关系，血缘关系或收养关系而产生的亲属之间的社会生活组织。家庭对未成年的成长作用较大，家庭教育对未成年人的性格，心理，学识，为人处事都有深刻的影响。未成年人的可塑性强，善于模仿，许多言行举止都打着家庭成员的烙印。家庭环境对未成年人品质的形成起着陶冶作用。[3]良好的，和谐的，稳定的家庭环境使未成年人具有健全的人格，良好的自信心。未成年人在上学前主要受家长的教育，良好的家庭氛围让未成年人的能力得到锻炼，综合素质得到提升。当今父母关注孩子的重心是智力的开发，评价孩子的首要标准是学业成绩，不让做家务，不让接待亲朋，什么道德教育，法制教育，青春期身心健康教育，都被视为无足轻重。家庭如此得潜移默化，致使未成年人从小形成了一些不良的思想和行为习惯，只会读书不知世间万物，孤陋寡闻，自我中心，不会关心他人，思想拘谨，缺乏生活情趣等。[4]
学校是有目的，有计划，有组织地向受教育者传播社会规范，知识，技能，使之符合一定阶级需要的人才场所，学校是未成年人成长的重要场所，是对未成年人进行思想道德建设的主阵地和主渠道。学校是通过长期校园文化的养成来营造的育人环境，学校的班风，学风，校风的建设，对未成年人思想道德水平的提高至关重要，学校健全的组织形式，规章制度，文化氛围，基础设备等，为未成年人思想道德建设创造了良好的育人环境。[5] 由于我国人才选拔的机制和社会就业环境的影响，素质教育没有得到真正实施，应试教育这一状况没有从根本上得到改变，因此在未成年人的教育中，受教育者的文化水平可能有所提高，却是以思想道德水平滞后甚至下降为代价。
从以上观点中，可以看出我国未成年人的思想道德有着多方面的影响，同时我认为青少年自身心理环境也有着一定的影响。未成年人精力充沛，探求欲望强烈，有着强烈的好奇模仿心理。未成年人的心理状态不稳定，自控能力差，再加上这些好奇模仿心理和逆反心理的作用，一些缺少正确引导的未成年人往往容易走上犯罪的道路。同时未成年人的社会阅历少，反复性大，辨别是非能力弱，容易受到外界的干扰，缺乏独立思考和独立处理问题的能力，他容易受骗上当。
二，未成年人思想道德建设的对策：
张昌尔认为应该创造有利于未成年人健康成长的社会环境。未成年人良好思想品德的形成，需要一个文明的社会环境，我们必须积极发挥社会这个大课堂，努力为青少年的成长营造一个有利于环境，首先，各级政府和社会各部门要积极开发利用道德教育资源，加强社会文化市场及娱乐场所的管理，充分运用宣传媒体的正向舆论，为青少年道德建设提供良好的精神食粮。其次是，重视家庭教育，讲究教育方法。家庭是教育孩子的第一课堂，家长要转变重智轻德的观念，充分认识到道德教育的重要性，必要性，注重孩子的道德品质的培养，让孩子在德智体美等方面全面发展，健康成长。再次，家长要以身作则，言传身教，创造亲密和谐的家庭关系，养成有利于孩子健康成长的行为。最后，还要建立未成年人法制教育工作的长效机制，逐步推进青少年教育管理工作走上制度化，规范化，科学化轨道。叶松庆在《当代未成年人的道德观问题调查与对策分析》一文中对未成年人的道德观产生的偏向及异常方面的问题分别从教育者、社会和学校的角度提出了四点教学建议：一是把未成年人的道德需求作为教育的起点和终点。为他们创设和谐的成长与发展环境， 及时引导他们在走在“自己的路”上；二是强化成年人道德言行的规范化和示范性；三是促进社会良性发展， 正向发挥社会的道德导向作用； 四是学校教育的反思性效用。[6]
我认为切实发挥学校教育主体的作用最为重要。如今学校特别强调未成年人学习科学文化知识，对加强未成年人思想道德建设有所忽视。学校要彻底改革应试教育，建立科学的评价机制，处理好传授知识与人格教育的关系，使学校教育向素质教育方向发展。学校要不断创新青少年思想道德教育的方式，学校要紧密结合未成年人思想实际和生活实际，引导未成年主动参与思想道德实践。
三，未成年人思想道德建设的意义：
首先对社会发展有一定的意义：叶松庆教授在《青少年思想道德素质发展状况实证研究》一书中对2006年到2008年三年间的以安徽省为主体的8346名调查对象的思想素质、道德素质和观念素质共29小项具体内容进行比较后，得出了这样的一个总体的观念：“从2006――2008年连续三年的调查数据来看，青少年的思想道德素质呈现积极、健康、向上的主要特征，没有发现负向颠覆性的表现，也未见大起大落的波动性特强的倾向。” ；“总体上看，青少年的思想道德素质朝着有利于青少年健康成长的方向发生变化，符合社会发展进步的要求”。[7]加强未成年人思想道德建设，是全面建设社会主义物质文明，政治文明，精神文明的迫切需要，是促进经济社会全面协调可持续发展的迫切需要。因此，要着力让未成年人亲身感受社会，国家和他人的直接关怀，让他们积极参与社会的各种活动之中，做利于国家，集体和他人的事。
对未成年人自身的意义：王友文认为，未成年人同成年人相比，有自身独特的禀赋，他们处于人生成长时期，身心发育不够成熟，敢于尝试，冒险，因此，正是我们将其作为一个特殊群体，加强思想道德建设的主要原因。他们身心发育尚不成熟，虽然对人生，对社会有一定的认识，但是世界观，人生观，价值观仍处於飘动时期，对社会的基本认识，辨别能力及对自我良的估计，控制能力依然弱势，很容易受到内外环境的影响。[8]
四、小结：
近些年来，我国未成年人思想道德建设的研究呈现出了空前繁荣的局面。未成年人可塑性非常的强，接受正确的思想道德观念对他们的成长来说至关重要。首先，政府要完善机制并且要给予政策扶植，营造全社会关心支持未成年人思想道德建设的浓厚氛围，加大社会宣传力度。加强和改进未成年人思想道德建设，是一项庞大的社会系统，应该建立健全体系制度给予未成年人的思想道德保障，相关部门负责，全社会积极参与，鼓励社会增加对未成年人活动场所和设施建设的投入。还要建设一支为人师表，热心育人的学校思想道德教育工作队伍。最后，要继续发扬创新精神，不断探索未成年人成长的基本规律，与时俱进，使未成年人思想建设的工作更具时代性，创造性，规律性。 （作者单位：安徽师范大学新区）
参考文献
[1] [2]朱勋春.《社会环境与未成年人思想道德建设的互动研究》当代青年研究，2008，4
[3] [4]戴建伟.《浅析加强青少年道德教育的意义和途径》，甘肃教育，2003，（S1）
[5] 王凡.《当代国外青少年道德教育探略》.北方论丛， 2003，（1）
[6] 张昌尔.《着力加强和改进未成年人思想道德建设》，政策，2004，（9）
[论文摘要]未成年人偏差行为的加剧凸现了学校德育的不足，即对未成年人心理问题认识不足；针对性差、主体性不强；目标设置和实现中的片面性。加强学校德育的人本理念，提高教育者心理疏导能力；设置贴近未成年人日常生活的学校德育内容；坚持德育对未成年人的“价值引导”，最终形成其良好的自我教育能力，是学校德育防范和矫治未成年人偏差行为有效措施。
学校是未成年人步入社会的中间地带，当前我国的学校德育由于教育观念等的系列偏差，导致某些未成年人道德观念淡漠，道德水准下降，屡有偏差行为，甚至走上违法犯罪的道路。因此，对未成年人偏差行为进行分析，审慎思考学校德育的不足，加强学校德育以防范和矫治未成年人偏差行为，具有重要的理论和现实意义。
一
未成年人偏差行为，通常指未满18周岁的未成年人违道德规范、纪律规范和非刑事法律规范，具有一定的社会危害性，但还不构成犯罪或不作为犯罪处理的行为。主要可表现为(注：此种分类主要参照了吴铎主编的《社会学》(高等教育出版社)中按社会规范的类型对越轨行为的划分方法。)：其一，违俗行为，即与人们普遍认为“应该如此”的原则或理念不一致的行为，如离家出走、未婚先孕。其二，违德行为，即违道德规范的行为，如奢侈浪费、自私自利。其三，违纪行为，即违反特定场合的特定管理规范的行为，如考试作弊、旷课逃学。其四，违法行为，即违反国家法律条文并对他人和社会造成某种程度危害，但尚未构成犯罪的行为，如索财、携带刀具。其五，心理性偏差行为，即由于个体自身某些特殊的精神问题或心理因素引起的违规范的行为，如暴露癖、乖僻残忍。其六，自毁行为，即违规范并对自身造成伤害的行为，如酗酒、自杀。
未成年人走向犯罪的深渊不是偶然的，而是由未成年人先前一系列的偏差行为逐步积累恶化而成的，其基本路径为：沾染恶习——偏差行为——犯罪。未成年人的偏差行为和犯罪行为的发生具有直接的因果关系，而且往往是未成年人犯罪的前兆。社会个体与现存社会规范发生的磨擦和冲突有一个发展过程，从小到大，逐渐加剧，积累到一定程度就导致犯罪行为发生，未成年人犯罪也是如此。要解决未成年犯罪问题，首先要预防未成年人出现偏差行为，切断他们通向犯罪的这一途径。
2003年北师大发展心理研究所的“中小学生心理素质建构与培养研究”课题表明，全国初中2.9%的学生有严重的心理性偏差行为，14.2%的学生有较明显的心理性偏差行为。在校未成年人行为偏差问题日益凸显了学校德育的缺失。
第一，学校德育对未成年人偏差行为的认识存在误区，往往把“行为偏差”等同于“品德恶劣”，忽视了偏差行为背后的心理因素。未成年人的道德观念还在形成之中，还缺乏较强的自制能力，其一般性偏差行为大都是由心理问题引发的。他们或是由于家庭的残缺不全，容易形成孤僻自卑、行为怪异、自我封闭等的精神缺陷和心理障碍，导致偏差行为多发，或是由于对新环境不适应，学习成绩差，缺乏与老师和同学间良好的沟通，形成对人际交往的焦虑、自闭甚至暴力反抗。学校德育往往关注教育目标向学生个体思想品质和规范行为的有效转化结果，而忽视了学生道德内化和行为外化需要经过复杂的心理过程，这些心理过程是德育的必备支撑。将未成年人行为偏差简单地认定为“品德低下”，给其贴上不良少年的标签，不但无益于未成年人长期积聚的心理问题的解决，还容易加剧其偏差行为程度，甚至产生严重的危害他人和社会的犯罪行为。当前学校德育中，一些教育者不能科学认识未成年人偏差行为产生的心理原因，对其或是忽视，或是不能给予充分的接纳和理解，更谈不上给予合理的教育和帮助。教育者简单粗暴的排斥和过激教育行为，不仅无法获得未成年人的心理认同，更可能加重他们的心理问题。在某种程度上，教育者成为了未成年人偏差行为的制造者和推动者。
第二，学校德育针对性差、主体性不强，无法有效预防和矫正未成年人偏差行为。传统德育通常是以社会为本，只将受教育者视为被教育客体。传统德育的方向和内容不是根据未成年人的实际状况和需求，而主要是根据上级的精神，这成为一种普遍现象。学校德育很少关注教育对象的内在需要和内心的价值冲突，只强调受教育者对道德义务和责任的认同，忽视他们的道德生活和主体地位，容易造就出阳奉阴违的伪君子或什么都不信的道德虚无主义者。同时，以灌输为主要形式的道德教育也难以引起未成年人的共鸣，最终导致未成年人厌烦和自动远离道德教育。然而，任何手段也无法割断未成年人和现代社会种种不良因素之间的联系，面对多元化的社会，单纯的道德灌输，导致未成年人价值选择能力和自我控制能力的缺失，使学校德育对于未成年人偏差行为的疏导作用大为降低。
第三，学校德育目标存在片面性，实现过程中只注重行为管理，忽视人格培养，无法达到有效减少未成年人偏差行为和“育人”的目的。人是德育的出发点和归宿点，德育要引导学生成为规范的社会人，还要具有高尚的心灵、美好的情感、健全的人格。但是，
长期以来由于学校德育和学校思想政治工作混在一起，使我们倾向于以政治教育标准来衡量德育的成绩，用思想政治教育目标代替了思想道德教育目标。在升学或者就业压力之下，学校德育经常以德育课分数衡量未成年人的思想道德水平，无暇顾及未成年人道德实践能力的培养和提高，缺乏对未成年人思想道德科学的评价标准。在实践中，学校德育工作的重心往往放在规范学生行为和校纪校规的教育上，在管理上层层把关，把学生置于形式主义的管理网中，对照相应的《守则》《规范》，给学生的道德行为贴上量化的标准，把培养出严格遵守规范的“乖学生”当作了教育的最终目的。至于如何结合未成年人的年龄特征和认知规律，培养其高尚的情操，健全的人格则很少关注。只满足于抓外部行为管理，忽视人本的道德内化的做法，使德育成了单向的行为训练和单纯的行为管理，使未成年人往往为了获得某些好处而做出符合“规则”的行为，甚至形成急功近利、口是心非的人格缺陷，不利于未成年人健康心理和行为能力的形成。
二
那么，怎样提高学校德育的有效性，实现对未成年人偏差行为的预防和矫治呢?
第一，加强学校德育的人本理念，提高教育者综合素质，尤其是心理疏导能力。教育者是教育过程的主导因素，其综合素质和教育理念直接影响着教育的内容、方式和效果。政治思想过硬、职业道德修养深厚、专业知识扎实是对教育者的基本要求。要适应社会发展的新需要，还必须树立以学生为本的理念。今天的未成年人具有强烈的个体意识和个性差异，要研究他们的特性，激发其潜能，引导其顺利实现社会化，成为具有基本道德素养的社会人，教育者就必须关注未成年人的道德需要，依据他们智力和性格的差异，采用不同的德育内容和方法。同时，面对频发的导致偏差行为的心理问题，现代社会赋予了教育者新的角色——未成年人的“心理保健医生”，这就要求教育者不断健全自身素质，确立心理健康教育的意识。除了学习相关的心理知识与技能，教育者还要特别关注未成年人成长中的心理需求，学会洞悉其偏差行为背后的心理动因，并根据未成年人的个体差异，运用沟通、聆听等心理辅导技巧疏导他们的情绪，解决他们的心理问题。心理的健康程度直接制约着未成年人能够达到的道德水平，以及未成年人偏差行为发生的几率。而目前的学校德育中忽视了关于个人成长的教育，德育过程中缺失了对受教育者心理活动的关注，这造成了学校德育工作的许多盲点和误区，更迫切呼唤以人为本的各种心理健康教育对学校德育体系的充实。
第二，贴近未成年人日常生活，丰富学校德育内容，推动道德教育的生活化。德育内容是德育活动所要传授的价值与规范。根据日常生活中的现实问题设置德育内容，容易引起未成年人的共鸣，有利于增强德育的实效性。其一，大力开展生命道德教育。“生命化教育是在生命的视野中，对教育本质的一种重新理解和界定。生命教育主要是教人认识生命、保护生命、珍爱生命、欣赏生命，探索生命的意义，实现生命价值的活动。”〔1〕通过生命教育，可以树立未成年人珍惜和尊重自己和他人生命的态度，减少和避免自杀和虐待他人等偏差行为，帮助其正确地对待生活中的挫折和危机，在人格上获得全面发展。其二，加强未成年人良好习惯的养成教育。心理学研究发现，8-14岁是培养道德行为习惯的最佳期。对于这个时期的未成年人，从培养行为习惯开始进行道德教育，不失为一条科学的途径。良好的道德行为习惯，能使品德从内心出发，不走弯路而达到高境界。因此，是否能够在生活中养成良好的道德习惯成为衡量德育效果的真正标准。其三，注重未成年人个性发展的教育。学校教育要尊重未成年人的个性和差异性，不用教条的统一目标评价他们，针对每个人的优势和弱势，为他们提供多元发展途径，让他们真实感到个人存在的价值，从而增加对自我和社会的认同，减少偏差行为的发生。
第三，坚持学校德育对未成年人的“价值引导”，引导其形成良好的自我教育能力。从实践上看，近几年我国的学校德育进行了改革，但传统灌输式道德教育方式的影响却根深蒂固，加之未成年人缺少自主的道德判断和独立做出道德选择的能力，如果教育者只鼓励其自由选择而不加以正面的积极引导，无异于放任自流，只能造成未成年人是非、善恶、美丑界限的模糊，最终陷于道德困境。面对日益复杂多变的学校德育环境，学校德育在尊重未成年人自主意识的前提下，采用多种具体方法提供道德的“价值引导”，成为一种必然选择。苏霍姆林斯基在给教师的建议中说到：“只有能够激发学生去进行自我教育的教育才是真正的教育”〔2〕，促进学生的自我教育，就要关注学生的生活世界，把激发学生的道德需要作为起点，不断提升学生的道德层次，放手让学生在生活中进行探索式学习。此外，还要建立良好的学生之间、学生与教师之间的交往关系，提供良好的自我教育氛围。实现了自我教育才会有内心永恒的道德法则，未成年阶段是培养人的自我教育能力和个性得以全面发展的黄金时代。教育者应把操作性强的合理的德育考核放在首位，唤起未成年人的自主意识，促进他们的自我教育，变“他律”为“自律”，有效切断偏差行为乃至犯罪行为产生的途径。
[参考文献]
